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1 Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición | COVID-19: Cuadragésima Sexta Edición 26 de mayo de 2020 Resumen de Medidas Especiales en Centroamérica, Panamá y República Dominicana. Tax & Law

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  • 1Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición |

    COVID-19:

    Cuadragésima Sexta Edición26 de mayo de 2020

    Resumen de Medidas Especiales en Centroamérica, Panamá y República Dominicana.

    Tax & Law

  • 2 | Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición

    Compartimos para su información la Cuadragésima Quinta Edición de nuestro reporte con las medidas especiales que están adoptando los Gobiernos en Centroamérica, Panamá y República Dominicana para mitigar el impacto económico, legal y fiscal del COVID-19. El documento incluye una actualización de las medidas que han sido de nuestro conocimiento entre las 10:00 horas (CST) del 26 de mayo hasta las 10:00 horas (CST) del 27 de mayo de 2020. Las informaciones contenidas en este documento están en desarrollo y serán actualizadas según tengamos conocimiento de su modificación o adopción de nuevas medidas por parte de los Gobiernos.

    Reiteramos la importancia de acatar las medidas que están siendo tomadas en cada uno de los países y quedarse en casa para así evitar la propagación del virus.

    Si desea leer la información de las ediciones anteriores, Ingrese aquí

    https://www.ey.com/es_cr/tax/medidas-especiales-covid-19

  • 3Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición |

    IndiceCosta Rica 4

    Guatemala 6

    Honduras 7

    Panamá 8

  • 4 | Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición

    Costa RicaAduanas publica listado de depositarios aduaneros para atender tránsito terrestre de mercancías durante la emergencia por COVID-19

    Según comunicado de prensa del Ministerio de Hacienda, de 26 de mayo, la Dirección General de Aduanas publicó la lista de depositarios aduaneros que se encuentran autorizados para atender el tránsito terrestre de mercancías centroamericanas para importación y exportación, durante la vigencia de la declaratoria de emergencia por COVID-19. Estos depositarios, según se indica, recibirán carga terrestre de manera temporal y contarán con áreas delimitadas,

    claramente identificadas y separadas para clasificar las mercancías, según sean para exportar o importar. Asimismo, deben contar con una constancia de que cumplen con los lineamientos de salud, emitida por la autoridad competente en materia sanitaria.

    La lista de los depositarios aduaneros autorizados es la siguiente:

    Nombre del almacén Ubicación

    Almacen Fiscal del Pacifico S.A., Alfipac Esparza, Caldera

    Grupo Tla S.A. Heredia, Santo Domingo, Santa Rosa

    Deposito Internacional de Carga Ecatrans S.A. Heredia, Flores, San Joaquín

    Intercargo Transportes S.A. Heredia, Flores, San Joaquín

    Transportes Internacionales Tical S.A Alajuela, Rio Segundo

    Almacén Fiscal Frionet Limón S.A. Limón, Río Blanco, Liverpool

    Almacenes Fiscales y Depósitos de Pavas S.A. Pavas, San José

    Almacén Fiscal San Antonio S.A. Alajuela, San Antonio

    Centro Logístico Tical S.A. Alajuela, La Garita

    Depósito Aduanero Peñas Blancas La Cruz, Guanacaste

    Depósito Aduanero Lagunilla S.A. Heredia, Mercedes Sur

    Almacén Fiscal Sandal S.A Heredia

    Almacén de Deposito Fiscal Cariari S.A. Heredia, Barreal

    Almacén Fiscal Bodega Terminales Unidas de Carga Internacional Alajuela

  • 5Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición |

    Costa RicaGobierno de Costa Rica presentó plan piloto con Panamá para autorizar el ingreso de transportistas internacionales

    Mediante el Decreto Ejecutivo 42353 MGP-H-S, Costa Rica modificó el Artículo 5 del Decreto Ejecutivo 42238-MP-S del 17 de marzo de 2020, para establecer un programa piloto con Panamá de permitir a los transportistas internacionales trasladar mercancías entre ambos países. Según el decreto, su objetivo es monitorear constantemente a los transportistas internacionales y evitar la propagación de COVID-19. El decreto entró en vigor el 22 de mayo de 2020.El Decreto Ejecutivo 42353-MGP-S autoriza a los transportistas internacionales a ingresar y salir del territorio nacional de Costa Rica por tierra, aire y mar bajo un protocolo de salud y seguridad que permita que las mercancías se muevan a lugares debidamente autorizados. El decreto permite que los transportistas internacionales terrestres de mercancías ingresen al territorio nacional únicamente por los puestos fronterizos terrestres que tengan la capacidad operativa definida por las autoridades competentes.

    Adicionalmente, el decreto autoriza el ingreso de transportistas internacionales que requieran ingresar al país para el tránsito internacional terrestre entre los puertos

    fronterizos de norte a sur. El decreto también permite el ingreso de personas extranjeras que conduzcan medios de transporte internacional sin mercancía que se encuentren regresando a su país de origen.

    Para el caso en el que no se esté efectuando un tránsito internacional, el decreto autoriza el ingreso hasta las instalaciones de uno de los depósitos aduaneros habilitados temporalmente por la Dirección General de Aduanas. Los conductores internacionales que no requieran el uso de depósitos aduaneros podrán ingresar a las zonas aduaneras primarias de Peñas Blancas, Paso Canoas, Las Tablillas y Sixaola para realizar únicamente las operaciones logísticas permitidas por la Dirección General de Aduanas.En todas las modalidades de ingreso permitidas se emitirá y notificará a las personas extranjeras que formen parte del personal de medios de transporte internacional terrestre de mercancías una orden sanitaria de acatamiento obligatorio, que deberán acatar durante su permanencia en el país, junto con los lineamientos previamente establecidos por el Ministerio de Salud para la prevención del contagio del COVID-19.

  • 6 | Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición

    GuatemalaExtensión de disposiciones presidenciales

    Entra en vigencia el Decreto 15-2020 del Congreso de Guatemala

    El 25 de mayo de 2020, fueron extendidas las Disposiciones Presidenciales emitidas el 17 de mayo del 2020, por lo que se mantiene el toque de queda de las 17:00 horas a las 5:00

    El 22 de mayo del 2020, entró en vigencia el Decreto 15-2020 del Congreso de la República que establece la prohibición de suspender los servicios básicos de electricidad, agua, teléfono, internet y cable durante la vigencia del estado de calamidad y sus potenciales prórrogas. Asimismo, el Decreto referido prohíbe que se

    horas del día siguiente y se decreta el cierre total de operaciones y confinamiento en la residencia del viernes 29 de mayo a las 17:00 horas al lunes 1 de junio a las 5:00 horas.

    apliquen multas, recargos o intereses por no realizar los pagos de dichos servicios durante el estado de calamidad.

    Dicho Decreto entró en vigencia luego que el Congreso de Guatemala rechazara el veto planteado por el Organismo Ejecutivo.

  • 7Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición |

    HondurasPor medio de comunicado de la Administración Aduanera de Honduras, se anuncia que en cumplimiento del Acuerdo Ministerial N° 52-2020 de fecha 26 de mayo de 2020 emitido por la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico y en el marco de sus competencias,

    no permitirá el registro e inicio en Honduras de las Declaraciones Únicas Centroamericanas de Tránsito (DUCA-T) iniciadas con códigos de transportistas de Costa Rica y con destino a Costa Rica.

  • 8 | Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición

    PanamáMinisterio de Economía y Finanzas extiende plazo para presentación de declaración jurada de rentas mediante modificación introducida al Decreto Ejecutivo 251 de 2020 que adopta medidas tributarias para aliviar el impacto económico producto del Estado de Emergencia Nacional

    El Ministerio de Economía y Finanzas emite Decreto Ejecutivo 298 de 2020 (el Decreto) para introducir modificaciones y adicionar disposiciones al Decreto Ejecutivo 251 de 2020 que adopta medidas tributarias para aliviar el impacto económico producto del Estado de Emergencia Nacional.

    El Decreto modifica el artículo 1 del Decreto Ejecutivo 251 de 2020 con el fin de establecer que durante el término de vigencia del Estado de Emergencia Nacional decretado por el Gobierno Nacional, se concede un plazo de 120 días calendarios contados a partir de la fecha de promulgación de la Ley 134 de 2020 (i.e.,20 de marzo de 2020 -fecha de publicación de la Ley) para el pago de tributos que se causen o deban pagarse durante dicho periodo y que sean de competencia de la Dirección General de Ingresos, sin que ello conlleve la generación de multas, recargos ni intereses. En ese sentido, dentro de los tributos sujetos al beneficio se incluyen los impuestos nacionales directos e indirectos, tasas, contribuciones especiales y cualquier deuda de dinero liquida y exigible que, en cualquier concepto, deban pagar personas naturales, personas jurídicas y/o bienes inmuebles, exceptuando aquellos tributos cuya obligación nace de la calidad de agentes de retención, los cuales se detallan a continuación:

    1. Impuesto sobre la Renta retenido a empleados2. Impuesto sobre la Renta retenido a no residentes3. ITBMS retenido a no residentes4. ITBMS retenido por el Estado5. ITBMS retenido por agentes de retención locales6. Impuesto de dividendos

    La modificación incorporada mediante el Decreto versa en la eliminación del Impuesto de Inmuebles retenido por los bancos como elemento incluido en la lista incorporada en el artículo 1 del Decreto 251 de 2020. En ese sentido, el Decreto adiciona el artículo 1-A (artículo transitorio) al Decreto Ejecutivo 251 de 2020 para establecer que se otorga un plazo hasta el 17 de julio de 2020 para el pago del Impuesto de Inmueble que retengan los bancos correspondientes a los primeros cuatro meses del periodo fiscal 2019.

    El Decreto también introduce modificaciones al artículo 2 del Decreto Ejecutivo 251 de 2020 a fin de otorgar un nuevo plazo definitivo para la presentación de las declaraciones juradas de rentas correspondientes al periodo fiscal 2019 de las personas naturales o jurídicas hasta el 17 de julio de 2020. En ese sentido, la extensión de un mes para la presentación de la declaración jurada de rentas establecida en el parágrafo 5 del artículo 710 del Código Fiscal queda sin efectos en atención a la extensión del plazo hasta el 17 de julio de 2020.

    Asimismo, se autoriza la presentación electrónica de todos los documentos originales y/o copias autenticadas, pruebas o requisitos para trámites y solicitudes ante la Dirección General de Ingresos. La modalidad de presentación electrónica también aplicará a las solicitudes de No aplicación del Cálculo Alterno de Impuesto sobre la Renta (CAIR).

    La modificación del artículo 2 del Decreto Ejecutivo 251 de 2020 también establece una extensión en el plazo para la presentación del Informe de Precio de Transferencias con respecto a las operaciones realizadas con partes relacionadas durante el periodo fiscal 2019, para aquellos contribuyentes con periodos fiscales regulares. El plazo extendido es hasta el 30 de septiembre de 2020.

    En adición, el Decreto incorpora un nuevo artículo transitorio (i.e., artículo 3-A) al Decreto Ejecutivo 251 de 2020 con la finalidad de establecer que los contribuyentes que hayan presentado sus declaraciones juradas de rentas correspondientes al periodo fiscal 2019 y que quieran acogerse al beneficio otorgado mediante la extensión del plazo para presentar estas declaraciones, podrán presentar una declaración rectificativa hasta el 17 de julio de 2020 sin costo alguno y sin perder la posibilidad de rectificar o ampliar la declaración jurada de rentas conforme a lo establecido en el parágrafo 4 del artículo 710 del Código Fiscal.

  • 9Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición |

    PanamáAutoridad Nacional de Aduanas dicta medidas temporales de reciprocidad para el levante de carga en almacenes fiscales, zonas francas y puertos ubicados en el territorio nacional

    Autoridad Nacional de Aduanas establece rutas y depósitos aduaneros habilitados exclusivamente para descargar mercancías por los transportistas de carga terrestre de Costa Rica

    Mediante la Resolución 136 de 25 de mayo de 2020, la Autoridad Nacional de Aduanas (ANA) adopta medidas temporales recíprocas para el levante de carga en almacenes fiscales, zonas francas y puertos ubicados en el territorio nacional a los transportistas del tránsito internacional de carga terrestre de nacionalidad costarricense, de manera consistente con el principio de reciprocidad contenido en el ordenamiento jurídico regional y nacional vigente.

    De esta forma, se ordena a los funcionarios de la Autoridad Nacional de Aduanas a que autoricen el ingreso de transportistas del tránsito internacional de carga terrestre

    Mediante la Resolución 137 de 25 de mayo de 2020, la Autoridad Nacional de Aduanas (ANA) autoriza temporalmente la utilización de rutas y depósitos aduaneros habilitados para los transportistas de tránsito internacional de carga terrestre de nacionalidad costarricense para descargar mercancía procedente de la República de Costa Rica, cumpliendo con los lineamientos y protocolos sanitarios establecidos.

    Las rutas establecidas son las siguientes:

    • Desde la Zona Occidental de la provincia de Chiriquí hasta la Zona Norte de la provincia de Colón y viceversa, la ruta establecida es saliendo por la vía Interamericana tomando la autopista Panamá – La Chorrera o vía Centenario y siguiendo la autopista Panamá – Colón.• Desde la Zona Occidental de la provincia de Chiriquí hasta la Zona Oriental de la provincia de Panamá y viceversa, la ruta establecida es saliendo por la vía Interamericana tomando la autopista Panamá – La Chorrera o vía Centenario.• Desde la Zona Occidental de la provincia de Chiriquí hasta la Zona Aeroportuaria del Aeropuerto Internacional de Tocumen y viceversa, la ruta establecida es saliendo por la vía Interamericana tomando la autopista Panamá – La Chorrera o vía Centenario y siguiendo por vía Tocumen tomando la vía correspondiente al depósito de llegada habilitado.

    de nacionalidad costarricense hasta por un periodo de 72 horas, previa verificación de las medidas de control por parte de las autoridades sanitarias en el puesto de control fronterizo respectivo. Al ingreso, una finalizados los trámites migratorios deberán dirigirse a uno de los almacenes fiscales habilitados temporalmente por la Autoridad Nacional de Aduanas para atender el tránsito internacional terrestre de mercancías. Además, los transportistas del tránsito internacional de carga terrestre de nacionalidad costarricense deberán cumplir con los lineamientos sanitarios establecidos por las autoridades competentes para verificar que se cumpla con la ruta aduanera determinada.

    • Desde la Zona Occidental de la provincia de Chiriquí hasta la Zona Especial Panamá Pacífico y viceversa, la ruta establecida es saliendo por la vía Interamericana tomando la autopista Panamá – La Chorrera.

    En la Resolución también se establecen los depósitos aduaneros habilitados para este fin y la dirección física de cada uno de ellos. Además, se establece que dichos depósitos deberán cumplir con todos los requisitos de bioseguridad establecidos por la autoridad competente para recibir las cargas procedentes de Costa Rica.

    Asimismo, se autorizan las paradas preestablecidas para comida o aseo del transportista, quienes en todo momento serán monitoreados por el sistema de trazabilidad establecido por la Autoridad Nacional de Aduanas.

    Los transportistas de tránsito internacional de carga terrestre de nacionalidad terrestre sólo podrán ingresar con carga proveniente de Centroamérica y por ningún motivo podrán ingresar sin mercancías o salir con carga de la República de Panamá. Esta operación será por un periodo que no deberá ser mayor a 72 horas durante estadía en almacén.

    La Resolución establece que se exceptuará de la medida el paso fronterizo de Guabito-Sixaola para el transporte internacional de carga terrestre registrado en la República de Costa Rica, a fin de que dicha ruta sea utilizada para la comercialización de plátano y banano exclusivamente.

  • 10 | Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición

    PanamáAutoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia reglamenta disposición contenida en artículo 4 del Decreto 114 de 2020 y su modificación, sobre el margen bruto de ciertos productos sanitarios

    Ministerio de Comercio e Industrias modifica algunas disposiciones del Decreto Ejecutivo 154 de 2020 sobre medidas temporales con relación a los contratos de prenda celebrados con casas de empeño con ocasión de la crisis sanitaria y económica causada por el COVID-19

    Mediante Decreto Ejecutivo 114 de 2020 y el Decreto Ejecutivo 152 de 2020 (i.e., Decreto que le modifica) se estableció el margen bruto máximo de venta de las mascarillas desechables y se le brindó a la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO) la facultad de sancionar las violaciones a dichas disposiciones. En ese sentido, la ACODECO emite la Resolución A-022-2020 para establecer sanciones a los agentes económicos que infrinjan las disposiciones legales antes mencionadas.

    Los montos de las multas consignadas en las boletas de infracción serían impuestas por la ACODECO con hasta un máximo de diez mil dólares USD.10,000.00 de conformidad con la Ley 45 de 2007 y sus modificaciones. Además, se

    Para efectos de modificar el Decreto Ejecutivo 154 de 2020, el Ministerio de Economía y Finanzas emite el Decreto Ejecutivo 155 de 2020 (el Decreto).

    El Decreto modifica el artículo 1 del Decreto Ejecutivo 154 de 2020 para adicionar redacción a fin de establecer que las casas de empeño deberán enviar, por medio digital, a la Dirección General de Empresas Financieras del Ministerio de Comercio e Industrias, un informe quincenal con el listado de los contratos de préstamos con garantías prendarias cuyos plazos estén suspendidos por motivos de la crisis económica y la imposibilidad de pagos de los deudores afectados por ésta.

    establece que para la imposición de la multa en cada caso se tomará en consideración el tamaño de la empresa, por lo que los montos podrán variar según sea el caso.

    Las multas impuestas deberán ser canceladas por los agentes económicos infractores en un término de diez (10) días hábiles. En caso contrario, la ACODECO está facultada para iniciar los procesos coactivos correspondientes para garantizar el pago.

    Para estos efectos, se habilitará temporalmente la presentación y recepción del recurso de apelación y pruebas dentro del proceso seguido a los agentes económicos. Dicha presentación deberá hacerse mediante correo electrónico: [email protected].

    El Decreto también incorpora modificaciones al artículo 3 del Decreto Ejecutivo 154 de 2020 con la finalidad de establecer que las casas de empeño deberán prorrogar los efectos de los contratos de préstamos existentes por el mismo término pactada originalmente, sin que dicha prorroga exceda el 31 de diciembre de 2020. Para estos efectos, la casa de empeño convendrá con el cliente el plazo máximo que éste pagará el capital y los intereses del préstamo cuyo cobro fue suspendido.

    El deudor siempre tendrá la potestad de hacer abonos a capital e intereses durante el tiempo que dure la suspensión de su contrato y la casa de empeño deberá aceptarlos.

  • 11Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición |

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  • 12 | Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición

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    Honduras

  • 13Comunicado Medidas especiales Cuadragésima Sexta Edición |

    EY | Assurance | Tax | Transactions | Consulting

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