pengantar-hsbgn-2016

8/17/2019 Pengantar-HSBGN-2016

1/34

Jimmy S. Juwana

E-mail: [email protected]

Hp. 081 679 4511


2/34

DASAR

HUKUM

• Kepres R.I. No. 42 Tahun 2002 tentang

Pedoman APBN. (pasal 14 ayat 4 butir d)

Penetapan Standarisasi dilakukan secara

berkala oleh Bupati/Walikota untuk Harga

Satuan BGN untuk keperluan dinas seperti

Kantor, Rumah Dinas, Gedung Rumah Sakit,

Ged. Sekolah, Pagar dan bangunan fisiklainnya.

• Permen PU No 45/2007 (dulu: Kepmen

Kimpraswil No: 332/2002) tentang Pedoman

Teknis Pembangunan Bangunan GedungNegara. (Standar Harga satuan tertinggi

pembangunan BGN ditetapkan secara berkala

untuk setiap Kab./kota oleh Bupati / Walikotasetempat.


3/34

Kepres RI No. 42 tahun 2002 psl 14 :

ayat (1) : Dalam melaksanakan belanja

negara dilakukan standarisasi kompunenkegiatan termasuk harga satuannya.

ayat (2 ) Standarisasi harga satuan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

digunakan untuk menyusun pembiayaan

kegiatan-kegiatan yang diusulkan dalamdokumen anggaran

Ayat (3) Dalam menyusun standarisasi

harga satuan sedapat mungkin

menggunakan data dasar yang bersumber

dari penerbitan resmi Biro Pusat Statistik(BPS), Kementerian/Lembaga, dan

Pemerintah Daerah.

Ayat (4) Penetapan standarisasi perlu

dilakukan secara berkala oleh

Bupati/Walikota setempat


4/34

LATAR BELAKANG

KONDISI DAERAH YANG BERBEDA

PERLUNYA:

PEDOMAN HARGA SATUAN PER M2

BANGUNAN GEDUNG NEGARA

PEKERJA-

AN YANG

BERAGAM

HS DAERAH

YANG

BERAGAM

DESAIN YANG

BERAGAM


5/34

TUJUAN• Pengendalian penyelenggaraan

bangunan gedung negara padatahap

pembangunan,

perawatan,

pemanfaatan dan

penghapusan

• Penyediaan sistem informasistandar harga bangunan gedunglingkup lokal dan nasional

• Agar terwujud bangunan gedung

negara yang sesuai dengan fungsi,keselamatan, kesehatan,kenyamanan, kemudahan, efisien,serasi dengan lingkungan, sertatertib penyelenggaraan.


6/34

PERENCANAAN PELAKSANAAN PEMANFAATAN

PENDATAAN

PEMBONGKARAN

IMB SLF RTB

PERATURAN, PEDOMAN, STANDAR TEKNIS

PERATURAN DAERAH TENTANG BANGUNAN

PenyelenggaraanBangunan Gedung

KAJIAN

TEKNIS

PELESTARIAN

PEMBANGUNAN


7/34

• Harga Satuan Bangunan Gedung Negara(HSBGN) adalah standar harga satuan

tertinggi untuk biaya pelaksanaan

kontruksi fisik per-m2 pembangunan

bangunan gedung negara dan

diberlakukan sesuai dengan klasifikasi,

lokasi, dan tahun pembangunannya.

• Standar HSBGN ditetapkan secara

berkala untuk setiap kabupaten/kota oleh

Bupati/Walikota setempat.


8/34

HSBGN dibedakan Klasifikasi• Harga satuan per-m2 tertinggi untuk

Pembangunan Gedung Negara

klasifikasi sederhana dan tidaksederhana, lokasi Kabupaten/kota,

Bertingkat dan Tidak Bertingkat.

• Harga Satuan per-m2 Pembangunan

Bangunan Rumah Negara dibedakanmenurut tipe rumah negara, lokasi

Kabupaten/kota.

• Harga Satuan per-m’ Pembangunan

Pagar Bangunan Gedung Negara.dibedakan menurut klasifikasi

bangunan gedung, letak pagar, tipe

rumah negara, lokasi Kabupaten/kota.


9/34

KLASIFIKASI BGN

BG Kantor yang sudah ada disain prototipe-nya/ sd. 2 lantai/luassd. 500 m2

Rumah Dinas Tipe C,D, dan E tidak bertingkat Pelayanan kesehatan: Puskesmas Pendidikan: lanjutan dan dasar sd. 2 lantai

BG Kantor belum ada prototipe-nya/ di atas 2 lantai/ > 500 m2

Rumah Dinas Tipe A & B, atau C,D,& E bertingkat Rumah Sakit Klas A, B, C, & D Universitas/Akademi. Pend lanj. & dasar > 2 lantai

Istana Negara/Wisma Negara Instalasi Nuklir, pertahanan, laboratorium Terminal udara/laut/darat, stasiun KA, stadion OR Rumah tahanan Gedung benda berbahaya Bangunan Monumental

Gedung perwakilan negara RI di luar negeri

Klas Penggunaan Bangunan

SEDERHANA

TIDAK

SEDERHANA

KHUSUS


10/34

KLASIFIKASI RUMAH NEGARA

Menteri/Kepala Lembaga Tinggi/Tertinggi Negara

Sekjen, Dirjen, Irjen, Kepala Badan, Deputi Pejabat yang setingkat

Direktur, Karo, Inspektur, KaKanwil, Asisten Deputi Pejabat yang setingkat

Kasubdit, Kabag, Kabid Pejabat yang setingkat PNS gol IV a sd IV c

Kasi, Kasubag, Kasubdid Pejabat yang setingkat PNS gol III a sd III d

Kasubseksi Pejabat yang setingkat

PNS gol II d ke bawah

Klas Penggunaan Bangunan

Khusus

A

C

D

E

B


11/34

STANDAR LUAS BGN

Gedung Kantor Klasifikasi TidakSederhana seluas 10 M2 /personil

Gedung Kantor Klasifikasi Sederhanaseluas 9,6 m2 /personil

Ruang Khusus atau Rg. Pelayanan

Masyarakat dihitung tersendiri Rincian Standar Luas Ruang Terlampir

Tipe Khusus : 400m2 / 1000m2 (LB/LT) Tipe A : 250m2 / 600m2 (LB/LT) Tipe B : 120m2 / 350m2 (LB/LT) Tipe C : 70m2 / 200m2 (LB/LT) Tipe D : 50m2 / 120m2 (LB/LT) Tipe E : 36m2 / 100m2 (LB/LT)

Mengikuti ketentuan yang dikeluarkan oleh

Instansi ybs.

Jenis Luas

Gedung Kantor

Rumah Negara

BGN Lainnya


12/34

TOLERANSI MAKSIMAL KELEBIHAN TANAH

DKI Jakarta 20% Ibukota Provinsi 30%

Ibukota Kab/Kota 40%

Perdesaan 50%


13/34

PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN BANGUNAN

GEDUNG NEGARA DIGOLONGKAN:

Pembiayaan pembangunan untukpekerjaan standar (yang ada standarharga satuan tertingginya) danPembiayaan pembangunan untukpekerjaan non-standar (yang belum

tersedia standar harga satuantertingginya).

Pembiayaan pembangunan bangunangedung negara dituangkan dalamDokumen Pembiayaan yang terdiri ataskomponen-komponen biaya untuk

kegiatan pelaksanaan konstruksi,kegiatan pengawasan konstruksi ataumanajemen konstruksi, kegiatanperencanaan konstruksi, dan kegiatanpengelolaan proyek.


14/34

HARGA SATUAN TERTINGGI RATA RATA PER M

2

BANGUNAN BERTINGKAT UNTUK BANGUNAN

GEDUNG NEGARA

Harga satuan tertinggi rata-rata

per-m2 bangunan gedung

bertingkat adalah didasarkan

pada harga satuan lantai dasartertinggi per m2 untuk bangunan

gedung bertingkat, kemudian

dikalikan dengan koefisien/faktor

pengali untuk jumlah lantai yangbersangkutan, sebagai berikut:


15/34

FAKTOR PENGALI JUMLAH LANTAI

JumlahLantai Bangunan

Harga Satuan per m2 Tertinggi

Bangunan 2 lantai

Bangunan 3 lantai

Bangunan 4 lantai

Bangunan 5 lantai

Bangunan 6 lantai

Bangunan 7 lantai

Bangunan 8 lantai

1,090 standar harga gedung bertingkat







HBn = (1 + 0,0237)n-1 SHGB


16/34

FUNGSI KHUSUS

Fungsi Bangunan/Ruang Harga Satuan per m2 Tertinggi

ICU/ICCU/UGD/CMU 1,50 standar harga bangunan

Ruang Operasi 2,00 standar harga bangunan

Ruang Radiology 1,25 standar harga bangunan

Rawat Inap 1,10 standar harga bangunan

Laboratorium 1,10 standar harga bangunan

Ruang Kebidanan & Kandungan 1,20 standar harga bangunan

Ruang Gawat Darurat 1,10 standar harga bangunan

Power House 1,25 standar harga bangunan

Ruang Rawat Jalan 1,10 standar harga bangunanDapur & Laundry 1,10 standar harga bangunan

Bengkel 1,00 standar harga bangunan

Lab. SLTP/SMA/SMK 1,15 standar harga bangunan

Selasar Luar Beratap/Teras 0,50 standar harga bangunan


17/34

SPESIFIKASI TEKNIS BANGUNAN GEDUNG NEGARA

Jarak antar bangunan, KDB, KLB, Ketinggian dan GSB :sesuai Perda Setempat

Ketinggian langit-langit: 2,80 m’ Kelengkapan S&P: parkir, aksesibilitas, air bersih,

persampahan dan limbah serta Tata Hijau

Lantai: keramik, vinil, tegel PC

Dinding Luar: bata, batako diplester & dicat, dan kaca

Dinding dalam: bata, batako diplester & dicat, dan kaca,serta partisi kayu lapis

Plafond: kayu lapis dicat

Atap: genteng, GRC, seng, sirap, aluminium, dll.

Kosen/Daun Pintu: kayu klas II dicat, atau aluminium

Pondasi: batu belah, kayu, beton bertulang Struktur Lantai: beton bertulang, baja, kayu klas kuat II

Kolom/Balok : beton bertulang, baja, kayu klas kuat II

Rangka Atap: kayu klas kuat II, baja

TATA

BANGUNAN &LINGKUNGAN

BAHAN

BANGUNAN

STRUKTUR

BANGUNAN

Memenuhi persyaratan SNI


18/34

SPESIFIKASI TEKNIS BANGUNAN GEDUNG NEGARA

Air Bersih: PAM, sumur min. 100 liter/orang/hari

Drainase dan Pembuangan Kotoran: sesuai kebutuhan

Sarana PPB Kebakaran: sesuai Permen PU 26/2008 danSNI yang berlaku

Penerangan & ventilasi sesuai SNI yang berlaku

Penangkal Petir: lokal

Tangga penyelamatan: lebar min. 1,20 m’

Tanda Penunjuk Arah Keluar: jelas dasar putih huruf hijau

Pintu: lebar min. 1,00 m’, satu ruang minimal 2 pintu &

membuka keluar. Koridor/selasar: lebar min. 1,80 m’.

Aksesibilitas sesuai Permen PU no 30/2006

UTILITAS

BANGUNAN

SARANA

PENYELEMATAN

Memenuhi persyaratan SNI

PARADIGMA LAMAPARADIGMA BARU


19/34

KLAS

TIDAK

SEDERHANA

KLASSEDERHANA

PARADIGMA LAMA

SURVEI LAPANGAN DI TIAP KECAMATAN

Model Teknis

Bang Sederhana

PARADIGMA BARU

Rata-rata

Klas A & B


20/34

Luas samaHarga bisa beda

3 x 12 m2

6 x 6 m2

Luas 36 m2 Luas 36 m2Keliling= 30 m Keliling 24 m

Penentuan Model Teknis HSBGN

Variant Variasi Luas Bangunan

3 x 12 m2

6 x 6 m2


21/34

Penentuan Model Teknis HSBGN

Variant Kemiringan dan Lokasi Tanah


22/34

Pasangan pondasi

Pasangan dinding

Plesteran

Pasangan lantai

BetonDst.

Upah masing-

masing

Satukanvolumeberdasarkantiap jenisbahan

Satukankoefisien upahtenaga kerja

Data harga bahan&

Data upah


23/34

PENETAPANBAPPENAS DAN

ANGGARAN

KONSEP

STANDAR

HARGASUMBER LAIN

DATA

LAPANGAN

(3 bulanan)

BPS

P&KPinflasi

Keuangan

negara

cek cek


24/34

HARGA BGN

Harga Standar

Harga Non Standar

ARSITEKTUR dan FINISHING

STRUKTUR dan UTILITAS

PENYIAPAN dan PEMATANGAN LAHAN

AMDAL

PENINGKATAN ARS dan STRUKTUR

PEK. KHUSUS KELENGKAPAN BANG

PENYAMBUNGAN (AIR, LISTRIK,TELP.dll)

ASURANSI

MASTERPLAN dan RTBL

PENGELOLAAN PROYEK (REMOTE AREA)

PERIJINAN KHUSUS

KONSULTAN VE

PEK. LAIN-LAIN

non

BB BB 0237,01.


25/34

Pembiayaan Pekerjaan Non-Standar

Dihitung berdasarkan rincian

volume kebutuhan nyata dan

harga pasar yang wajar ,dengan terlebih dahulu

berkonsultasi kepada instansi

Teknis Setempat;

Besarnya biaya perencanaan,

manajemenkonstruksi/pengawasan,

dihitung berdasarkan billing-

rate;

Total nilai biaya pekerjaan non-

standar maksimum sebesar

150% dari total biaya

pekerjaan standar, dan dapat

berpedoman pada Tabel

pekerjaan non standar.

on

,

Jenis Pekerjaan Prosentase

Alat Pengkondisian Udara 10-20% dari X

Elevator/Eskalator 8-12% dari XTata Suara (Sound System) 3-6% dari X

Telepon & PABX 3-6% dari X

Instalasi Informasi & Teknolgi (IT) 6-11% dari X

Elektrikal (termasuk Genset) 7-12% dari X

Sistem Proteksi Kebakaran 7-12% dari X

Sistem Penangkal Petir Khusus 2-5% dari X

Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) 2-4% dari X

Interior (termasuk Furniture) 15-25% dari X

Gas Pembakaran 1-2% dari X

Gas Medik 2-4% dari X

Pencegahan Bahaya Rayap 1-3% dari X

Pondasi Dalam 7-12% dari X

Fasilitas Difabel 3-8% dari X

Sarana/Prasarana Lingkungan 3-8% dari X

Basement (per m2) 120% dari Y

Peningkatan mutu 15-30% dari Z


26/34

HARGA

STANDAR

BIAYA

KOSTRUKSI FISIK

BIAYA

PENGAWASAN/MK

BIAYA PENGELOLA

PROYEK

KOMPONEN

BIAYA


27/34

LOKASI

SUMBER

DAYA TRANSPORASI

BIAYA

KOMPONEN

BIAYA

BAGAN PENYUSUNAN


28/34

BAGAN PENYUSUNANSTANDAR HARGA

SURVEI DATA LAPANGAN (KAB/KOTA) DAN REMOTE AREA

PERATURAN/STANDAR DAN KRITERIA

YANG BERLAKU

CONTOH

BANGUNAN

ANALISA

PEKERJAAN

HARGA

BAHAN DAN

UPAH

KLASIFIKA

SI

BANGUNA

N GEDUNG

NEGARA

PENYUSUNAN

MODEL TEKNISKONSEP

STANDAR HARGA

MODEL

TEKNIS BGN

KONSEP

STANDAR HARGAKOMPONEN

BIAYA PEMB.

KONSEPSTANDAR HARGA


29/34

Harga Satuan PembangunanBangunan Gedung Negara (HSBGN)

T.A. 2000dilaksanakan oleh Kab./ Kota

S-1047/A/20001202/D.II/03/2000

Deputi Bidang

PembiayaanBappenas

Direktur Jenderal Anggaran

Kem. Keuangan R.I

Dalam hal Kab. / Kota

belum siap/ mampu

Lampiran Ketentuan TeknisPenyelenggaraan

BGNKetua Bappeda Provinsi &Kanwil Anggaran setempat


30/34

KANTOR

BPSDATA

LAPANGAN

SUMBER LAIN

CEK CEK

-FORM

-MODEL TEKNIK

- PROGRAM

SURVEI

PENETAPANBUPATI/WALIKOTA

KONSEPSTANDAR

HARGA

KEPPRES RI No 42


31/34

KEPPRES RI No 42

Th 2002 Pedoman

Pelaksanaan APBN

Ps 14 Ayat 4 butir d

Harga Satuan PembangunanBangunan Gedung Negara (HSBGN)

T.A. 2002dilaksanakan oleh Kab./ Kota


32/34

PENGEMBANGAN HSBGN

STANDAR

HARGA BGN

NORMAL

MUAI SUSUT BESAR

PERBUKITAN

RAWA/AIR

REMOTE


33/34

Standar

Harga Satuan BGN

SISTEM INFORMASI

STANDAR HARGA Pemerintah

Masyarakat

Dinas

Daerah


34/34

Jimmy S. Juwana

E-mail: [email protected]

Hp. 081 679 4511

pengantar-hsbgn-2016

Documents