在周恩来心中，国家和民族的命运、人民的幸福比什么都重要。而对于祖国未来的建设者和接班人，下一代的健康成长，更在其革命生涯中时时铭记于心；关心关怀下一代的情结，充分展示了他崇高品格和人格魅力。

鼓励政治进步

抗战时期，成千成万的青年人无家可归，无学可求。为鼓励青年政治进步，1937 年 12月，周恩来根据抗战形势，专门向青年人阐述了青年运动的性质和任务，认为“敌人要我们每个人、每个人的子子孙孙都做亡国奴。我们要求生路，便只有抗战，便只有坚持抗战到底”；“在国家环境整个的变动下，青年在这时代里所占的地位是最困难而又最重要的”，

“我们要在这时代里学习得充实起来，锻炼得强健起来”。“我们青年不仅仅有今天，而且还有远大的未来。他不仅管自己的一生，而且还要管及他的子孙，他的后代。今天的青年不仅要问，怎样争取抗战最后的胜利；而且要问，在抗战的胜利取得后，怎样改造中国，使它成为一个自由的、民主的、共和的国家”。“我们中国的青年，不仅要在救亡的事业中复兴民族，而且要担负起将来建国的责任”。

1957 年 3 月，周恩来在杭州作报告，语重心长地对年青人说：“我们革命的目的，就是要使人民得到幸福。”“从鸦片战争以来，我们前辈革命的人，前仆后继，流血牺牲，为的就是后代的幸福。尤其是近三十多年来，中国共产党领导革命，多少先烈抛头颅洒热血，才换来我们今天的幸福。我们现在也应该想一想，怎样为我们的后代谋幸福，为我们民族谋长远的幸福。回想过去，我们是从艰苦奋斗、流血牺牲中过来的。我们的民族有悠久的历史，不仅是近百年，而且从有历史记载以来，几千年间，劳动人民不断斗争，形成了一种艰苦奋斗、不怕牺牲的优良传统。我们应该继承这种传统，在社会主义建设中发扬光大”。1965 年3 月，周恩来率中国党政代表团访问罗马尼亚时，谆谆教导我国的留学生，“要正确认识和处理好红与专的关系”，既“要学好专业知识，还要学好政治，做到又红又专”。“有一种‘红而不专’的倾向，这是不对的”；“但是，‘专而不红’也是不对的，一定要有坚定正确的政治方向，要站稳立场”。

1959 年 3 月，西藏上层反动集团悍然发动叛乱。在这个关键时刻，党中央作出了在西藏平息叛乱、进行民主改革的英明决策。中央民族学院的数百名藏族学员，响应党中央的号召，纷纷请战，希望组织批准返回西藏等地参加民主改革。8 月 10 日，周总理亲切接见准备赴藏的同学，并作出极为重要指示：“你们回到西藏以后，要充分发动群众，和广大藏族人民、解放军指战员紧密地团结起来，共同战斗，彻底平息一小撮反动农奴主阶级分子发动的反革命武装叛乱。在斗争中要勇敢战斗，

不怕牺牲，宣传好党的民族政策，搞好民主改革。党中央相信你们。”周总理的指示，给了年轻的藏族学员们极大的激励和鼓舞。

要求不搞特殊

北京 101 中学是中国共产党在老区创办并迁入北京的唯一一所中学。1953 年 5 月，周总理在视察北京101 中学并与学生对话时说，“党和人民政府是很关心你们的”，“主要就是希望你们不要特殊化，不要脱离劳动，不要脱离群众。你们是革命干部子弟，你们的父兄为人民流过血，立过功，但功劳不能记在你们的账上”。

“你们的父兄是从劳动人民中成长起来的，在艰苦的革命斗争中一直是和人民群众打成一片的，你们自己也应该这样做”。“共产党是为人民谋利益的，是一刻也不能脱离人民群众的。你们如果特殊化，脱离了群众，人民是不会答应的”。“你们头脑里千万不要滋长特殊化的思想，不能骄傲，要谦虚，要尊敬老师，要向劳动人民学习，向劳动人民的子弟学习。现在为人民好好学习，将来为革命多做贡献。如果说要特殊，你们就只能在多做工作这一点上特殊”。同时，他告诫学生们，当年清朝八旗子弟的祖先都是“清朝立有战功的开国功臣，自小骑马射箭，能征善战，以后带兵灭了明朝，建立起清帝国，可是到了八旗子弟就不行了。他们从小娇生惯养，不骑马，要坐轿，整天提着鸟笼东游西逛，游手好闲，坐吃俸禄，不劳而获，过着骄奢淫逸的生活，甚至成了一群大烟鬼。后来，在帝国主义列强的侵略面前，他们束手无策，一败涂地，屈膝投降。当然，“无产阶级的后代，那完全是另一回事”，“没有任何遗产留给你们享用，更不会留给你们任何特权。如果说他们给你们留下什么，那就是一副更艰巨更光荣的革命重担。无产阶级是一个新生的革命阶级，无产阶级应该一代胜过一代”。

周恩来十分重视对周家下一代的要求，曾经列了“十条家规”，包括：凡个人生活中自己能做的事，不要别人代劳，自我服务；生活要艰苦朴素；在任何场合都不能说出与他的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化等等。周秉宜是周总理的侄女，自小跟随周恩来、邓颖超夫妇在中南海西花厅生活，前后近20 年。周秉宜说，“周家的规矩的确很多”，“从记事开始，诸如‘你们小孩子没有为人民做过贡献，没有资格坐公家的车’之类的教诲不绝于耳”。“每年年底，总理总要召集家人一起听他讲讲话，我的那些个堂哥一个个全程双手垂立，站有站相，这不是一时半刻做出来的样子，而是多年耳濡目染养成的习惯。即便如此，总理依然跟我们强调说：‘我们周家是一

个没落的封建官僚家庭，封建家庭有很多坏东西，贪污、讲排场等等，我小时候都见过，所以我要带领你们背叛封建家庭，投身无产阶级，走一条革命的道路’。总理的教育在我们心底刻下了印记，他要求我们老老实实做个普通百姓，周家人打小就没有所谓干部子弟的优越感，从来就没有。”

关心儿童成长

周恩来一生没有亲生子女，但他把革命后代当作自己的亲生骨肉，关心爱护无微不至。罗西北的父亲罗亦农是著名的工人运动领袖，因叛徒出卖，遭到逮捕杀害，母亲也因落水不幸身亡，2 岁的罗西北成了孤儿。在周恩来关怀下，罗西北成为首批到达延安的孩子，后来，又与其他几个孩子被一同送往苏联学习。从那以后，罗西北始终牢记周恩来的教诲，干一行爱一行，后又扎根水电系统，先后参加了龙溪河、大洪河等河流规划和水电站的初步设计；组织领导了黄河上游、乌江、澜沧江等大江大河的考察和规划选点工作，成为新中国动能经济和水能规划方面的知名专家。而对陈祖涛的关爱，则更显示出周恩来的高风亮节。陈祖涛的父亲陈昌浩是原红四方面军政委，在红军长征途中，曾一度追随张国焘错误路线，有几次还同周恩来闹翻了脸。为了顾全大局，周恩来等红军领导反复做陈昌浩的工作，从而促使红四方面军摆脱了张国焘错误路线的影响，北上抗日。1938 年的一天，在周恩来的关心下，年仅 10 岁的陈祖涛被送到延安，见到了自己的父亲陈昌浩。1939年夏，周恩来赴苏联养伤。临行前，他仍然没忘记陈祖涛，在征得毛主席同意后，带陈祖涛

去了苏联，并把他送进莫斯科东方大学学习。在周恩来的关心培育下，陈祖涛成了中国汽车工业的奠基人之一。

周恩来对外国友人子女的关心关怀同样感人至深。弯威（中文名常怀）和西林（中文名常媛）是一对来自泰国小兄妹。其父亲是时任泰国总理的首席顾问和密友，在新中国成立初期曾为中泰两国友好作出过重要贡献。后来，泰中关系受到亲美反华派的阻扰，泰国总理决定派代表到中国生活和学习，做两国间的友好使者。1956

年 8 月，12 岁的常怀作为泰国政府总理的私人代表，8 岁的常媛作为他的陪伴来到北京。对作为友好使者的泰国小兄妹，周总理给予无微不至的关怀。周总理特地为他们安排了一座三进四合院，还为他们配备了翻译、厨师和司机。中秋节，周总理还把兄妹两人接到中南海西花厅家中做客；后来，又请负责外事工作的廖承志照顾他们兄妹。1957 年，泰国发动政变，兄妹俩的父亲被捕，但周总理仍向震惊不已的小兄妹表达说:“我们中国政府将一如既往地保护你们，让你们在中国安定生活、学习、成长!”后来，一名英国留学生追求常媛。当常媛后来想跟这名英国留学生回国时，由于原来是秘密入境，没有护照，周总理便亲自给英国使馆写信，证明她的身份，帮助她顺利前往英国。

重视学习生活

周恩来在访问罗马尼亚时，与中国的留学生谈起了学习外语的方法，说“要学好外语，一定要多讲，脸皮要厚，要敢说。要同外国朋友生活在一起，多同他们接触，多同他们直接交谈。在罗马尼亚学习，就要多同罗马尼亚同志讲罗语，否则，你们学到的，就不是地道的罗马尼亚语，而是中国味道的罗马尼亚语了”。同时又强调，“要注意扩大自己的知识领域”，“不少人是中学刚毕业就来国外留学的，科学知识还很贫乏，必须在学好语文的同时，注意扩大知识面，学些地理、历史等方面的常识，掌握一些科学技术方面的知识”。对于学习的目的，周总理告诫留学生，“学习自然科学和技术科学的同学，要做到学以致用，使自己学成以后能为祖国的社会主义建设作出贡

献”；“人家好的东西，我们要学到手，用来为祖国的建设服务。我们到这里来学习，不是为了要什么毕业文凭，而是要把知识学到手，用在祖国的建设上”。周恩来在接见北京大学、北京外语学院等校师生代表时，还要求学习外语“不光是要掌握外语的语音、词汇、语法，做好听、说、读、写、译五个字，还要懂得历史、地理。不仅要读中国地理、历史，还要读世界地理、历史。自然科学也要懂一些”。1957 年 3月，在欢送出国留学生的晚会上，周恩来又要求出国留学生“吸取外国的长处为我所用”。他说，十九世纪末，我们“先后派人到日本和欧美去留学。当时不论是革命派还是改良派都从西方或日本吸收了一些科学知识，使我们民族学到了一些当时需要的东西”。“我们派学生出国留学的目的，就是学习建设社会主义的知识”，“你们一定要努力学习马列主义理论和建设社会主义的科学知识，回来为祖国服务”，“把理论与实际结合起来，不要读死书，要活用”；同时，“必须遵守所在国的纪律，决不允许违反纪律的事情发生”，“中国同学在学习中要有纪律，应订立规约，互相约束，大家遵守，养成纪律性”。

新中国成立后，周恩来在杭州人民大会堂作报告。在谈到学生学习的目的时，语重心长地对青年学生说：“现在的中学生，进学校是为了什么？受过教育以后去做什么？进中学的每个人不可能将来都升入大学做大学生，都当高级知识分子，或者当国家干部”，“更多的人毕业后要直接参加工农业生产劳动。不论能不能升学，不论干什么，目的都是为了建设社会主义。这是你们学习的目的，也是国家办教育的目的”。“工厂里的劳动者也需要受过中等教育。不仅现在还在学校学习的青年要认识到这一点，就是已经在工厂里做工的工人，也应该认识到这一点”；“不仅工业有这样的要求，农业也是一样。农民也需要有文化”。“我们青年一代的农民应该有文化。有了文化，不仅今天可以掌握已有的技术，增加生产，而且将来能够运用更新的技术，解决我国农业机械化、现代化的问题”。“我们社会主义国家的人民要懂得劳动的可贵，要热爱劳动，这是很重要的一点。旧社会有句老话，说‘万般皆下品，唯有读书高’。读书的唯一目的就是做官，这种观点是违反时代潮流的，是错误的，我们应该否定它。我们应该认识到，学习是为了劳动，为了社会主义建设”。“青年人学习告一段落，就要到劳动岗位上去，到农村和城市的各种劳动岗位上去”，“就业的范围很广，在厂矿企业、学校、机关里工作是就业，在农村的合作社、手工业合作社、各种商业机构里工作也是就业”。

周恩来对下一代的关心情结不胜枚举，如涓涓溪水，滋润着下一代的健康成长。周恩来精神对于下一代是信仰也是激励，对于下一代的关心，时至今日，仍具有强烈的现实意义，指导着人们在前行道路上不断传承和弘扬。

出 门 要 戴 口 罩 出 行 要 讲 文 明 32020年4月30日 星期四 责编：赵日超 版式：丁 颖

文 史

周 恩 来 关 心 下 一 代 情 结卞书樵

我党最早的密码是周恩来同志发明的，最早使用这个密码的是任弼时。第一份电报是周恩来从上海发给苏区中央局的，内容是问任弼时是否到了中央苏区。周恩来有重要事情不在时，就由邓颖超译电。任弼时有紧急事情不在时，陈琮英负责译电。第二份电报，是关于商定中华苏维埃临时中央政府的人事安排问题。以后“豪密”逐渐用于全军全党的联络，主要内容都用豪密。因为最早编制这套密码的人叫伍豪，伍豪是周恩来的代号。

1947 年秋天，周恩来同志在陕北神泉堡召开了一次机要工作会议。研究讨论机要、保密、密码通信工作。密码方针，保密制度，工作纪律，都是要保证全军机要密码工作绝对安全。我军保密工作，在现代战争史上是罕见的。

当时，周恩来对中革军委二局工作作了重要指示。

第一，现在是统一领导，分散经营，准备在两年以后，达到相当程度的集中。这是一个科学的预见。1946 年是战略防御，战术进攻。现在是战略进攻。我们的方针是打到蒋管区，发展解放区。

第二，我们的科学技术工作和

革命精神相结合，有无限的发展前途，无往而不胜。我们党的机要工作，科学技术工作正 50 分，我们的政治是正义的，是有无限生命力的，也是正 50 分，两者相加得正100 分。敌人的科学技术也是正 50分，但他在政治上是腐化的、没落的，没有前途的，是负 50 分，正负相加等于零。所以我们一定胜利，敌人一定失败。

共产党掌握了技术，一定能够战胜反动派所有的技术，这是千真万确的真理。我们的胜利之首，就是技术 + 政治，我们如果没有革命的政治，就不可能战胜敌人。周恩来对政治非常重视。

1948 年 3 月 12 日，周恩来同志在中革军委二局一个报告上作了这样的批示：“这一次报告写得很好，有内容、有分析、有批评、有方针，这是你们局的工作上升一步的积极表现。以科学战胜科学，应该加上政治，就是我们掌握了科学，一定能够战胜敌人使用的科学。”

“豪密”是我党建立机要工作的最好的，而且是保密性能很强的一种密码。

抗日战争时期，我地方民主政权石塘区有一支神勇游击队，为首的是区长顾津

（号以谨）和大队长孙亦贵，他们打得日本鬼子和伪军整天蜷缩在石塘和马甸圩子里，偶尔出来扫荡抢掠一次，也慌慌张张地如同惊弓之鸟。

顾以谨是朱桥河南顾庄人，原淮安九中的学生，在学校秘密加入地下党组织。抗战爆发后出任我石塘区区长，当时石塘区区域大到整个涟水以南的整个淮东地带，群众都亲热地称呼顾以谨为顾大区。他动员弟弟顾以赞、顾以高、顾以禄和侄儿顾文藻一起参加游击队，并倾尽比较殷实的家底，为队伍购买枪支弹药，连他家里一棵两人合抱粗的大枣树都锯掉送给新四军制造手榴弹，不准家里收地租。他在群众中声望很高，可谓文武双全，大智大勇。他宣传抗日，组建地方武装，为新四军增送兵员和给养很有办法。老百姓全听他的，信赖他心中藏兵无数的英雄气概。一次他在群众家草屋内看文件，突然看门口的老大妈跑进来说有鬼子进庄了，顾以谨淡淡一笑说：大妈，您别慌，照原样坐在门口摘萝卜。您要慌，鬼子就起疑心，全庄

人都要遭殃！他镇定自若地收拾好文件，掀起后屋檐跃身而出。离开庄子 300 米后，他“砰！砰！”地打来两枪，鬼子和伪军不知道庄外有多少游击队员，害怕自己进村子被包围，掉过头直往圩子里跑。因为他患夜盲症，夜晚办事尤为谨慎，在成湾事件发生的那天晚上，他提前离开成湾一步，而免遭杀害。

游击队大队长孙亦贵也是朱桥河南孙杨村人。他身材高大，能端起机枪边打边跑。一次，他在日伪和根据地两势力交界处活动，发现大批敌人又出来扫荡。他马上叫村干部组织群众转移，情急之下，为保护群众，他单枪走险，沿着马王沟坡，以迅雷不及掩耳的速度跑三个方位，发了三枪。三枪打死三个鬼子。敌人吓坏了，不知前面有多少伏兵，而且个个都是神枪手，只好掉头撤走。孙亦贵的神勇在群众中传开了。大家编了这样的顺口溜赞颂他：“孙亦贵，飞毛腿，跨步就是二三里；孙亦贵，神枪手，三枪打死三个鬼。”又有一次，十几个鬼子追赶他一个人。他的子弹用完了，又被逼到涧河边，敌人以为他再也跑不了。当时涧河通航，水面比较宽。据

说孙亦贵从稻草堆上扯下两捆草往河心一撂，飞步河心草捆，就跨过河去。他大声地嘲笑鬼子说，谁敢过来？敌人被他的神勇惊呆了，怎么也不敢趟水过河。车桥战役韩庄阻击战有地方石塘区的游击队配合作战，孙亦贵飞渡涧河捉拿一个日本鬼子，此鬼子因愿意投降被放回后，把孙亦贵一步跨越涧河的故事讲得神乎其神。从此日本鬼子都知道，共军有个孙亦贵，天神老爷不能得罪！孙亦贵曾被淮安县委授予战斗英雄称号，奖励一支日造手枪。地方还有民谣传颂孙亦贵：

“石塘有个韩大队（伪军大队长），朱桥有个孙亦贵 （我游击队大队长），两人死作对，一个是害民的地头蛇（指韩大队），一个是除铲害人的英雄辈（指孙亦贵），两人一对面，姓韩的必定是孙大队的枪下鬼。”后来果应此言。

游击队副队长顾文藻胆大心细，以计谋多出名。有一天夜里 8 个伪军在蒋庄高家打麻将，高家深宅大院，还有2 个人轮流在门口放哨，他们认为十分安全。顾文藻因为对地方情况熟悉，马上想出一条妙计来捉这几个伪军。庄上有个穷苦小混混，是这户高家的侄孙，他就装成这个小混混，跑到高家锅屋的窗户口喊正在烧夜饭的高老爹：“大爹，大爹，我帮您烧烧火吧！又冷又饿啊！”高老爹一个人忙上忙下，正缺少一个帮手，虽然骂了他几句，还是开后门放他进来。顾文藻进门未待高老爹缓过神来，就干掉那个打瞌睡的堂屋前岗哨，冲到堂屋里大声喝道“不许动，举起手来！我腰上绑的全是手榴弹，谁敢动一动，叫你们一窝老鼠上西天！”敌人一看他腰里的手榴弹，知道不可抗拒，谁也不敢动，任凭他摆布。顾文藻用枪点着他们，一个接着一个用绳子相递绑好。他绑个尾子，再用一根绳子串联起来，像赶牲口一样把这几个伪军赶到游击队宿营地，根据各个伪军的态度，分别按政策办事。从此，顾文藻声名大震，吓得敌人夜里睡觉都怕，更不敢上茅坑。

地 方 神 勇 游 击 队刘崇实周

恩来是我党最早密码的发明者

戴镜元

2020年 4月30日 星期四2责编：王晓冲 版式：丁 颖

综合新闻不 聚 餐 ，不 聚 会 ，珍 爱 生 命 拒 野 味

融媒体记者 潘 健通 讯 员 谢冬梅 刘元琪

近年来，苏嘴镇大胡村积极响应上级决策部署，在原有村庄形态的基础上以建设宜人宜居的美丽家园为追求，以富民强村为重点，充分发挥大胡庄八十二烈士红色旅游基地的区位优势，努力打造切合本村实际、富有地域文化和现代特色的水美乡村。

大胡村 2012 年被评为江苏省“和谐社区建设示范村”、2013 年被评为江苏省“民主法治示范村”与“生态村”、2014被评为江苏省“水美乡村”、2016 被评为江苏省“卫生村”。2020 年，该村以全力创建环境卫生好、公共服务好、村容村貌好、民风民俗好、特色产业好的

“五好村庄”为中心，不断完善基础设施建设，提升乡村整体环境。该村开展以“做文明村民、树文明新风、创优美环境”为主题的农村人居环境美丽户评比活动，通过评比活动宣传引导，让更多农户参与到农村人居环境整治活动中来，使农村人居环境管护有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的长效机制在大胡村得到真正的

落实。该村 55 岁的村民沈大爷说:“这两

年，村里的环境改变了很多，新建了文化广场，新铺设了道路，还新造了许多景观，我们每天傍晚都喜欢在河边小道散散步，感觉自己生活在这里很幸福。”

4 月 23 日袁淮城街道对 22 名新任社区工作者进行入职培训遥在恩来社区袁新任社区工作者参观了海棠好人广场尧社区党群服务中心袁充分感受新时代文明实践和创新基层治理的模式。 黄 雪 摄

通讯员 董晓波 丁海军

日前，区人民剧场党支部书记高秀芹和党员志愿者一起，带上铲锹、扫帚等工具，来到世纪佳苑小区开展“展示党

员风采、美化社区环境”志愿服务活动。

党员志愿者们分工明确，配合默契，认真完成清扫杂物、清除杂草等工作。他们不怕苦、不怕累，只希望通过发

挥党员的先锋模范作用，激发广大社区党员群众积极参与环境卫生整治的热情，为关天培路社区环境美化尽一份责任。

苏嘴镇大胡村打造宜居水美乡村

区人民剧场开展志愿服务美化社区环境

自新冠肺炎疫情防控工作开展以来，淮城街道闸北村党总支书记陆国兵始终以身作则，冲锋在前，积极承担战疫前线的“急先锋”，带领全村干群筑起疫情防控的坚强堡垒。

闸 北村总 面积 3.5 平 方 公里，辖内 1.1 万户、5 万多人。辖区个体工商户 270 户，有中央府邸、盛世豪庭、金莺华庭、一品国际等 11 个小区，蔬菜公司宿舍、纺机厂宿舍、印刷厂宿舍等 5 个生活大院及后街背巷郭湾组、孙庄组等，连片平房住户、开放式小区、无物业小区多，居住区内进出路口四通八达，特殊的地理位置给疫情防控带来巨大的压力。

面对疫情，陆国兵带领村干部和党员志愿者逐小区逐大院张贴通告，利用电子显示屏滚动播放抗击疫情宣传标语，全村共发放居民

告知书 2000 余份，在辖区醒目位置张贴疫情防控宣传版面 50 块，利用户外 LED 电子屏全天候滚动播放疫情公知，悬挂横幅 45 余条，做到社区防疫全覆盖、无盲区。

针对来自重点地区返乡的26 户隔离人员，陆国兵不仅安排专人每天 2 次上门进行体温监测，对有乏力、干咳、发热症状的对象及时上报。为了方便联系，他与被隔离人员互加微信，力所能及地帮他们做好生活物资补给和心理安抚。

疫情渐去，全国文明城市创建工作又如火如荼展开。陆国兵在继续做好疫情防控工作的同时，从平凡小事做起，切实做好文明城市创建工作。

目前，闸北村在全村主要路道口悬挂创建横幅 200 多条，制作文明创建小品雕塑 30 多处，固

定板面宣传 52 处。该村积极利用电子显示屏、橱窗、微信群等进行广泛宣传，开展“创建进万家、文明大走访”活动，发放问卷调查、文明手册、文明行为“十不准”等宣传资料，宣传“15 分钟生活圈”，组织社区天韵合唱团将文明城市创建内容编成歌曲、说唱、淮剧、相声、小品等文艺形式，先后5 次举行专场文艺演出，在社区内营造起浓厚的创建氛围。

陆国兵组织 70 多名志愿者分散到各小区集中加强环境整治，租用了 3 辆拖拉机，确保垃圾即倒即清。针对绿化带内的纸屑、垃圾袋、果皮、烟头等杂物，志愿者们及时用工具捡拾。对两个菜场的车辆停放、四周环境每天专人检查，发现问题及时整改。

闸北村投入 20 万元，针对楼道内野广告多、乱涂乱拉、消防箱

玻璃损坏等问题进行亮白亮化“双亮”工程。集中组织人员铲除野广告,积极打造新的楼道文化，突出恩来精神、家风家教、文明城市创建等 10 多项内容。对社区 500 多个单元楼道粉刷出新出白一遍。

目前，闸北村的社区环境得到有效整治，社区面貌大为改善，全村居民自觉讲文明讲卫生，该村先后两次被区小区办综合考评为最佳社区。

在一边抓疫情防控、一边抓文明城市创建工作的同时，陆国兵积极到辖区企业商户宣传复工复产政策，稳妥有序推进复工复产。他牵头成立经营商铺巡查专班，打通复工复产“堵”点，对辖区已营业或即将营业企业商户进行摸底登记，及时了解企业商户需求，帮助解决实际困难。

陆国兵 :责 任 在 肩 勇 担 当通讯员 刘 杰

通讯员 胡 月 王 芹

4 月 27 日上午，省检查组一行 6 人赴钦工镇对我区省级创业示范基地开展实地复核。钦工省级创业孵化基地内入驻企业75 户，45 户已成功孵化，带动就业 1257人。

省检查组采取“随听随看随问”的方式复核基地工作，在综治中心大厅内听取基地的基本情况及入孵企业带动就业情况，在二楼办公室查看基地制度建设情况，前往基地

企业针对市场情况、商业模式、发展规划等进行询问考评。

近年来，区人社部门通过推进和完善全区各类创业载体建设，增强孵化基地对创业人员的扶持和服务能力，为各类创业者搭建创业平台，充分释放创业活力。据了解，我区自创建创业孵化基地工作开展以来，已成功创建省级创业孵化基地 2 个、市级创业孵化基地 7 个、区级创业孵化基地 10 个。申报省级优秀大学生创业项目 16 个，累计争取创业孵化补贴、项目补贴 360 万元。

通讯员 于 洋

区委编办近期启动基层整合审批服务执法力量工作，进一步改革和完善基层行政管理体制，不断提升基层服务保障群众需求的能力和水平。

该办第一时间召开全体人员会议，传达工作要求，仔细研讨方

案，科学分解工作，做到“人人知晓、全员配合、上下联动、统一协调”，确保改革工作平稳有序推行。

该办根据中央、省、市有关工作实施意见，结合我区基层行政体制概况，按照优化协同高效的原则，联合区司法局、区行政审批局，认真梳理赋权清单，明确“逐步统一、规范赋权”“成熟一批、赋予一

批”“放得下、接得住、管得好”的权力下放原则，制定符合我区实际的权力赋予清单，并向各镇街、区有关部门征求意见。

该办拟定基层审批服务执法力量改革征求意见稿，面向各镇街、区各相关部门征求意见，不断完善实施本区改革方案，完成制定、向上备案工作。

该办对于下放的权力，建立“回头看”机制，形成“区直赋权、镇街接权，优放优调、区镇协同”的基层治理氛围；积极鼓励基层首创精神，进行差别化探索，努力做到“横向到边、纵向到底、不留空白、不留盲区”，切实把基层打造成便民利民、解决问题的第一服务窗口。

区委编办启动基层整合审批服务执法力量工作

融媒体记者 周华翔

为传承弘扬“五四”精神，向战疫一线涌现出来的先进典型致敬，4 月 27 日下午，周恩来纪念馆举办“战‘疫’有我，激扬青春”演讲比赛，纪念馆全体工作人员及中建三局的共青团员代表参加了活动。

来自周恩来纪念馆和中建三局的 12 名

参赛选手个个精神饱满，从不同方面讴歌了抗击疫情和复工复产中的感人事迹。一篇篇发自内心的深情演讲，赢得了现场评委和观众的阵阵掌声，充分展现了新时代青年人勇担使命的良好精神风貌。周恩来纪念馆讲解接待科的谢美霞、贾茹两位选手获得比赛一等奖。

通讯员 张 超

近日，区住建局市政公用事业服务中心为配合创建全国文明城市工作，积极实施城市设施提质工程。

该中心计划对城区 6 条道路人行道进行改造，目前正在实施华西路及府前路人行

道改造工程，已经完成侧石施工和道板砖更换约 2000 平方米。6 个老旧小区改造已经全部进场施工。危桥改造任务已经完成涧河桥、耳洞河桥、三思桥 3 座危桥拆除工作。14条后街背巷改造任务已经完成双局巷、夯轮寺北巷改造，正在实施 5 条后街背巷改造工程，预计 7 月底全部竣工。

我区省级创业示范基地迎省检

周恩来纪念馆

举办纪念“五四”运动演讲比赛

通讯员 张丽霞

过去一年，区发改委紧紧围绕区委、区政府“四个更进一步”奋斗目标，立足谋大事、议要事、干实事，狠抓各项工作落实，为推进全区经济高质量发展作出积极贡献。该委被省市发改委表彰为“发改委系统综合先进单位”；被区委、区政府表彰为“高质量跨越发展目标考核先进集体”一等奖、“食品安全工作先进部门”“利用外资优胜单位”“招商引资工作优秀集体”一等奖、“服务城乡建设工作先进集体”“服务工业经济先进集体”“安全生产工作先进集体”“营商环境建设‘十佳单位’”

“农村农业工作先进集体”。2020 年，该委在固根基、扬优势、补短

板上下功夫，及时分析研判把握经济发展态势，提出建设性的应对措施，努力为区委、区政府当好参谋助手；动态监测经济运行，科学编制国民经济和社会发展第十四个五年规划；加强对上沟通、及时对接，力争更多事关淮安区大局和长远发展的重点内容纳入

上位规划。该委充分发挥主导性、引领性职能，定

计划、强调度、抓监控，按月统计、按季分析承担的高质量科学跨越发展指标，纵向循序突破，横向对标找差，确保优势指标领先，劣势指标赶超。

该委完善机制，落实责任，强化调度，加强跟踪、协调、服务和督查，全力推进重大项目和服务业项目建设；千方百计招引项目，力推在谈的普洛斯物流园、粮食综合产业园等项目早签约，已签约的宏华冷链项目早开工，在建的华润风电、中石化青宁管线等项目早竣工。

该委牵头向上争取扶持政策和资金工作，推进“国家级农村产业融合发展示范园”创建和“省级特色小镇”创建申报，深化先进制造业和现代服务业“两业融合”试点；抢抓国家和省市“后疫情”时期各种政策红利，向上争取各项政策和资金支持，解决民生短板问题，争取政策红利最大化，为全区经济社会持续稳定发展注入“强心剂”。

区发改委

吹响高质量跨越发展号角

区住建局市政公用事业服务中心

积极实施城市设施提质工程

推进移风易俗树立文明新风

通讯员 汪振扬 翟 宁

平桥镇党委、政府贯彻落实全区殡葬改革部署要求，提出抓规划、抓重点、抓示范、抓推进、抓长效“五抓”要求，采取“平坟头、降墓碑、去硬化、补绿化”等扎实措施，推进移风易俗、深化殡葬改革工作。

该镇安排专人对辖区内高铁高速、国省干道、市县公路及乡村两侧和现有老坟场进行全面摸底排查，切实做到底数清、情况明。

该镇积极开展宣传发动，在集镇重点区域悬挂横幅，张贴殡葬改革的告知书、

倡议书、标语，要求各村居悬挂横幅、张贴标语不少于 12 条，做到宣传全覆盖，无死角。推动党员干部签订移风易俗承诺书，发挥带头作用，引导群众自觉破除陋习。

该镇明确镇机关干部挂包到村，政法和社会事业局全体人员分村进行督导，确保工作要求和措施不折不扣落到实处。该镇王沟、镇中、大后等村居行动迅速，整治效果明显，已拆除水泥坟 121座，豪华坟 23 座，平坟 3306 座。对镇区域范围内 30 户殡葬用品商户进行整治，取缔违规经营者 12 户，规范了丧葬用品的经营秩序。

平桥镇

突出“五抓”要求 采取扎实措施

融媒体记者 李 峰 开年年通 讯 员 李宣瑢

为进一步破除陈规陋习，树立文明新风，流均镇积极开展“推进移风易俗、深化殡葬改革”专项行动，有效解决殡葬领域乱埋散葬侵占土地问题，恢复生态环境。

该镇召开深化殡葬改革会议，下发了《倡议书》和《告知书》，各村（居）张贴宣传标语、悬挂横幅，安排 3 辆宣传车，利用大喇叭、流动小喇叭白天不间断广播，在全镇范围内循环宣传，统一全镇广大干群思

想。该镇强化“属地管理”职责，实行“班

子成员包片、结合干部包村、村干部包组、组干部包坟头”的一包到底工作机制，人人有压力，个个有任务。

该镇强化督查，镇党委政府主要负责人每天下午 5 点带领全体班子成员和各村

（居）书记到进度快、措施得力的村（居）平拆现场观摩，推进全镇面上平拆工作。截至4 月 23 日，该镇已累计平拆散坟 7577 座，完成率达 60%。

流均镇

加大平拆力度 恢复生态环境

融媒体记者 林 楷

当前，疫情防控形势持续向好，朱桥镇坚持新发展理念，立足高质量发展，主动作为履职尽责，开展“暖春复工行动”，指导企业严格落实疫情防控措施，帮助企业解决相关难题，全力推动企业复工复产。

朱桥镇坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，成立了安全复工领导小组，并明确专人挂钩企业，督促企业负责人落实主体责任，加强内部消杀、员工佩戴口罩和每日体温测量等安全防范措施。

“按照区防控要求精神，我们准备了防疫物资，给工人提供口罩、防护面具，做到每个工人进厂测量体温，确保工人人身安全。”淮安市润达羽绒厂负责人黄必荣说。

朱桥镇深入企业了解复工复产遇到的困难和问题，成立企业帮办服务工作组，宣传各级援企惠企政策措施，帮助企业解决用工、融资等方面的困

难，协助企业抓好安全生产工作，解决企业后顾之忧，让企业一门心思提升产能，加快生产。

“年初受疫情影响，一季度同比减产 20%到 30%。随着复工复产的全面展开，企业加大了后续的原材料投入、人员投入、车辆投入，争取年底前产能恢复到去年水平。”江苏铭丰建材科技有限公司总经理王雪飞告诉记者。

目前，朱桥镇规上企业复工率已达 100%，规下企业复工率达 95%。为把前期企业受到的损失抢回来，朱桥镇对每个企业提供一对一服务，为企业排忧解难，促进企业尽快恢复产能。

朱桥镇宣统委员许二兵告诉记者：“虽然前期疫情防控对企业生产有影响，但是通过我们点对点、一对一的帮办服务，目前企业的复工已经全部走入正轨。今年预计新培植列统企业 4 家，全年开票销售和入库税金预计增长 15%以上。”

朱桥镇：开展暖春行动 助推复工复产复工复产暖春行