Utviklingsplan for næringsarbeid 2014—2015

2

Hyllestad kommune—omstillingsorganisasjonen—utviklingsplan 2014—2015

Innhald

1. Innleiing—om planen og arbeidet

1.1 Innleiing s. 3

1.2 Historikk s. 3

2. Verdigrunnlag og visjon

2.1 Verdigrunnlag s. 4

2.2 Visjon s. 4

3. Programområder og mål

3.1 Programområda 2014—2015 s. 5

3.2 Mål s. 6

4. Organisering

4.1 Organisering s. 6

5. Kommunikasjon

5.1 Kommunikasjon s. 7

3

Hyllestad kommune—omstillingsorganisasjonen—utviklingsplan 2014—2015

1.1 Innleiing

«Utviklingsplan for næringsarbeid 2014—2015» er ein revisjon og ei

spissing av tidlegare tilsvarande plan for 2012—2015. Planen er omstil-

lingsstyret og Hyllestad kommune sitt overordna styringsverktøy, og

skal fylgjast av ein årviss handlingsplan som inneheld ein meir konkret

oversikt over aktivitetane.

Denne revisjonen av utviklingsplanen er delt i fem:

1. Innleiing og om planen

2. Verdigrunnlag og visjon

3. Programområder og mål

4. Organisering

5. Kommunikasjon

Planen sin hovudfunksjon er å beskrive dei prioriterte programområda

for omstillingsarbeidet, samt å beskrive dei overordna strategiane og

målsetjingane for arbeidet. Måla er i denne revisjonen er periodiserte

og konkretiserte for å lettare kunne nyttast til å kontrollere utviklinga

undervegs.

1.2 Historikk

Hyllestad søkte om og fekk status som omstillingskommune i 2009. I

denne perioden har både Hyllestad kommune og Sogn og Fjordane fyl-

keskommune ytt ekstraordinære løyvingar til dette arbeidet. Arbeidet

er eit partnerskap mellom Hyllestad kommune, næringslivet i Hyllestad,

Innovasjon Norge og Sogn og Fjordane fylkeskommune. Arbeidet vert

styrt av omstillingsstyret, som har to politisk valde representantar og

tre representantar valde av næringslivet gjennom medlemsorganisasjo-

nen Hyllestad Næringsråd.

Arbeidet vert vurdert av Innovasjon Norge årleg gjennom ei program-

statusvurdering. Denne vurderinga skal sette fokus på arbeidet som

vert gjort ut frå ei rekkje kriterie som er utarbeidd av Innovasjon Norge.

Målet er å gje ei konkret og direkte attendemelding til omstillingsstyret

og omstillingsorganisasjonen på kva som vert gjort rett, og kvar ein har

potensiale til å gjere jobben endå betre. Oppsummeringane frå denne

vurderinga skal leggast inn i arbeidet med handlings– og utviklingsplan.

Denne planen er den tredje revisjonen av utviklingsplanen for nærings-

arbeid sidan starten av omstillingsperioden. I denne revisjonen er inn-

spela frå programstatusvurderinga og arbeidet frå 2011 til 2013 lagt til

grunn, og implementert. Denne planperioden vil i hovudsak dreie seg

om å gjennomføre tidlegare planlagde og utgreidde prosjektaktivitetar.

I tillegg veit ein meir om dei relevante utviklingstrekka som omstillings-

arbeidet skal rette seg mot, og det er naturleg at planen vert justert

etter desse.

4

Hyllestad kommune—omstillingsorganisasjonen—handlingsplan 2014

2.1 Verdigrunnlag

Omstillingsarbeidet i Hyllestad kommune skal bygge på desse

grunnleggande verdiane:

- Kompetanse: Systematisk satse på å utvikle kompetansen i næ-

ringslivet, spesielt med tanke på å kunne ekspandere inn i større

marknadar.

- Samarbeid: Bidra til at samarbeid vert etablerte og utvikla, både

mellom bedrifter, lag– og organisasjonar og regionale utviklingsak-

tørar.

- Synleggjering: Arbeide med å auke bevistheita i ulike aktørgrup-

per rundt verdien av positiv omtale og god synlegheit.

- Etikk: Arbeidet skal bygge på gjensidig respekt, tillit og samarbeid.

Rapporteringa frå omstillingsarbeidet skal gjere greie for korleis ein

forheld seg til verdigrunnlaget.

2.2 Visjon

Hyllestad kommune sin overordna visjon for omstillingsarbeidet er:

«Vi vil utvikle eit godt og moderne lokalsamfunn»

5

Hyllestad kommune—omstillingsorganisasjonen—handlingsplan 2014

3.1 Programområde 2014—2015

Omstillingsarbeidet har i den avsluttande programperioden valgt å

fokusere på to programområder, med tilhøyrande mål og strate-

giar. Det er:

- Meir robust næringsstruktur

- Attraktiv kommune

Saman skal desse to programområda innehalde prosjekt som skal

bidra til auka sysselsetting og auke i folketalet.

«Meir robust næringsstruktur» tek for seg robustheita i det loka-

le næringslivet, og har fokus på:

- utvikling av fleire arbeidsplassar, både gjennom nyetableringar og

knoppskyting frå eksisterande næringsliv

- å bidra til at kommunen har tilrettelagde næringsareal for be-

drifter som har behov for det

- regionalt samarbeid, og utvikling av ein større bu– og arbeids-

marknad enn berre Hyllestad kommune

- å auke fokuset på å levere til større marknadar, både i nyetable-

ringar og i eksisterande næringsliv

- utvikling av eit relevant og kompetent verkemiddelapparat for

næringslivet i regionen

- auka entreprenørskapsånd i næringslivet

«Attraktiv kommune» skal bidra til å skape ei positiv folketalsut-

vikling i kommunen, og har fokus på:

- tiltak retta mot ungdom, spesielt med tanke på kjennskap til næ-

ringslivet, entreprenørskap og utdanningsval

- trivselstiltak for innbyggjarar i aldersgruppa 20—39 år

- god integrering av utanlandske innbyggjarar

- tiltak retta mot potensielle tilflyttarar i aldersgruppa 20—39 år

som er forankra i Hyllestad sine kvalitetar

- auka tal barnefødslar gjennom å bidra til gode tenester og gode

tilbod til småbarnsforeldre

- auka samfunnsentreprenørskapsånd i sivil sektor

Den årlege handlingsplanen for omstillingsarbeidet skal innehalde

konkrete prosjekt og aktivitetar som bidreg til desse strategiane.

6

Hyllestad kommune—omstillingsorganisasjonen—handlingsplan 2014

3.2 Mål

I denne revisjonen av utviklingsplanen er målsetjingane konkretiserte og

periodiserte med utgangspunkt i innspel frå programstatusvurderingane

og styret sine vurderingar.

«Meir robust næringsstruktur» har desse målsetjingane for perioden:

- 40 nye arbeidsplassar som i hovudsak leverer produkt ut av kommunen

- 10 årlege nyregistrerte bedrifter

- 5 nye bedrifter med tilsette per år

- 4 nye bedrifter med meir enn 5 tilsette per år

- regional utviklingsorganisasjon er etablert

«Attraktiv kommune» har desse målsetjingane for perioden:

- positiv netto folketalsutvikling

- 15 fødslar i året

- positiv netto folketalsutvikling i aldersgruppa 20—39 år

4.1 Organisering

Kommunestyret: Oppdragsgjevar og programeigar. Tek i mot og for

valtar omstillingsmidlane, vedtek omstillingsplanane,

rapporterar til fylkeskommunen og gjev mandat til

omstillingsstyret.

Styreleiar: Prosjektansvarleg for omstillingsarbeidet. Kan og

skal initiere, endre eller stoppe prosjekt i tråd med

vedteken handlingsplan. Økonomisk ansvarleg, og

ansvarleg for at avgjerdsle vert tekne. Har overordna

ansvar for framdrift og resultat. Prosjektleiar sin

overordna.

Omstillingsstyret: Ansvarleg for gjennomføring av handlingsplanen.

Skal bidra til informasjonsflyt til og frå omstillingsar

beidet, og til gode medverknadsprosessar. Utarbei

der handlings– og utviklingsplanar.

Prosjektleiar: Operativt ansvarleg for omstillingsarbidet. Rappor

terar til styreleiar og omstillingsstyret. Sekretær for

omstillingsstyret, og ansvarleg for den praktiske

gjennomføringa av prosjektinnhaldet. Skal rapporte

re til omstillingsstyret.

Prosjektmedarbeidar: Ansvarleg for delprosjekt eller prosjektaktivitetar.

Skal rapportere til prosjektleiar, og arbeide ut frå

styret og prosjektleiar sine instruksar.

7

Hyllestad kommune—omstillingsorganisasjonen—handlingsplan 2014

5. Kommunikasjon

Omstillingsarbeidet har som målsetjing å vere godt kjent og aksep-

tert i alle relevante målgrupper. For å få det til har omstillingsstyret

bestemt at ein eigen strategi for informasjon og kommunikasjon skal

implementerast som ein del av handlingsplanen.

Føremålet med denne strategien er å sikre at ein nyttar dei rette

verktøya og på rett måte for å nå fram med dei ulike bodskapane, og

samstundes sikre at relevante målgrupper får spelt inn sitt syn.

Dei viktigaste overordna målgruppene er:

- Politisk leiing. Eigar av programmet, og ansvarleg for oppfylgjing,

tilrettelegging og heilskapstenking rundt programmet i sin heilskap

og enkeltprosjekt.

- Administrativ leiing. Nøkkelsamarbeidspartner for å gjennomføre

eller bidra til gjennomføring av dei ulike utviklingstiltaka. Utførande

part i mange prosessar som kjem frå omstillingsarbeidet.

- Næringslivet. Hovudmålgruppa for prosjektinnhaldet, og den vikti-

gaste ressursen for at omstillingsarbeidet skal lukkast med dei over-

ordna målsetjingane. Inneheld alle bransjar og driftsfasar.

- Lag og organisasjonar. Viktige samarbeidspartnarar og ressursar for

å utføre prosjektaktvitetar og nå målsetjingane innan programområ-

det «Attraktiv kommune».

- Andre regionale utviklingsaktørar. Viktige samarbeidspartnarar,

både for å køyre tiltak der ein har felles interesse, og for å supplere

kompetanse og verkemiddel.

- Innbyggjarane. Inneheld representantar frå dei andre nemnde grup-

pene, og er viktige medspelarar og ambassadørar for kommunen og

utviklingsarbeidet. Skal kjenne til arbeidet nok til å kunne melde seg

på enkeltaktivitetar ved interesse.

Sjå elles handlingsplanen for detaljar rundt informasjons– og kom-

munikasjonsstrategien.

8

Hyllestad kommune—Omstillingsorganisasjonen

Hyllestad, 6957 Hyllestad

Tlf: 97 13 55 09 / 95 200 568

Revisjon 1 – 2013