rozhodnutie - soi.sk · pdf fileo priestupkoch v znení neskorších...

Slovenská obchodná inšpekcia

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie

so sídlom v Košiciach pre Košický kraj,

Vrátna 3, Košice

Číslo: P/0112/08/17 Dňa: 31.07.2017

ROZHODNUTIE

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, ako

príslušný správny orgán podľa § 4 ods. 1 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole

vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých

zákonov v znení neskorších predpisov a podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z.

o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb.

o správnom konaní v znení neskorších predpisov,

u k l a d á

účastníkovi konania: Mikuláš Moňák MOŇÁK, miesto podnikania: Komenského

2137/45, 075 01 Trebišov, IČO: 33162824, kontrola vykonaná v prevádzkarni:

ZÁHRADKÁR záhradkárske potreby, Cintorínska 4, Trebišov, dňa 02.03.2017,

pre porušenie povinnosti predávajúceho podľa § 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z. z.

o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o

priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“), v zmysle ktorého je predávajúci

povinný predávať výrobky v správnej hmotnosti, miere alebo v správnom množstve a umožniť

spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť týchto údajov, keď v čase kontroly sa v

prevádzkarni nachádzalo určené meradlo (drevený meter) bez platného úradného overenia

napriek tomu, že v ponuke na predaj sa nachádzali výrobky odpredávané na dĺžkovú mieru – 2

druhy netkaných textílií, 1 druh plastové pletivo;

pre porušenie povinnosti predávajúceho podľa § 10a ods. 1 písm. k) zákona, v zmysle

ktorého je predávajúci povinný pred uzavretím zmluvy spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov

v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z. z. o alternatívnom

riešení spotrebiteľských sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov), keď účastník

konania žiadnym spôsobom neoznámil spotrebiteľom informáciu o možnosti obrátiť sa na

subjekt alternatívneho riešenia sporov;

pre porušenie povinnosti predávajúceho podľa § 14a ods. 1 zákona, v zmysle ktorého je

predávajúci povinný označiť výrobok jednotkovou cenou, keď v čase kontroly sa v ponuke na

predaj nachádzalo 14 druhov výrobkov (záhradný LIGOHUMÁT 6% rastlinný prípravok

500 ml, AGRO kvapalné hnojivo pre izbové rastliny 0,5 l, ROZKVET hnojovo PELARGÓNIA

0,5 l, CYPER 0,5 EM 500 ml, CYPER 0,5 EM 250 ml, Hoštické hnojivo na paradajky a papriky

s guánom 0,5 l, Hoštické hnojivo na čučoriedky s guánom 0,5 l, cibuľa sadzačka, odroda

Štuttgardská 500 g, cibuľa sadzačka, odroda Resd Karmen 520 g, KRISTALON hnojivo na

trávnik 0,5 kg, Močovina granulované hnojivo 5 kg, Natural GARDEN minerálny záhradnícky

substrát 20 l, substrát FLORIA orchidea 3 l, BORA rašelinová zemina 10 l), ktoré neboli

označené jednotkovou cenou;

p o k u t u

vo výške 250,- eur slovom dvestopäťdesiat eur.

Pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní od právoplatnosti rozhodnutia

priloženou poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica

číslo účtu: SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS – 01120817.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 02.03.2017 bol inšpektormi Inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom

v Košiciach pre Košický kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni: ZÁHRADKÁR záhradkárske

potreby, Cintorínska 4, Trebišov. Vykonanou kontrolou bolo zistené, že účastník konania

nezabezpečil dodržanie povinností predávajúceho:

- podľa § 4 ods. 1 písm. a) zákona, v zmysle ktorého je predávajúci povinný predávať výrobky

v správnej hmotnosti, miere alebo v správnom množstve a umožniť spotrebiteľovi

prekontrolovať si správnosť týchto údajov, keď v čase kontroly sa v prevádzkarni nachádzalo

určené meradlo (drevený meter) bez platného úradného overenia napriek tomu, že v ponuke na

predaj sa nachádzali výrobky odpredávané na dĺžkovú mieru – 2 druhy netkaných textílií, 1

druh plastové pletivo;

- podľa § 10a ods. 1 písm. k) zákona, v zmysle ktorého je predávajúci povinný pred uzavretím

zmluvy spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti

obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným

predpisom (zákon č. 391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov a o zmene

a doplnení niektorých zákonov), keď účastník konania žiadnym spôsobom neoznámil

spotrebiteľom informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov;

- podľa § 14a ods. 1 zákona, v zmysle ktorého je predávajúci povinný označiť výrobok

jednotkovou cenou, keď v čase kontroly sa v ponuke na predaj nachádzalo 14 druhov výrobkov,

ktoré neboli označené jednotkovou cenou. V čase kontroly sa s uvedeným nedostatkom

v ponuke na predaj nachádzali tieto druhy výrobkov: záhradný LIGOHUMÁT 6% rastlinný

prípravok 500 ml, á 3,79 €, AGRO kvapalné hnojivo pre izbové rastliny 0,5 l, á 1,99 €,

ROZKVET hnojovo PELARGÓNIA 0,5 l, á 1,69 €, CYPER 0,5 EM 500 ml, á 3,79 €,

CYPER 0,5 EM 250 ml, á 2,49 €, Hoštické hnojivo na paradajky a papriky s guánom 0,5 l,

á 2,19 €, Hoštické hnojivo na čučoriedky s guánom 0,5 l, á 2,19 €, cibuľa sadzačka, odroda

Štuttgardská 500 g, á 1,69 €, cibuľa sadzačka, odroda Resd Karmen 520 g, á 0,99 €,

KRISTALON hnojivo na trávnik 0,5 kg, á 4,79 €, Močovina granulované hnojivo 5 kg,

á 4,39 €, Natural GARDEN minerálny záhradnícky substrát 20 l, á 1,99 €, substrát FLORIA

orchidea 3 l, á 2,79 €, BORA rašelinová zemina 10 l, á 1,89 € - výrobky neboli označené

jednotkovou cenou.

Za zistené nedostatky, a tým aj za preukázané porušenie zákona citované vo výrokovej časti

tohto rozhodnutia, zodpovedá účastník konania ako predávajúci v zmysle § 2 písm. b) zákona.

Z uvedeného dôvodu bolo z podnetu správneho orgánu voči účastníkovi konania začaté správne

konanie oznámené mu listom zo dňa 16.05.2017, doručeným do vlastných rúk.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov

mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k podkladu rozhodnutia i k spôsobu jeho zistenia,

prípadne navrhnúť jeho doplnenie. Účastník konania toto svoje procesné právo nevyužil a

k dôvodom začatia správneho konania, uvedeným v oznámení o začatí správneho konania, sa

v lehote stanovenej správnym orgánom nevyjadril.

Dňa 08.03.2017 bola správnemu orgánu doručená písomnosť, označená ako „námietka ku

inšpekčnému záznamu spísaného inšpektormi č. 940 a 924 dňa 02.03.2017 v Trebišove“,

v ktorej účastník konania k nedostatku označenia výrobkov jednotkovou cenou uviedol, že zo

strany inšpektorov išlo o nesprávnu aplikáciu zákona č. 250/2007 Z. z. navýšenú o neznalosť

inšpektorov o NV č. 387/2007 Z. z., nakoľko všetky komodity boli v spotrebiteľskom balení,

t.j. neboli predávané vážením. Dodal, že inšpektori opomenuli vyhodnotiť plochu prevádzky,

ktorá má menej ako 150 m² a skutočnosť, že sa jedná o pultový predaj. Jediná pomyselná vada

je drevená meradlo, ktoré je na oboch, ktoré je na oboch koncoch opatrené kovaním

z mosadzného kovu, ktoré je síce z roku 2007, je používané zriedkavo na meranie dvoch druhov

netkaných textílií a jedného druhu plastového pletiva. Zdôraznil, že nemá v žiadnom prípade

úmysel zákazníka okrádať.

Správny orgán po preskúmaní všetkých podkladov pre rozhodnutie dospel k záveru, že za

protiprávne konanie uvedené vo výroku rozhodnutia účastník konania zodpovedá. Povinnosťou

predávajúceho, to znamená osoby, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v

rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoby konajúcej v jej

mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako mu ich ukladá

zákon. Za ich nesplnenie zodpovedá predávajúci objektívne, t.j. bez ohľadu na zavinenie,

zodpovedá za výsledok.

Inšpektori SOI vykonávajú v obchodných prevádzkach kontroly za účelom zistenia, či

predávajúci, dodávatelia, výrobcovia, resp. dovozcovia dodržiavajú povinnosti a zákazy,

vyplývajúce im zo zákona o ochrane spotrebiteľa alebo právnych aktov Európskych

spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa. Kontrola bola vykonaná v súlade so zákonom č.

128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene

a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Rozhodujúcim pre konštatovanie,

či bol zákon dodržaný alebo porušený, je stav zistený v čase kontroly.

Podľa § 4 ods. 1 písm. a) zákona je predávajúci povinný predávať výrobky v správnej hmotnosti,

miere alebo v správnom množstve a umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť týchto

údajov.

Podľa § 10a ods. 1 písm. k) zákona predávajúci je povinný pred uzavretím zmluvy alebo ak sa

zmluva uzatvára na základe objednávky spotrebiteľa pred tým, ako spotrebiteľ odošle

objednávku, ak nie sú tieto informácie zjavné vzhľadom na povahu výrobku alebo služby,

spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na

subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon

č. 391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov a o zmene a doplnení

niektorých zákonov).

Podľa § 14a ods. 1 zákona je predávajúci povinný označiť výrobok predajnou cenou

a jednotkovou cenou. Jednotková cena nemusí byť vyznačená, ak je zhodná s predajnou cenou.

Vykonanou kontrolou bolo porušenie vyššie uvedených zákonom stanovených povinností

predávajúceho spoľahlivo preukázané, keďže v čase kontroly sa v kontrolovanej prevádzkarni

nachádzalo určené meradlo bez platného úradného overenia, a to aj napriek tomu, že v ponuke

na predaj sa nachádzali výrobky odpredávané na dĺžku - 2 druhy netkaných textílií, 1 druh

plastové pletivo. V čase kontroly sa v kontrolovanej prevádzkarni nachádzal drevený

meter s rokom overenia 2007. Z podkladov pre rozhodnutie je rovnako zrejmé, že v čase

kontroly sa v ponuke na predaj nachádzalo 14 druhov výrobkov, ktoré neboli označené

jednotkovou cenou. Vykonanou kontrolou bolo taktiež zistené, že účastník konania žiadnym

spôsobom neoznámil spotrebiteľom informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho

riešenia sporov. O námietkach účastníka konania zo dňa 08.03.2017 správny orgán vydal

Rozhodnutie o námietkach, v ktorom uviedol: „...kontrolou vykonanou vo vyššie uvedenej

prevádzkarni dňa 02.03.2017 boli inšpektormi SOI spoľahlivo zistené nedostatky vo vzťahu

k vyššie špecifikovaným 14 druhom výrobkov nachádzajúcich sa v čase kontroly v ponuke na

predaj, keďže tieto výrobky neboli označené jednotkovou cenou. K námietkam vzneseným

kontrolovanou osobou vo vzťahu k uvedenému nedostatku správny orgán podotýka, že

Nariadenie vlády SR č. 387/2007 Z. z. o označovaní výrobkov cenami bolo zrušené práve

zákonom č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady

č. 372/1990 Zb. o priestupkoch. Právna úprava označovania výrobkov cenami je obsiahnutá

práve v uvedenom právnom predpise, ktorý však pri stanovení výnimiek z povinnosti označiť

predávané výrobky jednotkovou cenou už nezohľadňuje kontrolovanou osobou poukazované

okolnosti (podlahová plocha predajne, pultový predaj...). V zmysle § 14a ods.1 zákona

o ochrane spotrebiteľa je predávajúci povinný označiť výrobok predajnou cenou a jednotkovou

cenou. Jednotkovou cenou sa v zmysle § 2 písm. zb) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie

konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a ostatných daní za kilogram, liter, meter, meter

štvorcový, meter kubický výrobku alebo inú jednotku množstva, ktorá sa často a bežne používa

pri predaji výrobku. Keďže vyššie uvedené výrobky v čase kontroly preukázateľne neboli

označené jednotkovou cenou (z obsahu inšpekčného záznamu je zrejmé, že tieto boli označené

len predajnou cenou), čo kontrolovaná osoba napokon ani nespochybnila, a keďže v danom

prípade sa nejednalo o výrobky, na ktoré sa povinnosť označovania jednotkovou cenou

nevzťahuje, námietky kontrolovanej osoby v tomto bode považuje právny orgán za

neopodstatnené. Za bezpredmetné považuje správny orgán i skutočnosti uvádzané

kontrolovanou osobou vo vzťahu k ďalšiemu nedostatku, na základe ktorého bolo inšpektormi

SOI na mieste uložené opatrenie podľa § 6 ods.1 písm. a) bod 3 zákona č. 128/2002 Z .z., ktorým

bolo do doby odstránenia nedostatkov a vykonania nápravy zakázané používanie neovereného

meradla. Podľa § 4 ods. 1 písm. a) zákona o ochrane spotrebiteľa je predávajúci povinný

predávať výrobky v správnej hmotnosti, miere alebo v správnom množstve a umožniť

spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť týchto údajov. Pri predaji výrobkov na hmotnosť

resp. v danom prípade na mieru, si predávajúci splní povinnosť vyplývajúcu mu z tohto

zákonného ustanovenia jedine vtedy, ak používa určené meradlá, to znamená v zmysle § 8 ods.

1 zákona č. 142/2000 Z. z o metrológii v znení neskorších zmien, meradlá určené na povinnú

metrologickú kontrolu alebo posúdenie zhody. Vykonanou kontrolou bolo jednoznačne zistené,

že účastník konania sa neriadil citovaným zákonným ustanovením, keď nezabezpečil

spotrebiteľom možnosť prekontrolovať si správnosť údajov o miere 2 druhov netkaných textílií

a 1 druhu plastového pletiva, keďže meradlo nachádzajúce sa v prevádzkarni nebolo platne

úradne overené, čím nesplnilo podmienky používania na účel, na ktorý je určené, to znamená

pri meraniach súvisiacich s platbami (§ 8 ods. 2 písm. a) z. č. 142/2000 Z. z. ). Na uvedené

konštatovanie nemá žiaden vplyv absencia úmyslu okrádať zákazníka, na ktorú kontrolovaná

osoba v podaných námietkach poukazuje.“ Keďže sa účastník konania k dôvodom začatia

správneho konania, uvedeným v oznámení o začatí správneho konania nevyjadril, podkladom

pre rozhodnutie bol skutkový stav zistený v čase kontroly.

Na základe uvedených skutočností, keďže skutkový stav zistený v čase kontroly po porovnaní

so stavom, ktorý je vyžadovaný všeobecne záväznými právnymi predpismi bol spoľahlivo

vyhodnotený ako stav protiprávny, bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona vyplýva správnemu orgánu obligatórna povinnosť pristúpiť

k uloženiu sankcie predávajúcemu za porušenie povinnosti podľa citovaného zákona, ktoré

v danom prípade bolo preukázané.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona prihliadnuté najmä na charakter

protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia

povinnosti vzhľadom na nesplnenie povinnosti predávajúceho umožniť spotrebiteľovi

prekontrolovať si správnosť údajov o dĺžke predávaných výrobkov, vzhľadom na nesplnenie

povinnosti označiť 14 druhov výrobkov jednotkovou cenou a vzhľadom na neposkytnutie

informácie spotrebiteľovi o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov

v prípadoch stanovených osobitným predpisom. Následkom porušenia týchto povinností došlo

k porušeniu práv spotrebiteľa, chránených dotknutými ustanoveniami zákona o ochrane

spotrebiteľa.

Správny orgán pri určovaní výšky pokuty prihliadol na skutočnosť, že v prípade

nezabezpečenia hmotnostného určeného meradla, a to aj s platným overením príslušným

orgánom metrológie, je spotrebiteľovi znemožnené prekontrolovať si dodržanie deklarovaného

množstva predávaných výrobkov, a teda aj sťažené uplatnenie reklamácie na dodržanie miery

výrobkov vo vzťahu k ich účtovanej cene.

V zmysle zákona musí byť spotrebiteľ pred uzavretím zmluvy informovaný o zákonom

taxatívne vymedzených skutočnostiach, vrátane jasnej a zrozumiteľnej informácie o možnosti

obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v zmysle osobitného predpisu, ktorým je

zákon o alternatívnom riešení sporov. Konaním účastníka konania došlo k zásahu do práv

spotrebiteľa, a to vo vzťahu k rozsahu informovania spotrebiteľov pred uzatvorením zmluvy.

Účelom a zmyslom poskytnutia tejto informácie je oboznámiť spotrebiteľa o možnom postupe

v prípade sporu s predávajúcim a to obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov, ktorý

bude vykonávať nezávislé, nestranné, transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy

riešenia spotrebiteľských sporov.

Správny orgán pri určovaní výšky pokuty zároveň zohľadnil skutočnosť, že cenové informácie

sú pre spotrebiteľa jednými z najdôležitejších, ktoré pri zvažovaní kúpy výrobku alebo služby

hodnotí, a ktoré ovplyvňujú jeho ekonomické správanie. Uvedené konanie predávajúceho

negatívne ovplyvňuje ekonomické správanie spotrebiteľa, nakoľko spotrebiteľ má právo na to,

aby mohol ceny jednotlivých výrobkov porovnať a toto právo môže účinne využiť len vtedy,

ak má k dispozícii všetky potrebné informácie o ich predajných, ale zároveň aj o jednotkových

cenách.

Správny orgán zároveň prihliadol k tomu, že účel sledovaný zákonom, vyjadrený v ustanovení

§ 3 ods. 1 zákona, podľa ktorého chránenými právami spotrebiteľa sú práve ochrana jeho

zdravia, bezpečnosti, ekonomických záujmov a právo na informácie, vzhľadom na zistené

nedostatky, v zákonom požadovanej miere a úrovni dosiahnutý nebol.

Pokuta, ktorú môže v zmysle § 24 ods. 1 zákon správny orgán uložiť do výšky 66 400 eur, bola

uložená na dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby. Výšku uloženej pokuty považuje

správny orgán s prihliadnutím na všetky zákonom stanovené hľadiská a na základe správnej

úvahy za primeranú a má za to, že uloženie pokuty v tejto výške bude mať nielen sankčný ale

najmä preventívny účinok.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní

odo dňa doručenia tohto rozhodnutia, prostredníctvom tunajšieho Inšpektorátu

Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, Ústrednému

inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Bratislave. V prípade, že

uložená pokuta nebude v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej

plnenie vymáhané v zmysle zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní

riadnych opravných prostriedkov.




Vrátna 3, Košice

Číslo: P/0394/08/17 Dňa: 11.12.2017

ROZHODNUTIE








u k l a d á

účastníkovi konania: Anna Zelená, miesto podnikania: Čingovská 11, 040 01 Košice-Nad

jazerom , IČO: 17 087 121, kontrola vykonaná v prevádzkarni: Salón krásy, Fejova 1, Košice,

dňa 07.09.2017,

pre porušenie povinnosti predávajúceho podľa § 10a ods.1 písm. k) zákona č. 250/2007 Z.

z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o

priestupkoch v znení neskorších predpisov, v zmysle ktorého je predávajúci povinný pred

uzavretím zmluvy spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených

osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov

a o zmene a doplnení niektorých zákonov), keď účastník konania v prevádzkarni žiadnym

spôsobom neoznámil spotrebiteľom informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho

riešenia sporov;

pre porušenie povinnosti predávajúceho podľa § 18 ods.1 zákona, v zmysle ktorého je

predávajúci povinný riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe reklamácie

vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť, pričom reklamačný poriadok musí byť

na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi, keď reklamačný poriadok sa v prevádzkarni

nenachádzal na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi;

p o k u t u

vo výške 200,- eur slovom dvesto eur.



číslo účtu: SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS – 03940817.


Dňa 07.09.2017 bola inšpektormi Inšpektorátu Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom

v Košiciach pre Košický kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni: Salón krásy, Fejova 1, Košice.

Vykonanou kontrolou, zameranou na prešetrenie podnetu spotrebiteľa evidovaného správnym

orgánom pod číslom 804/2017 bolo zistené, že účastník konania nezabezpečil dodržanie

povinnosti predávajúceho:

- podľa § 10a ods.1 písm. k) zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov,

v zmysle ktorého je predávajúci povinný pred uzavretím zmluvy spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov a o zmene a doplnení

niektorých zákonov), keď účastník konania v prevádzkarni žiadnym spôsobom neoznámil

spotrebiteľom informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov;

- podľa § 18 ods.1 zákona, v zmysle ktorého je predávajúci povinný riadne informovať

spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu

uplatniť, pričom reklamačný poriadok musí byť na viditeľnom mieste dostupnom

spotrebiteľovi, keď reklamačný poriadok sa v prevádzkarni nenachádzal na viditeľnom mieste

dostupnom spotrebiteľovi.

Za zistené nedostatky a tým aj za preukázané porušenie zákona citované vo výrokovej časti

tohto rozhodnutia zodpovedá účastník konania ako predávajúci v zmysle § 2 písm. b) zákona.


konanie, oznámené listom zo dňa 09.11.2017.



prípadne navrhnúť jeho doplnenie. K dôvodom začatia správneho konania uvedeným

v oznámení o začatí správneho konania sa účastník konania v lehote stanovenej správnym

orgánom nevyjadril.

V čase kontroly prítomná kontrolovaná osoba (účastník konania), vyššie uvedené kontrolné

zistenia nenamietala, vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu uviedla, že reklamačný poriadok

a ARS si doplní čo najskôr.


nedostatky uvedené vo výroku rozhodnutia účastník konania v plnom rozsahu zodpovedá.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona osoba, ktorá pri uzatváraní

a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo

povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých

povinností tak, ako mu ich ukladá zákon. Za ich nesplnenie zodpovedá predávajúci objektívne,

teda bez ohľadu na zavinenie, zodpovedá za výsledok. Inšpektori SOI vykonávajú

v obchodných prevádzkach kontroly za účelom zistenia, či predávajúci, dodávatelia,

výrobcovia, resp. dovozcovia dodržiavajú povinnosti a zákazy, vyplývajúce im zo zákona

o ochrane spotrebiteľa alebo právnych aktov Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany

spotrebiteľa.

Podľa § 10a ods.1 písm. k) zákona predávajúci je povinný pred uzavretím zmluvy alebo ak sa

zmluva uzatvára na základe objednávky spotrebiteľa pred tým, ako spotrebiteľ odošle

objednávku, ak nie sú tieto informácie zjavné vzhľadom na povahu výrobku alebo služby,

spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na

subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon


niektorých zákonov).

V zmysle § 18 ods.1 zákona predávajúci je povinný spotrebiteľa riadne informovať o

podmienkach a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť, a o

vykonávaní záručných opráv. Reklamačný poriadok musí byť na viditeľnom mieste dostupnom

spotrebiteľovi.

Vykonanou kontrolou bolo nedodržanie povinností predávajúceho vyplývajúcich z vyššie

citovaných ustanovení zákona spoľahlivo preukázané, keďže v čase kontroly nebola

spotrebiteľom žiadnym spôsobom poskytnutá informácia o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom t. j. zákonom


niektorých zákonov. Navyše, v prevádzkarni sa nenachádzal reklamačný poriadok. Uvedené

kontrolné zistenia účastník konania žiadnym spôsobom nenamietal. Poukaz na odstránenie

kontrolou zistených nedostatkov uvádzaný vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu vníma síce

správny orgán pozitívne, zároveň však považuje za potrebné zdôrazniť, že odstránenie

nedostatkov zistených kontrolou je povinnosťou kontrolovanej osoby vyplývajúcou

z ustanovenia § 7 ods.3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

V zmysle citovaného zákonného ustanovenia je kontrolovaná osoba povinná v určenej lehote

odstrániť zistené nedostatky, ich príčiny alebo vykonať okamžite nevyhnutné opatrenia na ich

odstránenie a podať o nich a o ich výsledkoch v určenej lehote správu inšpektorátu. Dodatočné

uskutočnenie nápravy, až po konštatovaní nedostatkov inšpektormi SOI, teda s poukazom na

vyššie uvedené, nemožno hodnotiť ako okolnosť zbavujúcu účastníka konania zodpovednosti

za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Na základe vyššie uvedených skutočností, keďže

skutkový stav zistený v čase kontroly porovnaný so stavom, ktorý je vyžadovaný všeobecne

záväznými právnymi predpismi bol spoľahlivo vyhodnotený ako stav protiprávny, bolo

rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona je správnemu orgánu uložená obligatórna povinnosť pristúpiť

k uloženiu sankcie predávajúcemu za porušenie povinností podľa citovaného zákona, ktoré

v danom prípade bolo preukázané. Pre konštatovanie, či k porušeniu povinnosti ustanovenej

zákonom došlo je rozhodujúci skutkový stav zistený v čase kontroly.



povinnosti vzhľadom na nedodržanie informačných povinností v rozsahu stanovenom zákonom

a to neposkytnutím informácie spotrebiteľovi o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho

riešenia sporov v prípadoch stanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z. z.

o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov), ako aj vzhľadom na nesplnenie povinnosti

predávajúceho riadne a v zákonom stanovenej forme reklamačného poriadku umiestneného na

viditeľnom a spotrebiteľovi dostupnom mieste, informovať spotrebiteľa o podmienkach

a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť. Následkom

protiprávneho konania bolo porušenie práv spotrebiteľa chránených dotknutými ustanoveniami

zákona o ochrane spotrebiteľa. V zmysle zákona musí byť spotrebiteľ pred uzavretím zmluvy

informovaný o zákonom taxatívne vymedzených skutočnostiach, vrátane jasnej

a zrozumiteľnej informácie o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov

v zmysle osobitného predpisu, ktorým je zákon o alternatívnom riešení sporov. Konaním

účastníka konania došlo k zásahu do práv spotrebiteľa, a to vo vzťahu k rozsahu informovania

spotrebiteľov pred uzatvorením zmluvy. Účelom a zmyslom poskytnutia tejto informácie je

oboznámiť spotrebiteľa o možnom postupe v prípade sporu s predávajúcim a to obrátiť sa na

subjekt alternatívneho riešenia sporov, ktorý bude vykonávať nezávislé, nestranné,

transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy riešenia spotrebiteľských sporov. V zmysle

zákona je predávajúci povinný spotrebiteľa taktiež riadne informovať o podmienkach a spôsobe

reklamácie, vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť, pričom uvedené informácie

(reklamačný poriadok), sa musia nachádzať na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi.

Nezabezpečením reklamačného poriadku na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi

neboli spotrebiteľom poskytnuté informácie týkajúce sa postupu pri uplatňovaní práv zo

zodpovednosti za vady, čo by mohlo v konečnom dôsledku negatívne ovplyvniť ich postup pri

uplatňovaní reklamácie. Správny orgán pri rozhodovaní vo veci vzal do úvahy tiež skutočnosť,

že účel sledovaný zákonom, vyjadrený v ustanovení § 3 ods. 1 zákona, podľa ktorého každý

spotrebiteľ okrem iného má právo na informácie, ako aj na ochranu ekonomických záujmov

vzhľadom na zistené nedostatky, v zákonom požadovanej miere a úrovni dosiahnutý nebol.
















Vrátna 3, Košice

Číslo: P/0404/08/17 Dňa: 14.12.2017

ROZHODNUTIE








u k l a d á

účastníkovi konania: Lindex Slovakia s.r.o., sídlo: Poštová 3, 811 06 Bratislava, IČO:

36 811 271, kontrola vykonaná v prevádzkarni: LINDEX – textil, spodné prádlo, doplnky, OC

OPTIMA, Moldavská cesta 32, Košice, dňa 19.09.2017,

pre porušenie povinnosti predávajúceho podľa § 14a ods.1 zákona č. 250/2007 Z. z.


priestupkoch v znení neskorších predpisov, v zmysle ktorého je predávajúci povinný označiť

výrobok jednotkovou cenou, keď v čase kontroly sa v ponuke na predaj nachádzalo 13 druhov

výrobkov (Disney Frozen sprchovací gél & šampón 300 ml, Disney Frozen sprchovací šampón

200 ml, My Little Pony sprchovací gél 200 ml, Hair spray Lindex extra strong 75 ml, Lindex

gumičky do vlasov čierne 3 ks v balení, pančuchové nohavice Lindex 5 ks v balení, 2 druhy

ponožky Lindex 4 páry v balení, ponožky Lindex 20 Den 5 párov v balení, podkolienky Lindex

15 Den 2 páry v balení, podkolienky Lindex 20 Den 5 párov v balení, 2 druhy stepy Lindex 3

páry v balení), ktoré neboli označené jednotkovou cenou;

p o k u t u

vo výške 300,- eur slovom tristo eur.



číslo účtu: SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS – 04040817.



v Košiciach pre Košický kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni: LINDEX – textil, spodné

prádlo, doplnky, OC OPTIMA, Moldavská cesta 32, Košice. Vykonanou kontrolou bolo

zistené, že účastník konania nezabezpečil dodržanie povinnosti predávajúceho:

-podľa § 14a ods.1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov,

v zmysle ktorého je predávajúci povinný označiť výrobok jednotkovou cenou, keď v čase

kontroly sa v ponuke na predaj nachádzalo 13 druhov výrobkov, ktoré neboli označené

jednotkovou cenou. S uvedeným nedostatkom sa v čase kontroly v ponuke na predaj nachádzali

tieto druhy výrobkov: Disney Frozen sprchovací gél & šampón 300 ml á 4,95 €, Disney Frozen

sprchovací šampón 200 ml á 4,95 €, My Little Pony sprchovací gél 200 ml á 4,99 €, Hair spray

Lindex extra strong 75 ml á 1,95 €, Lindex gumičky do vlasov čierne 3ks v balení (rovnaký

druh) á 2,99 €/bal., Pančuchové nohavice Lindex 5 ks v balení (rovnaký druh) á 8,99 €/bal.,

Ponožky Lindex 4 páry v balení (rovnaký druh) á 9,95 €/bal., Ponožky Lindex 4 páry v balení

(rovnaký druh) á 8,99 €/bal., Ponožky Lindex 20 Den 5 párov v balení (rovnaký druh) á 4,99

€/bal., Podkolienky Lindex 15 Den 2 páry v balení (rovnaký druh) á 3,99 €/bal., Podkolienky

Lindex 20 Den 5 párov v balení (rovnaký druh) á 5,95 €/bal., Stepy Lindex 3 páry v balení

(rovnaký druh) á 8,99 €/bal., Stepy Lindex 3 páry v balení (rovnaký druh) á 9,99 €/bal., vyššie

uvedené výrobky neboli označené jednotkovou cenou.

Za zistené nedostatky a tým aj za preukázané porušenie zákona citované vo výrokovej časti

tohto rozhodnutia zodpovedá účastník konania ako predávajúci v zmysle § 2 písm. b) zákona.


konanie, oznámené listom zo dňa 13.11.2017.



prípadne navrhnúť jeho doplnenie. K dôvodom správneho konania uvedeným v oznámení

o začatí správneho konania sa účastník konania v lehote stanovenej správnym orgánom

nevyjadril.

V čase kontroly prítomná zamestnankyňa účastníka konania - vedúca predajne, kontrolné

zistenia nenamietala, vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu uviedla, že niektoré jednotkové

ceny počas kontroly doplnili, ostatné doplnia čo najskôr.


nedostatky uvedené vo výroku rozhodnutia účastník konania v plnom rozsahu zodpovedá.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona osoba, ktorá pri uzatváraní

a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo

povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých

povinností tak, ako mu ich ukladá zákon. Za ich nesplnenie zodpovedá predávajúci objektívne,

teda bez ohľadu na zavinenie, zodpovedá za výsledok. Inšpektori SOI vykonávajú

v obchodných prevádzkach kontroly za účelom zistenia, či predávajúci, dodávatelia,

výrobcovia, resp. dovozcovia dodržiavajú povinnosti a zákazy, vyplývajúce im zo zákona

o ochrane spotrebiteľa alebo právnych aktov Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany

spotrebiteľa.

Podľa § 14a ods. 1 zákona je predávajúci povinný označiť výrobok predajnou cenou

a jednotkovou cenou. Jednotková cena nemusí byť vyznačená, ak je zhodná s predajnou cenou.

Podľa § 2 písm. zb) zákona jednotkovou cenou sa pre účely zákona rozumie konečná cena

vrátane dane z pridanej hodnoty a ostatných daní za kilogram, liter, meter, meter štvorcový,

meter kubický výrobku alebo inú jednotku množstva, ktorá sa často a bežne používa pri predaji

výrobku;

Vykonanou kontrolou bolo nedodržanie povinnosti predávajúceho vyplývajúcej z vyššie

citovaného ustanovenia § 14a ods.1 zákona spoľahlivo preukázané, keďže v ponuke na predaj

sa nachádzalo 13 druhov výrobkov, ktoré neboli označené jednotkovou cenou. Účastník

konania uvedené kontrolné zistenia žiadnym spôsobom nenamietal a nevyužil ani svoje právo

vyjadriť sa ku kontrolou zistenému skutkovému stavu ako ani k dôvodom začatia správneho

konania. Odstránenie nedostatkov, na ktoré bolo poukázané vo vysvetlivke k inšpekčnému

záznamu, vníma správny orgán kladne, zároveň však zdôrazňuje, že uskutočnenie nápravy

dodatočne, až po konštatovaní protiprávneho stavu kontrolou, nemožno považovať za okolnosť

zbavujúcou účastníka konania zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly.

Odstránenie nedostatkov je totiž povinnosťou kontrolovanej osoby vyplývajúcou z ustanovenia

§ 7 ods.3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany

spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. V zmysle

zákonného ustanovenia je kontrolovaná osoba povinná v určenej lehote odstrániť zistené

nedostatky , ich príčiny alebo vykonať okamžite nevyhnutné opatrenia na ich odstránenie

a podať o nich a o ich výsledkoch v určenej lehote správu inšpektorátu. Vzhľadom na vyššie

uvedené, keďže skutkový stav zistený v čase kontroly porovnaný so stavom, ktorý je

vyžadovaný všeobecne záväznými právnymi predpismi bol spoľahlivo vyhodnotený ako stav

protiprávny, bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona je správnemu orgánu uložená obligatórna povinnosť pristúpiť



zákonom došlo je rozhodujúci skutkový stav zistený v čase kontroly.



povinnosti vzhľadom na nesplnenie povinnosti predávajúceho označiť výrobky jednotkovou

cenou, keď v čase kontroly na predaj ponúkal celkom 13 druhov výrobkov bez označenia

jednotkovou cenou. Následkom protiprávneho konania bolo porušenie práv spotrebiteľa

chránených dotknutými ustanoveniami zákona o ochrane spotrebiteľa. Správny orgán

pri určovaní výšky pokuty zohľadnil skutočnosť, že cenové informácie sú pre spotrebiteľa

jednými z najdôležitejších, ktoré pri zvažovaní kúpy výrobku hodnotí, a ktoré ovplyvňujú jeho

ekonomické správanie. Sankcionované konanie predávajúceho negatívne ovplyvňuje

ekonomické správanie spotrebiteľa, nakoľko spotrebiteľ má právo na to, aby mohol ceny

jednotlivých výrobkov porovnať a toto právo môže účinne využiť len vtedy, ak má v zákonom

stanovenej forme k dispozícii všetky potrebné informácie nielen o ich predajných cenách ale aj

o cenách jednotkových, pričom uvedené v danom prípade, vo vzťahu k vyššie špecifikovaným

13 druhom výrobkov, zabezpečené nebolo. Správny orgán pri rozhodovaní vo veci vzal do

úvahy tiež skutočnosť, že účel sledovaný zákonom, vyjadrený v ustanovení § 3 ods. 1 zákona,

podľa ktorého každý spotrebiteľ okrem iného má právo na informácie a na ochranu svojich

ekonomických záujmov vzhľadom na zistené nedostatky, v zákonom požadovanej miere

a úrovni dosiahnutý nebol.
















Vrátna 3, Košice

Číslo: P/0456/08/17 Dňa: 27.12.2017

ROZHODNUTIE Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Košiciach pre Košický kraj, ako







u k l a d á

účastníkovi konania: TVD plus s.r.o., sídlo: Varšavská 20, 040 13 Košice, IČO: 46 818

081, kontrola vykonaná v prevádzkarni: LA BRASSERIE, Hlavná 73, Košice, dňa 18.10.2017,

pre porušenie povinnosti predávajúceho podľa § 12 ods. 2 zákona č. 250/2007 Z. z.


priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“), v zmysle ktorého je

predávajúci povinný zabezpečiť, aby ním predávaný výrobok bol zreteľne označený údajmi

o miere alebo množstve, keď v čase kontroly sa v ponuke na predaj nachádzalo 17 druhov

výrobkov (čaj, cappucino, café latté, malé presso, ristretto, veľké presso s mliečnou penou,

bravčová panenka na demi glace omáčke s pečeným zemiakom a bylinkovým maslom,

grilované krídelká s domácou BBQ omáčkou s pečeným zemiakom a bylinkovým maslom,

crispy chicken šalát s avokádom, Caesar šalát s kuracím mäskom, syrovo-avokádový díp,

Barbecue díp, tatárska omáčka, kečup, pečený zemiak s bylinkovým maslom, steakové

hranolčeky, miešaný šalát s balsamicom), ktoré neboli zreteľne označené údajom o miere

(objeme) alebo o množstve (hmotnosti);

p o k u t u

vo výške 200,- eur slovom dvesto eur.



číslo účtu: SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS – 04560817.



v Košiciach pre Košický kraj vykonaná kontrola v prevádzkarni: LA BRASSERIE, Hlavná 73,

Košice. Vykonanou kontrolou bolo zistené, že účastník konania nezabezpečil dodržanie

povinností predávajúceho podľa § 12 ods. 2 zákona, v zmysle ktorého je predávajúci povinný

zabezpečiť, aby ním predávaný výrobok bol zreteľne označený údajmi o miere alebo

množstve, keď v čase kontroly sa v ponuke na predaj nachádzalo 17 druhov výrobkov, ktoré

neboli zreteľne označené údajom o miere (objeme) alebo o množstve (hmotnosti). V čase

kontroly sa v ponuke na predaj s uvedeným nedostatkom nachádzali tieto druhy výrobkov: čaj,

cappucino, café latté, malé presso, ristretto, veľké presso s mliečnou penou, bravčová panenka

na demi glace omáčke s pečeným zemiakom a bylinkovým maslom, grilované krídelká

s domácou BBQ omáčkou s pečeným zemiakom a bylinkovým maslom, crispy chicken šalát

s avokádom, Caesar šalát s kuracím mäskom, syrovo-avokádový díp, Barbecue díp, tatárska

omáčka, kečup, pečený zemiak s bylinkovým maslom, steakové hranolčeky, miešaný šalát s

balsamicom.

Za zistené nedostatky, a tým aj za preukázané porušenie zákona citované vo výrokovej časti

tohto rozhodnutia, zodpovedá účastník konania ako predávajúci v zmysle § 2 písm. b) zákona.

Z uvedeného dôvodu bolo z podnetu správneho orgánu voči účastníkovi konania začaté

správne konanie oznámené mu listom zo dňa 28.11.2017, doručovaným do vlastných rúk.



prípadne navrhnúť jeho doplnenie. Účastník konania toto svoje procesné právo využil a k

dôvodu začatia správneho konania, uvedenému v oznámení o začatí správneho konania, sa

v lehote stanovenej správnym orgánom vyjadril. Dňa 06.12.2017 bolo správnemu orgánu

doručené vyjadrenie, v ktorom účastník konania uviedol, že prevádzka bola v čase kontroly

otvorená len niekoľko dní. Jedálny a nápojový lístok bol v tých dňoch provizórny. O tejto

skutočnosti informoval zákazníka pomerne veľký nápis v ľavom hornom rohu jedálneho

a nápojového lístka: „NA JEDÁLNOM A NÁPOJOVOM LÍSTKU STÁLE PRACUJEME.“

V žiadnom prípade tým nechcú obchádzať ustanovenia zákona o ochrane spotrebiteľa. Na

uvedený predpis a jeho ustanovenie totiž v spleti všetkých prepisov pozabudli. Váhy a objemy

jedál a nápojov chceli zapracovať do jedálneho a nápojového lístka napriek tomu, že

predmetný zákon sprv ušiel ich pozornosti. Sú si plne vedomí toho, že porušenie prepisu by

nemalo zostať nepovšimnuté, avšak v začiatkoch nemali nakonfigurované presné pomery

surovín jednotlivých jedál a nápojov. Bezodkladne po vykonaní kontroly prevádzku uzavreli,

stiahli jedálny a nápojový lístok z prevádzky a nahradili ho iným. Zistené nedostatky

odstránili. V prílohe zaslal jedálny a nápojový lístok.

V čase kontroly prítomný konateľ účastníka konania vo vysvetlivke k obsahu inšpekčného

záznamu uviedol, že nedostatky odstránia.


kontrolou zistené porušenie zákona účastník konania v plnej miere zodpovedá. Povinnosťou

predávajúceho, to znamená podnikateľa, ktorý spotrebiteľovi predáva výrobky alebo poskytuje

služby, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako mu ich ukladá zákon. Za ich

nesplnenie zodpovedá predávajúci objektívne, to znamená bez ohľadu na zavinenie,

zodpovedá za výsledok.

Inšpektori Slovenskej obchodnej inšpekcie (ďalej len „SOI“) vykonávajú v obchodných

prevádzkach kontroly za účelom zistenia, či predávajúci, dodávatelia, výrobcovia, resp.

dovozcovia dodržiavajú povinnosti a zákazy, vyplývajúce im zo zákona o ochrane spotrebiteľa

alebo právnych aktov Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa. Kontrola bola

vykonaná v súlade so zákonom č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Podľa § 12 ods. 2 zákona, predávajúci musí zabezpečiť, aby ním predávaný výrobok bol

zreteľne označený údajmi o výrobcovi alebo aj o dovozcovi alebo dodávateľovi, o miere alebo

o množstve, o spôsobe použitia a údržby výrobku a o nebezpečenstve, ktoré vyplýva z jeho

nesprávneho použitia alebo údržby, o podmienkach uchovávania a skladovania výrobku, ako

aj o riziku súvisiacom s poskytovanou službou alebo informáciami podľa osobitných

predpisov. Predávajúci je povinný na požiadanie orgánu dozoru alebo spotrebiteľa oznámiť

alebo zdokumentovať údaje o výrobku, ak ho nemožno označiť.

Porušenie vyššie uvedenej povinnosti bolo vykonanou kontrolou spoľahlivo preukázané,

keďže v čase kontroly sa v ponuke na predaj nachádzalo 17 druhov výrobkov, ktoré neboli

zreteľne označené údajom o miere (objeme) alebo o množstve (hmotnosti). Správny orgán síce

pozitívne hodnotí snahu účastníka konania o okamžitú nápravu protiprávneho stavu, avšak

zároveň považuje za potrebné uviesť, že odstránenie nedostatkov zistených kontrolou je

povinnosťou kontrolovanej osoby vyplývajúcou z ustanovenia § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002

Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení

niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a teda nie je okolnosťou zbavujúcou

účastníka konania jeho objektívnej zodpovednosti za zistený protiprávny stav. Dodatočné

uskutočnenie nápravy a odstránenie nedostatkov až po ich konštatovaní inšpektormi SOI preto

nie je možné považovať za okolnosť zbavujúcu účastníka konania zodpovednosti za

protiprávny stav zistený v čase kontroly. Ostatné účastníkom konania uvádzané skutočnosti

správny orgán rovnako tak nemohol vyhodnotiť ako okolnosť zbavujúcu ho jeho objektívnej

zodpovednosti za zistený protiprávny stav, a to vzhľadom na ich výlučne subjektívny

charakter.

Na základe uvedených skutočností, keďže skutkový stav zistený v čase kontroly po porovnaní

so stavom, ktorý je vyžadovaný všeobecne záväznými právnymi predpismi, bol spoľahlivo

vyhodnotený ako stav protiprávny, bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona vyplýva správnemu orgánu obligatórna povinnosť pristúpiť



zákonom došlo, je rozhodujúci skutkový stav zistený v čase kontroly.


protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinností, spôsob a následky porušenia

povinností vzhľadom na nesplnenie povinnosti zreteľne označiť 17 druhov výrobkov údajom

o miere alebo o množstve. Následkom porušenia tejto povinnosti došlo k porušeniu práv

spotrebiteľa, chránených dotknutými ustanoveniami zákona o ochrane spotrebiteľa.

Správny orgán pri určovaní výšky pokuty vzal do úvahy skutočnosť, že označenie výrobkov

údajmi o miere alebo množstve v cenníku alebo inom ponukovom lístku je pre spotrebiteľa

nevyhnutné pre následnú kontrolu ich dodržania, ale aj správnosti jeho účtovania a prípadnú

reklamáciu odpredaného množstva či miery výrobkov. Neuvedením týchto údajov predávajúci

vytvoril reálny predpoklad vzniku možnosti neúspešného uplatnenia zodpovednosti za

prípadné nedodržanie miery či množstva odpredaného výrobku. Pri určení výšky pokuty bolo

prihliadnuté na povahu výrobkov so zistenými nedostatkami, na počet a celkovú hodnotu

dotknutých výrobkov, ako aj charakter chýbajúcich informácií.

Správny orgán zároveň prihliadol k tomu, že účel sledovaný zákonom, vyjadrený v ustanovení

§ 3 ods. 1 zákona, podľa ktorého chránenými právami spotrebiteľa sú práve ochrana jeho

ekonomických záujmov a právo na informácie, vzhľadom na zistené nedostatky, v zákonom

požadovanej miere a úrovni dosiahnutý nebol.



správny orgán za primeranú a má za to, že uloženie pokuty bude mať nielen sankčný, ale najmä

preventívny účinok.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15

dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia, prostredníctvom tunajšieho Inšpektorátu






rozhodnutie - soi.sk · pdf fileo priestupkoch v znení neskorších...

Documents