A

WIPO/GRTKF/IC/36/10األصل: باإلنكليزية

2018 يونيو 26التاريخ:

اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الوراثيةوالمعارف التقليدية والفولكلور

الدورة السادسة والثالثون2018 يونيو 29 إلى 25جنيف، من

: مخاوف الواليات المتحدة بشأنبشأنهااألثر االقتصادي لتأخر البراءات وعدم اليقين المقترحات المتعلقة بمتطلبات الكشف الجديدة عن البراءات

وثيقة مقدمة من وفد الواليات المتحدة األمريكية

مقدمة تلقى المكتب الدولي للمنظمة العالمية للملكية الفكرية.1

طلبًا من وفد الواليات المتحدة2018 يونيو 26)الويبو( في "األثر االقتصادي لتأخر البراءات وعدم اليقينلمناقشةاألمريكية،

بشأنها: مخاوف الواليات المتحدة بشأن المقترحات المتعلقة بمتطلبات الكشف الجديدة عن البراءات" في الدورة السادسة

والثالثين للجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور )اللجنة

الحكومية الدولية(. واستجابة لذلك الطلب، يحتوي مرفق هذه الوثيقة على.2

المساهمة المذكورة.

2 إن اللجنة مدعوة إلى.3

اإلحاطة علما بالمساهمة الواردة في مرفق هذه

الوثيقة والنظر فيهها.]يلي ذلك المرفق[

WIPO/GRTKF/IC/36/10ANNEX

المرفق األثر االقتصادي لتأخر البراءات وعدم اليقين

بشأنها:مخاوف الواليات المتحدة بشأن المقترحات

المتعلقة بمتطلبات الكشف الجديدة عن البراءاتتبليغ من الواليات المتحدة األمريكية

المعلومات األساسية لدى اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد

الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور في المنظمة العالمية للملكية الفكرية )الويبو( والية تشمل إجراء مفاوضات قائمة على النصوص بشأن الملكية الفكرية والموارد الوراثية. وأورد عدد من

الُمطالبين خالل هذا المنتدى مقترحات في الوثيقة الموحدة بشأن متطلبات الكشف الجديدة عن البراءات فيما يخص

االختراعات القائمة على الموارد الوراثية والمعارف التقليدية وسيتطلب العديد من هذه المقترحات من1المرتبطة بها.

المودعين الكشف في طلباتهم عما يلي: مصدر ومنشأ المواد الوراثية أو البيولوجية(1)

المستخدمة لتطوير االختراع المعني؛ ودليل على الموافقة المسبقة المستنيرة والشروط(2)

المتفق عليها من الجميع الستخدام الموارد الوراثية؛2بعدل. ودليل على تقاسم منافع االختراع(3)

وتشمل العقوبات المقترحة التي سيتكبدها مودعو البراءات ومالكوها الذين ال يستوفون هذه المتطلبات رفض طلب البراءة

3غير المستوفي للشروط أو إلغاؤه.

وكما نوقش بالتفصيل أدناه، يمكن أن يكون لهذه المتطلبات أثر مدمر على البحث والتطوير في مجال البيوتكنولوجيا

المنظمة العالمية للملكية الفكرية، الوثيقة الموحدة المتعلقة بالملكية الفكرية1 (،2018 )11–10،الصفحتين WIPO/GRTKF/IC/36/4والموارد الوراثية،

http://www.wipo.int/edocs/mdocs/tk/en/wipo_grtkf_ic_36/wipo_grtkf_ic_36_4.pdf (.2018 يونيو 19 )نُفذ إليه في

نفس المرجع السابق. 2. 12نفس المرجع السابق، في الصفحة 3

WIPO/GRTKF/IC/36/102

والمستحضرات الصيدالنية بسبب حاالت عدم اليقين التي قدتطرحها في مجال حماية البراءات.

وتزداد قيمة االختراعات البيوتكنولوجية والصيدالنية بشكل عام مع مرور الوقت بعد موافقة السلطات التنظيمية على تسويقها

ونتيجة لذلك، أصبح4وإدراك العاملين في المجال الطبي لقيمتها. اختراعاتاللدى المنافسين ميل إلى االعتراض على

البيوتكنولوجية والصيدالنية بعد الحصول على الموافقة التنظيمية5والبراءة.

وقد تؤدي حاالت عدم اليقين التي تنشأ عن متطلبات الكشف إلى تأخير كبير في عملية فحص البراءات. كما يمكن أن تؤثر سلبا على عملية تطوير األدوية التي تتطلب موارد كثيفة من

خالل تقليل تقييم البراءة وجعل االستثمارات في البحث وتوضح البنود التالية بالتفصيل مصادر عدم6والتطوير مجرد تهور.

اليقين هذه الناجمة عن متطلبات الكشف الجديدة واآلثاراالقتصادية المرتبطة بها.

حاالت عدم اليقين الناجمة عن متطلبات الكشفالجديدة

من شأن المقترحات المتعلقة بمتطلبات الكشف الجديدة الواردة إلى نظام البراءات7في الوثيقة الموحدة أن تُسّرب عدم اليقين

سواء فيما يتعلق بالطلبات أو عملية الفحص أو إلى أي حق منحقوق البراءات الممنوحة.

اللجنة الحكومية الدولية للويبو: وجهة نظر أمريكية بشأن حمايةدومينيك كيتنغ، 4 المعارف التقليدية: اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد

)حرره كل من270، الصفحة الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور في الويبو(.2016دانييل روبنسون، وأحمد عبد اللطيف، وبيدرو رووفي في عام

نفس المرجع السابق.5. 271 السابقة، الصفحة 4 كيتنغ، ارجع إلى الحاشية رقم 6 تتضمن التعاريف االقتصادية ذات الصلة بعدم اليقين "انعدام الثقة في المعتقد7

بدرجات مختلفة )مرتفعة-منخفضة("، "نقص المعرفة المسبقة ذات الصلة باتخاذ معامالتالقرارات"، و"نقص المعلومات ذات الصلة باتخاذ القرارات". ايرين تروي،

، أطروحة الدكتوراه،البراءات واألسواق الخاصة بالبراءات، التعامل مع عدم اليقين(.2012 )80 و18جامعة أوتريخت الصفحتين

WIPO/GRTKF/IC/36/103

فستدخل هذه المقترحات عدم اليقين إلى الطلبات أو عملية الفحص بالنسبة للمودعين والفاحصين. ففيما يخص المودعين،

ستكون هناك أسئلة حول وقت الكشف المطلوب. وسيُطلب الكشف مطلوبا في جميع طلبات البراءات،ما إذا كانالحسم

حتى بالنسبة لتلك الطلبات التي تقرر في النهاية أن الكشف عنها مطلوب. وعالوة على ذلك، قد يكون هناك نقص فيغير

المعلومات حول المكان الذي نشأت منه العينة البيولوجية، وهو وقد8الذي قد يختلف عن المكان الذي حصل فيه المخترع عليها.

يكون المودع غير متأكد أيضا من كيفية االلتزام بمتطلبات الكشف، على اعتبار أنه قد يكون للعديد من التجارب الناجحة

ونتيجة لذلك، قد يضطر المودع إلى إجراء مزيد9منشأ تلقائيا. من األبحاث قبل الكشف للتأكد من دقة الطلب، أو مواجهة

احتمال رفض الفاحص لطلبه، أو أي اعتراض مستقبلي على أي حق من حقوق البراءات الممنوحة بشأن الطلب المعني، أو غير ذلك من العقوبات. وعالوة على ذلك، ال يزال يتعين تبيان نطاق متطلبات الكشف الجديدة وقابليتها للتطبيق، ألن هذا الغموض

يزيد من مستوى عدم اليقين لمودعي الطلبات ومالكيها على حد وعندما تكون درجة عدم اليقين بشأن قيمة حقوق10سواء.

البراءات عالية، فإن المخترعين ال يتشجعون بالسعي للحصول على حماية البراءة ومن المرجح أن يعتمدوا على اتفاقات عدم

الكشف واألسرار التجارية لحماية استثماراتهم. وفي حالة إيداع الطلبات، من المرجح أن تكون طلبات الكشف

غير متسقة، مما يزيد من التأخير وعدم الكفاءة في عملية فحص البراءات. وتوصلت دراسة أجراها المكتب الكوري للملكية

تقرير بشأن الكشف عن المنشأ في معهد كوين ماري ألبحاث الملكية الفكرية، 8 ، المديرية العامة للتجارة في المفوضيةطلبات البراءات للمفوضية األوروبية

(.2004 )61األوروبية، الصفحة http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2005/june/tradoc_123533.

pdf ( ]يُشار إليه فيما بعد تقرير المفوضية األوروبية2018 يونيو 19 )نُفذ إليه في 2004.]

68 نفس المرجع السابق، الصفحة 9 ؛ انظر تقرير المفوضية46، الصفحة 8، ارجع إلى الحاشية رقم 2005 الويبو 10

، "كلما كانت المتطلبات فضفاضة ومعقدة،76 في الصفحة 2004األوروبية لسنة كلما زاد عدم اليقين".

WIPO/GRTKF/IC/36/104

حول الموارد الوراثية في طلبات البراءات2012الفكرية سنة في مجال البيوتكنولوجيا إلى أنه تم الكشف عن الموارد الوراثية

بطرق عديدة مختلفة، بما في ذلك المصطلحات األكاديمية بالالتينية، واألسماء النموذجية، وحتى المصطلحات التي

وهكذا، توصلت الدراسة إلى أن11تستخدمها المجتمعات المحلية. 5000"فاحصي البراءات كانوا بحاجة إلى البحث في أكثر من

مورد وراثي واحد تلو اآلخر لتوضيح أي مورد وراثي معين تم . كما خلصت الدراسة إلى أن "مصادر الموارد12استخدامه"

الوراثية المستخدمة عادة ما تكون غير واضحة، حيث أن بعضها .13قادم من األسواق التقليدية أو الجبال أو الشركات االعتيادية."

وفي الواقع، ستكون هناك حاجة إلى وقت إضافي إلجراء البحث واالستعراض بغرض فحص الطلبات بموجب متطلب الكشف

الجديد، مما يضع أعباء مالية وبشرية إضافية على مكاتب البراءات. وباإلضافة إلى ذلك، عند مواجهتها لعمليات الكشف

غير الواضحة وغير المتسقة، فضالً عن أدوات البحث القاصرة، قد ال تكون بعض مكاتب البراءات مجهزة حتى لتحديد ما إذا كان

طلب كشف الموارد الوراثية صحيًحا ودقيًقا أكثر من مجرد فحص14شكلي.

المنظمة العالمية للملكية الفكرية، اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية11 ،مشروع التقريرالفكرية والموارد الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور،

WIPO/GRTKF/IC/23/8 PROV، 2، 26 )2013(، http://www.wipo.int/edocs/mdocs/tk/en/wipo_grtkf_ic_25/wipo_grt

kf_ic_25_ref_grtkf_23_8_prov_2.pdf ( ]يُشار2018 يونيو 19 )نُفذ إليه في [. 2013إليه فيما بعد الويبو

نفس المرجع السابق. 12نفس المرجع السابق. 13 وضع متطلبات الكشف عن البراءات انظر كالوديو كياروال وبوركو كيليتش، 14

- أسئلة رئيسية ، المنظمة العالميةالمتعلقة بالموارد الوراثية والمعارف التقليدية (،2017 )89-88، 24للملكية الفكرية

https://ssrn.com/abstract=2987820 (؛ انظر2018 يونيو 19 )نُفذ إليه في ، مما يوحي بأنه بدون51 السابقة، الصفحة 13، الحاشية رقم 2005أيضا الويبو

إجراءات موحدة وقابلة للتنبؤ فيما يخص تقديم ومعالجة الكشف، قد يواجه فاحصوالبراءات صعوبة في التحقق من المعلومات المقدمة من المودعين.

WIPO/GRTKF/IC/36/105

األثر االقتصادي للتأخير في معالجة طلباتالبراءات

قد تؤدي أوجه القصور المذكورة أعاله إلى تأخير منح البراءات من خالل سن متطلبات إضافية ليتقيد بها المودعون والفاحصون.

وخلصت دراسة أجراها مؤخراً جوان فار مينسا ونشرها مكتب الواليات المتحدة للبراءات والعالمات التجارية إلى أن "التأخيرات في عملية فحص البراءات تحد إلى حد كبير نمو الشركات، وخلق

فرص العمالة، واالبتكار، حتى عندما يُوَافق في نهاية المطاف ونظرت الدراسة15على طلب البراءة الذي تقدمت به الشركة."

2001 طلب براءة أودعته ألول مرة منذ سنة 819 45في الشركات األمريكية الناشئة في مجال المستحضرات الصيدالنية

الكيميائية الحيوية وغيرها لدى مكتب الوالياتالصناعات و وبالنسبة للبيانات،16المتحدة للبراءات والعالمات التجارية.

استخدمت الدراسة قواعد البيانات الداخلية لمكتب الواليات المتحدة للبراءات والعالمات التجارية، والتي لها تاريخ مفصل عن

االستعراضات فيما يخص جميع طلبات البراءات، ومجموعة متنوعة من قواعد البيانات المالية التي تحتوي على بيانات

17التوظيف والمبيعات والتمويل والنمو بشأن الشركة المعنية. وباستخدام تحليل االنحدار، حللت دراسة فار مينسا تأثير تأخيرات

18استعراض البراءات على نمو الشركة.

، ملخص ورقة العملالجانب المشرق من البراءات جوان فار مينسا وآخرون ، 15 لمكتب الواليات المتحدة للبراءات والعالمات التجارية(،5-2015االقتصادية رقم

https://www.uspto.gov/sites/default/files/documents/Patents%20030216%20USPTO%20Cover.pdf (؛2018 يونيو 19 )نُفذ إليه في

أثر حقوق الملكية الفكرية غير المتيقن بشأنهاانظر أيضا جوشوا غانس وآخرون، ، مجلة5، العدد 54، المجلد في سوق األفكار: دليل من تأخيرات منح البراءة

Management Science يواجه المبتكرون تكاليف كبيرة عن984، الصفحة" ، الفرص الضائعة إذا تأخروا في التسويق في الوقت الذي تكون فيه الطلبات

معلقة"..2 السابقة، الصفحة 15 جوان فار مينسا، ارجع إلى الحاشية رقم 16. 10، والصفحة 4-3المرجع السابق، الصفحات نفس 17.40 و20المرجع السابق، الصفحتين نفس 18

WIPO/GRTKF/IC/36/106

الوارد أدناه والذي أعده فار مينسا توضيح ما4ويرد في الشكل سبق:

. تأثير تأخيرات استعراض البراءات على4الشكل 19نمو الشركة.

يرصد هذا الشكل حجم التأثير الناتج عن التأخير لمدة سنة في استعراض طلب البراءة الذي تتقدم به شركة ناشئة ألول مرة

على نمو العمالة فيها )المجموعة ألف( ونمو المبيعات )المجموعة باء( على مدى السنوات الخمس التالية لقرار اإلجراء

وعلى وجه التحديد، يعرض الخط المتصل20األول بشأن الطلب. حجم التأثير الناتج عن تأخير االستعراض في أفق سنة واحدة إلى

خمس سنوات بعد تاريخ اإلجراء األول، بينما تظهر الخطوط 21 في المائة.95المتقطعة فواصل الثقة بنسبة

المجموعة ألف. نمو العمالة.

المجموعة باء: نمو المبيعات.

.40المرجع السابق، الصفحة نفس 19.40 السابقة، الصفحة 18 جوان فار مينسا، ارجع إلى الحاشية رقم 20.20 نفس المرجع السابق، الصفحة 21

WIPO/GRTKF/IC/36/107

، المجموعة ألف، أنه بالنسبة لكل سنة من4ويبين الشكل التأخير في معالجة طلبات البراءات، انخفض نمو العمالة بنسبة

و%12.7 في السنة األولى بعد منح البراءة، وبنسبة %2.4% 22 على مدى ثالث سنوات وخمس سنوات، على التوالي.19.3

4ًويوضح الشكل ، المجموعة باء، أن "نمو المبيعات يظهر اتجاها سلبياً مماثالً بعد القرار"، حيث تتسبب كل سنة تأخير في تراجع

على مدى سنة28.4% و12.8 و%3.6نمو المبيعات بنسبة % واحدة وخمس سنوات بعد قرار اإلجراء األول المتخذ بشأن

23البراءة.

وخلصت هذه الدراسة أيضا إلى أن كل سنة إضافية يستغرقها مكتب الواليات المتحدة للبراءات والعالمات التجارية الستعراض

طلب ما يقلل إلى النصف من احتمالية أن تصبح الشركة الناشئة وفي الواقع، حسب جوان فار مينسا فإنه "من24عامة الحقا.

ناحية اقتصادية، للتأخير لمدة سنتين نفس األثر السلبي على نمو25ونجاح الشركة الناشئة عند الرفض القاطع لطلب البراءة."

األثر االقتصادي لعدم اليقين على حقوقالبراءات

قد يؤدي متطلب الكشف الجديد إلى عدم اليقين ليس فقط عند معالجة طلبات البراءات ولكن أيضا في مجال حقوق البراءات،

وهو ما من شأنه أن يؤثر على القدرة التنافسية اإلجمالية للشركة. ويدرس هذا البند اآلثار االقتصادية لعدم اليقين على

.22 والصفحة 20 نفس المرجع السابق، الصفحة 22.23 و22 نفس المرجع السابق، الصفحتين 23 47 و23 و3 السابقة، الصفحات 18 جوان فار مينسا، ارجع إلى الحاشية رقم 24

(.7)الجدول .3 نفس المرجع السابق، الصفحة 25

WIPO/GRTKF/IC/36/108

حقوق البراءات فيما يتعلق باتفاقات ترخيص الشركة، واالستثمارفي البحث والتطوير، والتقاضي.

"إن الفكرة القائلة بأن حماية البراءات تزيد من قدرة الشركة 26على تلبية العوائد من ابتكاراتها أمر شائع في األدبيات".

وتوضيح األهمية االقتصادية والقيمة السوقية المتصورة لحماية البراءات هو موضوع دراسة أعدها جوشوا غانس وهي مستمدة

صفقة بشأن ترخيص التكنولوجيا جرت200من عينة من حوالي بين المبتكرين في الشركات الناشئة وشركات التكرير في أربعة

ولكل صفقة، جمعت الدراسة إعالن تاريخ27قطاعات صناعية. القطاع الصناعي الذي تمت فيه الصفقة وموقعوالترخيص

ولكل زوج من تراخيص البراءات، ُجمعت28الشركة وعمرها. ملف بيانات البراءات معلومات تفصيلية عن البراءات من خالل

الخاص بمكتب الواليات المتحدة للبراءات والعالمات التجارية والمكتب الوطني للبحوث االقتصادية، باإلضافة إلى معلومات

تمويل رأس المال االستثماري من قاعدة بيانات المشاريع29االقتصادية.

وبمقارنة تواريخ تراخيص البراءات مع التصريح بالبراءات المرتبطة بها، توصلت الدراسة إلى وجود "رابط كبير بين توقيت

30التصريح بالبراءات واتفاقات الترخيص."

الوارد أدناه والذي أعده غانس توضيح ما2ويرد في الشكل سبق:

حماية البراءات والتيقن من ثبات وضع السوقوأندرو تول، ديرك تشارنتسكي 26 ، مجلة االقتصاد واإلحصاء،1، العدد 93، المجلد واالستثمار في البحث والتطوير

(. 2011 )147الصفحة .989 السابقة، الصفحة 18 غانس، ارجع إلى الحاشية رقم 27 نفس المرجع السابق.28 نفس المرجع السابق.29.990 نفس المرجع السابق، الصفحة 30

WIPO/GRTKF/IC/36/109

توزيع الفرق بين تأخر التصريح بالبراءات2ويوضح الشكل والتأخر في الترخيص. وترتبط البيانات إلى يسار الصفر بصفقات

الترخيص التي تم التوصل إليها قبل الحصول على التصريح بالبراءات، بينما تشير البيانات إلى يمين الصفر إلى الترخيص بعد

31الحصول على التصريح بالبراءات.

زيادة ملحوظة في مستوى2واألهم من ذلك، يبين الشكل وإذا تم تبني32الترخيص في الوقت الذي ُصرح فيه بالبراءة.

متطلبات الكشف الجديدة، فإن طلبات البراءات وبراءات االختراع التي تخضع لمتطلبات الكشف الجديدة قد تتأخر، مما

يقلل من احتمال الترخيص. كما يمكن أن تكون لطلبات البراءات وبراءات االختراع هذه قيمة سوقية أقل بسبب خطر الرفض

القائم على الكشف واالعتراض الالحق للمنح. وبالفعل، توصلت دراسة سابقة أجراها غانس أن الشركات الناشئة هي أكثر عرضة

للترخيص )أو الحصول عليه( إذا كان لديها براءة أو أكثر أو إذا قيمت حماية البراءات فيها بأنها فعالة "نسبياً". ولكن. . . عندما

تكون حماية البراءات غير فعالة ][ ألن . . . البراءات غير

.990 السابقة، الصفحة 18 غانس، ارجع إلى الحاشية رقم 31نفس المرجع السابق. 32

WIPO/GRTKF/IC/36/1010

الواضحة تجعل اإلنفاذ غير متيقن منه، ومن ثم فإن احتماالت33الحصول على الترخيص تعتبر قليلة.

"ولن يميل المستثمرون من القطاع الخاص إلى االستثمار في إنتاج المعرفة ما لم يروا الفرصة . . . لكسب عائد مالئم من

وبالتالي، فإن عدم اليقين بشأن عوائد السوق34االستثمار." المستقبلية يلعب دوراً حاسماً في قرار االستثمار في البحث

وتظهر دراسة قادها ديرك تشارنتسكي أن مستوى35والتطوير. االستثمار الحالي في البحث والتطوير تراجع بعدما ارتفعت درجة

وقام تشارنتسكي36عدم اليقين بشأن العائد اآلتي من االبتكار. شركة إنتاجية على مدى عدة سنوات باستخدام، من566بمسح

Mannheimبين مصادر أخرى، مجموعة مانهايم لالبتكار )Innovation Panel)دراسة استقصائية أوروبية طويلة األمد( )

وبيانات البراءات على مستوى الشركات المتحصل عليها من وفي كل من37المكتب األلماني للبراءات والعالمات التجارية.

نموذجي اآلثار المجمعة والعشوائية، وجد تشارنتسكي أن عدم اليقين في أسواق المنتجات الجديدة يقلل إلى حد كبير من

38االستثمار الحالي في البحث والتطوير على مستوى الشركة. فعلى سبيل المثال، عندما اُستخدم النموذج التجميعي باء، وجد

في المائة في عدم اليقين أدت إلى10تشارنتسكي زيادة بنسبة .2339انخفاض االستثمار في البحث والتطوير بنسبة %

فشل الحصول على البراءات، كيف يعرض القضاة جيمس بيسن ومايكل ميرور، 33 . )جامعة برنستون،185، الصفحة والبيروقراطيون والمحامون المخترعين للخطر

متى يفتح االبتكار في الشركات(، نقال عن غانس وهسو وستورن، 2008طبعة ، مجلة راند لالقتصاد،4، العدد 33 المجلد الناشئة الباب على الهالك اإلبداعي؟

(. 2002 )586-571الصفحات معهد ماكسعدم اليقين وسوق براءات االختراع، ايرين تروي وريموند فيرل، 34

(. 2008 )9، الصفحة MPlFG 08/2ورقة عمل بالنك لدراسة المجتمعات، .148 السابقة، الصفحة 29 تشارنتسكي، ارجع إلى الحاشية رقم 35نفس المرجع السابق. 36. 149نفس المرجع السابق، الصفحة 37.152نفس المرجع السابق، الصفحة 38.153 السابقة، الصفحة 29 تشارنتسكي، ارجع إلى الحاشية رقم 39

WIPO/GRTKF/IC/36/1011

وعلى الرغم من أن تشارنتسكي وجد أيضا أن حماية البراءات تخفف من تأثير عدم اليقين على قرار الشركة بشأن البحث

والتطوير، "عندما ال تكون البراءة وسيلة فعالة للحماية، فإنها ال 40تستطيع التخفيف من تأثير عدم اليقين في سوق المنتجات."

وبعبارة أخرى، فإن البراءة التي تكون قيمتها غير متيقن منها – مثال بسبب متطلبات الكشف الجديدة- من المرجح أال يخفف ذلك

من تأثير عدم اليقين على قرار الشركة بشأن البحث والتطوير. وتشير دراسة تشارنتسكي إلى أنه في مواجهة حالة عدم اليقين

هذه، من المرجح أن تتخلى الشركات عن البحث والتطوير الالزم الختراع وتأمين البراءات. ونتيجة لذلك، قد تضطر الشركات إلى

االعتماد على أشكال أضعف غير مكشوف عنها فيما يخص حماية الملكية الفكرية، مثل األسرار التجارية. واألسوأ من ذلك، أن

الشركات قد تقرر االبتكار بنسب أقل، وبدال من ذلك تعتمد على وكما41بحوث اآلخرين، على حساب التنمية العلمية والصناعية.

ذكرت الواليات المتحدة سابًقا فإن" متطلبات الكشف الجديدة تخلق جوا من عدم اليقين في نظام البراءات وهو ما يثبط البحث

والتطوير، واستخدام نظام البراءات وما يقابله من نشر42لالختراعات والتي قد تبقى عدا ذلك في محل سرية."

وأخيًرا، يُعتبر افتراض صحة البراءة أمراً بالغ األهمية لترخيص البراءات وإنفاذها. وبما أن عقوبات عدم االمتثال لمتطلب

تشمل إبطال البراءة، فيمكن لذلك الكشف عن البراءة الجديد أن يخلق "سحابة" من عدم اليقين بشأن حق البراءة من خالل

فتح طريق جديد للتقاضي، مما يقلل من قيمة البراءة.

.155نفس المرجع السابق، الصفحة 40 حقوق الملكية، الموارد الثقافية والبيولوجية ومثال راجع ايدسون بيس رودريغز، 41

، في المواردعن حالتين من المآسي: بعض الدروس المستخلصة من البرازيل 150-148الوراثية والمعارف التقليدية، دراسات الحالة ومصالح النزاع، الصفحات

( )مع مالحظة أن القوانين التي2012)حرره تانيا بوبيال وإي ريتشارد جول سنة تهدف إلى حماية الموارد البيولوجية في البلدان النامية قد أعاقت القيام بأنشطة

االهتمام بالقطاعات اإلنتاجية والعلمية للبحث فيها(.وأضعفتعلمية .40، الصفحة 8، ارجع إلى الحاشية رقم 2005الويبو 42

WIPO/GRTKF/IC/36/1012

خاتمة لدى الواليات المتحدة شواغل اقتصادية مهمة حول المقترحات

المتعلقة بمتطلبات الكشف الجديدة عن البراءات والتي هي قيد النظر في اللجنة الحكومية الدولية للويبو. وستؤدي هذه

المتطلبات إلى عدم اليقين في نظام البراءات الذي سيزيد، في أحسن األحوال، في التكاليف المفروضة على المبتكرين ومكاتب

الملكية الفكرية والجمهور، وفي أسوأ األحوال، سوف يثبط ويعرقل االبتكار والكشف العام عن االختراعات، مما يضر

بالتنمية العلمية والتكنولوجية واالقتصادية في جميع أنحاء العالم. ال تزال الواليات المتحدة غير مقتنعة بأن أي مزايا مزعومة فيماو

يخص متطلبات الكشف الجديدة عن البراءات التي يجري النظر فيها في اللجنة الحكومية الدولية قد تفوق الضرر الحقيقي

والكبير الذي قد تخلفه. ويوجد هناك نقص في األدلة التي تدعم المزايا االقتصادية أو قيمة متطلبات الكشف الجديدة عن

البراءات. وبدالً من ذلك، تشير األدلة إلى أن متطلبات الكشف الجديدة عن البراءات قد تؤثر سلبا على نظام البراءات، الذي

وُظف منذ مئات السنين في أجزاء كثيرة من العالم لصالح المجتمعات ككل. ونتيجة لذلك، سيكون لمتطلبات الكشف

الجديدة عن البراءات تأثير سلبي على التنمية االقتصادية. وبناء على ذلك، تحث الواليات المتحدة على توخي الحذر عند

استكشاف هذه المقترحات.]نهاية المرفق والوثيقة[