regioninė strategija

Regioninė strategijaRegioninė strategija2.1. ES principų pritaikymas regioniniam strateginiam 2.1. ES principų pritaikymas regioniniam strateginiam planavimuiplanavimui2.2. Regiono ateities vizijos kūrimas2.2. Regiono ateities vizijos kūrimas2.3. Regioninės strategijos prioritetai ir tikslai2.3. Regioninės strategijos prioritetai ir tikslai2.3.1. Esminiai infrastruktūros bei aprūpinimo poreikiai2.3.1. Esminiai infrastruktūros bei aprūpinimo poreikiai2.3.2. Užimtumas ir žmogiškieji ištekliai2.3.2. Užimtumas ir žmogiškieji ištekliai2.3.3. Ekonominės veiklos2.3.3. Ekonominės veiklos2.3.4. Mokslas ir technologijos – regioninės inovacinės 2.3.4. Mokslas ir technologijos – regioninės inovacinės sistemossistemos2.4. Regioninė SWOT analizė2.4. Regioninė SWOT analizė2.5. Strateginis veiksmų planas2.5. Strateginis veiksmų planas

““Partnerystė sisteminiam regionų plėtros specialistų rengimuiPartnerystė sisteminiam regionų plėtros specialistų rengimui – – PASTRE”PASTRE” LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

““Partnerystė sisteminiam regionų plėtros specialistų rengimuiPartnerystė sisteminiam regionų plėtros specialistų rengimui – – PASTRE”PASTRE”

LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Eksperto funkcija čia turėtų būti ne nustatyti techninį specifinės Eksperto funkcija čia turėtų būti ne nustatyti techninį specifinės programos tinkamumą ar aprūpinti tam tikrais šiuolaikiniais rodikliais, programos tinkamumą ar aprūpinti tam tikrais šiuolaikiniais rodikliais,

bet surasti ryšį tarp ilgalaikių pastovių poreikių ar ilgalaikių regiono bet surasti ryšį tarp ilgalaikių pastovių poreikių ar ilgalaikių regiono plėtros tendencijų.plėtros tendencijų.

• Ar įmanoma padidinti „regioninį konkurencingumą“? Ar įmanoma padidinti „regioninį konkurencingumą“? • Ar įprastiniai konkurencingumo rodikliai suteikia naudingą Ar įprastiniai konkurencingumo rodikliai suteikia naudingą informaciją, ar jie turėtų būti pakeisti arba papildyti kitais rodikliais, informaciją, ar jie turėtų būti pakeisti arba papildyti kitais rodikliais, besikoncentruojančiais į produktyvumo problemą? besikoncentruojančiais į produktyvumo problemą?

ES principų pritaikymas regioniniam ES principų pritaikymas regioniniam strateginiam planavimuistrateginiam planavimui


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

• Ar įmanoma perkelti airišką paradigmą pritraukiant Ar įmanoma perkelti airišką paradigmą pritraukiant tiesiogines užsienio investicijas; ir ar įmanoma pakartoti tiesiogines užsienio investicijas; ir ar įmanoma pakartoti portugalų pavyzdį, valdant viešuosius finansus?portugalų pavyzdį, valdant viešuosius finansus?• Ar „pagrindiniai rodikliai“ yra naudingi, ar jie tik leidžia Ar „pagrindiniai rodikliai“ yra naudingi, ar jie tik leidžia pasirinkti politikos priemones, kurios yra nepraktiškos ar pasirinkti politikos priemones, kurios yra nepraktiškos ar nepageidaujamos?nepageidaujamos?• Ar „Naujoji Ekonomika“ yra išsigelbėjimas nuo visų blogybių?Ar „Naujoji Ekonomika“ yra išsigelbėjimas nuo visų blogybių? • Ar įmanoma išlaikyti ilgalaikį konkurencingumą ir plėtrą, Ar įmanoma išlaikyti ilgalaikį konkurencingumą ir plėtrą, nediskretiškai remiant visus „verslus“, ar būtų geresnis nediskretiškai remiant visus „verslus“, ar būtų geresnis „pasirinkimo“ požiūris?„pasirinkimo“ požiūris?• Ar europietiškos politikos priemonių modelis suteikia teigiamą Ar europietiškos politikos priemonių modelis suteikia teigiamą ilgalaikį poveikį, nepriklausomai nuo to, kokia yra reali ilgalaikį poveikį, nepriklausomai nuo to, kokia yra reali situacija?situacija?


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

•Ar ES konkurencijos taisyklės, nors ir „pakoreguotos“, turi būti Ar ES konkurencijos taisyklės, nors ir „pakoreguotos“, turi būti pritaikomos visoms situacijomis? pritaikomos visoms situacijomis? • Ar įmanoma įveikti regioninį neišsivystymą ar atsilikimą, prieš tai Ar įmanoma įveikti regioninį neišsivystymą ar atsilikimą, prieš tai nenustačius lygio, nuo kurio regioninė ar nacionalinė ekonomika nenustačius lygio, nuo kurio regioninė ar nacionalinė ekonomika priklauso nuo ekonominių sąlygų sinchronizavimo tarp ES priklauso nuo ekonominių sąlygų sinchronizavimo tarp ES valstybių?valstybių?• Ar yra valdomos atitinkamos politinės priemonės ir vertinimo Ar yra valdomos atitinkamos politinės priemonės ir vertinimo rodikliai, kurie parodo specifinius, bet labai svarbius aspektus, rodikliai, kurie parodo specifinius, bet labai svarbius aspektus, tokius kaip sub-kontraktai, mikroįmonių gyvybingumas ir regiono tokius kaip sub-kontraktai, mikroįmonių gyvybingumas ir regiono eksporto paskirtis?eksporto paskirtis?• Rodiklių pasirinkimas nėra „neutralus“: kokia strategija turėtų būti Rodiklių pasirinkimas nėra „neutralus“: kokia strategija turėtų būti naudojama ES struktūrinei įtakai?naudojama ES struktūrinei įtakai?


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Formuluojant programų strategiją reikalaujama ne tik Formuluojant programų strategiją reikalaujama ne tik įvertinti poreikius,įvertinti poreikius, bet ir atsakbet ir atsakyyttii į sekančius į sekančius

klausimus:klausimus:

• Kaip valdymo procese gali būti suderinti visuomenės poreikiams Kaip valdymo procese gali būti suderinti visuomenės poreikiams

skirti infrastruktūros darbai, ne pelno organizacijų veiksmai ir skirti infrastruktūros darbai, ne pelno organizacijų veiksmai ir

valstybės parama verslui?valstybės parama verslui?

• Kaip gali būti užtikrintas bendras efektyvus skirtingų finansinių Kaip gali būti užtikrintas bendras efektyvus skirtingų finansinių

grandžių valdymas, monitoringas ir kontrolė?grandžių valdymas, monitoringas ir kontrolė?


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

• Kaip gali būti nustatyti daugumos giminingi prioritetai ir Kaip gali būti nustatyti daugumos giminingi prioritetai ir

nominaliai vienodai svarbūs tikslai?nominaliai vienodai svarbūs tikslai?

• Kaip gali būti suderintos „konkuruojančios“ projektų Kaip gali būti suderintos „konkuruojančios“ projektų

pasirinkimo procedūros su nacionaliniais teisiniais aktais?pasirinkimo procedūros su nacionaliniais teisiniais aktais?

• Kaip atitinkami mechanizmai, skirti išteklių įsisavinimui ir Kaip atitinkami mechanizmai, skirti išteklių įsisavinimui ir

„veiklos“ bei „monitoringo rodiklių“ pasiekimui, gali būti „veiklos“ bei „monitoringo rodiklių“ pasiekimui, gali būti

sukurti be pašalinių defektų?sukurti be pašalinių defektų?


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Svarbu, kad būtų galima atlikti tarpnacionalinius Svarbu, kad būtų galima atlikti tarpnacionalinius palyginimus; todėl turi būti priimti atitinkami „suderinti“ palyginimus; todėl turi būti priimti atitinkami „suderinti“

rodikliai.rodikliai.

Remiantis ES naudojama klasifikacija, naudojami Remiantis ES naudojama klasifikacija, naudojami sekantys rodikliai:sekantys rodikliai:

• finansiniai rodikliai, liečiantys galimą biudžetą kiekvienoje finansiniai rodikliai, liečiantys galimą biudžetą kiekvienoje paramos pakopoje;paramos pakopoje;• rezultatų rodikliai, parodantys veiklą;rezultatų rodikliai, parodantys veiklą;• tiesioginio ir netiesioginio programos efekto rodikliai;tiesioginio ir netiesioginio programos efekto rodikliai;• įtakos rodikliai, kurie parodo programos įtakojamus padarinius, įtakos rodikliai, kurie parodo programos įtakojamus padarinius, tačiau nevertina tiesioginės naudos gavėjams. tačiau nevertina tiesioginės naudos gavėjams.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

PProgramos įtaka turi būti įvertinta per daugelį rogramos įtaka turi būti įvertinta per daugelį paprastų rodiklių: paprastų rodiklių:

• paremtų įmonių, kurios išlieka veiklios 18-36 mėnesius po paremtų įmonių, kurios išlieka veiklios 18-36 mėnesius po

paramos gavimo, procentinė išraiška; paramos gavimo, procentinė išraiška;

• sukurtų ar atkurtų darbo vietų skaičius; sukurtų ar atkurtų darbo vietų skaičius;

• įmonės apyvartos didėjimas (2 metai po paramos); įmonės apyvartos didėjimas (2 metai po paramos);

• naujų produktų, pateiktų rinkai skaičiusnaujų produktų, pateiktų rinkai skaičius;;

• procentinė pardavimų užsienio rinkose išraiška; procentinė pardavimų užsienio rinkose išraiška;

• pridėtinės vertės didėjimas. pridėtinės vertės didėjimas.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

ĮĮvertinvertinantant programos strategiją, turi būti parinktas programos strategiją, turi būti parinktas visapusiškas metodologinis metodas, išsiskiriantis šiais visapusiškas metodologinis metodas, išsiskiriantis šiais

bruožais:bruožais:

• Kiekybinių ir kokybinių įvertinimų suderinamumuKiekybinių ir kokybinių įvertinimų suderinamumu;;

• Individualizuoto efektyvumo ir rodiklių parinkimuIndividualizuoto efektyvumo ir rodiklių parinkimu; ;

• Pasirinktiniu „dalyvavimo“ ar „partnerystės“ priemonių Pasirinktiniu „dalyvavimo“ ar „partnerystės“ priemonių panaudojimupanaudojimu; ;

• Pasirinktiniu ir „tiksliniu“ ekonometrinio modeliavimo Pasirinktiniu ir „tiksliniu“ ekonometrinio modeliavimo panaudojimu - tam tikrose srityse, kur modeliai gali būti panaudojimu - tam tikrose srityse, kur modeliai gali būti paremti patikima statistine informacija ir stabilia aplinkaparemti patikima statistine informacija ir stabilia aplinka; ;

• „„Strateginių veiksmų“ programos identifikacija ir detalizuotu Strateginių veiksmų“ programos identifikacija ir detalizuotu vertinimuvertinimu. .


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Regiono ateities vizijos kūrimasRegiono ateities vizijos kūrimas

• Įžvalga (toliaregiškumas)Įžvalga (toliaregiškumas) apima penkis esminius elementus: apima penkis esminius elementus:

Ilgalaikių socialinių, ekonominių ir technologinių veiklų ir poreikių Ilgalaikių socialinių, ekonominių ir technologinių veiklų ir poreikių

struktūriškai apibrėžtas planavimas.struktūriškai apibrėžtas planavimas.

• ĮžvalgaiĮžvalgai yra būdingi ir interaktyvūs bei bendri žvalgomųjų yra būdingi ir interaktyvūs bei bendri žvalgomųjų

diskusijų metodai analizei ir studijoms, įtraukiant įvairiausius diskusijų metodai analizei ir studijoms, įtraukiant įvairiausius

tarpininkus.tarpininkus.

• Šie interaktyvūs požiūriai apima ir naujų socialinių tinklų kūrimą. Šie interaktyvūs požiūriai apima ir naujų socialinių tinklų kūrimą.

• Formalūs Formalūs ĮžvalgosĮžvalgos produktai paprastai peržengia scenarijaus produktai paprastai peržengia scenarijaus

pristatymo ir planų ruošimo ribas. pristatymo ir planų ruošimo ribas.

• Ši dalinė vizija nėra utopija - einamieji sprendimai bei veiksmai Ši dalinė vizija nėra utopija - einamieji sprendimai bei veiksmai

turi turėti tiksliai apibrėžtas reikšmes ir šių reikšmių išaiškinimus.turi turėti tiksliai apibrėžtas reikšmes ir šių reikšmių išaiškinimus.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Regioninės įžvalgos sritis:

kartojimo ir abipusės priklausomybės

procesas

Atsargos: 1. Egzistuojanti

informacija 2. Planavimas/politikos

procesai

Pagrindinių problemų identifikavimas

Įžvalgos veiklos tipo apibrėžimas

Susitelkimas

Tikslai

Įvertinimas kur yra spragų ir trūkumų

Preliminarių reikalavimų (apimties, laikotarpio, trukmės, dalyvavimo kaštų)

sukūrimas


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

IšskiriamIšskiriamii trys pagrindiniai trys pagrindiniai ĮžvalgosĮžvalgos veiklų veiklų pagrindai:pagrindai:

• Informuoti strategijos formuotojus, kad pagrindiniai veikėjai Informuoti strategijos formuotojus, kad pagrindiniai veikėjai

įgaliotose institucijose priimdami sprendimus geriau žinotų įgaliotose institucijose priimdami sprendimus geriau žinotų

ilgalaikės plėtros tendencijas ir kaip šios tendencijos gali ilgalaikės plėtros tendencijas ir kaip šios tendencijos gali

sąveikauti su politiniais sprendimais. sąveikauti su politiniais sprendimais.

• Padėti sukurti tinklus tarp žmonių, susijusių su konkrečios Padėti sukurti tinklus tarp žmonių, susijusių su konkrečios

temos analize. Įžvalgos pagalba žmonės gali būti suburti tam, temos analize. Įžvalgos pagalba žmonės gali būti suburti tam,

kad pasidalintų savo ateities vizijomis ir analizuojamos temos kad pasidalintų savo ateities vizijomis ir analizuojamos temos

sampratomis. sampratomis.

• Sukurti „Įžvalgos kultūros“ plėtros galimybes visame regione. Sukurti „Įžvalgos kultūros“ plėtros galimybes visame regione.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Bendros Bendros ĮžvalgosĮžvalgos savybės apima savybės apima: ilgalaikę : ilgalaikę orientaciją, daugelio veiksnių analizę, plačiai-paplitusių orientaciją, daugelio veiksnių analizę, plačiai-paplitusių žinių pritraukimą, tinklų institucionalizavimą ir kūrimą žinių pritraukimą, tinklų institucionalizavimą ir kūrimą bei formalių metodų naudojimąbei formalių metodų naudojimą::

• Formalūs metodai pateikia daugiau operatyvinės informacijos, įvertina Formalūs metodai pateikia daugiau operatyvinės informacijos, įvertina skirtingų vizijos aspektų nuoseklumą, padeda nustatyti kur reikia daugiau skirtingų vizijos aspektų nuoseklumą, padeda nustatyti kur reikia daugiau žinių ir pagrindžia reikiamus bandymus. žinių ir pagrindžia reikiamus bandymus. • Bandomieji metodai („išorinės ribos“) pradeda analizę nuo dabarties, Bandomieji metodai („išorinės ribos“) pradeda analizę nuo dabarties, kaip starto pozicijos ir juda į priekį, tuo tarpu normatyviniai metodai kaip starto pozicijos ir juda į priekį, tuo tarpu normatyviniai metodai („vidinės ribos“) pradeda nuo galimos ateities, bandydami atsakyti į („vidinės ribos“) pradeda nuo galimos ateities, bandydami atsakyti į klausimą kokios tendencijos ir įvykiai gali mus ten nuvesti.klausimą kokios tendencijos ir įvykiai gali mus ten nuvesti.• Kiekybiniai metodai suteikia galimybę tirti pokyčių tempą ir mastus, Kiekybiniai metodai suteikia galimybę tirti pokyčių tempą ir mastus, tačiau riboja socialinių ir politinių kintamųjų įvertinimą, ir ne visada yra tačiau riboja socialinių ir politinių kintamųjų įvertinimą, ir ne visada yra patikimi. patikimi.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Regioninės strategijos prioritetai ir tikslaiRegioninės strategijos prioritetai ir tikslai

Siekiant įgyvendinti pirmąjį programavimo laikotarpį Siekiant įgyvendinti pirmąjį programavimo laikotarpį 2004-2006 metais naujosios valstybės-narės turi 2004-2006 metais naujosios valstybės-narės turi

laikytis trijų esminių sąlygų:laikytis trijų esminių sąlygų:

1.1. priešlaikiškumaspriešlaikiškumas: kur tik įmanoma, ruošiantis ir derintis, : kur tik įmanoma, ruošiantis ir derintis, programuojant dokumentus, būtina stengtis tai padaryti kuo programuojant dokumentus, būtina stengtis tai padaryti kuo greičiau, kad įgyvendinimo periodas būtų kuo ilgesnis;greičiau, kad įgyvendinimo periodas būtų kuo ilgesnis;

2.2. paprastumo paieškapaprastumo paieška, kas įtakojo Komisijos ir valstybių-narių , kas įtakojo Komisijos ir valstybių-narių pasiūlymą naujoms narėms naudotis realiais ir pragmatiniais pasiūlymą naujoms narėms naudotis realiais ir pragmatiniais metodais įdiegiant Fondus per pirmąjį programavimo laikotarpį. metodais įdiegiant Fondus per pirmąjį programavimo laikotarpį. ]]

3.3. nnustatytos paramos priemonių, prioritetų ribotas skaičiusustatytos paramos priemonių, prioritetų ribotas skaičius įgalins įgalins koncentruoti Struktūrinių fondų darbą tik aukščiausiems koncentruoti Struktūrinių fondų darbą tik aukščiausiems prioritetiniams poreikiams tenkinti.prioritetiniams poreikiams tenkinti.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Esminiai infrastruktūros bei aprūpinimo poreikiaiEsminiai infrastruktūros bei aprūpinimo poreikiai

TransportasTransportasNNumatyti trys paramos lygiai:umatyti trys paramos lygiai:- pan-europiniai koridoriai ir sritys,- pan-europiniai koridoriai ir sritys,- būsimasis trans-europinis tinklas- būsimasis trans-europinis tinklas,,- regioniniai ir miesto tinklai.- regioniniai ir miesto tinklai.

AplinkaAplinkaStruktūrinės priemonės turi remti aplinką per:Struktūrinės priemonės turi remti aplinką per:- - tiesioginį investicijų į aplinką finansavimą, padedant tiesioginį investicijų į aplinką finansavimą, padedant įgyvendinti aplinkos priežiūrą (geriamasis vanduo, atliekos, įgyvendinti aplinkos priežiūrą (geriamasis vanduo, atliekos, atliekų tvarkymas);atliekų tvarkymas);- - parama aplinkos integracijai į kitas politikas, tokiu būdu parama aplinkos integracijai į kitas politikas, tokiu būdu sustiprinant naudojamas priemones.sustiprinant naudojamas priemones.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Užimtumas ir žmogiškieji ištekliaiUžimtumas ir žmogiškieji ištekliai

- s- skatinti ir tobulinant aktyvias darbo rinkos politikos programas katinti ir tobulinant aktyvias darbo rinkos politikos programas

tam, kad būtų pagerintas jų efektyvumas, tam, kad būtų pagerintas jų efektyvumas,

- g- gerinti visuomenines užimtumo paslaugas ir darbo rinkos erinti visuomenines užimtumo paslaugas ir darbo rinkos

institucijų veiklą per šias tris funkcijas: įdarbinimą, derinimą ir institucijų veiklą per šias tris funkcijas: įdarbinimą, derinimą ir

konsultacijas, konsultacijas,

- p- plėtoti ir gerinti išsilavinimo ir mokymų sistemų kokybę, lėtoti ir gerinti išsilavinimo ir mokymų sistemų kokybę,

- s- siekti, kad neatsirastų spragų darbo rinkoje, ypač skatinant iekti, kad neatsirastų spragų darbo rinkoje, ypač skatinant

geresnius įgūdžius informacinių ir kompiuterinių technologijų geresnius įgūdžius informacinių ir kompiuterinių technologijų

srityje. srityje.

- - išplėsti perkvalifikavimo programas siekiant pagerinti darbo išplėsti perkvalifikavimo programas siekiant pagerinti darbo

rinkos situaciją. rinkos situaciją.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Ekonominės veiklos Ekonominės veiklos

Komisija įgvendina politikas, kuriomis:Komisija įgvendina politikas, kuriomis:• skatina antreprenerystę,skatina antreprenerystę,• remia inovacijas,remia inovacijas,• kuria komerciškai ir teisiškai patrauklią aplinką, kuri stiprintų kuria komerciškai ir teisiškai patrauklią aplinką, kuri stiprintų verslo ir inovacijų plėtrą,verslo ir inovacijų plėtrą,• stiprina įmonių konkurencingumą į žinias orientuotoje stiprina įmonių konkurencingumą į žinias orientuotoje ekonomikoje,ekonomikoje,• skatina bendradarbiavimą tarp įmonių bei užtikrina verslo skatina bendradarbiavimą tarp įmonių bei užtikrina verslo paslaugų teikimą,paslaugų teikimą,• gerina priėjimą prie naujų rinkų, gerina priėjimą prie naujų rinkų, • skatina didesnį aukštos kokybės paslaugų vartojimą.skatina didesnį aukštos kokybės paslaugų vartojimą.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Mokslas ir technologijos – regioninės Mokslas ir technologijos – regioninės inovacinės sistemos inovacinės sistemos

1996 m. lapkričio 20 d. Europos komisija patvirtino 1996 m. lapkričio 20 d. Europos komisija patvirtino Pirmąjį Europos Pirmąjį Europos inovacinių veiksmų planąinovacinių veiksmų planą. .

Jame numatytos trys svarbiausios veiksmų kryptys: Jame numatytos trys svarbiausios veiksmų kryptys:

- - Inovacijų kultūros vystymas Inovacijų kultūros vystymas - - Inovacijoms palankios aplinkos kūrimasInovacijoms palankios aplinkos kūrimas- - Mokslinių tyrimų orientavimas į verslo inovacijasMokslinių tyrimų orientavimas į verslo inovacijas


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

KKomunikate omunikate „Inovacijų politika žinių „Inovacijų politika žinių ekonomikoje“ekonomikoje“, priimtame 2000 m. rugsėjo mėn. , priimtame 2000 m. rugsėjo mėn. 20 d. 20 d. pateikti pateikti penki prioritetinipenki prioritetiniaiai tiksl tikslaiai inovacijų inovacijų

skatinimui Europojeskatinimui Europoje::

- - inovacijų politikų suderinamumas;inovacijų politikų suderinamumas;- - reguliacinės inovacijų aplinkos gerinimas;reguliacinės inovacijų aplinkos gerinimas;- - inovatyvių įmonių kūrimo bei augimo skatinimas;inovatyvių įmonių kūrimo bei augimo skatinimas;- - sąveikos tarp inovacinės sistemos elementų gerinimas;sąveikos tarp inovacinės sistemos elementų gerinimas;- - inovacijoms atviros visuomenės ugdymasinovacijoms atviros visuomenės ugdymas..


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

KKomunikatomunikatee „Inovacijų politika: atnaujinant „Inovacijų politika: atnaujinant BBendrijos požiūrį pagal Lisabonos strategijąendrijos požiūrį pagal Lisabonos strategiją” ”

pateikiamos kelios naujos kryptys:pateikiamos kelios naujos kryptys:

- - sąveika su kitomis politikos sritimis siekiant pagerinti sąveika su kitomis politikos sritimis siekiant pagerinti inovatyvių įmonių aplinkąinovatyvių įmonių aplinką;;- - rinkos dinamiškumo skatinimas ir pažangių rinkų koncepcijų rinkos dinamiškumo skatinimas ir pažangių rinkų koncepcijų pripažinimas ir panaudojimas;pripažinimas ir panaudojimas;- - inovacijų viešajame sektoriuje rėmimas;inovacijų viešajame sektoriuje rėmimas;- - regioninio lygmens inovacinės politikos stiprinimas.regioninio lygmens inovacinės politikos stiprinimas.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Keletas veiksnių riboja inovacijų ir konkurencingumo Keletas veiksnių riboja inovacijų ir konkurencingumo dinamiką valstybėse-kandidatėse:dinamiką valstybėse-kandidatėse:

- - technologinių, juridinių ir finansinių paslaugų, siūlomų tarptautinio technologinių, juridinių ir finansinių paslaugų, siūlomų tarptautinio lygio įmonėms, silpnėjimas;lygio įmonėms, silpnėjimas;- - kapitalo, nukreipto į inovacijas ar technologinių įmonių steigimą, kapitalo, nukreipto į inovacijas ar technologinių įmonių steigimą, trūkumas;trūkumas;- - smulkių įmonių problemos norint gauti finansavimą.smulkių įmonių problemos norint gauti finansavimą.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Yra numatyti trys paramos prioritetai:Yra numatyti trys paramos prioritetai:

- žmogiškųjų išteklių moksliniams tyrimams stiprinimas ir rėmimasžmogiškųjų išteklių moksliniams tyrimams stiprinimas ir rėmimas,,- eesamos infrastruktūros tobulinimas ir naujos infrastruktūros, samos infrastruktūros tobulinimas ir naujos infrastruktūros, atitinkančios ekonominius ir socialinius valstybių-kandidačių aplinkos atitinkančios ekonominius ir socialinius valstybių-kandidačių aplinkos poreikius, plėtojimasporeikius, plėtojimas,,- bbendravimo tarp švietimo, profesinio rengimo, ekonominės plėtros, endravimo tarp švietimo, profesinio rengimo, ekonominės plėtros, tyrimų rėmimas, priėjimą prie rizikos kapitalo ir naujų įmonių kūrimo tyrimų rėmimas, priėjimą prie rizikos kapitalo ir naujų įmonių kūrimo paramos paslaugų gerinimas. paramos paslaugų gerinimas.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Regioninė SWOT analizėRegioninė SWOT analizė

SWOT analizės įgyvendinimo stadijos apimaSWOT analizės įgyvendinimo stadijos apima::- Programos priemonių peržiūrą: pagrindinių tendencijų ir problemų, - Programos priemonių peržiūrą: pagrindinių tendencijų ir problemų, galinčių paveikti regiono ateitį per daugumą svarbių demografinių, galinčių paveikti regiono ateitį per daugumą svarbių demografinių, ekonominių, politinių ir fizinių rodiklių, nustatymas. ekonominių, politinių ir fizinių rodiklių, nustatymas. - Galimų veiksmų sąrašo sudarymą.- Galimų veiksmų sąrašo sudarymą.- Išorinę galimybių ir grėsmių analizę.- Išorinę galimybių ir grėsmių analizę.- Stipriųjų ir silpnųjų pusių vidinę analizę.- Stipriųjų ir silpnųjų pusių vidinę analizę.- Galimų veiksmų klasifikavimą.- Galimų veiksmų klasifikavimą.- Strategijos įvertinimą, sudarant veiksmų portfelį, į kurį įtraukiamos - Strategijos įvertinimą, sudarant veiksmų portfelį, į kurį įtraukiamos numatomos įtakos, iš kurių vienos padidina stipriąsias puses ir numatomos įtakos, iš kurių vienos padidina stipriąsias puses ir galimybes, tuo metu kitos stengiasi kompensuoti silpnąsias puses galimybes, tuo metu kitos stengiasi kompensuoti silpnąsias puses ar neutralizuoti grėsmes. ar neutralizuoti grėsmes.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

MINIMALŪS MINIMALŪS REIKALAVIMAIREIKALAVIMAI SWOT ANALIZEI: SWOT ANALIZEI:

- Analizėje turi būti logiškas nuoseklumas. - Analizėje turi būti logiškas nuoseklumas. - Turėtų būti balansas tarp išorinės ir vidinės analizių. - Turėtų būti balansas tarp išorinės ir vidinės analizių. - Partnerystė turi būti peržiūrima visapusiškiau. Partnerystė turi būti peržiūrima visapusiškiau. - Papildomas dėmesys turi būti skirtas kontrolės laipsniui.Papildomas dėmesys turi būti skirtas kontrolės laipsniui.- Daugiau dėmesio turėtų būti nukreipta į balansą tarp tinkamumo ir - Daugiau dėmesio turėtų būti nukreipta į balansą tarp tinkamumo ir regioninės specifikos. regioninės specifikos. - Viena iš pagrindinių silpnybių programų dokumentuose – - Viena iš pagrindinių silpnybių programų dokumentuose – operatyvumo trūkumas. operatyvumo trūkumas. - Įsipareigojimas: vertinant programą kaip visumą, svarbiausi - Įsipareigojimas: vertinant programą kaip visumą, svarbiausi vykdytojai turėtų būti pasiruošę įsisavinti programos analitinę dalį ir ją vykdytojai turėtų būti pasiruošę įsisavinti programos analitinę dalį ir ją nuosekliai vykdyti. nuosekliai vykdyti. - Teritorinė struktūra su tam tikromis charakteristikomis prieš - Teritorinė struktūra su tam tikromis charakteristikomis prieš tarpregioninę specifiką.tarpregioninę specifiką.


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Strateginis veiksmų planasStrateginis veiksmų planas

Strategija visuomet turi tikslinę orientaciją. Strategija visuomet turi tikslinę orientaciją.

Reikia detalizuoti ir sukonkretinti strateginius tikslus, veiksmus ir Reikia detalizuoti ir sukonkretinti strateginius tikslus, veiksmus ir priemones nacionalinėse programose, vyriausybių programose ir priemones nacionalinėse programose, vyriausybių programose ir veiksmų planuose, atskirų ministerijų bei kitų valstybės institucijų veiksmų planuose, atskirų ministerijų bei kitų valstybės institucijų veiksmų planuose. veiksmų planuose.

Turi būti numatoma strategijos įgyvendinimo veiksmų ir priemonių Turi būti numatoma strategijos įgyvendinimo veiksmų ir priemonių sudėtis, vykdytojai ir įvykdymo terminai, finansavimo apimtys ir sudėtis, vykdytojai ir įvykdymo terminai, finansavimo apimtys ir šaltiniai. šaltiniai.

Ypatingą reikšmę strategijai turi ir turės Nacionalinis plėtros planas Ypatingą reikšmę strategijai turi ir turės Nacionalinis plėtros planas (Bendrasis programavimo dokumentas), kuris turi būti stebimas (Bendrasis programavimo dokumentas), kuris turi būti stebimas monitoringo procedūromis monitoringo procedūromis


LT / 02 / B / F / PP –137012LT / 02 / B / F / PP –137012

Kaip ”strateginiai“ gali būti įvardijami programos Kaip ”strateginiai“ gali būti įvardijami programos veiksmai, kurie:veiksmai, kurie:

- - gali daryti žymų ir ilgalaikį poveikį ekonominei bei socialinei gali daryti žymų ir ilgalaikį poveikį ekonominei bei socialinei situacijai, nukreipiant strateginius programos tikslus, susietus situacijai, nukreipiant strateginius programos tikslus, susietus programos strateginiais tikslais, arba šie veiksmai yra tikėtini programos strateginiais tikslais, arba šie veiksmai yra tikėtini paralelinėse politikose, arba pasižymi aiškiu inovatyvumu;paralelinėse politikose, arba pasižymi aiškiu inovatyvumu;- - stiprina finansavimo ir valdymo funkcijų koncentraciją;stiprina finansavimo ir valdymo funkcijų koncentraciją;- - programoje turi lemiamą vaidmenį arba stiprią sinergiją su kitais programoje turi lemiamą vaidmenį arba stiprią sinergiją su kitais veiksmais;veiksmais;- - gali mobilizuoti papildomus išteklius;gali mobilizuoti papildomus išteklius;- - reikalauja papildomo indėlio iš papildomų fondų ar tam tikros reikalauja papildomo indėlio iš papildomų fondų ar tam tikros aplinkos sukūrimo.aplinkos sukūrimo.

regioninė strategija

Documents