Utredning kommunesammenslåing2014

Vedtak i kommunestyret1. Nøtterøy kommune vil imøtekomme henvendelsen fra Tjøme kommune om å utrede kommunesammenslåing mellom A:Tjøme, Nøtterøy og B: Tjøme, Nøtterøy og Tønsberg 2. Rådmannen bes i samarbeid med rådmennene i Tjøme og Tønsberg å legge til grunn en tidsplan basert på en eventuell sammenslåing etter valget i 2015. Rådmannen fremlegger en status for arbeidet sommeren 2014. 3. Det er en forutsetning at utredningene og den videre behandling skal være grundige, med gode prosesser, som sikrer involvering av både innbyggere, arbeidstakere og politiske miljøer 4. Stokke kommune orienteres om prosessen

Organisering

UtredningsgruppeRådmenn og Pål Thalmann

Dialogmøte med tillitsvalgteTo hovedtillitsvalgte fra hver kommune

Ledergruppene utreder tjenesteområdene

Finansiering

Status: mottatt 600.000 kr til utredninger.

Utredningstema

1. Demokrati

2. Økonomi

3. Juridiske forhold

4. Personal

5. Informasjon og innbyggerdialog

6. Utviklingstrekk

1.Demokrati

Bygge på eksisterende utredninger og forskningsrapporter

Engasjert KS, avdeling for lokaldemokrati og kommuneøkonomi

Status: Utredning forventes levert 1. mai

2.ØkonomiFrie inntekter

• Engasjert KS, avdeling for lokaldemokrati og kommuneøkonomi

Andre tilskudd• Storbytilskudd, belønningsordning mm, intern utredning

Balanse• Gjeld – intern utredning• Finansformue (fond) – intern utredning

• Realkapital (eiendommer) – ekstern utredning

2.Økonomi

Status: Mottatt rapport om frie inntekter

• Rammetilskudd påvirkes gjennom basistilskudd, reiseavstand til sentra og kriterier for sosialhjelp

• Basistilskudd; likt beløp pr kommune (12,3 mill). Nå 3 tilskudd, sammenslått 1 tilskudd.

• Kompenseres gjennom tildelingstilskudd (samme beløp) i 15 år. Trappes så ned i 5 år (20% pr år).

• Summen av de andre elementene virker positivt.• Konklusjon: Positivt utslag på rammetilskudd første 15 år, så

negativt.

3.Juridiske forhold

Kommunenes egne jurister vurderer problemstillingerUtfordrer fylkesmannen til å gjennomføre

utredningene

Status: Kommunejuristene utarbeider problemstillinger

4.PersonalKartlegge forventet avgang av ansatte de neste

åreneSikre at hovedtariffavtalens bestemmelser følgesMedbestemmelseFremtidig behov for arbeidskraftRekruttere og beholde medarbeidere

Status: Personalsjefene kartlegger ansatte etter alder

5.InformasjonReferater fra møter i utredningsgruppen legges på

intranett og kommunenes hjemmesiderUtarbeider presentasjoner for ansatte som

presenteres gjennom virksomhetsledere Informerer formannskap/FPN løpende om status Informere presse ? februar Informerer kommunestyre/ formannskap om status i

marsStatus: Utarbeidet informasjonsstrategi

6.Utviklingstrekk

DemografiOppgavefordelingNæringsutviklingRegionale utviklingstrekk

Status: Ikke avgjort hva som skal eksternt utredes.

Jeg tar deg, TT, til min ektefelle. Jeg vil elske og ære deg, og bli trofast hos deg i gode og onde dager inntil døden skiller oss.