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Asamblea General - Reglamento
Asamblea General
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¿Quiénes participan? Todos los Estados Miembros
La Asamblea tiene en la actualidad 193 Estados Miembros con las recientes inclusiones de Sudán del Sur el 14 de julio de 2011 Los Estados Miembros cubren una cuota anual para el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas
Debate en
General Consultas oficiosas
Mesa de Aprobación
Anteproyecto de Resolución
Debate en particular
Votación
Proyecto de
Resolución
Plenario
Votación Formal
Resolución de
Asamblea General
Desarrollo de la
Asamblea General
Debate en General y Debate
en Particular
Se realizará, en primera instancia, un Debate en General sobre el tema a tratar y luego un Debate en Particular sobre el Anteproyecto de Resolución
Ningún Delegado podrá hacer uso de la palabra sin obtener permiso previo de la Presidencia. El Presidente podrá llamar al orden a un Delegado en caso de que la argumentación no fuera relevante al tema en discusión, si el Delegado excede el tiempo límite establecido por la Presidencia, o si sus comentarios son ofensivos para algún Delegado o Delegación
Las Delegaciones Observadoras podrán hacer uso de la palabra, debiéndolo solicitar previamente y por escrito a la Presidencia
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Podrán hacer uso de las mociones, someterse a interpelación e interpelar, al igual que cualquier otro Estado Miembro de la Asamblea General
No podrán presentar enmiendas ni avalarlas, así como tampoco podrán avalar los Anteproyectos y Proyectos de Resolución
No tendrán derecho a voto
Grupos regionales, son 4 recintos en donde
se reúnen las delegaciones asistentes para realizar un debate informal sin la
mesa de presidencia
Se dividen en : Grupo Latinoamericano – Africano - Asiático - Europeo y otros
Serán las autoridades de esta instancia: -Consejeros de Procedimiento de cada grupo Regional. -Aunque puede hacerse presente el Secretario Adjunto
o el Secretario General
El debate es informal y por lo tanto no hay moderadores salvo que se lo soliciten al Consejero de Procedimiento. La secretaria General decidirá cuándo estos Grupos Regionales estarán abiertos o cerrados
Debate en General
La Presidencia guiará el Debate otorgando la palabra a mano alzada. En caso de considerarlo necesario podrá elaborar una lista de oradores. Integrarán esta lista aquellas Delegaciones que lo soliciten. Una vez cerrada la lista, las Delegaciones que deseen ser incluidas deberán solicitarlo por escrito a la Presidencia
Debate en General
Serán oradores en este Debate las Delegaciones que se encuentren en la Lista de Oradores y aquellas que designe la Presidencia teniendo en cuenta la diversidad ideológica y regional y el enriquecimiento del debate
Cada Orador dispondrá de un tiempo máximo de dos minutos para exponer su posición sobre el tema que se está debatiendo. Las Delegaciones podrán solicitar reducir el tiempo asignado con una Moción de Procedimiento que debe ser aprobada por mayoría calificada
Cualquier Miembro podrá, con permiso del Presidente, luego
de hacer uso de la palabra exponiendo su posición
Con el permiso de
Presidencia
Someterse a una o dos interpelaciones
Ceder su tiempo restante a otra Delegación
Ceder su tiempo restante a la Presidencia
Deberá anunciar su decisión a la Presidencia antes de iniciar su discurso. De no ser así, se dará por supuesto que el tiempo restante es cedido a la Presidencia
Consultas oficiosas
La Presidencia cuando considere conveniente, dará lugar a un cuarto intermedio para que las Delegaciones se retiren del recinto y se reúnan en Grupos Regionales para elaborar los Anteproyectos de Resolución que serán presentados posteriormente antes la Mesa de Aprobación. Los Anteproyectos deberán contar con el aval mínimo del 30% del total de las Delegaciones representadas en la Comisión. Los Estados Miembros sólo podrán dar su aval a un solo Anteproyecto de Resolución por cada tema que se trate.
De los Anteproyectos presentados, la Mesa de Aprobación
elegirá uno que será puesto a consideración de los Estados
Miembros de la Asamblea General
La Mesa de Aprobación podrá introducir modificaciones de forma, pero no de sustancia. En los anteproyectos presentados así como en aquellas Resoluciones que sean aprobadas
Tales modificaciones deberán ser comunicadas a la Asamblea por el Representante de la Secretaría General, salvo que por razones de tiempo o debido a la falta de relevancia de las mismas, la Presidencia decida obviar esta comunicación
Debate en General
En el momento de presentar el Anteproyecto de Resolución los 3 primeros Estados Miembros que lo avalen y que figuren en el encabezado del mismo, serán los que se presenten ante la Mesa de Aprobación y lo defiendan al inicio del Debate en Particular
El Anteproyecto de Resolución seleccionado por la Mesa de Aprobación será entregado a cada uno de los Estados Miembros, para ser debatido, enmendado y votado por ella en el Debate en Particular
Se defiende
Anteproyecto de Resolución
Se avala (30% del total de Delegaciones)
Modificaciones de forma
Ante el pleno de la AG
Ante la Mesa de
Aprobación
Se debate y enmienda
Se vota
Debate en Particular
Debate en Particular La Presidencia llamará a los 3 Delegados de la misma o de diferentes Delegaciones, que presentarán el Anteproyecto de Resolución a discutir. Estas Delegaciones dispondrán de tres minutos para defender el Anteproyecto, luego de lo cual se someterán a cinco interpelaciones
El Debate en Particular podrá adquirir dos modalidades y la Presidencia decidirá cual seguir y podrá cambiarla cuando lo considere necesario
Debate Abierto. El Presidente guiará el debate otorgando la palabra a mano alzada. En caso de considerarlo necesario, podrá elaborar una lista de oradores
Debate Cerrado. La Presidencia elaborará una Lista de Oradores a favor del Anteproyecto de Resolución y otra en contra del mismo, teniendo en cuenta la diversidad ideológica y regional, así como el enriquecimiento del Debate
Oradores
Durante el Debate en Particular cada orador dispondrá de dos
minutos para efectuar un comentario y/o proponer una
Enmienda
En caso de proponer una Enmienda, ésta será leída por
la Presidencia
Las Enmiendas podrán ser suspendidas por la Presidencia
si ésta lo creyera necesario
Quedará a criterio de la Presidencia reanudar las
Enmiendas durante el curso del debate
La Delegación en uso de la palabra podrá someterse a una o dos Interpelaciones antes de
votar la Enmienda que haya propuesto
La Delegación que realice un comentario a favor o en contra del Anteproyecto sin proponer una Enmienda, podrá ceder su
tiempo restante a otra Delegación o a la Presidencia
Enmiendas
La Enmienda agrega, borra o modifica, partes de una propuesta. Cada Delegación podrá remitir un máximo de una Enmienda para cada Anteproyecto o Proyecto de Resolución en discusión. Una Enmienda no podrá cambiar la esencia original del ítem
Las Enmiendas propuestas deberán ser remitidas con anterioridad a la Presidencia previo asesoramiento de los Consejeros de Procedimientos. Las Enmiendas serán recibidas por el Representante de la Secretaría General correspondiente al Órgano o Comisión. Deberá contar con avales equivalentes al 15 % del total de las Delegaciones presentes en la Comisión. Ese aval representa la intención de debatir la Enmienda y no es indicativo de un voto a favor o en contra de la misma
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En primera instancia se procederá a la votación informal de la Enmienda, la cual será no vinculante, obligatoria y no estarán permitidas las abstenciones
Si existiese una mayoría calificada a favor o en contra de la enmienda, ésta será aprobada o rechazada dependiendo del caso
Si de la votación informal de la Enmienda no ha resultado una mayoría calificada, se abrirá un Debate Cerrado sobre la Enmienda
Debate Cerrado de la Enmienda
• La Presidencia elaborará una Lista de Oradores a favor de la Enmienda y otra en contra de la misma
• Cada orador dispondrá de un tiempo determinado y anunciado por la Presidencia para efectuar un comentario. Luego podrá someterse a una o dos Interpelaciones
• La Enmienda será votada formalmente y estarán permitidas las Abstenciones
• Si obtuviese una mayoría simple a favor, la Enmienda quedará aprobada, en caso contrario será rechazada
Enmiendas Amistosas
Se denominan así a aquellas que cuentan con el aval de todos los Estados Miembros que avalaron el Anteproyecto en discusión, más los de las Delegaciones necesarias para alcanzar una mayoría absoluta en la Asamblea General
Las Enmiendas serán incorporadas inmediatamente y sin debate previo al inicio del Debate en Particular
Votación del Anteproyecto
de Resolución
El Anteproyecto de Resolución será votado por mayoría absoluta y con posibilidad de Abstenciones
Si obtuviese una mayoría absoluta de votos a favor será Aprobado, en caso contrario, será Rechazado
Plenario de la Asamblea
General
ACTIVIDADES
Debate en Particular
Votación Formal
Instancia complementaria del Debate en Particular previo a la votación del Anteproyecto
Debate en Particular de la
Enmienda
•Solo las delegaciones que no votaron a favor del anteproyecto
¿Quiénes pueden presentarlas?
•Deben enviarlas por intermedio del Secretario Adjunto o un Consejero, previo al inicio del Plenario con el 20% de avales de las Delegaciones
¿Cómo deben presentarlas?
•No, solo si la Mesa de Presidencia así lo considera
¿Deben siempre contemplarse las enmiendas?
•Sumar votos a favor del Proyecto de Resolución para la votación formal
¿Cuál es el objetivo de esta enmienda?
Votación Formal
Votos Posibles
A FAVOR
ABSTENCIÓN
EN CONTRA
El Presidente podrá permitir que a mano alzada y por un tiempo limitado, se justifiquen los votos
Votos Necesarios para la Aprobación
VOTOS A FAVOR
X 66,6% (CALIFICADA) En tópicos de mantenimiento de paz y seguridad internacional X 50% + 1 VOTO (ABSOLUTA) Resto de los temas
Se aplica en el modelo
Presidencia del Plenario
Moderará el Debate y otorgará la palabra a las Delegaciones
que lo soliciten
Velará por el Reglamento, lo cumplirá y lo hará cumplir
Suspender los mensajes
Otorgar Derecho a Comentario
(el tiempo que considere) y Derecho a Réplica (1 minuto)
Tiene las mismas Atribuciones que la Presidencia de la Asamblea General
Podrá reducir el tiempo de los discursos, originalmente es de 2 minutos
Suspender las Mociones de
Procedimiento, Orden y Duda parlamentaria
Mociones ¿qué son? Son el instrumento que tiene el Delegado para solicitar que se
ponga a consideración una situación por él planteada
Moción Subsecuente
Moción de Privilegio
Moción de Orden
Moción de Procedimiento
Moción de Duda Parlamentaria
Por la Delegación que realiza una interpelación cuando considera que ésta no fue respondida
Cuando un Delegado se siente afectado o disminuido por una cuestión interna
Cuando una Delegación considera que la Presidencia ha cometido un error
Cuando una Delegación quiere proponer una opción de procedimiento al curso normal del debate
Cuando una delegación necesita que se le aclare el procedimiento en curso
¿Para qué se usan? ¿Cuáles son?
Mociones
Moción Subsecuente
Moción de Privilegio
Moción de Orden
Moción de Procedimiento
Moción de Duda Parlamentaria
No puede interrumpir a ningún delegado
La presidencia siempre debe escuchar la petición. Puede interrumpir a un delegado, la presidencia o un procedimiento
Al finalizar la respuesta de la delegación en el estrado. Queda a criterio de la presidencia su autorización
Para escuchar la petición debe contar con un aval. No puede interrumpir a un delegado, la presidencia ni a un procedimiento. La Presidencia puede: Aceptar, Rechazar o Someter a votación la moción (requiere mayoría calificada sin abstenciones
Requiere un aval para ser escuchada por la Presidencia. No puede interrumpir a ningún Delegado en el uso de la palabra
¿Cuándo pueden usarse? ¿Cuáles son?
Mayorías, mayoría calificada
66%
17%
17%
Votos
Voto 1
Voto 2
Voto 3
Mayoría Calificada
Mayorías, mayoría absoluta
Mayoría Absoluta 50% + 1 voto
50%
10%
39% Votos
Voto 1
Voto 2
Voto 3
Mayorías, mayoría simple
Mayoría Simple 1 voto más que la opción anterior
49%
50%
Votos Voto 1
Voto 2