Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

ေဖေဖၚ၀ါရလ ၂၀၁၆ ခႏစ

မာတကာနဒါနး ၄ လတတေလာ စးပြားေရး ျဖစေပၚ တးတကမႈမား ၄ စးပြားေရး အလားအလာ ၅ မ၀ါဒေရးရာ ေစာငၾကညေလလာခက ၅ ဆငးရႏြမးပါးမႈ အေျခအေန ၆ စမအပခပမႈ အေျခအေန ၈

ႏငင ဆငရာ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ မေဘာင ၂၀၁၅-၂၀၁၇ ၁၀ အႏစခပတငျပခက ၁၁

ေငြေၾကးပပးလကရသည လပငနးအစအစဥမား ၁၃ ၁။ ေကးလကေဒသ ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာခေရး ၁၃ ျမနမာႏငင၊ လထ ဗဟျပ စမကနး ၁၄ ျမနမာႏငင၊ ဧရာ၀တျမစ၀မး ဘကစ စမခန႔ခြေရး စမကနး ၁၅ ျမနမာႏငင၊ စကပးေရး အေထာကအကျပ စမကနး ၁၆ ျမနမာႏငင၊ ေရႀကးေရလမႈႏင ေျမၿပမႈ အေရးေပၚ ျပနလည ၁၇ ထေထာငေရး စမကနး (အဆျပထားသညစမကနး) ျမနမာႏငင၊ အေရ႕ေတာငအာရေဒသ ေဘးအႏရာယ ထခကႏငေခ ေလာပါးေရး ၁၈ စမခန႕ ခြမႈ စမကနး (အဆျပထားသည စမကနး)

၂။ လ႕စြမးအားအရငးအျမစႏင ျပညသမားအတြက ထေရာကသည အဖြ႕အစညးမား ၁၉ ေပၚေပါကလာေစရန ရငးႏးျမႇပႏျခငး ျမနမာႏငင၊ ျပညသ႕ဘ႑ာေငြ စမခန႔ခြမႈ ေခတမတးတကေရး စမကနး ၂၀ ျမနမာႏငင၊ ဗဟခပကငမႈ ေလာခထားေသာ စာသငေကာငး ရနပေငြ ၂၁ ေထာကပေရး စမကနး ျမနမာႏငင၊ လတငးလႊမးၿခႏငသည ကနးမာေရး ေစာငေရာကမႈတြင ၂၂ ကမာၻ႔ဘဏ၏ပါဝငမႈ ျမနမာႏငင၊ တြငးထြကသယဇာတအရငးအျမစ တးေဖာေရး စကမႈလပငနးမား ၂၃ ပြငလငးျမငသာမႈ ေဖာေဆာငေရး

၃။ အလပအကငဖနတးႏငေရး အားေကာငးခငမာသည ပဂၢလက စးပြားေရး ၂၄ က႑ထြကေပၚလာေအာင ကညျခငး ျမနမာႏငင၊ လပစစဓာတအားစမကနး ၂၅ ျမနမာႏငင၊ ဆကသြယေရးက႑ျပျပငေျပာငးလေရးစမကနး ၂၆ ျမနမာႏငင၊ အမးသား လပစစဓာတအား ရရေရး စမကနး ၂၇ ျမနမာႏငင၊ ေငြေရးေၾကးေရး က႑ ဖြ႕ ၿဖးတးတကမႈ စမကနး ၂၈ ျမနမာႏငငတြင အျပညျပညဆငရာ ဘ႑ာေရး ေကာပေရးရငး (IFC) ၏ ၂၉ လပငနးအစအစဥမား

ဖြ႕ ၿဖးတးတကေရးအတြက အသပညာဗဟသတမား ၃၃ ျမနမာႏငင၊ အသကေမြး၀မးေကာငးလပငနးမား၏ လမႈေရးႏငစးပြားေရး ၃၄ အရညအေသြးတ႔က ဆနးစစေလလာျခငး သေတသနလပငနး ျမနမာႏငင၊ ဆငးရႏြမးပါးမႈဆငရာ ေလလာဆနးစစျခငးႏင အၾကေပးလပငနးမား ၃၅ ျမနမာႏငင၊ အမးသား စာရငးအငး ဖြ႕ ၿဖးတးတကမႈ မဟာဗဟာ တစရပ ေဖာေဆာငျခငး ၃၆ ျမနမာႏငင၊ ျမနမာၿငမးခမးေရးျဖစစဥကေထာကပကညျခငး ၃၇ ျမနမာႏငင၊ ကနသြယစးဆငးမႈ ေခာေမြ႕ေစေရးႏင ယဥၿပငမႈစြမးရည ေဖာေဆာငျခငး ၃၈ ျမနမာႏငင၊ ကနသြယေရး ေပါငးစညးျခငး ဆနးစစေလလာခက (DTIS) ၃၉ ကမာၻ ဘဏမထတေ၀ခသည အျခားအသပညာဗဟသတဆငရာ စာတမးႏငအစရငခစာမား ၄၀ ျမနမာႏငငဆငရာ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ မေဘာငအရ ရညမနးထားသည ရလဒမား ၄၂ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ၏ စြမးပကား ၄၃ အႏစခပ ၄၄ ျမနမာႏငင ဖြ႕ ၿဖးေရးမတဖကမား၏ စေပါငးရနပေငြ ၄၅

ျမနမာႏငငတြင ကမာၻ ဘဏအပစ၏ ေခးေငြျဖင ေဆာငရြကလကရသည လပငနးမား ၄၆ အျပညျပညဆငရာ ဖြ႕ ၿဖးေရးအသငးရနပေငြျဖင ေဆာငရြကလကရသညလပငနးမား ၄၆ အျပညျပညဆငရာ ဘ႑ာေရးေကာပေရးရငးက ေဆာငရြကလကရသညလပငနးမား ၄၇

ေငြေၾကးေဖာငးပြမႈ၂၀၁၄/၂၀၁၅ ခႏစအတြငး ေငြေၾကးေဖာငးပြမႈဆငရာ ဖအား သကေရာကမႈသည ျမငတကခပါသည။ ယငးမာ စားေသာက ကနစညေစးႏႈနးမား ျမငတကချခငးက အဓကအေၾကာငးရငး ျဖစၿပး Consumer Price Index (CPI) သည ၂၀၁၅ ခႏစ မတလကနထ တစႏစတာကာလအတြငး ၇.၅ ရာခငႏႈနးရခရာ မာ ၂၀၁၅ ဇလငလအထ တစႏစတာကာလတြင ၁၀ ရာခငႏႈနးအ ထ ေရာကရခသည။ ထသ႔ျဖစရျခငးမာ ေရာငးလအားဖအားမား ေၾကာငလညးေကာငး၊ ကပေငြအားေပာလာျခငးေၾကာငလညး ေကာငးျဖစသည။ ၂၀၁၄/၂၀၁၅ ခႏစတြင ဆန၊ ပမးစတ႔၏ ေစး ႏႈနးႏင ႏငငတကာေစးႏႈနးမားနညးတ တညၿငမေနခေသာလညး ထပပး ျပငဆငထားသည စားေသာကကနစညေစးႏႈနးမား ျမငတကခသည။ ထ႕ေၾကာင စားေသာကကနစညမားက အဓက ၀ယယသမားျဖစသည အထးသျဖင ၿမ႕ျပရ ဆငးရႏြမးပါးသည အမေထာငစမားႏင ေကးလကရ အမေထာငစမားအေပၚ ထ ခကမႈရခေၾကာငး ခန႕မနးႏငသည။

ေငြေရးေၾကးေရးက႑ ျဖစေပၚတးတကမႈမားပဂၢလကက႑သ႔ ေခးေငြမား အမားအျပားစးဆငးလာေသာ ေၾကာင ေငြေၾကးပမာဏ ျမငတကလာေသာလညး ၂၀၁၄ ခႏစ ကနအထ အရနေငြေၾကးသည ႏႈငးယဥတနးဖးအရ တညၿငမ ေနခပါသည။ ဘဏလပငနးက႑သညဖြ႕ ၿဖ းတးတကမႈ ေႏးေကြး သညျဖစရာ အႏရာယၾကေတြ ႕ႏငေခနညးပါးေသာလညး တျဖညးျဖညးခငး မားျပားလာမညအႏရာယမားက ေရာင ရား ႏငရနအတြက ဘဏလပငနးက႑ ႀကးၾကပကြပကေရးက အား ေကာငးခငမာေအာင ေဆာငရြကရနအေရးႀကးသည။ ေယဘယ အားျဖင အေမရကနေဒၚလာေငြေၾကး ခငမာလာျခငး၊ စာရငးရငလေငြျပမႈျမငတကလာျခငးႏင ေရြးေကာကပြမတငမ ကာလအထ ႏငငျခားရငးႏးျမႇပႏမႈမား စး၀ငလာျခငးဟသညအခကမား ေၾကာင ၂၀၁၅ ၾသဂတ လအထ တစႏစတာကာလအတြငး ပမန ေစးႏႈနးမားအရ ႏငငျခားေငြလလယႏႈနးသည ၂၀ ရာခင ႏႈနး ကဆငးခသည။ ဗဟဘဏ၏ လတတေလာေဆာငရြကခကမား ျဖစသည ကပေငြတနဖးကဆငးမႈက အသအမတျပၿပး ေငြ လလယႏႈနး ေျပာငးလျပငလြယရမႈက ခြငျပချခငးေၾကာင ျပငပ ေစးကြကေပါကေစးႏင ကြာျခားမႈနညးပါးေစခသည။

ဘ႑ာေရးဆငရာ အေျခအေန၂၀၁၄/၁၅ ခႏစအတြက ျပညေထာငစဘတဂက ခန႕မနးလာ ထားမႈျမငမားချခငးသည ျပညသ႕ေရးရာ၀နေဆာငမႈမား တးျမႇင လပေဆာငေပးရန လအပခကမားျပားေနခနတြင ျပညသ ဘ႑ာေငြမားက ဂရတစက ခြေ၀သးစြရန ဆကလကအားထတ ေဆာငရြကေနေၾကာငး ျပသေနပါသည။ ၂၀၁၄/ ၁၅ ခႏစတြင အေထြေထြအစးရ၏ ဘတဂကလေငြသည ဂဒပ၏ ၄ ရာခငႏႈနး တြငရခေၾကာငး ခန႕မနးရပါသည။ တယလဖနးဆကသြယေရး လပငနးလငစငမားမ ရရသညရေငြမားေၾကာင အစးရ၏ အခြန အေကာကရေငြ မားျပားခသည။ အခြနထမးသမားကယတင အကျဖတသည အခြနစနစက စတငကငသးချခငးႏင အခြန ထမးၾကးမားဆငရာရးက ဖြငလစချခငးဟသည အခြနအေကာက

စးပြားေရး ဖြ႕ ၿဖးတးတကမႈေဆာငရြကခကမား၂၀၁၄/၂၀၁၅ ခႏစတြင ျမနမာႏငငသည အမနေစးႏႈနးမားအရ ၈.၅ ရာခငႏႈနး တးတကမႈႏႈနးရသညဟ ခန႕မနးထားသည။ စးပြားေရး၀နးကငအေျခအေနႏင လမႈေရး၊ ႏငငေရးဆငရာ စနေခၚမႈမားရခေသာလညး လတတေလာျဖစေပၚခသည ျပျပင ေျပာငးလမႈမားေၾကာင စားသးသမားႏင ရငးႏး ျမႇ ပႏသမားထမ ယၾကညမႈက ရရခသည။ စးပြားေရးဖြ႕ ၿဖးတးတကမႈ၏ အဓက တြနးအားမားမာ ၀ယလအား (demand) ဘကတြင ျပညသမား ၏စားသးမႈႏင ပဂၢလကရငးႏးျမႇပႏမႈတ႔ေၾကာငျဖစၾကၿပး ထတ လပမႈ (production) ဘကတြင ၀နေဆာငမႈလပငနးမားေၾကာင ျဖစသည။ စကပးေရးထတကနမားသည လြနခသညႏစ ႏစတြင တးတကမႈေႏးေနရာမ ၂၀၁၄/၂၀၁၅ ခႏစတြင ျပနလည တးတကလာခပါသည။ ကနထတလပေရးႏင စကမႈလပငနးမား ၏ထတလပမႈသည အထးသျဖင ဓာတေငြ႕ေၾကာင အားေကာငးခ ပါသည။ အေပါစားကနစညထတလပမႈက႑တြင ရငးႏးျမႇပႏမႈ မားတးတကခၿပး ယငးသည ၂၀၁၅/၂၀၁၆ အေစာပငးတြင ေႏးသြားရျခငးမာ ႏငငေရးအကးအေျပာငးကာလျဖစေသာ ေၾကာငျဖစပါသည။

၂၀၁၅ ခႏစ ဇလငလအတြငး ျမနမာႏငငတြင ျဖစပြားခသည ေရႀကးေရလမႈမားေၾကာင ျဖစေပၚရသည ဆးရႈးမႈပမာဏ အတငးအတာက စစစေနဆျဖစေသာလညး ေသခာေျပာႏင သညအခကတစခမာ ယခႏစ ဆနစပါးထြကရမႈအေပၚဆးရြားစြာ သကေရာကမႈရႏငသညဟသည အခကျဖစသည။ သနးေခါင စာရငး၏ ကနဥးရလဒမားအရ ေရႀကးေရလမႈဒဏက အမားဆး ခစားခရသညေဒသမားတြင ေနထငၾကသမားသည အျခားေဒသ မားႏငႏႈငးယဥပါက ပမႏြမးပါးၾကသမားျဖစေၾကာငး သရရပါ သည။ ထ႔ေၾကာင ေရႀကးေရလမႈမားသည နဂကတညးက ဆငးရႏြမးပါးမႈေၾကာင ဒကၡေရာကရန အေျခအေနၾကေနရသမား အေပၚ ထခကေစခေၾကာငး သရရသည။

ျပညပ ေငြေပးေငြယ ရငးတမးကနဥး မတညရငးႏးျမႇပႏမႈႏင စပလဥးသည ကနပစၥညးမား က ျပညပမတငသြငးမႈ အထးမားျပားချခငးေၾကာင လကရ စားရငရငလေငြပမာဏသည မားလာခ ၿပး ၂၀၁၅/၂၀၁၆ ခႏစတြင ဂဒပ၏ ၆ ရာခငႏႈနးေကာသ႔ ေရာကရလာသည။ ျပညပတငပ ႕မႈသည ဓာတေငြ႕ (ျပညပတငပ ႕ကနတနဖး စစ ေပါငး၏ ၄၀ ရာခငႏႈနး) အေပၚ အဓကမတညလကရ ၿပး ယခငႏစက သစေတာထြကပစၥညးတငပ႕မႈ ကဆငးမႈက ကာမ ေစသည။ ပမးစႏင ဆနစပါးထတလပမႈ ျပနလညျမငတက လာျခငးေၾကာင စကပးေရးထြကကနေရာငး၀ယမႈသညလညး အားေကာငးခပါသည။ ႏငငတကာကနစညေစးႏႈနးမားကဆငး မႈေၾကာင ျပညပမတငသြငးရသည စကသးဆေစးႏႈနးမားအေပၚ သကေရာကမႈရခေသာလညး ၂၀၁၅/၂၀၁၆ ခႏစ၏ ပထမသးလ အတြငး ဓာတေငြ႕ေစးႏႈနး မားအေပၚ သကေရာကမႈအျပညအ၀မရေသးေၾကာငး ေတြ႕ရရသည။

လတတေလာ စးပြားေရး ျဖစေပၚ တးတကမႈမား

နဒါနး

4 ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ဆငရာ ျပျပငေျပာငးလမႈမားက ေဆာငရြကခေသာလညး အခြန အေကာကမားရရမႈ တးတကလာရနမာ အစျပရသာရသညဟ ဆႏငပါသည။ ၂၀၁၅/၁၆ ဘတဂကတြင လမႈေရးက႑မားႏင စးပြားေရး၀နေဆာငမႈလပငနးမားအတြက သးစြမႈသည ဂဒပ၏ ရာခငးႏႈနးအရ ဆကလကျမငတကလကရသည။ ထဘတဂက ဆငရာအေျပာငးအလမား၏ ရညရြယခကမာ ကနးမာေရးႏင ပညာေရးက႑တြင အမေထာငစမား၏ အသးစရတျမငမား ေနျခငးက ေလာခေပးႏငရနႏင ဆငးရႏြမးပါးသည အမေထာငစ မားအတြက လသားဖြ႕ ၿဖ းမႈရလဒမား ျမငမားလာေစရနျဖစသည။

စးပြားေရး အလားအလာ၂၀၁၅/၁၆ ခႏစတြင စးပြားေရးတးတကမႈႏႈနးသည အမနေစး ႏႈနးမားအရ ၆.၅ ရာခငႏႈနးတြင ေႏးေကြးေနမညဟ ခန႕မနးထား ၿပး ေရႀကးေရလမႈေၾကာငျဖစေပၚရသည နစနာဆးရႈးမႈမားက တြကခကၿပးပါက ပမတကသညခန႕မနးမႈ ျပလပႏငမညျဖစ သည။ စကပးေရးလပငနးမား၏ တးတကမႈႏႈနးသည ေရႀကးေရ လမႈမားေၾကာင ကဆငးႏငၿပး ကနထတႏငစကမႈ လပငနးမား တြင ရငးႏးျမႇပႏမႈမားသည ႏငငေရးအကးအေျပာငးကာလ အတြငး အနညးငယေႏးေကြးသြားမညဟ ခန႕မနးထားပါသည။ ၂၀၁၅/၁၆ ခႏစတြင ေရႀကးေရလမႈမားႏင ေငြေၾကးတနဖးက ဆငးမႈေၾကာင ေငြေၾကးေဖာငးပြမႈႏႈနးသည ၁၁.၃ ရာခငႏႈနး (ကာလအလက ေယဘယအားျဖင) သ႕ ေရာကရလာႏငပါသည။

ဘ႑ာေရးမ၀ါဒမားသည ေယဘယအားျဖင လမးေၾကာငးမန ေပၚတြငရေနသညဟဆႏငေသာလညး ေရႀကးေရလကာလ အလြန ျပနလညထေထာငေရးကာလအတြငး ျပညပမကနစည တငသြငးမႈမား မားျပားလာႏင ျခငးေၾကာငလညးေကာငး၊ စကပးေရးလပငနးမ ျပညပပ ႕ကနမား နညးပါးသြားႏငေသာ ေၾကာငလညးေကာငး စာရငးရငအပေငြ (current account) တြင ေနာကထပဖအားမား သကေရာကႏငပါသည။ ထ႕အျပင ျမနမာႏငငသည ျပငပအေျခအေနမား၏ စနေခၚမႈ မားကလညး ရငဆငရဖြယရပါသည။ တရတႏငင၏ စးပြားေရးတးတကမႈႏႈနး ကဆငးေနျခငးက ျမနမာႏငင၏ကနစညမား ျပညပတငပမႈ အေပၚ ဆးရြားစြာထခကႏငပါသည။ ႏငင တကာကနစညေစးႏႈနး မား ကဆငးေနျခငးကလညး ဓာတေငြ႕တငပ႕မႈအေပၚ အကး သကေရာကမႈရႏငပါသည။ သ႕ေသာ ထအခကကကာမေစ သညအခကမားမာ လြနခသညႏစႏစက ထတလပမႈစတငခ သည ေရြႏငေဇာတကဓာတေငြ႕ထတလပေရးမားမ ဓာတေငြ႕ မားပမထြကရလာျခငးႏင ေငြေၾကးတနဖးကဆငးမႈေၾကာင ဓာတေငြ႕ေရာငးရေငြမ ကပေငြအမားအျပား ရရေနျခငးတ႕ျဖစ သည။ အတးႏႈနးျမငတငရန အေမရကနႏငငဗဟဘဏက ဆး ျဖတချခငးက အေမရကနေဒၚလာ အားေကာငးလာေစၿပး ေငြ ေၾကးလလယႏႈနးအေပၚ ဖအားမားထပမကေရာကေစခသည။

စးပြားေရးျပျပငေျပာငးလမႈမား ဆကလကတးတကျဖစေပၚေန မညဆပါက စးပြားေရးတးတကမႈႏႈနးသည အလယအလတ ကာလတစေလာက ျမငတကေနမညဟ ခန႕မနးထားပါသည။ စကပးေရးက႑သည ျမနဆနစြာျပနလညအား ေကာငးလာႏင ၿပး အထးသျဖင တယလဖနးဆကသြယေရးႏင ေငြေရးေၾကးေရး က႑မားက တးခ႕ချခငးေၾကာင ၀နေဆာငမႈလပငနးမားသည လညး တးတကမႈႏႈနး အားေကာငးေနပါသည။ ေရြးေကာကပြ အၿပးကာလမားတြင ကနထတလပေရးႏင စကမႈလပငနးမား ျပနလညတးတကလာႏငၿပး အထးသျဖင လတတေလာ၀င ေရာကလာသည အေပါစားကနစညထတလပေရးလပငနး မား (ဥပမာ - အထညခပလပငနး) မားသည အသစစတငဖြင လစခသည အထးစးပြားေရးဇနမားတြင ၎တ႔၏လပငနးမားက စတငလညပတၾကမညဟ ခန႕မနးထားပါသည။

အလယအလတကာလ စးပြားေရးတးတကမႈႏႈနးမာ အားေကာငး ေနမညဟ ခန႕မနးထားေသာလညး ေရႀကးေရလမႈမားေၾကာင ဆငးရႏြမးပါးသည အမေထာငစမားအေပၚသကေရာကသည

ထခကမႈမားက ေျဖရငးေဆာငရြကေပးရနမာ စနေခၚမႈတစရပျဖစ လကရသည။ ေရႀကးေရလမႈမားသည ျမနမာႏငင၏ အဆငးရ ႏြမးပါးဆးျပညနယမားျဖစသည ရခငျပညနယႏင ခငးျပညနယ တ႔တြငျဖစပြားခၿပး၎တ႔အျပငစစကငးတငးေဒသႀကးႏငမေကြး တငးေဒသၾကးတ႔ပါ ထခကခရသညအတြက သဘာ၀ေဘး အႏ ရာယကေရာကခသည ေဒသမားအျဖစ ေၾကျငာခက ထတ ျပန ကာ ကယဆယေရးလပငနးမားက ေဆာငရြကခပါသည။အသက ေမြး၀မးေကာငးလပငနးမားဆးရႈးခရၿပး ပမဆးရြားေစသညအခက မား ပငဆငမႈမားႏင လမႈ၀နေဆာငမႈလပငနးမားကပါ ဆးရႈး ခရပါသည။ ထ႕ေၾကာင အစးရကဥးေဆာငသည ျပနလညထေထာငေရးလပငနးမားကအထးေဆာငရြကရနလအပပါသည။

မ၀ါဒေရးရာေစာငၾကည ေလလာခကယခေခါငးစဥေအာကတြင ျမနမာႏငင၏ စးပြားေရးျဖစေပၚတး တကမႈမားႏင အလားအလာမားႏငစပလဥးၿပး ဥးစားေပးေဆာင ရြကရနသငသညကစၥရပမားက ေဆြးေႏြးတငျပထားပါသည။ အျခား ပမကယျပန႔သည စးပြားေရးႏငလမႈေရး မ၀ါဒဆငရာ ကစၥရပမားသညလညး အားလးပါ၀ငၿပး ေရရညတညတသည ဖြ႕ ၿဖးတးတကေရးကေဖာငေဆာငရာတြင အဓကကပါသည။ (၎တ႔တြင ပညာေရး၊ ကနးမာေရး၊ ေကးလကေဒသဖြ႕ ၿဖးေရး၊ စြမးအင၊ ေရ၊ သဘာ၀ပတ၀နးကင၊ လမႈေရးဖြ႕ ၿဖးတးတကမႈတ႔ ပါ၀ငသည။) ထအခကမားက အျခားစာတမးမားတြင သးျခား ေဆြးေႏြးထားပါသည။ 1

ဘ႑ာေရးႏင ေငြေၾကးဆငရာ စညးမဥးစညးကမးမားျဖင ပပး ထားသည ေငြလလယႏႈနးဆငရာ ေျပာငးလျပငလြယရမႈက ဆကလကျဖစေပၚႏငရနအတြက ကာလတ ေမခရစးပြားေရး စန ေခၚမႈမားက ေျဖရငးေဆာငရြကရန လအပမညျဖစသည။ ျမနမာ ႏငငဗဟဘဏက ကပေငြႏငေဒၚလာလလယႏႈနးတြင ေျပာငးလ ျပငလြယရမႈက တးျမငခသည လတတေလာေဆာငရြကမႈသည အျပသေဘာေဆာငသည အခကတစချဖစသည။ ကနသြယေရး လပငနးမားတြင စးပြားေရးပစ ျပျပငေျပာငးလမႈမားျဖစေပၚေန ျခငး၊ ေစးကြကစးပြားေရးစနစကေဖာေဆာငရန စြမးေဆာငရည မား စတငတညေဆာကေနျခငး၊ ႏငငျခားအရနေငြ နညးပါးေန ျခငးဟသည လကရေရတကာလတြင ေငြလလယႏႈနး ေျပာငးလ ျပငလြယရေနရန အေရးႀကးပါသည။ ေငြေၾကးပမာဏအမား အျပား စးဆငး၀ငေရာကလာမႈက ထနးခပႏငရနအတြက ဘဏႏငေငြေရးေၾကးေရးလပငနးမားတြင လအပသညဥပေဒစညး မဥးမား ခမတအေကာငအထညေဖာရန အေရးႀကးပါသည။ (ေအာကတြငၾကညပါ။) ထ႕အျပင ဘတဂတလေငြျပမႈက ေငြ ေၾကးရကႏပျခငးျဖင ျဖညတငးမႈကလညး တျဖညးျဖညးခငး ဖယရားသြားရမညျဖစသည။

စးပြားေရးပသ႑ာန ျပျပငေျပာငးလမႈမား ဆကလကျဖစေပၚ ေနမညဆပါက စးပြားေရးတးတကမႈႏႈနး ေကာငးမြနေနမညဟ ခန႕မနးထားပါသည။ ျပ႒ာနးခသည အနညးဆးအခေၾကးေငြ ဥပေဒက အေကာငအထညေဖာႏငရနအတြက ခငမာအား ေကာငးသည အငစတကးရငးဆငရာပပးမႈ လအပမညျဖစ သည။ သ႕မသာ စြမးရညျပညသညလပသားေစးကြက ေပၚထြနး လာႏငမညျဖစသည။ စးပြားေရးပသ႑ာန ျပျပငေျပာငးလမႈမား ျဖစေပၚလာႏငရနအတြက စးပြားေရးလပကငသည၀နးကငက အားေကာငးေစရန ပပးေပးမညဥပေဒမား (ဥပမာ ရငးႏးျမႇပႏမႈ ဥပေဒ၊ ကမၸဏဥပေဒ) က ကငသးေဆာငရြကရန၊ ဘဏႏင ေငြေရးေၾကးေရးက႑က ေခတမတးတကေအာင ေဆာငရြကရန ႏင ျပညသေၾကြးျမ စမခန႕ ခြမႈကအားေကာငးလာေအာင ေဆာင ရြကရနလအပပါသည။ ေငြေရးေၾကးေရးက႑တြင ျပညသအမား စ လကလမးမေစရန ေဆာငရြကရမညအခကသညလညး အေရးႀကးသည။ အထးသျဖင ေပါငႏရနပစၥညး ခ႕တလကရၿပး၊ ပမနေငြေရးေၾကးေရးအဖြ႕အစညးမားႏင လကလမးမမသည ဆငးရႏြမးပါးသည အမေထာငစမားအတြက ေငြေရးေၾကးေရး ပပးမႈရရေရးသည အလြနခကခလကရပါသည။

1 ဥပမာ - ကမာၻ ဘဏအပစ၏ ႏငငဆငရာ စနစတက ေလလာဆနးစစမႈ အစရငခစာက ၾကညပါ။5ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ဆငးရႏြမးပါးမႈအေျခအေန

2 ဥပမာ ၂၀၁၁ ခႏစ World Development Report on Conflict, Security and Development အရ သးႏစအတြငး ႏငငတစခသည ဆးရြားသည အၾကမးဖကမႈမား၊ ပဋပကၡမား ျဖစပြားလကရပါက ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာခေရးတြင ၂.၇ ရာခငႏႈနး

6

၂၀၀၉/၁၀ ခႏစတြင ျမနမာႏငငလဥးေရစစေပါငး၏ သးပတစပ သ႕မဟတ လေပါငး ၁၉ သနးသည ဆငးရႏြမးပါးလကရ သညဟခန႕မနးထားၿပး ၎တ႔သည အေျခခလအပသည အစား အစာႏင အျခားအရာမားက လကလမးမမႏငဘ ရငသနေနထင လကရသည (ကမၻာဘဏ၊ ၂၀၁၄ ခႏစ)။ ဆငးရႏြမးပါးမႈႏႈနး သည ေနရာေဒသကလက၍ ကြျပားမႈရၿပး ဆငးရႏြမးပါးမႈႏႈနး အျမငမားဆးေဒသမားမာ ပဋပကၡျဖစပြားသညေဒသမားႏင ပငလယကမးရးတနးေဒသမား (၇၇ ရာခငႏႈနးရသည ရခင ျပညနယအပါအ၀င ၅၃.၁ ရာခငႏႈနး) ျဖစသည။ ေတာငတနး ေဒသမားတြင (၄၀.၉ ရာခငႏႈနး) ႏင အနမဆးမာ အပပငးေဒသ တြင (၂၉.၅ ရာခငႏႈနး) ျဖစသည။ ပဋပကၡမားႏင ဆငးရႏြမးပါးမႈ ဆကစပလကရသညအခကသည ကမၻာေပၚရ အျခားေဒသမား ႏငလညး တညပါသည။ ျမနမာႏငငတြင ပဋပကၡမားသည တငးျပည၏ ေ၀းလေခါငဖားၿပး တစခါတစရ သြားလာရနမလြယ ကသည နယစပေဒသမားတြင ျဖစပြားေနျခငးျဖစသည။ 2

သ႕ေသာ လဥးေရသပသညးမႈအရ ဆငးရႏြမးပါးမႈသည ျမနမာ ႏငင၏ စကပးေရးအဓကေဒသ ျဖစသည ျမစ၀ကၽြနးေပၚေဒသႏင အပပငးေဒသတ႕တြငလညး တညရေနပါသည။ ထေဒသႏစခ တြင တငးျပည၏ဆငးရႏြမးပါးသ လဥးေရစစေပါငး၏ ၆၄ ရာခင ႏႈနး ေနထငလကရပါသည။ ၂၀၁၀ ျပညႏစ စကပးေရးသနး ေခါငစာရငးအရ စကပးေရးလပငနးလပကငသည အမေထာငစ မား၏ ၁၅ ရာခငႏႈနးက အမးသမးဥးေဆာငလကရၿပး ၎တ႔ ပငဆငသည လယယာေျမအရြယအစားသည အမးသားဥး ေဆာငသည အမေထာငစမားပငဆငသည အရြယအစားထက ၁၇ ရာခငႏႈနးေသးငယေၾကာငး သရရသည။ ထအမးသမး ဥးေဆာငသည အမေထာငစမား၏ ၈၀ ရာခငႏႈနး (သ႕မဟတ စကပးေရးလပငနးလပကငသည အမေထာငစအားလး၏ ၁၂ ရာခငႏႈနး) သည ၎တ႔မသားစ၀ငမားစားသးရနပင လေလာက ေအာင စကပးထတလပႏငျခငးမရေၾကာငး သရသည။

ဆငးရႏြမးပါးသမားသည အေျခချပညသ႕၀နေဆာငမႈလပ ငနးမားကလညး လကလမးမရယႏငျခငးမရၾကပါ။ ျမနမာတစ ႏငငလးရျပညသမား အထးသျဖင ဆငးရႏြမးပါးသမားသည သန႕ရငးေသာအရညအေသြးျပညမသည အေျခချပညသ႕၀န ေဆာငမႈလပငနးမားႏင ရပပငးလအပခကမားက လကလမးမ ရယႏငျခငးမရၾကပါ။ ၎တ႔မာ သန႕ရငးေသာေရ၊ ေကာငးမြန သညစာသငေကာငးမား၊ ကနးမာေရးေဆးေပးခနးမားႏင လပ စစဓာတအား စသညတ႔ျဖစသည။ လဥးေရစစေပါငး၏ ၇၀ ရာခငႏႈနးခန႕သည လပစစဓာတအား မရရၾကပါ။ လပစစဓာတ အားသးစြမႈ (တစဥးလင ၁၆၀ ကလ၀ပနာရေပါငး) သည ကမၻာ ေပၚတြင အနမဆးႏငငမားအနက ပါ၀ငလကရၿပး ကမၻာေယဘ ယသးစြမႈႏငစာလင အဆႏစဆယေကာ နမကေနပါသည။ လပစစဓာတအား သးစြခြငရရသမားအနက ႏစပသးပခန႕သည လညး ဓာတအားျပတေတာကမႈမားက အနညးဆး တစပတလင တစၾကမခန႕ ၾကေတြ႕ၾကရသည။ ေကးလကေဒသမားတြင လပစစဓာတအားရရမႈသည ၁၆ ရာခငႏႈနးမသာရၿပး နယစပ ေဒသအခ႕တြင မဟာဓာတအားလငးႏင ခတဆကထားျခငး လး၀မရပါ။ အျခားေသာ အေျခချပညသ႕၀နေဆာငမႈမား ရရမႈ သညလညး အလြနနမကလကရသည။ လဥးေရ၏ ၃၀.၅ ရာခင ႏႈနးသည သန႔ရငးေသာေသာကသးေရ မရႏငၾကပါ။ ၂၅.၇ ရာခငႏႈနးသည ေကာငးမြနသညအမသာစနစ မရၾကပါ။ ေကး

လကေဒသအမားစသည ျမနမာႏငငႏင အျခားႏငငမားက ဆကသြယေပးမည အေရးႀကးသည ရပပငးလအပခကမား ခ႕ တလကရသည။ ၁၂ ရာခငႏႈနးမေသာလမးမားသညသာ ေကာငးစြာခငးထားၾကေသာေၾကာင ထအထမ တစ၀ကခန႕သည မးရာသတြင ျဖတသနးသြားလာရနမျဖစႏငပါ။ မးရထားလမးမား မာလညး ၁၉ ရာစေနာကပငးတြင စတငတညေဆာကခခနမ စတငၿပး ျပျပငထနးသမးမႈ အနညးသာရျခငးေၾကာင ေဟာငးႏြမး လကရၿပး ေခတေနာကကလကရသည။ ထအခကမားသည ကမၻာၾကးႏင အဆကျပတအထးကနမႈ၊ ျပညသမားအတြက ေစးကြကမား၊ အလပအကငအခြငအလမးမား၊ ၀နေဆာငမႈမား ႏငခတဆကႏငရန ခကခေနမႈတ႔ကျဖစေပၚေစသည။

ဆငးရႏြမးပါးမႈသည ျမနမာႏငငရ ကေလးငယမားအေပၚတြင ဆးရြားျပငးထနၿပး ၎တ႔ၾကးျပငးခနအထ သကေရာကေနမည ထခကမႈမားက ျဖစေပၚေစသည။ ျမနမာႏငငတြင ကေလး တစရာေမြးလင ၆.၂ ေယာကသည တစႏစသားအ ရြယမတငခင ေသဆးၾကရၿပး ၇.၂ ေယာကမာ မ ငါးႏစသားအရြယမတငခင ေသဆးေၾကာငးသရသည (ျမနမာႏငငအစးရ၊ ၂၀၁၄ ခႏစ)။ အသကငါးႏစေရာက ကေလးငယစစေပါငး၏ သးပတစပ သ႕မဟတ ၃၅.၁ ရာခငႏႈနးသည အနညးငယၾကလေနၾကၿပး ေမြးဖြားၿပးေနာက အေစာပငးကာလအတြငး အဟာရခ႕တေန ေၾကာငး ျပသေနသည။ ထအခကက ေနာငလာမညႏစမားအ တြငး သငၾကားႏငမႈစြမးရညကလညး ထခကေစေၾကာငးသရ သည(ယနဆကဖ ၂၀၁၁ ခႏစ)။ ေယာကားေလးႏင မနးကေလး မားအၾကား ၾကလေသးေကြးမႈကြာျခားခကမာ သသာျခငးမရ ေသာလညး တငးေဒသႀကးႏင ျပညနယအလက၊ ခမးသာေသာ အမေထာငစမားႏင ဆငးရေသာအမေထာငစမားအၾကား ကြာျခားခကမာမ သသာထငရားသည။ ေနာကထပအခက တစခမာ ေကးလကေဒသမားတြင သငယတနးစတကသည ကေလးငယ ၁၀ ေယာကအနက ၆ ေယာကသည အလယတနး မတငမ ေကာငးထြကၾကၿပး၊ ဆငးရႏြမးပါးမႈ အဆးရြားဆးအမ ေထာငစမားတြင ၁၀ ေယာကလင ၇ ေယာကျဖစသည။ ေကာငး ထြကႏႈနးမာ ေယာကားေလးေရာ မနးကေလးမားတြငပါ ျမငမား လကရၿပး ခမးသာသႏင ဆငးရႏြမးပါးသမားအၾကား ကြာျခား ခကမာ ေယာကားေလးႏင မနးကေလးအၾကား ကြာျခားခက ထက ပမျမငမားသည။ ဆငးရႏြမးပါးမႈေၾကာင ကေလးငယမား ရငဆငရသည ထသကေရာကမႈမားသည ၎တ႔ၾကးျပငးအရြယ ေရာကသညအထ ထခကမႈမားရေနႏငသည။ ခႏၶာကယရပပငး ႏင အသဥာဏပငးဆငရာ တးတကမႈမားက ေႏာငေႏးေစေသာ ေၾကာင လပသားေစးကြကအေပၚတြငလညး အကးသကေရာက မႈမားရႏငသည။

အမေထာငစမားသည ၎တ႔၏ ဘ၀မား တးတကေကာငးမြန လာေစရန အေထာကအကျပႏငမည ေရရညရငးႏးျမႇပႏမႈ မားက ျပလပႏငရနအတြက ရနးကနႀကးစားေနၾကရသည။ အေၾကာငးရငးမာ နာမကနးျဖစျခငး၊ သးႏဆးရႈးျခငး၊ သဘာ၀ ေဘးအႏရာယႏငရငဆငရျခငး စသညအေရးေပၚေနသည ေရတျပနာမားကေျဖရငးႏငရန လးပနးေနၾကရေသာေၾကာင ျဖစႏငပါသည။ ျမနမာျပညသမား၏ဘ၀မားအေပၚ လျခမႈကငးမေစသညအေၾကာငးရငးမားမာ အမးမ း ျဖစႏငပါသည။ ျမနမာႏငငရ အမေထာငစသးပတစပသည ေၾကြးလညပငးနစ ေနၾကသည။ အမေထာငစဆယစလင တစစသည အေျခခ

3 ကးကား၊ UNDP HDR 2014. ေဆာငရြကလကရသည MPLCS နင လပသား အငအား စစတမးတ႔တြင အသစရရသည အခကအလကမားက ေဖာျပသြားမည။

7

အစားအစာမားက ၀ယယရနအတြက ေခးငားၾကရသည။ ရာသ ဥတေၾကာငျဖစေစ၊ ဖကပးမားေၾကာငျဖစေစ သးႏမားဆးရႈး ရပါက ေၾကြးတငေနသညအမေထာငစမားက ပမဒကၡေရာက ေစၿပး ၎တ႔ယထားသညေခးေငြက ျပနဆပႏငရနခကခေစ သည။ ထသ႕အေျခအေနမားႏင ရငဆငရသညမသားစမား သည ထအေျခအေနမားက တြနးလနႏငရန ရငး ႏးျမႇပႏထား ေသာေငြမားက ျပနလညအသးချခငး၊ အဓကကသည စကပး ထတလပမႈပစၥညးမားကေရာငးချခငး၊ ကေလးမားကေကာငး ႏႈတျခငးတ႔က ေဆာငရြကၾကရသည။ ျပညသ႕ေရးရာက႑ ဥးေဆာငပါ၀ငမႈႏင ထတလပေရးႏင စးပြားေရးအရငးအျမစမားက လကလမးမရယႏငရာတြင ကားမ ကြျပားမႈမာ သသာလကရသည။ အျပသေဘာေဆာငသညအ ခကတစခမာ အမးသမးလပသားအငအား (၈၆ ရာခငႏႈနး)သည အမးသားလပသားအငအား(၈၃ ရာခငႏႈနး) ထကမားျပားေန သညအခကပငျဖစသည။ 3 ထ႕အျပင ေျမယာပငဆငမႈတြင အမးသမးႏငအမးသားမာ တနးတအခြငအေရးရသည။ သ႔ ေသာ ႏငငေရးတြင အမးသမးမား၏ပါ၀ငမႈမာ နညးပါးလက ရၿပး ယခငလႊတေတာတြင အမးသမးလႊတေတာကယစားလယအေရအတြကမာ ၄.၆ ရာခငႏႈနးသာရသည။ ထ႔အတ ျပညသ႔

ေရးရာက႑တြင တငးေဒသႀကးႏင ျပညနယအဆငႏင ျပည ေထာငစအဆင အစးရအပခပေရးဌာနမားတြင အမးသမး လပသားအငအားသည တစ၀ကခန႕ရေသာလညး ၎တ႕သည ရာထးဆငနမသည အလပအကငမားတြင ၀ငေရာကလပကင ေနၾကရသည။ မနေနဂာအဆငတြင သးပတစပသာရၿပး ညႊန ၾကားေရးမးခပႏင အထကအဆငတြင တစရာခငႏႈနးခန႕သာ ရသည။ ထ႕အျပင အမးသားႏငအမးသမး လပအားခတနးတ ရရေရးမာလညး အာမခခကမရပါ။ ဓေလထးတမးဥပေဒမား အပါအ၀ငျဖစသည အခ႕ မ၀ါဒႏင ဥပေဒမားသည ေျမယာပင ဆငခြင၊ ပစၥညးဥစၥာပငဆငခြငႏင အေမြဆကခပငခြငတ႔တြင ကားမတနးတညမမႈအေပၚ အတားအဆးမားျဖစလကရသည။ ထ႕ေၾကာင ေျမယာပငဆငမႈႏငစပလဥး၍ အမးသမးမားအ တြက မလျချဖစေစသညအခကမာ မသားစႏငအတအကြ ပင ဆငထားသညေျမယာျဖစသည သ႕မဟတ မသားစအတြငး အေမြဆကခပငခြငရသက ပငဆငထားသညေျမယာျဖစသည စသညတ႔အေပၚ ေသခာေရရာစြာ သရထားျခငးမရေသာေၾကာင ျဖစသည။ 4 ၂၀၁၃ ခႏစ ကားမ မညမမႈအညႊနး (Gender Inequality Index – GII) အရ ျမနမာႏငငသည ၁၈၇ ႏငငအနက ၈၃ အဆငတြင ရပတညလကရသည။

4 USAID Country Profile: Property Rights and Resource Governance, Burma, page 2.5 See for example World Bank Policy Research Working Paper, no. 2444, 2000.

8

စမအပခပမႈအေျခအေနစမအပခပမႈသည ျမနမာႏငင၏ တးတကဖြ႕ ၿဖးေရး စနေခၚမႈ မားအားလးႏငသကဆငေနသည အခကတစခပငျဖစသည။ ၂၀၁၁ မတငခငက အစးရ အဆကဆကသည ၿငမ၀ပပျပားမႈႏင စးပြားေရးအရ အမအခကငးလြတသည ႏငငတစႏငငအျဖစ ရပတညႏငေရးႏင အာဏာက အနညးစလကထတြငသာ ဗဟျပ ခပကငထားရေရးက ဥးတညခသညအတြက တာ၀နခမႈရေသာ၊ ပြငလငးျမငသာမႈရေသာ၊ ထေရာကမႈရေသာ ျပညသ႕ေရးရာ က႑တစခက ထေထာငႏငရန အားနညးခရသည။ ထအစဥ အလာ၏ အကးဆကအျဖစ အစးရႏင ပဂၢလကက႑မားတြင ဆးရြားစြာ ပပကပနးပကျဖစေနမႈမားက ေတြ႕ျမငႏငၿပး လမႈစးပြားေရးမ၀ါဒမားကေရးဆြရန၊ အေကာငအထညေဖာရနႏင ေစာငၾကညၾကးၾကပရန လပငနးေဆာငရြကမႈမားသည အား နညးခရသည။ စးပြားေရးလပငနးမားတြင စမအပခပမႈျမႇငတငျခငးသည ရငးႏးျမႇ ပႏသမား၏ ယၾကညမႈကရရရန၊ အရငးအႏး မားရရရနႏင ေရရညရပတညလပကငႏငရနအတြက အဓကပါ သည။ လကရတြင ျမနမာႏငငစးပြားေရးလပငနးအမားစ၏ စမ အပခပမႈသည အလြနအားနညးေသးေၾကာငး ေတြ႕ရရပါသည။ လကရဥပေဒစညးမဥးမားသည ကမၸဏမားႏင ဘဏမား၏ စမ အပခပမႈအတြက အေျခခကသညအခကမားကသာ ပပးေပး ထားၿပး ထရေနသည ဥပေဒမားစးမးေရးတြငလညး လြနစြာပင အားနညးလကရသည။ ထ႕အျပင ျမနမာႏငင၏ ပဂၢလက စးပြား ေရးက႑တြင နငငပငလပငနးအမားအျပား ၀ငေရာကလက ရၿပး ၎တ႔သည စမအပခပမႈပသ႑ာနအားနညးျခငး၊ စမခန႕ခြ မႈလပငနးစဥမား ေခတမမျခငးႏင ပြငလငးျမငသာမႈအားနညး ျခငးတ႔ႏင ရငဆငေနၾကရသည။ စာရငးစစရာတြငလညး မၾကာ ခဏဆသလ ကမၸဏမား၏ ေငြေၾကးအစရငခစားမားက အျဖစ သေဘာ စစေဆးၾကညရႈေလရသည။ လတတေလာတြင အစးရ၊ ကမာၻ ဘဏအပစ၊ ဖြ႕ ၿဖးေရးမတဖကအဖြ႕အစညးမား၊ အရပ ဘက လ႕အဖြ႕အစညးမားတ႔၏ ၾကးပမးေဆာငရြကမႈမားရခေသာ လညး ျမနမာႏငင၏ စမအပခပေရးစနေခၚမႈမားက ေျဖရငးႏင ရနအတြက ဆကလကေဆာငရြကရဥးမညျဖစသည။

ထေရာကမႈႏင ပြငလငးျမငသာမႈ ပမရသည တငးျပညတစခ သ႕ေရာကရႏငရန ၾကးပမးေဆာငရြကမႈမားလညး ရေနပါ သည။ ျမနမာႏငငသည အျပညျပညဆငရာ ပြငလငးျမငသာမႈ ေဖာေဆာငေရးအဖြ႕မားစြာတြင လကမတေရးထးခရာ Open Government Partnership ႏင သဘာ၀သယဇာတပစၥညးမား တးေဖာထတလပေရး ပြငလငးျမငသာမႈေဖာေဆာငေရး (Extra- ctive Industries Transparency Initative) တ႔တြင ပါ၀ငခပါ သည။ ထ႕အတ ေစာငၾကညၾကးၾကပရနအတြက အဖြ႕အစညး အသစမားကဖြ႕စညးခရာ အဂတလကစားမႈတကဖကေရးေကာ မရင၊ လႊတေတာတြင တရားဥပေဒစးမးေရးေကာမရငတ႔ပါ၀ငသည။ ထ႕အျပင ျမနမာႏငငသည အစးရအဖြ ႕အစညးမား၏ တာ၀န၀တရားမားက ေဖာထတသတမတရန စတငခၿပး၊ ၎တ႔ ၏လပငနးမားက ေဆာငရြကႏငရနအတြက ဌာနမား၏စြမး ေဆာငရညက ျမႇငတငေပးႏငရန ေဆာငရြကေနၿပျဖစသည။ ျမနမာႏငငသည ျပညသ႕ဘ႑ာေငြမားက ထေရာကစြာစမခန႕ ခြႏငမညလပငနးစဥမားက ေဖာေဆာငႏငရနအတြက ျပညသ႕ ဘ႑ာေငြစမခန႕ခြေရး ျပျပငေျပာငးလမႈမားက အထးေဆာင

ရြကခပါသည။ သ႕ေသာ အကးအေျပာငးသည သဘာ၀အရပင ေရရညၾက းပမးေဆာငရြကသြားရမည ကစၥတစချဖစၿပး ေမးခြနး ထတစရာမားအျဖစ လာမညကာလမားတြင ေဒသႏရအဆငႏင အျခားအဆငမားတြင ေဘာငအတြငး သ႕မဟတ ေဘာငအျပင ဘကကပါ၀ငမည တပမေတာ၏အခနးက႑သညလညး တစခ အပါအ၀ငျဖစသည။

ကမာၻ ဘဏအပစ၏ လပငနးအစအစဥမားတြင စမအပခပမႈ တးတကေကာငးမြနလာေစရန ပပးကညသြားရနမာ အဓက အခနးက႑တြင ပါ၀ငလကရပါသည (အကြက ၁ ကၾကညပါ)။ ႏငငတကာအေတြ႕အၾကမားအရ အလားတ အသြငကးေျပာငးမႈ ျဖစစဥမားသည ၁၉၈၀ ျပညလြနႏစမားအတြငး လကတငအေမ ရကႏင ၁၉၉၀ ျပညလြနႏစမားအတြငး အေရ႕ဥေရာပ 5 တြင ေပၚေပါကခၾကၿပး ထအေျခခကသည ေျပာငးလေရးျဖစစဥမား သည ဆယစႏစမားစြာၾကာေအာင အခနယရေၾကာငး ေတြ႕ရခရ ပါသည။ အစးရႏင အစးရမဟတသညအဖြ႕မား (non-state actor) သည ထေရာကသညစမအပခပေရးက ျမႇငတငႏငရန တာ၀နအသစမားႏင အသားကရနႏင လအပသညစြမးေဆာငရည(မ၀ါဒခမတျခငး၊ လပငနးေဆာငရြကျခငးႏင ၾကးၾကပ ေစာငၾကညသညလပငနးစဥမား စသညတြင) ကတညေဆာက ရန အခနယရမညျဖစသည။ ထရညၾကာသညျဖစစဥသည အ ေရးၾကးသညအခြငအေရးမားက ျဖစထြနးေစသကသ႕ အႏရာယ ၾကႏငသညကစၥမားလညးရသည။ အထးသျဖင အစးရႏင လ႕အဖြ႕အစညးအတြငးတြငရေနသည ကယကးစးပြားကအေျခခ သညအပစမားသည ၎တ႔၏ကယပငအကးအတြက တငး ျပညတညေဆာကေရး၏ အေျခခအတျမစမားက ေျပာငးလႏင သညအခြငအေရးမား ရသြားႏငေသာေၾကာငျဖစသည။ ယၾကည မႈတညေဆာကႏငရနႏင ျပညတြငးလပငနးမားတြင ရငးႏးျမႇပ ႏမႈမား ေရာကရလာေစရနအတြက စးပြားေရးလပငနးမား၏ စမအပခပမႈစႏႈနးမားက ျမႇငတငကညသြားရနအတြက ကမၻာ ဘဏအပစသည အေကာငးဆးအေနထားတြင ရေနပါသည။

ျမနမာႏငငတြင အစးရအဖြ႕အစညးမား၏အဓပၸါယက ျပနလည သတမတရနႏင ျပညသမား၏လလားခကမားက ထေရာကစြာ ေျဖရငးေဆာငရြကေပးႏငရန အားထတၾကးပမးမႈတြင အဓက ေနရာမ ပါ၀ငေနသညအခကမာ ျပညေထာငစအစးရႏင တငး ေဒသႀကး/ျပညနယအစးရ ဆကဆေရးပငျဖစသည။ ျမနမာႏငင အစးရသည ဖြ႕ ၿဖးေရးစမကနးမားက ေဒသလအပခကမားႏင အည ေဖာေဆာငေပးႏငရနအတြက တငးေဒသႀကး/ျပညနယ အဆင၊ ခရငႏင ၿမ႕နယအဆင အစးရဌာနမားအတြက သးစြရန ျပညသ႕ဘ႑ာေငြမားက တးျမႇငခြေ၀ခထားေပးခပါသည။ တငပငညႇႏႈငးမႈမားျပလပကာ အမားသေဘာတညသညက ေရြး ခယဆးျဖတသညနညးလမးမားျဖင ေဆာငရြကမညဆပါက အဆ ပါဗဟခပကငမႈ ေျဖေလာေဆာငရြကခကမားသည ႏငငေရး တညၿငမမႈရရေစရနအတြက အဓကအခနးက႑မ ပါ၀ငေနပါသည။ သ႕ေသာ အစးရ၏ဌာနဆငရာ အဆငဆငမား အၾကား လပပငခြငအာဏာမား ခြေ၀သတမတသညလပငနးစဥ သည ပဋပကၡမား တစဖနျပနလညေပၚေပါကလာႏငသည အႏရာယ ကေရာကႏငေခလညး ရေနတတပါသည။ 6

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

6 World Development Report 2011, 167; Huybens et al., 2014, 12-13

9

အကြက (၁) - စမအပခပေရးစနစ တးတကေကာငးမြနေစမည ေဆာငရြကမႈမားက ကမာၻ ဘဏအပစ၏ လပငနးအစအစဥအားလးတြင ထညသြငးေဆာငရြကျခငး

ကမာၻ ဘဏအပစ၏ စမကနးအလက၊ က႑အလကႏင ႏငငအဆငအလက ေဆာငရြကမႈတငးတြင စမအပခပေရးစနစ တးတကေကာငးမြနေစမည အစအစဥမားက ေပါငးစညးထညသြငးသြားမညျဖစသည။

• စမကနးျပငဆငျခငးႏင အေကာငအထညေဖာသညကာလအတြငး ကမာၻ ဘဏအပစသည အစးရတာ၀နရသမား၊ မတဖကမားႏငလကတြကာ စမကနးတစခကလပကငရာတြင ျမနမာႏငင၏စမအပခပေရး (အငစတကးရငးစြမး ေဆာငရည၊ ပြငလငးျမငသာမႈ၊ တာဝနခမႈ၊ ပါဝငေဆာငရြကမႈႏင အဂတလကစားမႈတကဖကေရး) က မညသ႔တးတက ေအာငကညႏငမည၊ အပခပေရးဆငရာစနေခၚမႈမားက စမကနးအဆငဆငျဖစထြနးေရး ရညမနးခကမားျပညမမႈ အေပၚ မညသ႔မညပအကးသကေရာကႏငသည။ ၎တ႔က မညသ႔ကာကြယရမညတ႔က စဥးစားမညျဖစသည။ စမ ကနးမားတြင အပခပေရးဆငရာကစၥရပတစခခက ႀကတငစဥးစားထားျခငးမးမဟတဘ စမကနးျပငဆငေနသည အဆင၊ အေကာငအထညေဖာသညကာလအတြငး ႀကးၾကပဆနးစစသညအဆငမားတြင ေတြ႕ ၾကလာသည အပခပ ေရးဆငရာကစၥမားက စနစတကေျဖရငးေဆာငရြကသြားေရးသည အဓကကသညအခကျဖစပါသည။

• က႑အဆငတြင ကမာၻ ဘဏအပစသည စမအပခပေရးစနစဆငရာေဆာငရြကမႈမားက ၎၏ဗဟာေျမာကပးေပါငး ေဆာငရြကမႈထတြင ေပါငးစညးမညျဖစသည။ ၎တြင စမကနးပစထတရာတြငလညးေကာငး၊ မဝါဒေရးရာေဆြးေႏြး မႈမားျပလပရာတြငလညးေကာငး မညသ႕ေသာ အပခပေရးဆငရာကစၥရပမားက သကေရာကမႈရမညက က႑ အဆင၊ က႑ခြအဆငအလက စဥးစားၿပးထညသြငးမညျဖစသည။ ျဖစႏငလင ကမာၻ ဘဏအပစသည EITI လပငနး က စြမးအငႏင သယဇာတထတယမႈမားက႑တြင ကညခသညဥပမာအတငး က႑တစခအားျခငကာ ကညမႈ လပငနး၏ တစစတတစပငးအျဖစ စနေခၚမႈမားက ေျဖရငးေဆာငရြကႏငရန ဥးစားေပးလပငနးမားက ကညသြား မညျဖစသည။

• ႏငငအဆငတြင အပခပမႈစနစ တးတကေကာငးမြနေစရန ကညေဆာငရြကရာတြင ေအာငျမငမႈႏင အခကအခမားက ပမန ေစာငၾကညသြားမညျဖစၿပး လအပပါက ဘ႑ာေရးအရ၊ နညးပညာ အရ ကညလကရသည စမကနးလပငနးမားက လအပသလ ညႇႏငးျပငဆငေဆာငရြကသြားမညျဖစသည။ ျမနမာႏငငဆငရာ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈမေဘာင၏ စြမး ေဆာငမႈႏငသငယမႈ ျပနလနသးသပခကတစေလာကလးတြင ေဆာငရြကသြားမည။

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

အႏစခပတငျပခက

ႏငငဆငရာ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈမေဘာင၂၀၁၅ -၂၀၁၇7

7 ျမနမာႏငငဆငရာ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ မေဘာငက ၂၀၁၅ ခႏစ ဧၿပလတြင ကမၻာဘဏ၏ ဒါရကတာ ဘတအဖြ႕က အတညျပခပါသည။

ျဖစပါသည။ စးပြားေရးက႑ျပျပငေျပာငးလမႈမားတြင ႏငငျခား ေငြေၾကးမား လလယမႈႏႈနးထားမားက တစညတညးျဖစေစျခငး၊ သြငးကနပ႔ကနကန႔သတခက အစအခမားကဖယရားေပးျခငး၊ ဗဟ ဘဏအား လပပငခြငပမေပးထားသည ဥပေဒ တစရပျပ႒ာနးျခငးႏင ႏငငေတာအစးရ အရအသးမနးေျခေငြစာ ရငး စသညတ႔က ပြငလငးျမငသာစြာထတျပနေပးျခငးတ႔ ပါဝငပါ သည။ မကခ႐စးပြားေရးစြမးေဆာငခကမာ ျခ၍ေျပာရလင ပမအားေကာငးလာၿပး စးပြားေရး တး တကသညႏႈနးမာ ၂၀၁၃ ခႏစအတြက ၈ ဒသမ ၃ ရာခငႏႈနးႏင ၂၀၁၄ ခႏစအတြက ၈ ဒသမ ၅ ရာခငႏႈနးဝနးကငဟ ခန႔မနးထား သည။ (ယငးမာ ၂၀၀၅ ႏင ၂၀၁၀ အၾကား ပမးမတးတကႏႈနး ၅ ဒသမ ၁ ရာခင ႏႈနးမ တကလာျခငးျဖစသည။) ၂၀၁၃-၂၀၁၄ ခႏစ အတြငး ေငြေဖာငးပြမႈႏႈနး ၅ ဒသမ ၇ ရာခငႏႈနးသ႔ကဆငး (၂၀၀၈-၂၀၀၉ ကာလက ၂၂ ရာခငႏႈနးအထ ရခ) ၿပး ျပငပေကြးၿမမာ ၂၀၀၈-၂၀၀၉ ခႏစက ၃၇ ဒသမ ၇ ရာခငႏႈနးအထရခရာမ ၂၀၁၃-၂၀၁၄ တြင ဂဒပ၏ ၁၉ ဒသမ ၂ ရာခငႏႈနးသာ ရေတာသညအထ က ဆငးခသည။ သ႔ရာတြင အတားအဆး အပတအဆ႔မားကလညး ႀကးႀကးမားမားကနရေနပါသည။ ဖြ႕ ၿဖးမႈေနာကကေနသည ဘဏ ႏင ေငြေရးေၾကးေရးက႑၊ ရပပငးအေျခခအေဆာကအအ လအပ ခကမားႏင စးပြားေရးအၾကပအတညး စမခန႔ခြမႈအပငးတြင ကၽြမး ကငမႈ လအပခကမား စသညတ႔ျဖစပါသည။

ကမာၻ ဘဏအပစအဆျပထားသညအစအစဥ- ဆငးရႏြမးပါးမႈေလာခေရးအတြက ေဆာငရြကရ မညလပငနးမား၆။ ျမနမာႏငငႏင ျမနမာျပညသမား ၎တ႔ႏငငက အသြငကးေျပာငး ရာတြင လညးေကာငး၊ ဆငးရမႈ ေလာချခငးႏင မေဝပငဆငေသာ သာယာဝေျပာမႈ ျမႇငတငရာတြငလညးေကာငး ကမာၻ႔ဘဏအပစ၏ ကမာၻ႔တစဝနးမ အသဗဟသတမား၊ ေငြေၾကးအေထာကအပ မားႏင စစညးေဆာငရြကေပးႏငသည ၀နေဆာငမႈလပငနးမားျဖင မညသ႔ မညပ အကအညေပးႏငမညက CPF တြငတင ျပထားပါသည။

၇။ ယခမေဘာငသည ကမာၻ ဘဏကျပစကာ ထတျပနခသည ႏငင အေျခအေန စနစတကေလလာဆနးစစမႈ (SCD) အရ ေတြ႕ရ ခက မား၊ ၂၀၁၂ မစကာ ျမနမာႏငငႏင ျပနလညလကတြခသည ေနာက ပငး ကမာၻ႔ဘဏရရခသည သငခနးစာမားႏင ၂၀၁၄ ခႏစ အတြငး သကဆငသအေျမာကအမားႏင အၾကဥာဏရယ တငပငေဆြးေႏြး ခမႈမားမ ရလဒမားအေပၚအေျခခထားပါသည။

၈။ ၂၀၁၀ ျပညႏစက ျမနမာႏငင၏ဆငးရႏြမးပါးမႈက ၂၅ ဒသမ ၆ ႏင ၃၇ ဒသမ ၅ ရာခငႏႈနးအၾကားရမညဟ ခန႔မနးထားခကအရ ဆငးရသအပစသည စားသးမႈမဥး (consumption distribution) ၏ ေအာကေျခ ၄၀ ရာခငႏႈနးႏင သသသာသာထပေနပါသည။ ဆငးရ တြငးမထြကႏငမည အဓကနညးလမးႏစသြယက SCD က ေဖာျပ ခသည။ ပထမနညးလမးမာ အလပအကငပမရရေစေရးအ တြက ေရရညလညပတႏငမည ပဂၢလကက႑ဦးေဆာငသည စးပြားေရး တးတကမႈက ျမႇငတငရနျဖစသည။ ဒတယနညးလမးမာ အားလးႏငဆငသညတးတကမႈအတြက အထးသျဖင ေကးလက ေဒသမား၌ ျပညသတငး အေျခခဝနေဆာငမႈမားရရႏငရနႏင ျပညသ႕စြမးရည ျမႇငတငတးတကေစရနျဖစသည။

၉။ SCD တြငေဖာထတခသည ဖြ႕ၿဖ းတးတကမႈဆငရာဦးစားေပးအရာ မားအေပၚ အေျခခကာ ကမာၻ႔ဘဏအပစေဆာငရြကမည လပငနးမား အတြက အစအစဥတစရပ ေပၚထြကလာေစရန ေရြးခယမႈ ဆငရာ တငးတာ ရမည စသးခက အသးျပကာ ယခ မေဘာငက ေရးဆြပါ သည။ အဆပါ ေရြးခယမႈဆငရာ စသးခမာ ႏႈငးရအသာရမႈ (compa-rative criteria)၊ ပနးတငႏစချဖစသည ဆငးရမႈေလာခေရးႏင သာယာဝေျပာမႈက မေဝပငဆငေရးတ ႔သ ႔ ေရာကရေရး အေပၚ အကးသကေရာကမႈႏင အ႐ႈးအျမတအခး (risk-reward ratio) တ႔ျဖစသည။ ကမာၻ ဘဏအပစအတြက ေနာကဆးထြကေပၚလာသည မေဘာင အစအစဥသည ေကးလကေဒသ ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာခ ေရး၊ ျပညသႏင ျပညသတ႔ အတြက ထေရာကမည အဖြ႕အစညးမား တြင ရငးႏးျမႇပႏေရးႏင အလပအကင ဖနတးႏငေရး၊ အားေကာငး ခငမာသည ပဂၢလက စးပြားေရး က႑ေပၚလာေအာင ကညေရး ဆ သည လပငနးသးရပအေပၚ အဓက ဥးတညထားပါသည။ ၎အထးျပ က႑မားအတြက လပငနးမားထတြင ကမာၻ ဘဏအပစ၏ ပနးတင ႏစရပသ႔ ေရာကရေရးအတြက အေရးပါသည အခငးခငး အျပန အလန ဆကႏႊယ ခတဆကေနသည ကစၥရပေလးခက ထညသြငး ေပါငးစညးကာ စဥးစား ေဆာငရြကသြားမညျဖစသည။ ယငး ေလးခ

သမငးဝငသည အကးအေျပာငးကာလတြင ကည ေဆာငရြကျခငး ၁။ ကမာၻ ဘဏအပစ၏ ျမနမာႏငငဆငရာ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈမ ေဘာင (Country Partnership Framework - CPF) သည ၾကား ျဖတမဟာဗဟာ Myanmar Interim Strategy Note (FY13-14) က ဆကခမညျဖစၿပး ၁၉၈၄ ခႏစေနာကပငး ပထမဆးေသာ ရာႏႈနး ျပည ျမနမာႏငငဆငရာ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ မဟာဗ ဟာျဖစလာ မည။ ယခမေဘာငသည ျမနမာႏငငအတြက ႀကးမား ေသာအခြငအလမးမားရေနခနတြင ေရးဆြထားျခငးျဖစၿပး သးႏစတာကာလ အတြက ရညရြယေရးဆြထားပါသည။ ၂၀၁၁ ခႏစ တြငစတငခသည ျပျပငေျပာငးလမႈမားေၾကာင ျမနမာႏငငသည ၿငမးခမးၿပး ျပညစ ကြယဝသည ေခတသစတစခသ႕ ေရာကရႏငမည အလားအလာ မား ရေနပါသည။

၂။ ျမနမာႏငင၏သမငးေၾကာငး၊ တငးရငးသားလမးစလငမႈႏင ပထဝ ဝငအေနအထားတ႔ေၾကာင တမထးျခားသည ဖြ႕ၿဖ းေရးဆငရာ စနေခၚမႈ မားႏင အခြငအလမးမားက ပငဆငထားပါသည။။ ၎တ႔မာ (၁) ႏငငတကာႏင ကာလရညလားစြာ အဆကျပတေနခရာမ ျပန လည ဆကစပမျခငး၊ (၂) ေျမ၊ ေရႏင သယဇာတရငးျမစ မားၾကြယ၀ ေသာလညး ျပညသအမားစ ဆငးရႏြမးပါးလကရျခငး၊ (၃) ကမာၻ ေပၚတြင အလငျမနဆးဖြ႕ ၿဖးေနေသာ ေဒသတြငး မဟာဗဟာက သည ေနရာ၌ တညရျခငး၊ (၄) စးပြားေရးက႑တြင တပမေတာႏင နးစပသညအပစ မားႏင တပမေတာ၏ အခနးက႑ လႊမးမးေန ျခငးႏင (၅) ရညၾကာေသာ လကနကကင ပဋပကၡႏင လမးေရး၊ ဘာ သာေရး တငးမာမႈမား ရေနျခငးတ႔ျဖစသည။ ျမနမာႏငငသည ထ စနေခၚမႈမားက ေျဖရငးျခငး ႏင အခြငအလမးမားက အရယျခငး တ႔က တစၿပငနကတညးလပေဆာငရန ႀကးပမးေနၿပး အေျခခ ကသည အသြငကးေျပာငးမႈလမးေၾကာငးေပၚတြင ရေနပါသည။

၃။ အလားအလာေကာငးမားရလငကစား ယေန႔ျမနမာႏငငသည ျပည တြငး စစေဘး ပဋပကၡမား၊ ျပညပႏငအဆကျပတအထး ကနမႈ ႏင အားနညးသညမဝါဒမားရချခငး၏ အေမြဆးကရရ ထားၿပး အေရ႕ ေတာငအာရေဒတြင အဆငးရဆးႏငငမားတြင ပါ၀ငေနပါသည။ လဦးေရ ၅၁ ဒသမ ၄ သနးျဖင လတစဦးခငး အခးက ဂဒပတနဖး အေမရကနေဒၚလာ ၁၁၀၅ ရသည။ ၂၀၀၉/၁၀ ခႏစတြင ျမနမာႏငင လဥးေရ၏ သးပတစပေကာခန႕ သည ဆငးရႏြမးပါးလကရၾကသည။ ဆငးရႏြမးပါးမႈသည ေကးလကေဒသတြင အဓကတညရေနၿပး ဆငးရႏြမးပါးသမား၏ ၇၀ ရာခငႏႈနးသည ေကးလကေဒသမား၌ ေနထငလကရသည။ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈမေဘာင (Country Partnership Frame- work – CPF) ကေရးဆြကာ ကမာၻ႔ဘဏ အပစအေနျဖင ပြငလငးမႈႏင ေပါငးစညးမႈ၊ ျပညသမား၏စြမးရညျမႇင တငမႈႏင ျပညသမားအားလး ပါ၀ငႏငမႈဆသ႕ဥးတညထားသည ျမနမာႏငင၏ အေရးႀကးသည အသြငေျပာငးမႈႏစခကကညရန ျမနမာႏငငႏင ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ အရနျမႇငတငသြားမညျဖစပါသည။ အတတကြအားျဖင အဆပါလမႈစးပြားေရးအေရြ႕ႏစခသည သမငး ဝင အခြငအလမးတစခက ယေဆာငလာႏငသလ ျမနမာႏငင ၏ ဆငးရမႈေလာချခငးႏင မေဝပငဆငသည သာယာဝေျပာမႈက ျမႇငတငျခငးအတြကလညး အဓကကေနပါသည။

၄။ ၂၀၁၁ ခႏစမစတင၍ ျမနမာႏငငသည ပြငလငးမႈ၊ ျပညသ႕စြမးရည ျမႇငတငေဆာငရြကမႈႏင ျပညသအားလးပါ၀ငႏငမႈတ႔က တးျမႇင ရနရညရြယကာ အဓကကသည ႏငငေရးႏင စးပြားေရး ျပျပငေျပာငး လမႈမားက စတငခပါသည။ ၿပးခသညႏစမား အတြငး ႏငငေရး ႏင အရပသားလြတလပခြငမား သသသာသာ တးတကရရလာသလ ကခင ႏင ရမးျပညနယေျမာကပငးတ႔၌ ပဋပကၡမား ဆကလက ျဖစ ပြား ေနေသာလညး လကနကကင ပဋပကၡအေရအတြကမာ ထငထင ရားရား ေလာကခပါသည။ တစခနတညးမာပင တငးမာမႈႏင စနေခၚ မႈအသစမားလညး ေပၚထြကခပါသည။ ႏငငတြငးရမြတစလငမား၊ အထးသျဖင ရခငျပညနယရ ၎တ႔ကယ၎တ႔ ႐ဟငဂာ ဟေခၚၾက သမားအေပၚ သကေရာကမႈရသည အၾကမးဖကပဋပကၡ မၿငမမသက မႈ မားရခပါသည။ လႊတေတာေရြးေကာကပြမားက ၂၀၁၅ ခႏစ ႏ၀င ဘာလတြငကငးပႏငခၿပး အတကအခပါတျဖစသည အမးသား ဒမ ကေရစ အဖြ႕ခပက အႏငရရခၿပး လာမညႏစမားအတြငး ျပျပင ေျပာငးလမႈမားက ပမနကရႈငးစြာ ေဆာငရြကသြားရန အခြငအလမး မားက ေစာငႀကႏငေနပါသည။

၅။ ႏငငစးပြားေရးက ႏစေပါငးမားစြာၾကာေအာင ေနာကျပနဆြထားခ သညအရာမာ ေရာငးဝယေဖာကကားမႈ၊ ကနစညကးသနးမႈႏင ပဂၢလကလပငနးမားအေပၚ ကန႔သတခပျခယထားျခငးျဖစၿပး ျမနမာ ႏငငသည ယခအခါ ထအခပအျခယမားက စတငဖယရားခၿပး

11ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

မာ ကားမတနးတ ညမမႈ၊ ပဋပကၡ၊ အပခပေရးႏင ရာသဥတ ေျပာငးလမႈ/သဘာဝေဘးအႏရာယကေရာကမႈ တ႔ျဖစသည။

• ေကးလကေဒသ ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာခေရး။ ျမနမာႏငင၏ ဆငးရႏြမးပါးသအားလး၏ အနညးဆး ၇၀ ရာခငႏႈနးမာ ေကးလကေဒမားတြင ေနထငၾကၿပး ဆငးရႏြမးပါးမႈေလာခ ေရးႏင မေဝပငဆငသည သာယာဝေျပာမႈ ျမႇငတငေရး လပ မညဆလင မရမျဖစအေရးပါသည ျပညသ႕ဝနေဆာငမႈမား၊ စးပြားေရး အခြငအလမးမားႏင ေဈးကြကမားသ႔ လကလမးမ ေရာကရႏငေစရန တးျမႇငေဆာငရြကရမည။ လယယာ စကပး ေရး ဝငေငြႏင ကနထတလပမႈ တးတကေစရန ေဆာငရြကျခငး၊ ေကးလကေဒသ လပစစမးလငးေရး၊ ေဒသႏရ အေျခခ အေဆာကအအႏင ဝနေဆာငမႈမားတြင ေကးလကက ဗဟျပ ကာ ရငးႏးမတညမႈမားက တးျမႇငေဆာငရြကျခငး၊ ဧရာ၀တ ျမစ ေရေၾကာငးသြားလာမႈႏင ေရႀကးေရလမႈထနးခပသညအပငး တးတကေကာငးမြနေစရန ေဆာငရြကျခငးႏင စးပြားေရး အၾကပအတညးမား အေပၚ ခႏငရည ရေစရန က႑မားတြင ကမာၻ ဘဏအပစအေနႏင ကညေဆာငရြကသြားရန ေမာမနး ထားသည။

• လ႕စြမးအားအရငးအျမစႏင ျပညသမားအတြက ထေရာကသည အဖြ႕အစညးမား ေပၚေပါကလာေစရန ရငးႏးျမႇပႏျခငး။ လ႔အရညအေသြး ျမႇငတငမႈႏင အားလးခစားမႈရေစေရး ေအာင ျမငရနဆသညမာ မမတ႔ကယတင မမတ႔အတြက ပေကာငး သည အနာဂတကဖနတးႏငစြမးရသည ႏငငသ ႏငငသားမား ႏင ထသ႔ဖနတးႏငေအာင ခြငျပေပးသည ပြငလငးျမငသာ သည အဖြ႕အစညးမားအေပၚတြင မတညေနပါလမမည။ ျမနမာ ႏငငအေနျဖင မရမျဖစ လမႈဝနေဆာင မႈမား (အထးသျဖင ကနးမာေရးႏင ပညာေရး)က အားလးရရႏငေစရနႏင အရည အေသြးပမေကာငးမြနေစရန အတြကလညးေကာငး၊ တးတက လာေနသည စးပြားေရးတြငပါဝငႏငေစရနအတြက လအမား ၏အရညအေသြးမား တးတကေစရနလအပသည ကၽြမးကင မႈဆငရာဖြ႕ၿဖးမႈမား ရေစရနအတြကလညးေကာငး ခဥးကပ လပေဆာငႏငရန ကမာၻ ဘဏအပစကပစမတထားကညမႈမား ျပလပႏငမညဟ ေမာလငထားပါသည။ ထ႔ျပငႏငငေတာ အဖြ႕အစညးမားဘကက ေအာကေျခအဆငပါမကန ေအာင ဝနေဆာငမႈမားက ထထေရာကေရာက ေပးစြမးႏငရနအတြက လညး ကမာၻ ဘဏအပစက ကညပပးႏငရန ေမာလငပါသည။ အဆပါ ပပးမႈသည ေရြးခယထားသည က႑မားရ အပခပေရးပငးတးတကမႈအတြက သာမက ျမနမာႏငငသ ႏငငသား မား အတြကပါ ျဖစေစရန ရညရြယထားပါသည။

• အလပအကငဖနတးႏငေရး အားေကာငးခငမာသည ပဂၢလက စးပြားေရး က႑ ထြကေပၚလာေအာင ကညျခငး။ ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာခေရးႏင မေဝပငဆငသည သာယာဝေျပာမႈျမႇငတငေရးဆသညမာ သယဇာတ ထတယမႈကသာ အဓက ထားသည လပငနးမားတြငသာမက အလပအကငမား ဖနတးေပးႏငၿပး ျပညသတငး ပါ၀ငခြငရမည အျခားေသာ စးပြားေရး လပငနးမား တြငလညး ရငးနးျမႇပႏလပကငရန လအပမည ျဖစသည။ ပြင လငး ျမငသာမႈရေအာင ပမ ေဆာငရြကျခငး၊ ေပါငးစညးမႈကျမႇင တငျခငးျဖင လပသားမားက ကနပစၥညး ထတလပသည လပ ငနးမားတြင ပမ လပကငႏငမည ျဖစၿပး ကနစညကးသနး ေရာငး၀ယေရး ထြနးကားလာမႈက တထြငဆနးသစမႈႏင ကန ထတလပမႈက အားေကာငးလာေစရန တြနးပ႕ႏငမည ျဖစသည။ ရငးႏးျမႇပႏမႈ၊ ေစးကြက၊ ကနစည ကးသနးေရာငး၀ယေရး၊ ေခတမ ေငြေၾကးႏင ဘဏလပငနးမားမ တစဆင ျပညသတငး အတြက အကးျဖစထြနးမည စးပြားေရး ဖြ႕ ၿဖးတးတကမႈ ျဖစေပၚ လာေစရနႏင အလပအကငဖနတးေပးႏငမညခငမာအားေကာငး သည ပဂၢလက က႑ျဖစထြနးေပၚေပါကလာေစရနကမာၻ ဘဏ အပစက ကညေဆာငရြကသြားရန ရညမနးထားသည။

အေကာငအထညေဖာျခငး၊ ရငးျမစမားႏင မတဖကျပျခငး၊ အႏရာယႏင အခြငအလမးမား၁၀။ ယခ မေဘာငသည IDA 17 ကာလတြင ပါဝငသညအတငး သးႏစတာ အခန ကာလအတြက ရညရြယထားသည။ ၎တြင ၂၀၁၆ ဘ႑ာႏစ ေႏာငးပငးတြင လပငနး စြမးေဆာငမႈႏင သငခနးစာ ျပနလည သးသပခက ျပလပရန စစဥထားသည။ မေဘာင၏ ကာလတစ၀ကတြင ထသ႕ ေဆာငရြကရျခငးမာ တငးျပညတြင ျဖစေပၚလာ မည အေျပာငးအလႏင အည ခနညႇေဆာငရြကရန၊ ရရသည သငခနးစာမားက ေလလာသးသပႏငရနႏင ရရလာသည အခကအလက အသစမား(တစႏငငလးက ကယစားျပသည အမေထာငစ စစတမး အပါအဝင) အေပၚ အေျခခကာ အစအစဥမား က ျပနလည သးသပကာ ခနညႇႏငရန ျဖစပါသည။ ထအခနတြင ယခ မေဘာင၌ ေရးဆြထားသည ျမနမာႏငငအတြက ဖြ႕ ၿဖ းေရး ဆငရာ ဥးစားေပး ေဆာငရြကမႈမားက ဆကလက လပေဆာငသြားရန သငေလာေၾကာငး ေတြ႕ရပါက ထအခနတြင ကမၻာ ဘဏအပစက ယခ မေဘာငက ဆကလက သကတမးတးသြားရန စဥးစား ဆးျဖတ မည ျဖစသည။

၁၁။ IDA 17 အရ ျမနမာအတြက ပဏာမအဆင လာထားမႈမာ အေမရကနေဒၚလာ သနး ၁၆၀၀8 ျဖစသည။ ယခ ျမနမာႏငငဆငရာ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ မေဘာငတြင ထပမာဏေပၚ အေျခခကာ ဆကလက တးခ႕ ေဆာငရြကသြားမည လပငနး အစ အစဥမားက ေဖာျပထားပါသည။ ထ႔ျပင ကမာၻ ဘဏ၏ ပဂၢလက စးပြားေရး က႑ ဖြ႕ ၿဖးေရး အဖြ႕ျဖစသည IFC က CPF ကာလတစေလာက ရငးႏးျမႇပႏျခငးအတြက အေမရကနေဒၚလာ ၁ ဘလအထ ေထာကပရနႏင နညးပညာအကအညအတြက ေဒၚလာ သနး ၂၀ အထ ေထာကပရန ေမာမနးထားသည။ MIGA အေနျဖင ပဂၢလက ရငးႏးျမႇ ပႏသမား၏ လအပခကအေပၚအေျခခကာ ႏငငဆငရာ ထခကႏငမႈ အာမခ ကလညး ေပးမညျဖစသည။

၁၂။ ျမနမာႏငင အစးရသည ျမနမာႏငငရ ဖြ႕ၿဖ းေရး မတဖကမားက စစညးကာ က႑ အလကလပငနးအဖြ႕မား ဖြ႕စညးကာ ဖြ႕ ၿဖးေရး မတဖက အလရငမား အခငးခငး ညႇႏႈငးေဆာငရြကမႈတြင ဦးေဆာငလကရသည။ ကမာၻ ဘဏအပစအေနျဖင CPF က ေရးဆြရာတြင ျမနမာႏငင၏ ဖြ႕ ၿဖးေရးဦးစားေပးအခကမား၊ အစးရ၏ ျပျပငေျပာငး လေရး အစအစဥ ႏင ဖြ ႕ၿဖးေရးမတဖကအဖြ႕မားကေပးသည အကအညမားႏင ကကညမႈရေစရန ေရးဆြထားပါသည။ ဤသ႔အားျဖင ကမာၻ ဘဏအပစဘကက ထးျခားသည အားေကာငးမႈမား (အသပညာ သ႔မဟတ ဘ႑ာေရးအရ ကညမႈမားမ တစဆင) က ေပးအပႏငမည အပငးမားအေပၚ အဓက အာရစက လပေဆာငသြားမည ျဖစသည။ အစးရႏင ဖြ ႕ၿဖးေရး မတဖကမားအၾကား ပးေပါငးေဆာငရြကႏငမည အေနအထားမားက ဖနတးေပးရန၊ ေကးလကေဒသ ဆငးရႏြမးပါးမႈေလာချခငးႏင ဝနေဆာငမႈမားရရမႈ တးျမႇငျခငးအပါအဝင ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာခေရးႏင မေဝ ပငဆငေသာ သာယာဝေျပာမႈတ႔အေပၚ ထေရာကသည အကးရလဒမား ရရရန အတြက လညးေကာငး ႀကးပမးသြားမည ျဖစပါသည။

၁၃။ ယခမေဘာငအရ ေဆာငရြကမည အစအစဥမားသည တမထးျခားသည အခြင အလမးမားႏငအၿပင သတထားရမည အႏရာယအေျခအေနမားႏငလညး ရင ဆငရႏငပါသည။ ၂၀၁၅ ခႏစ ေရြးေကာကပြမားႏင ဆကစပၿပး ႏငငေရးအရ စနေခၚမႈမားတြင သကဆငသမားအၾကား ကြျပားသည အျမငမား ေပၚေပါကလာ ႏငျခငး၊ မ၀ါဒမား ဆကလက အေကာငအထည မေဖာႏငျခငး၊ ျပျပငေျပာငးလေရး လပငနးမား ေႏးေကြးသြားျခငးစသည အႏရာယျဖစႏငေခတ႔ ပါ၀ငသည။ ဆယစႏစ မား ႏငခေအာင ၾကာျမငခသည လကနကကငပဋပကၡမားက ေျဖရငးမည ၿငမးခမး ေရး လပငနးစဥမာလညး အထအခကမခသည အေျခအေနမးမာ ရေနသည။ စးပြား ေရးပငးကၾကညလင မေရရာမႈမားရေနၿပး ၎တ႔မာ အတကအကမၿငမသည ေရန ႏင သဘာဝဓာတေငြ႕ေဈ းႏႈနးမားေၾကာင ဆး႐ႈးႏငေျခရျခငး၊ ေငြေၾကး သးစြမႈဆငရာ ဖအားမား၊ ဖြ႕ ၿဖးမႈနမပါးလြနးသည ဘ႑ာေရးက႑ႏင ဥပေဒပငးဆငရာ အားနညး ျခငး စသညတ႔ ပါဝငသည။ ေမခရစးပြားေရးဆငရာ အၾကပအတညးမား ေပၚေပါက လာပါက ထေရာကစြာ စမခန႔ခြႏငသည တငးျပည၏ စြမးေဆာငရည ကလညး ျခငၾကညမည ဆပါက အကန႕အသတႏင ရေနသည။ ယခ ကမာၻ ဘဏအပစ၏ အစအစဥက အဆပါ အႏရာယမားက စမခန႔ခြရနႏင ေလာခရန ကည ေပးမညျဖစၿပး၊ ထအရာမားက ပမနေစာငၾကညေလလာကာ CPF ပါ အစအစဥမားက အေကာင အထည ေဖာေနစဥအတြငး လအပသလ ဆေလာသလ ခနညႇ ေဆာငရြကသြားမည ျဖစသည။ ၂၀၁၆ ဘ႑ာႏစေႏာငးပငးအတြက စစဥထားသည လပငနးစြမးေဆာင မႈႏင သငခနးစာမား ျပနလညသးသပခကက တငးျပည၏ ျဖစေပၚ တးတကလာမည အေျခအေနမားႏင ေလာညစြာ ကမာၻ ဘဏအပစ၏ အစအစဥမားက ခနညႇႏငရန ေဆာငရြကသြားမည ျဖစသည။

8 IDA ရနပေငြမားသည Special Drawing Rights (SDR) အေပၚ အေျခခပါသည။ SDR တြင အေမရကနေဒၚလာသည အျခားေငြေၾကးမားႏင ႏႈငးယဥလင တနဖးျမငလာလင ရနပေငြတြင ေဖာျပထားသည အေမရကနေဒၚလာ ပမာဏသည နညးသြားမညျဖစသည။

12 ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ေငြေၾကးပပးလကရသည လပငနးအစအစဥမား၁။ ေကးလကေဒသ ဆငးရႏြမးပါးမႈေလာခေရး

ျမနမာႏငင၊ အမးသားအဆငလထဗဟျပစမကနး

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမားအေကာငအထညေဖာမညအဖြ႕အစညး - ေမြးျမေရး၊ ေရလပငနးႏင ေကးလကေဒသဖြ႔ၿဖးတးတကေရးဝနႀကးဌာနလကေအာကရ ေကးလကေဒသဖြ႔ၿဖးတးတကေရးဥးစးဌာန။ရနပေငြ ပပးသ - ျမနမာႏငင အစးရ၊ ကမာၻ ဘဏ၊ အတလအစးရ၊ ဂပနလမႈဖြြ႔ၿဖးတးတကေရး ရနပေငြအဖြ႔မေထာကပေၾကး။နညးပညာ ပပးသ - ေဒသတြငးႏငႏငငတကာ အစးရ မဟတေသာ အဖြ႔အစညးမား

အဓကဆကသြယရနNikolas Myint (စမကနး ေခါငးေဆာင၊ ရနကန) nmyint@worldbank.orgIngo Weiderhofer (စမကနး ေခါငးေဆာင၊ ဝါရငတန ဒစ) iwiederhofer@worldbank.orgစမကနး အငတာနကစာမကႏာ - http://cdd.drdmyanmar.org/eng/; cdd.myanmar@groups.facebook.com

စမကနးလပငနးကေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖးေရးစနေခၚမႈမားအမးသားအဆင လထဗဟျပစမကနး (NCDDP) သည ေကးလက ဝနေဆာငမႈမားေပးအပရာတြင အစဥအဆက ရငးႏးျမပႏမႈအား နညးသညကေျဖရငးရနႏင ေဒသတြငးဖြ႔ၿဖ းတးတကေရးမားေဆာငရြကရာတြင ယခငက မ႐းဖလာအသးျပခသည အထကမေအာက သ႔အမန႔ေပးသည အစးရႏငျပညသဆကဆေရးအစား ေအာကေျချပညသလထမတငျပသညစနစျဖင အစားထးရနရညရြယသည။ အမးသားအဆင လထဗဟျပစမကနးသည ရပရြာအဆင အေျခခ အေဆာကအအမားျဖစသည ေကာငးမား၊ ကနးမာေရးဌာနမား၊ လ သြားလမးမား၊ လမးသြယမားႏင ေရေပးေဝေရးစနစမားတည ေဆာကရန ရပရြာလထအား ႏစစဥေထာကပေၾကးမားေပးအပ၍ မမတ႕ရပရြာဖြ ႔ၿဖးတးတကေရးတြင ေရ႕တနးမဥးေဆာငပါဝငႏငရန စြမးေဆာငရညျမငတငေပးသည။ ရပရြာလထပးေပါငး၍ ဥးစားေပးလပငနးမားဆးျဖတျခငး၊ စမကနးလပငနးခြမား အေကာငအထည ေဖာျခငးႏင ရနပေငြမားလကခရယရနႏင စမခန႔ခြရန လ ႕ဝကမေပး စနစျဖင ေကာမတမားေရြးေကာကတငေျမာကျခငးမား ေဆာငရြက သည။ နညးပညာပငး၊ လမႈေရးပငးႏင ဘ႑ာေရးဆငရာစစေဆးမႈ မားႏင အမးသားအဆင ေဝဖနအႀကျပခကမား ေျဖရငးေရးလပ ငနးစဥတ႕ျဖင ပြငလငးျမငသာမႈႏင ရနပေငြမနကနစြာအသးခမႈ ရရေစၿပး လကေလာညေထြစြာ သငယမႈကပးေထာငေပးသည။

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏ

IDA ေထာကပေငြ ၈၀.၀၀ ၃၆ ၃၆.၅*

IDA ေခးေငြ ၄၀၀.၀၀ ၀ ၄၀၀

ျမနမာႏငငအစးရ ၃၀.၀၀

အတလႏငငအစးရ ၂၂.၅၀ ၀ ၂၂.၅

ဂပနလမႈေရးဖြ႔ၿဖးေရးရနပေငြ ၁၁.၅၀ ၀ ၁၁.၅၀

စစေပါငး ၅၄၄

* SDR/USD ႏငငျခားေငြလလယႏႈနး အတကအကမားရႏငသည။

ရညရြယခကဆငးရေသာေကးလကေနလထအား ပမေကာငးမြနေသာ အေျခခ အေဆာကအအမားႏင ဝနေဆာငမႈမား လထဗဟျပခဥးကပနညး ျဖင အလြယတက လကလမးမအသးခႏငေစရန ပဋပကၡ သ႔မဟတ အေရးေပၚအေျခအေနတစရပေပၚေပါကလာပါက လငျမနထေရာက စြာေျဖရငးေပးႏငေစေရးအတြက အစးရ၏စြမးေဆာငရညျမငမားလာ ေစရန

အဓကက႑မားႏင လပငနးမားအစအစဥ၏ အဓကအပငးေလးခမာ (၁) စမကနးလပငနးမားအတြက လထသ႔ တက႐ကေထာကပေငြ (၂) ကညေထာကပျခငးႏင စြမး ေဆာငရညဖြ႔ၿဖးေစျခငး (၃) အသဥာဏပညာႏင ေလလာသငယ ျခငး (၄) အေကာငအထညေဖာေရးေထာကပျခငး

ရလဒမားလပငနးမားစတငခသည ၂၀၁၃ခႏစမစ၍ အမးသားအဆင လထ ဗဟျပစမကနးသည စမကနးလပငနးခြေပါငး ၁၈၀၀ ေကာအတြက ေငြေၾကးပပးခၿပး လဥးေရေပါငး ၈၅၀၀၀၀ ေကာ မတငးေနထငသည ေကးလကၿမ႕နယကးခရ ရပရြာလထမားအတြက ပမေကာငးမြန ေသာေကာငးမားႏင ကနးမာေရးဌာနမား၊ သန႔ရငးေသာေရႏင လပစစမးအသးျပခြင၊ ပမေကာငးမြနေသာလမးမားႏင ဆပကမးမား ရရရန ေဆာငရြကႏငခသည။ ၂၀၁၆ ခႏစတြင အစအစဥတြင ၿမ႕နယေပါငး ၁၈ ၿမ႕နယ တးခ႕ပါဝငလာမညျဖစၿပး ေနာငတြင လဥး ေရ ၆ ဒသမ ၉ သနးေနထငသည ၿမ႕နယေပါငး ၆၀ ေကာသ႔ ျဖန႔ ကကေရာကရရန ေမာလငထားသည။

14

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ ယခင IDA ေထာကပေငြ ႏဝငဘာလ ၂၀၁၂ ခႏစ၊ထပတးေခးေငြ ဇြနလ ၂၀၁၅ခႏစစတငသညရက။ ။ ယခင IDA ေထာကပေငြ ဇနနဝါရ ၂၀၁၃၊ထပတးေခးေငြ စကတငဘာလ ၂၀၁၅ ခႏစ။ၿပးဆးမညရက။ ။ ႏဝငဘာလ ၃၀၊ ၂၀၂၁ ခႏစ။

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ျမနမာႏငင၊ ဧရာဝတျမစဝမးဘကစစမခန႔ခြေရးစမကနး အဓကရကစြမား

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမားဧရာဝတျမစဝမး ဘကစစမခန႔ခြေရးစမကနးသည ေရအရငးအျမစစမခန႔ခြမႈ၊ မးေလဝသႏင ဇလေဗဒစနစမား ေခတမတးတကေရး၊ အေရးေပၚေဘးအႏရာယစမခန႔ခြေရးႏင ျပညတြငးေရေၾကာငးပ႔ေဆာငေရးနယပယမားတြင လပငနးေဆာငရြကလကရေသာ အစးရဌာနမား၊ အျခားဖြ႔ၿဖးေရးဆငရာ မတဘကအဖြ႔အစညးမားႏင ပးေပါငးေဆာင ရြကလကရသည။ အဓကဖြ႔ၿဖးေရးဆငရာ မတဘကအဖြ႔အစညးမားတြင ေရအရငးအျမစစမခန႔ခြမႈႏငပတသက၍ နယသာလနႏင ၾသစေၾတးလႏငငမား၊ ေရေၾကာငးသြား လာေရးတြင နယသာလနႏငင၊ မးေလဝသႏင ဇလေဗဒစနစမား ေခတမေအာငမြမးမျခငးအတြက ဂပနႏငငတ႔ ပါဝငသည။ ဧရာဝတျမစဝမး ဘကစစမခန႔ခြေရး စမကနးသည အရပဘကလမႈအဖြ႔အစညးမားႏငလညး ပးေပါငးေဆာငရြကလကရသည။

အဓကဆကသြယရနGreg J.Browder (ေရအရငးအျမစစမခန႕ခြမႈ ဥးေဆာင ပညာရင)၊ gbrowder@worldbank.org

စမကနးလပငနးေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖးေရးစနေခၚမႈမားျမနမာႏငငဆငရာ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈမေဘာင (၂၀၁၅-၂၀၁၇)အရ ဧရာဝတျမစဝမး ဘကစစမခန႔ခြေရးစမကနးသည ေရရညတည တေသာပတဝနးကငႏင လမႈေရးစမခန႔ခြမႈအတြက ျမနမာႏငင အစးရ၏စြမးေဆာငရညက ျမငတငႏငရနရညရြယထားသည။

ရညရြယခကရာသဥတေျပာငးလမႈမားႏင လကေလာညေထြျဖစႏငရန ဧရာဝတ ျမစဝမးႏင ႏငင၏ေရအရငးအျမစမားအား ဘကစစမခန႔ခြေရးႏင ဖြ႔ၿဖးတးတကေရး အားေကာငးလာေစရန

အဓကက႑မားႏငလပငနးမားအပငး ၁ - ေရအရငးအျမစ စမခန႔ခြျခငး (အေမရကနေဒၚလာ ၃၂ သနး)၊

အပငး ၂ - မးေလ၀သႏငဇလေဗဒစနစမား ေခတမေအာငမြမးမျခငး (အေမရကနေဒၚလာ ၃၀ ဒသမ ၁၅သနး)

အပငး ၃ - ဧရာ၀တျမစ ေရေၾကာငးသြားလာေရးျမငတငမႈျခငး (အေမရကနေဒၚလာ ၃၇ ဒသမ ၈၅ သနး)

အပငး ၄ - အေရးေပၚအေျခအေနတြင ခကခငးတ႔ျပနျခငး (အေမ ရကနေဒၚလာ သည သနး)

လကရအခနထေအာငျမငမႈမား• ျမစဝမးစမခန႔ခြမႈ ပငမစမကနး/ ျမစဝမးအေျခအေနႀကးပမးမႈ

ဆကလကေဆာငရြကလကရသည။ ေရဆငရာသတငးအခက အလကနင ဆးျဖတခကအေထာကအကျပစငတာ တည ေဆာကခၿပး ပးေပါငးေဆာငရြကမႈႏင စြမးေဆာငရညျမငတငမႈ မား ဆကလကေဆာင ရြကလကရသည။ သကဆငသမားပါ ဝငေသာ အလပ႐ေဆြးေႏြးပြက ေအာကတဘာလ ၁၄ရက၊ ၂၀၁၅ ခႏစတြင ရနကနၿမ႕၌ကငးပခသည။ ေရအရငးအျမစ ဥပေဒၾကမး ေရးဆြရာတြငလညး နညးပညာအကအညမား ဆကလက ေထာကပလကရသည။

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ၁၀၀ ၀.၆ ၉၉.၄စစေပါငး ၁၀၀

• မးေလဝသႏငဇလေဗဒညႊနၾကားမဥးစးဌာနႏင ကမာၻ မးေလဝ သအဖြ႕အစညးၾကား ပးေပါငးေဆာငရြကမႈက ထေထာငႏငခ သည။ ခန႔မနးမႈမားအေပၚတြင အကးသကေရာကမႈရေစရန ဆကလကေဆာငရြကလကရသည။

• ဧရာဝတျမစေၾကာငးသြားလာေရး ပငမစမကနးက ျပနလညမြမး မခသည။ (နယသာလနႏငင၏အကအညျဖင) အေသးစားျမစ ေၾကာငးလပငနးမားက ၂၀၁၆ ခႏစ အေစာပငးတြငစတငရန ေမာမနးထားသည။ အႀကးစားလပငနးမားကမ ပစေရးဆြျခငး ႏင ပတဝနးကငဆငရာေလလာမႈမားအၿပး ၂၀၁၇ ခႏစ အေစာ ပငးတြငစတငမည။

ေမာမနးထားသညရလဒမား• ဧရာဝတျမစဝမးတေလာက ေရရညတညတေသာ ဖြ႔ၿဖ းတးတက

မႈကလမးညႊနႏငရန အလးစၿခ ငေသာ ျမစဝမးပငမစမကနးတစ ရပေဖာေဆာငႏငရန

• အေရးႀကးေသာ ေရအရငးအျမစဆငရာ ရငးႏးျမပႏမႈ စမကနး မားျပငဆငရန

• မးေလဝသႏင ဇလေဗဒစနစမားအား လပငနးလညပတေဆာငရြကႏငရနႏင အဆငျမငတငရန

• ေရြးခယထားေသာ ဧရာဝတျမစပငးမားတြင ေရေၾကာငးသြားလာ ေရးတးတကလာရန

15

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ ဒဇငဘာလ ၉ ရက၊ ၂၀၁၄ ခႏစစတငသညရက။ ။ ဇြနလ ၁၀ ရက၊ ၂၀၁၅ ခႏစၿပးဆးမညရက ။ စကတငဘာလ ၃၀ရက၊ ၂၀၂၀ ခႏစ

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ျမနမာႏငင၊ စကပးေရးအေထာကအကျပစမကနး

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ ဧၿပလ ၂၃၊ ၂၀၁၅ခႏစစတငသညရက။ ။ စကတငဘာလ ၂၇၊ ၂၀၁၅ ခႏစၿပးဆးမညရက ။ ဇြနလ ၃၀၊ ၂၀၁၅ ခႏစ

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမားအေကာငအထညေဖာမညအဖြ႕အစညးမာလယယာစကပးေရးႏင ဆညေျမာငး၀နႀကးဌာနျဖစသည။

အဓကဆကသြယရနSergiyZorya (အႀကးတနးစးပြားေရးပညာရင)၊ szorya@worldbank.org

စမကနးလပငနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖ းေရး စနေခၚမႈမားယခ စမကနးသည အပပငးဇန ေဒသအတြငး ေရြးခယထားသည ေနရာမားတြင စကပးေရး ၀နေဆာငမႈမားႏင ဆညေျမာငးစနစမား၏ အရညအေသြး အားနညးမႈေၾကာင စကပးေရး ထတလပမႈ ကဆငးေနျခငးက ျမႇငတငေဆာငရြကသြားရန ရညရြယထားပါသည။ လယသမားမားသည လအပသည စကပးေရး နညးပညာမားႏင ကၽြမးကငမႈမားက မရၾကသညအတြက ဆညေျမာငးမားမ အကး ခစားခြင နညးပါးလကရသည။ ထ႕အျပင စကပးေရး သြငးအားစမား ျဖစသည ဓာတေျမၾသဇာ၊ ပးသတေဆး၊ မးစပထားသည မးေစ အသစမားႏင စကပစၥညးကရယာမားႏင စပလဥးၿပး ဗဟသတ လညး နညးပါးလကရသည။ ယခစမကနးအတြက လမႈေရး ဆနး စစေလလာမႈ ျပလပခရာတြင စကပးေရး ပညာေပးလပငနးမား က ေကးရြာ အေတာမားမားရ လယသမားမားအတြက ေပးအပႏငျခငး မရေၾကာငး ေတြခရသည။ သ႕ေသာ စစတမးတြင ေတြ႕ရရသညမာ အလြနေကာငးမြနသည စကပးေရး ပညာေပး သငတနး မားသည လယသမားမားအတြက အကးရေၾကာငးပင ျဖစသည။ လကရ ဆညေျမာငးစနစသည အသးျပမႈ နညးပါးလကရၿပး၊ ဆည ေျမာငး စမခန႕ခြမႈႏင အေျခခ အေဆာကအဦးမားက ျမႇငတငႏငမည ဆပါက ျမနမာႏငင၏ ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာခေရးက ေကာငးစြာ အေထာက အက ျပႏငမည ျဖစသည။ လကရတြင စကပးေျမ ဟကတာ စစေပါငး ၁၃.၃ သနးအနက ၂.၁ သနးခန႕သာ ဆညေျမာငးမ ေရက ရရႏငသည။

ရညရြယခကပခးအေရ႕ပငး၊ ေနျပညေတာ၊ မႏေလးႏင စစကငးတငးတ႔ရ ဆည ေရေသာကေျမေနရာအခ႕တြင ေကာကပသးႏထြကရမႈႏင အထြက ႏႈနးျမငတငႏငေရး

အဓကက႑ႏင လပငနးမားစမကနးတြင အဓကအပငးေလးပငးပါရသည။ ယငးတ႔မာ (၁) ဆည ေရေပးေ၀မႈႏင ေရသြယတနးမႈဆငရာစမခန႔ခြျခငး (အေမရကန ေဒၚလာ ၇၈ ဒသမ၄ သနး)၊ (၂) လယေျမဆငရာအၾကေပးျခငးႏင နညးပညာ၀နေဆာငမႈမားေပးျခငး (အေမရကန ေဒၚလာ ၁၇ဒသမ၂ သနး)၊ (၃) စမကနး၊ (၄) စမကနးလပငနးမား ပးေပါငးေဆာငရြကျခငး ႏင စမခန႔ခြျခငး (အေမရကနေဒၚလာ ၄ဒသမ၄ သနး)ႏင အေရးေပၚ အေျခအေနကတ႔ျပနျခငး (အေမရကနေဒၚလာ သည သနး)

ေမာမနးထားသည ရလဒမား• စမကနး၏အကးက တကရကအကးခစားရမညသမားမာ ပခး

တငးအေရ႕ပငး၊ စစကငး၊ မႏေလးႏင ေနျပညေတာေဒသတ႔ရဆညေရေသာကေျမဧရယာမားက အသးျပႏငသည လယလပ အမေထာငစမားျဖစသည။

• အဆပါေဒသတ႔တြင ဆငးရႏြမးပါးသမား အမားအျပားေနထင လကရၿပး တစႏငငလးတြငရေသာ ဆငးရႏြမးပါးသမား၏ ၃၄ ရာခငႏႈနးခန႔ရမညျဖစသည။ တစႏငငလးတြငရေသာ တာတမ ဆညေရေပးေ၀မႈစနစမား၏ ၈၀ ရာခငႏႈနးခန႔ဟယဆရသည။

• အထကေဖာျပပါ ေဒသေလးခရ ၿမ႕နယ ၁၆ ၿမ႕နယေကာက ျဖန႔ ကကထားေသာ ဟကတာေပါငး ၃၅၀၀၀ ကလႊမးျခထားသည ဆညေရေပးမႈစနစ ၈ ခအတြငးရ လပကငေနေသာ လယလပ အမေထာငစေပါငး ၂၂၀၀၀ ခန႔က စမကနးကအကးျပႏငမညဟ ခန႔မနးထားသည။

• တက႐က အကးခစားခြငရေသာ အမေထာငစစေပါငးမာ ၁၂၀၀၀၀ ရမညဟ ခန႔မနးထားသည။

• ထ႔အျပင ဆညေရေသာကေျမမားက အသးျပႏငျခငးမရႏင ေသာလညး ရညစးသညအသကအ၀နးမားရ အမေထာငစမား သည ဆညေျမာငးပငေျမဧရယာအတြငး လပေဆာငေသာ ေနာကဆကတြလႈပရားမႈမားတြင ပါ၀ငျခငးအားျဖငလညး စမ ကနး၏အကးေကးဇးက ခစားႏငမညျဖစသည။

16

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ၁၀၀ ၀ ၁၀၀စစေပါငး ၁၀၀

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ျမနမာႏငင၊ ေရႀကးေရလႏငေျမၿပမႈ အေရးေပၚ ျပနလညထေထာငေရးစမကနး (အဆျပထားသညစမကနး)

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ (အတညမျပရေသး)

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမားေဆာကလပေရး၀နႀကးဌာ၊ ေကးလကဖြ႕ ၿဖးေရး ဥးစးဌာန၊ အမးသား သဘာ၀ ေဘးအႏရာယစမခန႔ခြမႈ ေကာမတ

အဓကဆကသြယရနHenrike Brecht (အေျခခအေဆာကအဦဆငရာ အႀကးတနးကၽြမးကငသ)၊ hbrecht@worldbank.org၊Michael Bonte-Grapentin (ေဘးအႏရာယထခကႏငေခ စမခန႔ခြမႈဆငရာ အႀကးတနးကၽြမးကငသ)၊ mbonte@worldbank.org

စမကနးလပငနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖ းေရး စနေခၚမႈမားၿပးခသည ဇလငမ စကတငဘာလအထ ျဖစပြားခေသာ ေဘးအႏ ရာယမား (ဆငကလနးမနတငး၊ ေရႀကးေရလျခငးႏင ေျမၿပျခငး) ျဖစရပမားသည ျမနမာႏငင၏ျပညသမားႏင စးပြားေရးအေျခအေန က သသသာသာထခကခသည။ ေရႀကးေရလမႈမားမာ ေျမဧက ၆ သနးေကာအထ ဖးလႊမးခၿပး ေတာငထထပသည ခငးျပညနယတြင ေျမၿပမႈမား အႀကးအကယေပၚေပါကေစခသည။ လေပါငး ၁ ဒသမ ၆ သနးေကာမာ ယာယေရြ႕ေျပာငးေနထငခရၿပး ၁၃၂ ဥးမာ အသက ဆးရႈးခရသည။ ေနအမေပါငး ၅ သနးေကာထခကခၿပး ၄၀၀၀၀ ခန႔ က ပကစးဆးရႈးခရသည။ စကပးေျမဟကတာေပါငး သးသနးခန႔ လညး ပကစးခရသည။ အဆပါေဘးအႏရာယေၾကာင ပကစးဆးရႈးရ ေသာ ထတလပမႈတနဖးမာ ခန႔မနးေျခ အေမရကနေဒၚလာ ၁ ဒသမ ၆ ဘလယခန႔ျဖစၿပး ႏငင၏ ၂၀၁၅ ခႏစ ဂဒပ၏ ၁ ဒသမ ၇ ရာခငႏႈနး ႏင အခးကသည။ စစေပါငးထခကမႈမာ ျမနမာႏငင ၂၀၁၄/၂၀၁၅ ခႏစ ဂဒပ၏ ၃ ဒသမ ၇ ရာခငႏႈနးႏငညမေပမည။ ျပနလညထ ေထာငေရးလပငနးမား လပေဆာငျခငးမရပါက ၂၀၁၅/၂၀၁၆ ခႏစ တြင ဂဒပတးတကမႈႏႈနးမာ သည ဒသမ ၈ ရာခငႏႈနးထ ကဆငးဖြယ ရေပသည။

ရညရြယခကမား၂၀၁၅ ခႏစတြင ေရႀကးေရလမႈႏင ေျမၿပမႈမားေၾကာင ထခကရသည ေဒသမားတြင အေျခခအေဆာကအဦမား ျပနလညေဆာကလပရန၊ ေဘးဒဏသငေဒသမားရ ရညမနးထားေသာ ရပရြာအသကအ၀နး မားက လမႈဖလေရး ေပးရနႏင ေဘးအႏရာယမားက ထေရာကစြာတ႔ျပနေျဖရငးႏငေရး အစးရ၏စြမးေဆာငရညက ျမငတငရနတ႔ျဖစ သည။

အဓကက႑မားႏင လပငနးမား ေဘးဒဏသငေဒသမားတြင ေဘးအႏရာယက အားျဖညေပးေနသည ထခကလြယမႈက တဖနျပနမဖနတးမေစဘ ပမေကာငးမြနစြာ ေဆာကလပျခငး အေျခခသေဘာတရားကအသးျပကာ အေျခခအ ေဆာကအဥးမား၏ခႏငရညက ျပနလညတညေဆာကျခငးက

ေထာကပကညရန ေမာလငထားသည။ ေရႀကးေရလမႈႏင ေျမၿပမႈ မားေၾကာင ပကစးခရေသာ လမးတတားမားအပါအ၀င အမားျပည သႏင ရပရြာသးအေျခခအေဆာကအဦမားက စမကနးက ျပနလည တညေဆာကေပးမညျဖစသည။ ယငးသ႔ျပနလည တညေဆာကရာ တြင ေဘးဒဏသငလထအတြက အလပအကငအခြငအလမးမားက ဖနတးႏငရနအတြက လပသားအငအားသးနညးစနစမားႏင လထ ဗဟျပစမကနးနညးလမးမားက အသးျပမညျဖစသည။ ေနာငတြင အလားတျဖစရပမားေၾကာင ပကစးဆးရႈးရႏငေခက ေလာခႏငရန အတြက အေရးႀကးသည အေျခခအေဆာကအဦမားက ပျမငမား သည အဆငအတနးျဖစေအာင ျပနလညတညေဆာကမညျဖစသည။ ခငးျပညနယႏင စစကငးတငးရ ေရႀကးဒဏခႏင ေျမၿပမႈဒဏခ ေဒသမားတြင ျပနလညေနရာခထားေရးအတြက အေျခခ၀နေဆာင မႈမားက ေပးအပႏငရနလညး ထညသြငး စဥးစားသြားမညျဖစသည။ လယသမားမားႏင ေကးလကေန ရပရြာအသကအ၀နးမားအတြက ေနအမမားႏင အသကေမြး၀မးေကာငးလပငနးမား ျပနလညတည ေထာငႏငေစမည အလပအကငအခြငအလမးမားအပါအ၀င အက အညမားရရႏငမည အခြငအေရးမားကလညး ရာေဖြသြားမညျဖစ သည။ ေဘးအႏရာယေၾကာင ထခကႏငေခမားက စမခန႔ခြမႈစနစမား ကလညး လျခစတခရသည ေဆာကလပေရးစြမးေဆာငရညမား တးတကေစျခငးအားျဖင ပမခငမာေစမညျဖစသည။

ေမာမနးထားသည ရလဒမား• (၁) ျပနလညေဖာကလပထားေသာလမးမားက အသးျပခြငရရ

သမား

• (၂) အသကေမြး၀မးေကာငးလပငနးမား ျပနလညထေထာငရန အကအညရရခသညသမား

• (၃) ျပနလညေနရာခထားေပးသညေနရာမားတြင ၀နေဆာငမႈ အေျခခအေဆာကအဦအသစမားက အကးခစားခြငရရသမား

17

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ၂၀၀ ၀ ၁၀၀(အတညမျပရေသး)စစေပါငး ၂၀၀

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ျမနမာႏငင၊ အေရ႕ေတာငအာရ ေဘးအႏရာယထခကႏငေခ စမခန႔ခြမႈဆငရာစမကနး

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ (အတညမျပရေသး)

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမားျမနမာႏငငအစးရ၊ ပ႔ေဆာငေရး၀နႀကးဌာနေအာကရ ေရေၾကာငးဥးစးဌာန၊ လယယာစကပးေရး၀နႀကးဌာနေအာကရ ဆညေျမာငးဥးစးဌာန၊ ပ႔ေဆာငေရး၀နႀကးဌာနေအာကရ မးေလ၀သႏင ဇလေဗဒဥးစးဌာန၊ လမႈ၀နထမး၀နႀကးဌာနေအာကရ ကယဆယေရးႏင ျပနလညထေထာငေရးဥးစးဌာန၊ ဘ႑ာေရး၀နႀကးဌာန။ဂပနႏငငႏင အာရဖြ႔ၿဖးေရးဘဏတ႔က အထးတလညေထာကပထားေသာ ေဆာငရြကဆ ေဘးအႏရာယထခကႏငေခ စမခန႔ခြမႈဆငရာ စမကနးလပငနးမားႏင ခငမာစြာ ခတဆကထားသည။

အဓကဆကသြယရနHenrike Brecht (အေျခခအေဆာကအဦဆငရာ အႀကးတနးကၽြမးကငသ)၊ hbrecht@worldbank.org

စမကနးလပငနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖ းေရး စနေခၚမႈမားေရၾကးမႈႏင မးေလ၀သတ႔ႏငသကဆငေသာ ေဘးအႏရာယမားမာ ျမနမာႏငင၏ ဖြ႔ၿဖးတးတကေရး ရညမနးခကမားအတြက ႀကးမား ေသာၿခမးေျခာကမႈတစခပငျဖစသည။ ႏငငအတြငး အားနညးေသာ အေျခခအေဆာကအဦ၊ ျမငမားေသာဆငးရႏြမးပါးမႈႏႈနးႏင အကန႔ အသတရေသာရငးျမစမားက ထခကလြယမႈက ပဆးရြားေစလကရ သည။ ဇလငႏင ၾသဂတလမားတြင ျဖစေပၚခေသာ ေရႀကးေရလမႈ မားေၾကာင လေပါငး ၁ ဒသမ ၆ သနးက ေနအမမားစြန႔ခြာခရၿပး ႏငင ၏ျပညတြငးအသားတငထတလပမႈတနဖး၏ ၃ ဒသမ ၇ ရာခငႏႈနးႏင ကကညေသာ အေမရကနေဒၚလာ ၁ ဒသမ ၆ ဘလယတနဖးရ စးပြားေရးဆးရႈးမႈမားက ျဖစေပၚခသည။ ဤစမကနးက ကေမၺာဒး ယား၊ လာအႏင ျမနမာႏငငမားအၾကား ေဘးအႏရာယထခကမႈက ကငတြယစမႏငေရး ေဒသတြငးအစအစဥတစရပအျဖစ ပစထတ ထားသည။ ယငးသ႔ ကငတြယစမရာတြင ေဘးအႏရာယထခကႏငေခ စမခန႔ခြမႈစြမးရညက ပမေကာငးမြနေစၿပး ေဒသတြငး ေဘးအႏရာယ ထခကႏငေခအတြက ဘ႑ာေငြထည၀ငျခငးႏင အာမခထားရျခငး လပငနးစဥမားကေဖာေဆာငကာ အေဆာကအအမား ေရႀကး ေရလျခငးမ ကာကြယျခငးနညးစနစမားက အသးျပမညျဖစသည။

ရညမနးခကမားအေရ႕ေတာငအာရ ေဒသတြငး ေရႀကးေရလျခငး အႏရာယက ကည ေလာခေပးရနႏင ေဘးအႏရာယ ထခကႏငေခ စမခန႔ခြမႈစြမးရညက ျမငတငေပးႏငရနျဖစသည။

အဓကက႑မားႏင လပငနးမားအပငး (၁) ေရႀကးေရလမႈေၾကာငထခကႏငေခ စမခန႔ခြမႈအတြငး ရငးႏးျမပႏျခငး။ ။ ဤအပငးက ေရႀကးေရလမႈမားျဖစႏငေခက ေလာခႏငေစရန ႏငင၏ ေရေ၀ကနးတနးစမခန႔ခြမႈက ပမတးတက ေကာငးမြနလာေစရန ေဆာငရြကမညျဖစသည။ ေရသေလာငႏငမည သဘာ၀ေပါကပင၊ ေျမဆလႊာ၊ ေရစမယႏငသညမကႏာျပငမားႏင စမေျမမားအသးျပသညနညးလမးမားကလညး ပတ၀နးကငကမ ထခကေသာ ေျဖရငးမႈပစမားအျဖစ ထညသြငးစဥးစားမညျဖစသည။ ထ႔အျပင ဤအပငးတြင ေဘးအႏရာယထခကႏငေခက ႀကတင တြကခကကာ စမခန႔ခြၿပး ေလာခႏငမည အစးရ၏စြမးေဆာငရည ကလညး ပမခငမာေစရန ေဆာငရြကမညျဖစသည။

အပငး (၂) ေဘးအႏရာယထခကႏငေခ ေလလာဆနးစစခကႏင ဘ႑ာေငြထည၀ငျခငး။ ။ ဤအပငးတြင အစးရ၏ေငြေၾကးအားျဖင ကာကြယႏငစြမးက ပမခငမာေစၿပး ေဒသတြငး ေဘးအႏရာယထခက ႏငေခအတြက ဘ႑ာေငြစေဆာငးႏငေရး လပငနးစဥတစခေပၚ ေပါကလာေရးအတြက လမးခငးေပးႏငမညျဖစသည။ ေဘးအႏရာယ ထခကႏငေခ ေလလာဆနးစစခကမား၊ ပစထတျခငး၊ ေရရညတည တႏငမည ေဒသတြငးေဘးအႏရာယအတြက ဘ႑ာေငြရာေဖြျခငး ဆငရာ ေျဖရငးပမားကေဖာေဆာငႏငမည တႏငငလးအတငးအတာ ျဖင ေဘးအႏရာယအတြက ဘ႑ာေငြရာေဖြျခငးႏင အာမခထားရ ျခငးဆငရာဗဟာမားႏင လပငနးစဥမားေရးဆြျခငးတ႔ကလညး ေထာကပကညသြားမညျဖစသည။

ေမာမနးထားသညရလဒမား• (၁) ေရႀကးမႈေၾကာငထခကႏငသည လဥးေရႏငပစၥညးမားအား

ေလာချခငး

• (၂) ေဘးအႏရာယအတြက ဘ႑ာေငြရာေဖြျခငး ဗဟာမားက ေရးဆြျခငး

18

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ၉၅ ၀ ၁၀၀(အတညမျပရေသး)စစေပါငး ၉၅

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

၂။ လ႔စြမးအား အရငးအျမစႏင ျပညသမားအတြက ထေရာက သည အဖြ႕အစညးမား ေပၚေပါကလာေစရန ရငးႏးျမႇပႏျခငး

ေငြေၾကး ပပးလကရသညလပငနး အစအစဥမား

ျမနမာႏငင၊ ျပညသ႔ဘ႑ာေငြစမခန႔ခြမႈေခတမတးတကေရးစမကနး

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ ဧၿပလ ၂ရက၊ ၂၀၁၄ ခႏစစတငသညရက။ ။ ေအာကတဘာလ ၉၊ ၂၀၁၄ ခႏစၿပးဆးေသာရက။ ။ စကတငဘာလ ၃၀၊ ၂၀၁၉ ခႏစ

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

အေကာငအထညေဖာမညအဖြ႕အစညး။ ။ စမကနးဒါ႐ကတာ (အၿမတမးအတြငးဝန၊ ဘ႑ာေရးဝနႀကးဌာန) ႏင စာရငးစစခပ႐း (အၿမတမးအတြငးဝန)

ရနပေငြပပးသ - ကမာၻ ဘဏ၊ ၾသစေၾတးလ၊ ဒနးမတ ႏင ယႏကတကကငးဒမး

အဓကဆကသြယရန

Atul B.Deshpande (ျပညသ႕ေရးရာ က႑ အၾကးတနး ကၽြမးကငပညာရင)၊ adeshpande@worldbank.org,

Arvind Nair (စးပြားေရး ပညာရင)၊ anair3@worldbank.org

စမကနးလပငနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖ းေရး စနေခၚမႈမား(၁) အခြနအေကာကရရမႈနညးပါးျခငးႏင အကငပကျခစားမႈျဖစ

ေစႏငေသာ အခြနထမးစနစ(၂) ဥးစားေပးမဝါဒမားႏင ဘတဂကဆငရာခတဆကမႈမရျခငး(၃) ဝနေဆာငမႈမားေဆာငရြကသည ဌာနစတမားထသ႔ ဘ႑ာ

မားေပးအပရာတြင ေခတေနာကကေနေသာစနစ(၄) သဘာဝအရငးအျမစမားမရရေသာ အကးအျမတမားအပါအ

ဝင ဘ႑ာေရးဆငရာ ပြငလငးျမငသာမႈအားနညးျခငး(၅) ဘတဂတစနစအားလႊတေတာမႀကးၾကပႏငစြမးအားနညးျခငး

ရညရြယခကျမနမာႏငင၏ ျပညသ႔ဘ႑ာေငြစမခန႔ခြမႈစနစမားက ေခတမတး တကေစျခငးႏင အဖြ႔အစညးဆငရာစြမးေဆာငရညျမငတငျခငးျဖင ထေရာကေသာ၊ တာဝနခတတေသာ၊ လႈကလျပငာေသာ အမား ျပညသဆငရာဝနေဆာငမႈမားက ေထာကပေပးရန

အဓကက႑မားႏင လပငနးမား (၁) အခြနမားတးျမငေကာကခရရရနႏင ယေပါကမားပတဆ႔ႏင

ရန ျပညတြငးအခြနဥးစဌာနတြင အခြနထမးကယတင စညး ၾကပသညစနစက အေကာငအထညေဖာရန

(၂) ျပညေထာငစအဆငႏင ျပညနယ/တငးေဒသႀကးမားရ ဘ႑ာ ေငြအသးျပသညဌာနမားအတြက မဝါဒမားႏငဘကဂတမား ကခတဆကႏငၿပး အနမဆးရရမည ၾကမးခငးအျမတေငြႏင အျမငဆးအသးစရတတ႔ပါဝငသည ကာလလတဘ႑ာေရးမ ေဘာငတစချပ႒ာနးရန

(၃) အစးရအဆငအသးသး၌ လပငနးဆငရာတာဝနယႏငစြမးက ေထာကပေပးေသာ ပမေကာငးမြနသည အစးရအဖြ႔အစညးအ ခငးခငး ဘ႑ာေငြလႊေျပာငးေရး စနစတစခေပၚေပါကလာေရး

(၄) သဘာဝအရငးအျမစက႑၏ အေရးႀကးေသာဘ႑ာေရးအခကအလကမားထတျပနျခငးႏင သယဇာတထတယသညလပ ငနးမား ပြငလငးျမငသာမႈေဆာငရြကခကမား (EITI) အပါအ ဝင ဘ႑ာေရးစနစ၏ ပြငလငးျမငသာမႈကျမငတငရန

(၅) ဘတဂတစနစက ထေရာကစြာႀကးၾကပႏငေသာ သငေလာ ေသာစြမးရညရသည ျပညသ႔ေငြစာရငးေကာမတထေထာငရန

ေမာမနးထားသညရလဒမား• (၁) ၂၀၁၂/၂၀၁၃ ဘ႑ာႏစတြငရရခသညအခြနႏင ျပညတြငး

အသားတငထတကနတနဖးအခးျဖစသည ၆ ဒသမ ၂ ရာခင ႏႈနးမ ၂၀၁၈/၂၀၁၉ဘ႑ာႏစတြင ၁၀ ရာခငႏႈနးအထ တးျမင ထညဝငႏငရန

• (၂) အေရးပါသည ဘ႑ာေရးစာတမး ၉ ခမ အနညးဆး ၄ ခ ထတျပနႏငရန - (၁) ဘတဂကမေရးဆြမေဖာျပခက (၂) အပ ခပေရးအဖြ႕မတငျပသည ႏစစဥဘတဂကအဆျပလႊာ (၃) ဥပေဒျပ႒ာနးသညဘတဂက (၄) ႏစတြငးႏငႏစကနဘတ ဂကအသးျပမႈအစရငခစာ (၅) ႏစစဥစာရငးစစေဖာျပခက (၆) ျပငပစာရငးစစအစရငခစာ (၇) အပခပေရးအဖြ႔မတငျပ သည ဘတဂကအဆျပလႊာအကဥးခပ (၈) ကာလလတ ဘတဂကအဆျပလႊာႏင (၉) ဥပေဒျပ႒ာနးသည ဘတဂကအ ကဥးခပ

• (၃) (၁) အျမငဆးသတမတခကထတျပနျခငး (၂) ကာလ လတ ဘ႑ာေရးမေဘာငျပငဆငျခငးတ႔ပါဝငသည ဘတ ဂကျပငဆငေရးလပငနးစဥ

20

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ၃၀.၀၀ ၃.၆ ၂၆.၄DFID ႏင ၂၀ ၀.၇ ၁၉.၃ၾသစေၾတးလႏငင စစေပါငး ၅၀

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ျမနမာႏငင၊ ဗဟခပကငမႈေလာခထားေသာစာသငေကာငးရနပေငြ ေထာကပေရးစမကနး

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ ေမလ ၂၀၊ ၂၀၁၄ ခႏစစတငသညရက။ ။ ႏဝငဘာလ ၅၊ ၂၀၁၄ ခႏစၿပးဆးမညရက။ ။ ဒဇငဘာလ ၃၁၊ ၂၀၁၈ ခႏစ

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

ပညာေရးဝနႀကးဌာန ႏင ၿမ ႕နယ/ေကာငးတာဝနရသမား၊ ကမာၻ ဘဏ၊ ၾသစေၾတးလ (MDTF မတဆင)၊ Save the Children

(ေစာငၾကညႀကးၾကပေရးႏင အကျဖတျခငးမား ေဆာငရြကရန)

အဓကဆကသြယရနJames Stevens (စမကနး ေခါငးေဆာင)၊ jstevens2@worldbank.org၊ Lars Sondergaard (စမကနး ေခါငးေဆာင)၊ lsondergaard@worldbank.org၊ ေဒၚမာမာသြင (ပညာေရးကၽြမးကငပညာရင)၊ mthwin@worldbank.org၊

စမကနးလပငနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖ းေရး စနေခၚမႈမားဤစမကနးသည ျမနမာႏငင၏ ေကာငးေထာကပေၾကးမား ေထာက ပေပးသညအစအစဥက ပမေကာငးမြနေစရနႏင ထပမတးခ႕ရနအတြကလညးေကာငး၊ ေကာငးဆကလကတကေရာကရန အခကအခ ရသည ကေလးသငယမားအား ေငြသားျဖင ပညာသငေထာကပေၾကး ဆမားခးျမငရနအတြကလညးေကာငး ရညရြယသည ရလဒအေျချပ ရငးႏးျမပႏမႈျဖစသည။ ဤစမကနးသည အတနးငယစဥကပင သင ယမႈရလဒမားအား တငးတာျခငးကလညး ကညေထာကပသည။ ေထာကပေငြမားက ရလဒအေျချပ ေငြေၾကးကညမႈအၫႊနးကနးမား (DLIs) ေပၚမတည၍ အစးရ၏ဘတဂကထသ႔ တက႐ကလႊေျပာငး ေပးသည။ ပညာေရးဝနႀကးဌာနအေနျဖင ေကာငးေထာကပေၾကးမား ႏင ပညာသငေထာကပေၾကးမားအတြက ၿမ႕နယမားႏငေကာငး မားသ႔ လမးၫႊနခကမားထတျပနထားၿပးျဖစသည။ အစအစဥမား က အစးရ၏ ကယပငဘ႑ာေရးစနစမားကအသးျပ၍ အေကာငအ ထညေဖာသည။ ဤစမကနးသည အလရငမားအေနျဖင ဗဟခပ ကငမႈေလာခထားေသာ အစးရ၏အစအစဥမားသ႔ တက႐က ေထာကပႏငေၾကာငးႏင အဆပါအစအစဥမား၏ အရညအေသြးမာ အခနႏငအမ ပမေကာငးမြနလာႏငေၾကာငး သ႐ပျပလကရသည။ စမကနးသည ေကာငးမားသ႔ ေထာကပေၾကးေငြမား ခြေဝေပးျခငးႏင ပညာသငေထာကပေၾကးမားေပးအပမႈမားအတြက တက႐ကရနပ ေငြမား ေပးအပ႐သာမက ပညာေရးဝနႀကးဌာနအား ဆကႏြယေသာ သငတနးပ႔ခမႈမားႏင ဝနႀကးဌာန၏ အတနးငယစဥကပင စာဖတ စြမးရညစစေဆးမႈက ေဆာငရြကရနအတြက စမကနးရနပေငြက အ သးျပခြငေပးထားသည။

ရလဒအေျချပခဥးကပနညးသည ထေရာကေသာ ေစာငၾကညႀကး ၾကပေရးႏင အကျဖတျခငးမားလအပသည။ ပညာေရးဝနႀကးဌာန၊ ကမာၻ႕ဘဏ၊ ၾသစေၾတးလႏငငႏင Save the Children တ႔သည နး ကပစြာပးေပါငး၍ အလရငမားထညဝငထားသည ရနပေငြကအသး ျပၿပး ႏစစဥလပငနးစဥအကျဖတမႈမားႏင ေကာငးမားႏငအမမား တြင စစတမးမားေကာကယျခငးတ႔ေဆာငရြကသည။

အဆပါအကျဖတမႈမားကအသးျပ၍ အခနၾကာလာသညႏငတမ အစအစဥမား ပမေကာငးမြနလာရနႏင ၎တ႔၏ အက းသကေရာက မႈက ေစာငၾကညရနအသးျပမညျဖစသည။

ယေန႕အထေအာငျမငမႈမား• ျမနမာႏငငတြင လကရေကာငးမားသ႔ ေထာကပေၾကးရနပေငြ

မားေပးအပရာတြင ေကာငးအရြယအစားေပၚမတည၍ ျမနမာ ကပေငြ ၄၀၀၀၀၀ မ ၁၀၀၀၀၀၀၀ အထ လႊေျပာငးေပးလက ရသည။ ဤစမကနးသည ထအစအစဥက အေျခခကေသာ နညးလမးမားျဖင ပမေကာငးမြနေအာင ကညေပးလကရသည - (၁) ေကာငးမားသ႔စးဆငးမညအရငးအျမစမား ပမမားျပား လာေစျခငး (၂) အရငးအျမစမားစးဆငးမႈကထနးေကာငး ျခငး (၃) ေကာငးမားအား အရငးအျမစမားသးစြရာတြင ပမလြတ လပစြာ ဆးျဖတပငခြငေပးအပျခငး (၄) ရနပေငြမားသးစြမႈႏင ႀကးၾကပမႈတြင ရပရြာလထ ပမပါဝငေစျခငးတ႔ျဖစသည။

• ၅ တနးမ ၁၁ တနးအထ ကေလးမားကအကးရေစေသာ ပညာသငေထာကပေၾကးအစအစဥသည ဆငးရႏြမးပါးမႈက အထးတလညအာ႐စကသည ခဥးကပမႈနညးလမးျဖင လစဥ အတနးအလက ကပ ၅၀၀၀ မ ၁၀၀၀၀ အထ ပညာသငေထာက ပေၾကးမားေပးအပခၿပး ေကာငးေခၚခန လအပမႈကလညး စတငအသးျပခသည။ ၂၀၁၄/၂၀၁၅ ပညာသငႏစအတြငးၿမ႕ နယရစခမ ေကာငးသေကာငးသားေပါငး ၃၇၀၀၀ ခန႔ ပညာ သငေထာကပေၾကးရရခသည။ ၂၀၁၅/၂၀၁၆ ပညာသငႏစ အတြငး ၿမ႕နယစစေပါငး ၂၇ ခသ႔ တးခ႕ႏငခၿပး ေကာငးသ ေကာငးသားေပါငး ၁၀၀၀၀၀ ေကာက ပညာသငေထာကပ ေၾကးမား ခးျမငခၿပးျဖစသည။

• အစအစဥႏစရပလးက အေကာငအထညေဖာရနႏင ႀကးၾကပ ရနစြမးေဆာငရညမားလညး တးတကေကာငးမြနလာခသည။ ရနကနတငးေဒသႀကး (၂၀၁၄ အတြငး) ႏင ႏငငတဝနးရ ေရြးခယထားေသာၿမ႕နယမား (၂၀၁၅အတြငး) အတနးငယစဥ ကပင စာဖတစြမးရညစစေဆးမႈက အသးျပႏငၿပျဖစသည။ အဆပါရလဒမားကအသးျပ၍ အေရအတြကသတမတျခငးႏင စာမလကႏငေသာေကာငးသေကာငးသားမားအား ေရြးထတ ျခငးမားေဆာငရြကႏငခၿပး သငယမႈရလဒမား ပမတးတကလာ ရန လအပေသာအစအမမားကလညး ေဖာထတႏငခသည။ ဤကသ႔ ေအာငျမငေသာနညးလမးေၾကာင အလရငမားထမ ေထာကပေၾကးရနပေငြ ထပမေပးအပရန ကမးလမးလာခသည။

ေမာမနးထားသည ရလဒမား• ၂၀၁၆/၂၀၁၇ ပညာသငႏစတြင ၿမ႕နယေပါငး ၆၀ ေကာအထ

တးခ႕ႏငရန ေမာမနးထားသည။

21

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ၈၀.၀၀ ၃၄.၆ ၃၉.၂MDTF (DFAT) ၂၀.၀၀ ၇.၂ ၁၂.၈စစေပါငး ၁၀၀ ၄၁.၈ ၅၂

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ျမနမာႏငင၊ လတငးလႊမးၿခႏငသညကနးမာေရးေစာငေရာကမႈ

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ ေအာကတဘာလ ၁၄၊ ၂၀၁၄ ခႏစစတငသညရက။ ။ ဧၿပလ ၈၊ ၂၀၁၄ ခႏစၿပးဆးမညရက ။ ဇြနလ ၃၀၊ ၂၀၁၉ ခႏစ

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

အေကာငအထညေဖာမည ဌာန - ကနးမာေရးဝနႀကးဌာန၊ ဘ႑ာေရးဝနႀကးဌာန၊ အလပသမားဝနႀကးဌာန၊ 3MDG Fund၊ ယနဆကဖ၊ ကမာၻ႔ကနးမာေရးအဖြ႕ ႏင ႏငငတကာအလပသမားအဖြ႕ (ILO)၊ ႏငငတကာႏငျပညတြငး အစးရမဟတေသာအဖြ႕အစညးမား

အဓကဆကသြယရန

ေဒၚႏငးႏငးပင (အႀကးတနးကနးမာေရးကၽြမးကငပညာရင)၊ hpyne@worldbank.org၊

စမကနးလပငနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖ းေရး စနေခၚမႈမားယခအခနတြင ျမနမာႏငငသည အေရးပါသည အေျပာငးအလကာလသ႔ ေရာကရေနၿပး ဆယစႏစမားစြာ ေငြလေလာကစြာသးစြျခငးမရခပ ဆး ဆးရြားရြား လစလ႐ထားခသည ကနးမာေရးက႑က ေျပာငးျပနလန ေျပာငးလရနႏင လတငးလႊမးၿခႏငသည ကနးမာေရးေစာငေရာကမႈသ႔ ဥးတညႏငမည ေျပာငးလမႈမားက ထထဝငဝငလပေဆာငႏငရန အခြင အေရးမားရေနသည။ လတငးလႊမးၿခ ႏငသည ကနးမာေရးေစာငေရာကမႈ၏ရညမနးခကသည လတငးအတြက မရမျဖစလအပေနေသာ ကနးမာ ေရးေစာငေရာကမႈက မကနကသင ေသာ ေငြေရးေၾကးေရးဝနထတဝနပးမျဖစေစပ ရရေစရနျဖစသည။ ဆလသညမာ မညသတစဥးတစေယာက မ ကနးမာေရးစရတေၾကာင ဆငးရမသြားရနပငျဖစသည။ ထရညမနး ခကအတြက အနမဆးအေနျဖင အေျခခကနးမာေရးဝနေဆာငမႈမားက ျဖန႔ျဖးေပးႏငရနႏင အတစကသးစြရမႈေလာခေရးအတြက ဘ႑ာေရး ျပျပငေျပာငးလမႈမားေဆာငရြကျခငးျဖင ကနးမာေရးေစာငေရာကမႈ စနစက ခငမာေအာငျပလပရမည။ လတငးလႊမးၿခ ႏငသည ကနးမာေရး ေစာငေရာကမႈေဖာေဆာငရာတြင ႀကးမားေသာစနေခၚမႈမားအျဖစ ပဋပကၡျဖစေနေသာ၊ အကန႔အသတရေသာ၊ တစစစကြေနေသာဘ႑ာ ေရး၊ အားနညးေသာလ႔စြမးအားအရငးအျမစ၊ သာမနကာလကာသာရ ေသာ အေျခခအေဆာကအအမား၊ မျပညစေသာအခကအလကမားႏင အစးရဘတဂကတြင ကနးမာေရးအတြက တးျမငေပးခေသာျငား နညးပါး ေနေသးေသာ ကနးမာေရးအသးစားရတတ႔ ရေနေပသည။

ရညရြယခကျမနမာႏငင၏ လတငးလႊမးၿခႏငသည ကနးမာေရးေစာငေရာကမႈ ေမာ မနးခကက အေထာကအကျပရန ကမာၻ ဘဏအေနျဖင ျမနမာကနးမာ ေရးစနစခငမာေစရန တနညးဆေသာ ကနးမာေရးဆငရာ ဘ႑ာေရးအ တြက ဘ႑ာေငြမား၊ ႏငငတကာမကၽြမးကငမႈမားႏင အသဥာဏဆငရာ ဝနေဆာငမႈမားရရရန ေဆာၾသစညး႐းခသည။ ရညမနးခကမာ မရမျဖစ လအပေသာ ကနးမာေရးဝနေဆာငမႈရရသညနယေျမမား တးပြားလာေစ ရနႏင ဘ႑ာေရးဆငရာ ထခကႏငမႈက ကာကြယေပးရနျဖစသည။

ပထမအေထာကအပအမးအစားမာ မရမျဖစလအပေသာ ဝနေဆာင မႈမား - အထးသျဖင ကယဝနေဆာငမခငမား၊ ေမြးကငးစမားႏင ကေလးသငယမားအတြက -တးတကရရရန ရညရြယခကရသည IDA ေခးေငြျဖငေဆာငရြကမည မရမျဖစလအပေသာ ကနးမာေရးေစာင ေရာကမႈရရေရး စမကနးျဖစသည။ စမကနးသည ၿမ႕နယေဆး႐မား၊ ၿမ႕ ျပႏငေကးလကကနးမာေရးေစာငေရာကမႈဌာနမားႏင ေကာငးကနးမာ ေရး အစအစဥမားအပါအဝင ၿမ ႕နယအဆငႏင ေအာကကနးမာေရးဆငရာပစၥညးပစၥယႏင အေဆာကအအမားအ တြက ပမေျပာငးလလြယ ေသာ၊ ခန႔မနးႏငေသာ၊ ပြငလငးျမငသာေသာ ရနပေငြမားေပးအပသည။

ပစၥညးပစၥယႏင အေဆာကအအဆငရာ ေထာကပေၾကးဟလညးေခၚဆ ေသာ အဆပါရနပေငြမားသည ပမအဆငျမငတငထားေသာ ဘ႑ာေရးဆငရာစမခန႔ခြမႈစနစႏငတြဖက၍ ေဒသတြငးလအပခကမားက ပမတန႔ ျပနႏငရန ကယပငဆးျဖတပငခြငကလညး ျမငတငေပးသည။ အဆပါရန ပေငြမားသည အမားျပညသထသ႔ ပမေရာကရေစရန၊ အမားျပညသႏင ပမထေတြ႔ႏငရန၊ ပစၥညးပစၥယမားႏင အေဆာကအအမားက ပမေကာငး မြနစြာ ထနးသမးျပငဆငႏငရနႏင လႊေျပာငးေပးရမညလနာမားအတြက အခနမသယယပ႔ေဆာငေပးရနတ႔အတြက ကနကစရတမားက ကာမ ေစသည။ စမကနးသည ကနးမာေရးဆငရာအေဆာကအအမားအား မရ မျဖစလအပေသာဝနေဆာငမႈမား အဆငသငေပးအပႏငရန ကည ေထာကပျခငး၊ အဆပါဝနေဆာငမႈမားေပးအပရာတြင ေရရညတညတ ေသာဘ႑ာေရးႏင ပမေကာငးမြနေသာ ပြငလငးျမငသာမႈ/တာဝနခမႈ ႏင ကနးမာေရးဆငရာ ဘ႑ာေရးလမးစဥတစခ ေဖာေဆာငျခငးတ႔ျဖင မရမျဖစလအပေသာ ကနးမာေရးဝနေဆာငမႈအတြက အေျခခအတျမစ မားခေပးခသည။

ဒတယအေထာကအပမာ ဆငးရႏြမးပါးမႈေလာခႏငၿပး ကနးမာေရးေစာင ေရာကမႈဆငရာမားျပားသည အသးစရတမားက ေလာခေပးႏငရနအ တြက ကနးမာေရးေစာငေရာကမႈ ဘ႑ာေရးစနစတစခ ခငမာလာေစရန ျဖစသည။ ေလလာဆနးစစမႈလပငနးမား၊ မ၀ါဒအၾကျပခကမားႏင စြမးေဆာငရညျမႇငတငေဆာငရြကမႈမားျဖင ေပါငးစပေဆာငရြကသြားမည။

ယေန႔အထ ေအာငျမငမႈမား အဆပါစမကနးက ၂၀၁၅ ခႏစ ၾသဂတလတြင စတငအေကာငအထညေဖာ သည။ ကမာၻ႕ဘဏ၏ေထာကပမႈေၾကာင ခကျခငးရရလာသည ရလဒ တခ႕မာ ၿမ႕နယေအာကေျခအဆငမားသ႔ ရနပေငြစးဆငးေစႏငမည ဘ႑ာေရးစမခန႔ခြမႈစနစကထားရႏငချခငး၊ အေျခခအဆင အေရးေပၚ သားဖြားေစာငေရာကမႈအတြက အရပလကသညမား၏အရညအခငး ျမငတငျခငး၊ မရမျဖစလအပေသာ ဝနေဆာငမႈမားသတမတျခငး၊ လ တငးလႊမးၿခႏငသည ကနးမာေရးေစာငေရာကမႈႏငပတသက၍ အရပ ဘကလမႈအဖြ႔အစညးမားႏငအစးရၾကား အသပညာမားဖလယရန အြနလငးပလကေဖာငးတစခထားရျခငး၊ ရနပေငြမားစေပါငးအသးျပေရးႏင ေဆးရြကႀကးခြနေကာကခရန မဝါဒအကဥးခပမားတ႔ျဖစသည။

ေမာမနးထားသည ရလဒမားယခစမကနးသည ျမနမာတစႏငငလးတြင ေဆာငရြကသြားမညျဖစၿပး ေလးႏစအတြငး တငးေဒသႀကးႏင ျပညနယ ၁၄ ခရ ၿမ႕နယေပါငး ၃၃၀ ရ ကယ၀နေဆာငမခငႏင ကေလးငယစစေပါငး ေလးသနးတြက အကး ေကးဇးမားရရႏငရန ေမာမနးထားပါသည။

22

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ၁၀၀ ၂၅ ၇၅စစေပါငး ၁၀၀ ၂၅ ၇၅

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

23

အဓကရကစြမားMEITI အဖြ႔၀ငျဖစခြငရျခငး။ ။ ဇလငလ ၂၀၁၄ ခႏစအတညျပသညရက။ ။ ေမလ ၁၈ ရက ၂၀၁၅ခႏစစတငသညရက။ ။ ဇြနလ ၂၅ရက ၂၀၁၅ခႏစ ၿပးဆးမညရက ။ ဒဇငဘာလ ၂၀၁၉ ခႏစ

ျမနမာႏငင၊ တြငးထြကသယဇာတအရငးအျမစ တးေဖာေရးစကမႈလပငနးမား ပြငလငးျမငသာမႈ ေဖာေဆာငေရး (EITI)

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏEITI MDTF ၀.၂၉၀ ၀.၁ ၀.၁၉Myanmar Partnership ၃.၅ (အတညမျပရေသး)- -Multi Donor Trust Fund စစေပါငး ၃.၇၉ ၀.၁ ၃.၆၉

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

ဘ႑ာေရး၀နႀကးဌာန၊ သတတြငး၀နႀကးဌာန၊ ျမနမာေရနႏင သဘာ၀ဓာတေငြ႕လပငနးတ႔ရ EITI အဖြ႕၊ Myanmar Development Resource Institute, UK, Australia, အျပညျပညဆငရာ EITI ညႏႈငးေဆာငရြကေရးအဖြ ႔ရး

အဓကဆကသြယရန

Morten Larsen (MEITI အဖြ ႔ေခါငးေဆာင)၊ mlarsen@worldbank.org

စမကနးက ေျဖရငးမည တးတကမႈဆငရာစနေခၚမႈမားသဘာ၀ဓာတေငြ႔ႏင ေကာကစမးထတလပမႈက စစေပါငး ပ႔ကန မား၏ ၅၀ ရာခငႏႈနးေကာရေနသည ျမနမာႏငင၏ စးပြားေရးႏင ႏငငေရးအခငးအကငးအတြက တြငးထြကသယဇာတ အရငးအျမစ တးေဖာျခငး စကမႈလပငနးမားမာ အဓကဗဟခကအျဖစ အေရး ပါလသည။ တစခနတညးမာပင ပငဆငမႈပစမားႏင အခြနေငြ ရရမႈတ႔မာ ျမငသာထငသာမရသည အေနအထားပင ရေနသး သကသ႔ တရားမ၀င ေကာကစမး တးေဖာမႈမားႏင တငပ႔မႈမား မာလညး ျမငတကလကရသညဟ သရသည။ ေရန၊ သဘာ၀ ဓာတေငြ႔ႏင တြငးထြကတးေဖာျခငး လပငနးမားတြင ပြငလငး ျမငသာမႈႏင စမခန႔ခြမႈတ႔ တးတကလာမႈေၾကာင တြငးထြက သယဇာတအရငးအျမစ တးေဖာေရး စကမႈလပငနးမားမ ျပညသ႔ ဘ႑ာေငြရရမႈမာ တးျမငလာဖြယရသည။

ရညရြယခကမားျမနမာႏငငတြင တြငးထြကသယဇာတအရငးအျမစ တးေဖာေရး စကမႈလပငနးမား၏ အခကအလကမား၊ ဘ႑ာေငြႏင အကး ဆကမားက စမခန႔ခြမႈႏငပတသကၿပး ပြငလငးျမငသာမႈႏင တာ၀နယ တာ၀နခမႈတ႔က တြငးထြကသယဇာတအရငးအျမစ တးေဖာေရး စကမႈလပငနးမား ပြငလငးျမငသာမႈ ေဖာေဆာငေရး အဖြ႕အစညးက အားေပးေထာကချခငးအားျဖင တးျမငႏငရန။

အဓကပါ၀ငသညအပငးမားႏင လႈပရားမႈမား၁။ ႏစစဥ EITI အစရငခစာ တစေစာငျပစ ျပငဆငျခငးႏင ျပစျခငး လပငနးမားသာမက တြငးထြကသယဇာတ တးေဖာေရး စကမႈလပငနးမားႏင ပတသကၿပး အသပညာေပးလပငနးမား ျပ လပျခငးျဖင ျမနမာ EITI ေကာမတႏင ညႏႈငးေဆာငရြကေရးရးတ႔အား ကညေထာကပျခငး။၂။ ဘ႑ာေငြစမခန႔ခြမႈႏင အစရငချခငးဆငရာ လပထးလပနညး မားက ပမခငမာေစျခငးျဖင EITI အေကာင အထညေဖာမႈအတြက လပငနးရငမား၏ အဆငသငျဖစမႈက တးတကလာေစျခငး။၃။ သတတးေဖာေရးလငစငထတေပးသညစနစက ထေထာငကာ ထတလပမႈႏင ၀ငေငြမားအား ေျခရာချခငး အတြက စြမးေဆာငရညတးတကေစျခငးအားျဖင EITI အေကာငအထညေဖာမႈအတြက က႑အလက ၀နႀကးဌာနမား၏ အဖြ႕အစညးဆငရာ ဖြ႔ၿဖးတးတက ေစျခငး။

ယေန႔အထ ေအာငျမငမႈမား • EITI ႏင ပတသကဆကစပသမား အဖြ႕က တညေထာငကာ

ထေရာကစြာ လပငနးလညပတ ေနေစျခငး• တြငးထြကသယဇာတ အရငးအျမစ တးေဖာေရးစကမႈ

လပငနးမား၏ အဖြ႕အစညးဆငရာႏင စညးမဥးစညးကမးပငး ဆငရာ ေလလာဆနးစစခကက အၿပးသတႏငချခငး

• ပထမဆး EITI အစရငခစာအတြက ေလလာဆနးစစခကက အၿပးသတႏငချခငး

• ပထမဆး EITI အစရငခစာက ၂၀၁၆ ခႏစ ဇနန၀ါရလတြင အၿပးသတႏငေအာင ေမာမနးထားျခငး

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

၃။ အလပအကင ဖနတးနငေရး အားေကာငး ခငမာသညပဂၢလက စးပြားေရး က႑ ထြကေပၚလာေအာင ကညျခငး

ေငြေၾကး ပပးလကရသည လပငနး အစအစဥမား

25

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ စကတငဘာလ ၂၆၊ ၂၀၁၃ခႏစစတငသညရက။ ။ ဇနနဝါရလ ၁၄၊ ၂၀၁၄ခႏစၿပးဆးမညရက။ ။ ဧၿပ ၃၀၊ ၂၀၁၈ ခႏစ

(မတခက - ေငြလလညႏႈနး အတကအကေပၚမတည၍ေငြေပးေခမႈ ေျပာငးလႏငသည။)

ျမနမာႏငင၊ လပစစဓာတအားစမကနး

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ၁၄၀.၀၀ ၀.၄၄ ၁၃၉.၅၆ျမနမာႏငင အစးရ ၀.၀၀ ၀.၀၀ ၀.၀စစေပါငး ၁၄၀.၀၀ ၀.၄၄ ၁၃၉.၅၆

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

အေကာငအထညေဖာမညအဖြ႕အစညး။ လပစစစြမးအားဝနႀကးဌာနႏင စြမးအငဝနႀကးဌာန

ရနပေငြ ပပးသ - ကမာၻ ဘဏ၊ အာရဖြ႕ ၿဖးေရးဘဏ၊ JICA၊ ေနာေဝအစးရ၊ AusAID၊ USAID၊ UK DFID ႏင ဥေရာပေကာမရင

အဓကဆကသြယရန

Dejan R. Ostojic (dostojic@worldbank.org), Rome Chavapricha (rchavapricha@worldbank.org)၊ ဦးမးျမင (mmyint@worldbank.org)

စမကနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖးေရး စနေခၚမႈမားျမနမာႏငငသည ေရအားလပစစႏင သဘာဝ ဓာတေငြ႔အရငးအျမစ မား ေပါမားစြာပငဆငထားၿပး ေဒသတြငး စြမးအင အဓက တငပ႔သညႏငငမားတြင တစခအပါအဝငျဖစသည။ သ႔ရာတြင အတတမမဝါဒမားႏင ျပညတြငးေစးကြကတြင ရငးႏးျမပႏမႈမရျခငးတ႔က လပစစဓာတအားမလေလာကမႈ (ခန႔မနးေျခ လအပခက ၏ ၃၀ ရာခငႏႈနးခန႔) ႏင သဘာဝဓာတေငြ႔မလေလာကမႈ (ခန႔မနးေျခ လအပခက၏ ထကဝကခန႔) က ျဖစေစခသည။ ထ႔အျပင လကရ ျပညတြငးလပစစထတလပမႈ၏ သးပတစပ ခန႔ ထတလပေပးေသာ သဘာဝ ဓါတေငြ႔သး လပစစဓာတအား ေပးစက႐မားမာ ေခတအလြနအမငးေနာကကလကရၿပး သး သမ ေလာငစာ ၏ ၂၀ ရာခငႏႈနးခန႔သာ ထေရာကေအာင လည ပတႏငသည။ အကးဆကအေနျဖင အလညကဓာတအားေပး စနစကငသးရျခငး၊ ႐တတရကဓာတအားျပတေတာကျခငး ႏင ေပးႏငေသာ ဓာတအားအရညအေသြးနမကျခငးတ႔ေၾကာင ႏငင တြငးစးပြားေရးလပေဆာငခကမားအတြက အဓက အတားအဆး ျဖစေစၿပး အမားျပညသမား စတအေႏာငအယက ျဖစစရာ တစခ ျဖစခသည။

ရညရြယခကသဘာဝဓါတေငြ႔သး လပစစဓာတအားေပးစက႐မားမ ထတလပမႈ ႏင ထေရာကစြာလညပတႏငမႈ တးျမငရနႏင လပစစစြမးအား ဝနႀကးဌာနႏင ျမနမာလပစစဓာတအားလပငနးတ႔၏ အဖြ႔အစညး ဆငရာ စြမးေဆာငရည ပမတးျမငေစရန

အဓက က႑မားႏင လပငနးမားအစအစဥ၏ အဓကအပငး ႏစခမာ (က) လကရ သထဓာတေငြ႔ တာဘငစက႐တြင သဘာဝဓာတေငြ႔ႏင စြန႔ပစအပသးတာဘင (CCGT) ေပးအပတပဆငရန (အေမရကနေဒၚလာသနး ၁၃၀) ႏင (ခ) လပစစစြမးအားဝနႀကးဌာနႏင ျမနမာလပစစဓါတအားလပငနး တ႔၏အဖြ႔အစညးဆငရာ စြမးေဆာငရည ျမငတငရန အေလး ထားေသာ နညးပညာပငးဆငရာ အေထာကအပအပငး

ယေန႕အထ ေအာငျမငမႈမားဤစမကနးသည စြမးအငက႑စမခန႔ခြေရး ေထာကပမႈ အစ အစဥႏင လတငးအတြက ေရရညတညတသည စြမးအင (SEFA) အစအစဥတ႔ႏငပးေပါငး၍ လပစစစြမးအားဝနႀကးဌာနႏင ေကး လကေဒသ ဖြ႔ၿဖးေရး ဦးစးဌာနတ႔က အမးသား လပစစ ဓာတအား ရရေရး စမကနး ေရးဆြေဖာေဆာငရာတြင ကညခသည။

ေမာလငထားသည ရလဒမားဤစမကနးသည အျပညျပညဆငရာဖြ႕ၿဖးေရးအသငးထမ ရယေငြ အေမရကနေဒၚလာ ၂၅ သနး (မလခန႔မနး ကနကေငြ၏ ၁၉ ရာခငႏႈနး) သကသာၿပး ေမာလငထားသညထက ဓာတအား ၁၃ ရာခငႏႈနး ပမရရမညဟ ခန႔မနးသည။ ထ႔အျပင စမကနးသည လကရသထဓာတအားေပးစက႐၏ ကာဗြနဒငေအာကဆဒ ထတလႊတမႈ ျမငတကျခငး မရပ ေဒသ တြငး ပတဝနးကငထခကမႈ (အသႏငေလထတြငး ထတလႊတမႈ)က သသာစြာ ေလာခေပးမညျဖစသည။ ထ႕အျပင တႏငငလး လပစစမးရရေရး စမကနးႏင ပးေပါငး၍ သထခ႐ငႏင မြနျပညနယအတြငး လပစစမးအျပညအဝရရေစရန ေဆာငရြကႏငမညျဖစသည။ ျမနမာလပစစဓာတအားလပငနး၏ ဝယယျဖန႔ျဖးမႈႏင ဘ႑ာေရး စမခန႔ခြမႈတ႕တြငလညး စြမးေဆာငရည ျမငမားလာေစရန ဆက လကကညလကရသည။ လပစစစြမးအားဝနႀကးဌာနသ႔ ေပးအပသည မဝါဒပငးဆငရာ အေထာကအပမားတြင (က) စြမးအငက႑အတြက ဘ႑ာေရး ဆငရာအလားအလာရမႈ ေဖာေဆာင ေရးအစအမျပငဆငျခငး (ခ)လပစစဓာတအား အေပၚ အခြနစညးၾကပမႈႏင ေလာေပါမႈမားက ျပနလညသးသပျခငး (ဂ) ျပညတြငးေစးကြကအတြငး သဘာဝ ဓါတေငြ႔၏ စးပြားေရးဆငရာ တနဖးသတမတျခငး (ဃ) လပစစ စြမးအားဝနႀကးဌာနႏင ျမနမာလပစစဓါတအားလပငနးတ႕၏ သဘာဝပတဝနးကငႏင လမႈေရးဆငရာ အကာအကြယ အစ အမမား အရညအေသြးက ျမငတငရန နညးပညာ အေထာကအပ မားပါဝငသည။

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

26

ျမနမာႏငင၊ ဆကသြယေရးက႑ျပျပငေျပာငးလေရးစမကနး

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ ေဖေဖာဝါရ ၆၊ ၂၀၁၄စတငသညရက။ ။ ေမ ၂၇၊ ၂၀၁၄ၿပးဆးမညရက ။ ဒဇငဘာ ၃၁၊ ၂၀၁၉

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)၂၈ ဒသမ ၄၆ သနး (လကရေငြလလညႏႈနးအတငး)

ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ၂၈.၄၆ ၂.၈၈ ၂၅.၆၉အစးရ-ပဂၢလက အေျခခ ၁.၀၀ ၁.၀၀ ၀.၀၀အေဆာကအအမားဆငရာအႀကေပးေရးအဖြ႔ ေထာကပေငြ(PPIAF Grant) စစေပါငး ၂၉.၄၆ ၃.၈၈ ၂၅.၆၉

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

ဆကသြယေရးႏင သတငးနညးပညာဝနႀကးဌာန (MCIT)

အဓကဆကသြယရန

Tenzin Dolma Norbhu (tnorbhu@worldbank.org)

စမကနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖးေရး စနေခၚမႈမား(၁) ဆကသြယေရးက႑ ျပျပငေျပာငးလမႈမား ေရးဆြရနႏင အေကာငအထညေဖာရန အစးရအတြငး စြမးေဆာငရည အကန႔ အသတရေနျခငး(၂) သတငးအခကအလကႏင ဆကသြယေရးနညးပညာက႑ ဖြ႔ၿဖးတးတကေရးအတြက မဝါဒ၊ ဥပေဒႏင စညးမဥးစညးကမးမား ေခတေနာကကေနျခငး(၃) ေကးလကေဒသ ဆကသြယေရးႏင အငတာနကရရမႈႏင အသးျပမႈတြင အကန႔အသတမားရေနျခငး(၄) ျမနမာႏငငတြင အလကထေရာနစအစးရႏင ေ႐ြ႕လားအစးရ စနစမားသည ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈ၏ အေစာဆးအဆငတြငသာ ရေန ေသးျခငး

ရညရြယခကဆကသြယေရးက႑က ျဖစေျမာကေစမည ပတဝနးကငက တးတကေစရနႏင ေရြးခယထားေသာ ေကးလက ေရ႕ေျပးေနရာ ေဒသမားအတြငး အကး၀ငမႈက တးခ႕ရနႏင ဦးစားေပး အလက ထေရာနစအစးရ နညးပညာဆငရာ အေျခခအတျမစမားက တည ေဆာကရနႏင ၄ငး၏ ျပညသ႔ေရးရာက႑ ျပျပငေျပာငးလ ေရး အစအစဥက စတငေဆာငရြကရနအတြက အစးရ၏ အဖြ႕အစညး ဆငရာစြမးရညက တညေဆာကရန ျဖစပါသည။

အဓက က႑မားႏင လပငနးမား(၁) ခတဆကမႈ ျဖစေျမာကေစမည ပတဝနးကငတစခဖနတးျခငး (က)လငစငခေပးျခငး၊ အခငးခငးခတဆကျခငး၊ နပါတ

သတမတျခငး၊ လႈငးႏႈနးစဥႏင ယဥၿပငျခငးတ႔ အတြက စညးမဥးစညးကမးမား ဖြ႔ၿဖးတးတကေရးအတြက ကည ေထာကပျခငး

(ခ) ဆကသြယေရးက႑ မဟာစမကနးေဖာေဆာငျခငး (ဂ) က႑အတြက စညးမဥးစညးကမး ထနးသမးေရးဌာန

တညေထာငျခငး၊ ျမနမာဆကသြယေရး စညးမဥးစညးကမး ထနးသမးေရး ေကာမရင

(ဃ) ျမနမာႏငငအတြက လႈငးႏႈနးစဥ လမးစဥေဖာေဆာငရန ႏင လႈငးႏႈနးစဥ စမခန႔ခြမႈႏင ေစာငၾကညစစေဆးေရးစနစမား တညေထာငရန

(င) အစးရႏင အျခားေသာပါဝငပတသကသမား၏ စြမးေဆာင ရညျမငတငရန

(၂) ေကးလကေဒသမားသ႔ ခတဆကမႈတးခ႕ရန (က) အၾကြငးမ အသးျပခြငမဟာဗဟာေဖာေဆာငရနႏင

ေဝးလေသာ ေကးလကေဒသမားတြင ဆကသြယေရး ႏင အငတာနက ဝနေဆာငမႈမားေပးအပႏငရန ေရ႕ေျပးလပငနး မား အေကာငအထညေဖာရန

(၃) အလကထေရာနစအစးရ ျဖစေျမာကေစမည အတျမစမား တညေထာငရန

(က) ျမနမာအမးသားေပၚတယ(ခ) အလကထေရာနစအစးရ လပငနးေဆာငရြကေရး ဌာနစတ

ႏငအစးရႏင ျပညသ႔ဝနထမးမား အတြက စြမးေဆာငရညျမငတငေရးလပငနးမား

ရလဒမား(၁) ျမနမာျပညသမားအတြက ဆကသြယေရးႏင အငတာနက

ဝနေဆာငမႈမား ရရမႈက ၇၀ ရာခငႏႈနးႏင ၂၅ ရာခငႏႈနးသ႕ အသးသးတးျမငႏငခသည။

(၂) ျမနမာဆကသြယေရး စညးမဥးစညးကမး ထနးသမးေရး ေကာမရငထေထာငျခငး ( ၂၀၁၆ အတြငး လပေဆာငႏငရန ေမာလငသည)

(၃) ျမနမာအမးသားေပၚတယထေထာငျခငး ( ၂၀၁၆ အတြငး လပ ေဆာငႏငရန ေမာလငသည)

(၄) ေလာကထားသညေန႔မ ရက (၃၀) အတြငး လႈငးႏႈနးစဥမား ခထားေပးႏငျခငး

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

27

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ စကတငဘာလ ၁၆၊ ၂၀၁၅ ခႏစစတငသညရက။ ။ ဒဇငဘာလ ၁၆၊ ၂၀၁၅ ခႏစၿပးဆးမညရက ။ စကတငဘာလ ၃၀၊ ၂၀၂၁ ခႏစ

(မတခက - ေငြလလညႏႈနး အတကအကေပၚမတည၍ေငြေပးေခမႈ ေျပာငးလႏငသည။)

ျမနမာႏငင - အမးသား လပစစဓာတအား ရရေရး စမကနး

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ၄၀၀.၀ - ၄၀၀.၀ျမနမာ ၆၀.၀ - ၆၀.၀ေဒသခ ျပညသလထ ၁၀၇.၀ - ၁၀၇.၀စစေပါငး ၅၆၇.၀ - ၅၆၇.၀

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

ကမာၻ႔ဘဏအဖြ႕သည အဓက အေကာငအထညေဖာေရး အဖြ႔အစညးမားျဖစသည (၁) လပစစစြမးအား ဝနႀကးဌာန (၂) ေမြးျမေရး၊ ေရလပငနးႏင ေကးလကေဒသ ဖြ႔ၿဖးတးတကေရး ဝနႀကးဌာန လကေအာကရ ေကးလကေဒသဖြ႔ၿဖးတးတကေရးဦးစးဌာန တ႔ႏင နးကပစြာပးေပါငး ေဆာငရြကလကရသည။ အျပည ျပညဆငရာ ဘ႑ာေရးေကာပေရးရငး (IFC) မ လညး ၎၏ ကြနယကျပငပ လပစစမးရရေရးက အေလးထားေသာ “Lighting Myanmar Program” မတဆင စမကနးတြင ပါဝငမညျဖစသည။ အဓကကေသာ ဖြ႔ၿဖးတးတကေရးဆငရာ မတဘကအဖြ႔အစညးမားမာ အာရဖြ႔ၿဖးေရးဘဏ၊ ဂပန၊ ဂာမန အစရသညတ႔ ျဖစသည။

အဓကဆကသြယရန

(က) Dejan R. Ostojic (dostojic@worldbank.org) (ခ) Xiaoping Wang (xwang3@worldbank.org) ႏင (ဂ) ဦးမးျမင (mmyint@worldbank.org)

စမကနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖးေရးစနေခၚမႈမားျမနမာႏငင၏လတစဦးခငး စြမးအငသးစြမႈသည ကမာၻေပၚတြင အနမပါးဆးထတြင ပါဝငၿပး ကမာၻပမးမ အသး၏ ၂၀ ပ ၁ ပခန႔သာရသည။ ၂၀၁၄ ခႏစတြင လဦးေရ၏ သးပႏစပႏင ေကးလကအမေထာငစ ၈၄% သည ႏငငေတာဓာတအားလငးႏငခတဆကမႈမရေခ။ အစးရ၏ တစႏငငလး လပစစမးရရေရးအစအစဥ သည ၂၀၃၀ျပညႏစတြင အမေထာငစေပါငး ၇ ဒသမ ၂ သနး က မးေပးရနႏင လတငးလပစစမး အသးျပႏငရန ရညရြယသည။ ဤအစအစဥသည လာမည ၁၅ႏစအတြငး ကြနယက ျဖန႔ကကမႈ တးခ႕ေရးႏင ကြနယကျပငပေဒသမား လပစစမး ရရေရးအတြက ရငးႏးျမပႏမႈ ေဒၚလာ ၅ ဒသမ ၈ ဘလယ ဖတေခၚခသည။ ၂၀၃၀ တြင လတငးလပစစမးရရေရး အတြက မာ လကရခတဆကမႈက ႏစဆတးျခငးထက ပမေဆာငရြက လအပေပသည။ တစႏငငလး လပစစမးရရေရးစမကနး (စမကနး) မာ ဖြ႔ၿဖးတးတကေရးဆငရာ မတဘကမား၊ ပဂၢလက အခနးက႑တ႔ႏင ခတဆကကာ အစးရ ၏ အစအစဥအား အေကာငအထညေဖာရာတြင ကညေထာကပ ရနျဖစသည။

ရညရြယခကျမနမာႏငင၏ လပစစဓာတအားအသးျပႏငမႈက ကညျမငတင ရန။ စမကနးတြင အဓကအပငး သးပငးပါရသည။ ကြနယက ခ႕ထြငျခငးအပငးသည ဓါတအားျဖန႔ျဖးေရး ကြနယကမား ခ႕ထြငရနႏင ေကးရြာႏင အမေထာငစမားအား ႏငငေတာ ဓါတအား ကြနယကႏင ခတဆကရနအတြက ျဖန႔ျဖးေရး ဝနေဆာငမႈမား ကညေထာကပရနျဖစသည။ ကြနယကျပငပ အပငးသည ရရငးစြ အမးသားကြနယကႏင အလမးေဝးသည ေဝးလသေခါငေသာ ေဒသမားရရပရြာမားႏင အမေထာငစမားသ႔ အငယစားကြနယကမားႏင အမသး ဆလာမးမား ေပးအပ ရနျဖစသည။ အဆပါကြနယကျပငပေဒသမားသည ေနာငလာမည

ဆယႏစႏင အထကတြင ကြနယကခတဆကမႈရရႏငဖြယမရပ ပဂၢလကအခနးက႑မလညး လညပတစရတ ျမငမားျခငး ႏင အကးအျမတရရဖြယမရျခငးတ႕ေၾကာင စတဝငစားမႈနညးပါးသည ေနရာမားျဖစသည။ နညးပညာ အေထာကအပႏင စမကနးစမခန႔ခြ မႈအပငးသည မဝါဒႏငစညးမဥးစညးကမး မေဘာငမားခငမာေရး၊ အဖြ႕အစညးလကႏင လတစဦးခငး၏ စြမးေဆာငရညႏင တစ ႏငငလး လပစစမးရရေရးႏငဆကႏြယေသာ စမကနးခန႔ခြမႈ တ႔အတြကအေထာကအပမားေပးမညျဖစသည။

ရလဒမားဤစမကနးက ၂၀၁၅ခႏစ ဒဇငဘာလတြင စတငရနေမာမနး ထားသည။ ကြနယကအတြက ေဒၚလာသနး ၁၆၀ႏင ကြနယက ျပငပအတြက ေဒၚလာ ၆၃ သနး၊ စစေပါငး ေဒၚလာ ၂၂၃ သနး တနဖးရ ICB တငဒါမားက ၂၀၁၆ ခႏစ ပထမ ႏစဝက တြင ပထမအႀကမေခၚယရန ေမာမနးထားသည။ စမကနး အၿပးတြင ကြနယကတးခ႕မႈႏင ကြနယကျပငပမးရရေရးနညးလမးမားမ လဦးေရ ၆ ဒသမ ၂ သနး၊ အမားျပညသဆငရာ အေဆာကအအေပါငး ၂၃၀၀၀ (ကနးမာေရးေဆးေပးခနးမား၊ ေကာငးမား၊ ဘာသာေရးႏင အျခားရပရြာ ဆငရာ အေဆာက အအမား)ႏင အမားျပညသသးလမးမး ၁၅၀၀၀၀ ခန႔ ခတဆက ႏငရန ေမာမနးထားသည။ စမကနးမတဆင မး ရရလာမည ေဒသမားမ ျပညသမားသည (၁)လပစစမးအတြက ကနကစရတ ေလာကျခငး (၂) လပစစမးမ အလငးေရာင၊ ဆကသြယေရးႏင ေျဖေဖာေရးတ႔မ လမႈဘဝတးတကလာျခငး (၃) အလပအကငမား ဖနတးႏငျခငးႏင ဝငေငြႏငစးပြားေရးထတကနမားတးပြားျခငး စသညတ႔မသည ဆငးရမႈေလာကျခငးႏင သာတညမၾကြယဝျခငး စသည အကးေကးဇးမားရရရန ေမာမနးထားသည။

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

28

ျမနမာႏငင၊ ေငြေရးေၾကးေရး က႑ ဖြၿဖးတးတကမႈ စမကနး

အဓကရကစြမား(အတညမျပရေသး)

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏIDA ေခးေငြ ေဒၚလာသနးေပါငး ၂၀၀ - -စစေပါငး ေဒၚလာသနးေပါငး ၂၀၀

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

ဘ႑ာေရး၀နႀကးဌာန၊ ေငြေရးေၾကးေရးႀကးၾကပစစေဆးေရးဦးစးဌာန၊ ျမနမာႏငငေတာ ဗဟဘဏႏင ႏငငေတာပငဘဏမား

အဓကဆကသြယရန

Alexandra Drees-Gross (ဘ႑ာေရးက႑ အႀကးတနးကၽြမးကငသ)၊ agross@worldbank.org

ေဒၚနနးေဌးေဌး (ဘ႑ာေရးက႑ ကၽြမးကငသ)၊ nhtay@worldbank.org

စမကနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖးေရး စနေခၚမႈမားျမနမာႏငင၏ ေငြေရးေၾကးေရးက႑တြင အရနအဟနျဖင ေျပာငးလမႈမား ျဖစေပၚလကရသည။ ျမနမာအစးရအေနျဖင ႏငငစးပြားေရးတးတကလာမႈေၾကာင ျဖစေပၚလာသည ဘ႑ာေရး လအပခကမားက ေျဖရငးႏငမည ပြငလငးေခတမၿပး ပမ လႊမးျခ ႏငေသာ ေငြေရးေၾကးေရး စနစတညေထာငႏငေရးအတြက ျပျပင ေျပာငးလမႈမား ကယျပန႔စြာ လပေဆာငလကရသည။ သ႔ေသာ ယေန႔အခနအထ ျမနမာႏငင၏ ဘ႑ာေရးက႑သည ေသးငယ ၿပး ဖြ႔ၿဖးတးတကရနလအပလကရေနေသးသည။ ထ႔အျပင• အရြယေရာကၿပးသမားအနက တရား၀ငဘ႑ာေရး ၀နေဆာင

မႈမားက သးစြႏငသအေရအတြကမာ ၃၀ ရာခငႏႈနး ေအာကသာ ရသည။

• ဘ႑ာေရးလကလမးမမႈသည လပငနးမားစးပြားေရးလပရာတြင ေတြ႕ၾကေနရသည အႀကးမားဆး အခကအခဟေဖာျပထားသည။ (၂၀၁၄ ျမနမာရငးႏးျမပႏမႈ အေနအထား ဆနးစစခကအရ)

• ေကးလကေဒသႏင စကပးေရးက႑တြင ေခးေငြရယႏငမႈမာအကန႔အသတႏငသာရသည။

• ဘ႑ာေရးက႑တညၿငမမႈႏင နကနမားျပားမႈသည ဆငးရမႈ ေလာခေရးႏင နးကပစြာ ဆကစပေနသည။

ရညရြယခကစမကနးဖြ႔ၿဖးတးတကေရး ရညရြယခကမာ ျမနမာႏငငအတြငး ဘ႑ာေရးလကလမးမမႈက တးခ႕ႏငရန ျဖစသည။

အဓက က႑မားႏင လပငနးမား ျမနမာႏငင ေငြေရးေၾကးေရး က႑ဖြ႔ၿဖးတးတကေရးဗဟာ ၂၀၁၅-၂၀၁၀ ႏင ျပညသတငး လကလမးမႏငမည ေငြေရးေၾကးေရးက႑ လမးျပ ေျမပ ၂၀၁၄-၂၀၂၀ တ႔ကအေကာငအထညေဖာရန ဘ႑ာ ေရး၀နႀကးဌာနႏင ျမနမာႏငငဗဟဘဏတ႔က စမကနးကေငြေၾကးတကရကေထာကပမညျဖစသည။ စမကနးအေနျဖင ေအာကပါ ျပျပငေျပာငးလေရး လပငနးမားက အဓကထားမညျဖစသည။

အပငး (၁) ႏငငပငဘဏမားအား ျပျပငေျပာငးလျခငးအႀကးဆးႏငငပငဘဏမားအထးသျဖင ျမနမာစးပြားေရးဘဏႏင ျမနမာလယယာဖြ႔ၿဖးတးတကေရးဘဏတ႔က ျပျပငေျပာငးလရန

သ႔မဟတ ျပနလညျပငဆငဖြ႕စညးရနအတြက စမကနးက ေငြေၾကး ထည၀ငမည ျဖစသည။ ရညရြယခကမာ ႏငငပငဘဏမားေၾကာင ျဖစေပၚေနေသာပပကပနးပကမႈမားက ေလာခႏငရန ႏင ဘ႑ာ ေရး ၀နႀကးဌာနအတြက ဘ႑ာေရးဆငရာ အႏရာယမားအားေလာ ခႏငရနျဖစသည။

အပငး (၂) ဥပေဒ၊ စညးမဥးစညးကမးမားႏင ၾကးၾကပကြပကေရး ဆငရာ မေဘာငစမကနးသည(၁) ဘ႑ာေရးက႑ စညးမဥးေရးဆြသမား၏ အရညအေသြး ျမငတငႏငေရးအတြက ႏငငေတာဗဟဘဏ ေလကငေရးဌာန တစခက တညေထာငျခငး (၂) အေသးစားေငြေရးေၾကးေရးႏင အာမခလပငနးဆငရာ ဥပေဒႏင စညးမဥးစညးကမးဆငရာ မေဘာငမား ပမတးတကေကာငးမြနေစေရးရန ဘ႑ာေရး၀နႀကး ဌာန ေငြေရးေၾကးေရးႀကးၾကပကြပကေရး ဦးစးဌာနအတြက နညး ပညာအကအညမားႏင သတငးအခကအလက နညးပညာဆငရာ ရငးႏးျမပႏမႈမားအတြက ေငြေၾကးေထာကပေပးမညျဖစသည။

အပငး (၃) ဘ႑ာေရးအေျခခအေဆာကအဦက ေခတမ တးတက ေစေရးဤစမကနးသည ေငြေပးေခစနစက အဆငျမငတငႏငေရး ျမနမာ ႏငငေတာ ဗဟဘဏအတြက အေရးပါေသာ သတငးအခကအလက နညးပညာဆငရာ ရငးႏးျမပႏမႈမားက ေငြေၾကး ေထာကပမည ျဖစသည။ ထ႔ျပင ဘ႑ာေရးစနစတစခလး၏ ထေရာကမႈႏင လျခ စတခရမႈက ျမငတငၿပး ေငြစကအေပၚ မခရမႈက ေလာခကာ အမးသားေငြေပးေခမႈစနစ (National Payment System) က အေကာငအထညေဖာ ေဆာငရြကႏငရနအတြကလညး ေထာကပ ကညသြားမညျဖစသည။

ဖြ႔ၿဖးမႈအတြက ပးေပါငးေဆာငရြကရာတြင လပငနးပမေခာေမြ႕ ေစျခငး။ ။ ေဆာငရြကဆ လပငနးမားအား ျဖညစြကရနႏင ေထာကပမႈအသစမားႏင ခတဆကႏငမည အခြငအလမးအျဖစ ဤစမကနးက အေကာငအထညေဖာျခငးျဖစသည။

IFC fosters sustainable economic growth in Myanmar by

financing and mobilizing capital for private sector projects.

We help create jobs by supporting infrastructure projects

with an initial focus on the power and telecommunications

sectors. We advise the government on business reforms to

improve the investment climate and access to finance so

that businesses can grow.

East asIa and thE PaCIFIC

IFC in MyanmarCreating Opportunity Where It’s Needed Most

since IFC re-engaged with Myanmar in august 2012,

our portfolio has grown to include numerous

investment and advisory projects, mainly in the

infrastructure and banking sectors. IFC looks for

sustainable projects that yield financial returns for

investors while paying development dividends for

the people of Myanmar.

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ျမနမာႏငငတြင အျပညျပညဆငရာ ဘ႑ာေရး ေကာပေရးရငး (IFC) လပငနး အစအစဥမား

IFC fosters sustainable economic growth in Myanmar by

financing and mobilizing capital for private sector projects.

We help create jobs by supporting infrastructure projects

with an initial focus on the power and telecommunications

sectors. We advise the government on business reforms to

improve the investment climate and access to finance so

that businesses can grow.

East asIa and thE PaCIFIC

IFC in MyanmarCreating Opportunity Where It’s Needed Most

since IFC re-engaged with Myanmar in august 2012,

our portfolio has grown to include numerous

investment and advisory projects, mainly in the

infrastructure and banking sectors. IFC looks for

sustainable projects that yield financial returns for

investors while paying development dividends for

the people of Myanmar.

29

IFC fosters sustainable economic growth in Myanmar by

financing and mobilizing capital for private sector projects.

We help create jobs by supporting infrastructure projects

with an initial focus on the power and telecommunications

sectors. We advise the government on business reforms to

improve the investment climate and access to finance so

that businesses can grow.

East asIa and thE PaCIFIC

IFC in MyanmarCreating Opportunity Where It’s Needed Most

since IFC re-engaged with Myanmar in august 2012,

our portfolio has grown to include numerous

investment and advisory projects, mainly in the

infrastructure and banking sectors. IFC looks for

sustainable projects that yield financial returns for

investors while paying development dividends for

the people of Myanmar.

အလပအကင အခြငအလမးမားက လအပခကအရဆးေနရာမားတြငဖနတးေပးႏငရန ေဆာငရြကျခငး

ျမနမာႏငငတြင IFC သည ပဂၢလက က႑ ဖြ႕ ၿဖးတးတကေရးအတြက လအပသည ေငြေၾကး ပပးေပးျခငးႏင ရငးႏးမတညေငြမား ဝငေရာကလာရန ကညေဆာငရြကေပးျခငးျဖင ေရရည အလပျဖစႏငမည စးပြားေရး ဖြ႕ ၿဖးတးတကမႈ တစရပက ျဖစေပၚလာေစရန ႀကးပမးလကရသည။ လတတေလာတြင အဓက အားျဖင လပစစ ဓာတအားတးတကရရေရးႏင တယလဖနး ဆကသြယေရး လပငနးမားတြင အေျခခ အေဆာကအအ တညေဆာကေရး စမကနးမားက ပပးျခငးျဖင အလပအကင အခြငအလမးမား ဖနတးေပးလကရသည။ ရငးႏးျမႇပႏမႈ ဝနးကင အေျခအေနက ျမႇငတငႏငရန ႏင ေငြေၾကး ေထာကပမႈမား တးတက ရရႏငရနအတြက စးပြားေရး ျပျပငေျပာငးလမႈမားက ေဆာငရြကရန ျမနမာႏငငအစးရအား အၾကဥာဏမားလညး ပပးလကရပါသည။

၂၀၁၂ ခႏစ ၾသဂတလတြင ျမနမာႏငငႏင လပငနးေဆာငရြကမႈ

ျပနလည စတငခၿပးေနာက အဓကအားျဖင အေျခခအေဆာကအဦးက႑ႏင

ဘဏလပငနးက႑မား၌ ရငးႏးျမႇပႏမႈႏင အၾကေပးလပငနး အမးမး

အပါအ၀င IFC ၏ လပငနး အစအစဥမားသည အေရအတြကအားျဖင

တးတကမားျပားလာခသည။ IFC သည ျမနမာႏငင ျပညသမားအေနႏင

ဖြ႕ ၿဖးတးတကမႈ၏ အသးအပြငမားမ အကးခစားခြငရရေစေရးက

မကျခညမျပတေစဘ ရငးႏးျမႇပႏသမားအတြက ေရရညတညတမႈက

အသားေပးသည စမကနးမားမ အကးအျမတမား ရရေစရန

ရညရြယထားပါသည။

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

30

ျမနမာႏငငတြင အျပညျပညဆငရာ ဘ႑ာေရး ေကာပေရးရငး (IFC) လပငနး အစအစဥမား

အေျခခအေဆာကအအ တးတကေစျခငး• IFC သည ျမနမာႏငင၏ အေျခခ အေဆာကအအ လအပခကက ျဖညတငးရာတြင ေငြေရးေၾကးေရးအရ၊ သဘာ၀

ပတ၀နးကငအရ၊ လမႈေရး အရ ေရရည တညတမႈရသည နညးလမးမားျဖင ေဆာငရြကသြားႏငမည ပဂၢလက က႑က ျမႇငတငသြားမည ျဖစသည။

• ႏငငပင ရနကန လပစစဓာတအားေပးအဖြ႕က စးပြားေရးအရ ပမ စြမးေဆာငရညရမည ေကာပေရးရငးတစခ ျဖစလာေစရန၊ ရနကနၿမ႕ လပစစဓာတအားေပး စနစက ပမ ေကာငးမြနေစရနႏင လဦးေရ အမားဆး ေနထငသည ရနကနၿမ႕ေန သနးေပါငးမားစြာအတြက ေစးႏႈနးမတၿပး ယၾကညအားကးႏငသည လပစစ ဓာတအား ရရႏငရန အတြက ျပျပငေျပာငးလမႈ ျပလပရာတြင ကညေပးခသည။

• ျမငးျခ လပစစ ထတလပျဖန႕ျဖးသည ပဂၢလက လပငနး စမကနးအတြက ၂၅၀ မဂါ၀ပရသည ေပါငးစပ လညပတမႈ ဓာတေငြ႕တာဘင ဝယယရန ေရြးခယသည လပငနးစဥတြင အစးရအား အၾကေပးခပါသည။ ထအခကက ျမနမာႏငငတြင အရညအေသြးျပညဝသည လပစစဓာတအား ထတလပျဖန႔ျဖးသမား ဝငေရာက ရငးႏးျမႇပႏႏငရနအတြက အစးရႏင ပဂၢလက ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ မေဘာငတစရပ ေပၚထြကလာရန အေထာကအက ျပႏငခသည။

ေငြေၾကး ေထာကပမႈ တးတကရရေစျခငး • IFC သည ေငြေရးေၾကးေရး လပငနးမားက တးတကလာေစရန

အတြက ျပညတြငး ဘဏမားႏင ေငြေရးေၾကးေရး အဖြ႕အစညးမားက စြမးရည ျမႇငတငေပးျခငးႏင ေငြေၾကး ေထာကပျခငးတ႔က ေဆာငရြကလကရသည။

• ျမနမာႏငငတြင ေၾကြးၿမ အစရငခသည စနစတစခ ထေထာငႏငရန အတြက ျမနမာႏငငေတာ ဗဟဘဏအား ကညလကရၿပး ထ စနစ က ထေထာငၿပးပါက ဘဏတြငေငြေခးသမား၏ ေၾကြးၿမ ေနာကခ သမငးေၾကာငးက ေငြေခးေပးမည ဘဏမားအေနျဖင အလြယတက သရႏငမည ျဖစၿပး ေခးေငြမား ခေပးရာတြင ဆးျဖတခကမားက ျမနျမနဆနဆန ခမတေပးႏငမည ျဖစသည။

• ရးမဘဏအား ျပနလညလႊေျပာငးႏငသည ေခးေငြ အမးအစား အေမရကန ေဒၚလာ ၅ သနးက ေပးခၿပး ထေခးေငြသည အေမရကနေဒၚလာသနး ၃၇၀ ႏင ညမသည ေခးေငြ အေရအတြက တစေထာငက အေသးစားႏင အလတစားလပငနးမားအတြက ၂၀၁၉ ခႏစမတငမ ေပးႏငရန ရညရြယထားသည။

• ျမနမာအေရ႕တငးဘဏအား ကနသြယမႈ ေထာကပေငြ အေမရကန ေဒၚလာ ၅ သနးက ေပးချပး ျပညတြငးရ အေသးစားႏင အလတ စားလပငနးမားအတြက ျပညပ ကးသနး ေရာငး၀ယေရး လပငနးမား ေဆာငရြကရာတြင ကညေပးႏငရန ရညရြယထားသည။

• ျမနမာႏငငတြင Acelda MFI Myanmar ကမၸဏက ထေထာငကာ အေသးစား ေခးေငြလပငနးမား ေဆာငရြကႏငရနအတြက ကေမၺာဒးယားႏငင၏ Acelda Bank အတြက အေမရကနေဒၚလာ ၂ သနး ေခးေပးခသည။

ရငးႏးျမႇပႏမႈမားက ဆြေဆာငႏငရနအတြက ျပျပငေျပာငးလမႈမားက ပပးျခငး • IFC သည ကမၸဏမား တးတက

လာေစရန၊ အလပအကငမား ဖနတးေပးႏငရနအတြက လသည ျပျပငေျပာငးလမႈမားက ေဆြးေႏြးႏငရနအတြက စငျမငတစခ အျဖစ အသးျပႏငသည ျမနမာ စးပြားေရး ဖရမက စတငခသည။ ျမနမာႏငင အစးရ၊ UMFCCI တ႔ႏင အတတကြ လကတြကာ အေကာငအထညေဖာချခငး ျဖစသည။

• IFC သည ျပညတြငးနင ျပညပ လပငနးရငမားက မတသည စးပြားေရး ဝနးကငတြင တနးတ ယဥၿပငလပကငႏငရန လအပသည အေျခအေနက ဖနတးေပးႏငရန အေရးႀကးသည ဥပေဒ စညးမဥးမား (ရငးႏးျမႇပႏမႈ ဥပေဒ အပါအဝင) ေပၚေပါကလာေစရနအတြကလညး ကည ေဆာငရြကလကရသည။

ေငြေရးေၾကးေရးဝနေဆာငမႈမား • စြမးအင ထေရာကမႈရသည

ေငြေၾကးပပးမႈ

• ရယယာ (Equity)

• ေခးေငြ

• Quasi-equity/convertibles

• အႏရာယျဖစႏငေခ အာမခ

• ကနသြယေရး ေငြေၾကး ပပးမႈ

ဆကသြယရန

လပငနး က႑ အလက အၾကေပးလပငနးမား - ေငြေၾကးပပးျခငးက အားျဖညေပးသည တနဖး• IFC သည ဖြ႕ ၿဖးတးတကမႈမား ေရရည တညတမႈရၿပး ႏငငတကာမ

လပငနးရငမားက ဆြေဆာငရာတြင အဓကကသည သဘာဝ၀နးကငႏင လမႈေရး စႏႈနးမား၊ အေကာငးဆး ကငသးေဆာငရြကမႈမားႏင စမအပခပမႈ စနစမား က လကနာ ကငသးမႈရေစရန ဘဏမားႏင အျခား လပငနးရငမားအား ကညလကရသည။

• IFC သည အေသးစားႏင အလတစား ဘဏလပငနးမား၊ အေသးစားေခးေငြလပငနး၊ မဘငးေငြေၾကး ဝနေဆာငမႈမား၊ စြမးအင ထေရာကမႈရသည ေငြေၾကးပပးမႈမား စသညတ႕ႏင စပလဥးၿပး ေငြေရးေၾကးေရး အဖြ႕မားအား အၾကေပးလကရသည။

အလပအကငအခြငအလမးမား ဖနတးေပးျခငးႏင ထတလပမႈ စြမးအား ျမႇငတငျခငး • IFC သည အလပအကငအခြငအလမး

အမားအျပား ဖနတးေပးႏငသည က႑ႀကးႏစခ ျဖစေသာ စကပး ေရးႏင ခရးသြားလပငနးက႑ တြင ကညလကရသည။ ဟတယႏင ခရးသြားလပငနးတြင အလပအကငသစမား ဖနတးေပးႏငရန၊ ျပညတြငးလပသားမား၏ စြမးရည ျမႇငတငေပးႏငရန၊ စးပြားေရး ျဖစထြနးလာရန လအပသည အေျခခ အေဆာကအဦးမားက ထေထာငေပးျခငးျဖင ရငးႏး ျမႇပႏသမားႏင ခရးသြားမားက ဆြေဆာငႏငရန ေဆာငရြက လကရသည။

• ရနကနၿမ႕တြင ဟတယႏင လေန အေဆာကအအမား တးခ႕ရန ရနဂရလာ ဟတယအတြက ေခးေငြ အေမရကန ေဒၚလာ သနး ၈၀ ေပးခသည။

ျမနမာႏငငတြင IFC ၏ အၾကေပးလပငနးမားက ေအာကေဖာျပပါ မတဖက အဖြ႕အစညးမားႏင အတတကြ လပေဆာငပါသည။

အမတ (၅၇)၊ ျပညလမး၊ ၆မငခြ၊ လငၿမ႕နယ၊ ရနကနၿမ႕ ျမနမာႏငင။ တယလဖနး + ၉၅ ၁ ၆၅၄၈၂၄ ဖကစ + ၉၅ ၁ ၆၅၄၈၂၅

မဒယာ ဆကသြယရန

လပစာ

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

31

အဓကရကစြမားစတငသညရက။ ။ ဇလငလ ၂၀၁၅ ခႏစၿပးဆးမညရက။ ။ ဇြနလ၂၀၁၆ ခႏစ

ျမနမာႏငငတြင IFC ၏ လပငနး အစအစဥမားရငးႏးျမႇပႏမႈ ၀နးကင ျပျပငေျပာငးလေရး အစအစဥ

ယခ အစအစဥက DFAT (ၾသစေၾတးလႏငင)၊ DFID ႏငဂပနႏငင အစးရတ႔က ပးေပါငးကာ ရနပေငြ ပပးပါသည။

ရညရြယခကမားျမနမာႏငင၏ ရငးႏးျမႇပႏမႈ မ၀ါဒေရးရာ တးတကေစျခငး- ရငးႏးျမႇပႏမႈ ဥပေဒအသစေရးဆြရာႏင နညးဥပေဒမား

အေကာငအထညေဖာရာတြင ကညေပးျခငး၊ - ရငးႏးျမႇပႏသမားက အကာအကြယေပးျခငးႏင FDI မ၀ါဒ

မားဆငရာ နညးလမးေကာငးမားႏင စပလဥးသည စြမးရည ေဆာင ျမႇငတငေပးျခငး၊

- ျမနမာႏငင ရငးႏးျမႇပႏမႈ ေကာမရင၏ ခြငျပခကခေပးသည လပငနးစဥမားႏင အခြနကငးလြတခြငေပးႏငရန လအပသည ကစၥရပမား ေဆာငရြကရာတြင ပပးကညျခငး၊

- ရငးႏးျမႇပႏမႈမား ျမႇငတငရန၊ အားေပးကညရနႏင နစနာမႈ မား စမေျဖရငးရာတြင လအပသည စြမးရညေဆာင ျမႇငတင ေပးရန၊

ပဂၢလကက႑ စးပြားေရးလပငနးေဆာငရြကမႈ ၀နးကင ေကာငးမြနလာေစရနအတြက ရငးႏးျမႇပႏမႈမား ၀ငေရာက လာႏငရန အားေပးျမႇငတငျခငး- ရငးႏးျမႇပႏမႈ ၀နးကင ေလလာဆနးစစမႈ၊ - စးပြားေရးလပငနးေဆာငရြကျခငး (Doing Business)

အစရငခစာ၊ စးပြားေရး လပငနးမား လြယကစြာ ေဆာင ရြကႏငရန ပပးေပးျခငး၊

- စးပြားေရးႏင ကနသြယေရးျမႇငတငေရး Task Force အစ အစဥအတြက ျပျပငေျပာငးလမႈမား ေဆာငရြကရန ပပးေပး ျခငး၊

ျမနမာ စးပြားေရး ဖရမ- ျပျပငေျပာငးလေရး အစအစဥမားအတြက အစးရႏင ပဂၢလက

ေဆြးေႏြးညႇႏငးမႈမား ေဆာငရြကႏငမည အေျခအေနတစခ ဖနတးေပးျခငး၊

- အဓက ကစၥရပမားက ေဆြးေႏြးႏငရနအတြက က႑အလက လပငနးအဖြ႕၆ ခ ဖြ႕စညးကာ ေဆြးေႏြးေဆာငရြကျခငး၊

- အစးရႏင UMFCCI တ႕ ပးေပါငးေဆာငရြကႏငရနအတြက ညႇႏႈငးေဆာငရြကျခငး၊

- သမၼတက ဦးေဆာငသည ႏစပတလည ျမနမာစးပြားေရး ဖရပ တစခ ကငးပႏငရန ျပငဆငျခငး၊

စကပးေရးႏင ခရးသြားလပငနး အပါအ၀ငျဖစသည အဓက က႑မားတြင အၾကေပးလပငနး ေဆာငရြကျခငး- စကပးေရး လပငနးအတြက တရားဥပေဒႏင ၾကးၾကပကြပကမႈ

မေဘာငမား တးတကေစျခငး၊ - အဓက စကပးေရး ထတကနမားႏင စားေသာကကနစညမား

ေဘးကငး လျခေရး ဆငရာ အရညအေသြး စခနစညႊနးမားက တးတကေစျခငး၊

- ခရးသြားလပငနးက႑တြင ၾကးၾကပကြပကမႈ မေဘာငက တးတကေစျခငးႏင အဓက ခရးသြားလပငနးေနရာ ေဒသမား က ဖြ႕ ၿဖးေစရန ပပးကညျခငး၊

ရလဒမား- ေဆြးေႏြးညႇႏငးမႈမား ေဆာငရြကခၿပးေနာက ရငးႏးျမႇပႏမႈ

ဥပေဒမၾကမးက ေရးဆြျပငဆငႏငချခငး၊- စးပြားေရးလပငနးေဆာငရြကမႈ (Doing Business) အစရငခစာ

တြင ျမနမာႏငင၏ အဆင ၂၀ ခန႔ တးတကလာျခငး၊- ျမနမာစးပြားေရး ဖရမက စတငႏငခၿပး အစးရႏင ေဆြးေႏြးမႈ

မား ျဖစေပၚႏငချခငး။

အဓက မတဖကမား

ရငးႏးျမႇပႏမႈႏင ကမၸဏမားညႊနၾကားမႈဦးစးဌာန၊

ကနသြယေရး ၀နၾကးဌာန၊

ျပညေထာငစ သမၼတ ျမနမာႏငင ကနသညမားႏင စကမႈလကမႈ လပငနးရငးမား အသငးခပ၊

အဓကဆကသြယရန

Charles Schneider, Senior Operations Officer (cschneider@ifc.org)

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ရငးႏးျမႇပႏမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)လပငနး အမးအစား ပမာဏ အတညျပသည ရကစြACLEDA MFI Myanmar ရယယာ ၂ ဇနန၀ါရလ ၂၃၊ ၂၀၁၃ျမနမာ အေရ႕တငး ဘဏ ကနသြယေရး ေငြေၾကး ပပးမႈ ၅ ေဖေဖၚ၀ါရလ ၁၈၊ ၂၀၁၄ျမနမာ အေရ႕တငး ဘဏ တစဆငျပနလည လႊေျပာငးႏငသည ေခးေငြ ၇ ၾသဂတ ၁၉၊ ၂၀၁၅ရးမ ဘဏ တစဆငျပနလည လႊေျပာငးႏငသည ေခးေငြ ၅ စကတငဘာ ၁၆၊ ၂၀၁၄ရးမ ဘဏ ကနသြယေရး ေငြေၾကး ပပးမႈ ၅ ေမ ၁၈၊ ၂၀၁၅Fullerton Finance (Myanmar) ရယယာ ၁.၂ ဒဇငဘာ ၇၊ ၂၀၁၅Company Limitedစစေပါငး ၂၅.၂

(မတခက၊ အမနတကယ လႊေျပာငးေပးရာတြင ေငြလလယမႈ ႏႈနးထားအေပၚမတည၍ အေျပာငးလရႏငပါသည။)

32

ျမနမာႏငငတြင IFC ၏ လပငနး အစအစဥမားေငြေရးေၾကးေရး လပငနးမားက တးခ႕ျခငး

အစအစဥကမာၻ ဘဏအပစ၏ ပဂၢလက က႑ ဖြ႕ ၿဖးေရးက ေဆာငရြကလကရသည IFC သည ျမနမာႏငငတြင ေငြေရးေၾကးေရး လပငနးမား ဖြ႕ ၿဖးတးတကလာေစရန အဓက က႑ သးခတြင ေဆာငရြကလကရသည။(က) အေသးစား ေငြေခးလပငနး၊ (ခ) ဘဏလပငနး၊ (ဂ) ေငြေရးေၾကးေရး က႑ အေျခခ အေဆာကအအက႑။

အၾကေပး လပငနးမားIFCသည ျမနမာႏငငတြင ဘဏႏင အေသးစား ေငြေရးေၾကးေရး လပငနးမားအတြက အၾကေပးလပငနးမားက ေဆာငရြကလက ရပါသည။ (က) အေသးစား ေငြေရးေၾကးေရးလပငနးတစခခငး အလက လပငနးမားေဆာငရြကႏငရန ပပးကညျခငး၊ ၎တြင ဘ႑ာေရး၊ ဌာနတြငး စာရငးစစေဆးျခငး၊ အႏရာယ ျဖစႏင ေခ စမခန႕ခြျခငး၊ လပငနးအမးအစားမား တထြငျခငးႏင ဆကစပ သည လ႕စြမးအားရငးျမစ သငတနးမား စသညတ႔ ပါ၀ငသည။ (ခ) ျမနမာႏငင အေသးစား ေငြေရးေၾကးေရးလပငနး အသငးအား ပပးကညျခငး ကသ႕ က႑အလက အၾကေပးျခငး။

စနေခၚမႈမားျမနမာႏငငတြင ေငြေရးေၾကးေရးလပငနးမား ဖြ႕ ၿဖးေရးသညေရရည တညတၿပး အမးအစား စလငစြာ ျဖစထြနး ေအာငျမငႏငမည စးပြားေရးေလာကအတြက အဓကကေနပါသည။ သ႕ေသာ ဆယစ ႏစမားစြာ ၾကာေအာင ႏငငတကာႏင အဆကျပတချခငးေၾကာင ဤလပငနးက႑သည ေခတေနာကကကနေနခၿပး အခကအခ မားစြာ ရေနသည။ ၎တ႔အနက အခ႕မာ ေခတမမေတာသည လပငနးစဥမား၊ စနစမား၊ သးစြသက အေျချပသည ကနစညႏင ၀နေဆာငမႈမား မရျခငး စသညတ႔ ပါ၀ငသည။

ရညရြယခကမား (က) ဤက႑က ဖြ႕ ၿဖးေစျခငးျဖင ေငြေရးေၾကးေရး လပငနးမားက အသးျပႏငသ အေရအတြက (အထးသျဖင ေကးလကေဒသေန ျပညသမား) တးတကလာေစရန။ (ခ) ႏငငတကာမ ဘဏလပငနးဆငရာ စႏႈနးမားက ကငသးႏငရန ဘဏလပငနးရငမားအား ပပးေပးျခငး၊ အႏရာယ ျဖစႏငေခ စမ ခန႕ခြျခငးႏင ေကာပရတ စမအပခပမႈ စနစမား၊ မနေနဂာမားႏင ၀နထမးမား၏ စြမးေဆာငရည တးတကေစျခငး၊ ပမ ေကာငးမြနၿပး အမးအစားစလငသည ဘဏလပငနး၀နေဆာငမႈမား ရရႏငရန ကညေဆာငရြကျခငး၊(ဂ)ခငမာသည ၾကးၾကပကြပကမႈ မေဘာငတစရပထေထာငႏငရန ျမနမာႏငင ဗဟဘဏက ကညသြားရန၊ ေငြေရးေၾကးေရး အေျခခ အေဆာကအအမား တးတကေစရန၊ ေၾကြးၿမ အစရငခသညစနစ၊ ဘဏမားအတြက ၎တ႔ထ ေငြေခးသမား၏ ေၾကြးၿမ မတတမးက သရခြငရႏငမညျဖစၿပး ေခးေငြမား ခေပးရန ျမနျမနဆနဆန ဆး ျဖတခကခႏငမည ျဖစသည။

ေမာလငသည ရလဒမား ျမနမာႏငငတြင ေငြေရးေၾကးေရး လပငနးက႑ တးတကမႈက ၂၀၁၄ ခႏစတြင ၃၀ ရာခငႏႈနးရရာမ ၂၀၂၀ တြင ၇၀ ရာခငႏႈနးအထ တးခ႕သြားႏငရန

အဓက မတဖကမား

ဘဏမားႏင အေသးစား ေငြေခးလပငနးမား၊ ျမနမာႏငင ဗဟဘဏ၊ ျမနမာႏငင အေသးစား ေငြေခးလပငနးအသငး။

ဆကသြယရန

(က) Julie Fawn Earne (jearne@ifc.org), (ခ) Hanh Nam Nguye (nnam@ifc.org), (ဂ) ေဒၚခငသတာေမာ (kmaw@ifc.org)

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ဖြ႕ ၿဖးတးတကေရးအတြကအသပညာ ဗဟသတမား

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

အသကေမြး၀မးေကာငးႏင စားနပရကၡာဖလေရးရနပေငြ (LIFT) သည အဓကပးေပါငးပါ၀ငသျဖစၿပး ေငြေၾကးထည၀ငသလညး ျဖစသည။ ယငးႏငအတ အစးရဘကမ ေမြးျမေရး၊ ေရလပငနးႏင ေကးလက ေဒသ ဖြ႕ျဖးတးတကေရး၀နႀကးဌာနႏင စကပးေရးႏင ဆညေျမာငး၀နႀကးဌာနတ႔ပါ၀ငသည။ သေတသန ဆငရာ အဓက ပးေပါငးလပေဆာငသမာ ပညာအလငးပြငသေတသနအဖြ႕ျဖစသည။ သေတသန ရာေဖြေတြ႕ ရမႈမားက အစးရမဟတသညအဖြ႕အစညးႏင အရပဘကလ႔အဖြ႕အစညးမားထ အခနမန ကယကယ ျပန႔ျပန႔ မေ၀လကရသည။ ေရ႕ဆကေဆာငရြကေနသညအေလာက စမကနးသည ျမနမာ ဆငးရႏြမးပါးမႈ ခြျခမးစတျဖာျခငးလပငနးႏငခတဆကကာ အစးရႏင ေပါငးစညးေဆာငရြကမႈက ပမ ကယျပန႔စြာ လပေဆာငႏငရန စစဥထားသည။

အဓကဆကသြယရန

Andrea Woodhouse (လမႈဖြ႔ၿဖးေရးအႀကးတနးကၽြမးကငသႏင စမကနး ေခါငးေဆာင၊ Global Practice for Social, Urban, Rural, and Resilience (GSURR), awoodhouse@worldbank.org)၊ Reena Badiani-Magnusson (ဆငးရႏြမးပါးမႈဆငရာ အႀကးတနးကၽြမးကငသ၊ တြဖက စမကနး ေခါငးေဆာင)၊ Matt Zurstrassen (GSURR)၊ (သေတသနမနေနဂာ)၊ mzurstrassen@gmail.com ႏင Corey Pattison (လမႈဖြ႔ၿဖးေရး ဆနးစစေလလာသ၊ cpattison1@worldbank.org) အပါအ၀င ဘဏ အဓက ၀နထမးမား။)

ျမနမာႏငင၊ အသကေမြး၀မးေကာငးလပငနးမား၏လမႈေရးႏင စးပြားေရး အရညအေသြးတ႔ဆနးစစေလလာျခငး သေတသနလပငနး

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ မတလ ၃၀ ရက ၂၀၁၂ခႏစစတငသညရက။ ။ မတလ ၃၀ ရက ၂၀၁၂ခႏစၿပးဆးမညရက ။ ေမလ ၃၁ရက ၂၀၁၉ ခႏစ

ရညရြယခကမားဤေလလာဆနးစစခကသည ျမနမာႏငငရ ေကးရြာဘ၀မားႏင ေကးလကအသကေမြး၀မးေကာငးမႈမား၏ ေျပာငးလလာေသာ အခငးအကငးက ေစာငၾကညရနႏင သေဘာေပါကေစရန ရည ရြယလပေဆာငျခငး ျဖစသည။ ယငးက အသကေမြး၀မးေကာငး ႏင စားနပရကၡာဖလေရးရနပေငြ (LIFT) ၏ ရနပေငြပပးမႈျဖင ပးေပါငး လပေဆာငျခငးျဖစသည။ ရညရြယရငးမာ ေကးလက ေဒသဘ၀မားႏင အသကေမြး၀မးေကာငး လပငနးမား၏ ေျပာငးလမႈမားက ေစာငၾကညရန၊ ရေနေသာ စနေခၚမႈမားႏင စနေခၚမႈ အသစမားက ေဖာထတရာတြငႏင ေျဖရငးရာတြင LIFTက ကညရန၊ ေျပာငးလလာေသာ အခငးအကငး က မညသ႔ပစ အေနအထားရၿပး မ၀ါဒႏင လပငနးစဥမားအတြက မညသည အကးသကေရာကမႈမားရေၾကာငး LIFT၊ ကမာၻ ဘဏ၊ ေငြေၾကးထည၀ငသမား အသကအ၀နး၊ အစးရအဖြ႔ႏင အရပဘက လမႈအဖြ႔အစညးမား အပါအ၀င အဓကပတသက ဆကစပသမား အား အသေပးရနျဖစသည။

အဓကပါ၀ငသည က႑မားႏင လပငနးမားဤစမကနးတြင အဓကအပငး သးပငးပါ၀ငသည။ (၁) LIFT ၏ လပငနးမားရရာ (ဧရာ၀တ၊ ခငး၊ မေကြး၊ မႏေလး၊ ရခင၊ ရမးႏင မၾကာမပါ၀ငလာမည ကခငျပညနယ) တငးေဒသႀကးႏင ျပညနယ ၆ ခအတြငးရ ထားသည ရြာေပါငး ၅၄ ရြာ (မၾကာမ ၆၃ ရြာျဖစလာမည) တ႔တြင အသကေမြး၀မးေကာငးလပငနးမား ဆငရာ ဗဟာမားႏင ရလဒမား (အေၾကြးေပးျခငးႏင ယျခငး၊ ေျမယာႏင ရာသဥတေျပာငးလျခငးႏင ေဘးအႏရာယကသ႔ေသာ ျပနာမားႏင စနေခၚမႈမားကသ႔ေသာ ကစၥမားအပါအ၀င)၊ ျပနာ ေျဖရငးမႈနညးနာမား၊ လမႈပတသကဆကႏြယမႈမားႏင အဖြ႕အစညးမားႏင ျပငပမ ကညေထာကပမႈမားက အရညအတြက အမားအျပားအေပၚ အေျခခကာ ျပလပသည ေလလာခကတစရပ (၂) မေကြးႏင ဧရာ၀တတငး ေဒသႀကးရ အမေထာငစေပါငး ၁၆၀၀ ေပၚတြင အေရအတြက အေျခခစစတမးတစခန႔ အေသးစတ အရညအေသြး အေျခခေလလာမႈတစရပတ႔က ျပလပၿပး ေရြ႕ေျပာငး

ေနထငမႈပစမားႏင နညးနာမားက နညးလမးေပါငးစျဖင ေလလာ ျခငး (၃) ျမနမာႏငင ဆငးရႏြမးပါးမႈႏင လေနမႈ အေျခအေန စစ တမး မ ထပမ ရရလာမည အခကအလကမားကအသးျပကာ ေရြ႕ ေျပာငး ေနထငမႈက ဆကလက ေလလာဆနးစစျခငး

ယေန႕အထ ေအာငျမငမႈမား • ၂၀၁၂ ခႏစတြင စတငၿပး ၂၀၁၅ ခႏစတြင အၿပးသတ

ႏငခေသာ လမႈေရးႏင စးပြားေရး အရညအေသြး ေစာင ၾကည ေလလာျခငး အစရငခစာေလးခႏင ၿပးစးၿပး ၂၀၁၆ ခႏစ ဇနန၀ါရလတြင ထတျပနမည ပဥၥမေျမာက အစရငခ စာတ႔ျဖစသည။ အစရငခစာမားသည အျခားပါ၀ငေသာအခက မားရသညအနက ေရြ႕ေျပာငးေနထငျခငးသည ေကးလက မသားစမားအတြက အသကေမြးမႈဆငရာ နညးလမးတစခ အျဖစအေရးပါပက ထငရားစြာ ေထာကျပခရသာမက ဆငးရ မြေတျခငးႏင ခြျခားဆကဆျခငးတ႔မာ ေကးရြာ အဆငတြင သသာထငရားစြာ ရေနေၾကာငး ေဖာထတ ျပသခသည အျပင လယယာအနညးငယသာ ပငဆငသ လယသမားမားႏင လယယာမ မသားစတ႔က လယယာ ေျမဥပေဒသစက မညသ႔ လကခသေဘာေပါကပ၊ မညသ႔ ကငတြယပႏင အျမင ဆး ရာသခနတြင လပသားရားပါးမႈ ျပနာက မညသ႔ စမ ခန႔ခြပ တ႔က မတတမးခသည။ ထ႔အျပင ေကးရြာအဆင အပခပေရးႏင အဖြ႔အစညးမား၏ အခငးအကငးေျပာငးလလာျခငးကလညး မတတမးျပသကသ႔ ျပညသ႔အသးစရတႏင ျပညတြငး၀နေဆာငမႈလပငနးမားတြင အစးရ၏ က႑ပမ ႀကးထြားလာျခငး ကလညး ေျခရာခလကခသည။

• ၂၀၁၆ ခႏစ ဇနန၀ါရလတြင ေရြ႕ေျပာငးေနထငျခငးဆငရာ အစရငခစာတစေစာငက ထတျပနရန ရသည။

• အရညအေသြးဆနးစစေလလာျခငး သေတသေပါငး ၅၁ ဦးအား အရညအေသြးဆနးစစေလလာျခငး သေတသနနညးလမးမား က ေလကငေပးႏငခၿပး တငးကပေသာ အရညအေသြးဆနးစစ ေလလာမႈမားကလညး (သးႏစအတြငး ၆လခန႔ ကြငးဆငး ေဆာငရြကကာ) ျပလပခသည။

34

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏအခေၾကးေငြျဖင အၾက ၃.၉ ၁.၂ ၂.၆ေပးသည ၀နေဆာငမႈစစေပါငး ၃.၉ ၁.၂ ၂.၆

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

အဓကရကစြမားအတညျပေသာ ရက။ ။ ဇနန၀ါရလ ၁၃ ရကေန႔ ၂၀၁၄ ခႏစစတငေသာ ရက။ ။ ဇြနလ ၁၂ ရကေန႔ ၂၀၁၄ ခႏစၿပးဆးေသာ ရက။ ။ ဒဇငဘာလ ၁၅ ရကေန႔ ၂၀၁၆ ခႏစ

35

ျမနမာႏငင - ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလလာဆနးစစျခငးႏငအၾကေပး လပငနးမား

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏကမာၻ ဘဏ ၀.၆ ၀.၅ ၀.၀၉စေပါငး ရနပေငြ ၀.၅ ၀.၅ ၀.၀၄စစေပါငး ၁.၁ ၀.၉ ၀.၁

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

အစးရဘကမ အဓကပးေပါငးပါ၀ငသမားမာ အမးသားစမကနးႏင စးပြားေရးဖြ႔ၿဖးတးတကမႈ၀နႀကးဌာန လကေအာကရ စမကနးဦးစးဌာနႏင ဗဟစာရငးအငးဌာနျဖစသည။ အဆပါ က႑ႏငသကဆငရာ၀နႀကး ဌာနေပါငးစကလညး နညးပညာပငးဆငရာ လပငနးအဖြ႔ႏင ထနးေကာငးေရးေကာမတတ႔မတဆင ျမနမာႏငင ဆငးရႏြမးပါးမႈႏင လေနမႈအေျခအေန စစတမးႏင ဆနးစစေလလာခကတ႔ တြင ပးေပါငးပါ၀ငခ ၾကသည။ ဖြ႔ၿဖးေရးမတဖကအဖြ႔အစညးမားမားစြာကလညး ျမနမာႏငင စာရငးအငးက႑တြင ေပါငးစပပါ ၀ငလကရသည။ အတကၾကြဆး မတဖကအဖြ႔အစညးမားတြင UNFPA၊ UNDP၊ ADB၊ IMF၊ UNICEF၊ ILO၊ FAO ႏင KOICA တ႔ ပါ၀ငၾကသည။

အဓကဆကသြယရန

Reena Badiani-Magnusson (ဆငးရႏြမးပါးမႈဆငရာ အႀကးတနး စးပြားေရး ပညာရင၊rbadiani@worldbank.org)၊ Andrea Woodhouse (လမႈေရးဆငရာ အႀကးတနး ကၽြမးကင ပညာရင, awoodhouse@worldbank.org)၊ Thomas Danielewitz (အႀကးတနးစာရငးအငးပညာရင) tdanielewitz@worldbank.org၊ မငးရပငဟနး (ဆငးရႏြမးပါးမႈဆငရာ ေဘာဂေဗဒ ပညာရင, mhein@worldbank.org)ႏင Espen Beer Prydz (စးပြားေရးပညာရင, eprydz@worldbank.org)

ဖြ႕ ၿဖးေရးစနေခၚမႈမားဤ ေ၀ဖနဆနးစစျခငး လပငနးတာ၀နသည အခကအလက ေကာကယစေဆာငးျခငးႏင အသးျပျခငးႏစမး စလးမ တစဆင ျမနမာႏငငရ အခကအလကႏင အေထာကအထားမား ပမ ေကာငးမြနလာရန ေထာကပႏငေရးအတြက လအပခကက အဓက ဦးတညထားသည။ အေထာကအထားအေျခခ မ၀ါဒ ေရးဆြမႈအတြက ခငမာၿပး အခနႏငတေျပးညျဖစေသာ စာရငး အငးအခကအလကမာ အလြနအေရးပါသညအျပင အထး သျဖင ျပျပငေျပာငးလေရးလပငနးမားက အရနအဟနႏင ျပလပေနခနတြင အေရးအႀကးဆးပင ျဖစသည။ ျမနမာႏငင သည အပခပေရးဆငရာ တကခငမာသည အခကအလကမား မရျခငးႏင အမေထာငစမားႏင ပတသကသည လတတေလာ အခကအလကမား မရျခငးတ႔၏ ဒဏက ခစားေနရသည။ က႑ အားလးႏင ဆကစပပတသကသမား အားလးအၾကားတြင မန ကနၿပး အခနႏငတေျပးညျဖစေသာ အခကအလကမား မရျခငး က ခစားေနရၿပး ယငးအခကေၾကာင ကၽြႏပတ႔အဖြ႕မား အေန ျဖင အေထာကအထားမားအား မ၀ါဒပငးေဆြးေႏြးမႈမားႏင ခတ ဆကရန အဟန႔အတားမား ေတြ႕ၾကခရသည။

ရညရြယခကေ၀ဖနဆနးစစျခငးႏင အၾကေပးျခငးလပငနးမား၊ ႏင နညးပညာ အကအည မားေပးသည ဤစမကနး၏ အဓကရညရြယခကမာ ျမနမာႏငငအစးရႏင ၎၏ ဖြ႔ၿဖးေရးမႈမတဖကမားက ႏငငရ ဆငးရႏြမးပါးမႈက ေလာခၿပး တညမၾကြယ၀ျခငးက တးတက ေစႏငေရးေဆာငရြကႏငရန အေထာကအထားအေျချပ မ၀ါဒ ႏင လပငနးစဥမားခမတရနႏင ယငးတ႔၏ထေရာကမႈက တးျမင ႏငရန ျဖစသည။

အဓက က႑ႏင လပငနးမားစမကနး၌ အဓကအပငး ၂ ပငးပါ၀ငသည။ (၁) ျမနမာႏငငတြင ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာခႏငရနအတြက မ၀ါဒမားႏင လပငနး စဥမား ပစထတျခငး၊ အေကာငအထညေဖာျခငးတ႔ႏင အမ

ေထာငစအဆင သကသာေခာငခေရး ေစာငၾကညျခငး တ႔အတြက သတငးအခကအလကအတျမစက ပမခငမာေစေရး ကည ေထာကပျခငး (၂) ဆငးရႏြမးပါးမႈႏင သာတညမ ၾကြယ၀ျခငးတ႔က ေစာငၾကညျခငးႏင ေ၀ဖနဆနးစစ ျခငးတ႔အတြက အဖြ႔အစညးဆင ရာစြမးေဆာငရညႏင ႏငငတြငးစနစမားက ပမခငမာေစျခငးတ႔ျဖစသည။

ယေန႕အထ ေအာငျမငမႈမား • တစႏငငလးရ မသားစမား၏ စား၀တေနေရးအေျခအေနက

ကယစားျပႏငသည စစတမးတစရပ (ျမနမာႏငင ဆငးရ ႏြမးပါးမႈႏင လေနမႈအေျခအေန စစတမး)က ၂၀၁၅ ခႏစ တြင ေကာကယႏငခသည။ အဆပါစစတမး က လာမည ႏစမားအတြငး ျပလပမည ဆငးရႏြမးပါးမႈႏင သကသာ ေခာငခေရးဆငရာ ဆနးစစေလလာခကအတြက အေျခခ အျဖစ အသးျပႏငမညျဖစသည။ ျပနစစေဆးၿပးသား ဆငးရ ႏြမးပါးမႈဆငရာ ကနးဂဏနးမားက အၿပးသတရနႏင ၿပးခ သည ဆငးရမႈဆငရာ ခန႔မနးခကမားႏင ကကညေသာ ဦး တညရာ လမးေၾကာငးမားက ထတေဖာႏငရနအတြက ယခ လကရတြင ေဆာငရြကလကရသည။

• အခကအလက ဆနးစစေလလာခကႏင ဆငးရႏြမးပါးမႈ တငးတာခကတ႔အတြက အစးရ၏ စြမးေဆာငရညက သက ဆငရာသငတနးမားႏင ျမနမာႏငင ဆငးရႏြမးပါးမႈႏင လေနမႈ အေျခအေန စစတမး၏ ဖကစပဆနးစစေလလာခကတ႔မ တဆင ကညေထာကပခသည။

• ျမနမာႏငင၏ ဆငးရႏြမးပါးမႈအေနအထားက ပမနားလည သေဘာေပါကႏငေရး ကညေထာကပရန လကရရရထားေသာ အခကအလကမားက အသးျပျခငး

ေမာမနး ရလဒမား • ၀ငေငြႏင ဆငးရႏြမးပါးမႈ အေျခအေနကလညး ၂၀၁၆ ခႏစ

ႏစလယတြင ထတျပနမည ျဖစသည။

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

36

ျမနမာႏငင - အမးသားစာရငးအငးဖြ႔ၿဖးတးတကေရးဆငရာ မဟာဗဟာတစရပေဖာေဆာငျခငး

အဓကရကစြမားအတညျပေသာရက။ ။ ဧၿပလ ၂၂ ရက ၂၀၁၃ ခႏစစတငေသာရက။ ။ ဇလငလ ၃၀ ရက၊ ၂၀၁၄ ခႏစၿပးဆးေသာရက။ ။ ဒဇငဘာလ ၃၁ ရက၊ ၂၀၁၅ ခႏစ (တစႏစတးခ႕ရန ေမတာရပခထားသည)

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏကမာၻ ဘဏ (TFSCB) ၀.၂ ၀.၀၇ ဝ.၁စစေပါငး ၀.၂ ၀.၀၇ ၀.၁

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

အစးရဘကမအဓကပးေပါငးပါ၀ငသမာ ျမနမာအမးသားစမကနးႏင စးပြားေရးဖြ႔ၿဖးတးတကမႈ၀နႀကးဌာန လကေအာကရ ဗဟစာရငးအငးအဖြ႔ျဖစသည။ ျမနမာႏငင စာရငးအငးက႑ရ ဖြ႔ၿဖးေရးမတဖကအဖြ႔အစညး မားလညး ပးေပါငးပါ၀ငသည။ ကမာၻ႔ဘဏအဖြ႔သည ပတထပပြားျခငးမားက ေရာငရားရနႏင ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ စြမးအားက တညေထာငႏငရန အျခားမတဖကအဖြ႔အစညးမားႏင နးကပစြာ ညႏႈငးေဆာငရြကလကရသည။ အတကၾကြ ဆးမတဖကအဖြ႔အစညးမားအနက အခ ႕မာ UNFPA၊ UNDP၊ ADB၊ IMF၊ UNICEF၊ ILO၊ FAO ႏင KOICA တ႔ျဖစသည။

အဓကဆကသြယရန

ျမနမာႏငင အစးရဘကတြင အဓက ဆကသြယရမညသမာ ေဒါကတာ ၀ါ၀ါေမာင၊ ဗဟစာရငးအငးအဖြ႕၏ ေခတညႊနၾကားေရးမးခပ၊ wwmaung@gmail.com (သ႔) mnped.cso@gmail.com ျဖစသည။

ကမာၻ႔ဘဏ - Thomas Danielewitz (အႀကးတနးစာရငးအငး ပညာရင) tdanielewitz@worldbank.org, Dr. Paul Cheung (စာရငးအငးဆငရာအၾကေပးေခါငးေဆာင)၊ ေဒါကတာ စနးၾကည (စာရငးအငးဖြ႕ၿဖးတးတကမႈဆငရာ အမးသားဗဟာ အၾကေပး) Reena Badiani-Magnusson (အႀကးတနးစးပြားေရးပညာရင) rbadiani@worldbank.org

ဖြ႕ ၿဖးေရး စနေခၚမႈမားႏစေပါငးမားစြာ လစလရႈထားခၿပးသညေနာက ျမနမာႏငင၏ တရား၀ငစာရငးအငးမားအား ယၾကညစတခႏငျခငး မရသည မာ ပမဆးရြားလာခသည။ ၂၀၁၁ ခႏစတြင သမၼတ ဦးသနးစန အစးရအဖြ႕က တရား၀င စာရငးအငးမား ပမ ေကာငးမြန တးတကရနက စးပြားေရးမ၀ါဒ၏ ရညမနးခကေလးရပ အနက တစရပအျဖစထားရခသည။ အဓကကသည ပထမဆး ေအာင ျမငမႈမာ ၁၉၈၃ ခႏစေနာကပငး ပထမဆး ေကာကယႏငခသည ၂၀၁၄ ျမနမာသနးေခါငစာရငးပငျဖစသည။ ယငး ေအာငျမငမႈ က အေျခခၿပး အစးရ အေနျဖင စာရငးအငးက႑က ျပျပင ေျပာငးလရနအတြက အမးသားစမကနးႏင စးပြားေရး ဖြ႔ၿဖး တးတကမႈ ၀နႀကးဌာနမတဆင လပငနးစဥမား မားစြာက စတင ျပလပခသည။ ယငးတ႔အနက စာရငးအငးဖြ႔ၿဖး တးတကေရး အတြက ဘကစျခငမေသာ အမးသားအဆင မဟာဗဟာ တစရပ က ကညေရးဆြေပးရန ကမာၻ ဘဏက ေမတာရပခခသည။

ရညရြယခကဤစမကနးလကေအာကရ ကညေထာကပမႈမား၏ ရညရြယ ခကမာ အမးသားစာရငးအငးဖြ႔ၿဖး တးတကေရးဆငရာ မဟာ ဗဟာ တစရပေရးဆြရာတြင ျမနမာစာရငးအငးအာဏာပငမား က ကညရနႏင အၾကေပးရန ျဖစသည။ အဆပါ မဟာဗဟာ သည ျမနမာႏငငရ တရား၀င စာရငးအငး ထတျပနသမားအတြက မဟာဗဟာကေသာ ရညမနးခကႏင တာ၀နယ လပေဆာင ရနမားက ခမတၿပး ျပညတြငးျပညပ ရနပေငြ ေထာကပ သမားထမ ကာလလတ ရနပေငြ ထည၀ငမႈအတြက အေျခခတစခအေနျဖင ေဆာငရြကမညျဖစသည။

အဓက က႑မားႏင လပငနးမားဤစမကနးလကေအာကတြင ဗဟစာရငးအငးအဖြ႔က ေခါငးေဆာင ေရးဆြေနေသာ မဟာဗဟာ ေရးဆြေရး လပငနးစဥအတြက ကမာၻ ဘဏ အေနျဖင နညးပညာအကအညမား အဓကေပးခသည။ ဒတယအေနျဖင ဗဟစာရငးအငးအဖြ႔၏ အဖြ႔တြငး ညႏႈငး ေဆာငရြကျခငးႏင အမးသားညႏႈငးေဆာငရြကမႈေကာမတက ဖြ႔စညးႏင အဖြ႔ခြ ၇ ဖြ႔က ဖြ႔စညးကာ ပးေပါငးေဆာငရြကျခငးတ႔က တးျမငရာတြင ဗဟစာရငးအငးအဖြ႔က အကအညအေထာက အပမားမားစြာေပးခသည။ အဖြ႔ငယခြ ၇ ဖြ႔မာ (၁) အမးသား ေငြစာရငးႏင မကခရစးပြားေရးဆငရာ စာရငးအငးမား (၂) စာရငးေကာကယျခငးဆငရာ ညႏႈငးေဆာငရြကျခငးႏင စာရငး အငးဆငရာ စႏႈနးမား (၃) စကပးေရးႏင ေကးလကဆငရာ စာရငးအငးမား (၄) လမႈစာရငးအငးမား (၅) ကနးမာေရးႏင အေရးႀကးေသာ စာရငးအငးမား (၆) ကနသြယမႈႏင ရငးႏးျမပႏမႈ ဆငရာ စာရငးအငးမား (၇) စြမးအငႏင ပတ၀နးကငဆငရာ စာရငးအငးမား

ရလဒမားအမးသားစာရငးအငးဖြ႔ၿဖးတးတကေရးဆငရာ မဟာဗဟာ၏ အဓက ဗဟာမားအနကမ တစရပႏင စာရငးအငးက႑ဆငရာ မ၀ါဒေဘာငတစရပက ဗဟစာရငးအငးအဖြ႔က ကမာၻ႔ဘဏ၏ အကအညျဖင ေရးဆြ ႏငခသည။ ဒတယအေနျဖင အထကတြင ေဖာျပခေသာ အဖြ႕ငယမားကဖြ႔စညးကာ က႑တစခခငးစရ ကြာဟခကမားႏင လအပခကမားက ေလလာဆနးစစသည လပငနးက စတငႏငခသကသ႔ အဆပါ အားနညးခကမားက ေျဖရငးႏငရန အစအမမားက ေရးဆြခၾကသည။ စမကနးအေနျဖင အေကာငအထည ေဖာေရးအစအမမားႏင အမးသားအဆင ေပါငးစပစာရငးေကာကယျခငး ျပကၡဒနေရးဆြျခငးက ဆကလက ကညေထာကပမညျဖစသည။

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

အေကာငအထညေဖာမညအဖြ႕အစညး။ ။ ကမာၻ ဘဏ

ေငြေၾကးထည၀ငသ။ ။ ကရးယားႏငင အစးရ

အဓကဆကသြယရန

Nikolas Myint (စမကနး ေခါငးေဆာင) nmyint@worldbank.org, Elizabeth Moorsmith (Conflict Sensitivigty Specialist) emoorsmith@worldbank.org

စမကနးက ေျဖရငးမည ဖြ႕ ၿဖးေရး စနေခၚမႈမားကမာၻ႔ဘဏအပစက ျမနမာႏငငအတြငးလပေဆာငလကရေသာ လပငနးမားသည ပဋပကၡအဓြန႔ရညေနမႈက သတျပၿပး အျခား ေနရာေဒသမားတြင ပဋပကၡလြန အကးအေျပာငးကအေထာက အကျဖစေစခသည ႏငငတကာအေတြ႕အၾကမားက အားျပကာၿငမး ခမးေရးျဖစစဥ ဆကလကတးတကျဖစေပၚေနေရးက တတအား သေရြ႕ အားေပးေထာကခေသာ လႈပရားမႈမားျဖစေစရန ဤရနပေငြ ထည၀ငမႈက ပပးေပးျခငးျဖစသည။

ရညရြယခကစမကနးလပငနး၏ ရညရြယခကမားမာ (၁) ကမာၻ ဘဏအပစ၏ လပငနးမားတြင ပဋပကၡအေလးထားမႈဆငရာ လပငနးေဆာင တာမားက ေပါငးစပရန (၂)ဆကစပသကဆငသမား အၾကား အသပညာဖလယျခငး အတျမစက တညေထာငႏငရန အတြက သေတသနႏင နညးပညာဆငရာအေထာကအပမားေပးရန (၃) ၿငမးခမးေရးအကးစးပြားက ေဖာေဆာငႏငၿပး အဓြန႔ရညတညတ ေစမည လပငနးမားအား နမနာအျဖစ ေဖာေဆာငရနတ႔ျဖစသည။

အဓကပါ၀ငေသာ က႑မားႏင လပငနးမားအပငး (၁)။ ။ ကမာၻ႔ဘဏအပစ၏ လပငနးမားတြင ပဋပကၡ အေလးထားမႈဆငရာ လပငနးေဆာငတာမားက ေပါငးစပျခငး။လပငနးပငးသငေလာေအာင ျပျပငစမျခငး၊ အသဉာဏပငး ဆငရာထတကနမားက တငးရငးသားဘာသာမားသ႔ ျပနဆျခငး ႏင ဆကစပသကဆငသမားႏင ႏးေႏာတငပငမႈက အားေပးျခငး တ႔အပါအ၀င ကမာၻ႔ဘဏအပစ၏ လပငနးမတတမးစဥတြင ပဋပကၡ အေလးထားမႈက ေပါငးစပပါ၀ငေစရန ဤအပငးတြင ပါ၀င သည လႈပရားမႈမားကရညရြယသည။အပငး (၂)။ ။ ဆကစပသကဆငသမားအၾကားအသပညာဖလယျခငးအတျမစကတညေထာငႏငရန အတြက သေတသနႏင နညး ပညာဆငရာအေထာကအပမားေပးျခငး။ကမာၻ႔ဘဏအပစလပငနးမား လပေဆာငလကရသည ေဒသမား တြင ၿငမးခမးေရးျဖစစဥႏငသကဆငေသာ အဓကျပနာမား အား အတတကြ ပမနားလည သေဘာေပါကႏငေစရန ဤအပငး က ရညရြယထားသည။ ဗဟခပကငမႈေလာချခငး၊ သဘာ၀ရငး ျမစ စမခန႔ခြမႈ၊ ေျမယာကစၥမားႏင အၾကမးဖကမႈေစာငၾကညေရး စနစမား ပပးေပးျခငးတ႔သာမက ပဋပကၡ ဒဏခ အသကအ၀နး မား၏ ၿငမးခမးေရးေဖာေဆာငမႈဆငရာ ဦးစားေပးအခကမားက

ပးတြေလလာဆနးစစျခငးစသျဖင သေတသနႏင မ၀ါဒပငးဆင ရာ အၾကဉာဏမားကလညး ဆကစပသကဆငသမား၏ ေတာငး ဆမႈအေပၚမတညကာ ဤအပငးတြင ထညသြငးထားသည။အပငး (၃)။ ။ ၿငမးခမးေရးအကးစးပြားက ေဖာေဆာငႏငၿပး ပဋပကၡလြနကာလမားအတြငး စေပါငးေျဖရငးျခငး ပမအားေကာငး လာေစကာ ၿငမးခမးေရးကအဓြန႔ရညတညတေစျခငး။ၿငမးခမးေရးလပငနးစဥ တးတကျဖစေပၚလာသညႏငအမ ဤ အပငးတြင လပကငမည လႈပရားမႈမားသည ၿငမးခမးေရးက ေထာကပၿပး ဆကလကထနးသမးထားႏငရန ရညရြယထားသည။ လအပခကမားႏင ဦးစားေပးအရာမားက ပးတြဆနးစစခကမား ျပလပျခငးႏင၊ ပဋပကၡလြန ျပနလညထေထာငေရးႏင ၿငမးခမးေရး ေဖာေဆာငျခငးမားအတြက အကအညမားေပးပ႔ရာတြင ပးေပါငး လပေဆာငျခငးတ႔ကပမတးတကေကာငးမြနေစျခငးတ႔ျဖင ပဋပကၡ ဒဏခ အသကအ၀နးမားအတြက ၿငမးခမးေရး အျမတအစြနးက ဖနတးႏငေစေရးအတြက စေပါငးလႈပရားမႈႏင ၾကား၀င ေဆာငရြက ခကမားက ကညအားေပးျခငးလညး ယငးလပငနးမားတြင ပါ၀င သည။

ရလဒမား ကမာၻ႔ဘဏအပစက ေထာကပကညထားေသာ လပငနးမားက လအပသလ ျပျပငျပငဆငျခငး၊ ဖြ႔ၿဖးေရးကစၥမားႏင ပတသက ၿပး တငးရငးသားအဖြ႕အစညးမားႏင ႏးေႏာတငပငမႈႏင ပးတြ ေဆာငရြကမႈမားတးတကလာျခငး၊ ပဋပကၡလြနကာလတြင ေတြ႕ ရႏငသညလအပခကမားက ဆနးစစသညပစႏင ၿငမးခမးေရး လပငနးစဥအတြက ေငြေၾကးေထာကပသမား ပါ၀ငသညအဖြ႕ တညေထာငသညပစတ႔ျဖင အစးရႏငေငြေၾကးေထာကပသမားက နညးပညာပငးဆငရာအကအညမားေပးျခငး၊ ႏင ျမနမာႏငင အတြငး ရ အျခားျပညနယႏင တငးေဒသႀကးအဆင ၿငမးခမးေရးလပငနးစဥမားႏင သကဆငသညအခကမားကသေတသနျပရန အလပအပျခငးတ႔မာယေန႔အထရရထားေသာရလဒမားျဖစသည။ၿငမးခမးေရးလပငနးစဥ ေရ႕ဆကတးတကလာသညႏငအမ ကမာၻ႔ဘဏအပစလပပငခြငရသညေဒသမားႏင အလားတ လႈပရားေဆာငရြကႏငသညေဒသမားတြင ႏငငလးဆငရာေဆြးေႏြးပြျဖစစဥ ေပၚေပါကလာေရး နညးပညာ အကအညမားေပးအပႏငရနလညး ေမာလငလကရသည။ လအပလင သ႔မဟတ လအပသညဟ ယဆရလင ပဋပကၡလြန ျပနလညထေထာငေရးႏင ၿငမးခမးေရး တညေဆာကမႈမားက ေထာကပကညသည အေနျဖင ပးတြစမ ကနးေရးဆြျခငးလပငနးက ပစထတျခငးႏင စမခန႔ခြျခငးက ကည ေပးႏငရနလညး ေမာလငလကရသည။

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏကရးယားႏငင အစးရ ၃.၀ ၀.၆ ၂.၄စစေပါငး ၃.၀ ၀.၆ ၂.၄

37

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ ေဖေဖာ၀ါရလ၊ ၂၀၁၃ခႏစစတငသညရက။ ။ ဇြနလ၊ ၂၀၁၇ ခႏစ

ျမနမာႏငင၊ ျမနမာၿငမးခမးေရးျဖစစဥကေထာကပကညျခငး

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

38

ျမနမာႏငင၊ ကနသြယစးဆငးမႈ ေခာေမြ႕ေစေရးႏငယဥၿပငမႈစြမးရည တးတကေစျခငး

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ ေဖေဖာ၀ါရလ၊ ၂၀၁၅ခႏစစတငသညရက။ ။ ေဖေဖာ၀ါရလ၊ ၂၀၁၅ခႏစၿပးဆးမညရက။ ။ ဇနန၀ါရလ၊ ၂၀၁၇ ခႏစ

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏျမနမာႏငင MDTF ၀.၈ ၀.၂ ၀.၆စစေပါငး ၀.၈ ၀.၂ ၀.၆

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

စးပြားေရးႏင ကးသနး၀နႀကးဌာန၊ ျမနမာစးပြားေရးဖရမ၊ ျပညေထာငစ ျမနမာႏငငေတာ ကနသည/စကမႈအသငးခပ

အဓကဆကသြယရန

Sjamsu Rahardja (အႀကးတနးစးပြားေရးပညာရင)၊ srahardja@worldbank.org

ရညရြယခကမားဆငးရမႈေလာခကာ အတတကြ ၾကြယ၀ခမးသာျခငးက ေဖာ ေဆာငႏငမည ကနသြယမႈ ျဖစေပၚလာေရးအတြက လပထး လပနညးမားက ပမေကာငးမြနေစျခငးႏင ကနသြယမႈစားရတမား ေလာခေစျခငးအားျဖင ကနသြယေရးဆငရာ ျပျပငေျပာငးလမႈ မားက ေဖာထတအေကာငအထညေဖာမည ျမနမာအဖြ႕အစညး မားက ေထာကပကညရန ဤစမကနးက ရညရြယထားသည။

အဓက က႑မားႏင လပငနးမား• ကနသြယေရးႏင သကဆငသည စညးမဥးဥပေဒမား (သြငး

ကနခြနမဟတေသာလပထးမား)က ျပနလညဆနးစစျခငးႏင ကနသြယခြငလငစငႏင ခြငျပခကမား ရယရာတြင လပငနး ပမေခာ ေမြ႕ေစျခငး တ႔အတြက နညးပညာအကအညမား

• ကနသြယေရးဆငရာ ေထာကပပ႔ေဆာငေရး၊ ကနသြယေရး မ၀ါဒႏင ကနသြယမႈ ေခာေမြ႕ေစေရးတ႔အတြက အရညအေသြး ျမငတငျခငး

• ကမာၻ႔ကနသြယေရးအဖြ႕၏ ကနသြယမႈေခာေမြ႕ေစေရးသေဘာ တညခကႏင အေရ႕ေတာငအာရ ႏငငမားအသငး (အာဆယ) ၏ စးပြားေရးဆငရာ ပမ ေပါငးစညးမႈအတြက ကတက၀တ မားက အေကာငအထညေဖာႏငရနအတြက အဆငသငျဖစမႈ အား ဆနးစစေလလာခက

ယေန႔အထ ေအာငျမငမႈမား သြငးကနလငစငလအပသည ကနပစၥညးမားက ‘အကး၀ငျခငး မရေသာ ပစၥညးမားစာရငး’ အျဖစျပစကာ စတငမတဆကခသည စးပြားကးသနး၀နႀကးဌာနက ဦးေဆာငေသာ သြငးကနခြနစညးၾကပျခငးမရေသာ ပစၥညးမားႏငသကဆငသည ေကာမတတစရပက ထေထာငျခငး။ လကရတြင (ဂဏနး ၁၀ လးပါ သြငးကနအမး အစားမား ၁၀၀၀၀ အနကမ) ပ႔ကနပစၥညး အမးအစား ၄၀၀၀ တ႔အတြက စးပြားကးသနး၀နႀကးဌာန၏လငစငလအပျခငး မရ ေတာေပ။ ယငးမာ ျမနမာႏငငမ ထတလပသမားႏင စားသး သမား အတြက သသာ ထငရားစြာ အကးရေစခသည ကနသြယ ေရးဆငရာ အႀကးစားျပျပငေျပာငးလမႈမားအနကမ တစခပင ျဖစ သည။

ေမာမနထားသည ရလဒမား ထ႔ျပင ျမနမာႏငငအား ကမာၻ႔ကနသြယေရးအဖြ႕ (WTO)၏ ကန သြယမႈ ေခာေမြ႕ေစေရး သေဘာတညခကက အေကာငအထည ေဖာရနလညး ဤစမကနးက အားေပးေထာကခထားသည။ ယငး မာ ျမနမာႏငငအတြက အႀကးစား တာ၀နယမႈတစရပျဖစၿပး ေဖာ ေဆာငလကရေသာ အေကာကခြနက႑ေခတမေစေရး ေဆာင ရြကမႈက ကနပစၥညးမား စစေဆးျခငး၏ ဆးရႈးႏငေခ စမခန႔ခြမႈ၊ ကနသြယမႈ စညးမဥး စညးကမးမားတြင ပြငလငး ျမငသာမႈ၊ ႏင အေကာကခြန တနဖးျဖတရာတြင ရငးလငးမႈတ႔တြင လပေဆာင ေနေသာ အျခား ျပျပင ေျပာငးလမႈမားႏင ခတဆကရန အတြက အဖြ႕တြငး ခငမာသည ပးေပါငးေဆာငရြကမႈလအပပါသည။ ကန သြယေရးႏင ပတသကသညအဖြ႕အစညးမား (အေကာကခြန၊ စကပးေရး၀နႀကးဌာန၊ ငါးလပငနး၀နႀကးဌာန၊ ေရာဂါႏမနငးေရး၊ စးပြားကးသနး၀နႀကးဌာန၊ အစားအေသာကႏင ေဆး၀ါးကြပကြ ေရးအဖြ႕)တြင စညးမဥးစညးကမးဆငရာ အေျပာငးအလမားႏင ပြငလငးျမငသာမႈရေရးအတြက ဘကစအရညအေသြး တးျမငေရး ေဆာငရြကရနလညး အားေပးေထာကခထားသည။

ကနသြယေရးက႑အလကလပငနးအဖြ႕ႏင ပဂၢလက က႑အဖြ႕ အစညးမားက ေလလာသမားအျဖစပါ၀ငလက ကနသြယေရးႏင ပတသကသည အဖြ႔အစညးမားႏင ဖြ႔ၿဖးေရးဆငရာ ပးေပါငး ေဆာငရြကသမားအၾကား ပမနေတြ႕ဆေဆြးေႏြးမႈကလညး ဤ စမကနးက စစဥေဆာငရြကေပးလကရသည။

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

39

အဓကမတဘကအဖြ႔အစညးမား

စးပြားေရးႏင ကးသနးေရာငး၀ယေရး ၀နႀကးဌာန

အဓကဆကသြယရန

Sjamsu Rahardja (အႀကးတနးစးပြားေရးပညာရင)၊ srahardja@worldbank.org

ရညရြယခကအေျပာငးအလကာလႏငငတကာ အေတြ႕အၾကမားမ ရရခေသာ သငခနးစာမားက ရယၿပး ျမနမာႏငင၏ ထးျခားေသာ စနေခၚ မႈမားက မတသားသးသပကာ ျမနမာႏငငအစးရအေနျဖင ကန သြယေရးျပျပင ေျပာငးလမႈမား ဦးစားေပးေဆာငရြကႏငမည လမးျပေျမပတစခအျဖစ ကနသြယေရး ေပါငးစညးျခငး ဆနးစစ ေလလာခကက ေထာကပေပးႏငရန ရညရြယထားသည။ အမားစက ျခငမၿပး ပ႔ကနဦးစားေပးဖြ႔ၿဖး တးတကမႈအတြက စးပြားေရး ေပါငးစညးမႈက ခတဆကႏငရနအတြက ျမနမာႏငင ရငဆငေနရသည ျပညတြငးျပညပ အခကအခမားကလညး ေလလာဆနးစစမညျဖစသည။ ကနသြယေရး ေပါငးစညးျခငး ဆနးစစေလလာခကအေနျဖင (ကနစညႏင ၀နေဆာငမႈစညးမဥး စညးကမးမားအပါအ၀င) ကနသြယေရးမ၀ါဒ၊ (စးပြားေရး စၾကၤန စမခန႔ခြျခငးအပါအ၀င) ကနစညစးဆငးမႈ ေခာေမြ႔ေစျခငးႏင ေထာကပ ပ႔ေဆာငေရးတ႔က လႊမးျခထားသည မ၀ါဒဆငရာ စနေခၚမႈမား၏ ဆကစပမႈႏင ပြငလငးျမငသာမႈ၊ အလပအကငႏင ဆငးရႏြမးပါးမႈႏင ၿငမးခမးေရးျဖစစဥတ႔ၾကားမ ဆကစပမႈတ႔က အဓကထားေလလာမညျဖစသည။

အဓက က႑ႏင လပငနးမား• ကနသြယမႈေပါငးစညးေရးအတြက အခြငအလမးမားႏင စန

ေခၚမႈမားက အဓကထား ဆနးစစ ေလလာျခငးပါ၀ငေသာ DTIS အစရငခစာ

• ကနသြယေရးျပျပငေျပာငးလမႈႏင ဖြ႔ၿဖးေရးပးေပါငးပါ၀ငသမားထ ကနသြယေရး အေထာကအပမားႏငပတသကၿပး အေၾကာငးၾကားျခငးတ႔အတြက အဖြ႔တြငး ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ မားက တးတကေကာငးမြနေစမည အခြငအလမး Action Matrix

ရလဒမားကနသြယမႈေပါငးစညးျခငးသည ရငးျမစမား ေပါၾကြယျခငး၊ စား ရတသကသာေသာ လပသာရျခငးႏင အာရ၏ ဖြ႔ၿဖးတးတက ေနေသာ ေစးကြကႏငကပလကတြင တညရျခငး စသညအခက မားႏင ျပညစေသာ ျမနမာႏငငအတြက ဖြ႔ၿဖးျခငး၊ ဆငးရ မြေတမႈ ေလာချခငးႏင အတတကြ ခမးသာၾကြယ၀ျခငးတ႔က ဖနတးေပးႏငမည အငအားႀကးေသာ ေမာငးႏငအားပင ျဖစသည။ စကပးစးပြား၊ လပသားအငအားသး ကနပစၥညး ထတလပမႈ ႏင ၀နေဆာငမႈမားက ျမနမာႏငင၏ စကမႈလပငနးက ေမာငးႏင

ႏငမည အခြငအလမးမားက ယငးက ဖနတးေပးႏငမညျဖစသည။ သ႔ေသာ ျမနမာႏငငသည ႏငငေတာက ဦးေဆာငေသာစးပြားေရး မ ေစးကြကယႏရားဆသ႔၊ ပဋပကၡမားမ ၿငမးခမးေရး ႏင သကဆငသအားလးပါ၀ငမႈဆသ႔ လငျမနစြာ ကးေျပာငးေနသည အေလာက ကနသြယေရးျပျပငေျပာငးလမႈအစအစဥမာ ရႈပေထြး လသည။အခကအလကမား စေဆာငးျခငး၊ ကနသြယေရးမ၀ါဒဆနးစစ ခကႏင မ၀ါဒပငး ပးေပါငးေဆာငရြကမႈမားႏငပတသကၿပး အဖြ႕ အစညးတြငး စြမးေဆာငရညျမငတငျခငးျဖင ျပျပငေျပာငးလမႈ မားက စတငအေကာငအထညေဖာရန DTIS က အဆျပထားသည။ ယငးႏငအတ ကနသြယေရး ျပျပငေျပာငးလမႈမားက ျမနမာႏငင ဖြ႔ၿဖးတးတကမႈက အေထာကအကျပႏငေၾကာငး ျပသႏငရန ပမနကနသည ျပျပငေျပာငးလမႈ နမနာမားက ေဖာေဆာငႏင ေပသည။ ကနသြယလငစငထတေပးျခငးဆငရာ ျပျပငေျပာငး လျခငး၊ အေကာကခြနလပထးလပနညးမားတြင စကကရယာမား အသးျပျခငး၊ ကနပစၥညးစစေဆးရာတြင ဆးရႈးႏငေခစမခန႔ခြ ျခငး၊ ကနသြယစညးမဥး စညးကမးမားတြင ပြငလငးျမငသာ မႈရျခငး၊ ရနကနျမစကမးတစေလာက ကနထတလပမႈက ျမင တငျခငးႏင နယစပျဖတေကာကနသြယမႈ လပထးလပနညးမား တ႔တြင ကနသြယမႈစားရတမား ေလာခႏငရနမာ အဓကဦးစား ေပးရမည အရာျဖစသည။ တစနညးအားျဖင ယငးသ႔ ျပလပျခငး ျဖင ပဂၢလကက႑မ ရငးႏးျမပႏမႈမားႏင အလပအကငအခြင အလမးမားကလညး ေဖာေဆာငႏငမညျဖစသည။ အဖြ႕မားႏင သကဆငသမားအၾကား တညသည ရညမနးခကထားရရန လအပသည ပမရႈပေထြးေသာ ျပျပငေျပာငးလမႈမားကလညး ဒတယအဆငတြင ေျဖရငးႏငမည ျဖစသည။ ဒတယအဆငတြင စႏႈနးမားႏင အရညအေသြးဆငရာ အေျခခ အေဆာကအဦမား တညေထာငျခငး၊ ကမၻာလးဆငရာ ထတလပမႈျဖစစဥတြင ပါ၀ငႏငရနလပငနးမားအားကညေပးျခငး၊ ျမနမာႏငင ၏ အစြမး အစမားႏင မဟာဗဟာက တညေနမႈတ႔က အမအရ အသးခႏငမည စးပြား ေရးစၾကၤန စမကနးမား ေဖာေဆာငျခငးတ႔ ပါ၀ငသည။ အထကပါ လပေဆာငခကမားအား ၿငမးခမးေရးလပငနးစဥႏင အ၀ငခြငက ျဖစေနေစရနအတြက ပဋပကၡျဖစပြားတတရာ ေဒသမားတြင ကနသြယေရး စမခကမားႏငပတသကၿပး ညႏႈငးေဆြးေႏြးသည အေလအထက ပးေထာငျခငးႏင ေဒသခလထအတြက အကး အျမတပမခစားရေစၿပး ဆးကးသကေရာကမႈအနညးဆး ျဖစ ေအာင ေလာခႏငေစေရးအတြက တြငးထြကသယဇာတအရငး အျမစတးေဖာေရး လပငနးမားတြင ကနသြယမႈမားအား ျပနလည စစေဆးျခငးတ႔ကေဆာငရြကရန DTISက အားေပးေထာကခသည။

ဘ႑ာေငြထညဝငမႈ (အေမရကနေဒၚလာသနးေပါငး)ရနပေငြ ပမာဏ ေပးေခၿပးပမာဏ မေပးေခရေသးေသာပမာဏEnhanced Integrated ၀.၃ ၀.၂ ၀.၁Framework (EIF) စစေပါငး ၀.၃ ၀.၂ ၀.၁

အဓကရကစြမားအတညျပသညရက။ ။ ေဖေဖာ၀ါရလ ၂၀၁၅ခႏစစတငသညရက။ ။ ေဖေဖာ၀ါရလ ၂၀၁၅ခႏစၿပးဆးမညရက။ ။ ဇနန၀ါရလ ၂၀၁၆ခႏစ

ျမနမာႏငင - ကနသြယေရး ေပါငးစညးျခငးဆနးစစေလလာခက (DTIS)

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ကမာၻ ဘဏမ ထတေ၀ခသည အျခား အသပညာဗဟသတဆငရာ စာတမးႏင အစရငခစာမား

Name of publication

Public Expenditure andFinancial AccountabilityAssessment

Capitalizing onRice ExportOpportunities

Myanmar AgriculturalDevelopment Bank:Initial Assessment andRestructuring Options

Rice Price Volatilityand Poverty Reduction

Systematic CountryDiagnostic (SCD)

Myanmar InvestmentClimate Assessment(ICA)

Building Resilience,Equity and Opportunityin Myanmar: The Roleof Social Protection

Note 1: Risks andvulnerabilities along thelife cycle: Role for social protection in Myanmar

Note 2: Framework for the development of social protection systems: Lessons from international experience

Note 3: Inventory of social protection programs in Myanmar

ျမနမာႏငင၏ ျပညသ႔ဘ႑ာေငြ စမခန႕ခြသည စနစအေပၚ ပထမဦးဆး ကယကယျပန႔ျပန႔ ေလလာဆနးစစမႈ ျပလပ ထားသည အစရငခစာ ျဖစသည။ ျပညသ႔ဘ႑ာေငြ စမခန႔ ခြမႈ စနစ တးတကေစရနအတြက လကရ ေရာကရေနသည အေျခအေနမားက အေျခခ အခကအလကမားအျဖစ တငးတာ မတတမးတငထားၿပး အားနညးခကႏင အားသာခကမားက ေထာကျပထားသည။

စကပးေရး ထတကနမား တးတကထတလပျခငးႏင ပ႔ကန ျမႇငတငျခငးသည ဆနစပါး တငပ႔မႈျမႇငတငႏငရနအတြက အေရးႀကးသည အခကမားျဖစေၾကာငး၊ ပ႕ကနျမႇငတင ႏငမည အခြငအလမးႏင စနေခၚမႈမား၊ မ၀ါဒေရးရာ အၾကျပ ခကမားက တငျပထားသည။

ျမနမာႏငငအစးရ၏ စးပြားေရးႏင လမႈေရး ဖြ႕ ၿဖး တးတကမႈ အစအစဥတြင စကပးေရးက႑က ေခတမတးတကေရးသည အဓက ဦးစားေပး က႑တစရပျဖစသည အားေလာစြာ ျမနမာလယယာဖြ႕ ၿဖးေရးဘဏ၏ အားနညးခကမားႏင စနေခၚမႈမား ေျဖရငးေဆာငရြကႏငမည လပငနးစဥမားက တငျပထားပါသည။

ဆနစပါး ေစးႏႈနး မတညၿငမမႈအေပၚ ေလလာခက အစရငခ စာ ျဖစပါသည။ ထအခကက လဦးေရ အမားစအေပၚ သကေရာကမႈ ရေနၿပး ျမနမာႏငငတြင ဆငးရႏြမးပါးမႈ တကဖကေရး ေဆာငရြကရာတြင အဓကကသညအခက တစချဖစေသာေၾကာင ဆနးစပါေစးႏႈနး အတကအက အေျပာငးအလ ျမနဆနေနမႈ အေပၚ မညသ႔ေျဖရငး ေဆာငရြကႏငမည အၾကျပခကမားက တငျပထားသည။

ျမနမာႏငငဆငရာ စနစတက ေလလာဆနးစစမႈ၊ အေျပာငး အလကာလတြင ဆငးရ ႏြမးပါးမႈ တကဖကျခငးႏင မေ၀ ပငဆငမည သာယာ၀ေျပာမႈမားက ျမႇငတငေဆာငရြကျခငး၊ ဤအစရငခစာက ကမာၻ ဘဏအပစသည ၂၀၁၄ ခႏစတြင ျပစခၿပး ျမနမာႏငငတြင ဆငးရႏြမးပါးမႈ တကဖကရာတြင ေဆာငရြကသငသည လပငနးမားက တငျပထားသည။

ရငးႏးျမႇ ပႏမႈ ၀နးကင ေလလာဆနးစစခကသည အစးရႏင အျခားသကဆငသမားအတြက စးပြားေရးလပငနးအေျခအေန မားႏင စပလဥးၿပး ေခတန႔ အညျဖစေသာ အခကအလက မားအေပၚ အေျခခထားသည ေလလာဆနးစစမႈတစချဖစ သည။ ျပျပငေျပာငးလေရးလပငနးမားက ေဆာငရြကရာတြင အေျခအေနမနက သရႏငရနႏင ဦးစားေပး ေဆာငရြကရမည အရာမားက သတမတႏငရန ကညေပးပါသည။ ထ႕အျပင အနာဂတတြင ျပလပမည ရငးႏးျမႇ ပႏမႈ ၀နးကင ျပျပင ေျပာငးလမႈမား၏ တးတကမႈက တငးတာရာတြင အေျခခ လကရ အေျခအေနက သတမတေပးႏငပါသည။

ျမနမာႏငငတြင ဆငးရႏြမးပါးမႈ တကဖကေရးႏင ျပညသ ဗဟျပသည ဖြ႕ ၿဖးေရး အစအစဥမားကအေကာငအထည ေဖာရနအတြက လအပသည ထေရာကမႈရေသာ၊ တန႔ျပန ေဆာငရြကႏငေသာ၊ ေရရည တညတမညလမႈကာကြယ ေစာငေရာကေရး မ၀ါဒ မားႏငလပငနးအစအစဥမားက တစဆငခငးအလက တညေဆာကသြားရန အေရးပါမႈ မားက ေဖာျပထားသည။

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Web Link

http://bit.ly/1OcLAFd(English version)

http://bit.ly/1HUR0zO

http://bit.ly/20Yihxd

http://bit.ly/20YirVc

http://bit.ly/1QIo05D (Executive Summary)http://bit.ly/1j4u4b2 (Full report English version)

http://bit.ly/1NAovJJ

http://bit.ly/1LjaI8J (Overview)

Description

40 ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ကမာၻ ဘဏမ ထတေ၀ခသည အျခား အသပညာဗဟသတဆငရာ စာတမးႏင အစရငခစာမား

8.

9.

Note 4: The experience of public works programs in Myanmar: Lessons from a social protection and poverty reduction perspective

Note 5: The experience of cash transfers in Myanmar: Lessons from a social protection and poverty reduction perspective

Note 6: Social protection for disaster risk management: Opportunities for Myanmar

Note 7: Strengthening social security provision in Myanmar

Note 8: Institutional landscape for implementation and financing of social protection programs: Towards effective service delivery in Myanmar

Note 9: Social protection delivery through community-driven development platforms: International experience and key considerations for Myanmar

Note 10: Reaching the poor and vulnerable: Key considerations in designing targeting systems

Note 11: Reaching the poor and vulnerable in Myanmar: Lessons from a social protection and poverty reduction perspective

Note 12: Developing scalable and transparent benefit payment systems in Myanmar

Myanmar EconomicMonitor (MEM)

The Qualitative Social and Economic Monitoring (QSEM) of Livelihoods in Myanmar

ျမနမာစးပြားေရး ေစာငၾကည အစရငခစာ၏ ရညရြယခကမာ စးပြားေရး ျဖစေပၚ တးတကမႈမားက မတတမးတငရနႏင စးပြားေရး တးတကမႈ အလားအလာမားႏင ဦးစားေပး ေဆာငရြကရမည မ၀ါဒမားက အခနမနမန တငျပသြားရန ျဖစသည။

လမႈေရးႏင စးပြားေရး အေျခအေနမားက ေလလာဆနးစစမႈ သေတသနလပငနးအား အသကေမြး၀မးေကာငးႏင စားနပရကၡာ ဖလေရး ရနပေငြအဖြ႕ (LIFT) ႏင အတ တကြ ေဆာငရြကျခငး ျဖစသည။ ေကးလကေဒသ၏ အသက ၀မးေကာငးမႈ အေျခအေနမားက ေစာငၾကည ေလလာရန ရညရြယထားၿပး ျဖစေပၚလကရသည စနေခၚမႈမားက သရႏငရနႏင ထအခကမားက အဓက သကဆငသတ႕ထ အသေပးျခငးျဖင မညသ႔ ေျဖရငးေဆာငရြကႏငမည၊ မ၀ါဒႏင လပငနးမားက မညသ႔ ခမတ ေဆာငရြကရာတြင အေထာကအကျပႏငရန ရညရြယပါသည။

http://bit.ly/1HURdTR (Notes)

http://bit.ly/1QW8wsn

http://bit.ly/1PLulJ0

Name of publication Description Web Link

41ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ကမာ

ၻ ဘဏ

အပစ

ပးေ

ပါငး

ေဆာင

ရြကမႈ

မေဘ

ာငအ

ရ ေမ

ာမနး

ထား

သည

ရလ

ဒမား

42 ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ပးေပါငး ေဆာငရြကမႈ၏ စြမးပကား

အႏစခပ

ဖြ႕ ၿဖးေရးဆငရာ စနေခၚမႈမား၏ အတငးအဆပမာဏမာ ႀကးမား လြနးသညအျပင အစးရဌာနမား၏ စြမးေဆာငရည အားနညး ခကမား ရေနသညအတြက ျမနမာႏငငႏင လပငနးအစအစဥ မားက အျခားမတဖကမားႏင ပးေပါငးေဆာငရြကသြားေရး သည အဓက အခနးက႑ မ ပါ၀ငေနသညဟ ကမာၻ ဘဏအပစ က ယဆထားပါသည။ အျခားမတဖက အဖြ႕အစညးမားႏင ပး ေပါငးေဆာငရြကျခငးေၾကာင ကမာၻ ဘဏအပစသည ၎၏ လပငနးမားက တးျမႇငေဆာငရြကႏငၿပး အားသာခကရသည က႑မားတြင အာရစက လပေဆာငႏငရန အခြငအလမး ရရေစသည။ ဥပမာအားျဖင အျခားမတဖက အဖြ႕အစညးမား သည ကမာၻ ဘဏအပစ၏ လပငနးအစအစဥမားက လမး ေၾကာငး တစခသဖြယ အသးျပကာ အစးရ၏ စနစမားက ပပးမႈမား စတငႏငခသည။ လြနခသည ဆယစႏစမားစြာ အတြငး ျပညပအကအည အမားစသည အစးရႏင အၿပင ဝနေဆာငမႈေပးသည စနစမားမ တစဆင ေပးအပခသညျဖစရာ ကမာၻ ဘဏအပစကမ အစးရ၏ စနစမားက အသးျပကာ အစးရ၏ လပငနး အစအစဥမားမ တစဆင အကအညမားက ေပးအပျခငးျဖစသည။

ကမၻာဘဏအပစသည ေငြေၾကးပပးရာႏင ဆနးစစေလလာမႈ မား ေဆာငရြကရာတြင အစးရႏင မတဖက အဖြ႕အစညးမား အတတကြ ေဆာငရြကႏငမည နညးလမးမားက ဖနတးေပး ကာ အခငးခငး ပးေပါငးေဆာငရြကမႈက ျမႇငတငေဆာငရြက ႏငရန ႀကးပမးလကရသည။ ထသ႔ျဖင မတဖကအဖြ႕အစညး မားသည အစးရစနစမားက အသးျပကာ အစးရ၏လပငနး အစအစဥမားအား ကညပပးရာတြင ကမၻာဘဏအပစ၏ ေငြ ေၾကး စးဆငးမႈ၊ ပစၥညးဝယယေရးႏင အျခားႀကးၾကပေစာင ၾကညသညစနစမားက အသးျပေဆာငရြကျခငးျဖင ယၾကည စတခမႈရရေစပါသည။ အဆျပထားသညလပငနး ျဖစေသာ ဆငးရႏြမးပါးသညေဒသမားႏင ဆငးရႏြမးပါးသမားက ဦး တညကာ ကညေပးႏငမည စနစတစခ ေဖာေဆာငေရးသည လညး အစးရႏင မတဖကအဖြ႕အစညးမား၏ အကအည မားသည ဆငးရသမားထေရာကရေစရန အေထာကအက ျပႏငပါသည။ ရနပေငြႏင အရငးအျမစမားက စစညးေဆာင ရြကျခငးသည ထေရာကမႈႏင ပးေပါငးေဆာငရြကမႈက ပမ အားေကာငးေစပါသည။ အဖြ႕အစညးမားစြာႏင ဆကဆေနရန မလအပဘ ထအဖြ႕မားအားလး စစညးထားသည ဌာန တစခတညးႏငသာ ဆကဆေဆာငရြကျခငးျဖင လပငနး လညပတသည စရတမား သကသာေစၿပး အစးရႏင ျမနမာ ျပညသမား အတြက တကရက အကးေကးဇးမားက ယေဆာင ေပးႏငမညျဖစသည။ ထစစညးထားသည ရနပေငြမားသည စမခန႕ခြရန ကနကစရတသကသာၿပး လြယကသညအတြက အစးရ၏ မဟာဗဟာမားႏင ကကညသည လအပမႈအရဆး က႑မားအတြက ရနပေငြမားက ဦးစားေပး ခထားေပးႏငမည ျဖစသည။ လတတေလာ သာဓကမားက ေအာကတြင ေဖာျပ ထားပါသည။

• အမးသား လထဗဟျပ စမကနး ကမာၻ ဘဏသည အတလႏငင အစးရႏင အတ အတလ

ႏငင ဖြ႕ ၿဖးေရး ပးေပါငးေဆာငရြကမႈအဖြ႕ မ ရနပေငြ ယရ သနး ၂၀ ႏစရညေခးေငြျဖင လထဗဟျပစမကနးက တးခ႕

ႏငရန စစဥလကရသည။ လထ ဗဟျပစမကနးသည ကမၻာ ဘဏ၏ IDA ေငြေၾကးပပးမႈျဖင စတငေဆာငရြကခၿပးလပငနးမားကတးခ႕ႏငရနအတြက ဂပနႏငငလမႈဖြ႕ ၿဖး ေရး ရနပေငြကလညး အေမရကနေဒၚလာ ၁၁ သနး ခြငျပ ေငြ အျဖစ ေပးအပထားပါသည။

• အကးအေျပာငးကာလ စးပြားေရးႏင ၿငမးခမးေရးတညေဆာကမႈ

ကရးယားႏငင၏ အကးအေျပာငးကာလ စးပြားေရးႏင ၿငမးခမးေရး တညေဆာကမႈ ရနပေငြ အေမရကန ေဒၚလာ ၁၁ သနး ခြငျပေငြျဖင ျမနမာႏငင၏ ၿငမးခမးေရး ျဖစစဥႏင ပဋပကၡ ခပၿငမးေရး လပငနးမားက ေဆာင ရြကလကရသည။ ထလပငနးတြင ၁) ျပညပအကအည မားထေရာကမႈရေရး၊ ၂) အမားျပညသႏငမေ၀ႏငမည အသပညာဗဟသတ အေျခခစနစတစခ တညေဆာက ေရးႏင ၃) ကမာၻ ဘဏအပစ၏ လပငနးအစအစဥမား အား လးတြင ပဋပကၡေရးရာရႈေထာငက ေပါငးစပထညသြငးႏင ေရးတ႔ ပါဝငသည။

• ေငြေရးေၾကးေရး က႑ ကရးယားႏငင၏ ဆငးရႏြမးပါးမႈ ေလာခေရးႏင လမႈစးပြား

ဘဝ ဖြ႕ ၿဖးေရးရနပေငြျဖင ကရယားႏငငအစးရသည အေမ ရကနေဒၚလာ ၃.၃သနးျဖင လာမညသးႏစအတြငး ျမနမာ ႏငင အစးရ၏ ေငြေရးေၾကးေရးက႑ ျမႇငတငေဆာငရြကရာ တြင နညးပညာအကအညမား ေပးအပသြားရန ရညရြယ ထားပါသည။ ၂၀၁၅ ခႏစ ၾသဂတလတြင စတငခၿပး က႑ေလးခ ပါ၀ငပါသည။ ၎တ႔မာ ၁) ေငြေရးေၾကးေရး က႑ ၏ အေျခခအေဆာကအအက႑ ေခတမ ေစရန၊ ၂) ေငြေရးေၾကးေရး အဖြ႕အစညးမား၏ ျပျပငေျပာငးလ မႈႏင ဖြ႕ ၿဖးမႈေဖာေဆာငႏငရန၊ ၃) ဒစဂစတယ ဝနေဆာငမႈမား က တးျမႇငရနႏင ေငြေရးေၾကးေရးက႑က ျပညသအမား စ ကယကယျပန႕ ျပန႕ အသးျပႏငရန ႏင ၄) ဥပေဒ ႏင ႀကးၾကပကြပကမႈ မေဘာငက ျမႇငတငႏငရနတ႔ ျဖစသည။

• လတငးလႊမးျခသည ကနးမာေရး ေစာငေရာကမႈ ကမၻာဘဏသည 3MDG (Three Millennium

Development Goal Fund) ႏင အတ ကနးမာေရး စနစမား ပမ ေကာငးမြနလာေစရနႏင ကနးမာေရးဆငရာ ရလဒေကာငးမား ထြကေပၚလာေစရနအတြက ေဆာင ရြကလကရသည။ UNOPS က စမခန႔ခြလကရသည 3MDG သည အလရင မတဖက အဖြ႕အစညး ခနစဖြ႕၏ ရနပေငြမားျဖင စစညးထားျခငး ျဖစသည။ 3MDG မ အေမရကနေဒၚလာ ၂.၈သနးျဖင ကမာၻ ဘဏသညကနးမာ ေရးဝနႀကးဌာနအား ဆနးစစေလလာမႈလပငနးမား၊ နညး ပညာအကအညမားႏငအတ လတငးလႊမးျခသညကနးမာ ေရး ေစာငေရာကမႈ စနစ တစရပ ေပၚထြနးလာေရးအတြက အဓကကသည ကနးမာေရးက႑ ေငြေၾကး ပပးမႈအတြက လအပသည စြမးေဆာငရညမား တညေဆာကရန ကည လကရသည။

44 ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

ျမနမာႏငင ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ အလရင မတဖက အဖြ႕ အစညးမား၏ စေပါငးရနပေငြ (Myanmar Partnership Multi-Donor Trust Fund – MDTF) သည ကမာၻ ဘဏအပစ1၊ DFID၊ DFAT ႏင ျမနမာႏငငအစးရတ႔ ပးေပါငးပါဝငသည အဖြ႕တစချဖစသည။ ဒနးမတႏငင အစးရသညလညး ၂၀၁၄ ခႏစ ဒဇငဘာလတြင ပါဝငလာသည။

MDTF ၏ ရညရြယခကမားမာ ၁) အကးအေျပာငးကာလတြင ျမနမာႏငငက ကညမႈမား ပပးရနႏင ျမနမာႏငင၏ စးပြား ေရးႏင လမႈေရးျပျပငေျပာငးလမႈ မေဘာငအေကာငအထည ေဖာရာတြငကညသြားရနႏင ၂) ကမာၻ ဘဏအပစႏင အျခား အလရင မတဖကအဖြ႕အစညးမားအၾကား ပးေပါငးေဆာငရြက မႈက ျမႇငတငသြားႏငရန ျဖစသည။ ယခပးေပါငးေဆာငရြက မႈျဖင ထေရာကေသာ၊ တာဝနခမႈရေသာ၊ တာဝနယမႈရေသာ ျပညသ႕ေရးရာ ဝနေဆာငမႈ လပငနးမား ေပၚထြနးလာေစရန၊ ျပညသ႕ေရးရာ စမအပခပေရး ျပျပငေျပာငးလမႈ ေဆာင ရြကႏငရန၊ အရညအေသြးျပညဝသညပညာေရးက လကလမး မ ရရႏငရနႏင ပဂၢလက စးပြားေရးက႑ ဖြ႕ ၿဖးတးတကရန ကညသြားမည ျဖစသည။

အေကာငအထညေဖာရာတြင ကနဦးအဆငတြင ရေနေသာ လညး MDTF ၏ ေငြေၾကး ပပးမႈျဖင အစးရႏင မတဖကမားအၾကား နးကပစြာ ပးေပါငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနးမားသည အမေထာငစတစဦးခငးအဆငတငမက အစးရဌာနမား အဆင တြင အကးသကေရာကမႈမား စတငေတြ႕ရရၿပ ျဖစသည။ အစးရ ဌာနမားအတြက ၎တ႔၏ အရငးအျမစမားက အသးခ ရာတြင ေကာငးစြာ စမႏငေစရန ကညေပးသည။

MDTF လပငနးမား၏ အဓက ေအာငျမငမႈအခ႕ စာသင ေကာငးေထာကပေၾကးႏင ပညာသင ေထာကပေၾကး အစအစဥ - ပညာေရး ဝနႀကးဌာနသည ပြငလငးျမငသာမႈရၿပး ခငမာသည ေဖာျမလာက အသးျပကာ ၿမ႕နယေပါငး ၂၀၀ ေကာအတြက သတမတထားသည ေထာကပေၾကးမားက ေပးႏငခသည။ ထေအာငျမငမႈသည စစဥထားသညထက သးႏစေစာလငစြာရရချခငးျဖစသည။ ေကာငးသား၊ ဆရာ/ ဆရာမမား၊ ေကးရြာအပခပေရးမးမား၊ မဘမားသည ဤ အစအစဥေၾကာင ျဖစေပၚလာရသည တးတကမႈမားက သကေသခလကရသည။ ဥပမာအားျဖင ဤေထာကပေၾကး မားသည မသားစမားအတြက မးထြနးရန ဘကထရမား ဝယယႏငရန ကညေပးၿပး ကေလးမား ညဘကတြင စာကက ႏငရန အေထာကအကျပခသည။ မဘတစဦးက ဆသညမာ “ကေလးေတြ စာမလပႏငမာက ပစရာ မလေတာဘး။“2

ျပညသ႕ဘ႑ာေငြ စမခန႕ခြမႈႏင ျပညသ႕ေရးရာ အပခပေရး အစအစဥမားမ တစဆင အခြနေကာကသညစနစတြင ပြငလငးျမငသာမႈႏင ထေရာက က ျမႇငတငေပးႏငမည အစအမမား အပါအ၀င အေရးႀကး သည တးတကမႈမားက ေဆာငရြကႏငခသည။ ျပညသ႕ ရငးႏးျမႇပႏမႈမား စမခန႕ခြေရး၊ ေၾကြးၿမ စမခန႕ခြေရး၊ မဝါဒ အေျချပ ဘတဂကေရးဆြေရး၊ လႊတေတာ၏ ေစာငၾကည ႀကးၾကပေရး၊ မမဘာသာ ဆနးစစသည စနစျဖင အခြန အေကာက စာရငးစစေဆးျခငး တ႔တြင နညးပညာ အကအည မား ေပးခသည။ ဘ႑ာေရး ဝနႀကးဌာနသည လတတေလာ ျပ႒ာနးခသည လအပခကမားျဖစသည အလယအလတကာလ ဘ႑ာေရး မေဘာင မဝါဒ ေဖာျပခက၊ ေၾကြးၿမ ခႏငရည ရမႈေလလာဆနးစစခက၊ ဘတဂကမဟာဗဟာ စာတမး ႏင ျပညသ႕ဘတဂက ဟသည စာတမးမားက ထတျပနႏင ခသည။ ထ႕အတ အရငးအျမစမားက ခြေဝခထားေပးရာတြင ခန႕မနးရန လြယကေစရန စတင လပေဆာငခသည။ ထ႕ အျပင ကမာၻ ဘဏသည ျမနမာႏငင၏ ပစၥညးဝယယေရး ျပျပင ေျပာငးလေရး လပငနးမားတြငလညး ကညလကရသည။ လႊတေတာရ ျပညသ႕ေငြစာရငး ေကာမတႏင အတလပ ေဆာငလကရၿပး ဘတဂကေရးဆြရာတြင လႊတေတာ၏ ေစာငၾကညႀကးၾကပမႈက ျမႇငတငေပးလကရသည။ အစးရ ဌာန အဆငဆငတြင ပစၥညးဝယယေရး၊ အခြနအေကာက စမခန႕ခြေရးႏင စမအပခပေရး ဆငရာ လကေတြ႕ကသည သငတနးမားက ဖြငလစေပးျခငးျဖငလညး ေအာငျမငမႈ အသး အပြငမားက စတင ရရေနၿပ ျဖစသည။

ျမနမာႏငင၏ ရငးႏးျမႇပႏမႈ ပတဝနးကငအေျခအေနႏင ယဥၿပငလပကငႏငမႈက တးတကလာေစရန ေဆာငရြကမႈမား သည ႀကးၾကပကြပကမႈ စညးမဥးဥပေဒေဘာငမားက ျပန လညစစစျခငးႏင ပဂၢလကစးပြားေရးအခနးက႑၏ ေဆြးေႏြး ညႇႏႈငးမႈ အခနးက႑က ျမႇငတငႏငခသည။ ကမၸဏမားႏင ရငးႏးျမႇပႏမႈ ကြပကမႈ ဦးစးဌာနသည စညးမဥး အသစမား ျဖစသည ႏငငျခားတကရကရငးႏးျမႇပႏမႈမားက ေျဖေလာ ေပးျခငး၊ အေကာကခြနသ႕မဟတ ကနသြယခြန ကငးလြတ ခြငမား ထပမခြငမျပေတာျခငးက ေဆာငရြကခသည။ ျမနမာ စးပြားေရး ဖရမ (Myanmar Business Forum) က စတင ကငးပခၿပး အစးရႏင ပဂၢလက ေဆြးေႏြးညႇႏႈငးမႈမား ျဖစေပၚ ေစရန အေထာကအကျပခသည။

ျမနမာႏငငအတြက အလရငမတဖကအဖြ႕အစညးမား၏ စေပါငး ရနပေငြ

1 MDTF တြင ကမာၻ ဘဏအပစ၏ အျပညျပညဆငရာ ျပနလညတညေဆာကေရးႏင ဖြ႕ ၿဖးေရးဘဏႏင အျပညျပညဆငရာ ဖြ႕ ၿဖးေရး အသငး (ဤႏစဖြ႕ေပါငး၍ ကမာၻ ဘဏဟေခၚသည။) ႏင အျပညျပညဆငရာ ဘ႑ာေရး 2 ေကာငးေထာကပေၾကးႏင ပညာသင ေထာကပေၾကးမား၏ အရညအေသြး ေလလာဆနးစစရနအတြက မဘတစဦးႏင အငတာဗး။ မတလ ၂၀၁၅ ခႏစ။

45ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား

အျပ

ညျပ

ညဆ

ငရာ

ဖြ႕ ၿဖ

းေရး

အသ

ငး ရ

နပေင

ြျဖင

ေဆာင

ရြကလ

ကရသ

ည လ

ပငနး

မား

Si

nce

its re

-eng

agem

ent in

201

2, th

e W

orld

Ban

k ha

s bu

ilt a

stro

ng p

ortfo

lio, i

nclud

ing a

bout

US$

1.4

billio

n in

IDA

com

mitm

ents

. o

IDA:

nine

act

ive o

pera

tions

tota

ling

abou

t US$

1.46

billio

n (p

lease

see

belo

w ta

ble

for d

etail

ed p

ortfo

lio in

form

ation

).o

IDA

also

supp

orte

d a

US$4

20 m

illion

arre

ars

clear

ance

Dev

elopm

ent P

olicy

Ope

ratio

n (fu

lly d

isbur

sed

so n

ot in

clude

d in

the

activ

e po

rtfoli

o ta

ble)

.

ျမနမ

ာႏငင

တြင

ကမာ

ၻ ဘဏ

အပစ

၏ ေ

ခးေ

ငြျဖင

ေဆ

ာငရြက

လက

ရသည

လပင

နးမ

ား

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား 46

Proj

ect N

ame

Dat

e, B

oard

App

rove

dPr

ojec

t Age

inYe

ars

Tota

lDi

sbur

sed

($m

)

Net

Com

mitm

ent

Am

ount

($m

)

Tota

lU

ndis

burs

edB

alan

ce ($

m)

Clo

sing

Dat

e

Mya

nmar

Em

erge

ncy

CDD

11

/01/

2012

11

/30/

2021

3.

1 48

0.0

37.4

43

6.4

Mya

nmar

-Ele

ctric

Pow

er P

roje

ct

09/2

4/20

13

04/3

0/20

18

2.2

140.

0 0.

4 12

9.0

Mod

erni

zatio

n of

Pub

lic F

inan

ce M

gmt

04/0

2/20

14

09/3

0/20

19

1.6

30.0

1.

0 26

.4

MM

: Tel

ecom

mun

icat

ions

Sec

tor R

efor

m

02/0

6/20

14

12/3

1/20

19

1.8

31.5

2.

9 25

.7

Mya

nmar

Dec

entra

lizin

g Fu

ndin

g to

Sch

ool

05/2

0/20

14

12/3

1/20

18

1.5

80.0

34

.6

39.2

Ayey

arw

ady

Inte

grat

ed R

iver

Bas

in M

gmt

12/0

9/20

14

09/3

0/20

20

1.0

100.

0 0.

6 93

.4

Agric

ultu

ral D

evel

opm

ent S

uppo

rt Pr

ojec

t 04

/23/

2015

06

/30/

2022

0.

6 10

0.0

0.0

98.0

Esse

ntia

l Hea

lth S

ervi

ces

Acce

ss P

roje

ct

10/1

4/20

14

06/3

0/20

19

1.1

100.

0 23

.3

68.6

Mya

nmar

Nat

iona

l Ele

ctrifi

catio

n Pr

ojec

t 09

/16/

2015

09

/30/

2021

0.

2 40

0.0

0.0

405.

0

1461

.5

100.

1 13

21.6

အျပ

ညျပ

ညဆ

ငရာ

ဘ႑

ာေရး

ေက

ာပေရ

းရငး

က ေ

ဆာင

ရြကလ

ကရသ

ည လ

ပငနး

မား

IFC

Inve

stm

ent E

ngag

emen

t in

Mya

nmar

ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား 47

firm/project

USD

mil

Sector

Trad

ers

Co

Ltd.

and

Sha

ngri-

la C

o. L

td.

80

serv

ices

(tour

ism

)

Land

mar

k Yo

ma

Stra

tegi

c H

oldi

ng

16.6

se

rvic

es(to

uris

m)

Mya

nmar

Orie

ntal

Ban

k L

td.

12

Fina

ncia

l sec

tor (

Bank

)

Yom

a Ba

nk L

td.

10

Fina

ncia

l sec

tor (

Bank

)

ACLE

DA M

icro

finan

ce C

o. L

td.

2 Fi

nanc

ial s

ecto

r (M

FI)

Fulle

rton

Fina

nce

Mya

nmar

Co.

Ltd

1.

4 Fi

nanc

ial s

ecto

r (M

FI)

Yom

a Fl

eet L

td.

10

Agrib

usin

ess

Oor

edoo

Mya

nmar

Ltd

. 15

0 Te

leco

m

City

Mar

t Hol

ding

Ltd

. 25

Re

tail

Total

307

48 ျမနမာႏငင၊ ကမာၻ ဘဏအပစ ပးေပါငးေဆာငရြကမႈ - ျမနမာႏငငအတြငး ေဆာငရြကလကရသည လပငနး အစအစဥမား