Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás – szelektív házhoz menő hul ladékgyűjtés

Budapesten

H a d n a g y A t t i l a h u l l a d é k g a z d á l k o d á s i s z a k r e f e r e n s

F ő p o l g á r m e s t e r i H i v a t a l , V á r o s ü z e m e l t e t é s i F ő o s z t á l y

Ta tabánya , 2013 . d ecember 10 .

2

A települési hulladékgazdálkodás jogi alapjai Budapesten

• Az Európai Parlament és a Tanács 2008/98/EK irányelve a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről (Hulladék Keretirányelv)

• A környezet védelméről szóló 1995. évi LIII. törvény (Kvt.)

• Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.)

• A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (Ht.)

• A Budapest főváros területén végzett hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 26/2013. (IV.18) Főv. Kgy. rendelet

• A főváros köztisztaságáról szóló 48/1994. (VIII.1) Főv. Kgy. rendelet

3

A Hulladék Keretirányelv prioritásai és 2020-ra történő célkitűzései

A lerakásra kerülő települési A papír, fém, üveg éshulladék biológiailag lebomló műanyag csomagolásiszerves anyag tartalmának hulladékok 50%-ának35%-ra való csökkentése anyagában történőaz 1995-ben képződött újrahasznosításamennyiséghez képest

Az építési és bontási hulladékok 70%-ának anyagában történőhasznosítása

4

A helyi önkormányzatokat érintő jentősebb változások a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (Ht.) hatályba lépésével• Közszolgáltató csak többségi önkormányzati

vagy állami tulajdonú társaság lehet• 2014. július 1-től közszolgáltatási tevékenységet

csak az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (OHÜ) által minősített közszolgáltató végezhet

• A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjakat 2013. január 1-től már nem az önkormányzatok, hanem a Ht. alapján a közszolgáltatók határozzák meg, majd várhatóan 2015-től a díjpolitikáért felelős miniszter határozza meg

5

Hulladékgazdálkodási közszolgáltatás

Hulladékgazdálkodás Közúttisztítás

100%-os fővárosi önkormányzati tulajdonú társaságMunkavállalóinak száma 2590 főNettó árbevétele (2012) 35,99 milliárd Ft330 db hulladékszállító célgép, 170 db közúttisztító célgép2 hulladéklerakó, 1 energetikai hulladékhasznosító mű16 hulladékgyűjtő udvar, 800 gyűjtősziget

6

Közszolgáltatás keretében gyűjtött hulladékok mennyiségének megoszlása,

változása

*A „lakossági” és „gazdálkodói szervezetek, intézmények” adatok m3-ből becsült értékek

7

Keletkezett – kezelt hulladékok mennyisége és változása 2011/2012-ben

változás

2011/2012

• Budapesten keletkezett hulladék: ~ 900.000 t• Közszolgáltatás keretében gyűjtött települési hulladék: 623.530 t 13%

• lakossági hulladék : 382.739 t 15%

• szelektíven gyűjtött zöld hulladék: 20.158 t 32%• szelektíven gyűjtött egyéb hasznosítható hulladék: 20.836 t 0,6%

• gazdálkodó szervezeti, intézményi hulladék: 227.005 t 10%• településtisztaság keretében gyűjtött hulladék: 13.786 t 1,6%

• Kezelt hulladék összesen: (beleértve az égetői salakot, és más 732.602 t 14%vállalkozások által gyűjtött és a közszolgáltató lerakóin elhelyezett hulladékot)

• komposztált hulladék: 22.410 t 22%

• energia visszanyerése céljából hasznosított hulladék: 389.561 t 4,3%• lerakással ártalmatlanított hulladék: 320.631 t

25%• Anyagában történő hasznosításra átadott hulladék: 21.431 t 2%• Más hulladékkezelőnek átadott egyéb hulladék: 61.567 t 22%

8

Mit is mutatnak a számok?• A települési hulladékok mennyisége 13%-al csökkent• A gyűjtött zöld hulladékok mennyisége jelentősen 32%-al nőtt• Az egyéb hasznosítható hulladékok begyűjtött mennyisége alig 0,6%-al nőtt

• ezen belül a szelektív házhoz menő hulladékgyűjtés során gyűjtött hulladékok mennyisége 83,7%-al nőtt (a gyűjtőpontok száma 31%-al nőtt)

• hulladékgyűjtő szigeteken gyűjtött hulladék mennyisége 4,4%-al csökkent• hulladékudvarokban gyűjtött hulladék mennyisége 5,9%-al nőtt• a lomtalanítás során gyűjtött hulladék mennyisége 20%-al csökkent

• Az összes hulladék mennyiségének csökkenése és a szelektív gyűjtés hatékonyságának növekedése hatására• szelektíven gyűjtött hulladékok aránya 5,03%-ról 6,57%-ra nőtt• lerakásra került hulladék mennyiségének aránya 46%-ról 38%-ra csökkent

• A lerakásra kerülő települési hulladék biológiailag lebomló szerves anyag tartalmának mértéke MEGFELEL az EU előírásainak, a papír, fém, műanyag és üveg csomagolóanyagok visszagyűjtési aránya NEM MEGFELELŐ!

A SZELEKTÍV GYŰJTÉS HATÉKONYSÁGÁT NÖVELNI KELL!

9

Közszolgáltatás keretében történő szelektív hulladékgyűjtés típusai

1. Szelektív hulladékgyűjtő szigetek (2003-tól)• Gyűjtőszigetek száma: 915 db• Gyűjtött frakciók: fém, műanyag, papír, fehér és színes üveg • Gyűjtött mennyiség: 18.038 tonna

2. Hulladékudvarok (1996-tól):• Hulladékudvarok száma: 16 db• Gyűjtött frakciók: papír, fehér és színes üveg, fém italos doboz,

műanyag palack, egyéb hasznosítható hulladékok,veszélyes hulladékok

• Gyűjtött mennyiség: 941 tonna3. Házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés (2005-től)

3 frakció (papír, fém, műanyag) gyűjtése történt 4 kerületben összesen 1858 tonna mennyiségben 3016 db gyűjtőpontról4. Zöldhulladék gyűjtés (2006-tól)

Lomb, fa- és bokor- nyesedék, nyírt fű és gyom 20.158 tonna5. Lomtalanítás évente egy alkalommal

Gyűjtött mennyiség: 21.845 tonna

10

Közszolgáltatás keretében szelektíven gyűjtött lakossági hulladékok

mennyiségének megoszlása, változása

11

Gyűjtőszigeteken, illetve házhoz menő mintaprojekt keretében gyűjtött

hulladékok mennyiségének változása

Hulladékgyűjtő szigetek Házhoz menő hulladékgyűjtés

12

Hulladékudvarokban gyűjtött hulladékok mennyiségének megoszlása, változása

13

Közszolgáltatás keretében gyűjtött kerti biohulladékok mennyiségének változása

14

Mi szükséges a szelektív hulladékgyűjtés hatékonyságának növeléséhez?

• A házhoz menő gyűjtési rendszer fokozatos kiterjesztése a főváros egész területére

• Szemléletformáló és újrahasználati központok létesítése

• Saját hulladékválogató és egyéb hulladékkezelő kapacitások kiépítése

• A lomtalanítás rendszerének átalakítása

15

A fővárosi házhoz menő szelektív hulladékgyűjtési rendszer kialakítása – a Projekt

A KEOP-1.1.1/B/10-11-2011-0002 pályázati konstrukció keretében a Fővárosi Önkormányzat támogatást nyert A projekt összköltsége: 5,21 Mrd FtTámogatás mértéke: 4,39 Mrd FtMegvalósítás ideje: 2012-2014

Beszerzésre kerül:403 ezer hulladékgyűjtő tartály (120 és 240 l-es)60 darab CNG meghajtású gyűjtőjármű3 darab tartályellátó és kisegítő célgép

16

Ilyen volt, ilyen lesz

17

Munkahelyteremtés

A projekt további jelentőseredménye, hogy közel

200 új munkahelyet is teremtünk, főként

fizikai dolgozók részére

18

19

A projekt célja• További kb. 60.000 tonnával növeljük a szelektíven gyűjtött

(papír, műanyag és fém) hulladékok mennyiségét, így ennyivel kevesebb hulladék kerüljön lerakásra

• Minden fővárosi lakos számára közvetlenül lakóhelyén elérhető legyen a szelektív gyűjtési közszolgáltatás

• A hulladékgyűjtő szigetek szerepének átalakításával csökkenjen a szigetek kifosztásának mértéke, és illegális hulladék elhelyezése

• A haszonanyagok értékesítéséből fedezni tudjuk a szelektív gyűjtés működési költségeit

• Magyarország teljesíthesse az uniós kötelezettségeit

A közszolgáltatás a lakosság számára külön díjfizetés nélkül kötelezően igénybe veendő!

20

A házhoz menő rendszerben gyűjtött hulladékok mennyiségének változása a

projekt 2013. márciusi indulását követően

21

Szelektív házhoz menő gyűjtés – a jogi eszközök, az új rendelet I.A Budapest főváros területén végzett hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 26/2013. (IV.18) Főv. Kgy. rendelet az országban elsőként az új jogszabályi környezetben meghatározta• az ingatlanhasználó települési hulladékkal kapcsolatos feladatait• a közszolgáltatás tartalmát• a közszolgáltatási szerződés egyedi tartalmi elemeit• a közszolgáltatással kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket• a közszolgáltatási díj megfizetésének szabályait• a hulladékgyűjtésre vonatkozó általános és részletes szabályokat• a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtésre vonatkozó egyedi szabályokat• a hulladékgyűjtő szigetek, -udvarok működését, és a lomtalanítás rendjét• a közterületen elhagyott hulladékok elszállításának és kezelésének rendjét,

valamint• a hulladékszállítás és hulladékkezelés magasabb jogszabályokban nem

nevesített egyedi szabályait

22

Szelektív házhoz menő gyűjtés – a jogi eszközök, az új rendelet II.A Ht. előírásai következtében minden ingatlanhasználó köteles igénybe venni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást a vegyes hulladékok vonatkozásában!

A legjelentősebb változások:

• a szelektív házhoz menő hulladékgyűjtéssel érintett területeken kötelezővé válik a papír, műanyag, fém hulladékok elkülönített gyűjtése

• a lakossági,valamint a költségvetési szerv ingatlanhasználók kötelesek e hulladékaikat átadni a közszolgáltató részére, mely további díjfizetési kötelezettséggel nem jár

• a (zöld) kerti biohulladék gyűjtéssel érintett területeken2014. március 1-től kötelezővé válik a kerti biohulladékok elkülönített gyűjtése

23

FKF Hulladékkezelő létesítményeiHulladék Hasznosító Mű

Dunakeszi Hulladéklerakó

Pusztazámori Regionális Hulladékkezelő Központ

24

A fővárosi hulladékgazdálkodási rendszer környezetbarát technológiáinak

bővítése, a hulladékfeldolgozás és újrahasznosítás arányának növelése

a „KEOP II.”A KEOP-1.1.1/B/10-11-2013-0002 pályázati konstrukció keretében a Fővárosi Önkormányzat támogatást nyert A projekt összköltsége: 11,4 Mrd FtTámogatás mértéke: 8,43 Mrd FtMegvalósítás ideje: 2013-2015

25

A „KEOP II.” projekt keretében megvalósul:

• Észak-Pesti hulladéklerakó a rákospalotai Hulladékhasznosító Mű salakjának elhelyezésére

• mechanikai válogatóművek a szelektíven gyűjtött hulladékok további válogatására

• szemléletformáló és újrahasználati központok• RDF üzem • Logisztikai és Szolgáltató Központ• eszközbeszerzések

26

KEOP forrásból megépülő új hulladékkezelő létesítmények

Szemléletformáló hulladékudvar

Válogatómű

Lerakótér bővítés és RDF üzem

Meglévő hulladékkezelő létesítmény

Hulladéklerakó

Logisztikai és Szolgáltató Központ

Köszönöm megtisztelő f igyelmüket!

H a d n a g y A t t i l aTe l : 3 2 7 - 1 5 - 8 5

E - m a i l : h a d n a g y a @b u d a p e s t . h u