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2019年 11月
26星期二
己亥年十一月初一
人民日报社出版
国内统一连续出版物号
CN 11-0065
代号 1-1第 26071期今日 20版
新华社北京 11 月 25 日电 11 月
25 日国家主席习近平和日本首相安倍
晋三分别致信祝贺中日高级别人文交
流磋商机制首次会议在东京召开
习近平指出中日两国一衣带水
历 史 人 文 渊 源 深 厚 在 绵 延 2000 多
年的长期交往中两国人民相互学习
借 鉴 促 进 了 各 自 发 展 也 为 亚 洲 文
明 进 步 作 出 了 贡 献 当 今 世 界 正 经
历百年未有之大变局人类应对共同
挑战迈向美好未来离不开文化的力
量世界各国人民应该把握大势顺
应 潮 流 加 强 交 流 共 同 谱 写 人 类 文
明新篇章
习近平强调当前中日关系持续
改善向好希望中日双方共同利用好
这一机制推动人文交流促进民心相
通为构建和发展契合新时代要求的中
日关系提供人文支撑
安 倍 晋 三 在 贺 信 中 表 示 日 中 高
级别人文交流磋商机制是我同习近平
主席大阪会晤达成的共识目的是通
过开展广泛交流深化两国国民相互
理 解 和 友 好 感 情 希 望 机 制 为 双 方
构 建 契 合 新 时 代 的 日 中 关 系 夯 实 民
意基础为开创日中关系新的未来作
出贡献
习近平向中日高级别人文交流磋商机制首次会议致贺信
本报北京 11 月 25 日电 （记者王
远）中共中央总书记国家主席习近平
25 日在人民大会堂会见由党的最高委
员会主席格雷兹洛夫率领的俄罗斯统
一俄罗斯党代表团
习近平祝贺统一俄罗斯党成功举行
第十九次代表大会欢迎格雷兹洛夫率
团来华参加中俄执政党对话机制第七次
会议习近平表示今年是中俄建交 70周年我和普京总统共同宣布发展中俄
新时代全面战略协作伙伴关系共同引
领两国关系朝着守望相助深度融通开
拓创新普惠共赢的目标和方向迈进
当前中俄双方形成有力战略支撑对维
护世界和平与发展具有重大战略意义
习近平表示中国共产党和统一俄
罗斯党作为各自国家的执政党肩负着
推动新时代中俄关系取得更大发展的责
任和使命希望双方与会代表充分交流
沟通为深化中俄新时代全面战略协作
促进世界和平与繁荣贡献智慧和力量
格雷兹洛夫祝贺中共十九届四中
全会成功举行感谢习近平会见统一俄
罗斯党代表团表示近年来俄中关系达
到了前所未有的高水平两国各领域互
利合作蓬勃发展在解决国际及地区热
点问题中协同努力取得良好成效统
一俄罗斯党愿与中国共产党加强交流
合作推动俄中新时代全面战略协作伙
伴关系进一步发展
习近平会见统一俄罗斯党代表团
11 月 25 日中共中央总书记国家主席习近平在北京人民大会堂会见由党的最高委员会主席格雷兹洛夫率领的俄罗斯
统一俄罗斯党代表团 新华社记者 李 涛摄
1050952105095210509521050952 10510801050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210509521050952105095210510801050952105095210509521050952
2100 多年前西汉使者张骞从长安出使
西域从而开辟了丝绸之路
如今那驼铃声声的漫漫长路ldquo钢铁驼
队rdquo往来穿梭mdashmdash中欧班列ldquo长安号rdquo开行 6年来每天都在上演新的故事线路从 1 条增
加到 10 多条列数从每周 1 列增加到每天四
五列运送货物覆盖参与ldquo一带一路rdquo建设的
40 多个国家和地区
ldquohelliphellip九市开场货别隧分人不得顾
车不得旋helliphelliprdquo在共建ldquo一带一路rdquo推动下
ldquo长安号rdquo的演进不是个例古丝绸之路繁荣
景象正不断再现于世人面前
这一切都源自于习近平主席于 2013 年
秋提出的共建ldquo丝绸之路经济带rdquo和ldquo21 世纪
海上丝绸之路rdquo重大倡议
从亚欧大陆到非洲美洲大洋洲共建
ldquo一带一路rdquo为世界经济增长开辟了新空间
为国际贸易和投资搭建了新平台为完善全
球经济治理拓展了新实践为增进各国民生
福祉作出了新贡献也助推中国沿海内陆
沿 边 地 区 协 同 开 放 东 中 西 和 南 北 方 共 同
发展
中国正步入全方位开放新时代
在与世界的互联互通中区域协调发展动力更加充沛
6 月 26 日凌晨一架满载货物的埃塞俄
比亚航空公司全货机飞离重庆江北国际机
场这标志着重庆至德里亚的斯亚贝巴全
货机定期航线正式开通同一天中新互联
互通项目ldquo陆海新通道rdquo万州班列载着重庆
生产的化工产品奔向广西北部湾在那里通
过海运将货物发往东南亚国家
乘着共建ldquo一带一路rdquo的东风重庆这座
内陆城市从开放末梢转变为开放前沿mdashmdash
向东通过长江黄金水道出海向西中欧班
列直达欧洲向南ldquo陆海新通道rdquo通达东南
亚国家向北ldquo渝满俄rdquo班列直达俄罗斯
近 3 年来重庆对俄罗斯捷克沙特阿拉伯
波兰等国家的进出口贸易额年均增长 40以
上对共建ldquo一带一路rdquo国家和地区进出口均
保持 1100亿元以上规模
山城重庆正是中国中西部地区在共建
ldquo一带一路rdquo中加快开放步伐协调发展的
缩影
mdashmdash依托新亚欧大陆桥的区位优势河
南打通ldquo陆上海上空中网上rdquo4 条丝路同
全球 200 多个国家和地区建立了贸易联系
食品服装化妆品零部件在这里完成ldquo世
界mdash中国rdquo的分拨轨迹
mdashmdash背靠中蒙俄经济走廊内蒙古 18 个
口岸承担着中俄之间 65的陆路过货量中
蒙之间 95的过货量2018 年中欧班列从
内蒙古过境 2850 多列占全国总量近 50
mdashmdash受益于向西开放新疆当地机械化
工产品运往中亚各国投身基础设施建设
新疆特色番茄酱搭上中欧班列远销意大利
那不勒斯
mdashmdash加强与ldquo一带一路rdquo沿线国家和地
区粮食合作甘肃兰州打造ldquo西部粮都rdquo建
设区域性粮食储备中心粮食期货及贸易中
心主食转化加工配送中心进口粮食加工
基地
mdashmdash 中 缅 铁 路 中 越 铁 路 建 设 加 快 推
进让云南的陆空立体交通网络进一步完
善2018 年云南与大湄公河次区域 5 国的
贸易总额同比增长 56双向投资占云南对
东盟 10 国投资额的 95 （下转第三版）
带动形成陆海内外联动东西双向互济开放新格局
一带一路助推协同开放
本报记者
王新萍
白
阳
张朋辉
本报北京 11月 25日电 （记者常钦）近日国务
院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升
国家粮食安全保障能力的意见》（以下简称《意见》）
提出到 2022 年全国建成 10 亿亩高标准农田以此稳
定保障 1 万亿斤以上粮食产能到 2035 年全国高标
准农田保有量进一步提高25 日举行的国务院政
策例行吹风会上农业农村部等部门负责人介绍了
《意见》有关情况
据介绍建设高标准农田不仅能够新增粮食产
能而且能够提升农田的抗灾能力据评估建成以
后项目区的耕地质量一般提升 1 到 2 个等级粮食产
能平均提高 10到 20亩均粮食产量提高 100 公
斤在严重气象灾害年份项目区粮食产能稳定性
水平要明显高于非项目区
《意见》提出了进一步保护和调动粮食生产积
极性的政策要求支持建成后的高标准农田集中用
于重要农产品特别是粮食生产《意见》还明确要
建立健全农田建设投入稳定增长机制各地要通过
优化地方财政支出结构合理保障财政资金的投
入 发 挥 政 府 投 入 引 导 和 撬 动 作 用 采 取 投 资 补
助以奖代补财政贴息等多种方式支持高标准
农田建设等
（相关报道见第二版）
我国将建成10亿亩高标准农田稳定保障粮食产能在1万亿斤以上
本报北京 11 月 25 日电 （记者王观）国家外汇
管理局日前公布的数据显示今年 10 月我国外汇
市场（不含外币对市场）总计成交 1356 万亿元（等值
192 万亿美元）其中银行对客户市场成交 215 万
亿元（等值 3038 亿美元）银行间市场成交 1142 万
亿元（等值 161 万亿美元）即期市场累计成交 593万亿元（等值 8388 亿美元）衍生品市场累计成交
763 万亿元（等值 108 万亿美元）
1mdash10 月我国外汇市场累计成交 16738 万亿
元（等值 2439 万亿美元）
前十月mdash
外汇市场累计成交超167万亿元
第十版
导读R
蹲点乡村看治理mdashmdash
村里来了 100万怎么花
在地铁车厢内吃东西用手机
追剧时外放声音车门关闭后扒门
helliphellip针对类似现象继多个城市出
台地方制度之后交通运输部发布
《城市轨道交通客运组织与服务管
理办法》为乘客行为立起刚性规
矩以制度划定文明底线
轨道交通是重要的公共空间
与市民生活息息相关让乘客有
更好的出行体验既需要完善的硬
件基础也呼唤良好的文明风尚
这不仅有赖于个人自觉也离不开
制度规范事实上刚性的制度
严格的管理本身就是对文明行为
的倡导对文明意识的唤醒让人
内心形成对文明的敬畏最终让文
明内化于心外化于行可以说
用好制度管出好习惯是涵养ldquo车
厢里的文明rdquo的必然之举
一个人的文明通过自身的言
谈举止来体现一座城市的文明
则是由每个市民的文明行为来养
成让好制度日益融入城市日常
管理当更多人知边界明事理守
规矩我们就能在提升城市文明的
过程中不断增强人民群众的获得
感幸福感安全感
涵养ldquo车厢里的文明rdquo何 娟
今年 8 月黄河实现了 20 年不断流三角
洲生态环境得到有效修复位于山东省东营
市的黄河三角洲国家级自然保护区以保护黄
河口新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主
体总面积达 153 万公顷是我国暖温带保存
最完整最广阔最年轻的湿地生态系统随
着珍稀濒危鸟类逐年增多这里成为东北亚
内陆和环西太平洋鸟类迁徙重要的中转站
越冬栖息地和繁殖地被国内外专家誉为ldquo鸟
类的国际机场rdquo
图为黄河口鸟类科普乐园及珍稀鸟类救
助站 本报记者 刘 龙摄
黄河廿年不断流
新生湿地生态优
今日谈R
壮丽70年 奋斗新时代区域协调发展新格局
第十二版
第十三版
第十一版
经济发展亮点多韧性足mdashmdash
220万农民合作社在升级
研发投入如何告别ldquo重物轻人rdquo
有了好生态不信成果出不来
脱贫故事mdashmdash
机场修进山乡土布卖到远方
第四版
干部状态新观察mdash
给干部配上ldquo成长导师rdquo