PENYELESAIAN TINDAK PIDANA YANG DILAKUKAN ANAK

MELALUI RESTORATIVE JUSTICE

(Studi Kasus di Unit Pelayanan Perempuan dan Anak Satreskrim

Polres Salatiga)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Rizki Sianturi

NIM: 312014098

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

November 2018

MOTTO

“Selalu Melangkah dan Berbuat dengan Rendah Hati”

KATA PENGANTAR

Penelitian di bidang hukum memiliki tujuan untuk memberikan sumbangan ide

atau gagasan untuk pengembangan ilmu hukum khususnya dalam penulisan ini yaitu

dalam bidang hukum Pidana. Penelitian tersebut penulis tuangkan dalam suatu tulisan

karya tulis ilmiah guna dikajikan sebagai skripsi. Skripsi yang berjudul “Penyelesaian

Tindak Pidana yang dilakukan Anak Melalui Restorative Justice” merupakan salah satu

bagian dari upaya penulis dalam memenuhi syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana

Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya

Wacana Salatiga.

Berikut beberapa hal yang akan dibahas dalam karya tulis ini pertama,

penyelesaian tindak pidana anak yang dilakukan anak melalui restorative justice yaitu

dengan implementasinya proses diversi pada tingkat penyidikan di Unit PPA Satreskrim

Polres Salatiga. Kedua, faktor-faktor yang mempengaruhi proses diversi tersebut

berhasil hingga muncul kesepakatan.

Dalam rangka menyempurnakan skripsi ini, penulis mengharapkan kritik yang

membangun.

Salatiga, 14 November 2018

Rizki Sianturi

ABSTRAK

Restorative Justice adalah sebuah sistem penyelesaian perkara pidana yang

dilakukan oleh anak yang penyelesaiannya berada di luar peradilan pidana.

Sebagaimana diatur dalam Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem

Peradilan Pidana Anak, yang mana implementasinya yaitu penerapan diversi. Banyak

kasus-kasus anak yang berakhir dengan pidana penjara atau melalui proses pidana

formal. Sehingga dalam penelitian ini menggunakan metode pendekatan yuridis-

sosiologis untuk mengetahui apakah ketentuan yang ada didalam undang-undang

tersebut telah dilaksanakan dengan benar oleh pihak kepolisian. Selain itu faktor-faktor

apa yang mempengaruhi keberhasilan penerapan diversi tersebut.

Penerapan diversi hanya dapat dilakukan apabila perbuatan yang dilakukan

merupakan tindak pidana penjara di bawah 7 (tujuh) tahun penjara, dan bukan

merupakan pengulangan tindak pidana. Selain itu harus memperhatikan umur dari

pelaku anak tersebut.

Hasil penelitian ini menyatakan bahwa, penerapan restorative justice dengan

implementasinya diversi pada tingkat penyidikan di Unit PPA Satreskrim Polres

Salatiga telah sesuai dengan undang-undang yang berlaku yaitu UU Sistem Peradilan

Pidana Anak. Adapun salah satu faktor yang mempengaruhi keberhasilan penerapan

diversi pada pelaku anak hingga muncul kesepakatan yaitu penyidik khusus anak yang

telah dimiliki Unit PPA Satreskrim Polres Salatiga, sehingga pelaku anak mendapat

perlakuan yang manusiawi yang membuat anak lebih tenang dalam menjalani proses

diversi.

Kata Kunci: Restorative Justice, Diversi, Pelaku Anak

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................................... i

LEMBAR PENGUJIAN ................................................................................................ ii

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................................... iii

UCAPAN TERIMAKASIH ........................................................................................... iv

KATA PENGANTAR .................................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................................. viii

MOTTO .......................................................................................................................... x

ABSTRAK ..................................................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................. 1

A. Latar Belakang ...................................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................................. 15

C. Tujuan Penelitian .................................................................................................. 16

D. Manfaat Penelitian ................................................................................................ 16

E. Metode Penelitian.................................................................................................. 17

1. Lokasi Penelitian .......................................................................................... 18

2. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................... 19

BAB II KERANGKA TEORI, HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ..................... 23

A. Kerangka Teori...................................................................................................... 23

1. Tindak Pidana .............................................................................................. 23

2. Anak ............................................................................................................. 27

a. Pengertian Anak..................................................................................... 27

b. Prinsip-Prinsip Perlindungan Anak ....................................................... 29

c. Kenakalan Anak..................................................................................... 30

3. Keadilan Restoratif (Restorative Justice) .................................................... 32

4. Diversi.......................................................................................................... 36

a. Pengertian Diversi ................................................................................. 36

b. Tujuan dan Manfaat Diversi .................................................................. 38

c. Syarat Dilakukan Diversi ....................................................................... 40

d. Proses Dilakukan Diversi ...................................................................... 41

e. Keuntungan Diversi ............................................................................... 42

5. Diskresi Kepolisian ...................................................................................... 43

B. Hasil Penelitian ..................................................................................................... 47

1. Lokasi Penelitian ............................................................................................ 47

2. Kasus yang di Diversi ..................................................................................... 50

C. Analisis .................................................................................................................. 56

1. Implementasi Diversi Pada Tingkat Penyidikan di Unit PPA Satreskrim Polres

Salatiga ............................................................................................................ 56

2. Faktor yang Mempengaruhi Kesepakatan Diversi di Tingkat Penyidikan….. 64

BAB III PENUTUP ................................................................................................. 67

A. KESIMPULAN ..................................................................................................... 67

B. SARAN ................................................................................................................. 67

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................. 68