small and medium enterprise development policy (2015) · 7. chapter (7) policies 7-17 -...

56
Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) အäသးစားန အလတ စားစ းပ ားäရးလâ ငန းများ æ ðဖ းတ â းတက äရးမ ဝါဒ (၂၀၁၅ ခâ )

Upload: others

Post on 23-Apr-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

Small and Medium Enterprise Development Policy

(2015)

အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ

ဖ ဖ းတးတက ရးမဝါဒ

(၂၀၁၅ ခနစ)

Page 2: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

မာတကာ

စဉ အ ကာငးအရာ စာမျကနာ

၁။ အခနး(၁) နဒါနး ၁−၂

၂။ အခနး(၂) မာမနးချကနင ရညမနးချက ၂−၃

၃။ အခနး(၃) ရညရယချကများ ၃−၄

၄။ အခနး(၄) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရး လပငနးများ ၅ ဖ ဖ းတးတကမ

၅။ အခနး(၅) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရး လပငနးများ ၅ အတက ရငဆင ြဖရငးရမည အဟနအတားများ

၆။ အခနး(၆) စးပား ရးလပငနး ဝနးကျင ကာငးြဖစ ပ ရး ၆−၇

အတက အထးအ လးထားရမည အချကများ

၇။ အခနး(၇) မဝါဒများ ၇−၁၇

- အ ြခခအ ဆာကအအများ ဖ ဖ းတးတက ရး - လပသာကငသာရ သာစးပား ရးဝနးကျင ကာငး များ ရရ စ ရး - စးပား ရးဝန ဆာငမလပငနးများ - စးပား ရးလပငနးဆငရာသငတနး - နညးပညာဖ ဖ းမနင တထငဖနတးတတမ - သတငးအချကအလက - လစမးအားအရငးအြမစ - လပငနး ဈးကက အ ထာကအက ပးြခငး - င ကးအရငးအြမစ - သင လျာ သာ အခနအ ကာကနင လပထးလပနညးများ - ဥပ ဒနင လပထးလပနညးမ ဘာင - အဖအစညးနင လပငနးတအစအဖများ ဖ ဖ းတးတက ရး - ကျးလက ဒသ စးပား ရးနင ကနထတလပငနးများ စနစတကျ ဖ ဖ း ရး

Contents

No. Particular Page

1. Chapter (1) Introduction 1-2

Page 3: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

2. Chapter (2) Vision and Mission 2-3

3. Chapter (3) Objectives 3-4

4. Chapter (4) Development of Small and Medium 5

Enterprises

5. Chapter (5) Obstacles of SMEs to be Solved 5

6. Chapter (6) Special Emphasis for Emergence of 6-7 Conducive Business Environment

7. Chapter (7) Policies 7-17

- Infrastructure Development

- Development of Conducive Business Environment

- Business Development Services

- Business Trainings

- Development of Technology and Innovation

- Information

- Human Resources

- Suppporting for Market

- Financial Resources

- Appropriate Taxation and Procedures

- Legal and Regulatory Framework

- Institution and Cluster Development

- Systematic Development of Rural Economy and Production

Page 4: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

စဉ အ ကာငးအရာ စာမျကနာ

၈။ အခနး(၈) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရး လပငနး ၁၇−၁၉ အဂျငစ၏အခနးက

၉။ အခနး(၉) ပဂဂလကနင အဖအစညးများ ၁၉−၂၁ - ပဂဂလက က - စးပား ရးဆငရာပဂဂလကအဖအစညးများ

၁၀။ အခနး(၁၀) အ သးစားနငအလတစားစးပား ရးလပငနးများ ၂၁−၂၂ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက ဆာငရကရမည လပငနးအဆငများ သတမတြခငး

၁၁။ အခနး(၁၁) ဦးစား ပး ဆာငရကသငသည စးပား ရး ၂၂−၂၄ လပငနးများ

၁၂။ အခနး(၁၂) မဝါဒစစစြခငးနင အကြဖတသးသပြခငး ၂၄

၁၃။ အခနး(၁၃) နဂး ၂၅

Page 5: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

No. Particular Page

8. Chapter (8) Role of SME Agency 17-19

9. Chapter (9) Private Sector and Associations 19-21 - Private Sector

- Private Business Associations

10. Chapter (10) Determination of Procedures for 21-22

SMEs Development

11. Chapter (11) Policy Analysis and Evaluation 22-24

12. Chapter (12) Prioritized Businesses 24

13. Chapter (13) Conclusion 25

Page 6: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

The Republic of the Union of Myanmar

Pyidaungsu Hluttaw

Small and Medium Enterprise Development Policy

(2015)

ြပည ထာငစသမမတြမနမာနငင တာ

ြပည ထာငစလတ တာ

အ သးစားနငအလတစားလပငနးများဖ ဖ းတးတက ရးမဝါဒ

(၂၀၁၅)

Policy of Small and Medium Enterprise Development

Chapter (1)

Page 7: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

Introduction

1. The Republic of the Union of Myanmar is making effort with high

momentum for the transformation of political, social and economic sector

in line with the current changing world and encouraging the development

of the private sector. The strengths of Myanmar such as rich in natural and

human resources, existing in important geographic location are the good

opportunity for its economic development and international communities is

recognizing as the best country for investment.

2. SMEs play a pivotal role for the development of country and

therefore it is a priority that SMEs are rendered with support not only in the

developing countries but also in developed countries. SMEs are, as a matter

of fact, the backbone of the public sector, the main source of innovation,

and furthermore they can create job opportunities, reduce poverty, enable

entrepreneurship and have a tendency to respond to entrepreneurship and

market demand. Thus, it is actually the driving force for the development of

a country as it can steer the development during the period of economic

instability.

3. The Republic of the Union of Myanmar is striving to step up from

agro-based country to industrial country. Moreover, the policy for small

and medium enterprise development is laid down in order to get sustainable

growth of small and medium enterprises which support the social and

economic development of the country, to participate in ASEAN Economic

Community in line with the free trade agreement, to develop the country

အ သးစားနငအလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးမဝါဒ

အခနး(၁)

နဒါနး

Page 8: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

၁။ ြပည ထာငစသမမတ ြမနမာနငင တာသည ြပာငးလ န သာ ခတစနစ နင အည နငင ရး၊ လမ ရး၊ စးပား ရးစသညက များ၏ တးတကြပြပင ြပာငးလမ များက အရနအဟနြဖင ကးပမး ဆာငရကလျကရသညအြပင ပဂဂလက စးပား ရး က ဖ ဖ းတးတက ရးကလညး အား ပးြမငတင ပးလျက ရပါသည။ ြမနမာနငင၏ သဘာဝသယဇာတနင လသားအရငးအြမစ ပါကယဝမ၊ ဒသတငး အချကအချာ ကျ သာ နရာတင တညရ နမစသည အားသာချကများသည စးပား ရးဖ ဖး တးတကမအတက အထးအားရဖယ အခငအလမး ကာငးများြဖစ န ပး ယခအချန အခါသည အာရ ဒသတငး၌ စးပား ရးရငးနးြမပနရန အ ကာငးဆး နငငအြဖစ ြပညပနငငများမ အသအမတြပလျက ရပါသည။

၂။ တငးြပည၏ စးပား ရးဖ ဖ းတးတကမတင အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများသည အလနပငအ ရးပါ ပး ဖ ဖ းဆနငငများသာမက ဖ ဖး ပးနငငများပါ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ပ ပါကရငသန အား ကာငး စ ရးအတက အထးအ လးထား ဆာငရက နကြခငး ြဖစပါသည။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရး လပငနးများသည ပဂဂလကစးပား ရး က ၏ ကျာ ထာက နာကခြဖစသကသ တထငစမးသပမများ၏ အဓကအရငး အြမစများ ြဖစ ပး အလပအကငအခငအလမး ဖနတး ပးနငမရြခငးနင ဆငးရနမးပါးမများ လျာချနငသညအြပင စနဦးတထငမ၊ ဈးကကလအပချကများနင စန ခ မများက လညးတြပနနငစမးရပါသည။ ထ ကာင စးပား ရးမတည ငမမ ကာလများတင လညးဖ ဖ းတးတကမအား ထနး ကျာငး ပးနင သာ ကာင နငင၏ဖ ဖ း တးတက မအတက မာငးနငအားလညး ြဖစပါသည။

၃။ ြပည ထာငစသမမတြမနမာနငင တာသည စကပျ း ရးကအ ြခခသညနငင အြဖစမ စကမထနးကားသညနငငအြဖစသ တကလမးရနက းပမး ဆာငရကလျက ရသညအြပင ယခငက အစးရက က ဗဟြပခသညမ ယခအခါ ပဂဂလကက က ဗဟြပသညစးပား ရးသ အသငကး ြပာငးကာလတင နငင၏လမ ရးနင စးပား ရးအတကအ ရးပါ သာ၊ အ ထာကအကများ ပးလျကရ သာ ပဂဂလကအ သးစား နင အလတစားစးပား ရးလပငနးများက စဉဆကမြပတ ရငသနအား ကာငးလာ စရန၊ အာဆယစးပား ရးအသကအဝနးတင ပါဝငနင ပး လတလပ သာ ကနသယ

alike the ASEAN countries, during the reform process from State led

economy to private led economy.

Chapter (2)

Vision and Mission

Vision

Page 9: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

4. The vision of the policy of small and medium enterprises

development are as follow –

Creation of regionally innovative and competitive SMEs across all

sectors that enhance income generation and contribute to the social-

economic development Mission.

Mission

5. The mission of this policy is to stimulate the development of small

and medium enterprises which has competitiveness and innovation. In order

to achieve above mentioned statement, the followings shall be supported –

(a) Human Resource

(b) technology development and innovation

(c) financial resource

(d) infrastructure development

(e) market access

(f) appropriate taxation and procedures

(g) conducive business environment

2

Page 10: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

မ သ ဘာတညချကအတငး လကနာပါဝင ဆာငရကနင စရနနင အာရနငငများ၊ အာဆယအဖဝငနငငများနညးတ စနစတကျ ဖ ဖ းတးတက စရနအတက အ သး စားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးမဝါဒက ချမတလက ပါသည။

အခနး(၂)

မ ာမနးချကနင ရညမနးချက

မ ာမနးချက

၄။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများဖ ဖးတးတက ရးမဝါဒ၏ မာမနးချကမာ အာကပါအတငးြဖစပါသည-

က အသးသးရ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများသည ဒသတငး စးပား ရးကနရကအတငး၌ တထငဆနးသစမနင ယဉ ပငနငမ စမးရည ကာငးများြမငမားလာပး၊ နငငသားများ၏ အလပအကငအခင အလမးတးပား ရးနင လမစးပားဘဝ ဖ ဖ းတးတက ရးတက ဦး ဆာငသား နငရနြဖစသည။

ရညမနးချက

၅။ ဤမဝါဒ၏ ရညမနးချကမာ ယဉ ပငနငစမးနငတထငဆနးသစမရသည အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ရငသနတးတက စရနအတက လ ဆာပးရနြဖစ ပး၊ ယငးရညမနးချကများ အာငြမင စရနအတက အာကပါ အချကများက အ ထာကအပ ပးရမည-

(က) လစမးအားအရငးအြမစ၊

( ခ) နညးပညာဖ ဖ းမနင တထငဖနတးတတမ၊

( ဂ) င ကးအရငးအြမစ၊

(ဃ) အ ြခခအ ဆာကအအများ ဖ ဖ းတးတက ရး၊

( င) ဈးကကရရ ရး၊

( စ) သင လျာ သာ အခနအ ကာကနင လပထးလပနညးများ၊

(ဆ) လပသာကငသာရ သာ စးပား ရးဝနးကျင ကာငးများ၊

6. The followings are missions of the policy –

(a) To reduce difficulties and constraints faced for business

start-up

(b) To free flow of capital

Page 11: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(c) To enhance entrepreneurship through training and awareness

(d) To enhance information network and dissemination of

information

(e) To have smooth business operation

Chapter (3)

Objectives

7. The followings are the policy objectives –

(a) To step up to industrialized country by placing an emphasis

on small and medium enterprises based on agriculture, to

develop the performance and productivity of SMEs, and to

become the backbone of the country’s economy;

(b) To increase qualified human resources and employment

opportunities;

(c) To encourage the producing of rural products as value added

products:

(d) To increase considerable GDP ratio through the improvement

of SMEs;

3

Page 12: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

၆။ မဝါဒ၏ ရညမနးချက တာဝနများမာ အာကပါ အတငးြဖစသည -

(က) လပငနးသစများ အစပျ းရာတင တကရမည အခကအခအတား အဆးများ လျာချရန၊ ( ခ) ရငးနးမတည င စးဆငးမ ချာ မ စရန၊ ( ဂ) ပညာ ပးြခငး၊ သငတနး ပးြခငးြဖင စနဦးတထငမလပငနးများ အား ကာငး စရန၊ (ဃ) သတငးကနရကနင သတငးအချကအလကြဖန ဝမ အား ကာငး စရန၊ ( င) လပငနး ဆာငရကမ ချာ မ စရန၊

အခနး(၃)

ရညရယချကများ

၇။ မဝါဒ၏ ရညရယချကများမာ အာကပါအတငးြဖစပါသည-

(က) စကပျ း ရးကအ ြခခ ပး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးများက အဓကထား ဆာငရကြခငးြဖင စကမထနးကားသည နငငအြဖစတကလမးရန၊ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနး များ၏ စမး ဆာငရညနင ထတလပမစမးအားများ တးတကလာ စ ရနနင တငးြပညစးပား ရး၏ ကျာရးမ ငသဖယ ြဖစလာ စရန၊

( ခ) အရညအ သးြပညဝ သာ လစမးအားအရငးအြမစများ၊ အလပအကင အခငအလမများ တးတကရရလာ စရန၊

( ဂ) ကျးလက ဒသ ထကကနများအား တနဖးြမင ထကကနများအြဖစ ထတလပနင ရးက တနးအား ပးကညရန၊

(ဃ) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများက အား ပးြမငတင ဆာငရကြခငးြဖင ထကသင သာ ြပညတငးအသားတငထတလပမ တနဖးပါဝငမ အချ းတးြမငနင စရန၊

(e) To promote production capacity of value-added export goods

and import substitutes for obtaining market share for local

products within whole country;

Page 13: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(f) to participate in global economic cooperation with the

transformation from outdated economic system to new

knowledge based economic system;

(g) To support SMEs from collapsing due to intense domestic

competition either because of invitation for local and foreign

investments or the free flow of goods and services under the

ASEAN Free Trade Agreement;

(h) To enhance knowledge sharing and business networks among

local SMEs, between local large scale enterprises and SMEs

and between local SMEs and foreign investments;

(i) To carry out the accurate data collection of the number of

SMEs across the country, the accurate amount of capital

investment, the workforce, production level and profit as a

priority;

(j) To enable the emergence of more SMEs and the

transformation from cottage industry to SMEs and from

SMEs to large scale industries.

4

Page 14: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

( င) နငငတစဝနးရ ဒသထကကနများ ဈးကကရရ ရးအတက အရည အ သးရ တနဖးြမင ပကနများနင သငးကနအစားထး ထတကနများ အား ထတလပနငမ စမးအားြမငမားလာ စရန၊

( စ) ခတမမ သာ စးပား ရးလပ ဆာငမပစမ အသပညာအ ြခခ သာ စးပား ရး ပစသစဆသကး ြပာငး၍ အြပညြပညဆငရာနင စးပား ရး ပး ပါငး ပါဝင ဆာငရကသားနင စရန၊

(ဆ) ြပညတငးြပညပရငးနးြမပနမများ ဖတ ခ ြခငး ကာငလညး ကာငး၊ အာဆယ လတလပ သာ ကနသယမသ ဘာတညချကအရ ကနစည နငဝန ဆာငမများ လတလပစာစးဝငလာြခငး ကာငလညး ကာငး ြဖစ ပ လာမညအ ြခအ နများတင အ သးစားနငအလတစား စးပား ရး လပငနးများ ထခက ပ လြခငးမရ စ ရးအတက အကအည ပးရန၊

(ဇ) ြပညတငး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ အချငး

ချငး သာလညး ကာငး၊ ြပညတငး အ သးစားနငအလတစား စးပား

ရးလပငနးများနင အကးစားလပငနးများအကားတငလညး ကာငး၊

ြပညတငးအ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများနင နငငြခား

ရငးနးြမပနမများအကားတင လညး ကာငး၊ အသပညာမ ဝ ရးနင

စးပား ရးချတဆကမများ ြမငတငရန၊

(စျ) နငငတစဝမးရ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး အ ရအတကနင ယငးတ၏ တကျမနကန သာ မတညရငးနး င၊ လပသားအငအား၊ ထတလပမနင အသားတငဝင ငစသည စာရငး အငးများ တကျစာ ကာကယနင ရးက ဦးစား ပး ဆာငရကရန၊

( ည) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ပမြဖစထနး ပ ပါကလာ စ ရးနင ရ ပးအမတငးစးပား ရးနင စကမလကမ လပငနးအဆငမ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးအဆင သလညး ကာငး၊ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးများ က အကးစားစးပား ရး လပငနးအဆငသလညး ကာငး ရာကရ စရန။

Chapter (4)

The Development and Small and Medium Enterprises

Page 15: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

8. The following enterprises shall be operated according to the

definition contained in SME Development Law –

(a) Manufacturing businesses;

(b) Labor-intensive businesses;

(c) Wholesale businesses;

(d) Retail businesses;

(e) Service businesses;

(f) Other businesses.

Chapter (5)

Obstacles of SMEs to be solved -

9. The obstacles faced for the development of SMEs are as follows –

(a) Difficulties in access to finance;

(b) Difficulties in transfer of technology;

(c) Weakness in access to domestic and foreign markets;

(d) Low technology and skills

(e) Difficulties in access to information in timely manner;

(f) Deficiencies in corporate governance;

(g) Requirement of business development services;

(h) Lack of appropriate taxation and incentives;

(i) Lack of level playing field;

(j) Incomplete infrastructures

(k) Weakness in emergence of conducive business environment

5

Page 16: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

အခနး(၄)

အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတကမ

၈။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရး ဥပ ဒပါ အဓပပါယဖငဆချကအတငး စးပား ရးလပငနးများက အာကပါအတငး ဆာငရက ရမည -

(က) ထတလပမလပငနးများ၊ ( ခ) လပအားအ ြခြပလပငနးများ၊ ( ဂ) လကကား ရာငးဝယ ရးလပငနးကအဓကလပကင သာလပငနးများ၊ (ဃ) လကလ ရာငးဝယ ရးလပငနးက အဓက လပကင သာ လပငနးများ၊ ( င) ဝန ဆာငမ ပးသည လပငနးက အဓကလပကင သာလပငနးများ၊ ( စ) အြခားလပငနးများ၊

အခနး(၅)

အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများအတက ရငဆင ြဖရငးရမည အဟနအတားများ

၉။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတကမအတက အဓကရငဆငက တ နရ သာ အဟနအတားအခကအခများမာ အာကပါအတငး ြဖစပါသည-

(က) င ကးအရငးအနးရရမ အခကအခများ ( ခ) နညးပညာလ ြပာငးရရ ရး အခကအခများ ( ဂ) ြပညတငးြပညပ ဈးကကထး ဖာကနငမ အားနညးချကများ (ဃ) နညးပညာနငကမးကျငမ နမကျ နြခငးများ ( င) အချနနင တစ ြပးည သတငးအချကအလကရရမ အခကအခများ ( စ) စမခနခမ နင ပး ပါငး ဆာငရက ရး အားနညးမများ (ဆ) စးပား ရး ဝန ဆာငမ လပငနးဆငရာ လအပချကများ

( ဇ) အခနအ ကာကသငတငမတမ◌ ႈ နင အထးအခငအ ရးလအပချကများ ( ဈ) ယဉ ပ ငနငစမးအတက အခငအ ရး တနးတညမမ မရြခငး (ည) အ ြခခ အ ဆာကအအ လအပချကများ မရရနငြခငးများ ( ဋ) လပသာကငသာရ သာ စးပား ရးဝနးကျင ကာငးများ ဖာ ဆာင ပးနငမ

အားနညးြခငးများ

Chapter (6)

Special Emphasis for Emergence of Conducive Business Environment

10. The followings which are obstacles for small and medium

enterprises development shall be emphasized –

Page 17: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(a) Upcoming challenges after implementation of ASEAN

economic community;

(b) Potential fraudulent trading practices in competing for market

share;

(c) Potential fraudulent practices of business owners with self-

interest who will take advantage on policy and opportunities

indented for technicians who are willing to set up SME that

cannot afford for the investment;

(d) Initial capital investment to be allocated in advance for

technical and financial support;

(e) Weakness in waste water treatment and disposal;

(f) Utilization of appropriate means and technology to dispose

solid, liquid and gas waste for having minimum

environmental impact;

(g) Controlling the release of toxic gas including greenhouse gas,

vapor and particles;

(h) Obtaining prior permission or initial environmental

assessment or environmental impact analysis;

6

Page 18: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

အခနး(၆)

စးပား ရးလပငနးဝနးကျင ကာငးြဖစ ပ ရးအတက အထးအ လးထားရမည အချကများ ၁၀။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတက ရး လပ ဆာငရာတင အဟနအတားသဖယြဖစ န သာ အာကပါအချကများက အထး အ လးထားရမည- (က) အာဆယ စးပား ရးအသကအဝနး အ ကာငအထည ဖာ ပး နာက

က တလာမည စန ခ မများ၊

(ခ) ဈးကကရရ ရးအတက ယဉ ပ ငကရာတင ရလာမည ကနသယမ ဆငရာ မသမာမများ၊

(ဂ) ရငးနးြမပနရန မတတနင သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနး တည ထာငလသည နညးပညာရငများအတက ခငြပ ပး ထား သာ မဝါဒဆငရာအခငအ ရးများက အသးချ၍ ကယကျ းရာ မည စးပား ရးသမားများ၏ မသမာ သာလပရပများ၊

(ဃ) နညးပညာ ထာကပမနင င ကး ထာကပမအတက ကတင စကထတ ပးရမည ငလး ငရငးမတညမများ၊

(င) ရဆးများ ြပြပငသနစင ပး နာက စနပစြခငးနင စနပစမဆငရာ အားနညးချကများ၊

(စ) စနပစပစစညး အစငအခ၊ အရည၊ အခးအ ငများက ပတဝနးကျင ထခကမ အနညးဆးြဖစ စရန စနပစ ရးသင လျာသည နညးလမး များနင နညးပညာများ အသးြပ၍ စမ ဆာငရကြခငး၊

(ဆ) ဖနလအမဓာတ င အပါအဝင အဆပအ တာကြဖစ စသည ဓာတ င၊ အခးအ င၊ အမနအမားထတလတြခငးက ထနးချပြခငး၊

(ဇ) လပငနး ဆာငရကရန ကတငခငြပချကရယြခငး သမဟတ ကနဦး ပတဝနးကျင လလာဆနးစစြခငး သမဟတ ပတဝနးကျငထခကမ ဆနးစစြခငးက ဆာငရကြခငး၊

(i) Conducting impact assessment on socio-economic

environment, health and devastation natural disaster.

Chapter (7)

Policies

Page 19: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

11. In order to promote domestic SMEs and to reduce poverty, the

responsible ministry shall carry out the followings –

(a) Encouraging supporting enterprises that can create linkage to

the domestic and foreign markets;

(b) Carrying out the transfer of technology and knowledge and

investment promotion in cooperation with local and

international organizations;

(c) Encouraging human resource development and employment

opportunities;

(d) Encouraging the promotion of information and research

activities and to make the smooth processes by eliminating

obstacles;

(e) Undertaking the development of entrepreneurial businesses;

(f) Undertaking the development of business development

services;

(g) Enabling the participation of entrepreneurs and SMEs in

regional business activities;

7

Page 20: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

(ဈ) လမစးပားပတဝနးကျင ထခကမဆနးစစြခငး၊ ကျနးမာ ရးထခကမ ဆနးစစ ြခငး၊ သဘာဝ ဘးအနတရာယ ကျ ရာကနငမက ဆနးစစြခငး တက ဆာငရကြခငး၊

အခနး(၇)

မဝါဒများ

၁၁။ သကဆငရာဝနကးဌာနသည ြပညတငးအ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးများက အား ပးြမငတငရနနင ဆငးရနမးပါးမ လျာနညး စရနအတက အာကပါအချကများက ဆာငရကရမည-

(က) ြပညတငး ြပညပ ရငးနးြမပနမလပငနး ဈးကကများသ ချတဆက ဆာငရကနငသည အ ထာကအကြပ စးပား ရးလပငနးများက အား ပးြမငတငြခငး၊

(ခ) နညးပညာ၊ ဗဟသတလ ြပာငးမ ဝြခငးနင ရငးနးြမပနမတးြမင ရး တအတက ြပညတငး ြပညပ အဖအစညးများနင ချတဆကပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊

(ဂ) လစမးအား အရငးအြမစဖ ဖး ရးနင အလပအကငအခငအလမးရရ ရးက အား ပးြမငတငြခငး၊

(ဃ) သတငးအချကအလကနင သ တသနလပငနးများ ြမငတင ပး အတား အဆး အခကအခများဖယရား၍ လယက ချာ မ အာင အား ပး ဆာငရကြခငး၊

(င) စနဦးတထငမ လပငနးများဖ ဖ းတးတက ရး ဆာငရကြခငး၊

(စ) စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတကမအတက ဝန ဆာငမ ပးသည လပငနးများ တးတက ရး ဆာငရကြခငး၊

(ဆ) စနဦးတထငသများနင အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး များက ဒသအလက စးပား ရးလပရားမများတင ပါဝင ဆာငရက စြခငး၊

(h) Enabling the economic development pattern that crates the

sustainability and the capacity of SMEs;

(i) Focusing the shift from import substitution to export oriented

system

Development of Basic Infrastructures

Page 21: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

12. The government shall, for the development of physical

infrastructures and for increasing facilitation of effective support for

information and communication, carry out the following means in

cooperation with the local authorities, private sector and development

partners –

(a) Cooperation with the developers for the infrastructure

development;

(b) Implementing by means of private-public partnership;

(c) Implementing by means of joint venture system;

Enabling Conducive Business Environment

13. The following shall be carried out to enable conducive business

environment for SMEs development –

(a) Assisting and supporting the banks and money lender

enterprises to get capital investment;

(b) Arranging workshops, seminars, management and production

related trainings, vocational trainings and technical trainings

with the support of local and international organizations;

(c) Arraigning for the development of research institutions,

incubation centers, intellectual property certification centres

and facilitating increased cooperation;

(ဇ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ စမး ဆာငမနင ရရညရငသနနငမအား တးတက စသည စးပား ရး ဖ ဖ းမပစက ြဖစထနး စြခငး၊ (ဈ) သငးကန အစားထးစနစမ ပကနဦးစား ပးစနစက ဦးတည စြခငး၊

အ ြခခအ ဆာကအအများ ဖ ဖ းတးတက ရး

8

Page 22: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

၁၂။ အစးရသည ရပဝတတ ဆငရာ အ ြခခအ ဆာကအအများ၊ သတငးအချက အလကနင ဆကသယမလအပချကများထ ရာကစာ ထာကပမတးတက စ ရး အတက ဒသဆငရာအာဏာပငများနငလညး ကာငး၊ ပဂဂလကက နင လညး ကာငး၊ မတဖကအဖအစညးများနင လညး ကာငး ပး ပါငး၍ အာကပါနညးလမး များကအ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကနငသည -

(က) အ ြခခအ ဆာကအအများ ဖ ဖ းတးတက စရန ရငးနးတည ဆာက သများနင ပး ပါငးအ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ပးြခငး၊

(ခ) ပဂဂလကနငအစးရပး ပါငး ဆာငရကမစနစြဖင အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ပးြခငး၊

(ဂ) ဖကစပစနစြဖင အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ပးြခငး၊

လပသာကငသာရ သာ စးပား ရးဝနးကျင ကာငးများရရ စ ရး ၁၃။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတက စရန လပသာကငသာရ သာ စးပား ရးဝနးကျင ကာငးများ ရရ စ ရးအတက အာကပါ တက ဆာငရကနငသည -

(က) င ကးအရငးအနး ရရ ရးအတက ဘဏများနင င ချးလပငနးများ က အား ပးြမငတင ကညပပး ပးြခငး၊

( ခ) ြပညတငး ြပညပ အဖအစညးများ၏ ကညပပးမြဖင နညးပညာ သငတနးများ၊ အသက မးဝမး ကျာငး ပညာ ပးသငတနးများ၊ စမ ခနခ ရးဆငရာနင ထတလပမဆငရာ သငတနးများ၊ ဟာ ြပာပများ၊ အလပရ ဆး နးပများ စစဉ ဆာငရက ပးြခငး၊

( ဂ) သ တသနဌာနများ၊ စးပား ရးလပငနးများ ြပစပျး ထာင ရးဌာန များ၊ ဉာဏပစစညး အသအမတြပဌာနများ၊ ဖ ဖ း စရနနင ပး ပါငး ဆာငရကမ ြမငမားလာ စရန စစဉ ဆာငရက ပးြခငး၊

Business Development Services

14. Business Development Services shall be enhanced for the

development of SMEs –

(a) Facilitating for ease operation of business development

services such as the matters of legal, management, technical,

certification for quality standard and the availability of

certificates in order to develop SMEs by the government;

Page 23: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(b) Facilitating for the establishment of business development

services such as consultation department for technology and

management, information dissemination on marketing and

trade, by the concerned government departments;

Business Training

15. The followings shall be carried out to improve the capacity of

business enterprises and organizations for SMEs development –

(a) Making arrangements to upgrade business organizations

which provide SMEs related trainings;

(b) Conducting skilled trainings for production technology,

technology on quality control in collaboration with public and

private organizations;

(c) Allowing for independent collaboration among universities,

research institutes and SMEs in the area of research and

technology for the improvement of product quality and

utilization of new technology;

စးပား ရးဝန ဆာငမလပငနးများ ၁၄။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက စရန အတက စးပား ရးဝန ဆာငမလပငနးများက ြမငတင ဆာငရကရမည-

(က) အစးရသည အ သးစားနငအလတစား စးပား ရးလပငနးများဖ ဖ း တးတက စရန ဥပ ဒဆငရာကစစရပများ၊ စမခနခမဆငရာ ကစစရပ များ၊ နညးပညာဆငရာကစစရပ များ၊ အရညအ သးအာမခချကဆငရာ အသအမတြပ လကမတထတ ပး ရးကစစရပများ စသည စးပား ရး ဝန ဆာငမလပငနးများ လယကစာ လပငနး ဆာငရကနငရန နင အသအမတြပလကမတများ ရရ စရနစစဉ ပးြခငး၊

( ခ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတက ရး နင သကဆငသညဌာနဆငရာ အဖအစညးများမ နညးပညာနင စမ ခနခမဆငရာ

9

Page 24: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

အတငပငခဌာနများ၊ စျးကကနင ကနသယမဆငရာ သတငးအချကအလက ြဖနြဖး ရးဌာနများစသည စးပား ရး ဝန ဆာငမ လပငနးများ တည ထာငပပး ပးြခငး၊

စးပား ရးလပငနးဆငရာသငတနး

၁၅။ အ သးစားနငအလတစားစးပား ရးလပငနးများအတက စးပား ရးဆငရာ အဖအစညးများ၏ အရညအချငးများက ြမငတင ရးအတက အာကပါတက ဆာငရက ရမည-

(က) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး သငတနးများဆငရာ အဖအစညးများက အဆငြမငတင ပးရနအတက စစဉ ဆာငရက ပးြခငး၊

(ခ) အစးရနငပဂဂလကအဖအစညးများပး ပါငး၍ ကနထတလပမနညး ပညာ၊ အရညအ သးထနးသမးမနညးပညာ စသည ကမးကျငမ သငတနးများ ဆာငရက ပးြခငး၊

(ဂ) ထတကနအရညအ သး တးတက ကာငးမန ရးနင နညးပညာ အသစများ သရအသးြပတတ စ ရးတအတက တကကသလများ၊ သ တသနဌာနများနင အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး များအကား သ တသနနင နညးပညာလပငနးများက လတလပစာ ပး ပါငး ဆာငရကရန ခငြပြခငး၊

(d) Giving trainings on finance, management, marketing, market

penetration and market expansion;

(e) Organizing trainings on modern technology with the support

of the government or local or international non-government

organizations.

Technology Development and Innovation

16. The followings may be carried out for the development of

technology and innovation of the SMEs –

(a) Developing and transferring appropriate technology required

for SMEs;

Page 25: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(b) Providing technical advice related to production and training

to use modern machines and equipment;

(c) Enhancing the collaboration with SMEs in order to have the

availability of services related to quality and standard by

SMEs and to have the production capacity by using new

technology in line with market demand;

(d) Undertaking technology exchange and cooperation between

public and private organizations;

(e) Promoting human resource development and innovation by

giving awards;

(f) Facilitating supports to be able to utilize new technology

gained from research activities in commercial production;

10

Page 26: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

(ဃ) ဘ ာ ရး၊ စမခနခ ရး၊ ဈးကကရာ ဖ ရးနင ထး ဖာက ရး၊ ဈးကကချထင ရး စသည သငတနးများ ပးြခငး၊

(င) အစးရ သမဟတ အစးရမဟတ သာ ြပညတငး၊ ြပညပ အဖအစညး များနင နငငတကာအဖအစညးများ၏ အကအညြဖင ခတမနညး ပညာသငတနးများ ပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊

နညးပညာဖ ဖ းမနင တထငဖနတးတတမ

၁၆။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ၏ နညးပညာဖ ဖးတးတက ရးနင တထငကဆမတးတကလာ စရန၊ အာကပါတက ဆာငရကနငသည-

(က) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများအတက လအပ သာ

သင လျာသည နညးပညာများက ရာ ဖ ဖာထတလ ြပာငး ပးြခငး၊

(ခ) ကနထတလပမဆငရာ နညးပညာ အကဉာဏများ ပးြခငးနင ခတမ

စကကရယာများက အသးြပတတ စရန လကျငပညာ ပးြခငး၊

( ဂ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများမ အရညအ သးနင

စချနစညနးဆငရာ ဝန ဆာငမများအား အလယတကရရ စရနနင

စျးကကလအပချကအတငး နညးပညာသစများြဖင ထတလပနငရန SME

များနင ပး ပါငး ဆာငရက ရးက ြမငတင ပးြခငး၊

(ဃ) အစးရဌာနများနင ပဂဂလက အဖအစညးများအကား နညးပညာ ပး ပါငး

ဖလယ ဆာငရကြခငး၊

(င) ထကတန သာ ချး ြမာကမများ စစဉ ပးြခငးြဖင လစမးအားအရငး အြမစ

ဖ ဖ း ရးနင တထငဖနတးမစမးရည ြမငတင ပးြခငး၊

(စ) သ တသနလပငနးများမ ရရလာသည နညးပညာသစများက စးပား

ြဖစထတလပမတင အသးြပနင ရးအတက အ ထာကအပများ ပး

ြခငး၊

Information

17. The following means may be carried out for the availability of

information concerned with SME development easily and smoothly –

၁၀

Page 27: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(a) Facilitating information related to the market, technology and

investment through network system and providing awareness;

(b) Facilitating to disseminate the information with wide

coverage;

(c) Supporting to obtain facts and figures easily related to

international market informations, local and foreign transport

information and product standardization, international

financial situation at the information centres, SMEs agency

and its branch offices;

Human Resources

18. Those who work in SMEs ranging from unskilled labor to

management level are playing in crucial role for those businesses to be

sustainable and prosper. The followings shall be carried out to promote

human resources and innovation for the development of SMEs –

(a) Providing research and development funds by the government

to university, college, training centers and research

departments;

(b) Providing facilities for cooperation in research;

သတငးအချကအလက

၁၇။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး ဖ ဖ းတးတကမနင သကဆင သာ သတငးအချကအလကများက လယက ချာ မစာ ရရ စ ရးအတက အာကပါ နညးလမးများြဖင တးြမင ဆာငရကနငသည -

11

Page 28: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

(က) ဈးကကဆငရာ၊ နညးပညာဆငရာနင ရငးနးြမပနမဆငရာ သတငး အချကအလကများ လယကစာရရ ရးအတက ကနရကစနစများြဖင ပပး ဆာငရက ပး ြခငးနင အသပညာ ပးြခငး၊

( ခ) သတငး အချကအလကများက သတငးမဒယာများ မတစဆင ကျယ ကျယြပနြပန ထတြပန ရးအတက ဆာငရက ပးြခငး၊

( ဂ ) သတငး အချကအလကဌာနများ၊ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနး အဂျငစရးနငရးခများ၊ အဂျငစတတင သငးကန ထတကန များနင ပတသကသည နငငတကာ ဈးကကသတငးများ၊ ြပညတငး၊ ြပညပ သယယပ ဆာင ရးဆငရာ သတငး အချကအလကများ၊ ကန ပစစညးဆငရာ စနနးသတမတချကများ၊ နငငတကာ င ကး အ ြခ အ နများကစစညး ပး အချကအလကများ လယကလျငြမနစာ ရရ ရး အတက ပပး ဆာငရက ပးြခငး၊

လစမးအားအရငးအြမစ

၁၈။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများတင လပကင န သာ အ ြခခလပသားများမအစ အပချပမပငး စမခနခသများသည အဆပါစးပား ရး လပငနးများ ဖ ဖ းတးတကရငသနရပတည ရးအတက အဓကအ ရးကး သာ အခနး က တငပါဝင နပါသည။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ း တးတက ရးအတက လစမးအားအရငးအြမစနင တထငဖနတးနငမစမးရညက အာကပါအတငး ပပးြမငတင ပးရမည-

(က) နငင တာအစးရမ တကကသလ၊ ကာလပ၊ သငတနး ကျာငးများ၊ သ တသနဌာနများသ သ တသနနငဖ ဖ းတးတက ရး ရနပ ငများ ထာကပြခငး၊

(ခ) သ တသနလပငနးများ ပး ပါငး ဆာငရကနငမည အ ထာကအက ြပပစစညးမျာက ထာကပ ပးြခငး၊

(c) Encouraging increased performance of entrepreneurs through

awareness, skilled trainings and special rights;

(d) Supporting with intellectual property rights;

(e) Enabling to open domestic or international private technical

schools, technological institutes and have a system for

students who graduate from these institutions eligible to study

at university level and the availability of skilled workers

required by SMEs;

၁၁

Page 29: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(f) Enhancing the establishment of vocational training schools

for the human resource development including the trainings

on standardization and trade;

(g) To cooperate with international organizations for training on

standardization and trading and to coordinate with these

organizations in order for the above mentioned internationally

recognized courses to be available locally.

Supporting for Market

19. The following supports and programmes may be undertaken for

market promotion of SMEs –

(a) Undertaking to enhance the competitiveness in the market;

(b) Encouraging export-oriented businesses;

(c) Educating SME owners to understand the international

practices and procedures;

(d) Facilitating in market penetration and obtaining market share;

( ဂ) စနဦးတထငသများက ပညာ ပး ဆး နးြခငး၊ ကမးကျငမ သငတနး ပးြခငးနင အထးအခငအ ရး ပးြခငးြဖင စမးရညတးြမင စြခငး၊

(ဃ) အသဉာဏပစစညးမပငခငစနစြဖင ပပးြခငး၊

( င) ြပညတငး၊ ြပညပ ပဂဂလကပင စကမသငတနး ကျာငး၊ စကမသပပများ ဖငလစ စြခငး၊ အဆပါ သငတနး ကျာငးများမ အာငြမင ပးသများ က တကကသလအဆငသ ဆကလကတက ရာကနငသည စနစ ထ ထာင ပးြခငးနင အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး များမ လအပသည ကမးကျငလပသားများရရ ရး ဆာငရကြခငး၊

12

Page 30: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

( စ) စချနစညနးနငကနသယမဆငရာ သငတနးများအပါအဝင လစမးအား အရငးအြမစ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက အသက မးဝမး ကျာငး သငတနးများအား တးြမငဖငလစ ပးြခငး၊

(ဆ) အသက မးဝမး ကျာငး သငတနးကာလအတငး ပဂဂလကလပငနး/

ကမပဏများနင ချတဆက၍ လက တ ကငးဆငး လကျင စြခငး၊

လပငနး ဈးကကအ ထာကအက ပးြခငး

၁၉။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ ဈးကကြမငတင ရး အတက အာကပါအ ထာကအပ အစအစဉများ ဆာငရက ပးနငသည -

(က) ဈးကကဆငရာ ယဉ ပ ငနငမ စမး ဆာငရည ြမငမား ရးအတက ဆာငရကြခငး၊

(ခ) ပကနဦးစား ပးလပငနး ဆာငရကမများက အား ပးြခငး၊

(ဂ) နငငတကာ လပထးလပနညးနင စညးမျဉးများက အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးရငများ နားလည စရန ဆာငရကြခငး၊

(ဃ) နငငတကာကနထတလပမ ကငးဆကက ချတဆကမ စမည စနနး သတမတချကများ ဖာ ဆာင ရးစစဉ ပးြခငးနင ကနသယ ရး လယက ချာ မ စ ရး ဆာငရက ပးြခငး၊

(e) Issuing smooth taxation and trade procedures

(f) Relaxing or abolishing export import licensing system except

restricted goods according to national and international laws;

(g) Developing technology that will promote the capacity of

product quality and services;

(h) Arranging to enable the standards that can link global supply

chain and facilitating for ease trade;

(i) Undertaking market research in cooperation with

international organizations and development partners and

disseminating the results;

၁၂

Page 31: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

Financial Resources

20. The financial requirements SMEs may be carried out as follow –

(a) Enable the loan with low interest rate required by SMEs;

(b) Encouraging the establishment of business that is regarding to

venture capital

(c) Providing recommendation to the banks which give out the

loan with loan stipulation system;

(d) Identifying insurance related facts with the establishment of

Insurance Corporation and facilitating necessary insurance

services;

(e) Providing awareness training of loan accessing and evaluating

the financial management;

(f) Evaluating and educating the use of loan correctly;

13

Page 32: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

(င) လယက ချာ မ သာ အ ကာကခနနင ကနသယမ လပထးလပနညး များ ထတြပနြခငး၊

(စ) ြပညတငး ြပညပ ဥပ ဒများအရ ကနသတ သာ ကနပစစညးများမအပ အြခားပကန သငးကနများအတက လငစငစနစများ ပယဖျကြခငး သမဟတ ြဖ လျာ ပးြခငး၊

(ဆ) ထတကန အရညအ သးနင ဝန ဆာငမစမးရညက အဆငြမငတင သည နညးပညာများ ဖာထတ ဆာငရကြခငး၊

(ဇ) ဒသတငးနင နငငတကာအဆင ထတလပမကငးဆကတင ပါဝင နငရန ပပး ပးြခငး၊

(ဈ) နငငတကာအဖအစညးများ၊ မတဖကအဖအစညးများနင ပး ပါငး၍ စျးကကဆငရာ သ တသနများ ဆာငရက ပးြခငးနင ြဖန ဝြခငး၊

င ကးအရငးအြမစ

၂၀။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ င ကးဆငရာ လအပ ချကများက အာကပါနညးလမးများြဖင ြမငတင ဆာငရက ပးနငသည -

(က) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများအတက လအပ န သာ ချး ငအတက သကသာ သာ အတးနနးများြဖင ရရ စရန ဆာငရက ပးြခငး၊

(ခ) Venture Capital ဆငရာ စးပား ရးလပငနးများ ထ ထာငနင ရး အတက အား ပးြမငတငြခငး၊

(ဂ) င ချးနငမအဆင သတမတ ရးစနစက အသးြပ ပး င ချးမည ဘဏများသ ထာကခချက ပးြခငး၊

(ဃ) အာမခ ကာပ ရးရငး တည ထာင၍ အာမခအချကအလကများ စစစ ပးြခငးနင လအပသညအာမခလပငနးများ ဆာငရက ပးြခငး၊

(င) ချး ငရယမဆငရာ အသပညာ ပးသငတနးများနင င ကးစးဆငး မ စမခနခ ရးဆငရာ ကမးကျငမသငတနးများ ပးြခငး၊

(စ) ချး ငက မနကနစာအသးြပ ရး ပညာ ပး ရးနင စစစြခငး၊

Appropriate Taxation and Procedures ၁၃

Page 33: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

21. Tax relief and exemption may be placed in line with the following

legal procedures for the development of SMEs and increasing their

competitiveness –

(a) Giving tax relief for the business enterprises that trying to

produce new product, producing new product through

research, producing finished product with by-products and

wastes; modifying the factor for the effective and efficient use

of energy;

(b) Giving long term relief and exemption for SMEs which

include in the priority list which establish in the least

economic development areas;

(c) Granting tax relief and exemption for SMEs which establish

in developed economic area in line with the expression

contained in SME Development Law;

(d) Granting profit tax exemption on SMEs with appropriate

recover duration which that suffered enormous losses due to

natural disasters ;

(e) Prescribing simple taxation procedures and providing

trainings on taxation and dissemination of information;

သင လျာ သာအခနအ ကာကနငလပထးလပနညးများ 14

Page 34: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

၂၁။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတက စရနနင ယဉ ပ ငနငစမးရညရ စရနအတက အခန လာ ပါြခငးနင ကငးလတခငြပြခငး တက ဥပ ဒလပထး လပနညးများနငအည သကဆငရာအဖအစညးများနင ညနငး ဆာငရက ပးနငသည -

(က) ကနပစစညးအသစထတလပရန က းပမးြခငး၊ သ တသနြပ ပး၊ တထငဆနးသစ သာ ကနပစစညးအသစထတလပြခငး၊ ဘးထက ပစစညးများနင အ လအလငပစစညးများမ ကန ချာထတလပြခငး၊ စမးအင ခတာ ရးနင အကျ းရစာ အသးချ ရးအတက အလပရ အတငး ြပြပင ြပာငးလြခငးစသည စးပား ရးလပငနးများအတက အခနသကသာခင ပးြခငး၊

(ခ) စးပား ရး ဖ ဖ းတးတကမ နာကကျ န သာ ဒသ၌ တည ထာင သာ ဦးစား ပးစာရငးဝင အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးများအား ကနထတလပမစတငသည နမ ကာလရည အထး သကသာခင (သမဟတ) ကငးလတခင ပးြခငး၊

(ဂ) SME ဥ ပဒပါ ြပ ာနးချကများအတငး အခနကငးလတခငနင သကသာခငများက စးပား ရး ဖ ဖ း သာ ဒသများ၌ တည ထာင ထား သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများအား ခစားခငြပြခငး၊

(ဃ) သဘာဝ ဘးအနတရာယ ကာင ပျကစးဆးရးမရ သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများက သင လျာသညကာလအထ အြမတခနကငးလတခင ြပြခငး၊

( င) လယက ချာ မ သာ အ ကာကခနလပထး လပနညးများ ချမတ ပးြခငး၊ အ ကာကခနဆငရာ သငတနးများပချြခငးနင သတငး အချကအလကများအား ထတြပန ပးြခငး၊

Legal and Regulatory Framework

22. It may be facilitated in order to apply easy and simple procedures

and systems for the operation of SMEs which are related to government

departments and for convenient –

(a) Simplifying the procedures and practices;

၁၄

Page 35: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(b) Facilitating businesses by providing One Stop Service Centre

(OSSC) in regional level;

(c) Facilitating for the availability of necessary information

through online service and information centers;

(d) Providing mobile services for the convenience of the

enterprises;

(e) Supporting innovative SMEs by laying down patent rights,

intellectual property rights, laying down laws and regulations

for the registration of trademark;

Institution and Cluster Development

23. The following shall be undertaken to become having strength of

supporting institutions and clusters for SME development –

(a) Establishing national level, regional or state level and local

level institutions that are delegated with clear regulatory

framework and authority;

(b) Cooperating with existing government and private

institutions;

15

Page 36: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

ဥပ ဒနင လပထးလပနညးမ ဘာင

၂၂။ အစးရဌာနများနင ဆကစပလပ ဆာငရသည အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ လပငနးလပ ဆာငမ ရငးလငးလယက သာစနစများ ကျင သး လပကင ဆာငရကသားရန၊ အဆင ြပ ချာ မ စရန ဆာငရက ပးနငသည -

(က) လပထးလပနညးများနင လပငနးစဉအဆငဆငအား လယကသည စနစြဖစ အာင ဆာငရက ပးြခငး၊

( ခ) ဒသအလက တစ နရာတညးဝန ဆာငမ ပးြခငး (OSSC) ြဖင လပငနးများ လယကအဆင ြပ စရန ဆာငရက ပးြခငး၊

( ဂ) အနလငး ဝန ဆာငမနင သတငးအချကအလကဌာနများြဖင လအပ သာ သတငးအချကအလကများရရ အာင ဆာငရက ပးြခငး၊

(ဃ) နရာအန ရလျားဝန ဆာငမြဖင လပငနးများ လယကအဆင ြပ စရန ဆာငရက ပးြခငး၊

( င ) မပငခင (Patent Right)၊ အသဉာဏပစစညးမပငခင (Intellectual Property) နင ကနပစစညးအမတတဆပ(Trademark)များ မတပတင နင ရးအတက ဥပ ဒနင နညးဥပ ဒများ ချမတ ပး ပး တထင ဆနးသစနင သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး များအား အ ထာကအပများ ပးြခငး၊

အဖအစညးနင လပငနးတအစအဖများ ဖ ဖ းတးတက ရး ၂၃။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရး လပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက ထာကပ ပး သာ အဖအစညးများ၊ လပငနးတအစအဖများ ပမခငမာ တာငတငး လာ စရန အာကပါတက ဆာငရက ပးရမည-

(က) တကျြပတသား သာ စညးမျဉးမ ဘာငများနင လပပငခငများခ ဝ အပနငးထားသည အမျ းသားအဆင၊ တငး ဒသကး သမဟတ ြပညနယအဆငနင ဒသဆငရာအဆင အဖအစညးများက ဖစညး တည ထာင ပးြခငး၊

(ခ) လကရဖစညးထား သာ အစးရအဖအစညးများ၊ ပဂဂလက အဖအစညး များနင ဆကသယပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊

(c) Encouraging for linking and cooperation with local and

international non-government organizations; ၁၅

Page 37: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(d) Cooperating each other between business associations for

growth and development of the SMEs and for increasing their

level of economic status;

(e) Supporting of Union Government and State/Region

Governments for the establishment of cluster based industrial

zones;

(f) Enabling to link between local SME clusters and local and

international large scale enterprises;

(g) Encouraging Chamber of Commerce and business

associations to organize trainings for the establishment of

clusters and their participation as advisors in cluster

development;

Development of Rural Economy and Production

24. The following supports shall be provided for the development of

rural enterprises and for the establishment and sustainability of

aforementioned enterprises and manufacturing enterprises –

(a) Supporting technology and finance to produce value-added

products;

(b) Enhancing the development of the production capacity of

agricultural sector and agro-based industries in rural area;

(c) Encouraging to practice ''One-village, one-product'' system;

16

Page 38: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

(ဂ) ြပညတငး၊ ြပညပ အစးရမဟတ သာ အဖအစညးများနင ချတဆက ပး ပါငး ဆာငရကနင ရးအတက တနးအား ပး ဆာငရကြခငး၊

(ဃ) စးပား ရးလပငနးဆငရာ အသငးအဖများသည အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ကးထားလာ စ ရး၊ ဖ ဖ း တးတက ရးနငယငးတ၏ စးပား ရးအဆငအတနးတးတကြဖစထနး လာ စ ရးတအတက တစဦးနငတစဦး ပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊

( င) လပငနးတအစအဖ စကမဇနများ တည ထာငနင ရးအတက တငး ဒသကး သမဟတ ြပညနယအစးရများနင ြပည ထာငစ အစးရမ ကည ဆာငရက ပးြခငး၊

( စ ) ြပညတငး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးတ အစအဖ များနင ြပညတငး ြပညပ အကးစားစးပား ရးလပငနးများအား ချတဆက ပးြခငး၊

(ဆ) ကနသည စကမအသငးချပများ၊ စးပား ရး အသငးအဖများအား လပငနးတအစအဖ ထ ထာင ရးဆငရာ သငတနးများဖငလစ စ၍ အဆပါ ထ ထာင ရးလပငနးများတင အက ပးများအြဖစ ပါဝင စြခငး၊

ကျးလက ဒသ စးပား ရးနင ကနထတလပငနးများ စနစတကျဖ ဖ း ရး

၂၄။ ကျးလက ဒသ စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက အဆပါ စးပား ရးနင ကနထတလပငနးများ တည ထာငနင ရးနင ရရညတညတ ရး အတက အာကပါအတငး ပပး ပးရမည-

(က) တနဖးြမင ထကကနများ ထတလပနငရန နညးပညာများနင င ရး ကး ရး ပပး ပးြခငး၊

(ခ) လယယာစကပျး ရးက ၏ထတလပမစမးအားနင ကျးလက ဒသ ရ

လယယာစကပျး ရး အ ြခခစကမလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက မက

ြမငတင ပးြခငး၊

( ဂ) ကျးရာတစရာ ထတကနတစမျ း စနစကျငသး ရးက အား ပး ကညြခငး၊

(d) Encourage for the development of cottage industry;

(e) Assist in development of education, health, social, availability

of electricity, energy and transportation in rural areas.

Chapter (8)

၁၆

Page 39: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

The Role of SMEs Agency

25. The ministry supervising the sustainable development of SMEs will

need to establish SME agency quickly and shall carry out the following

functions and duties –

(a) Registration of SMEs;

(b) Provision of financial assistance;

(c) Market analysis and information collection and support;

(d) Human resource development;

(e) Submission of the quarterly and annual progress report of

SMEs development activities from working committee to

central committee;

(f) Analysis and reduction of weaknesses and gaps faced by

SMEs according to their nature;

(g) Facilitation in providing non-financial services to SMEs to

attain increased financial assistance by coordinating with

concerned ministry, organizations, companies and banks;

17

Page 40: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

(ဃ) အမတငးစကမလကမလပငနးများ ဖ ဖး ရးအတက အား ပးကည ြခငး၊

(င) ကျးလက ဒသများတင ပညာ ရး၊ ကျနးမာ ရး၊ လမ ရး၊ လပစစမးရရ ရး၊ စမးအငဖ ဖ းတးတက ရးနင လမးပနးဆကသယ မ လြခ ချာ မ စ ရးဆငရာများ တးတက စရန ကည ဆာငရက ပးြခငး၊

အခနး(၈) အ သးစားနငအလတစားစးပား ရးလပငနး အဂျငစ၏အခနးက

၂၅။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ရရညဖ ဖးတးတက ရး က ကးကပ ဆာငရကမည ဝနကးဌာနအ နြဖင လတလပစာ ဆာငရကခငရ သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး အဂျငစတစရပအား အလျငအြမန ဖစညးတည ထာငရနလအပ ပး အာကပါ လပငနးတာဝနများအား အဓကထား ဆာငရကသားရမည-

(က) အ သးစားနငအလတစားစးပား ရးလပငနးများ မတပတငြခငး၊

(ခ) င ကးအရငးအနး ထာကပမများ ဆာငရကြခငး၊

(ဂ) ဈးကက လလာသးသပြခငးနင သတငးအချကအလကများ စ ဆာငးပပးြခငး၊

(ဃ) လစမးအား အရငးအြမစများ ဖ ဖ းတးတက ရး ဆာငရကြခငး၊

(င) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတကမက တးြမင ရးဆငရာ လပငနး ဆာငရကချကများအ ပ (၄) လပတ အလကနင နစပတလည တးတကမအစရငခစာက လပငနး ကာမတ မတစဆင ဗဟ ကာမတသ တငသငး ြခငး၊

(စ) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများက လပကငရာတင လပငနးသဘာဝအလက လကရ တက နရ သာ အားနညးချကများ နင ကာဟချကများက ဆနးစစ၍ လျာနညး စြခငး၊

(ဆ) သကဆငရာဝနကးဌာန၊ အဖအစညးများ၊ ကမပဏများ၊ ဘဏများနင ပး ပါငးလျက အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများက င ကး ထာကပမ တးြမငရရ စရနအတက င ကးမဟတ သာ ဝန ဆာငမများက ဆာငရက ပးြခငး၊

(h) Collection of statistical data related with SMEs, checking it

step by step and, according to the definition, provision of

assistance for development; ၁၇

Page 41: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(i) Connecting with international financial institutions and

development agencies, business associations, local and

international non-government organizations;

(j) Close collaboration and negotiation with financial institutions

and obtaining advice to implement the development activities

for SMEs;

26. Registration shall be carried out in line with the following systems –

(a) Easy, quick and effective registration system;

(b) Mobile registration system reaching existing SMEs in their

respective areas;

(c) One-stop registration system where relevant department

representatives gather in one place and register all different

SMEs;

(d) Online registration;

(e) Exemption of licensing for enterprises except those that are

required to do so according to the existing law;

27. The following activities shall be carried out for financial assistance

in cooperation with concerned departments –

(a) Microfinance;

(b) Credit guarantee scheme;

(c) Hire-purchase;

(d) Two-step loan;

18

Page 42: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

(ဇ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများနငသကဆငသည ကနးဂဏနးဆငရာ စာရငးများက ကာကယြခငး၊ အဆငဆငစစ ဆး ြခငးနင အဓပပာယဖင ဆချကအရဖ ဖး အာင ဆာငရကရာတင အ ထာကအက ပးြခငး၊

(ဈ) အြပညြပညဆငရာ င ကးအဖအစညးများနင ဖ ဖ း ရး အဂျငစ များ၊ စးပား ရးအသငးအဖများ၊ ြပညတငးနင အြပညြပညဆငရာ အစးရ မဟတသည အဖအစညးများနင ဆကသယြခငး၊

(ည) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတက ရး နင တးတက ရးနညးလမးများ အ ကာငအထည ဖာရနအတက င ကးအဖအစညးများနင နးကပစာပး ပါငး ညနငး ဆာငရက ြခငး၊ အကဉာဏရယြခငး၊

၂၆။ မတပတငြခငးက အာကပါစနစများနငအည ဆာငရကရမည-

(က) လယကြမနဆန ပး ထ ရာကမရ သာ မတပတငြခငးစနစ၊

( ခ) တညရ ပး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများသ နရာ အ ရာက သား ရာက ဆာငရက သာ နယလည မတပတငစနစ၊

( ဂ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးလပငနးအမျးမျးက တစ နရာတညးတင သကဆငရာဌာနကယစားလယများ စစညး၍ မတပတင ပး သာစနစ၊

(ဃ) အနလငးမတပတငြခငး၊

(င) စးပား ရးလပငနးများအတက တညဆဥပ ဒတင လငစငရယရန ြပ ာနးထား သာလပငနးများမအပ အြခားစးပား ရးလပငနးများအား လငစငရယရန ကငးလတခငြပြခငး၊

၂၇။ င ကးအရငးအနး ထာကပမများအတက သကဆငရာဌာနများနင ပး ပါငး ၍ အာကပါတက ဆာငရကရမည-

(က) အ သးစား င ချးလပငနး၊ ( ခ) ချး ငအာမခစနစ၊ ( ဂ) စကပစစညး ငားဝယစနစ၊ (ဃ) နစဆင ချး ငစနစ၊

(e) Trade credit;

(f) Invitation of entrepreneurs and investors ၁၈

Page 43: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

28. Market analysis, research and information collection shall be carried

out by coordinating with relevant organizations to support policy

formulation, market expansion and development of online trade system.

29. Concerned ministries shall coordinate according to its sector in

implementing SME development activities in line with SMEs development

law and policies.

Chapter (9)

Private Sector and Associations

Private Sector

30. Private sector shall carry out the following activities –

(a) In SMEs sector, people with similar businesses,

manufacturing the same products are to coordinate, share

knowledge and experience and attempt to produce value-

added products together;

(b) Creation of linkages between enterprises;

(c) Participation and involvement for entrepreneurship;

(d) Promotion of collaboration with research and development

departments for continuous development;

(e) Participation in public and private joint activities;

19

Page 44: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

( င) ကနသယအ ကးစနစ၊ ( စ) စနစားရငးနးြမပနသနင အရငးအနးမတည ပးသများ ဖတ ခ ြခငး၊

၂၈။ မဝါဒ ရးဆြခငး၊ ဈးကကချထငြခငးနင အနလငးကနသယမစနစ ဖ ဖး စြခငးတက အထာကအကြပ စရနအတက စျးကက လလာသးသပြခငး၊ သ တ သန ဆာငရကြခငးနင သတငးအချကအလကများ စ ဆာငးပပးြခငးက သကဆငရာ အဖအစညးများနင ပး ပါငး ဆာငရကရမည။

၂၉။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများဖ ဖ းတးတက ရးဥပ ဒ၊ မဝါဒြပ ာနးချကများနငအည အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးက အ ကာငအထည ဖ ရာတင သကဆငရာဝနကးဌာနများသည က အလက ပး ပါငး ဆာငရကရမည။

အခနး(၉)

ပဂဂလကနင အဖအစညးများ

ပဂဂလက က

၃၀။ ပဂဂလက က သည အာကပါတက ဆာငရကရမည-

(က) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနး က တင လပငနးတ၊ ထတကန အမျ းအစားတည သာ လပငနးရငများပး ပါငး၍ လပငနး အ တအကများနင အသပညာများဖလယြခငး၊ တဘက၍ တနဘး ြမငထတကနများ ထကရ ရး က းပမးြခငး၊

(ခ) လပငနးအချငးချငး အြပနအလနချတဆက ဆာငရကနင ရး အတကစမြခငး၊

(ဂ) စနဦးတထငမများအတက ပး ပါငးပါဝင ဆာငရကြခငး၊

(ဃ) မမလပငနး အစဉတးတက န စ ရးအတက သ တသနနင ဖ ဖ း ရး ဌာနများနင ပး ပါငး ဆာငရကမက ြမငတင စြခငး၊

(င) အစးရနင ပဂဂလက ပး ပါငး ဆာငရကသည လပငနးများတင ပါဝင ဆာငရက ြခငး၊

Private Business Associations ၁၉

Page 45: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

31. To develop SMEs, the established business related private

organizations from all industries and sectors shall carry out the following

activities –

(a) Business related private organizations to facilitate willingly to

provide related support such as technology, trade, market

penetration, production process, research and innovation,

entrepreneurship and such;

(b) To give advice on behalf of businesses owners in formation

of law, framework and policies for Myanmar economic

sector;

(c) To provide necessary advice and assistance in upgrading the

infrastructure;

(d) To coordinate and negotiate with the government to improve

the land ownership and its related laws;

(e) To share management subjects and technology through

seminars, workshops, trainings and expo;

(f) To publish the market situation and information in a timely

manner and assist in expansion of market both locally and

internationally;

(g) To coordinate and assist in obtaining financial capital which

is the main requirement for SMEs;

(h) To coordinate and facilitate in standardization of products and

services of SMEs;

20

Page 46: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

စးပား ရးဆငရာပဂဂလကအဖအစညးများ

၃၁။ အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖးတးတကရနအတက ြမနမာနငငတင ဖစညးထ ထာငထား ပးြဖစသည လပငနးစ၊ က စမ စးပား ရး ဆငရာပဂဂလက အဖအစညးများသည အာကပါတက ဆာငရကရမည-

(က) စးပား ရးဆငရာ ပဂဂလကအဖအစညးများသည ၎ငးတနင သကဆင သည နညးပညာ၊ ကနသယမ၊ ဈးကကထး ဖာက ရး၊ ကန ထတလပမနညးစဉ၊ သ တသန နင တထငမ၊ စနဦးတထငမစသည အကအညများက ပးနင ရးအတက လလား စာ ဆာငရက ပးြခငး၊

(ခ) ြမနမာနငင စးပား ရးက အတက ဥပ ဒ၊ နညးဥပ ဒနင မဝါဒများ ချမတရာတင လပငနးရငများအား ကယစားြပ၍ အကဉာဏများ ပးြခငး၊

(ဂ) အ ြခခ အ ဆာကအအများ အဆငြမငတငရာတင လအပ သာ အကဉာဏများ ပးြခငးနင ကညပပး ပးြခငး၊

( ဃ ) ြမ နရာပငဆငခငနင ပငဆငခငဥပ ဒများ တးတကလာ စရန အစးရအဖနင တငပငညနငး ဆာငရကြခငး၊

(င) ဆး နး ဟာ ြပာပများ၊ အလပရ ဆး နးပများ၊ သငတနးများနင ကနပစစညးြပပများမတစဆင စမခနခမဆငရာ ပညာရပများနင နညး ပညာများက မ ဝ ပးြခငး၊

(စ) ဈးကကအ ြခအ နနင သတငးအချကအလကများက အချနနင တစ ြပးည ထတြပန ပးြခငးနင ြပညတငးြပညပ ဈးကကတးချ လပကငနင ရးကည ပးြခငး၊

(ဆ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများအတက အဓက လအပချကတစခြဖစ သာ င ကးအရငးအနးရရနင ရး ပး ပါငး ကည ဆာငရက ပးြခငး၊

(ဇ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ ထတကန များနင ဝန ဆာငမများအတက စချနစညနးသတမတ ပးနင ရး အတက ပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊

(i) To assist in required technology transfer to local SMEs by

organizing business match making events;

(j) To encourage and assist for the emergence of responsible

social activities;

၂၀

Page 47: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(k) To link and facilitate to source technology, financial loans

and human resource development from international

organizations for manufacturing of high quality products

Chapter (10)

Determination of Procedures for SMEs Development

32. The following activities will be required to implement the

procedures according to each sector –

(a) Establishing SME development agency and agency branches;

(b) One stop service department to coordinate with regional

authorities, branch offices of associations to deliver service to

SMEs spontaneously;

(c) Issuing license to different SMEs in one place;

(d) Coordination with concerned authorities, departments to

improve basic infrastructure for SMEs;

(e) Encouraging in collective action on production of cluster;

(f) Upgrading vocational and science schools and invite

international industrial science and vocational schools for

investment to develop human resources and to get more

skilled labor;

(စျ) လပငနးတ တဆပများ ကျငးပ ပးြခငးြဖင ြပညတငး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများသ လအပ သာ နညးပညာများ လ ြပာငး ပးနင အာင ကည ပးြခငး၊

(ည) တာဝနသ လမ ရး ဆာငရကချကများ ြဖစထနးလာ အာင တကတနး ကည ဆာငရကြခငး၊

21

Page 48: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

( ဋ) အရညအ သးြမင ထတကနများ ထတလပနင ရးအတက ြပညပ စးပား ရးအဖအစညးများထမ နညးပညာ၊ ချး ငအ ထာကအပနင လစမးအားအရငးအြမစ ဖ ဖ းတးတက ရးတ ရရနငရန ချတဆက ဆာငရက ပးြခငး၊

အခနး(၁၀)

အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက ဆာငရကရမညလပငနးအဆငများ သတမတြခငး

၃၂။ လပငနးက အလက လပငနးအဆငများ သတမတ ဆာငရကသားရန အာကပါအချကများ လအပမညြဖစပါသည-

(က) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး ဖ ဖ းတးတက ရး အဂျငစ နင အဂျငစ ရးခများတည ထာငြခငး၊

(ခ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများက ချာ မစာ ဝန ဆာငမ ပးနင ရးအတက တစ နရာတညးတင ဝန ဆာငမ ပး သာဌာနများမ ဒသအာဏာပင၊ အသငးအဖရးခများနင ပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊

(ဂ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးအမျ းမျ းက တစ နရာ တညးတင လငစငထတ ပးနင ရး ဆာငရကြခငး၊

(ဃ) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများအတက လအပ သာ အ ြခခအ ဆာကအအများက သကဆငရာ ဒသအာဏာပငများ၊ ဌာန ဆငရာများနင ပး ပါငး ဆာငရကြခငး၊

(င) လပငနးတအစအဖများစ ပါငးထတလပ ရးကအား ပးြမငတငြခငး၊

(စ) လစမးအားအရငးအြမစဖ ဖ းတးတက စရနနင ကမးကျငလပသား ပမရရ စရန စကမသက မးနင သပပ ကျာငးများအား အဆငြမင တငြခငးနင နငငြခားစကမသပပနင သက မး ကျာငးများအား ရငးနး ြမပနရနဖတ ခ ြခငး၊

(g) Recording, maintaining and dissemination of SMEs

information with online system;

(h) Publishing the list of export/import which need permission

from Custom Department and to establish an online tax

payment system;

(i) Enhancing the port clearance and custom duty matters by

promoting the establishment of custom service compayies;

၂၁

Page 49: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

Chapter (11)

The prioritized business enterprises

33. The following businesses shall be given priority with short-term,

long-term plan to successfully achieve the aim of the policy –

(a) Value added products industries

(b) Industries which promotes job creation

(c) Business support industries

(d) Industries which promote innovation

(e) Import substitutes and export promotion industries

34. The prioritized industries in the short-term are as follow –

(a) Food, fishery and marine products;

(b) Fruits, flowers which are upgraded to international standard;

(c) Labor intensive industries;

(d) Value-added products manufacturing industry;

22

Page 50: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

(ဆ) အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ၏ သတငးအချက အလကများက အနလငးစနစြဖင မတတမးတငထနးသမးြခငးနင ြဖန ဝြခငး၊

(ဇ) အ ကာကခနဌာနမ ခငြပချကရယရန လအပ သာ ပကနသငးကန ပစစညးများစာရငးက ထတြပန ပးြခငးနင အနလငး အ ကာကခန ပးသညစနစက တည ထာင ပးြခငး၊

(ဈ) အ ကာကခနဆငရာ အကျး ဆာငကမပဏများ တည ထာငြခငးက အား ပးြမငတင၍ ဆပကမးရငးလငး ရးနင အ ကာကခနဆငရာ လပငနးများက ပမလျငြမန စြခငး၊

အခနး(၁၁)

ဦးစား ပး ဆာငရကသငသညစးပား ရးလပငနးများ

၃၃။ မဝါဒ၏ ရညမနးချက အာငြမင စရနအတက အာကပါ စးပား ရး လပငနးများက ဦးစား ပးလျက ရတ၊ ရရည စမကနးများြဖင ဆာငရကရမည-

(က) တနဖးြမင ထတကနစးပား ရးလပငနးများ၊ ( ခ) အလပအကင ပ ထနး ရးက အား ပး သာ စးပား ရးလပငနးများ၊ ( ဂ) အ ထာကအကြပစးပား ရးလပငနးများ၊ (ဃ) ဆနးသစတထငမက အား ပး သာ စးပား ရးလပငနးများ၊ ( င) သငးကန အစားထး ရးနင ပကနြမငတင ရးဆငရာ စးပား ရး လပငနး များ၊

၃၄။ ရတဦးစား ပး ဆာငရက ပးသငသညလပငနးများမာ အာကပါအတငး ြဖစပါသည-

(က) စား သာကကန၊သားငါးနင ရထကကနပစစညး စးပား ရးလပငနး၊

( ခ) ဥယျာဉြခထကသးနနင ပနးမာလများအား နငငတကာအဆငမ အဆင ြမငတငြခငး လပငနးများ၊

(ဂ) လပအားအ ြခြပ စးပား ရးလပငနး၊

(ဃ) တနဖးြမင ထတကနပစစညးများ ထတလပသည စးပား ရးလပငနး၊

(e) Farming, agricultural equipment and related products

manufacturing industries;

(f) Hotel and tourism industries;

(g) Distribution and transportation industries;

၂၂

Page 51: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

(h) Gems and jewellery production industries;

(i) Construction, construction related products manufacturing

industries;

(j) Industrial, electrical and electronics related industries;

(k) Art, handicrafts and Myanmar cultural based service

industries;

(l) Printing and publishing;

(m) Renewable energy production (hydro power energy, tidal

energy, wind energy and solar energy);

(n) Information and technology related industries;

35. The prioritized industries in the long-term are as follow –

(a) Value-added food production industries;

(b) Renewable energy production industries (hydro power

energy, geothermal energy, solar energy)

(c) Farming vehicle, machinery and equipment production

businesses;

(d) Agriculture used fertilizer production business;

(e) Machinery and spare parts production;

(f) Electrical and electronics production businesses;

(g) Motor vehicle parts production businesses;

(h) Industrial raw materials production businesses;

23

Page 52: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

(င) လယယာကငးကနးလပငနး၊ လယယာသးကရယာနင ဆကစပ ပစစညးထတလပမ စးပား ရးလပငနး၊ (စ) ဟတယနင ခရးသားလပငနး၊

(ဆ) ကနစညြဖနြဖး ရးနင ထာကပပ ဆာင ရးစးပား ရးလပငနး၊

(ဇ) ကျာကမျကနင လကဝတရတနာ ထတလပမစးပား ရးလပငနး၊

(ဈ) ဆာကလပ ရး လပငနး၊ ဆာကလပ ရး လပငနးသးပစစညး ထတလပမ စးပား ရးလပငနး၊

(ည) စကမ၊ လပစစနင အလကထ ရာနစဝန ဆာငမဆငရာ စးပား ရး လပငနး၊

(ဋ) အနပညာလပငနးများ၊ လကမလပငနးများနင ြမနမာယဉ ကျးမ အ ြခခ သာ ဝန ဆာငမလပငနး၊

(ဌ) ပနပထတ ဝြခငးလပငနး၊

( ဍ) ြပနလည ြပည ဖ း မစမးအင ထတလပမလပငနး၊ ( ရအားစမးအင၊ ဒ ရ စမးအင၊ လစမးအင၊ နစမးအင)

(ဎ) သတငးအချကအလကနင နညးပညာဆငရာ စးပား ရးလပငနးများ၊

၃၅။ ရရည ဆာငရက ပးသငသညလပငနးများမာ အာကပါအတငး ြဖစပါ သည-

(က) တနဖးြမင စား သာကကနထတလပ သာ စးပား ရးလပငနးများ၊

( ခ) ြပနလညြပည ဖ း မစမးအင ထတလပမလပငနး( ရအားစမးအင၊ ကမဘာ ြမ အပစမးအင၊ နစမးအင)၊

(ဂ) လယယာသးယာဉ၊ စကပစစညးနငကရယာများ ထတလပမလပငနး၊

(ဃ) စကပျ း ရးလပငနးသး ဓာတ ြမသဇာ ထတလပမလပငနး၊

( င) စကနငစကပစစညးအမျ းမျ း ထတလပမလပငနး၊

(စ) လပစစနင အလကထ ရာနစပစစညး ထတလပမလပငနး၊

(ဆ) မာ တာယာဉအစတအပငးများထတလပမလပငနး၊

( ဇ) စကမကနကမးပစစညးထတလပမလပငနး၊

(i) Minerals and petroleum production;

(j) Pharmaceutical production;

(k) Consumer goods and household goods production;

(l) Information and technology

၂၃

Page 53: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

Chapter (12)

Policy Analysis and Evaluation

36. The following policy analysis and evaluation activities which can

support the development of SMEs shall be carried out –

(a) Undertaking policy analysis and evaluation with the

responsibility of evaluation and reporting body;

(b) Undertaking necessary analysis and amending existing

situations of SMEs, their requirements, difficulties and socio-

economic impact, and further proposing;

(c) Proposing of comparative analysis on regional and

international policies which relevant to the local SMEs;

(d) Informing concerned departments including SMEs agency

and coordinating with them in order to implement the

approved policy related results;

(e) Collaborating with international organizations and

development partners for the improvement of technical

knowhow on policy matters in order to undertake policy

analysis and evaluation;

24

Page 54: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

(ဈ) ဓာတသတတ နင ရနထကပစစညးထတလပမလပငနး၊

(ည) ဆးဝါးထတလပ ရးလပငနး၊

( ဋ) လသးကနနင အမသးကနပစစညးအမျ းမျ း ထတလပမလပငနး၊

( ဌ) သတငးအချကအလကနင နညးပညာဆငရာစးပား ရးလပငနးများ၊

အခနး(၁၂)

မဝါဒစစစြခငးနငအကြဖတသးသပြခငး

၃၆။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတက ရးအတက အ ထာကအကြဖစ စမည အာက ဖာြပပါ မဝါဒစစစြခငးနင အကြဖတသးသပြခငး လပငနးများက ဆာငရကမည -

(က) မဝါဒ စစစြခငးနင အကြဖတြခငးများက လပငနးသးသပ အစရငခ ရးအဖ၏ အစအစဉြဖင ဆာငရကြခငး၊

(ခ) အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ ပကတ အ ြခအ နများ၊ လအပချကများ၊ အခကအခများ၊ လမစးပား ရး အ ပ သက ရာကမများက လလာဆနးစစ၍ အကြဖတသးသပြခငး နင မဝါဒအား လအပသလ ြပငဆင ရးဆ၊ အဆြပတငြပြခငး၊

(ဂ) ြပညတငး အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ၏ အ ြခအ နနင ကကညသည ဒသတငးနင နငငတကာရမဝါဒများက နငးယဉ လလာြခငးနင အဆြပတငြပြခငး၊

(ဃ) အတညြပရရ ပးသည မဝါဒဆငရာရလဒများအား အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကနငရန အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနး များ အဂျငစအပါအဝင သကဆငရာဌာနများသ အ ကာငးကားြခငး နင ညနငး ဆာငရကြခငး၊

(င) မဝါဒစစစြခငးနင အကြဖတသးသပြခငးများ ဆာငရကနငရန အတက နငငတကာအဖအစညးများ၊ ဖ ဖ းမမတဖကအဖအစညးများ နင မဝါဒဆငရာနညးပညာများ တးတက ရးက ပး ပါငး ဆာငရက ြခငးနင စမးရညြမငတငြခငး၊

Chapter (13)

Conclusion

၂၄

Page 55: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

  

37. Every sector requires to have integrated improvement for the

development of SMEs. This policy is laid down aiming for the SME

development which is main foundation for the economic development of

the country, for stepping up to become an industrialized country, the

competitiveness of SMEs and equal development with ASEAN member

states and for having proper adaptation and striving for the right direction.

However, this policy shall also be amended as necessary according to the

different economic environments which result from the changes of a certain

era.

38. It is required to have a management cycle of planning, implement-

tation, evaluation and continuation in line with the rules laid down in this

policy, and the action plans shall be carried out as public- private-academic

partnership scheme by collaboration, negotiation and finding solutions with

Union Government, SMEs owners, professionals and experts.

39. This policy shall be used as a development strategy of SMEs for

implementing short-term, long-term plans, to formulate SME Development

Strategy Framework, to be regarded as the road map of SMEs and the

protection for the national SMEs owners, and to follow through and to

serve for own and country's advantage.

အခနး(၁၃)

နဂး

25

Page 56: Small and Medium Enterprise Development Policy (2015) · 7. Chapter (7) Policies 7-17 - Infrastructure Development - Development of Conducive Business ... Moreover, the policy for

၃၇။ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ းတးတကလာ စ ရး အတက နယပယက အသးသးမ ဘကစတးတကလာရန လအပပါသည။ အထး သြဖင စးပား ရးဖ ဖ းတးတကမ၏ အ ြခခြဖစ သာ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးက ဖ ဖ းတးတက ရး၊ နငင တာက စကမဖ ဖ းတးတက သာနငင အြဖစ ရာကရ ရး၊ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရးလပငနးများ ယဉ ပ င နငစမးအားြဖင အာရနငငများ၊ အာဆယအဖဝငနငငများနငတနးတ ဖ ဖ းတးတက စ ရးနင လပငနးများ၏ရပတညမနင ဦးတညရာလမး ကာငး မနကန ရးတက ရညရယ၍ ဤမဝါဒက ရးဆချမတပါသည။ သရာတင ခတတစ ခတ၏ ြပာငးလ မ ကာငြဖစ ပ လာမညမတည သာစးပား ရးဝနးကျငနင ခတ ရစး ကာငးအရလအပ လာပါကဤမဝါဒဦးတညချကများက ညနငးြပငဆငချမတ သားရမည ြဖစပါသည။

၃၈။ ဤမဝါဒတငချမတထား သာ စညးမျဉးစညးကမးနငအည စစဉ၊ ဆာငရက၊ ြပနလည သးသပ၍ ဆကလက ဆာငရကြခငးဟ သာ စမခနခမစကဝနးအတငး ဆာငရကသားရမညြဖစ ပး နငင တာအစးရ၊ အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးရငများ၊ အသပညာရင၊ အတတပညာရငများ ပး ပါငးညနငး ပါငးစပ အ ြဖရာသည (Public-Private-Academic Partnership) အစအစဉြဖင လပငနး စဉများကလညး အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရကရမည ြဖစပါသည။

၃၉။ ဤမဝါဒသည အ သးစားနင အလတစားစးပား ရးလပငနးများ ဖ ဖ း ရး ဆငရာ ကာလတ၊ ကာလလတ စမကနးများ အ ကာငအထည ဖာ ဆာငရက ရး အတက ဖ ဖ းမမဟာဗျဟာမ ဘာင (SME Development Strategy Framework) ရးဆနငရနအတက လညး ကာငး၊ နငငသား အ သးစားနင အလတစား စးပား ရး လပငနးရငများသည ဤမဝါဒက မမတ၏ လမးြပကယ (Road Map)အြဖစ လညး ကာငး၊ မမတအား အကာအကယ ပးမည အရအတား အြဖစ လညး ကာငး လကကငကျငသး လကနာ ဆာငရကြခငးြဖင မမအကျ း၊ နငငအကျ းပါ သယပး နင စရန ြဖစပါသည။

၂၅