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中山市政府采购项目中山市公共卫生信息网软硬件平台运

行维护项目（采购代理编号：0658-20711B10629）

招标文件

采购人：中山市卫生健康局采购代理机构：深圳市国际招标有限公司

2020 年 07 月

1

深圳市国际招标有限公司招标文件

阅前提示（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准）

一、投标人在完成网上操作后应密切关注本项目招标公告发布的网站媒体（具体网站见《投标邀请书》），本公司可能会在上述网站上发布项目更正公告或澄清公告等。二、如无另行说明，投标人应在项目开标时间前 30分钟内进行签到，签到成功应及时提交纸

质版投标文件。三、为避免因迟到而失去投标资格，请提前到达开标室。四、投标保证金必须于《投标邀请书》规定的时间前到达中山市公共资源交易中心账户（投标人

完成网上操作后，按系统提供的银行账号交纳投标保证金）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒绝，建议至少提前 2个工作日转账。五、投标文件应按顺序编制页码（包括证书复印件、合同复印件等也应编制页码）。六、请仔细检查投标文件是否已按要求签名、盖章、签署日期。七、为顺利参与项目投标，投标人应登录中山市公共资源交易网（http://

ggzyjy.zs.gov.cn/）进行用户注册登记，并办理数字证书。八、建议在本项目开标前登录广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）进行投标人

注册，注册过程中如有疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，联系电话：020-

83188500、020-83726197。九、建议投标人携带企业数字证书参与开标会议。十、根据“节约能源、保护环境”要求，建议投标人双面打印投标文件。十一、具体开标室详见开标当天中山市公共资源交易中心D区 LED大屏幕安排。十二、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，已购买招标文件并且完成网上操作

而决定不继续参加本次投标的投标人，请于投标截止时间 3日前，按《投标邀请书》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢！

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目录第一部分投标邀请书第二部分用户需求书第三部分投标须知第四部分评标方法第五部分合同书第六部分投标文件格式

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第一部分投标邀请书

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投标邀请书项目概况

中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目招标项目的潜在投标人应在深圳市国际招标有限公司中山经营部（地址：中山市东区中山五路 57 号汇智大厦四楼东座）获取招标文件，并于 2020 年 08 月 19 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况项目编号：442000-202006-112-0015

项目名称：中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目预算金额：1,300,000

最高限价（如有）： 1,300,000

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）1、标的名称：公共卫生信息网软硬件平台运行维护2、标的数量：1项3、简要技术需求或服务要求：详见招标文件“第二部分用户需求书”。4、其他：/

合同履行期限：2020 年 9 月 1日至 2020 年 12 月 31日，具体时间以合同签订时间为准。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（按照招标文件中

“第六部分投标文件格式”的《声明函》提供相关证明材料）：1）具有独立承担民事责任的能力；2）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。（2）投标人信用记录（查询截止时点为本项目开标前三个工作日内）：由采购人或采购代理

机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网

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深圳市国际招标有限公司招标文件（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录；对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将拒绝其参与本项目。（3）投标人须在投标截止时间前完成网上参与投标并在采购代理机构处购买招标文件；（4）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间： 2020 年 07 月 29 日至 2020 年 08 月 05 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于

5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）地点：中山市东区中山五路 57号汇智大厦四楼东座（深圳市国际招标有限公司中山经营部）方式：现场购买售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 08 月 19 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提

交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：中山市公共资源交易中心，中山市博爱六路 22号市行政服务中心二楼（D区）（详见

开标当天开标室安排）。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜1、采购代理编号：0658-20711B10629，采购表编号：社保（20）0312；2、本项目不允许提交备选方案；3、需要落实的政府采购政策：（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）；（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；（4）《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（5）《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品

政府采购执行机制的通知》（粤财采购函〔2019〕1号）。4、该项目招标文件进行公示，投标人可自行登录本项目公告发布的媒体下载有效的电子招标

文件。项目相关公告在以下媒体发布：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）、中山市政府采购网（http://

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深圳市国际招标有限公司招标文件113.106.13.242:8088/zfcg/）、中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。

5、符合资格的投标人应当在投标截止时间前完成网上参与投标。（1）本项目采用网上操作的方式。投标人须先在中山市公共资源交易网（http://

ggzyjy.zs.gov.cn/）上注册登记后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>办事指引>>中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引”，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167。（2）已注册登记的投标人应当在规定的时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成相应

的操作。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易业务系统>>参与投标>

>在相应项目处点击‘我要投标’。（3）投标人在投标截止时间前，登录“中山市公共资源交易平台”完成上传投标文件和确认

投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>政府采购系统（企业）用户手册（10.30更新版本或最新版本）”，咨询电话：0760-89817351。

6、★符合资格的投标人应在投标截止时间前交纳投标保证金（人民币 20000 元），并成功到达指定帐户。投标保证金账号由投标人通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式交纳，交纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表>>在相应

项目处点击‘管理’>>子账号申请>>缴款通知书”。7、购买招标文件请携带以下资料复印件：1）营业执照副本（自然人投标提供有效的身份证

明）；2）购买人身份证。8、建议投标人在投标时携带数字证书到投标现场进行电子签到。9、联系事项（1）采购人联系人：刘工；联系电话：0760-88360630。（2）采购代理机构联系人：宋小姐、林小姐；联系电话：0760-88389863。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中山市卫生健康局地址：中山市东区长江路 70号联系方式：0760-88360682

2.采购代理机构信息名称：深圳市国际招标有限公司

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深圳市国际招标有限公司招标文件地址：广东省深圳市罗湖区嘉宾路 2018号深华商业大厦裙楼 6 层联系方式：0755-83710339

3.项目联系方式项目联系人：宋小姐、林小姐电话：0760-88389863

发布人：深圳市国际招标有限公司发布时间：2020 年 07 月 29日

第二部分用户需求书

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项目背景

中山市公共卫生信息网软硬件平台经历多年的发展，已经基本形成接入点近1500个的大型网络，包含公共卫生专网、计生系统专网、电视电话会议专网、公共卫生业务系统等，纵向与省卫生健康委连接，覆盖全市24个镇区卫生计生局、社区卫生服务中心，30多家医院，横向连接市政务服务数据管理局、市公安局、市民政局等单位部门，为全市300多万市民提供7*24小时不间断的医疗数据保障服务。为保障中山市公共卫生信息网软硬件平台信息系统持续平稳运行，保护系统网络安全及数据完整安全，特向社会采购中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护服务。

用户需求书说明：1. 投标人须对本项目为单位的采购标的进行整体响应，任何只对采购标的其中一部分内容进行的

响应都被视为无效投标。2. 用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。

一、总则：1、服务期（维护期）：2020 年 9 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，具体时间以合同签订时间为准。

2、本项目中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。本项目内容主要包括：（1）机房内部基础硬件设备维护、网络设备维护、服务器及存储维护、局机关各楼层配线间机柜线缆整理；（2）网络、安全设备软件产品维护工作（含许可证书升级）；（3）网络信息安全服务（杀毒软件和安全培训工作）；（4）核心交换机升级、网络安全设备升级维护；（5）局各种专用网络线路通道租用；（6）局机关网站和终端用户设备维护（含室内部墙面网络面板）；（7）局无线网络升级改造等工作；（8）人口计生信息系统技术维护工作（9）医疗卫生科研管理信息系统维护工作；（10）职业健康监管信息平台的维护工作。3、本项目不允许分包。

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深圳市国际招标有限公司招标文件4、采购项目清单：序号维护产品名称数量/单位备注

1 机房基础设施维护 1项2 网络设备维护 1项3 服务器及存储维护 1项4 信息安全维护及升级 1项5 人口计生信息系统技术维护 1项6 系统设备、终端设备维护和局官方网站维护 1项7 公卫网核心交换设备维护 1项8 公卫网核心防火墙设备维护 1项9 职业健康监管信息平台 1项10 医疗卫生科研管理信息系统技术维护 1项11 局无线局域网升级维护 1项12 互联网门户光纤专线维护 1项13 应急会议系统光纤线路维护 1项14 人口计生城域网VPN 专网线路维护 1项

二、维护服务内容及要求

（一）硬件设备维保（维护期：2020 年 9 月 1 日至 2020 年 12 月 31

日）硬件设备维护保养包括机房环境类、机房设备类、视频会议类设备。投标人负责在维护服

务期对下述表1-1、表1-2、表1-3所有设备进行保修维护服务，维护服务内容包括备件更换维修服务（包括软、硬件）、设备健康检查、系统软件升级（许可证书）、系统性能分析及优化和协助系统更新调整等。维护服务方式包括电话支持、现场维护服务及提供维护培训课程。维护服务清单如下：

表 1-1（机房环境类）序号品牌设备具体配置数量服务范围服务内容

1 环境监测监控电脑CPU：AMD速龙 2 1 机房每月巡检，设备故障处理内存：8GB

硬盘：500GB环境检测设备 1

2 空调海尔（立式）/格

力（立式）机房内 3 机房每月巡检，设备故障处理海尔（挂墙）机房外 1

3 地下排水地下排水 1 机房每月巡检，设备故障处理

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深圳市国际招标有限公司招标文件4 消防器材消防器材 1 机房每月巡检，设备故障处理5 机房空调精密空调 1 机房每月巡检，设备故障处理弱电箱 1

6 松下空调松下空调 1 1 楼弱电间每月巡检，设备故障处理

7 UPS华为 UPS5000-

A-40kTTL 21 楼弱电间

每月巡检，设备故障处理阀控式铅酸蓄电池

LC-P1265ST 32 每月巡检，设备故障处理

8 机房强电中心机房强电系统、UPS 机房系统

中心机房及UPS 机房所有系统的维护、

新增布线2 机房每月巡检，设备故障处理

9 机房装修维护保养

标准机房，总面积 300 平方。

1、更换已损坏的装修材料（包括天花、地板、墙板）2、对静电地板、天花吊顶做整体调整。3、对机房精密空调水管进行维护。更换老化或损坏的水管和静电地板。服务期内免费按需对静电地板进行切割。4、对机房缓冲区大门、机房、玻璃门的门锁进行维护。更换老化或损坏的配件。5、机房门禁系统维护工作。

表 1-2（机房设备类）序号品牌设备具体配置数量服务

范围服务内容

1 HP HP ProLiant DL380 G7

CPU:E5649 2.53GHz(X2)内存：8GB硬盘：SAS MDL 500GB*2

2 机房每月巡检，设备故障处理

2 HP HP ProLiant DL580 G7

CPU:E7-4820 2.00GHz(X2)内存：16GB硬盘：SAS 300GB*3


3 DELL DELL powerEdge2950

CPU:E5405 2.00GHz 内存：8GB硬盘：SAS 146GB*3


4 DELL DELL powerEdge2950

CPU:E5405 2.00GHz 内存：8GB硬盘：SAS 146GB*3


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5 HP HP StorageWorks P2000 硬盘：SAS 300GB*8 1 机房

每月巡检，设备故障处理

6 IBM IBM X346CPU:Xeon 2.8GHz内存：3.12GB硬盘：73.4GB*2


7 IBM IBM X345CPU:Xeon 3.06GHz内存：2GB硬盘：73.4GB*3


8 IBM IBM X365CPU:Xeon MP 2.7GHz内存：3.5GB硬盘：73.4GB*2


9 IBM IBM X365CPU:Xeon MP 2.7GHz内存：3.5GB硬盘：146.8GB*3


10 IBM IBM FastT600 硬盘：IBM 73.4GB*5 1 机房每月巡检，设备故障处理

11 IBM IBM 159CPU:P4内存：1G硬盘：80GB


12 DELL DELL R710CPU:E5506 2.13GHz内存：16GB硬盘 SAS 300GB*6


13 HP HP 380G5CPU:Xeon 5110内存：2G硬盘：72G*4


14 HP HP MSA 20 硬盘：250GB*12 1 机房每月巡检，设备故障处理

15 HP HP 380G5CPU：Xeon 5110内存：4G硬盘：146GB*2


16 HP HP 380G5CPU：Xeon 5110内存：4G硬盘：146GB*2


17 IBM IBM X3200 M2CPU:E7400内存：1GB硬盘：250GB


18 HP HP DL388G9CPU:E5 2620 V3*2内存：32GB硬盘：SAS 1T*4


19 HP HP Z240 CPU:i7-7700 3.6G内存：16G硬盘：


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深圳市国际招标有限公司招标文件256Gssd+1Thdd

20 联想联想 P370CPU:G4400 3.3G内存：4G硬盘：1T


21 HP HP DL380PG8CPU:E5 2620 V2内存：16G硬盘：SAS 300GB*2


22 HP HP DL388G9CPU:E5 2620 V2内存：16G硬盘：SAS 300GB*2


23 DELL DELL R730CPU:E5 2609 V2内存：16GB硬盘：SAS 300GB


24 浪潮浪潮NF5270M3CPU:E5-2620v2*2内存：32GB硬盘：SAS 600GB*2






27 浪潮浪潮AS500E 硬盘：SAS 600*8 1 机房每月巡检，设备故障处理

28 浪潮浪潮AS500E 硬盘：SAS 600*8 1 机房每月巡检，设备故障处理

29 华三 H3C S5500-34C-HI交换机 24个千兆电口，4个千兆

光口，2个万兆光口 1 机房每月巡检，设备故障处理

30 博科博科 24端口交换机BR300

24端口交换机，8端口激活 2 机房


31 天融信天融信防火墙VPN TV-63318-VONE

6个千兆电口和 2个千兆光口 1 机房


32 华三 H3C ER8300 1 机房每月巡检，设备故障处理

33 华为 Huawei S5720 2 机房每月巡检，设备故障处理

34 华三 H3C F1020 1 机房每月巡

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深圳市国际招标有限公司招标文件检，设备故障处理

35 华三 H3C F1030 1 机房每月巡检，设备故障处理

36 华三 H3C T1020 1 机房每月巡检，设备故障处理

37 深信服 SANGFOR VPN-3150 1 机房


38移动代理服务

器移动代理服务器 1 机房


39 华三 H3C S5000 1 机房每月巡检，设备故障处理

40 华三 H3C S3600（1个SFP模块） 2 机房


41 华三

H3C S3100（1个SFP模块） 1 机房


H3C S3110（1个SFP模块） 2 机房


42华三 H3C S3600（1个

SFP模块） 2 机房每月巡检，设备故障处理

华为 Huawei S2000 2 机房每月巡检，设备故障处理





45收发器一个收发器，连接到

2 楼（视频会议用） 1 机房每月巡检，设备故障处理

华三 H3C S3600（1个SFP模块） 2 机房


46 华三 H3C S3110（1个 1 机房每月巡

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SFP模块）检，设备故障处理

47华为 Huawei S3700 2 机房


华为 Huawei S2700 1 机房每月巡检，设备故障处理


49 华为 Huawei S2700（1

个 SFP模块） 1 机房每月巡检，设备故障处理









56 华三 H3C S7506R（核心交换设备）本次升级改造设备 1 机房


57 华三 H3C S6506R（核心交换设备）本次升级改造设备 1 机房


58 华三 H3C S9505（核心交换设备）本次升级改造设备 1 机房



60 华三 Huawei S12708 1 机房每月巡

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深圳市国际招标有限公司招标文件检，设备故障处理

表 1-3（视频会议类设备）（维护期：2020年9月1日至2020年12月31日）序号品牌设备具体配置设备启

用时间数量服务范围服务内容

1华为

ViewPoint8660MCU 1 机房

每月巡检，设备故障

处理

2

HP ProDesk 600 G1

（运行华为SMC1.0）

视频会议管理服务器 1 机房


处理

3

HP ProDesk 600 G1

（运行Brekeke

SIP Server 软件）SIP 服务器 1 机房


处理

4 超然 MRS-1080P 录播服务器 1 机房每月巡检，设备故障

处理

5HP ProDesk 600

G1录播存储服务

器 1 机房每月巡检，设备故障

处理

6HP ProDesk 600

G1 备用服务器 1 机房每月巡检，设备故障

处理

7华为RP100-55S

多功能智真55吋一体化终端设备 1 机房


处理

8华为

ViewPoint9039S高清视频会议终端 37 机房


处理

9华为VPC600高清

摄像机高清摄像机 37 机房每月巡检，设备故障

处理

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10华为VPM210阵列

麦克风麦克风 37 机房每月巡检，设备故障

处理

11华为VPC620高清

摄像机高清摄像机 1 机房每月巡检，设备故障

处理

12 华为电子白板-IDB 电子白板 4 机房每月巡检，设备故障

处理

13海信

LED55K560X3D高清 LED电视 2 机房


处理

14 USG 5000 华为防火墙 1 机房每月巡检，设备故障

处理

15 S5700华为交换机（3

个 SFP模块） 1 机房每月巡检，设备故障

处理

16CKDZ MARTIX

SWITCHER 视频矩阵 1 机房每月巡检，设备故障

处理

17 Vmediax 录播服务器 1 机房每月巡检，设备故障

处理

18 乐视 70寸电视 2 机房每月巡检，设备故障

处理视频会议维护要求：（1）中标人在接到采购人安排的视频会议召开申请后，须在 30分钟内判断视频会议系统是

否能承接本次会议，若不能承接，给出具体技术性问题；若能承接，与采购人沟通视频会议系统联调测试和会议室布置时间，在约定的时间内，派经验丰富的工程师到采购人指定地点进行视频会议系统联调测试和会议室布置工作（包括但不限于：视频会议终端设置和连接、电视机和显示系统的设置和连接、网络调试、摄像枪的设置和连接、麦克风的设置和连接等）。

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深圳市国际招标有限公司招标文件（2）会议进行保障：中标人派出经验丰富的工程师到采购人指定地点进行视频会议保障，确

保视频会议正常召开，并对会议内容全程保密。（3）会议结束设备拆解存放等工作：中标人在视频会议结束后，由工程师对会议现场的视频

会议设备进行拆解，并运送回采购人指定的地点存放。硬件设备维保要求：1.现场服务报告及报表分析。对于采购人的每一次服务请求，投标人必须全程跟踪并详细记录

服务的处理方式、过程、结果等，内容包括服务请求与结束时间、电话支持内容、现场工作纪要、备件更换情况等。同时，投标人通过电话或现场回访的方式进行满意度调查。向采购人相关人员提供服务报告，服务报告对采购人的服务请求作详细的统计分析，对服务进展情况及采购人的设备的故障进行每季度不少于一次小结。

2.当设备需要更换时，应提前对备用设备进行合理配置，并确保备用设备使用后解决故障问题。3.服务器维护：1）根据采购人要求，对服务器进行软件安装、重启软件等各类维护；2）负责服务器的系统安装、软件安装、系统配置、软件配置工作；3）服务器设备上架、卸架。4.设备检查，基于对服务双方终极目标是“最大限度避免故障发生”的理解，根据采购人的需

求，每月不少于一次，投标人对采购人的保修设备品目进行全面检查，将可能存在的故障隐患提前诊断和处理，保障采购人系统的稳健运转。

1)投标人每月派经验丰富的工程师到采购人保修设备现场（卫健局机房）进行全面巡检。2)巡检结束一周内投标人根据巡检结果向采购人提交完整的巡检报告，并对巡检中发现的故障

隐患提出改进方案，如系统设置调整、立即免费更换备件等。3)投标人详细记录检查服务的处理方式、过程、结果等现场工作纪要等。5.系统性能分析及优化，在每次设备检查时，投标人需进行系统性能分析及优化，具体要求如

下：1)找出系统性能瓶颈。2)提供性能优化方案。3)通过升级配置，达到合理的硬件和软件配置。4)最终使系统资源使用达到平衡。5)系统性能分析及优化，在每次设备检查时，投标人需进行系统性能

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深圳市国际招标有限公司招标文件6.系统软件升级：根据采购人提出的需求，或者设备原厂的更新公布、通知的有关软件升级和

软件补丁的情况，投标人需要在保证数据安全的前提下提供系统软件升级服务，并在双方协商的时间进行分析及优化。

7. 设备基础数据维护：为规范采购人机房、网络的管理，投标人必须协助采购人做好 IP地址规划和管理、网络拓朴规划和维护、网络数据统计和维护、资产设备登记管理等日常维护工作。

8.UPS 设备的检查内容还包括：1)检查安装 UPS 的所有电极；2)检查 UPS 的工作记录和警报记录；3)检查 UPS 带负载工作时的所有带电端子；4)检查所有电气连接处；5)检查实际电压和电流及 UPS 仪表显示；6)检查内部静态旁路；7)清理 UPS 的灰尘及杂物；8)检查 UPS 内部所有控制线路和带电线路是否密封良好且没有损坏；9)机器状况报告与改进性技术建议等。

（二）网络线路租用维护：（维护期：2020 年 9 月 1 日至 2020 年 12 月 31

日）1.互联网门户光纤专线维护：1）光纤维护清单：30 M（能升级到 50M）静态 IP光纤上网专线一条（含 12个 IP）2）维护要求（1）中标人负责对通信网络设备进行巡检和检修。（2）中标人应准备充足的检修仪器、和专用工具。（3）如果由于某种原因导致通信网络中断，中标人在接到采购人故障通知后，中标人应安排专业技术人员协助和配合采购人相关技术人员进行抢修，尽可能地保证采购人的通信网络正常运行要求。如果影响造成采购人损失，由中标人承担赔偿责任。

2.应急会议系统光纤线路维护：1）负责甲方中山市卫生健康局突发公共卫生事件应急会议系统光纤线路共 33个业务点的维护。2）中山市卫生健康局突发公共卫生事件应急会议系统光纤线路维护点清单

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深圳市国际招标有限公司招标文件序号通道名称地址

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深圳市国际招标有限公司招标文件1 中山市卫生健康局东区长江路 70号2 中山市人口和计划生育服务中心五桂山龙石村建兴路3 中山市人民医院孙文中路 2号4 中山市中医院西区康欣路 3号5 中山市博爱医院城桂路 6号6 中山市第二人民医院港口镇木河迳东路7 中山市第三人民医院南朗镇田边正街 80号8 中山市火炬开发区医院东镇大道南祥路 6号9 中山市西区医院沙朗卫康街 9号10 中山市南头广济医院南头镇建设路 35号11 中山市民众医院民众镇新马路一号12 中山市东升医院东升镇兆益路 1号之二13 中山市坦洲医院坦洲镇德秀路 10号14 中山市小榄人民医院小榄镇菊城大道 65号15 中山市东区社区卫生服务中心石岐区桃苑路东区医院内16 中山市黄圃人民医院黄圃镇龙安街 32号17 中山市沙溪隆都医院沙溪镇健康路 4号18 中山市坦背医院坦背沿河路 19号29 中山市神湾医院神湾沙港街 15号20 中山市横栏医院横栏镇顺兴北路 1号21 中山市三角医院三角镇南三路金三大道中 21号22 中山市南区医院南区城南二路 37号23 中山市小榄陈星海医院小榄竹源公路 18号24 中山市阜沙医院阜沙镇新建街 49号25 中山市古镇医院古镇东兴中路 15号

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深圳市国际招标有限公司招标文件26 中山市南朗医院南朗镇南歧路27 中山市板芙医院板芙镇芙中路 1号28 中山市三乡医院三乡镇康乐路 10号29 中山市港口医院港口镇东街一号30 中山市大涌医院大涌镇旗山路 496号31 中山市东凤人民医院东凤镇厚德路 9号32 中山市石岐苏华赞医院石岐莲园东路 19号33 中山市五桂山社区卫生服务中心五桂山办事处红绿灯斜对面

3. 计生专网线路维护 1）负责甲方中山市卫生健康局村级计生专线光纤线路，24个镇区卫生计生局，280个村社区计生办（含政务服务中心等其他网点）的网络线路维护。

2）维护要求（1）中标人负责对通信网络设备每个月进行巡检和检修。并提供每月的巡查报告。（2）中标人应准备充足的检修仪器、和专用工具。（3）如果由于某种原因导致通信网络中断，中标人在接到采购人故障通知后，中标人应安排

专业技术人员协助和配合采购人相关技术人员进行抢修，尽可能地保证采购人的通信网络正常运行要求。如果影响造成采购人损失，由中标人承担赔偿责任。

（三）人口计生信息系统技术维护（维护期：2020 年 9 月 1 日至 2020 年12 月 31 日）

维持全员人口查询信息系统的正常运行，必须对系统进行日常检查、维护和调优，定期对系统网络开展安全检测，对中心服务器开展负载监测及日常维护，必要时提供升级服务。远程维护支持：指中标人技术人员通过网络对人口计生信息系统相关模块进行远程技术支持，

确定故障原因，提出解决办法。技术服务内容：人口计生信息系统、系统网络及中心服务器技术维护。

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深圳市国际招标有限公司招标文件中标人接到采购人通过电话、信息、传真、电子邮件等方式提出关于软件的服务请求后，中标人

应在 10分钟内提供电话或后台远程网络排障服务；若电话网络不能排障应在 120分钟内赶到报障现场进行处理。

服务范围：包括全市使用人口计生信息系统的市、镇、村卫生计生服务管理机构。

（四）网络信息安全服务（杀毒软件和安全培训工作，含一年的证书许可费用）杀毒软件升级维护包括：公卫网 1个控制中心+300个授权客户端续费升级，计生专网 1个控

制中心+500个授权客户端续费升级一年原厂基本服务和病毒库升级服务，含原厂商需要提供给用户 7×24 小时全天候监控服务。

1、安装实施阶段，获取公卫网、计生专网每业务点使用报告。2、维保期内每季度到业务点巡检并完成巡检报告；3、中标人提供一次全市卫生健康系统信息安全培训工作。投标人承诺，合同签订前提供现有防病毒软件原厂家针对本项目出具的授权函原件。

指标项序号技术指标参数备注技术参数 1

具备病毒爆发防御功能。当最新病毒爆发时，可在病毒代码未完成之前自动对企业网络中的病毒传播端口、共享等进行关闭，切断病毒传播途径，预防最新病毒的攻击

中山市卫生健康局：公卫网1个控制中心+300个授权客户端，一年原厂基本服务和病毒库升级服务，含原厂商需要提供给用户 7×24 小时全天候监控服务。

2具备 Web 信誉评估功能，包含 HTTPS 通信扫描，结合云安全架构自动识别并屏蔽恶意站点，阻止病毒自动更新

3支持与微软 AD的集成，可套用AD的分组方式，方便管理，可分配 AD的组和用户不同的服务器管理权限，可监视和管理AD内计算机的安全状态

4利用初始母版和白名单技术，记录扫描的缓存文件，从而缩短虚拟桌面的扫描时间

5具备病毒源准确定位功能，快速查获病毒出处（Virus/

Malware Logs里有一列“Infection Source”）6 管理端病毒代码及引擎升级可通过多种方式，如直接通过

Internet；通过升级工具直接升级以满足大多内网用户升级的需要

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深圳市国际招标有限公司招标文件计生专网 500

个授权客户端。（1、安装实施阶段，获取每业务点使用报告。2、维保期内每季度到业务点巡检并完成巡检报告；）

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可拓展数据资产控制，可保护组织的数据资产免遭意外或故意泄漏。数据资产控制允许管理员执行以下操作：1. 定义要保护的数据资产（正规表达式、关键字、文档属性），2. 创建用于限制或机密阻止通过网络通道（Email、FTP、HTTP、HTTPS、IM、SMB、Webmail）以及系统通道（数据记录器、对等应用程序、PGP加密、打印机、可移动储存、同步软件、剪贴板）传输数据资产的策略，3. 按照以建立的标准强制执行合规。

8能够有效防御高级持续威胁（APT）的攻击，通过联动机制禁止客户机对命令与控制服务器的外联

9必须具备终端位置感知功能，针对客户端处于内、外网能够部署不同的策略

10 必须具备防勒索软件防护功能，管理界面提供配置项11 必须具备联动功能

EOG

服务 12需要提供给用户 7×24 小时全天候监控服务，通过远程监控的技术手段，实时掌握客户网络环境的安全状况

13需要提供给用户带有行业标准分析的防病毒系统评估，以确定目前的防病毒状态，作为今后工作考评和系统改进的依据

14协同用户制定防病毒系统 KPI，作为整体防病毒系统的考评依据

15能够提供 1名原厂工程师作为用户专属技术支持，用于咨询产品、病毒相关问题。

16需要提供给用户 7×24 小时全天候售后问题主动式通知（由监控系统自动触发），并通过原厂工程师主动处理

17需要提供给用户 7×24 小时全天候售后支持(邮件、电话)，并通过原厂工程师响应用户方的问题

18向用户提供整体防病毒系统每日、每周、每月安全状况报表，报告漏洞隐患

19 向用户提供整体防病毒系统每月安全状况总结；提供进一步防护建议以及工作重点

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20主要城市授权服务商为客户提供现场服务支持，每年至少提供 4次上门服务

21 厂商设有中国区病毒实验室22

每周提供中国区范围的病毒预警通知，报告当周感染最多的前 10种病毒，并提供当周最新病毒的处理方案。

厂商及产品资质

23 产品获国家公安部销售许可证。

24 所有产品必须是自主开发，拥有自主知识产权。25

厂商通过中国信息安全评测认证中心的《信息安全服务资质标准》的信息安全服务一级资质认证。

（五）核心交换机升级、网络安全设备升级维护 1.对现有的公卫网的核心交换机进行升级维护：核心交换机 3 台（H3C S7506R，H3C

S6506R，H3C S9505）进行升级维护。对于核心交换设备不能再次升级或维修，中标人需要替换新设（费用在投标报价时充分考虑），设备参数要求如下：

（1）核心交换机（1 台）升级维护必须满足参数如下：功能及技术指标参数要求（投标时只需要作出响应，验收时按以下要求提供相关证明文件）

产品架构采用正交CLOS架构，支持独立的交换网板，业务线卡槽位与交换网板槽位互相垂直，提供官网证明和实物正反面图片，指明槽位物理位置关系。并加盖原厂公章或项目授权章

业务插槽数业务插槽数≥6

设备性能交换容量≥153Tbps，包转发能力≥36000 提供官网链接证明并加盖原厂公章或项目授权章

主控引擎主控引擎模块≥2，满足 1+1冗余，主控槽位与交换网板槽位宽度相同的全宽槽位，提供更好的扩展性和可靠性

关键部件热插拔主控引擎、电源、接口模块、风扇、交换网板等关键部件可热插拔

接口要求

以太网支持千兆电口，千兆光口，万兆光口、万兆电口、40G 接口、100G 接口, 提供官网链接证明并加盖原厂公章或项目授权章单槽位线速万兆端口密度≥32单槽位能够同时提供千兆光口、千兆电口、万兆光口，且实际可用端口总数≥48，提高槽位利用率和业务可靠性，提供商用板卡公开手册的官网链接证明（24电+20光+4 万兆）支持 FCoE 接口，支持 EPON OLT 接口

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深圳市国际招标有限公司招标文件实配 24个以太网千兆光口+16个以太网万兆光口

链路聚合

聚合组数≥128组，每组成员≥8个支持跨设备链路聚合支持对广播、组播、单播报文的均匀分担支持链路聚合+ECMP情况也可以对报文均匀分担，即等价路由的链路是由聚合链路组成情况下的报文分担

ACL

支持双向 ACLACL≥4K

支持端口ACL支持 VLAN ACL

QOS

每端口支持 8个优先级队列，3个丢弃优先级，支持 SP、WRR、SP+WRR三种队列调度算法支持精细化的流量监管，粒度可达 8K支持流量整形 Shapping支持 WRED拥塞避免支持 802.1p、TOS、DSCP、EXP 优先级映射

路由表路由表≥256KIPv4 FIB 表项≥3M，IPv6 FIB 表项≥1M

虚拟化

多虚一技术(N:1)，支持 4框虚拟化技术，提供第三方测试报告，提供官网配置手册截图和链接一虚多技术（1:N），提供第三方测试报告，提供官网配置手册截图和链接支持多虚一技术和一虚多技术的配合使用，提供第三方测试报告，提供官网配置手册截图和链接支持远程端口扩展，作为控制设备（Controlling Bridge,CB）实现对端口扩展模块（Port Extender,PE）的集中控制，提供第三方测试报告，提供官网配置手册截图和链接

网络安全一体化支持安全业务插卡 FW、IPS、NSM、ACG、LB

有线无线一体化支持 AC板卡，POE，POE+

▲ 支持 WLAN 配置，提供官网配置手册截图和链接支持原生的无线AC功能，无需独立的AC板卡或带AC功能的接口板，即支持无线AP 管理功能。支持有线无线一体化的终端准入认证

MPLS支持 L3 VPN支持 VLL支持 VLPS

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深圳市国际招标有限公司招标文件支持 MCE

SDN/OPENFLOW

支持 OPENFLOW 1.3，提供官网配置手册截图和链接并加盖原厂公章或项目授权章支持普通模式和 Openflow 模式切换支持多控制器（EQUAL模式、主备模式）支持多表流水线支持 Group table支持 Meter

VxLAN 支持 VxLAN 网关，提供官网配置手册截图和链接并加盖原厂公章或项目授权章

管理特性

支持 Console/AUX/Telnet/SSH2.0支持风扇管理支持电源管理支持在线诊断支持 SNMPv1/v2支持 SNMPv3支持 RMON(RFC2819)支持端口镜像支持 VLAN镜像支持 RSPAN支持流镜像

资质证书提供工信部入网证

（2）核心交换机（2 台）升级维护必须满足参数如下：功能及技术指标参数要求（投标时只需要作出响应，验收时按以下要求提供相关证明文

件）业务插槽数, 交换容量, 转发能力

交换容量≥86Tbps，包转发率≥26000Mpps,业务插槽数≥6；提供官网证明并加盖原厂公章或原厂项目授权章

主控引擎主控引擎模块≥2，满足 1+1冗余配置主控引擎模块≥2，交换网板≥2；

电源冗余电源模块冗余关键部件热插拔主控交换卡、电源、接口模块、风扇等关键部件可热插拔接口单槽位能够同时提供千兆光口、千兆电口、万兆光口，且实际可用端口总数

≥48，提高槽位利用率和业务可靠性，提供商用板卡公开手册的官网链接

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深圳市国际招标有限公司招标文件证明并盖原厂公章或原厂项目授权章配置 1块万兆以太网光接口≥16配置 1块千兆以太网光接口≥24支持 GEPON OLT及 10G EPON OLT 接口，提供第三方测试报告证明并盖原厂公章或原厂项目授权章

ACL

支持双向 ACLACL≥4K

支持端口ACL支持 VLAN ACL

QOS

每端口支持 8个优先级队列，3个丢弃优先级，支持 SP、WRR、SP+WRR三种队列调度算法支持精细化的流量监管，粒度可达 8K支持流量整形 Shapping支持 WRED拥塞避免支持 802.1p、TOS、DSCP、EXP 优先级映射

MAC MAC 表≥288K，MAC 表≥1M，学习速率≥130K/S，路由表≥256K，路由表≥256K，提供第三方测试报告证明并盖原厂公章或原厂项目授权章

IPv6

支持 RIPng、OSPFv3、BGP4+、IS-ISv6协议支持 IPv6 策略路由；支持 DHCPv6功能、IPv6 portal功能、IPv6 管理功能；支持基于 IPv6的VXLAN二三层互通；支持基于 IPv6的VRRP功能，提供第三方测试报告证明并盖原厂公章或原厂项目授权章

虚拟化

多虚一技术(N:1)，支持 4框虚拟化技术，一虚多技术（1:N），支持多虚一技术和一虚多技术的配合使用；提供第三方测试报告证明或提供官网配置手册截图和链接并盖原厂公章或原厂项目授权章通过远程端口扩展，作为控制设备（Controlling Bridge,CB）实现对端口扩展模块（Port Extender,PE）的集中控制，支持二级端口扩展设备级联，虚拟化后的设备支持基于 IPv4\IPv6的VXLAN的二三层互通，提供第三方测试报告证明或提供官网配置手册截图和链接并盖原厂公章或原厂项目授权章

有线无线一体化支持 AC板卡，POE，POE+支持原生的无线AC功能，无需独立的AC板卡或带AC功能的接口板，即支持无线AP 管理功能。支持交换机内置AC功能，提供第三方测试报告证明或提供官网配置手册截图和链接并盖原厂公章或原厂项目授权章支持有线无线一体化的终端准入认证

OPENFLOW 支持 OPENFLOW，提供第三方测试报告证明并盖原厂公章或原厂项目授权章

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深圳市国际招标有限公司招标文件支持普通模式和 Openflow 模式切换支持多控制器（EQUAL模式、主备模式）支持多表流水线支持 Group table支持 Meter

VxLAN 支持 VxLAN 网关，提供官网配置手册截图和链接，并加盖原厂公章或原厂项目授权专用章；

安全特性支持 IEEE 802.1ae介质访问控制安全技术，提供第三方测试报告证明或提供官网配置手册截图和链接并盖原厂公章或原厂项目授权章

成熟度提供工信部入网许可证,产品最早入网时间≥6 年

相关资质

制造厂商须具备有害物质过程管理体系认证证书，以确保生产过程中对环境的低损耗，提供QC080000有害物质过程管理体系认证证书，提供证书复印件证明，并加盖原厂公章或原厂项目授权专用章；为体现投标产品生产厂商的软件研发和管理实力，需获得 CMMI（软件能力成熟度集成模型）5级认证，要求提供证书复印件并加盖原厂公章或原厂项目授权专用章；

2. 网络安全设备进行升级维护（增加 2 台防火墙设备）防火墙设备（2 台）的参数如下：功能及技术指标详细技术参数★硬件架构采用非X86 多核架构，支持冗余电源。 ▲接口要求配置 16个千兆电口，8个千兆光口，1个 console 配置口。提供官网相关

截图或设备照片并加盖原厂公章或项目授权章存储要求支持硬盘扩展 2个★性能要求吞吐量（大包）≥2Gbps，最大并发连接数≥250 万，每秒新建连接数

≥4 万升级服务提供 1 年 IPS，AV，ACG，SLB、URL过滤特性库升级部署模式实现路由模式、透明（网桥）模式、混合模式。路由实现实现静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP等路由协议。

NAT功能实现一对一、多对一、多对多等多种形式的NAT，实现 DNS、FTP、H.323等多种NAT ALG功能。NAT地址池支持动态探测和可用地址分配

▲VPN 实现高性能 IPSec、L2TP、GRE VPN、SSL VPN等功能。支持 IPsec VPN隧道自动建立，无需流量触发；支持 IPsec VPN 智能选路，根据应用和隧道质量调度流量。（提供功能截图并加盖原厂公章或项目授权章）

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深圳市国际招标有限公司招标文件可基于每个 SSL VPN用户的会话连接数、连接时间和流量阀值进行细颗粒度的管控。（提供功能截图并加盖原厂公章或项目授权章）

攻击防护实现安全区域划分，访问控制列表，配置对象及策略，动态包过滤，黑名单，MAC 和 IP绑定功能，基于MAC的访问控制列表，802.1q VLAN 透传等功能。

安全策略支持一体化安全策略，能够基于时间、用户/用户组、应用层协议、五元组、内容安全统一界面进行安全策略配置。支持策略冗余分析，冲突策略分析以及命中率统计。

终端识别 ▲当终端流量流经设备时，设备可以分析并提取出终端信息，例如终端的厂商、型号等，并支持在终端信息发生变更时（比如将原厂商的摄像头换为其他厂商的摄像头）向用户发送日志，提示用户。（提供功能截图并加盖原厂公章或项目授权章）

应用识别可识别应用层协议数量≥3000种，针对微信、QQ等应用可精细化识别文字、语音、文件传输等内容。

URL过滤设备提供海量预分类的URL地址库，支持根据URL类别实现 URL过滤；设备支持管理者自定义新的URL地址和 URL分类；▲支持联动云端URL地址库进行全面实施核查。（提供功能截图并加盖原厂公章或项目授权章）

行为审计基于应用协议识别对各类聊天软件进行详细审计，可审计应用类型（如QQ、微信），应用识别账号，应用行为（如登录、发送消息、接收消息），操作时间，终端类型（Android、IOS）等。

入侵防御实现对黑客攻击、蠕虫/病毒、木马、恶意代码、间谍软件/广告软件等攻击的防御，实现缓冲区溢出、SQL注入、IDS/IPS逃逸等攻击的防御，实现攻击特征库的分类。支持超过 7000种特征的攻击检测和防御

▲防病毒可基于病毒特征进行检测，实现病毒库手动和自动升级，报文流处理模式，实现病毒日志和报表；支持超过 37000 条病毒规则。提供功能截图并加盖原厂公章或项目授权章

数据安全支持数据防泄露，对传输的文件和内容进行识别过滤，对内容与身份证、信用卡、银行卡、社会安全卡号等类型进行匹配。

流量控制可支持基于应用层协议设置流控策略，包括设置最大带宽、保证带宽、协议流量优先级等。要求支持带宽通道独占以及共享管理模式,支持父子带宽策略。

▲加密流量检测支持 HTTPS加密流量的安全检测。（提供功能截图并加盖原厂公章或项目授权章）

IPv6实现 IPV6 动态路由协议、IPV6 对象及策略、IPV6 状态防火墙、IPV6攻击防范、IPV6 GRE/IPSEC VPN、IPV6日志审计、IPV6会话热备等功能。支持 IPV6 下的访问控制、IPSec VPN、DDoS防护等安全功能。

DDoS防护能够防范DOS/DDOS攻击： Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、Ping of Death、Tear Drop、IP Spoofing、SYN Flood、ICMP Flood、UDP Flood、HTTP Flood（cc）攻击、ARP欺骗、TCP 报文标志位不合法、超大ICMP 报文、地址扫描的防范、端口扫描的防范、DNS Flood、ACK

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深圳市国际招标有限公司招标文件Flood、FIN Flood、分片 Flood、Tiny-Fragment。▲支持流量自学习功能，可设置自学习时间，并自动生成DDoS防范策略。（提供功能截图并加盖原厂公章或项目授权章）

国密算法支持国密 SM1/2/3/4 算法。（提供功能截图并加盖原厂公章或项目授权章）

设备管理支持 SNMPv1、SNMPv2、SNMPv3、RMON等网络管理协议，并且支持通过网管软件远程进行设备软件升级、配置等。提供开放API 接口（RESTful，NetConf），可编程管理防火墙，不再仅依赖网管软件。

产品资质▲ 所投产品须具备公安部监制的计算机信息系统安全专用产品销售许可证具备中国信息安全认证中心颁发的国家信息安全产品认证证书

（六）局无线网络线路和设备的升级改造1.对局机关内部（1号楼五层楼。2号楼 3-6 层楼）的无线网络设备进行升级改造，改造的

内容包括：（1）无线AP（支持 2.4G,5G双频四流 IEEE802.11ac/n Wave 2）64个，（2）增强型无线AC（无线控制器）（含 128个许可证书），（3）单模光纤模块（1310nm,10KM,LC）24个，产品型号和品牌与无线网络设备一致，（4）其它配套设备。

2.无线AP网络线路（含 6类非屏蔽双绞线和辅料）的铺设和安装调试，实现无线AP 之间无缝漫游。

3.无线AP、无线控制器 AC等参数要求如下：（1）无线控制器（AC）参数如下：（含 128个许可）★管理AP数支持常规AP 最大数量≥128转发性能 ≥2G

▲端口要求WAN：千兆电端口(Combo)≥2个LAN：千兆电端口（POE+)≥24个SFP+ ≥2个console口≥1个提供官网相关截图证明并加盖原厂公章或项目投标授权章

组网能力支持标准 IETF 5415 CAPWAP协议，AP 和 AC 之间支持 L2/L3 层网络拓扑

认证加密支持 MAC 地址认证、802.1x 认证（EAP-PAP、EAP-MD5、EAP-PEAP、EAP-TLS、EAP-TTLS）、Portal 认证、MAC+Portal混合认证、WAPI 认证；▲支持 Private PSK方式的动态密码功能，可以为每终端分配独立秘钥。要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告

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支持 WPA3个人级方式下的终端接入；支持 WPA3企业级模式下的终端接入功能。要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告

无线漫游支持 AC内漫游，支持跨AC间漫游，支持跨VLAN的三层漫游▲支持基于 802.11k/802.11v/802.11r协议的智能漫游，要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告

可靠性支持 1+1热备，对外呈现一个 IP地址，简化网络拓扑；对外统一管理界面，简化运维；AC 支持热备，支持 ms级切换；license共享。要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告

认证功能

支持 802.1X用户分类计费功能：AC、AP 支持精细化管理认证用户，无线控制器对接入用户（比如：802.1X 认证）进行 IPV4、IPv6分类分网段计费。支持 Portal用户分类计费功能：AC、AP 支持精细化管理认证用户，无线控制器对接入用户（比如 Portal 认证）进行 IPV4、IPv6分类分网段计费。要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告

快速接入为提高用户上网体验，需满足终端基于MAC的认证成功后，在AC内漫游可以实现快速接入，而不需要重复认证

Ipv6 SAVI 为保障 IPV4网络过渡到 IPV6网络的安全性，设备需支持 IPV6 SAVI功能

▲网络安全支持防 PSK暴力破解，当用户密码错误超过预设的阀值之后，要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告能够将该用户加入动态黑名单，一段时间内禁止其接入网络，要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告

无线定位支持嵌入式定位，参与定位的AP 支持跨信道部署，要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告

分层 AC 总部AC统一管理；License统一管理；自由选择认证点；分支 AC 支持本地漫游功能。要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告

#管理和维护结合公有云平台可实现极简运维及业务增值。提供权威机构发布的测试报告。

进网许可证要求提供所投设备进网许可证★CCC 认证报告要求提供国家强制性产品认证证书

（2）无线AP参数如下：（64个AP）★工作模式采用整机四流设计，可同时工作在 802.11a/b/g/n/ac/ac wave2模式天线设计内置天线协商速率整机协商速率≥1267Mbps

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▲接口设计≥2个 10/100/1000Mbps(RJ45)，双网口均可进行 PoE供电，要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告并加盖原厂公章或项目投标授权章

USB 1个 5V/0.5A标准USB充电口，方便为手机、平板等移动设备充电MU-MIMO 特性支持 MU-MIMO 特性，保留实际测试的权利▲视频点播能力

整机接入 120个用户，同时点播 1M码流的视频文件时，视频点播流畅不卡顿，要求提供工信部或下属实验室出具的第三方测试报告并加盖原厂公章或项目投标授权章

★入网证要求投标产品为成熟产品，投标设备必须持有国家工信部型号核准证WIFI联盟证书为保证终端互联互通有效性，投标投标厂家需提供投标产品 WiFi联盟证

书（3）单模光纤模块（1310nm,10KM,LC-LC）24个，产品全新正品。产品型号和品牌与无线网

络设备一致。（4）其它配套设备，中标人于升级改造前与采购人确定。

（七）局官方网站维护和终端设备维护（维护期：2020 年 9 月 1 日至2020 年 12 月 31 日）（一）终端设备维护 1.1 终端设备维护的工作内容：（1）使用单位终端用户（含审批办）的办公设备（包括台式电脑、笔记本电脑等设备）维修、

安装和迁移工作，（2）局机关内部会议电脑、投影仪、电视机、大屏幕连接等会议准备工作。（3）终端用户软件应用问题处理和系统升级等工作，（4）网络设备维护包含室内的傻瓜交换机（不含硬件更换）的网络线路连接和网线整理，含办公室内部的网络面板模块更换。（5）在正常上班时间局机房内的设备巡查一次并做好记录。具体工作如下：

1.2 接入设备（台式机、笔记本电脑、办公室内部接入傻瓜交换机等，含办公室内部的网络面板模块更换）维护、安装等工作。（1）接入设备的故障排查、硬件的维修（台式机和笔记本包含：主板、硬盘、光驱、网卡、显示卡、声卡、内存、CPU、风扇、电源等；外设：显示器、显示器连接线（VGA、HDMI、DP）、鼠标、键盘、USB

延长线等（含无线键盘和鼠标））等。（2）电脑系统软件安装、设置，操作系统的补丁升级。（3）电脑工具软件安装及维护、各类硬件驱动程序安装、设置（含打印机、复印件等外部设备驱动安装）。

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深圳市国际招标有限公司招标文件（4）电脑应用软件系统运行环境的设置与调优，以及用户使用过程中的问题协助。（5）协助用户查杀病毒，尽量恢复被破坏的文档和数据。（6）数据备份，包括光盘或硬盘备份。（7）包括打印机、扫描仪等周边设备的驱动的安装。（8）办公室内部的墙面网络接入面板模块的更换维护工作，网络设备维护包含室内的傻瓜交换机（不含硬件更换）的网络线路连接和网线整理。（9）鼠标、键盘、USB延长线等易耗品（含无线键盘和鼠标）按照总数的 30%每年进行备件和替换。1.3建立信息系统资产档案建立电脑（笔记本、台式机）设备信息资产档案，记录维护范围内的设备终端的基本信息，便

于查询和管理、维护工作。信息资产档案包括如下内容：电脑终端、笔记本终端、网络打印机、网络打印服务器等网络设备、网络 IP地址终端设备品牌、型号、硬件配置（CPU、内存、存储等）操作系统配置（产品版本、分区、补丁等）服务器配置（产品版本、应用安装位置等）其它附属设备或软件的统计记录并且做好维护设备的标签工作

1.4巡检服务检查各网络终端和其它设备的各种连线的紧固状况。定期进行操作系统的安全检查，包括补丁管理、防病毒管理、安全策略检查。网络连通性的检测。运行检测软件以检查机器各部分硬件的性能，及时发现故障隐患。在正常上班时间局机房内的设备巡查一次并做好记录。

1.5 软件服务电脑系统软件安装、设置，操作系统的补丁升级。电脑系统工具软件安装及维护、各类硬件驱动程序安装、设置（含打印机、复印件驱动安装）。

电脑系统应用软件系统运行环境的设置与调优。协助用户查杀病毒，尽量恢复被破坏的文档和数据。数据备份，包括光盘或硬盘备份。

1.6 终端用户技术支持对维护服务范围内的台式机、笔记本电脑、办公室内部接入交换机设备、会议投影设备等设

备及综合布线系统（室内网络面板模块）故障检测、维修及网络维护，保障用户正常工作。

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深圳市国际招标有限公司招标文件对用户工作过程中遇到的技术问题予以解答，对负责的软件系统进行使用培训。并对普遍性、共性的问题进行归类、分析、统计。

1.7终端用户搬迁服务当工作人员科室调整时，对相关设备（电脑、网线（含傻瓜交换机）、打印机等设备）进行相应的迁移、配置，保障工作人员的正常工作。

根据工作人员的需求，进行网络线路信息点接入。1.8 业务协调工作（打印机、复印件维修工作配合和协调、设备硬件购买）

对维护服务范围内的台式机、笔记本电脑、网络设备、打印服务器、会议投影设备、会议用电视机等属于硬件问题，并及时对故障进行跟进，保障用户正常工作。

对需要厂商外发维修的设备，需要做好消密工作后，再外发厂商维修，做好设备登记工作并做好相应的报表，报表每月进行汇总。

对新购进的物品、设备、配件等需做好登记工作和对应的统计报表，报表每月进行汇总，方便查阅。

因业务需要，召开的各类会议，需要配合完成电脑设备与投影仪、电视机、显示大屏幕、电视大屏幕、网络设备等会议室设备的连接和调试。

做好与打印机、复印机维护人员的协调、沟通和配合工作，及时解决用户问题。配合相关科室完成对固定资产清查工作。

维护服务要求（1）派驻 1名专业人员常驻中山市卫生健康局提供现场维护服务、负责维护工作。按照用户方

要求时间上下班，必要时按照实际工作进度加班。（2）存在因上级行政部门、业务主管部门工作需要、出现突发情况、紧急情况、临时指派工作，

而需要临时加班的情况。（3）工作日办公时间（8：30-17：30），10分钟内响应服务要求；工作日非办公时间，2

小时内到达现场；其余时间为 3 小时内到达现场。紧急突发情况需要在 1 小时内到达现场。（4）根据《广东省空调设备、计算机设备、办公设备定点维修保养服务资格项目公开招标文件》需求书的要求，设备维护包括：主板、硬盘、光驱、网卡、显示卡、声卡、内存、CPU、风扇、电源等；外设：显示器、显示器连接线（VGA、HDMI、DP）鼠标、键盘、USB延长线等消耗品（含无线键盘和鼠标）。

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深圳市国际招标有限公司招标文件（5）维护费用已经包含设备维修的费用。在维护服务期间，维护商须自备终端维护所需的工具

材料：包括但不限于（各种类型的十字起子、一字起子、工具包、常用工具软件、水晶头、压线钳、测线仪、面板和面板模块）等。（6）根据《广东省空调设备、计算机设备、办公设备定点维修保养服务资格项目公开招标文件》需求书的要求：维护常驻技术服务人员应该具备一定的技术能力和应急处置能力，能够处理或者协助处理各种 PC、多媒体平台、常用操作系统及软件基本故障及突发的系统事件，具有一定的网络维护服务能力。在采购人的驻场技术服务人员要求责任心强，服务态度好，技术水平高，熟悉Windows操作系统及常用办公软件、熟悉计算机硬件安装调试，具有较强的沟通能力和保密意识。

（二）局官方网站维护内容及技术要求中山市卫生健康局政务信息门户网站包括信息管理系统、网站页面及栏目管理系统、双公示信息

管理系统、医疗机构信息管理。局官方网站维护工作包括中山市卫生健康局的门户网站（官方网站）日常运行维护，日常网站运维监测，技术培训等。2.1 日常维护

日常监控检查各应用系统的运行情况，对各参数进行分析和调优，及时解决系统可能出现的各种问题。

系统故障受理、诊断、排除。系统在现有平台下不能够正常运行，需要进行故障诊断，可能结果有：服务器硬件故障、网络故障、系统软件、数据库故障等问题。针对诊断问题进行可能性排除，如果涉及到应用程序的问题及时进行维护。

定期进行系统数据备份并存放在指定位置，确保系统出现异常或其它需要恢复系统数据时不出现数据丢失。

软件BUG的更正。任何信息系统在进行设计和开发过程中都有可能会有系统设计的BUG

出现，因此在维护过程如发现此类问题需要及时修正。修复操作人员由于业务办理错误操作而导致的错误的业务数据。对于系统中无法统计的特殊数据，在后台数据库直接进行手工抽取和统计数据，并手工

出具相关报表。提供与其他系统的集成或提供数据接口。收集业务需求，为系统的升级完善提供依据。在系统使用和维护过程中，根据因业务或政策的变更导致业务规则和业务需求发生变化，

对系统进行相关修改。对网站运行的软件系统、数据库、中间件等进行日常维护、升级。保障网站正常、稳定、安全

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深圳市国际招标有限公司招标文件运行。

做好网站突发情况应急议案，保障网站安全运行。2.2系统优化

改进系统存在的缺陷，升级系统各中间件框架到最新版本。优化系统的业务流程，采用最合理、最简便的方法进行业务流程的处理。优化系统的操作界面，以达到用户使用更加方便快捷。服务器性能优化，调整相关性能参数。根据国家、省、市对政务网站考核要求，对网站栏目功能进行动态整改。增加或修改专题页面。修改双公示前后台模块，以适应信用办最新数据结构。制作飘窗图片，免费完成更新内容。更新医疗机构信息。

2.3错别字在线检测功能通过在信息管理系统中嵌入错别字在线检测功能，工作人员在编辑内容完成后，先执行校对

操作，校对准确后才正式对外发布相关信息。错别字在线检测功能需具有以下功能：1、政治性错误校对：

精确校对领导人姓名、职务和领导人排序错误精确校对涉及台湾和其他敏感的政治性错误即时更新的、可自定义的领导人职务库

2、同音字校对能够自动对同音但是字不同的文本进行识别，并提供改进意见。

3、海量词汇库覆盖 1000亿字高质量语料。内嵌 79个专业词库、4800 万条专业词汇、450 万条错别字核心

库。4、支持上下文校对与自适应技术

基于汉语切分技术、汉语语法分析技术、汉语依存关系分析技术等。并且具有自适应功能，能够随着使用率的增加而不断增加校对准确性。5、精确定位

采用页面定位及路径追踪技术，可视化标注帮助用户快速便捷地寻找错别字及敏感信息，并及时处理。2.4网站与新媒体监测从健康情况、政务公开、办事服务、互动交流、功能设计等方面进行实时动态监测，对网站和新

媒体运维管理及电子政务支撑能力方面出现的问题进行预警纠错，及时发现和解决问题，提升网站和新媒体建设与管理水平。

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深圳市国际招标有限公司招标文件网站和新媒体监测服务将采用技术监测与人工评测相结合的方式：

1、技术监测利用按照《政府网站与政务新媒体检查指标》定制开发的诊断监测系统进行，采用多点多线监测

模式，通过动态采集网站的运维数据，进行全天候的检测、诊断、统计和分析。2、人工监测由服务单位搭建专业人工团队，通过浏览查阅网页、模拟用户使用、电话核实比对等方法，对网

站和新媒体提供信息和服务的可用性、及时性、完整性、有效性进行检查。2.5 其他维护要求

1.市卫生健康局门户网站维护目录：根据国家、省、市政府部门和上级行政主管部门对网站有关文件要求，对网站内容和栏目进行动态变化、适当调整。

2.在日常监测服务期限内，服务单位需安排专人通过微信、QQ、电话等方式对市卫生健康局在网站和新媒体运维及整改过程中遇到的问题进行实时解答。

3.做好网站突发情况应急议案，并提交网站突发情况应急议方案给采购人。按照应急预案做好网站运行安全。维护服务要求

4.软件故障 2 小时内解决并完成服务需求；涉及到网站硬件和网络问题，中标单位要积极主动跟硬件网络提供商（政府云平台）协商解决，协商不一致的，跟采购方协调处理。及时保障局官方网站安全、稳定运行。

（八）医疗卫生科研管理信息系统技术维护：保障医疗卫生科研管理信息系统日常稳定运行，负责软件服务日常支持，及时响应各种系统使

用过程中出现的情况。包括科教科内部工作管理需求，客服热线服务于各医疗卫生单位，以及保障系统运行以及出现的疑难问题排查等工作。

1 维护内容：医疗卫生科研管理信息系统2 维护服务方式及内容标准2.1中标人提供的服务方式：

1）热线支持：指中标人服务人员通过电话、电子邮件、远程维护等向用户提供技术问题解答或实施的过程。2）现场维护：指中标人在以上 1）不能解决的情况下而派遣技术人员到用户现场处理解决问题的过程。

2.2中标人提供的服务内容及责任：

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深圳市国际招标有限公司招标文件1）中标人各项目的维护按采购合同的建设项目进行相关功能维护工作，并根据工作需要调整。2）中标人定期电话跟踪了解用户的使用情况，针对用户反映的情况将会用最短的时间给予解决。3）中标人接到采购人通过电话、信函、传真、电子邮件等方式提出关于对系统的服务请求后，立刻做出响应，当天内解决问题。如对于当天无法解决问题的，由双方协商确定时间，尽早解决问题。4）每个季度定期对用户的系统进行优化，使系统达到更高的使用率。5）中标人技术支持工作时间为：周一至周日，全天 24 小时。6）中标人向采购人提供的服务，必须按照维护合同规定的服务方式及内容进行。7）中标人负责培训采购人，保证软件能正常使用。8)中标人负责因计算机及网络、硬件设备变更引起的对系统和数据库的重新安装、调试。9)中标人负责由于计算机及操作系统故障带来的系统和数据库的重新安装、数据修复。10)中标人负责软件故障时的故障排除和数据修复。11)中标人负责软件日常运行过程中的技术咨询、业务指导等。12)中标人需严格保守采购人数据机密。未经采购人同意，不得将数据资料给第三方。如因中标人原因造成数据泄密并造成严重后果，则中标人需承担相应的法律责任。13)中标人负责根据采购人要求进行软件设置和维护。14)中标人定期检查全市数据接口情况，确保系统能正常与相关系统交互。15)中标人应帮助采购人定期做好系统数据备份，并把备份数据交由采购人进行妥善保管，便于今后的数据恢复。

（九）职业健康监管平台的维护工作：保障中山市职业健康监管平台日常稳定运行，负责软件服务日常支持，及时响应各种系统使用

过程中出现的情况，维护监管部门、监管对象和第三方技术服务机构的数据收集、共享和监督，提高数据透明和度工作效率。维护和管理职业健康管理平台中全部企业及其检测、体检、职业病、监督处罚等信息，并提供监管情况跟踪、质量管理、评价考核、风险分级等功能。

1 维护内容：职业健康监管平台信息系统2 维护服务方式及内容标准：

2.1中标人提供的服务方式：1）热线支持：指中标人服务人员通过电话、电子邮件、远程维护等向用户提供技术问题解答或实施的过程。

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深圳市国际招标有限公司招标文件2）现场维护：指中标人在以上 1）不能解决的情况下而派遣技术人员到用户现场处理解决问题的过程。.2.2中标人提供的服务内容及责任：1）中标人各项目的维护按采购合同的建设项目进行相关功能维护工作，并根据工作需要调整。2）中标人定期电话跟踪了解用户的使用情况，针对用户反映的情况将会用最短的时间给予解决。3）中标人接到采购人通过电话、信函、传真、电子邮件等方式提出关于对系统的服务请求后，立刻做出响应，当天内解决问题。如对于当天无法解决问题的，由双方协商确定时间，尽早解决问题。4）每个季度定期对用户的系统进行优化，使系统达到更高的使用率。5）中标人技术支持工作时间为：周一至周日，全天 24 小时。6）中标人向采购人提供的服务，必须按照维护合同规定的服务方式及内容进行。7）中标人负责培训采购人，保证软件能正常使用。8)中标人负责因计算机及网络、硬件设备变更引起的对系统和数据库的重新安装、调试。9)中标人负责由于计算机及操作系统故障带来的系统和数据库的重新安装、数据修复。10)中标人负责软件故障时的故障排除和数据修复。11)中标人负责软件日常运行过程中的技术咨询、业务指导等。12)中标人需严格保守采购人数据机密。未经采购人同意，不得将数据资料给第三方。如因中标人原因造成数据泄密并造成严重后果，则中标人需承担相应的法律责任。13)中标人负责根据采购人要求进行软件设置和维护。14)中标人定期检查系统数据接口情况，确保系统能正常与相关系统交互。15)中标人应帮助采购人定期做好系统数据备份，并把备份数据交由采购人进行妥善保管，便于今后的数据恢复。

三、人员资质要求1、投标人为本项目须配置以下技术人员：（1）投标人须保证维护实施人员队伍稳定，并提供现场驻点技术人员的相关专业、资格证书，驻点服务人员应有两年或以上工作经验且具有以下证书（提供证书复印件）之一：⑴华为、华三认证网络工程师或更高级别证书；⑵全国计算机技术与软件专业技术资格认证网络工程师中级或以上证书。（2）经确认后，未经中山市卫生健康局同意，不得更换主要技术人员。

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深圳市国际招标有限公司招标文件（3）签订合同后，中标人必须派驻1名具备相关技术专业人员常驻中山市卫生健康局。（按照市卫生健康局上班时间工作）（4）投标人委派的在采购人工作场所工作的技术人员与投标人建立劳动关系，如投标人技术人员在工作过程中发生人身伤害/财产损失或对第三方造成人身伤害/财产损失的，投标人应承担一切责任，并赔偿采购人及受害方因此遭受的一切损失（包括但不限于索赔、律师费、采取补救措施的费用等）。（5）投标人技术人员的劳动报酬（工资、奖金、经济补偿金或赔偿金）福利待遇（社会保险、医疗保险、人身保险等）均由投标人负担和办理。2、须具备专用数据备份工具、杀毒工具、手提电脑、网络线路测试工具、专用电话等维护必备工具。

四、维护服务要求1、确保能提供及时、高效的服务，必须设立专职人员、专责维护机构。2、专责机构的组织结构、人员组成及必要的设施配置（所需要有关设备需自备，包括交通工具、通讯设备、软硬件维护工具等），必须会同业主确定《专责机构人员名单与设施配置明细》，作为本合同的附件。3、专责机构的组织结构与主要技术人员的增加及变更，须经卫生健康局同意，其他人员的变更应当及时知照。4、专责机构人员在履行义务过程中的所有行为由专责机构负责。

五、保密责任维护服务公司自愿参加中山市公共卫生信息网络平台维护服务项目，由于该项目内容涉及内部

事项和国家规定的保密事项，维护服务公司应承诺做好保密工作并承担相应的责任：1、保证中山市公共卫生信息网络平台相关资料的使用仅限于中山市公共卫生信息网络平台维

护服务项目，未经中山市卫生健康局书面同意，不得直接、间接地透露或提供给任何第三方或将其使用在其它项目中。

2、保证对中山市公共卫生信息网络平台相关资料的内容保密，维护服务公司参与中山市公共卫生信息网络平台维护服务项目的工作人员若泄露上述内容，责任由维护服务公司承担。

3、保证对中山市公共卫生信息网络平台的相关资料不进行与项目无关的复制。

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深圳市国际招标有限公司招标文件4、如违反上述规定，中山市卫生健康局有权对维护服务公司采取相应的处罚措施并有权依法

追究其法律责任。5.涉及内部事项和国家规定的保密事项，中标公司需要承诺做好保密工作。中标公司需要跟采

购人签订信息安全保密协议。

六、付款方式：1、本项目采用分期付款方式，第一期收到中标人开具的发票 30天内支付合同总价的 50%；

第二期于合同到期（服务期结束），经采购人对服务内容进行验收合格后，收到中标人开具的发票30天内支付剩余款项（按实际服务天数进行结算，按规定扣除的除外）。

2、中标人应在采购人付款前向采购人开具与支付金额等额的有效的发票。如中标人逾期未开具等额有效的发票，采购人有权顺延付款时间。

3、根据中标人的实际服务时间进行结算。即：结算价格=实际服务天数/采购天数（2020 年 9

月 1日至 2020 年 12 月 31日）*中标金额。

七、采购人配合内容中标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。

八、其他要求1) 必须提出明确的技术服务方案、维护保修处理流程、具体的网络和服务器的日常维护制度；2) 必须有明确的故障响应级别响应方式和解决措施、详细的故障处理、解决及应急方案、流程；3) 具有维修设备的实力和现场排除故障分析能力；4) 具有快速的服务响应；5) 具有丰富的项目管理经验；6) 在采购人确定下一年度的维护中标人后，投标人应积极配合移交工作，移交完毕使下一中标人能正常开展日常工作后方可离场；7) 如维护服务期满，采购人尚未确定下一年度的维护中标人时，投标人与采购人友好协商，在一段时间内继续向采购人提供维护服务，不影响采购人的正常工作。

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深圳市国际招标有限公司招标文件8) 投标人必须遵守中山市卫生健康局内部各项规章制度和内部操作规程，履行保密义务，签署保密协议，未经批准不得以任何理由泄露任何保密信息和内部资料。

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第三部分投标须知

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投标须知前附表序号内容

一、说明1 项目综合说明：政府预算资金2 采购人名称：中山市卫生健康局3 资格审查方式：资格后审4 本次采购的服务必须是在中华人民共和国境内的服务。

5

项目的招标代理服务费由中标人一次性向深圳市国际招标有限公司中山经营部交付。招标代理服务费递交账户（请在汇款单上写明本项目的采购代理编号）：开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部银行账号：44-327101040011183注：以上账户仅用于接收中标人缴纳的中标服务费。服务费咨询电话：0760-88387384

二、招标文件6 投标人须在投标截止时间前完成网上参与投标并在采购代理机构处购买招标文件。7

采购代理机构地址：中山市东区中山五路 57号汇智大厦四楼东座电话：（0760）88383760、88389863 联系人：何先生、宋小姐传真：（0760）88330182 邮编：528400

三、投标文件的编制8 本次招标不允许投标人提交备选方案。9 本次招标是否允许联合体参加投标：否。10 本次招标是否允许投标人将项目分包：否。11 本次招标是否允许分公司参加投标：否。12 投标人应提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。13 投标文件应在投标截止日后 120 天内有效。14 投标文件正本一份，副本五份，及电子文件一份（光盘或U盘）

四、投标文件的递交15

投标文件递交时间：投标截止时间前 30分钟内；投标截止时间：详见《投标邀请书》；投标文件送达地点为：详见《投标邀请书》。

五、开标、评标和定标16 开标评标时间：详见《投标邀请书》；

开标地点：详见《投标邀请书》。17 采用综合评分法，详见第四部分《评标方法》

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序号内容

18

项目公告媒体：1、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；2、广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）；3、中山市政府采购网（http://113.106.13.242:8088/zfcg/）；4、中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn/）。

六、质疑和投诉

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质疑受理人：深圳市国际招标有限公司中山经营部地址：中山市东区中山五路 57号汇智大厦四楼东座联系人：何先生电话：（0760）88383760传真：（0760）88330182投拆受理人：中山市财政局地址：中山市兴中道 63号邮编：528400电话：（0760）88266299 传真：（0760）88266215

七、合同的订立和履行20 投标人按招标文件要求缴纳履约保证金（招标文件中没有约定的视为不需要提交履约

保证金）。21 1、关于同品牌同型号的规定（服务类项目不适用）

（1）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，优先推荐报价最低的投标人为中标候选人；得分及报价均相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（2）同品牌的定义：多家投标人提供的各个核心产品的品牌均为完全相同品牌。2、关于已购买招标文件而不继续参与投标的情况已完成招标文件购买而决定不继续参加本次投标的投标人，请于投标截止时间 3

日前，按《投标邀请书》中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。3、招标文件中要求提交“原件”的应独立递交（招标文件另有要求的除外），并附“资料原件提交清单”（清单格式自拟）。不提供“资料原件提交清单”的，若出现原件缺失等情况，均由投标人自行承担一切后果。4、根据《关于印发〈中山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见〉的通知》规定：

1）根据《中国人民银行中山市中心支行中山市财政局中山市经济和信息化局中山市人民政府金融工作局关于印发<中山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见>的通知》（中人银发【2017】82号）规定，凡通过政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业，均可向辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构申请办理融资业务。截至当前，辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构报备的联系方式如下：序号银行机构经办部门联系人联系方式

1 中国农业银行中山分行公司业务部（普惠金融事业部）刘文锋 15914681189

http://www.ccgp.gov.cn/

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序号内容2 中信银行中山分行公司银行部文丹 13902592267风险管理部赵月华 189387275593 渤海银行中山分行公司金融部吴事成 0760-87911816袁筱雯 0760-87911859

4 广发银行中山分行公司银行部董永锋 0760-88862907徐菁 0760-88862992章海珊 0760-88862956

5 中山农村商业银行公司业务部梁搴 0760-88227161、15019540000

苏天牧 0760-88388921、13622700101

6 中国建设银行中山市分行普惠金融业务部郭桂云 13703043039陈壁 13790746032刘华胜 13824770347

7中国农业发展银行中山市分行

客户业务部李潇 0760-88619134信贷与风险管理

部陈宝怡 0760-88619626

8 上海浦东发展银行中山分行公司部林于露 0760-89982335

9 中国银行中山分行中小企业中心肖东奇 0760-86998780

10 东莞银行中山分行业务管理部张楠 0760-86939859、

15119122878

11 中国邮政储蓄银行中山分行

沙溪支行公司部周立为 13925319818小榄支行公司部李国烺 13420495864营业部支行公司

部华小英 18807601933科技支行公司部赵春良 13424532121三乡支行公司部郑晨晖 13925359322

12 交通银行中山分行普惠金融部王秋 1511914536

888066502）中小微企业有融资需求的，可通过应收账款融资服务平台（网址：

www.crcrfsp.com）和中山市社会征信和金融服务一体化系统（网址：www.zsythxt.zs.gov.cn）向辖内特定或非特定银行机构咨询并提出融资申请。

3）采购人应当及时在应收账款融资服务平台（网址：www.crcrfsp.com）确认债权债务关系，支持中小微企业融资。

4）中小微企业与银行机构签订政府采购质押融资合同的，由采购人牵头与中小微企业和银行机构三方签署《政府采购合同项下政府采购资金唯一回款账户确认函》，确保合同款支付到中小微企业在融资银行机构开立的回款账号。

5）财政部门根据《政府采购法》等相关法规、规章规定，对参加政府采购活动的供应商的不良行为予以记录，并纳入中山市社会征信和金融服务一体化系统，供银行机构融资授信时审慎性参考。

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一、说明1. 适用范围项目综合说明

1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。项目综合说明见《投标须知前附表》。2. 定义

2.1 “采购人”是指：中山市卫生健康局。2.2 “监管部门”是指：中山市财政局。2.3 “采购代理机构”是指：深圳市国际招标有限公司。2.4 投标人资格、资质条件：（1）参见“第一部分投标邀请书”。（2）关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总

公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（本项目不适用）（3）关于信用记录查询要求，如分支机构投标的，投标分支机构及其总公司均不能出现供应

商资格要求信用记录的内容，否则为无效投标文件。（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购

项目投标。（5）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参

与本项目投标。2.5 “重大违法记录”是指：投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或

者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.6 “中标人”是指：经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7 本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包

括本数；招标文件另有约定的，按文件要求。3. 货物和服务

3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物

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深圳市国际招标有限公司招标文件必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4. 投标费用

4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2 本次招标向中标人收取的招标代理服务费，按国家有关规定执行。（1）招标代理服务费币种与中标通知书中标价的币种相同。（2）招标代理服务费不列在投标报价中。（3）中标人在收到中标通知书当天向采购代理机构交纳招标代理服务费。（4）招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，由中标人一次性向深圳市国际

招标有限公司中山经营部交付，递交账户（请在汇款单上写明本项目的采购代理编号）：开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部银行账号：44-327101040011183

（5）收费标准根据国家计委“计价格[2002]1980号文”规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：　

收费标准＝中标金额×收费费率＋速算增加数中标金额（万元）招标收费费率速算增加数（万元）

100以下 1.5% 0100-500 0.8% 0.7500-1000 0.45% 2.45

1000-5000 0.25% 4.455000-10000 0.10% 11.95

10000-100000 0.05% 16.95100000以上 0.01% 56.95

备注：若中标服务费不足人民币5000元的按人民币5000元收取。二、招标文件5. 招标文件的构成

5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

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深圳市国际招标有限公司招标文件（1）投标邀请书（2）用户需求书（3）投标须知（4）评标方法（5）合同书（6）投标文件格式（7）在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事

项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。6. 招标文件的澄清

6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。但投标人应按《投标须知前附表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改

7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。

7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。

7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

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三、投标文件的编制和数量8. 投标的语言

8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9. 投标文件的构成

9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。9.2 投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件

第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容：（1）按本须知的规定填写的投标函、投标一览表；（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合

同；（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合招标文件

的规定；（4）按本须知的规定提交的投标保证金；（5）对招标文件第二部分作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、

技术文件及图纸、商务要求等。10. 投标文件编制

10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代

理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及

数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价

11.1 投标人所提供的服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。

11.2 投标人应按照“第二部分用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并

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深圳市国际招标有限公司招标文件按《投标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。

11.3 《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人

提交的投标价格中；（3）应包含服务全过程和伴随服务的其他所有费用。11.4 每项分类服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

12. 备选方案12.1 备选方案应符合《投标须知前附表》要求，否则，将被视为无效投标。

13. 联合体投标13.1 如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任

的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标人相关证明文件

14.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：（1）投标人营业执照副本复印件；（2）投标人的资格声明；（3）按《投标须知前附表》要求提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格证明

文件；（4）投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包

括设计、生产和服务等）能力；（5）投标人按《投标须知前附表》规定提供审计报告或年度财务报表（包括资产负债表、损益

表和现金流量表）；（6）投标人应按《投标须知前附表》要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证

明文件（包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等）；（7）如果《投标须知前附表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人

完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标须知前附表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包

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深圳市国际招标有限公司招标文件人就分包项目承担连带责任。

14.2 资格、资质证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件

15.1 证明货物与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：（1）货物的详细技术说明；（2）详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键

时间及因素；（3）采购人在《投标须知前附表》规定的周期内正常、连续地服务所必需的备品备件、专用工具

的清单。（4）对照招标文件要求的服务，投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作

出了实质性的响应；或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。15.2 在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；15.3 在核定的经营范围内报价；

16. 投标保证金16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组

成部分。16.2 投标保证金交纳形式：详见投标邀请书。16.3 投标人缴纳投标保证金时，务必严格按照中山市公共资源交易中心网上招投标平台（政

府采购）《缴纳投标保证金通知书》的保证金帐号及金额一次性进行缴交（转帐）足额投标保证金。《缴纳投标保证金通知书》中的收款帐号只适用于该投标人参与本次投标的项目缴纳使用，不得重复用于其他项目（包括原项目重新招标）或其他投标人。投标人缴纳保证金后，务必登录中山市公共资源交易平台政府采购业务系统在交易列表“保证金缴纳”菜单，点击“保证金缴纳列表”查看保证金缴纳到帐情况（是否到帐）。

16.4 投标保证金应为人民币，缴纳凭证复印件在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交。

16.5 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.6 未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后 5个工作日内原额无息退还。16.7 中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后 5个工作日内原额无息退还。退

还投标保证金须同时满足以下要求：

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深圳市国际招标有限公司招标文件（1）中标人签订合同后须立即在中山公共资源交易平台上传采购合同。采购合同须为彩色PDF

扫描件。（2）中标人将该合同原件送达深圳市国际招标有限公司中山经营部。16.8 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（2）由于中标人原因，在规定期限内未签订合同。（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）中标人在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金（如有）；（5）中标人未按招标文件中的规定缴付中标服务费；（6）参与本项目采购过程中，违反政府采购有关法律法规的行为。

17. 投标的截止期、投标有效期17.1 投标的截止时间为《投标邀请书》规定时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投

标文件或投标文件未密封的（原件可不密封），为无效投标文件，采购代理机构将拒收。17.2 从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，采购代理

机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。18. 投标文件的数量和签署

18.1 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。

18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。

18.4 若为联合体的，除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外，投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。

18.5 投标人为自然人的，投标文件要求盖章处由自然人捺指印。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记

19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明

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深圳市国际招标有限公司招标文件“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和副本密封包装，并在包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。若投标人没有提供“唱标信封”，开标时，招标代理机构将开启该投标人的投标文件正本进行唱读相关信息。

19.2 信封或包装上应当注明采购项目名称、采购代理编号和“在（《投标邀请书》中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。

19.3 如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。19.4 凡不足以造成投标文件从包装内散出的，不认定投标文件未密封。19.5 招标文件中要求提交的“原件”应于提交投标文件截止时间前随同投标文件一同递交；

逾期递交的，采购代理机构将拒绝接收。20. 投标文件的修改和撤回

20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。

20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标

21.1 采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。参加开标的投标人代表应在投标截止时间前完成签到，签到方式有：①使用指纹或身份证或“粤省事”居民身份电子凭证验证签到（相关人员指纹或身份证信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167）的，以投标截止时间前完成指纹或身份证或“粤省事”居民身份电子凭证验证签到确认投标文件递交的有效性；②使用企业数字证书签到的，以投标截止时间前完成企业数字证书签到确认投标文件递交的有效性；③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以投标截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。

21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。

21.3 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。

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深圳市国际招标有限公司招标文件21.4 投标人代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员

有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。22. 评标委员会的组成和评标方法

22.1 评标由采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。

22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查、技术评审、商务评审和价格评分。

22.3 本次评标采用《投标须知前附表》中选定的方法，具体见招标文件第四部分“评标方法”。23. 投标文件的初审

23.1 采购人或采购代理机构先对投标人的投标文件进行资格性审查。23.2 评标委员会对投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表

（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照以上的规定

经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效（投标人没有在评标委员会规定的时间内确认的，视为不确认）。

23.3 在详细评标之前，评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：（1）投标函或投标有效期不符合要求的；（2）未按照招标文件要求交纳投标保证金的；（3）无法定代表人证明书或授权委托书的；（4）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（5）投标报价超过采购项目预算价的；

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深圳市国际招标有限公司招标文件（6）投标报价不是固定价或投标方案不唯一的；（7）商务有重大偏离或保留的；（8）不满足招标文件中带“★”标识的实质性条款的；（9）评标委员会认为存在招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形。23.5 投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的

内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。

24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价

25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标

26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。

26.2 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，以此类推。

26.3 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。

26.4 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。

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深圳市国际招标有限公司招标文件26.5 评标委员会或采购人保留对中标人提供的投标文件进行复核的权利，包括对预中标人投

标文件的真实性进行复核，对预中标人的规模、人员、场地、货物等方面的核实。如果审查通过，采购人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会或采购人将取消其中标资格，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查（如审查通过，则自动成为预中标人）或按规定重新组织招标。27. 替补候选人的设定与使用

27.1 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。排名第一的推荐为中标候选人，其余按总得分由高到低依次为中标备选人，由采购人依法选定中标人。若中标候选人不能履行合同，采购人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。六、询问、质疑和投诉28. 询问

28.1 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向（采购代理机构）提出询问，采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请书》。29. 质疑

29.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购代理机构书面提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（1）招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示5个工作日；投标人认为招标文件的内

容损害其权益的，按法律法规规定时间内提出质疑，逾期质疑无效。（2）投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受

到损害之日起7个工作日内提出质疑，逾期质疑无效。（3）提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。（4）质疑内容不得含有虚假、恶意成份。提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明

证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购管理部门依法处理。（5）被质疑的投标人须配合采购代理机构进行调查，被质疑人不提交相关证据、依据和其它

有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。

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深圳市国际招标有限公司招标文件（6）采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面通知质疑人

和其他有关投标人（答复原件，提出质疑的投标人可到采购代理机构现场领取），但答复内容不涉及商业秘密。质疑人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。

29.2 投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。29.3 《质疑书》应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话，电子邮箱；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。

30. 投诉30.1 投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期

满后15个工作日内，按《投标须知前附表》中的联系方式向政府采购监督管理机构投诉。30.2 《投诉书》应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。

七、合同的订立和履行31. 合同的订立

31.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

31.2 采购人依法实施政府采购活动签订的政府采购合同应当在广东省政府采购网予以公开，政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的部分除外。采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，登陆广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。

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深圳市国际招标有限公司招标文件依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起 2个工作日内公开并备案采购合同。

31.3 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。32. 合同的履行

32.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

32.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与服务商签订补充协议，但所补充协议的采购金额不得超过原采购金额的百分之十，签订补充合同的必须按规定备案。

32.3 如果《投标须知前附表》有要求提交履约保证金的，中标人应在收到《中标通知书》之日起5日内提交，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金（招标文件用户需求书另有要求的从其要求）。如果中标人不按规定向采购人提交履约担保，采购人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投标保证金。八、适用法律

33. 采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。

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质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2……

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深圳市国际招标有限公司招标文件四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在

附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函

应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书范本

一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：

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深圳市国际招标有限公司招标文件二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：

采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字（签章）：公章：日期：

投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关

的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附

件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

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深圳市国际招标有限公司招标文件5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由

法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

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第四部分评标方法

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一、总则1. 评标委员会

1.1 本次招标依法组建评标委员会。本次评标的评委会依法由 5 位或以上评委单数组成，包括：采购人代表 1人和专家 4人或以上。评委会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，招标当事人也可以要求该评审专家回避：（1）参加评审活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；（2）参加评审活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；（3）参加评审活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响评审活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构

书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

1.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

1.3 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

1.4 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

1.5 参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。2. 评标方法

2.1 本次评标采用综合评分法。2.2 本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报

价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。3. 评标步骤

3.1 采购人或采购代理机构先对投标人的投标文件进行资格性审查；

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深圳市国际招标有限公司招标文件3.2 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标

文件的实质性要求；3.3 评标委员会对通过资格性/符合性评审的投标人，再进行技术（服务方案）、商务及价格的

详细评审。只有通过初步评审的投标才能进入详细的评审。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐中标候选人。4. 评分及其统计

4.1 按照评标程序、评分标准的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术、商务评分。各评委的技术、商务评分的算术平均值（乘以对应权重）即为该投标人的技术、商务得分。然后，评出投标人的价格得分。将各投标人的技术、商务得分和价格得分相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人。

4.2 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在

评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。二、初步评审

5. 采购人或采购代理机构先对投标人的投标文件进行资格性审查；6. 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标

文件的实质性要求；评标委员会按照《符合性审查表》内容对投标文件进行符合性检查，只有对《符合性审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将视为无效投标。

7. 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和功能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求

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深圳市国际招标有限公司招标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。

8. 评标委员会将审查实质参加投标人数是否够 3 家，以决定是否需废标。通过资格性审查或符合性评审不足三家的，本项目作废标处理。本项目废标时，如果采购人提出更改采购方式的申请，经政府采购监督部门的批准，本项目可依法由公开招标方式转为竞争性谈判或单一来源采购等其他采购方式。

9. 无效投标的认定9.1 按《资格性审查表》、《符合性审查表》所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认

定为无效投标。9.2 当投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人报价，有可能影响质量或者不能诚信

履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理（投标人没有在评标委员会规定的时间内说明的，该投标人按无效投标处理）。三、详细评审

10. 详细评审是对通过资格性审查及符合性评审查的投标文件进行技术（服务方案）、商务和价格的评审。

10.1 技术评分标准：见附表 3中的《技术评审表》。10.2 商务评分标准：见附表 4中的《商务评审表》。10.3 价格评分：将评委会校核后的各投标人的投标总报价定义为评标价格。取各评标价格的最

低价作为评标基准价格。各投标人的价格评分按以下公式计算：价格得分=（评标基准价格/评标价格）×价格权重×100

注：1）符合“《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定”以及“《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定”的投标人，小型或微型企业其产品报价给予 6%的扣除后参与评审。

2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。

3）符合“《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定”的投标人，视同小型、微型企业。（残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。）

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深圳市国际招标有限公司招标文件4）投标人投标的产品属于“优先采购品目清单产品”，获得节能产品认证证书或环境标志产

品认证证书的产品给予 1%的价格扣除后参与评审。符合上述规定的投标人须提供相关声明，否则不给予相应价格扣除。投标人所提供的声明作为

投标文件可公开的内容，在中标结果公告发布时一并公示。投标人须对声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

11. 评分总值最高为 100分，技术、商务及价格评分分值（权重）分配：评分项目技术评分商务评分价格评分权重（总和为

100%） 40％ 30％ 30％分值（含权） 40 30 30

综合得分=技术、商务及价格得分的汇总得分。四、中标候选人

12. 评标委员会将出具评标报告，并排序推荐中标候选人。12.1 推荐中标候选人名单：将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相

同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，以此类推。

12.2 中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。

12.3 根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定 1名中标人。

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五、相关附表附表 1：（本表不需要投标人填写）

资格性审查表采购项目名称：中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目采购代理编号：0658-20711B10629序号投标人

投标有效性审查项投标人 A 投标人（...）

1

投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（按照招标文件中“投标文件格式”的《声明函》提供相关证明材料）：1）具有独立承担民事责任的能力；2）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。

2

投标人信用记录（查询截止时点为本项目开标前三个工作日内）：由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录；投标人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3 投标人已在投标截止时间前完成网上参与投标并在采购代理机构处购买招标文件。

4 投标形式符合招标文件要求（非联合体投标）。结论

不通过原因说明

1、评审时对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“×”；2、评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”；3、对结论为“不通过”的投标，要说明原因。

经办人签名：2020 年月日

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深圳市国际招标有限公司招标文件附表 2：（本表不需要投标人填写）

符合性审查表采购项目名称：中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目采购代理编号：0658-20711B10629序号投标人

投标有效性审查项投标人 A 投标人（...）

1 投标函及投标有效期符合要求2 按照招标文件要求交纳投标保证金3 已提交法定代表人证明书及授权委托书4 按照招标文件规定加盖公章和签署5 投标报价符合招标文件要求6 投标报价是固定价且投标方案唯一7 商务无重大偏离和保留（商务条款响应表）8 满足招标文件中所有带“★”标识的实质性条款9 无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形

结论不通过原因说明

1、评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“×”；2、评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”；3、对结论为“不通过”的投标，要说明原因。

评委签名：2020 年月日

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技术评审表采购项目名称：中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目采购代理编号：0658-20711B10629序号

评审项目

分配分数评议内容投标人

（…）

1 用户需求响应情况 25

评委对各投标人针对用户需求的响应情况进行评审：完全符合或优于的得 25分，“▲”条款不满足每项扣 3分，其它条款不满足每项扣 1分，扣至 0分止。主要按投标文件的《用户需求响应表》进行评审。

2

项目实施组织方案、项目实施进度计划及安全措施

20

评委对各投标人项目实施组织方案、项目实施进度计划及安全措施情况进行评审：1）安装、检测、验收、培训计划条理清晰，脉络分明，操作性强，得 20分。2）安装、检测、验收、培训计划条理较清晰，脉络较分明，操作性较强，得 15分。3）安装、检测、验收、培训计划条理模糊，脉络较分明，操作性一般，得 10分。4）安装、检测、验收、培训计划条理模糊，脉络不分明，操作性差，得 5分。

3设备运行和维护成本方

案15

评委对各投标人的设备运行和维护成本方案进行评审：1）设备运行和维护的成本低，备件数量充足，操作和维修方便，备件/易损件更换频率最低；得 15分。2）设备运行和维护满足使用要求，备件/易损件更换频率较低；得 12分。3）设备运行和维护基本满足使用要求，备件/易损件更换频率一般；得 8分。4）设备运行成本高，难以维护。得 4分。

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4 应急方案 20

评委对各投标人的应急方案进行评审：1）针对本项目的管理方案，提出合理、可行的特色服务方案，突发事件的处理措施和应急预案最详细，得 20分。2）针对本项目的管理方案、特色服务条款，突发事件的处理措施和应急预案一般，得 15分。3）针对本项目的管理方案、特色服务条款，突发事件的处理措施和应急预案基本满足要求，得 10分。4）针对本项目的管理方案、特色服务条款，突发事件的处理措施和应急预案较差，得 5分。

5售后服务等相关服

务20

评委对各投标人的售后服务等相关服务进行评审：1）售后服务响应时间及时、专业、解决问题效率高，不影响正常工作，得 20分。2）售后服务响应时间较及时、专业、解决问题效率较高，不影响正常工作，得 15分。3）售后服务基本满足，响应时间不及时、解决问题效率一般，影响正常工作，得 10分。4）售后服务缺位，响应时间不及时、解决问题进度慢，严重影响正常工作，得 5分。

合计 100 得分总计评委签名： 2020 年月日

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商务评审表采购项目名称：中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目采购代理编号：0658-20711B10629序号评审项目分配

分数评议内容投标人...

1商务响应程度 5

对招标文件商务部分各条款的响应程度（评审商务条款响应表内容）。1）对招标文件商务条款的响应非常全面，完全符合文件要求，得 5分；2）对招标文件商务条款的响应较全面，较符合文件要求，得 4

分；3）对招标文件商务条款的响应一般，基本满足文件要求，得 3

分；4）对招标文件商务条款的响应较差，只有部分满足文件要求，得 1分。

2投标文件编制的完

整性5

1）投标文件编制科学合理，页码标记清晰，自查表指引明确且与对应页码一致，便于核对评审内容，得 5分；2）投标文件页码标记清晰，自查表指引明确且与对应页码基本一致，得 3分；3）投标文件页码指引混乱得 0分。

3 企业实力及信用

30 投标人具有医院 HIS 管理信息（含同类意思表述）软件著作权登记证书得 5分。投标人提供证书复印件及在中国版权保护中心查询的结果材料，不提供不得分。投标人具有 PACS影像存储传输管理（含同类意思表述）软件著作权登记证书得 5分。投标人提供证书复印件及在中国版权保护中心查询的结果材料，不提供不得分。投标人具有电子病历管理（含同类意思表述）软件著作权登记证书得 5分。投标人提供证书复印件及在中国版权保护中心查询的结果材料，不提供不得分。

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深圳市国际招标有限公司招标文件投标人具有体检报告管理（含同类意思表述）软件著作权登记证书得 5分。投标人提供证书复印件及在中国版权保护中心查询的结果材料，不提供不得分。投标人具有 LIS 实验室信息（含同类意思表述）软件著作权登记证书得 5分。投标人提供证书复印件及在中国版权保护中心查询的结果材料，不提供不得分。投标人提供由中国人民银行征信中心或合法第三方信用服务机构出具的有效的企业信用报告或信用记录的，得 5分，没有不得分。【注：以提供中国人民银行征信中心或合法的第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告为准；第三方信用服务机构是指按照相关法律法规的规定在的监管部门或行业主管部门（如中国人民银行等部门）进行备案的机构，出具信用报告或记录时须附信用服务机构的备案证明（中国人民银行征信中心出具信用报告或记录的，不需要附备案证明），第三方信用服务机构不提供备案证明不得分。投标文件中提供相关复印件加盖公章，（投标时提供信用报告原件核查，不提供原件的不得分）

4 技术力量 15 1、投标人为本项目提供的项目经理具备：（满分共 5分）具有计算机、通讯或信息类中级工程师资格或以上的，得 5

分；具有计算机、通讯或信息类初级工程师资格的，得 2分。

注：提供以上人员相关资质证书复印件及投标人为其购买的至投标截止时间为止近1 年内任意3个月的社保证明复印件（代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等证明均可）或承诺中标后投入符合要求的人员，否则不得分。2、拟投人的技术人员(不包括项目负责人)（满分共 10分）具有计算机、通讯或信息类中级工程师资格或以上的，每人得 1

分。具有计算机类、通讯或信息类专业毕业的，每人得 0.5分。其余情况不得分。

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深圳市国际招标有限公司招标文件注：提供以上人员相关资质证书复印件及投标人为其购买的至投标截止时间为止近1 年内任意3个月的社保证明复印件（代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等证明均可）或承诺中标后投入符合要求的人员，否则不得分。

5 业绩 15

投标人 2015 年至今完成过的相关同类项目经验（以合同或验收证明资料为准）每提供一个得 1.5分，满分 15分。（投标文件需提供合同或验收证明资料复印件加盖投标人公章，投标截止时间前提交原件核查，无原件不得分。（同一委托业主方的合同不能重复出现，如出现仅算一个计分。）

6 服务评价 15

投标人自 2015 年以来承接同类项目提供的业主评价表：每提供1 份得 1.5分，满分 15分。（注：本项评价要求与上述“业绩”评分提供的合同相对应，评价需有委托业主方公章才有效。同一项目合同多个评价表的不重复得分，以评价时间最接近开标时间的为准。投标截止时间前提交原件核查，不提供不得分。）

7售后服务能力 15

评委就根据投标人提供的售后服务承诺、投入本项目的技术服务人配设置情况、技术支持等进行综合评价。1）售后服务承诺、人员设置、服务响应及技术支持详尽，优于项目要求得 15分；2）售后服务承诺、人员设置、服务响应及技术支持较详尽，基本满足项目要求得 12分；3）售后服务承诺、人员设置、服务响应及技术支持不够详尽，大部分能满足项目要求得 8分；4）无售后服务承诺，人员设置、服务响应及技术支持不够详尽，得 4分。

合计 100 得分总计

注：1、关于社保证明：因疫情受国家政策支持，属于减免社保或暂缓社保缴纳的投标人，须在投标文件中提供相关证明材料，不提供不得分。评委签名：

2020 年月日

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第五部分合同书

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合同书

[参考格式]

注：本合同仅为合同的参考文本，主要条款作为招标文件的组成部份，作为双方签订合同的主要框架，为阐明各方的权利和义务，合同签订双方可根据招标文件的具体要求进行修

订，但不得与招标文件的实质性内容相背离。

合同编号：采购项目名称：采购代理编号：

甲方（采购人）：中山市卫生健康局

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乙方（中标人）：根据中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目（采购代理编号：0658-

20711B10629）（以下简称：本项目）的采购结果，中山市卫生健康局（以下简称甲方）与（以下简称乙方）就乙方为中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目提供服务，经甲乙双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守条款：一、服务内容及要求详见用户需求书内容

二、价格1．合同总价：（人民币）大写（￥）。2．如合同内容没有变更，本合同价格为固定不变价。3．如果单价和数量的乘积与总价不一致时，以总价为准并修正单价。

三、付款方式1. 详见用户需求书内容

四、服务时间、地点1. 服务时间：年月日至年月日。2. 服务地点：中山市。3. 服务总工作量：。

五、运维要求1. 维护团队要求详见用户需求书内容（或投标人应答内容）2. 运维时间要求详见用户需求书内容（或投标人应答内容）3.维护要求详见用户需求书内容（或投标人应答内容）

六、保密要求

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1. 乙方及驻场人员均须与甲方签订单位（个人）保密协议，遵循甲方的各项规章制度，工作时间不得从事任何与工作无关的事情。未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的条文、规格、计划、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。

2. 除了合同本身之外，上款所列举的全部物品均是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些物品及全部复制件归还甲方。

3. 技术支持过程中至乙方正式向甲方交付文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。

4. 项目中所涉及的双方的内部资料、数据、业务流程、工作规范和开发过程中产生的文档记录以及其它商业信息，甲、乙双方均有责任承担保密义务。未经对方许可，任何一方不得以任何形式向其他方泄露。

七、知识产权1. 乙方应保证，甲方在中华人民共和国使用该服务或服务的任何一部分时，如受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉，由乙方承担一切责任。

2. 乙方在本项目中向甲方提供开发服务所产生的所有技术资料、文档和软件系统（包括源代码和可运行系统）的所有权和软件著作权归甲方所有。

八、争端的解决1．凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向甲方所在地法院提出诉讼。

2．本合同的诉讼管辖地为甲方所在地的法院。3．在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍应继续履行（合同被解除或终止的除外）。

4．本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。

九、税和关税1．中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由乙方负担。

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2．中国政府根据现行的税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费(包括但不限于货物和部件的进口关税、所有货物的国内增值税)均应由乙方负担。

3．在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方负担。

十、合同生效本合同经双方授权代表签字盖章后生效，生效日以最后一个签字日为准。

十一、其它1．本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样的法律效力。合同与附件之间内容应认为是互为补充和解释，但如有模棱两可或相互矛盾之处，以时间在后的文件为准。

2．在执行本合同的过程中，经甲乙双方签署确认的所有文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函等)即成为本合同的有效组成部分，与本合同具有相同的法律效力，其生效日期为双方签字盖章之日期。文件与合同及其附件之间内容应认为是互为补充和解释，但如有模棱两可或相互矛盾之处，以时间在后的文件为准。

3．除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。4．本合同一式份，甲乙双方各份、采购代理机构壹份。5. 本合同合计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日

开户名称：银行帐号：开户行：

注：具体条款内容由采购人和中标人协商确定。

合同附件（合同编号）附件 1 中标通知书

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备注：1、本合同所有附件均在签定合同时编制，其编制依据是招标文件“用户需求书”中的要求和中标人的投标文件中的相应内容；

2、合同附件的具体内容由双方在签定合同时确定。

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第六部分投标文件格式

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投标文件一、自查表二、报价部分三、资格性文件四、商务部分五、技术部分六、其他部分七、唱标信封八、资料原件提交清单（1 份）

注：1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。

2、唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：（1）投标一览表（从投标文件正本中复印）；（2）投标保证金交纳凭证复印件。3、招标文件中要求提交“原件”的应独立递交（招标文件另有要求的除外），并附“资料原

件提交清单”（清单格式自拟）。不提供“资料原件提交清单”的，若出现原件缺失等情况，均由投标人自行承担一切后果。

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投标文件包装袋封面（参考格式）

中山市政府采购项目

投标文件□唱标信封 □电子文件

□正本 □副本

采购代理编号：

采购项目名称：

投标人名称（加盖公章）：

投标人地址：

（2020年月日时分）之前不得启封

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投标文件封面（参考格式）

中山市政府采购项目

投标文件□正本 □副本

采购代理编号：

采购项目名称：


投标人地址：

（2020 年月日时分）之前不得启封

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一、自查表1.1 资格性/符合性自查表

评审内容招标文件要求自查结论证明资料

资格性审查

投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（按照招标文件中“投标文件格式”的《声明函》提供相关证明材料）：1）具有独立承担民事责任的能力；2）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明；4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。

□通过 □不通过见投标文件第（）页

投标人信用记录（查询截止时点为本项目开标前三个工作日内）：由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录；投标人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

□通过 □不通过见投标文件第（）页

投标人已在投标截止时间前完成网上参与投标并在采购代理机构处购买招标文件。 □通过 □不通过 /

投标形式符合招标文件要求（非联合体投标）。 □通过 □不通过 /

符合性审查

投标函及投标有效期符合要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页按照招标文件要求交纳投标保证金 □通过 □不通过见投标文件第（）页已提交法定代表人证明书及授权委托书 □通过 □不通过见投标文件第（）页按照招标文件规定加盖公章和签署 □通过 □不通过 /

投标报价符合招标文件要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页投标报价是固定价且投标方案唯一 □通过 □不通过见投标文件第（）页商务无重大偏离和保留（商务条款响应表） □通过 □不通过见投标文件第（）页满足招标文件中所有带“★”标识的实质性条款 □通过 □不通过 /

无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形 □通过 □不通过 /注：投标人应如实填写并按要求附相关证明材料，在对应的□打“√”。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人（或其授权代表）签字（或盖私章）：日期：年月日

- 89 -


1.2 技术评审自查表序号评审分项内容自评得分证明文件（如有）

1 见投标文件（）页2 见投标文件（）页3 见投标文件（）页4 见投标文件（）页5 见投标文件（）页…

注：投标人应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。

投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人（或其授权代表）签字（或盖私章）：日期：年月日

1.3商务评审自查表序号评审分项内容自评得分证明文件（如有）

1 见投标文件（）页2 见投标文件（）页3 见投标文件（）页4 见投标文件（）页5 见投标文件（）页…

注：投标人应根据《商务评审表》的各项内容填写此表投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人（或其授权代表）签字（或盖私章）：日期：年月日

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资料原件提交清单（参考格式）序号资料原件名称有否提供所放位置

1 □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交2 □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交3 □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交4 □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交5 □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交… □有 □没有 □投标文件正本 □独立提交

注：逐条列明原件内容，独立提交原件；投标文件中应另附其复印件并加盖公章。无有独立提交的原件，本页可以不提供或空白。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人（或其授权代表）签字（或盖私章）：日期：年月日

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二、报价部分2.1 投标一览表

采购项目名称：中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目采购代理编号：0658-20711B10629

金额（元）备注

总报价（大写）人民币元整（￥　　　　　元）

备注：1、投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。


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2.2 投标明细报价表序号分项名称具体服务内容单价合计备注

1

2

3

4

5

...

总报价


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三、资格性文件3.1 投标函

中山市卫生健康局/深圳市国际招标有限公司：依据贵方组织采购的中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目（采购代理编号：

0658-20711B10629）的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份，电子文件一套（光盘/U盘形式）。

1、自查表；2、报价部分；3、资格性文件；4、商务部分；5、技术部分；6、其他部分。在此，我方声明如下：1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报

价。2、投标有效期为投标截止日起 120 天。若我方成为中标人，我方愿意将投标有效期延至合同

验收之日。3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清、修改文件（如有）和所有已提供

的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。

4、（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。

5、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。6、我方承诺在本次投标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，

绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。7、我方明白并同意在规定的投标截止时间之后或投标有效期之内若撤回投标，投标保证金将

被贵方没收。8、我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必

定获得中标。9、我方如果中标，将按照招标文件及其修改文件（如有）的要求及我方投标承诺，按质、按量、

按期履行全部合同责任和义务。

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10、我方同意按投招标文件规定向政府采购代理机构交纳招标代理服务费，就本次招标应由我方交纳的招标代理服务费将按随附于本投标文件的承诺书支付。

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投标人：

地址：

传真：

电话：

电子邮件：

投标人法定代表人（或其授权代表）签字（或盖私章）：


开户银行：

账号：

日期：

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3.2 法定代表人证明书及授权委托书法定代表人证明书

致：中山市卫生健康局/深圳市国际招标有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。日期：年月日单位（盖公章）：附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：

说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

3、将此证明书提交对方作为合同附件。4、身份证复印件或扫描件须在有效期内。

（为避免废标，请投标人务必提供本附件）

法定代表人身份证复印件（正面）

法定代表人身份证复印件（反面）

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法定代表人授权委托书致：中山市卫生健康局/深圳市国际招标有限公司兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：

。授权单位（盖公章）：法定代表人（签名或盖私章）：日期：年月日附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：

说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

3、将此证明书提交对方作为合同附件。4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资

料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5、投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。6、身份证复印件或扫描件须在有效期内。7、有效期限：与本单位投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。

被授权代表身份证复印件（正面）被授权代表身份证复印件

（反面）

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3.3 投标保证金交纳凭证中山市卫生健康局/深圳市国际招标有限公司：（投标人全称）参加贵方组织的中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目（采购代理编

号：0658-20711B10629）的采购活动。按招标文件的规定，已通过形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。附：粘贴转帐的银行凭证复印件

注：投标人投标响应时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。


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3.4 声明函致：中山市卫生健康局/深圳市国际招标有限公司

依据贵方关于中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目（采购代理编号：0658-

20711B10629）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供投标文件中规定的货物或服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的、真实的。

1、我方为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的，并愿为其真实性和正确性承担法律责任；

2、我方在法律上、财务上和运作上完全独立于中山市卫生健康局（采购人）及深圳市国际招标有限公司（采购代理机构）；

3、我方在参加本次投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；5、我单位无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行

为记录名单。

（注：投标人须根据单位实际情况提供声明。投标人可自行登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询自己的信用信息，若上述网站上显示有投标人的不良信息而该不良信息实际已经执行完成或过期的，请及时跟上述网站管理部门联系申请将该不良信息撤下，以免影响投标。开标当天仅依据招标代理当天在上述网站上的查询记录进行审查。）


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附相关文件如下（提供1-5 项复印件并加盖公章，未按要求提供的按无效响应处理）：1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料复印件：（1）营业执照或登记证书或自然人身份证；（2）投标人 2020 年至今任意一个月份的财务报表或 2018 年以来任意年度财务报告。自然人

或其它组织提供银行出具的资信证明；（3）投标人 2020 年至今任意一个月份缴纳国税（或地税或增值税或营业税或企业所得税或

印花税等相关税费）的凭证；（4）投标人 2020 年至今任意一个月份缴纳社会保障资金的证明文件（注：《技术评审表》或

《商务评审表》对人员社保证明另有要求的除外）注：如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。2、有效的工程设计综合资质或工程设计电子通信广电行业资质证书；3、涉密信息系统集成资质证书乙级或以上资质证书；4、设备及专业技术能力情况表：（1）设备情况

序号设备名称数量运行状况备注1

2

…

（2）专业技术能力情况序号人员姓名身份证号岗位备注1

2

…本公司承诺上述材料真实有效且具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

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3.5 投标承诺书中山市卫生健康局：本投标人已详细阅读了中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目的招标文件，并自愿

参加上述项目投标，现就有关事项向采购人郑重承诺如下：1、本投标人自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件、采购合同、用户需求书及技术规范等

要求按时完成采购任务并验收合格。服务质量按照投标文件的承诺并满足招标文件要求。2、遵守中华人民共和国、广东省、中山市有关政府采购的法律法规规定，自觉维护市场经济

秩序。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。3、保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查出有虚假，同意作无效投标文件处理并被没

收投标担保，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格并被没收投标担保。4、保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。5、保证按照招标文件及中标通知书的规定提交履约担保（如须）并商签采购合同，对招标文

件第五部分《合同书》中的条款项下的内容完全响应，不作任何偏离；否则，同意接受采购人的违约处罚并被没收投标担保。

6、保证按照采购合同约定完成采购合同范围内的全部内容，履行保修责任；否则，同意接受采购人对我方作出违约处理。

7、保证中标后不转包，若分包将征得采购人同意并遵守相关法律法规。8、保证中标后按招标文件要求向招标项目配置承诺的资源，否则，同意接受违约处罚并被没

收履约担保（如有）。9、保证中标后密切配合采购人开展工作，接受采购人的监督管理。10、保证按招标文件及采购合同约定的原则处理采购调整事宜，不发生签署采购合同之后恶意

索赔的行为。11、本单位承诺：未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。12、本单位承诺：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不同时参加

本采购项目投标。


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四、商务部分4.1 投标人概况

1、投标人情况介绍表单位名称地址

主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真

单位简介及机构设置

单位优势及特长

单位概况

注册资本万元占地面积 M2

职工总数人建筑面积 M2

资产情况净资产万元固定资产原值万元

负债万元固定资产净值万元

财务状况

年度主营收入（万元）

收入总额（万元）

利润总额（万元）

净利润（万元）

资产负债率

2017 年2018 年2019 年

注：1、文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。2、图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。3、如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。

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2、服务机构情况分项基本情况联系人/联系电话/传

真

服务机构情况机构名称：地址：负责人：服务机构性质：企业自有 /委托代理

Name:Tel:Fax:

3、投标人所获得的资质和认证序号资质或认证项目名称等级获得日期有效期颁发机构

1

2

…

注：投标人须后附相关资格和认证证明文件复印件。

4、投标人同类业绩介绍序号客户名称项目名称合同签订时间服务期限联系人及电话1

2

3

…

注：根据《技术/商务评审表》的要求提交相应资料复印件。

5、拟任执行管理及技术人员情况

职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项

目经历职称专业工龄联系电话/

手机项目负责人团队人员

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…

注：根据《技术/商务评审表》的要求提交相应资料复印件。

6、履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求

1 拟定年月日签定合同并生效2 年月日- 年月日3 年月日- 年月日4 年月日- 年月日

7、投标人认为有必要提供的其它资料（如有）。


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4.2 商务条款响应表序号商务条款要求是否

响应偏离说明1 完全理解并接受合同范本所列条款的要求2 完全理解并接受对合格投标人、合格货物或服务的要求。3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务。4 投标有效期：自提交投标文件截止之日起 120 天；中标人投

标有效期至项目验收之日。5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务。6 所提供的报价按招标文件要求计算且未超过项目采购预算。7 服务期限符合招标文件要求。8 服务承诺及要求符合招标文件要求。9 同意按本项目要求缴付相关款项。10 同意采购人以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效

性进行审查、验证。注：1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打

“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。


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4.3 中小企业声明函（投标人为中/小/微型企业时适用；若中标，该声明函在中标结果公告发布时一并公示）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，

本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型

标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假、将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：日期：

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4.4 残疾人福利性单位声明函（投标人为残疾人福利性单位时适用；若中标，该声明函在中标结果公告发布时一并公示）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政

策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：日期：

4.5 监狱企业证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产

建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业

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五、技术部分5.1 用户需求响应表

1、技术条款响应表（非“★”、非“▲”条款）序号招标服务要求投标服务承诺

是否偏离（无偏离/正偏离/

负偏离）偏离简述证明材料

1 见投标文件（）页


…

2、标有“★”技术条款响应表序号招标服务要求投标服务承诺

是否偏离（无偏离/正偏离/




…

3、标有“▲”技术条款响应表

序号招标服务要求投标服务承诺是否偏离（无偏离/正偏离/




…

说明：1、投标人必须对应招标文件“用户需求书”的内容进行响应。如果完全响应、满足所有需求条款的，则只需在投标响应填写“完全满足及响应用户需求书要求”即可，若有偏离（含正偏离或负偏离），请列出对应项并说明偏离内容。 2、对招标文件“用户需求书”标有“★”的内容必须作出响应。

3、对招标文件“用户需求书”技术参数需提供证明材料的，投标人须列明提供材料所在页码。

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4、投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人名称（加盖公章）：投标人法定代表人（或其授权代表）签字（或盖私章）：日期：年月日

5.2 实施方案实施方案必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。其要点和主要内容为：1、项目各项服务管理、组织实施方案及流程；2、质量、进度保障措施；3、人员培训及管理方案；4、应急预案；5、服务承诺；6、投标人认为必要说明的其他内容。


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六、其它部分6.1 招标代理服务费承诺书

致：深圳市国际招标有限公司中山经营部如果我方在贵单位组织的中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目（采购代理编号：

0658-20711B10629）的招标中获中标，我方保证按照招标文件规定，向贵单位（开户银行及账号见《投标须知前附表》）交纳招标代理服务费。

我方如违反上款承诺，愿凭贵单位开出的相关通知，按上述承诺金额的 200％在采购人根据中标合同约定支付给我方的合同款中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及采购人（应深圳市国际招标有限公司中山经营部的要求）办理支付手续。

特此承诺！


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6.2 其它内容（如有）投标人认为有必要提供的其它内容（如有），请自行补充。如果没有

可以不提供本页。如：若我单位中标，承诺中标后按投标文件中所列的人员服务本项目。


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中标通知书回执深圳市国际招标有限公司中山经营部：贵单位送达到的（采购项目名称：中山市公共卫生信息网软硬件平台运行维护项目，采购代理编号：0658-20711B10629）《中标通知书》已收悉。

中标人：（盖公章）经收人：（签名）

年月日

注：此回执投标时不需提供，中标人在领取中标通知书时递交至采购代理机构。

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