pef 2014 hidalgo[1]

SENADO LXII Legislatura. GP- PRI

Fundación Senadora María Lavalle

Urbina

PRINCIPALES CONCEPTOS Y MONTOS

APROBADOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2014

Hidalgo


Fundación Senadora María Lavalle Urbina

CONTENIDO

1. PUNTOS GENERALES SOBRE LA APROBACIÓN DEL DECRETO DE

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2014.

2. HIDALGO.



PUNTOS GENERALES SOBRE LA APROBACIÓN DEL DECRETO DE PRESUPUESTO DE

EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2014

El pleno de la Cámara de Diputados aprobó el Decreto de Presupuesto de Egresos de la

Federación (PEF) para 2014, el cual alcanza la cantidad de 4 billones 467 mil 225.8

millones de pesos, equivalente a 25.4% del PIB, el más alto de la historia.

Con relación a la propuesta del Ejecutivo, los recursos aprobados disminuyeron en 12

mil 728.4 millones de pesos y con relación al año anterior se incrementaron los

recursos presupuestados en 510 mil 864.2 millones.

El paquete presupuestal se aprobó con una votación de 441 votos a favor, 26 en contra

(diputados del PT y de MC) y 4 abstenciones.

Se generan grandes beneficios con programas y proyectos de inversión que involucran

una mayor rentabilidad socioeconómica, impulsan la inversión en infraestructura

de transporte y comunicaciones y el desarrollo de trenes de pasajeros, y se amplía

también la reconstrucción y conservación de carreteras y caminos rurales.

Con este presupuesto se espera recuperar el potencial económico del país y crecer al 3.8 por

ciento en el 2014, lo que implicará la generación de 380 mil empleos nuevos en el

sector formal de nuestra economía.



Las principales reasignaciones aprobadas por la Cámara de Diputados al proyecto de decreto son

las siguientes:

Ramos Administrativos Proyecto PEF 2014

Reasignaciones PEF Aprobado

Gasto Programable

Gobernación 74,914,900,371 88,400,000 75,003,300,371

Hacienda y Crédito Público 41,356,681,063 525,649,119 41,882,330,182

Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,

Pesca y Alimentación 81,461,545,356 1,438,900,000 82,900,445,356

Comunicaciones y Transportes 114,749,317,047 4,083,062,853 118,932,379,900

Economía 21,432,939,864 (-249,226,371) 21,183,713,493

Educación Pública 289,972,169,720 2,576,607,525 292,548,777,245

Salud 130,121,761,743 144,000,000 130,264,761,743

Marina 24,599,681,183 3,000,000 24,602,681,183

Trabajo y Previsión Social 4,901,502,940 2,000,000 4,903,502,940

Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 26,378,402,424 214,100,000 26,590,502,424

Medio Ambiente y Recursos Naturales 68,952,588,237 (-2,725,000,000) 66,227,588,237

Procuraduría General de la República 17,284,185,656 4,076,550 17,288,262,206



Ramos Administrativos Proyecto PEF 2014

Reasignaciones PEF Aprobado

Gasto Programable

Energía 3,788,173,225 (-492,000,000) 3,294,173,325

Desarrollo Social 115,178,466,815 (-3,967,229,883) 111,211,236,932

Turismo 6,046,421,624 6,753,333 6,053,174,957

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 31,586,324,134 (-500,000,000) 31,086,324.13

Senado de la República 3,907,228,466 (-184,800,000) 3,722,426,466

Fuente: Anexo 31 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2014

Principales puntos del presupuesto

La responsabilidad social del Estado se expresa en un dato contundente, el 60% del gasto

programable, es decir 2 billones, 16 mil 166 millones de pesos, se canalizarán al desarrollo

social.

Destaca una reserva especial al FONDEN para atender los daños causados por los

fenómenos meteorológicos en el estado de Guerrero por 7 mil millones de pesos.

Para la implementación del Sistema de Justicia Penal en las Entidades Federativas se

dispone de 5 mil millones de pesos.



Al Fondo para fronteras, el cual otorga subsidios y propone contribuir al desarrollo

económico de las entidades federativas fronterizas, 3 mil mp.

Se le otorgan al Fondo de Apoyo para Migrantes 200 millones de pesos.

Fondo de Capitalidad para el Distrito Federal, 3 mil mp.

Fondo de Cultura, 2 mil 728.5 millones de pesos.

Fondo de Infraestructura Deportiva, 3 mil 211.6 millones de pesos.

Proyectos de desarrollo regional, 18 mil 332.1 millones de pesos.

Constitución del Fondo Sur-Sureste, 500 millones de pesos.

El gasto de inversión a la construcción de infraestructura física de transporte y

comunicaciones será de 807 mil millones para la construcción de carreteras, puentes

y libramientos nuevos, ferrocarriles, infraestructura de comunicaciones terrestres,

aéreas y de telecomunicaciones.

Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, se le aprobaron 74 mil 176.8

millones de pesos.



Se propone destinar 1 millón 137 mil millones de pesos para el desarrollo económico,

especialmente en áreas generadoras de empleo como son el transporte y la producción de

energía, y se considera el impulso a la micro, pequeña y mediana empresa a través

del Fondo Nacional del Emprendedor.

Para instrumentar la reforma educativa, los recursos netos destinados a la educación

pública serán de 592 mil 520 millones de pesos con lo cual se financiarán el Instituto

Nacional de Evaluación Educativa y el arranque del servicio profesional docente.

Se incluyen 13.3% más recursos para ciencia, tecnología e innovación, alcanzando la

cantidad de 81 mil 861.8 millones de pesos, con objeto de alcanzar el 1% del presupuesto

federal al final del sexenio, prometido por el Presidente a este rubro, que es esencial para el

crecimiento y para la competitividad.

Para el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable se

destina la cifra de 338 mil 669.9 millones de pesos.

Para la igualdad entre hombres y mujeres, 22 mil 341 millones de pesos.

Los recursos destinados para la atención a grupos vulnerables, 50 mil 431.9 millones

de pesos.



Se incluye un presupuesto destinado para el desarrollo de los jóvenes con una cifra de

203 mil 283.3 millones de pesos y para la atención de niñas, niños y adolescentes,

655 mil 956 millones de pesos.

En el presupuesto destinado para la prevención del delito y combate a las adicciones se

destinaron 130 mil 950.6 millones de pesos.

Se otorgaron 2 mil millones de pesos al nuevo Instituto Federal de

Telecomunicaciones (IFETEL).

El programa de pensión para adultos mayores de 65 años contempla una bolsa de 45

mil 225.5 millones de pesos.



Participación del Senado de la República en el Presupuesto

Si bien en el artículo 74 fracción IV de la CPEUM le otorga la facultad exclusiva a la

Cámara de Diputados de la aprobación del Presupuesto, el Senado de la República

contribuye a la aprobación del mismo.

Participa como Cámara revisora en la aprobación de la Ley de Ingresos, lo que

representa definir las contribuciones mediante las cuales se fija la bolsa a repartir y

en las modificaciones realizadas a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

Hacendaria, la cual, establece el marco regulatorio para la ejecución del presupuesto federal

en materia de programación, presupuestación, aprobación, ejercicio, control y

evaluación de los ingresos y egresos públicos federales.

Se apoyó la modificación hecha por la Cámara de Diputados de incrementar la estimación

del precio ponderado del barril de petróleo crudo de exportación de 81 a 85 dólares

por barril.

Se aprobaron modificaciones a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

Hacendaria, con lo cual se le obliga a las entidades ejecutoras del presupuesto a fomentar

la transparencia y rendición de cuentas, así como, incluir el tema de la austeridad

presupuestal.



Como Cámara revisora participamos en la aprobación de las modificaciones a la Ley de

Coordinación Fiscal y a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, mediante el cual se

crea el Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) en

lugar del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB).

Con las modificaciones que realizó el senad, seguro al desempleo será financiado con

recursos del Gobierno Federal y no con el fondo de vivienda de los trabajadores.

Un elemento a destacar son las numerosas solicitudes de excitativas a la Cámara de

Diputados para la inclusión de una amplia variedad de proyectos de inversión o de

incrementos en los fondos de los programas presentados por senadores de todos los

grupos parlamentarios.



Hidalgo

AGRICULTURA

Los recursos asignados para el estado de Hidalgo dentro del Programa Especial

Concurrente alcanzan un total de 534.4 millones de pesos (Anexo 10.1), de los cuales

159.4 corresponden a recursos en concurrencia con otras entidades federativas y el resto (375

millones) se distribuyen de la siguiente manera:

o 20.9 millones para Extensión e Innovación Productiva

o 1.0 millones para Sistemas Producto Agrícolas y Pecuarios

o 62.4 millones para Conservación de Uso Sustentable de Suelo y Agua

o 8.1 millones para Información Estadística y Estudios

o 232 millones Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria (PESA)

o 50.6 millones para Sanidad e Inocuidad Alimentaria

RECURSOS HIDRÁULICOS

• En el PEF 2014 se aprobaron 305 millones 358 mil 600 pesos en materia de subsidios para

la administración del agua y del agua potable y 204 millones 923 mil 779 pesos para

subsidios hidroagrícolas (Anexo 30.1).



INFRAESTRUCTURA

• En lo referente al Fondo de Pavimentación de Espacios Deportivos, Alumbrado Público

y Rehabilitación de Infraestructura Educativa para Municipios y Demarcaciones

Territoriales, se otorgó un total de 113.1 millones de pesos asignados a 54 municipios del

estado de la siguiente manera:

Municipio Monto

Municipio Monto

Total 113,190,527

28 Molango 1,000,000

1 Acatlán 1,000,000

29 Nopala 2,000,000

2 Acaxochitlán 3,150,000

30 Omitlán 3,000,000

3 Agua Blanca 1,348,495

31 Pachuca de Soto 12,257,869

4 Ajacuba 999,991

32 Pisaflores 318,595

5 Alfajayucan 2,092,798

33 San Agustín Meztitlán 3,953,793

6 Almoloya 650,000

34 San Agustín Tlaxiaca 1,500,000

7 Apan 1,190,372

35 San Bartolo 1,000,000

8 Atotonilco de Tula 1,000,000

36 San Felipe 4,310,000

9 Cardonal 935,623

37 San Salvador 2,500,000

10 El Arenal 1,000,000

38 Santiago Tulantepec 1,187,860

11 Eloxochitlán 999,998

39 Tasquillo 2,500,000

12 Emiliano Zapata 742,434

40 Tecozautla 637,190

13 Epazoyucan 2,353,694

41 Tenango 550,000

14 Huasca de Ocampo 1,000,000

42 Tepeapulco 1,400,000

15 Huazalingo 2,500,000

43 Tepeji del Rio 800,000

16 Huehutla 1,000,000

44 Tepetitlán 1,500,000



Municipio Monto

Municipio Monto

17 Huehutla de Reyes 3,510,000

45 Tezontepec 550,000

18 Huichapan 3,999,998

46 Tizayuca 1,202,425

19 Ixmiquilpan 2,500,000

47 Tlhuiltepa 2,000,000

20 Jacala 1,999,999

48 Tlachinol 2,180,000

21 Juárez Hidalgo 999,997

49 Tlaxcoapan 3,810,288

22 Metepec 3,271,342

50 Tolcayuca 1,202,425

23 Meztitlán 2,500,000

51 Tula 749,999

24 Mineral de la Reforma 8,686,000

52 Tulancingo 820,000

25 Mineral del Chico 1,316,657

53 Zapotlán 2,512,686

26 Mineral del Monte 1,000,000

54 Zimapán 5,000,000

27 Mixquiahuala 999,999

Para la conservación de infraestructura carretera del estado se aprobaron 161 millones 955

mil 902 pesos. (Anexo 27)

Para estudios y proyectos de caminos rurales, así como para la conservación de carreteras alimentadoras se tendrá un presupuesto de 131 millones 186 mil 988 pesos, y para el Programa de Empleo Temporal aprobaron 63 millones 130 mil 000 pesos. (Anexo 27)

Se beneficiaran 15 municipios con el Fondo de Infraestructura Deportiva con un presupuesto de 55 millones 831 mil 571 pesos (Anexo 19.4)



PREVISIONES SALARIALES Y ECONÓMICAS DEL FONDO REGIONAL (RAMO 23) Se asignaron 208 millones de pesos para 3 zonas metropolitanas del estado de Hidalgo.

(Anexo 19)

Concepto Monto

Zona Metropolitana de Pachuca 115,406,235

Zona Metropolitana de Tulancingo 34,821,870

Zona Metropolitana de Tula 57,828,470

El PEF 2014 contempla 445 millones 17 mil 403 pesos del Fondo Regional para el estado de Hidalgo. (Anexo 19)

Se asignaron al estado 12 millones 361 mil 120 pesos del Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público de las Personas con Discapacidad (Anexo 19.1)



CULTURA

A través del Fondo de Cultura se realizarán 6 proyectos estatales: (Anexo 19.3)

Concepto Monto

Primera etapa de la construcción y museografía del Museo de Historia del Estado de Hidalgo.

23,000,000

Segunda etapa del Museo Cultural Huasteca 17,000,000

Rehabilitación y equipamiento de la Casa del General Felipe Ángeles en Zacualtipán.

3,000,000

Rehabilitación y equipamiento del inmueble para la creación del Centro Cultural de Zimapán.

5,000,000

Segunda etapa de la restauración del Convento de San Agustín en Atotonilco EL Grande.

4,100,000

Segunda etapa de la restauración del Ex Convento San Martín Obispo en Alfajayucan.

4,000,000

Se asignaron 32 millones 61 mil 251 pesos a las instituciones de cultura en el estado

(Anexo 28.3)



Se autorizaron 5 en proyectos de cultura municipales en uno en Metepec, Mineral de la Reforma, Tlaxcoapan y dos en Tulancingo por 32 millones 980 mil pesos. (Anexo 19.3)

Construcción, ampliación, remodelación, acondicionamiento de la Casa de la Cultura “Localidad Estación de Apulco, Metepec, Hgo.

5,210,000

Creación del Centro Mineralense, Mineral de la Reforma, Hgo. 9,770,000

Construcción de Centro Cultural. II etapa. Tlaxcoapan, Hgo. 7,000,000

Casa de la Cultura, Tulancingo, Hgo. 4,000,000

Infraestructura y equipamiento cultural, Tulancingo, Hgo. 7,000,000

AMPLIACIONES DE PARA PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL

7.5 millones de pesos para la construcción de la Casa de la Cultura en Pachuca 3,6 millones para la pavimentación de calles en el municipio de Pachuca

EDUCACIÓN

La Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo contará con 45 millones 520 mil 195 pesos

para sanear sus finanzas. (Anexo 28.1)



SALUD

En materia de salud se aprobaron 129 millones 272 mil 757 pesos dentro del Programa de Apoyo para Fortalecer la Calidad de los Servicios de Salud. (Anexo 29)

MEDIO AMBIENTE

El estado de Hidalgo recibirá 72 millones 433 mil 769 pesos otorgados a través del

Programa Medio Ambiente y Recursos Naturales. (Anexo 30) SUBSIDIOS FEDERALES PARA ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS ESTATALES

Los Organismos Descentralizados del estado de Hidalgo contarán con un presupuesto de

1,076,618,682 de pesos. (Anexo 28)



ANEXOS



AMPLIACIONES EN INFRAESTRUCTURA CARRETERA, CAMINOS RURALES Y CARRETERAS

ALIMENTADORAS. (ANEXO 35.1)

Millones de pesos

HIDALGO 836

MODERNIZACIÓN DEL CAMINO RURAL METZTITLÁN – ZOQUIZOQUIPAN 30

FERRERIA DE APULCO – SAN PEDRO VAQUERIAS 60

TEPEJÍ DEL RIO – TULA 80

VIALIDAD EN EL ENCAUZAMIENTO LA PAZ – LOS TUZOS 105

RECONSTRUCCIÓN DEL BLVD. RAMÓN G. BONFIL 45

HUICHAPAN TLAXCALILLA 1ª ETAPA 20

SAN NICOLÁS QUETZALAPA – SAN NICOLÁS OCTUPLIA 25

MODERNIZACIÓN DE COCINILLAS TECOCOMULCO 30

E.C. (SAN BARTOLO SAN MIGUEL) PIE DEL CERRO 30

XOCHIATIPAN – ACANOA 50

E.C. KM. 12 MOLANGO – XOCHICUATLÁN – ZAPOCOATLÁN – TEXCACO 25

ACCESO A TUZANCOAC 23

PISAFLORES – CHALAHUITE – LA ARENA 20

CONSTRUCCIÓN DE PTE. VEHICULAR RANCHO NUEVO CON LONGITUD DE 90 MTS.

25

CERRO BOLUDO – LA LOMITA – RANCHO NVO. 13

CUESTA COLORADA – LA CIÉNEGA 12

PROGRESO – EL TEPEHE 30



C.E. TECOZAUTLA – TAXQUILLO: EL SALTO CALTIMACÁN 31

ACTOPAN – ATOTONILCO 40

E.C. (PACHUCA – TUXPAN) – LA MESA 10

CARDENAL – ARENALITO – LA MESA- CINENEGUILLAS- LOS LIRIOS – LA UNIÓN 10

HUAZALINGO- TLANCHINOL 10

HUEHUETLA – SAN LORENZO – IXHUATLÁN DE MADERO, PUEBLA 20

JUÁREZ HIDALGO TLAHUITEPA 25

SINGUILUCAN –STA. ANA CHCHICUATLA 10

LA ESTACIÓN – SAN PEDRO CAPULA 7

MODERNIZACIÓN DEL PTE. COLONIAS Y SOLUCIÓN AL RETORNO PELIGROS INTERSECCIÓN VEHICULAR FEÑIPE ANGELES STA. CATALINA BLVD. NUEVO HIDALGO

10

REHABILITACIOÓN DEL BLVD. DE ACCESO A ACBERCERA MPAL. DE ZEMPOALA 10

C.E. IXTLAHUACA CALNALI 10

SAUZILLO – PIOMOSAS, MPIO-DE ACTOPAN 15

PATRIA NVA. EJIDO EL MEZQUITAL, SANTIAGO DE ANAYA 5

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