常州市武进区政府采购

公 开 招 标招标文件

招 标 人：常州市武进区嘉泽镇人民政府（单位盖章）项目名称：常州市武进区嘉泽镇大名北苑安置小区物业管理采购

项目 采购编号：武采公标【 2017 】 72 号

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日 期：二〇一七年六月第一章 招标公告

根据《政府采购法》之规定，常州市武进区政府采购中心接受常州市武进区嘉泽镇人民政府委托，就常州市武进区嘉泽镇大名北苑安置小区物业管理采购项目进行公开招标，现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目概况1、项目名称：常州市武进区嘉泽镇大名北苑安置小区物业管理采购项目2、采购编号：武采公标【2017】72 号3、项目范围：物业管理（总建筑面积约 161034.6 平方米）；

人员要求：项目总负责人 1 人；水电维护保养人员不低于 1 人；前台接待人员不低于 1人；消控工作人员不低于 2 人；监控人员不低于 2 人；保安不低于 14 人；保洁人员不低于 10 人；绿化人员不低于 2 人。（保洁人员年龄 50 周岁以下，性别不限，身体健康；保安人员年龄 50 周岁以下男性，身体健康。）

本次采购服务时间暂定三年（自通知物管公司正式进场起），合同一年一签（合同开始的前三个月内连续两个月考核分数低于 60 分的，招标人可解除采购合同），合同期满后招标方根据考核情况可签下一年合同。

4、本项目预算价:126.3 万元/年二、合格的投标人必须具备以下条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商；2、具有国家物业服务企业三级及以上资质；3、本次招标不接受联合体投标。三、报名1、报名时间：2017 年 6 月 20 日至 2017 年 6 月 26 日，上午 8:30-11:30，下午

1:30-5:30（法定公休日、法定节假日除外）。2、报名地点：常州市武进区公共资源交易中心二楼交易服务大厅。3、报名需提供资料（1）营业执照副本、税务登记证副本（或三证合一）；（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（3）被委托人第二代身份证；（4）投标保证金缴款凭证（此项需提供原件及复印件）；（5）物业服务企业三级及以上资质证书；（以上资料请按以上顺序装订成册加盖投标人公章提供复印件）四、招标文件领取1、招标文件领取时间：报名成功同时领取招标文件；

2、招标文件领取地点：常州市武进区公共资源交易中心二楼交易服务大厅。五、投标文件接收信息：投标文件接收截止时间：2017 年 7 月 10 日上午 09 时 00 分 止投标文件接收地点：常州市武进区公共资源交易中心 407 室六、开标有关信息：开标时间：2017 年 7 月 10 日上午 09 时 00 分

开标地点：常州市武进区公共资源交易中心 407 室七、投标保证金1、投标保证金为人民币贰万元整；2、投标保证金账户：常州市武进区财政局财政专户 开户银行：常州建行丰乐支行；帐号：32001626759052502527 3、注意事项投标人必须自行将保证金(以转账方式通过网银或银行柜面操作)从基本帐户解进到

保证金专用帐户，然后凭网银交易凭证或银行进帐单到武进区公共资源交易中心二楼交易服务大厅开具投标保证金缴款凭证（投标保证金缴款凭证必须在报名截止时间之前换取），交易中心不受理解款事项，第一次到交易中心提交投标保证金的报名单位需携带本单位的基本帐户《开户许可证》原件，留存盖有公章的复印件到二楼交易服务大厅审核。【任何未按上述规定及要求金额缴纳投标保证金的投标人将被拒绝】

投标保证金相关事宜咨询电话：0519-88068636。八、资格审查

1、各投标单位需在开标截止时间前将与报名时提供的资料(即资格审查材料)相对应的原件或公证件材料(除投标保证金付款凭证、营业执照或事业单位法人证书、税务登记证以外)携带至开标现场供评审委员会审查。唱标前，评审委员会将先对各投标单位进行资格审查，若不符合投标资格要求（或资料不齐全、资料不合格），则资格审核不通过，招标人将退回其投标文件。 2、若出现报名时的复印材料与原件不符的情况，资格审查结果以原件为准。 3、前来投标的单位必须成为武进区政府采购供应商库成员，凡在开标前没有成功进入武进区公共资源交易中心政府采购供应商库的单位，在资格审查时视为资格审查不通

过。（入库信息详见武进区公共资源交易中心网站《关于加快推进政府采购供应商库建设的通知》）

入库相关事宜咨询电话：0519-88068618。九、本次招标联系事项：（一）常州市武进区政府采购中心联 系 人： 徐立科联系电话：0519-88068620联系地址：常州市武进区武宜中路 1 号天豪大厦 3 号楼 515 室邮政编码：213159网　　址：http://www.wjggzy.com（二）采 购 人：常州市武进区嘉泽镇人民政府联 系 人：王卫卫联系电话：0519-83809016

常州市武进区政府采购中心2017 年 6 月 20 日

附件:1、法定代表人授权委托书常州市武进区政府采购中心：

本授权委托书宣告：本人 （姓名）系 （单位）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我单位代理人，该代理人有权在项目采购的投标活动中，以我单位的名义参加投标报名、资格审查、签署投标书和投标文件、与招标人（或业主）协商、签订合同书以及执行一切与此有关的事项。

代理人在其权限范围及代理期限内签署的一切有关合同、协议和文件，我单位均予以认可并愿承担相应的法律责任。在撤销授权的书面通知送达你中心以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

委托期限： 至本项目结束。代理人无转委托权。被授权人情况：姓名： 性别： 年龄： 职务：身份证号码： 电话：通讯地址：被授权人签字或盖章：

单位名称（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

被授权委托人居民身份证复印件粘贴处

（加盖公章）可另附

法定代表人身份证复印件粘贴处

（加盖公章）可另附

第二章 投标人须知前附表投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），

按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则其一切后果自负。序号 内 容

1采购单位：常州市武进区嘉泽镇人民政府地址：常州市武进区嘉泽镇联系人：王卫卫 联系电话： 0519-83809016

2集中采购机构：常州市武进区政府采购中心地址：常州市武进区武宜中路 1 号天豪大厦 3 号楼五楼 511 室联 系 人：徐立科 联系电话：0519- 88068620 传真：0519--88068600

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标前答疑时间：2017 年 6 月 28 日 9 时标前答疑地点：常州市武进区公共资源交易中心 510 室注：任何要求对招标文件进行澄清的投标人，必须以书面形式（加盖公章）在标前答疑会当场提出，未参加标前答疑会或者在标前答疑会上未提出异议又参与了该项目的投标人将被视为完全认同招标文件，逾期将不接受其对于招标文件的相关异议。

4投标截止期：2017 年 7 月 10 日 9 时止，并在投标截止期同一时间开标；投标（开标）地点：常州市武进区公共资源交易中心 407 室；投标截止期后送达的投标文件恕不接受。

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投标文件：正本一份、副本二份中标 单位在领 取中 标（ 成交 ）通 知书 前请将本 项目 的投 标文 件（ word 格式 ）发送至wjzfcg@163.com 邮箱，邮件 及 附 件 名字均需 以 本 项 目 名 称命名 。 （例： 武 采 XX号，XXX 项目）

6 投标有效期：开标后 45天

7 资格审查：详见第一章招标公告资格审查要求

8 评标方法：综合评分法

9 本项目最高限价：126.3 万元/年

一、总则（一）当事人

1、招标人（采购人）：系指常州市武进区嘉泽镇人民政府。2、投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标的竞争的法

人、其他组织或者自然人。3、集中采购机构：系指常州市武进区政府采购中心。4、评标委员会：系指根据《中华人民共和国政府采购法》以及相关法律法规以及

规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。5、中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和

服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。（二）遵循依据及原则1、《中华人民共和国政府采购法》； 2、《中华人民共和国合同法》；3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；4、《政府采购供应商投诉处理办法》；5、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》；6、其他有关法律、行政法规以及省、市、区规范性文件规定。

二、招标文件（三）招标文件1、招标文件包括本文件目录所列全部内容及相关补充、澄清和修正文件，投标人

应仔细阅读，并在投标文件中充分反映招标文件的所有要求。2、投标人应领取招标文件及有关资料，按招标文件要求提交资料并对招标文件各

项内容做出实质性响应，投标人应自行承担责任，并可能导致其投标被拒绝。3、投标人一旦参加本项目，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。4、招标文件仅作为本次采购使用。（四）招标文件的解释1、现场勘察：自行勘察。 2、标前答疑：（1）任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（加盖公章）在标

前答疑会当场提出。（2）所有参加标前答疑会的投标人应签到登记，以证明出席。（3）获取招标文件的投标人，未参加标前答疑会或者在标前答疑会上未提出异议

又参与了该项目的投标人将被视为完全认同招标文件，开标后中心不再受理针对招标文

件的相关异议和投诉。3、招标文件的澄清或修正（1）在投标截止时间前无论出于何种原因采购人可对招标文件进行澄清或修正，

根据具体情况，可酌情延长投标截止时间。（2）如需对招标文件进行澄清或修正，将用书面形式通知所有获得招标文件的投

标人，其作为招标文件的一部分，与招标文件具有同等约束力。

三、投标文件的编制与递交（五）投标文件的构成1、投标文件由下列部分组成：（1）投标函（2）商务部分（3）技术部分（4）其他2、所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。3、投标文件由投标人按给定格式如实填写（编写），须有法人、法定代表人或法

定代表人授权代表签字（盖章），方为有效，未尽事宜可自行补充。4、投标人投标一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。5、投标文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。6、投标文件应打印或用不褪色的黑色墨水书写。7、投标文件须装订成册并加以密封，密封袋表面应注明项目名称、采购编号、投

标人名称和地址、“请勿在开标时间之前启封”的字样，并加盖投标人公章。如果投标人未按上述要求进行密封和标记，常州市武进区政府采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，常州市武进区政府采购中心予以拒绝，并退回给投标人。

8、投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人 、法定代表人或法定代表人授权代表的签字和盖章。

9、投标人在投标文件中应加盖与投标人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式如带有“专用章”等字样的印章，否则视为无效投标；投标人法定代表人或授权代表的签字或盖章须为全名，否则视为无效投标。

10、投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。11、报价说明11.1 投标人应根据招标文件的要求写明本项目的物业管理总收费报价金额、分项收

费报价金额及测算依据。投标人只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。11.2 本项目物业管理根据人员整体测算，投标人的物业管理费报价按本公司实际综

合管理能力进行自主报价，低于测算标准的均视为废标。11.3 人工费用测算依据：

（1）人员要求：项目总负责人 1 人；水电维护保养人员不低于 1 人；前台接待人员不低于 1 人；消控工作人员不低于 2 人；监控人员不低于 2 人；保安不低于 14 人；保洁人员不低于 10 人；绿化人员不低于 2 人。（保洁人员年龄 50 周岁以下，性别不限，身体健康；保安人员年龄 50 周岁以下男性，身体健康。）

（2）人员工资及相关费用：按常州市市区执行省定一类标准 1770 元/人·月，“五金”（养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金）按 849.7 元/人·月测算，其它费用投标人自行测算报价。

低于上述任何一项测算标准报价的，按无效投标文件处理。（六）投标保证金1、按招标公告要求提交投标保证金。2、采购活动结束后，在合同签订后 5 个工作日内，将投标保证金无息退还中标单

位。未中标单位的投标保证金一般在中标公示期结束后 5 个工作日内无息退还。3、如投标人在投标截止期后撤回投标或其他违反政府采购相关法律、法规、或规

范性文件的，则投标保证金将作为违约金不予退还。（七）无效投标文件的确认投标人有下列情况之一者，其投标文件无效：1、未按规定交纳投标保证金的；2、投标文件未按规定的期限、地点送达的；3、投标文件未按要求密封、签署、盖章的；4、投标的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加开标的；5、投标人法定代表人未出席开标，又无法定代表人授权委托书的；6、不具备招标文件的投标资格条件或未按招标文件要求提供资格证明文件的；7、投标文件未加盖公章或无法定代表人（法定代表人授权代表）签字或盖章的；8、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；9、投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写的；10、投标文件关键内容字迹模糊不清、无法辨认的；11、投标文件中有多个报价且未声明以哪一个为准的；12、评标委员会认为属于重大偏离情形的； 13、各投标文件之间出现不应有的相似、相同、错误；14、提供虚假材料（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）。

15、投标报价超过最高限价的。注意：已经报名参加政府采购活动投标的供应商，因不可抗力等原因不能参与政府

采购活动投标的，应在开标 3 日前以书面形式提交申请，说明不参与投标的原因，由采 购人书面认可并经中心审核无异议后同意；无故不参与政府采购活动投标或未书面提交申请的，按《江苏省供应商监督管理暂行办法》等相关规定处理，给予诚信分扣分并进行不良行为公示。

四、开标与评标（八）开标1、招标采购单位应当按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间及地点组织

公开开标。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，参加开标的代表应签字报到以证明其出席。

2、核查投标人身份：投标人代表出示表明个人身份的有效证件（第二代居民身份证），采购人代表和集中采购机构项目经办人现场核实。（若投标人代表与报名时不一致，必须于投标文件外单独出具新的授权委托书，否则将拒绝接受其投标文件）

3、检查投标文件密封情况：第一个签到的投标人代表检查各投标人投标文件密封情况，招标人代表检查第一个签到投标人的投标文件密封情况，检查无异议则签字确认，如有异议须当场示意提出。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。

4、资格审查：由评标委员会对投标人递交的资格证明材料（包含原件或公证件）进行资格审查。

5、唱标：按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行唱标。投标人代表宣读投标函中投标人名称、投标价格、质保期和其他认为有必要的内容，并在开标记录上对唱标内容予以签字确认。

（九）评标1、评标委员会：招标人将根据招标采购项目的特点组建评标委员会，其成员由工

程、技术、经贸、法律等方面的专家组成。人数为 5 人或 5 人以上的单数。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

2、评标委员会负责对投标文件的审查和响应性的确定。3、评标委员会审查投标文件的有效性、完整性，是否有算术错误。看其是否有计

算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小

数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）正本与副本不符，以正本为准。若投标方不接受对其错误的修正，其投标将被拒绝。4、评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响

应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性的响应投标的投标人的公平竞争地位。所谓重大偏离是指：

（ 1 ）投标报价超过最高限价的； （ 2 ）投标文件载明的采购项目的完成期限超过招标文件规定的期限； （ 3 ）投标文件背离招标文件中规定的必要技术功能要求； （ 4 ）投标文件附有招标人不能接受的商务条件； （ 5 ）不符合国家法律法规及招标文件中规定的其他实质性要求； 5、评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证

据。6、实质上没有响应招标文件的投标将被拒绝。投标人不能通过修正或撤消不符合

要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。7、对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可

以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对顺序。8、投标文件的澄清：为有利于评选审查，评审委员会在评标过程中，可随时要求

投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但不得对投标内容进行实质性修改。澄清或说明以书面形式做出的，应有投标人的法定代表人或授权委托代理人签署。

9、评标委员会对每份投标文件的报价单进行比较。10、评标委员会对附件—投标文件格式中认为必要的其他内容进行比较。11、综合以上分析比较，评标委员会最后作出评标结论，确定中标候选人。12、在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行影响评标结果

的活动。13、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招

标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。

14、评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

五、确定中标（十）确定中标候选人中标候选人的确定原则及标准，详见第四章。（十一）确定中标人评标委员会将根据评标标准，推荐评标排序，或根据采购人的委托，直接确定中标

供应商。中标结果将在常州市武进区公共资源交易网（www.wjggzy.com）公示。（十二）采购项目的废标在评标采购中，出现下列情况之一的，应予废标；1 、符合专业条件的投标人或者对招标文件做出实质性响应的投标人不足三家的； 2 、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3 、投标人的报价均超过采购预算，采购单位不能支付的； 4 、因重大变故，采购任务取消的。 注意：在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供

应商不足三家，采购人时间紧急，经评标委员会审查招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定且有效标具有竞争性的，经审批后，可变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购。

中标单位有下列情形之一的，将不予退还其交纳的投标保证金或履约保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

1 、中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的； 2 、违反政府采购法相关法律法规的； 3 、转包或未经招标人同意违法分包的； 4 、拒绝履行合同义务的。 （十三）中标无效的确认（ 1 ）提供虚假材料谋取中标的； （ 2 ）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； （ 3 ）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （ 4 ）向采购人、采购代理机构、评标委员会组成人员行贿或者提供其他不正当利

益的；（ 5 ）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； （ 6 ）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情

形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行

为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十四）中标通知书在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位以书面形式向中标人发出中标通知

书。（十五）签订合同1、采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标

人投标文件的约定，签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同签订 7 个工作日内到常州市武进区政府采购中心备案，作为付款的必备条件。注意：中标人无正当理由未与采购人按照规定时间或要求签订政府采购合同并进行

备案的，将依据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》等相关规定，给予诚信分扣分并进行不良行为公示。

（十六）保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密保密，违者应对

由此造成的后果承担法律责任。 （十七）其他条款1、投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转

包或者分包；如出现上述情形，招标人向常州市武进区政府采购中心提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其立即解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。

2、不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件（包括中标人提供的样品）均不退还；废标或者未中标的投标人提供的样品予以退还。

3、除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

六、监督管理（十八）监督管理供应商违反《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》及《武进区政府采购供应

商诚信管理实施细则》规定的失信行为、不良行为等诚信信息予以记录，进行诚信分扣分、进行不良行为公示，并在政府采购活动中采用；对于违反《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规规定的，除以罚款，列入不良行

为记录名单，并根据情况在一至三年内禁止参加政府采购活动。

第三章 项目要求和有关说明一、项目基本情况、物业服务要求二、项目总体基本情况

项目总体基本情况小区总用地面积 5.018 公顷 总建筑面积 161034.6M2

地上建筑面积 131216.37M2 地下建筑面积 29336.38M2

住宅居住宅区户数 1067户 住宅楼幢数 8幢公共绿地面积 48471.4M2 绿地率 30.1%

公建配套 3417.55M2 配电房 4 个煤调 / 机动车停车位 1051辆非机动车停车位 2870辆 封闭情况

（标明主次出入口数） 主 1，次 1

结构类型、层数：框剪结构，共 8幢（其中三栋为 24层；三栋为 30层；二栋为 27层）项目建设开、竣工时间计划： 开工：2014-04 竣工：2017-6

三、物业管理服务内容及标准整体要求：（一）基本要求1、设置接待室，受理业主的投诉、报修；

2、公示各项规章制度，档案资料齐全，管理规范。（二）房屋管理1、对违反规划私搭乱建及擅自改变房屋用途现象及时劝告、阻止、报告并协助有

关部门依法处理；2、对私改乱拆管线、破坏房屋结构和损害他人利益现象及时劝阻、报告；3、对占用公用部位的情况应及时劝阻、报告。（三）设施设备管理1、各设备房卫生整洁，主要设施设施标示清楚齐全；2、各设备房及公共场所、场地、危及他人安全的隐患处有明显标识和防范措施；（四）公共秩序维护1、门岗室整洁，人员统一着装。设专人 24 小时值勤，其中主出入口不少于 10 小

时立岗值勤。对本区机动车出入验证;对外来机动车登记换证。加强进出人员、车辆、物资管理，接收住户反馈信息，及时处理；

2、按照规定路线和时间进行 24 小时不间断巡逻，不少于 8 次，对小区重点部位每2 小时巡查一次，并做好巡查记录。巡逻过程中对可疑人员进行询问，发现火警或治安隐患、事故及时报告有关部门。

3、对出入小区的机动车辆进行引导，行驶有序并停放在指定位置。非机动车辆停放整齐车辆停放规范，无占道停放、无占绿停放。

4、设有中央监控室及消控室的实施 24 小时安全监控并记录及时。5、对雨雪、冰冻等自然灾害或火灾、水浸等突发事件有应急处理预案。6、定期对服务人员进行消防培训，保证消防通道畅通，消防器材可随时启用。（五）保洁服务1、小区道路每日清扫 1遍，包括：主干道、人行道、支道、停车位、露天健身场

地、休闲场地、通道廊道等；2、楼道门厅部位每周保洁不低于 2遍，包括：门厅、楼梯踏步、休息平台、栏杆、

扶手墙等；3、绿化带：定期循检保洁，包括：草坪、花坛等，发现杂物及时清理；4、水景：每日清捞，保持水面清洁，无白色漂浮物；5、垃圾桶：夏季每日清理垃圾桶内垃圾，定期清洗；6、保洁垃圾站、房：加强日常保洁，定期清理，垃圾不外溢。7、公共区域玻璃每月擦洗 2 次。（六）绿化养护管理1、乔灌木养护，包括：树木、绿篱的修剪和病虫害防治；2、草坪养护：负责暖季型草坪的修剪、施肥、除草、喷药；

3、对色块的养护：色块修剪有层次。（七）维修服务1、做好公共设施设备的日常巡查和养护工作，负责楼道内公共照明的维修工作；2、做好日常报修的接待、联络和协调工作，业主自用部位小修随叫随到。具体要求：（一）卫生保洁要求：1、日常保洁范围：公共建筑物、地面设施、外墙、建筑物周边、护栏、道路广场、标识标牌、

绿化地的卫生工作。服务标准：（1）屋面平顶无堆积杂物，墙壁无灰尘蛛网，大理石地面定期打蜡打磨、清洗，

保证没有污渍；（2）公共部位门窗保证清洁明亮，无水渍、无污渍；（3）楼梯扶手、室内外休息座椅、标识标牌要求每周进行擦洗，不得有污渍和灰

尘；（4）公共地面每天打扫，地板、扫脚、窗台不得有污渍和灰尘；（5）楼顶要进行定期打扫，要保持干净，不得有杂物。灯具、天花板上不得有蜘

蛛网出现；（6）道路、广场保证没有垃圾和杂物，及时清除污迹；（7）及时清理绿化带及草坪，枯枝落叶及时清理；（8）公共垃圾桶及时进行清理保洁，保证无过夜垃圾；（9）遇消防、文娱等重大活动开展时，乙方需无条件配合甲方搞好保洁工作。2、垃圾收集及外运要求： 做到及时清扫、收集；垃圾日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并

负责集中运至垃圾中转站，垃圾中转站设在物业范围内。（不含垃圾外运）3、公共卫生间的保洁： 地面无积水、无污渍，纸篓垃圾及时收集，无蚊蝇，空气清新无异味，洁具表面

清洁干净，洗手台面无积水，无污渍。必要的耗材，如卫生球、清洁剂等易耗品费用分担：用于物业管理的清洁用品、用具及共用部位的日耗品由物业公司自行购置并承担费用。

4、公共区域的垃圾桶的保洁：数量：由业主进行配置保洁要求：定期清洗，保持干净，无污渍。（二）绿化养护要求：

1、服务内容：物业管理范围的树木、花草、绿地等的日常维护、修整、管理和施肥，病虫害防治。

2、服务标准：（1）有绿化管理措施，花草树木生长正常，定期进行病虫害防治，无黄土裸露，

修剪及时，无枯枝死杈及病虫害现象；（2）定期进行苗木修剪，绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现

象，保证绿化完好率 98%，草坪纯度 95%；（三）安全保卫要求：1、服务内容：负责进出的车辆指挥、大门、住宅楼前坪等所有建筑的室内外的安

全保卫、秩序维护；负责夜间巡逻，值班室的夜间守护；防盗、防火报警监控设备、消防工作，消防设备运行管理，公共秩序维护，治安，防火防盗及其它突发事件处理等。

2、服务标准：（1）建立保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实，部分岗位 24 小时

值班；（2）严格验证、登记，环境秩序良好；（3）维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行；（4）做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速

有效处理突发事件；（5）协调、控制车辆出入，保证道路畅通，车辆停放有序，确保交通安全；（6）按照岗位规定要求及时巡查，作好记录，及时报告和处理突发事件；（7）建立消防管理措施及发生火灾处理预案；确定重点防火部门，消防人员持证

上岗，实行 24 小时消防值班制度。坚持日常巡视，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生。

（四）设备、设施维保要求：1、给排水系统设备运行维护 服务内容：给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置、消火栓、管

道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管及输通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物、引水管道等正常运行使用，进行日常养护维修。

服务标准：加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用。建立正常供水管理制度，保证水质符合国家标准，防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，水塔保持清洁卫生并定期消毒，定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁；定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统通畅，做好防锈处理；及时发现并解决故障，零星维修合格率 100%，故障排除不过夜，做好节约用水工作。

2、供电系统设备管理维护服务内容：对物业管理范围内供电系统变、低压电器设备、变压器、电线电缆、电

气照明装置等设备进行日常管理和养护维修，确保正常运行使用。临时用电管理。服务标准：每天对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测，发现问题及时处理解决。每月对供电设备内的接线箱、控制柜、自动开关、熔断器、漏电保护器、接线端子等原件吹尘、清扫、紧固、温度检测并做好记录。照明系统的光源、开关、控制器、插座工作正常、灵敏有效、绝缘地接有效、线序排列整齐、编号清晰正确。建立各项设备档案，健全用电管理制度，做到安全、合理、节约用电；建立严格的送配电运行制度、电气维修制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；建立 24 小时运行维修值班制度，及时排除故障，零星维修合格率 100%；加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路开关要保证完好，确保用电安全。避雷系统每年遥测一次。

3、消防系统设备管理维护定期对消防系统和设施进行维护、检修，保证系统灵敏有效，消防栓启动灵活；定

期开展消防培训，提高人防技能。4、电梯系统运行维护 主要设备：迅达电梯（售后服务由电梯厂厂家提供物业公司负责衔接）。服务内容：设备的定期保洁，日常监控，制定并严格监督执行电梯使用安全规范。服务标准：定期检查电梯设备，做好日常保洁，电梯系统出现运行故障后，及时通

知供应商维修人员到达现场维修，并做好记录。5、消防设施的数量及维护要求： 每月检查一次，做好记录，及时报修。6、房屋门窗维修要求：内容：门窗框松动、开启不灵活、脱榫、开焊、小五金件缺损、窗纱、玻璃破损的

修理。服务标准：确保门窗完好和正常使用，合格率 100%。（五）内部管理物业管理项目部的内部管理计划由投标人自行制定投标方案，包括跟采购人及周边

单位（包括居委会、公安局等）的衔接，管理人员的配置，财务制度、内部奖惩措施等。四 其他约定事项1、对物业管理公司的违纪处罚：因物管公司责任造成财产损失、丢失，负责全额

赔偿。2、对物业管理公司安全防火的要求：严格管理工作人员，确保全年无一例安全防

火事件，因物业公司管理不善，或工作人员失误造成的损失全部由物业公司承担。3、对物业管理公司工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、保险和人员意外

伤害、死亡保险办理及费用的要求：物业公司按规定购买社会险，其费用由物业公司自行承担。

4、对物业管理公司安全保卫人员素质的要求：高中或中专以上学历，男身高170cm，相貌端正，身体健康，无违法违纪记录。

5、对物业管理公司员工统一着装，持证上岗及健康状况的要求：统一着装，电工 、安保、工程、财务等岗位需要持资格证上岗，持有健康证，其费用由物业公司自行承担。

6、物业公司无对外收费权。7、对物业管理公司履行报刊、邮件等的签收、登记、分发等工作要求：物业公司

根据自身的需要订报刊、杂志，手续自理。8、对物业管理公司的其他要求：应制定严格的保密措施，防止泄密事故发生；所

有工作必须有台账记录。9、物业管理用房的提供情况：业主提供物业管理用房 1 间。10、物业管理饮食安排情况：餐饮自理。11、公用水电费的分担及收缴要求：由业主单位负责，但中标人的办公及员工生活

用电用水由中标人承担。12、设备的维护与维修：物业公司负责电梯、消防设施、水泵的维护与维修及损坏

灯具灯管（公共部位）的更换和其它 100 元以下的单项维修。 13、小区装修垃圾的运送管理费用由物业公司自行支付，招标人不支付相应费用。14、履行保证金数额及要求：签定合同时交纳合同总金额的 2%作为履约保证金。

合同到期未违反合同约定的事项一次性退还，不支付利息。15、对物业管理公司运营绩效考核要求（与物业费用支付挂钩）：具体见附件《嘉

泽镇物业管理考核实施细则》。注：各投标人在投标文件中的物业管理服务内容及标准不得低于招标文

件中的相关规定。各投标人可以根据自身企业的管理水平和先进的设施设备等实际情况提供高于招标文件所规定的服务内容及标准。五、项目特别说明

1、实施地点：常州市武进区嘉泽镇大名北苑小区2、结算方法：2.1付款人：常州市武进区嘉泽镇人民政府2.2付款方式：本项目付款按每月支付一次（与《嘉泽镇物业管理考核实施细则》考

核标准挂钩）。3、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项

目所需设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项

目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。4、委托管理期限：暂定为 3 年，合同一年一签。续签条件见《物业管理考核实施细

则》。5、投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

注意事项：1、本次采购的产品若为政府强制采购节能产品，则各供应商应在财政部、国家发展

改革委调整公布最新一期节能产品政府采购节能清单中选择清单名录中的相应品牌型号的产品报价，否则报价无效。具体清单可以在中国政府采购网政策法规栏目中进行查询（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg）,报价供应商有义务承诺其报价产品属于节能产品，并清楚显示其在节能产品政府采购清单中的第几页。

2、招标文件中提供材料（设备）推荐品牌（或规格、型号、产地）的，可以在备选品牌（或规格、型号、产地）范围内自行选择一款并根据市场行情及自身实际情况进行报价；未提供备选品牌的，报价人应根据清单及设计文件要求确定品牌后，根据市场行情及自身实际情况进行报价。报价人拟在备选品牌（或规格、型号、产地）外自行选择品牌，自选品牌应在性能、价格、技术指标、技术参数等方面均不低于备选品牌，并在标前会议上以书面形式提出，并同时提交该品牌材料（设备）在品牌、信誉度、质量、性能、技术指标等方面不低于采购人推荐品牌的相关证明材料，招标人认为合理的（必要时组织专家论证），将以标前会议纪要方式告知所有投标人予以增加可选品牌，没有得到招标人书面认可的品牌一律不予接受，其相应的投标文件将视为未能对本招标文件作出实质性响应，将会判为无效标。

3、融资贷款 3.1 根据《常州市关于开展中小企业政府采购信用融资工作的通知》（常政办发〔2012〕134 号）精神，政府采购项目成交供应商需要信用融资时可申请贷款，申请条件及操作流程等事项详见《关于印发〈常州市中小企业政府采购信用融资工作实施方案〉的通知》（常财购〔2012〕7 号）。 3.2信用融资试点的金融机构为交通银行常州分行和华夏银行股份有限公司常州分行。 交通银行常州分行联系方式为：0519-88179822 裴先生 华夏银行股份有限公司常州武进支行联系方式为：

0519-89805196 王经理 0519-89805195 朱经理

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第四章 评标方法和评标标准本次评审采用综合评标法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规

定的各项因素进行综合评审。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投

标人的分值。各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，确定中标候选

单位。得分最高者为第一中标候选单位，采购人确认为中标单位。若得分相同，按投标报价由低到高

顺序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列。 注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。具体评标标准如下：序号 评审因素 分值 评分标准 备注

1 报价分 30

以经评标委员会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计 30 分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×投标报价权重。

2 技术分 项目方案40 4

整体物业管理方案及措施完整、科学的，计 4

分。缺漏项、不合理的，每处扣 1 分，扣满为止。

4档案管理方案及措施完整、科学的，计 4 分。缺漏项、不合理的，每处扣 1 分，扣满为止。

4 卫生保洁管理方案及措施完整、科学的，计 4

分。缺漏项、不合理的，每处扣 1 分，扣满为

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21

止。

4绿化管理方案及措施完整、科学的，计 4 分。缺漏项、不合理的，每处扣 1 分，扣满为止。

4

安全设备设施管理方案及措施完整、科学的，计4 分。缺漏项、不合理的，每处扣 1 分，扣满为止。

4

机电设备管理方案及措施完整、科学的，计 4

分。缺漏项、不合理的，每处扣 1 分，扣满为止。

4

房屋及公用设施管理方案及措施完整、科学的，计 4 分。缺漏项、不合理的，每处扣 1 分，扣满为止。

4

物质装备管理方案及措施完整、科学的，计 4

分。缺漏项、不合理的，每处扣 1 分，扣满为止。

4人员管理方案及措施完整、科学的，计 4 分。缺漏项、不合理的，每处扣 1 分，扣满为止。

4

安保管理（含秩序管理及车辆维护）方案及措施完整、科学的，计 4 分。缺漏项、不合理的，每处扣 1 分，扣满为止。

3 商务分 企业资质 2 物业资质为二级的得 1 分，物业资质为一级的得2 分。

提供企业资质等级证书原件备查，未提供不得分。

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企业荣誉 3

近五年内（2012 年 6 月以来）管理的项目获得物业管理行业主管部门的表彰或荣誉，国家级的得 3 分，省级的得 2 分，地市级得 1 分，最高得3 分。同一项目以获得的最高荣誉为准，提供获奖证明及获奖时在管的证明。

企业管理

3

通过与物业管理服务相关的ISO9000、14001、GB/T28001-2001系列认证的,每有一项得 1 分，最高得 3 分。

提供认证证书复印件或扫描件加盖投标人公章，且认证证书须在有效期内，认证内容需含物业。同时原件备查，未提供不得分。

3

职工缴纳社保总人数在 30 人以上（含）的得 1

分，在 50 人以上（含）的得 2 分，在 80 人以上（含）的得 3 分，未提供证明的不得分。（提供经社保部门盖章的近三个月的职工社保缴纳证明材料原件）

提供经社保部门盖章的自 2017 年 3

月-2017 年 5 月的职工社保缴纳证明材料原件，未提供证明的不得分。

企业业绩 12 投标人提供与本项目同类型的安置房经营业绩，要求提供在管证明及完整的合同（能够反映物业类型、面积等信息），有 1 个 业绩，且面 积＜10 万 平 方 米 的 ，计 1

同时提供物业管理合同原件及在管证明备查，否则不得分

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分，每多 1 个，加 1 分；有 1 个业绩，且 10 万平方米≤面积＜15 万平方米的，计 2 分，每多 1 个，加 2 分；有 1 个业绩，且 15 万平方米≤面积＜20 万平方米的，计 3 分，每多 1 个，加 3 分；有 1 个 业绩，且面 积≥20 万 平 方 米 的 ，计 4

分，每多 1 个，加 4 分；最高得 12 分。否则不计分。

人员素质 7 一、要求项目经理到场二、通过答辩进一步了解投标单位的文化理念、服务意识、对物业管理后勤改革特点的理解深度。通过拟定一些问答题考察项目经理处理问题的态度、经验和素质，选择政策水平高、责任性强、服务有经验、与业主易沟通、好配合的项目经理。 最高得 7 分1、仪容仪表，评委根据内容，酌情给予 0.5-1

分2、语言简洁，评委根据内容，酌情给予 0.5-1

分3、逻辑性强，评委根据内容，酌情给予 0.5-1

分4、回答准确，评委根据内容，酌情给予 0.5-1

分

答辩人员为拟聘项目经理，未到场不

得分

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5、情况熟悉，评委根据内容，酌情给予 0.5-1

分6、工作思路，评委根据内容，酌情给予 0.5-1

分7、综合印象，评委根据内容，酌情给予 0.5-1

分合计 100

1、 招标文件中提供相关的各种资格、资质、证书、业绩合同等，原件必须按照招标文件要求携带至开标现场以备核实，否则该项不得分

2、 根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《武进区政府采购供应商诚信管理实施细则》等相关规定，供应商存在失信行为、不良行为进行诚信分扣分、不良行为公示的供应商，采用综合评分法的，诚信记录分每减 10 分，给予总分值 2%的扣分，扣分最多不超过 6%；采用性价比法和最低评标价法的，诚信记录分每减 10 分，按该供应商投标价的 2%增加评审价格，增价最多不不超过 6%。在评标时，评标委会根据投标供应商的实时诚信记录情况评定供应商最终评标得分。

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第五章 采购合同（格式）第一章 总 则

第一条 本合同当事人 委托方（以下简称甲方）： 常州市武进区嘉泽人民政府受托方（以下简称乙方）：

甲方通过招标（招标/协议）方式将 （物业名称）委托乙方实施物业管理。为保障本物业的正常运行，现根据《物业管理条例》和相关法律、法规、政策，在自愿、平等、协商一致的基础上，订立本合同。

第二条 物业基本情况 物业类型： 　住 宅 座落位置： 常州 市 武进 区 嘉泽 镇四 至：东环湖西路南茶泽街

西嘉泽中心小学北文卫路 占地面积： 50181.57 公顷

建筑面积： 161034.6 平方米 第三条 乙方提供服务的受益人为本物业的全体业主和物业使用人，本物业的全体业主和物业使

用人均应对履行本合同承担相应的责任。第二章 委托管理事项

第四条 房屋建筑共用部位的维修、养护和管理，包括：屋顶、外墙面、门厅、公共配套房屋、公共区域、小区围墙等。

第五条 共用设施、设备的维修、养护、运行和管理，包括：小区道路、景观设施、小区消防设施设备、供电设备、信报箱、宣传橱窗、指示标志等。

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第六条 公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。第七条 附属配套建筑和设施的维修、养护和管理。第八条 公共环境卫生，包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运等。第九条 房屋的共用部位、共用设施、设备、公共场地的维修、养护，保修期内的由建设单位

负责，保修期外的由甲方负责，乙方负责日常检查和接待业主报修及维修的落实和衔接等工作。第十条 维持公共秩序，包括安全监控、巡视、门岗执勤、装修管理等。第十一条 管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收资料。第十二条 业主和物业使用人房屋自用部位、自用设施及设备的维修、养护，在当事人提出委托

时，乙方应接受委托并合理收费。第十三条 对业主和物业使用人违反业主公约或其它法规、规章的行为，针对具体行为并根据情

节轻重，采取批评、规劝、警告、制止等措施。第十四条 其它委托事项1、业主入户前的房屋验收和钥匙接收。2、业主入户验房、交钥匙、联系维修等交接手续的办理。3、政府职能部门有关要求的落实。

第三章 委托服务期限及合同期限第十五条 1、委托服务意向期限为 叁 年。自 2017 年 月 　日起至自 2019 年月日止。　　　　　2、本次合同签订期限为　壹　年。自 2017 年 月　日起至自 2018 年月日止。本合

同期满后，甲方将根据年度考核情况决定是否续签服务合同。（详见后附件一中的第五点：考核程序）

第四章 双方权利义务第十六条 甲方权利义务

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1、审定乙方拟定的物业管理制度；2、检查监督乙方日常服务工作的实施及制度的执行情况；3、审定乙方提出的物业服务年度计划、财务预算及决算；4、委托乙方管理的房屋、设施、设备应达到国家质量验收标准要求。如存在质量问题负责返修；5、在房屋交付使用前 30 日内，按照总建筑面积的 4‰的标准，向乙方提供地上物业服务用房

（产权属全体业主），作简单装修，达到正常使用标准，并配备基本的物业设施设备，由乙方按下列第（1）项执行：

（1）无偿使用；（2）按建筑面积每月每平方米 / 元使用，其租金收入用于 / 。6、负责收集、整理物业所需全部图纸、档案、资料（按乙方提供的清单），并于房屋交付使用

前 10 个工作 日内向乙方移交；7、协调、处理本合同生效前发生的管理遗留问题。8、协助乙方做好物业服务工作和宣传教育、文化活动。第十七条 乙方权利义务：1、根据有关法律、法规及本合同的约定，制订物业管理服务制度；2、对业主和物业使用人违反法规、规章的行为，经规劝、警告、制止无效后提请有关部门处理；3、按合同规定，对业主和物业使用人违反公约的行为进行处理；4、可选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将本物业的管理责任转让给第三方；5、负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设备、设备、绿化等的年度维修养护计划和大中修方

案，经双方议定报甲方审批后由乙方组织实施，费用由甲方支付；6、向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，告知有关

限制条件，并负责监督；7、负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告；8、每年 12 月向甲方公布一次管理费用收支帐目；

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9、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商经甲方同意后报有关部门批准方可实施；

10、本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部经营性商业用房、服务用房及物业服务的全部档案资料；

11、空置房不被擅自使用、及时发现存在的质量问题并报修、保持清洁卫生，确保业主及时入住，红线范围内地块不被擅自侵占、开挖等。

第五章 物业管理服务质量第十八条 乙方须按下列约定，实现目标管理。1、房屋外观：立面整洁，无重大缺损现象。2、设备运行：正常。3、房屋及设施、设备的维修、养护：房屋及设备发现问题及时报修。4、公共环境：路面基本保持干净，卫生死角无大面积垃圾堆放。5、绿化：绿地清洁，养护及时，无大面积虫害、枯死。6、交通秩序：管理有序。7、秩序维护员：主次入口 24 小时值班，小区内定时巡查，维持公共秩序。8、急修：及时到场。小修：及时维修。9、业主和物业使用人对乙方的满意率达到：80%。具体的物业服务质量要求见招、投标文件有关内容

第六章 物业服务相关费用第十九条 物业服务费、装修垃圾清运费收费标准与交纳。1、住宅的物业服务费采取以下标准收取：乙方按建筑面积每月每平方米 元 / 月.㎡的标准向甲方收取。每年物业服务费总额为 元/年（含管理费及税金），按月支付，每月物业服务费金额

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为 元（每月 20日前支付上月物业服务费用）。乙方提供物业费等额发票。2、物业服务费标准的调整，甲乙双方协商确定。第二十条 车位使用费不向车位使用人收取。第二十一条 乙方对业主和物业使用人的房屋自用部位、自用设备、养护及其它特约服务，由

当事人按实发生的费用计付，收费标准须经甲方同意。第二十二条 其它乙方向业主和物业使用人提供的服务项目和收费标准如下：1、按投标书承诺的便民服务收费标准收费。对困难户只收材料费。第二十三条 消防、绿化等公共用水、路灯、草坪灯等公共用电费用由甲方有关部门承担。

第七章 违约责任第二十四条 甲方违反合同第十八条的约定，使乙方未完成规定的服务目标，乙方有权要求甲方

在一定有期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。

第二十五条 甲方对乙方的服务进行考核，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，乙方逾期未整改或未完成整改的，甲方有权对乙方进行处罚。

第二十六条 乙方违反本合同第六章的约定，擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退；造成甲方经济损失的，乙方应给予经济赔偿。

第二十七条 甲方无正当理由提前终止合同的，应向乙方支付 2 个月的物业服务费作为补偿；给乙方造成经济损失超过补偿时，还应给予赔偿。

第八章 附 则第二十八条 合同期满后，乙方全部完成合同并且管理成绩优秀，大多数业主和物业使用人反映

良好，可优先续订合同。 第二十九条 本合同执行期间，甲方或甲方委托相关单位对乙方进行物业管理工作的考核，考核标准及要求以甲方制订的《嘉泽镇物业服务企业住宅小区物业管理考评标准及计分细则》（详见附件

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二）为准。第三十条 乙方的投标书为本合同的组成要件，双方可对本合同条款进行补充，以书面形式签订

补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。第三十一条 本合同之附件为合同有效组成部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印

刷文字具有同等效力。本合同及其附件中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。 第三十二条 本合同正本连同附件共 页，一式陆份，甲方肆份乙方贰份，具有同等法律效力。 第三十三条 因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事

故 的，由甲方承担并作善后处理。产生质量事故的直接原因，以政府主管部门的鉴定为准。 第三十四条 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及

时协商处理。 第三十五条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请物业管理行政主管部门进行调

解，协商或调解不成的，双方同意起诉至武进区人民法院。第三十六条 合同期满本合同自然终止。第三十七条 本合同自签字之日起生效。

甲方签章： 乙方签章：

代表人： 代表人：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

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常州市武进区政府采购中心签章：

日期： 年 月 日

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附件 1：嘉泽镇物业管理考核实施细则为加强全镇住宅小区物业管理工作，规范物业服务企业服务行为，切实提高物业管理水平，保障

业主的合法权益，根据嘉政发[2015]1 号文件《关于印发嘉泽镇安置小区物业管理考核办法（试行）的通知》要求及相关规定，结合本镇实际，特制定本考评细则。 一、考核对象辖区内具有物业服务企业资质、与政府签订服务合同并从事物业管理活动的物业服务企业。二、考核主体相关考核单位

三、考核原则 坚持实事求是和公开、公平、公正的原则；依据物业服务合同约定的原则；根据物业服务质价相符的原则。 四、考核内容 围绕普通住宅物业服务等级标准，即⑴基本服务标准；⑵清洁卫生标准；⑶秩序维护标准；⑷房屋公共部分管理标准；⑸公共设施设备运行、保养维修及公共区域绿化日常养护服务标准等五个方面规定，具体包括基础管理、房屋管理与维修养护、共用设施设备管理、安全消防车辆管理、环境卫生管理、绿化养护、特色服务项目七个项目(具体考核评分标准附后)。五、考核程序 1、镇政府统一编制物业服务企业住宅小区物业管理考核评分表，由相关单位负责考核。每项考核根据“扣分标准”执行考核；加分项目不超过相应标准分；每周至少考核 1 次，采取明查和暗访相结合的方式；相同问题未整改到位的，双倍扣分，90 分合格。 2、采用业主座谈、电话、不定期检查与随机问卷调查方式，调查业主对小区物业管理的满意情况 。满意情况调查表（附后）反映业主对物业管理综合满意程度，具有一定的权重和参考价值。每年度采用调查表的方式征求业主的意见一至两次，业主对物业管理的满意率达 85%及以上，不予扣款；若低于 85%，每降 1%扣物业费 3000 元。

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3、考核标准 ①每次考核 90 分（含 90 分）以上为合格，每周进行 1-2 次考核，每月考核不得少于 4 次。当月累计考核平均分低于 90 分为不合格，每降低 0.5 分扣 1000 元，以此类推。

②根据每次考核分数累计年度合格率低于 60%，或业主满意率低于 70%，考核单位将提请嘉泽镇人民政府解除该物业公司的物业服务合同。 4、意见反馈：考核单位应将每月考核情况及时反馈至物业服务企业，并将考核结果作为物业服务企业下次投标、中标的重要参考依据。 六、有关要求 1、各物业服务企业必须高度重视物业管理考核工作,要对照考核内容和标准,完善管理措施，规范管理行为,全面提高企业服务质量和管理水平。 2、本细则下发后,各物业服务企业要认真组织学习,并结合本企业实际,结合有关物业管理的政策法规,认真贯彻落实,在落实中抓规范,在规范中促发展。

3、本考核细则由考核单位负责解释。

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附件 2： 嘉泽镇物业服务企业住宅小区物业管理评分表年月日

考核项目 考 核 内 容

标准分

扣分标准 扣分情况

一、基础管理

（20 分）

1.按规划要求建设，住宅及配套投入使用。 1 分 有一项不符合要求扣 1 分2.由一家物业管理企业严格按照资质要求接管物业项目，实施统一专业化管理，已办理接管验收手续。 1 分 有一项不符合要求扣 1 分3.建设单位在房屋销售或交付前，与选聘的物业管理企业签订物业管理合同，双方责权利明确。 1 分 有一项不符合要求扣 1 分4.小区物业管理规章制度健全、人员岗位职责明确，记录详尽； 1 分 有一项不符合要求扣 1 分5.成立物业管理矛盾调解投诉中心，应急维修服务机制。有业主到居委会投诉物业服务的。 2 分 有一项不符合要求扣 2 分6.房屋使用手册、装饰装修管理规定及业主公约等各项公众制度完善。 2 分 有一项不符合要求扣 2 分7.对照管理合同员工配备齐全。物业服务人员稳定，若有人员变动需提前上报至村或社区。 2 分 对照合同，缺一名扣 1 分8.物业管理企业的管理人员和专业技术人员持证上岗；员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨。 2 分 有一项不符合要求扣 2 分9.物业管理企业在收费、财务管理、会计核算、税收等方面执行有关规定；至少每半年公开一次物业管理服务费用收支情况。 2 分 有一项不符合要求扣 2 分10.建立住用户档案、房屋及其配套设施权属清册；档案资料齐全，分类成册，管理完善，查阅方便。 2 分 有一项不符合要求扣 2 分11.建立 24 小时值班制度,建立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。

2 分 有一项不符合要求扣 2 分12.建立并落实便民维修服务承诺制，零修急修及时率 100%，返修率不高于 1%，并有回访记录。 2 分 有一项不符合要求扣 2 分

二、 房屋管理 与维护（15 分）

1.主出入口设有小区平面示意图，主要路口设有路标，组团及幢、单元（门）、户门标号标志明显。 1 分 有一项不符合要求扣 1 分2.无违反规划私搭乱建，无擅自改变房屋用途现象。 3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分3.房屋外观完好、整洁，外墙面砖、涂料等装饰材料无脱落、无污迹。 1 分 有一项（处）不符合要求扣 1 分4.室外招牌、广告牌、霓红灯按规定设置，保持整洁统一美观、无安全隐患或破损。 1 分 有一项（处）不符合要求扣 1 分5.封闭阳台统一有序，色调一致，不超出外墙面；除建筑设计有要求外，不得安装外廊及户外防盗网、晾晒架、遮阳蓬等。 3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分6.空调安装位置统一，冷凝水集中收集，支架无锈蚀。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分7.房屋装饰装修符合规定，未发生危及房屋结构安全及拆改管线和损害他人利益的现象。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分1.共用配套设施完好，无随意改变用途。设施设备运行、使用及维护按规定要求有记录，无事故隐患，专业技术人员和维护人 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分

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三、共用设施设备管理维

护（15 分）

员严格遵守操作规程与保养规范。2.室外共用管线统一入地或入公共管道，无架空管线,无碍观瞻；小区内无私拉乱接现象。 3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分3.排水、排污管道通畅，无堵塞外溢现象。 1 分 有一项（处）不符合要求扣 1 分4.道路通畅，路面平整；井盖无缺损、无丢失，路面井盖不影响车辆和行人通行。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分5.供水设备运行正常，设施完好、无渗漏、无污染；二次生活用水有严格的保障措施，水质符合卫生标准；制定停水及事故处理方案。

2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分6.制定供电系统管理措施并严格执行，记录完整；供电设备运行正常，配电室管理符合规定，路灯楼道灯等公共照明设备完好。

1 分 有一项（处）不符合要求扣 1 分7.电梯按规定运行，安全设施齐全，无安全事故；轿厢、井道保持清洁；电梯机房通风、照明良好；制定出现故障后的应急处理方案。

2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分8.加强对电梯、消防等维保单位的考核，做到考核监督记录完整。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分

四、安全消防、车辆管理

（22 分）

1.小区基本实行封闭式管理。 1 分 有一项（处）不符合要求扣 1 分2.有专业保安队伍，实行 24 小时值班及巡逻制度；保安人员熟悉小区的环境，文明值勤，认真负责。 4 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分3.危及人身安全处有明显标识和具体的防治措施。全年保障安全，无重大责任事故。若出现责任事故。有一起扣 3 分，重大事故扣 10 分。

3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分4.消防设备设施完好无损，可随时起用；消防通道畅通；制订消防应急方案。 3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分5.员工会正确使用安全消防器材，消控室人员持证上岗；小区一年两次消防演练。 3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分6.机动车停车场管理制度完善，管理责任明确，车辆进出有登记，管理有序。 4 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分7.非机动车辆管理制度完善，按规定位置停放，管理有序。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分8.小区内规定烟花爆竹的燃放区域，管理规范，执行到位。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分

五、环境卫生

管理（20 分）

1.环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站、建筑垃圾袋装化并实行定点堆放。 3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分2.清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分3.垃圾日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。 3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分4.房屋共用部位共用设施设备无蚁害。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分5.小区内道路等共用场地无纸宵、烟头等废弃物。房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯扶栏、天台、公共玻璃等保持洁净。

3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分6.商业网点管理有序，符合卫生标准；无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象；小区公共通道无乱堆放现象。 3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分7.无违反规定饲养宠物、家禽、家畜。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分8.排放油烟、噪声等符合国家环保标准，外墙无污染。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分

六、 绿化养护

1.小区绿地布局合理，花草树木与建筑小品配置得当。 2 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分2.绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象。无纸屑、烟头、石块等杂物。 3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分

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（8 分） 3.花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象，无斑秃。 3 分 有一项（处）不符合要求扣 2 分七、特色服务（加分项目 20 分）

1.按规定程序申报成立业委会或物管会，并严格遵照章程履行职责。（当年成立加 5 分） 5 分2.小区内公共部位的美化，开展方便业主的零星服务。（经社区证明有一项加 1 分） 3 分3.创造条件，积极做好社区重大活动的配合工作，支持并参与社区文化建设。（经社区证明有一次加 1 分） 5 分4.物业企业自主开展为民利民、宣传教育等活动（经社区证明有一项加 1 分） 2 分5.积极开展达标创优工作。（当年物管项目评为“国优”加 5 分，“省优”加 4 分，“市优”加 3 分） 5 分

综 合 得 分100 +20分

考核单位人员签名： 物业服务企业负责人签名：

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小区物业管理满意情况调查表 楼栋号： 年 月 日

第六章 投标文件的格式

序号 内 容 满 意 程 度1 员工的仪表，文明举止 满意（ ）基本满意（ ）不满意（ ）2 热情为业主服务，便民服

务满意（ ）基本满意（ ）不满意（ ）

3 人员在岗情况 满意（ ）基本满意（ ）不满意（ ）4 小区的消防安全状况 满意（ ）基本满意（ ）不满意（ ）5 小区的财产安全状况 满意（ ）基本满意（ ）不满意（ ）6 小区的卫生保洁状况 满意（ ）基本满意（ ）不满意（ ）7 楼宇周边绿化环境情况 满意（ ）基本满意（ ）不满意（ ）8 设施的维护、维修 满意（ ）基本满意（ ）不满意（ ）9 零星维修、急修情况 满意（ ）基本满意（ ）不满意（ ）

10 社区重大活动的配合工作 满意（ ）基本满意（ ）不满意（ ）其它意见

和建议

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项目

投标书

采购编号：项目名称：投标人（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

二○　 年 月 日

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评审项目投标资料表（此表置于目录之后）评审分项 评审细则 证明文件

见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页见投标文件第( )页

注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供，评委有权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。

投标人名称（公章）： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日

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格式 1 投标函致常州市武进区政府采购中心：我方收到贵中心招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加的投标。1、愿意按照招标文件的一切要求，承接项目。一旦我方中标，我方保证在合同签

订后立即履行合同约定的内容。2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期 、

按质、按量，完成任务。3、我们同意按招标文件的规定，本投标文件的投标有效期限为开标后 45天。

4、我们愿意提供采购人在招标文件中要求的原始资料。 5、我们认为你们有权决定中标者。

6、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购合同监督暂行办法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》合同条款履行自己的全部责任。

7、我们认可并遵守招标文件（含招标公告、变更公告、更正公告等）的所有规定。 8、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金。如我们在投标截止期后撤回投标及中标后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同则投标保证金将被贵方没收。

9、如果我方被确定为中标单位，我方愿意在领取中标通知书时支付规定的履约保证金。且我方如未履行招标文件、投标文件和合同条款的，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行处理。有不可抗力情形的除外。

10、提供下述投标文件正本一份，副本二份：投标单位（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：电话： 传真：地址： 邮编：开户名称：开户银行： 开户账号：

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格式 2 投标人状况一览表企业名称 企业资质企业地址 企业性质管理面积（m2） 住宅类 非住宅类

获得相关管 理 体系认证 情况； 注明体系认证情况和截止日期2014 年元月以来在管项目创优获奖情况 注明何项目何时获奖（须本企业原创）2014 年元月以来本企业获得荣誉情况 注明何时获奖，获奖名称和授奖部门

邮编 电话 注册资金法定代表人 联系人 固定资产职工总数 技术管理人员 技术工人

经营业绩年份 产值(万元) 其他产值(万元)

2014 年2015 年2016 年

2014 年以来的管理项目：（此表中必须注明每个在管项目的名称、类型、建筑面积）

投标人：（盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 年 月 日

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格式 3 投标报价表采购编号项目名称

单价（人民币：元/

月·平方米）小写： 元 / 月 · 平方米 大写： 元 / 月 · 平方米

总价（人民币：元/

年）小写： 元 / 年 大写： 元 / 年

投标人（公章）： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日期：　　　年　　月　　日说明：1、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

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格式 4 物业服务费构成明细报价（可根据实际情况填写）一、费用构成测算总表

投标人：（盖章） （单位：元/年）序号 项 目 费 用（元/年）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

合 计（元/年）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

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格式 5 项目管理处人员构成序号 岗位 人数 备注

1 项目总负责人2 水电维护保养人员3 消防员4 前台接待人员5 保安6 保洁7 绿化人员8 其他

合 计注：“项目管理处人员构成”为示例表格，投标人可根据本企业实际情况对管理处人员进行配置（保洁人员年龄 50 周岁以下，性别不限，身体健康；保安人员年龄 50 周岁以下男性，身体健康。）

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格式 6 物业服务项目经营业绩1、按格式列明 20X年-20X年物业服务项目业绩情况。

项目单位 项目名称及服务地点

签订合同日期

合同价格

达到的物业服务等级标准

履约情况及获奖情

况联系人 联系

电话

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

2、提供合同影印件。

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格式 7 投标人需提供的其他资料响应项目要求，提供相应资料，并在下表中列明。有下列情形之一的，视为所提交

的资料无效（☆）。（1）提供不符合要求或虚假资料的；（2）非原件或影印件的；（3）未按有关规定年审或过了有效期的；（4）不符合国家有关部门强制性规定的。序 资料名称 内容描述 份数 是否一同装订 备注1 本项目管理人员物业服务职业资格证书影印件

2 本项目专业操作人员岗位证书影印件

3 本项目负责人及主要技术负责人简历表

4 本项目主要管理人员表投标人（盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

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格式 8 投标人需提供的其他资料

响应项目要求，提供相应资料，并在下表中列明。有下列情形之一的，视为所提交的资料无效（☆）。（1）提供不符合要求或虚假资料的；（2）非原件或影印件的；（3）未按有关规定年审或过了有效期的；（4）不符合国家有关部门强制性规定的。

项目总负责人履历表姓名 年龄 学 历职称 职务 拟在本合同任职毕业学校 年毕业于 学校 专业主要工作经历

时间 参加过的类似项目 担任职务 甲方及联系电话

备注：

49

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拟安排参加本项目相关业务人员名单及简历投标人名称（盖单位章）：

人员姓名 性别 出生年

月文化程度

执业资格 专业技术职称

从事该行业年

限从事专

业

　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　

说明：1、应附资格证书复印件、职称证书复印件，岗位证书复印件，投标时同时提供原件供评委核验；如果有的岗位人员不需要资格证书、职称证书、岗位证书，则不需要提供。

2、投标人应确保上述人员为投标人专职人员或独家聘任，不得出现与其他投标人重复聘任的情况，否则经发现，该项不通过，已经中标的取消其中标资格。

其余部分请投标方自行拟定！