מדינת ישראל

רשות המיסים בישראל

חוץ(-אוגדן מכס )סחר

מותנה-נוהל פטור - 13פרק

(.27.5.13ירושלים, י"ח בסיוון התשע"ג )

-2-

מותנה-נוהלי פטור - 13פרק

תוכן העניינים

2 מותנה-נוהלי פטור - 13פרק

2 תוכן העניינים

6 ן הפרקהנחיות כלליות תוכ - 13.1חלק

6 אסמכתאות .2

7 הגדרות .3

8 יבוא טובין בפטור מותנה -13.2חלק

8 פתיחת תיק פט"מ ממוחשב .1

8 מעקב אחר השימוש בטובין .2

9 פעמי-יבואן המשחרר טובין באופן חד .3

9 טובין-אישור ממשרד ממשלתי כתנאי לשחרור .4

9 הטובין-הוכחת זכאות לפני שחרור .5

9 מותנה-יחידות פטור .6

10 פתיחת תיקי פט"מ בנמלים .7

10 הטיפול בתיקי פט"מ שנפתחו בנמלים .8

11 מעקב אחר תיקי פט"מ בנמלים-סגירת .9

12 מותנה-טובין שסיווגם בפרט-שחרור - 13.3חלק

12 תוכן החלק .1

12 הגשת רשימון יבוא מסוג פט"מ .2

13 תיקון בדיעבד לרשימון מסוג פט"מ .3

14 מותנה-הטיפול ביבואן המשחרר טובין במסגרת פטור .4

15 הסדר ערובות .5

17 רשימונים, והחזרת ערובות-תיאום .6

17 קיום תנאים-נקיטת צעדים בגין אי .7

18 הארחה-מלון ובתי-בתי .8

19 לנספח לתעריף המכס 9, ופרט 1952-פטור עפ"י חוק הנפט, תשי"ב .9

21 לנספח לתעריף המכס 17לאומיים לפי פרט -אישור פטור לארגוני סעד בין .10

23 מותנים-יבוא כוהל ושחרורו במסגרת פרטים .11

24 כוהל ברכישה מקומית .12

26 טובין בתנאי פט"מ ע"י יח' המכס במשרד הביטחון )משהב"ט(-שחרור .13

27 דיווח, ביקורת, והוכחת השימוש - 13.4חלק

27 תוכן החלק .1

27 ציוד קבע .2

27 חלקי חילוף לציוד קבע .3

-3-

28 מיתקני מיזוג אויר .4

28 גלם-חומר .5

29 טובין שיצאו מכלל שימוש .6

30 דיווח על השימוש בטובין .7

30 הצהרת היבואן .8

30 ביקורת .9

30 מעקב אחר הוכחת השימוש בטובין .10

שהם חלק מרשת -מלון, ובסניפי מוסדות וחברות-ביקורת פיזית להוכחת השימוש בבתי .11

32 ארצית

32 זמני-יבוא - 13.5 חלק

32 תוכן החלק .1

33 כללי .2

33 טובין המיועדים לתערוכות ולאירועים דומים .3

34 השארת הטובין בישראל .4

34 מותנה-סגירת מעקב אחר טובין ששוחררו בפטור - 13.6חלק

34 תוכן החלק .1

34 מעקב-סגירת .2

35 העברת טובין ו/או שינוי ייעודם .3

35 מותנה-השמדת טובין, ששוחררו לפי פרט .4

35 מעקב בגין גניבת טובין/רכב-סגירת .5

36 מעקב במערכת-עדכון סגירת .6

36 מעקב אחר יבוא פט"מ לרש"פ-סגירת .7

36 תשלום המסים - 13.7חלק

36 תוכן החלק .1

37 מותנה-זמני ושסיווגם בפרט-תשלום מסים לגבי טובין שיובאו ביבוא .2

37 המותנה-שחדלו לשמש למטרות הפטור הערכה ותשלום מסים לגבי טובין .3

39 חישוב מסים, הארכת תקופה -תיקון רשימון פט"מ .4

39 רגל-מפעלים בהקפאת הליכים, בפירוק או בכינוס נכסים, ויבואנים בהליכי פשיטת .5

40 מותנה-גלם ששוחרר בפטור-ל שיירים ונפולת מחומריבוא ע-חיוב במסי .6

40 מלון למוסדות למטרות הומניטריות-העברת טובין משומשים מבתי .7

41 פטור על רכישות מקומיות - 13.8חלק

42 תוכן החלק .1

42 מותנה-בדיקת מסמכים ביחידת פטור .2

42 הפקדת ערובות להבטחת תשלום המס .3

42 ניתוב הבקשה לפטור .4

43 קניה-ידי ממונה אזורי מס-זיכוי היצרן על .5

43 מקרים חריגים .6

45 (370בקשה ליבוא בפטור מותנה )טופס מכס -/א 13נספח

-4-

17רשימת ארגוני הסעד הביינלאומים הזכאים לפטור ממסים לפי פרט -/ב13נספח

47 לתעריף המכס

י תפקידים של משרד הרווחה, שאושרו לחתום על פטור לארגונים בי"ל /ג בעל13נספח

47 ג.( 13.3.10/ב( )פיסקה 13)המפורטים בנספח

49 מלון(-נוהלי רישום ודיווח )בתי -/ד 13נספח

52 מלון(-לנוהלי הרישום והדיווח )בתי 1-/ד13נספח

53 מלון(-לנוהלי הרישום והדיווח )בתי 2-/ד13נספח

54 נוהלי רישום ודיווח )מוסדות( -/ה 13נספח

56 לנוהלי הרישום והדיווח )מוסדות( 1-/ה13נספח

57 לנוהלי הרישום והדיווח )מוסדות( 2-/ה13נספח

57 מנכ"ל המוסד:

57 חותמת המוסד: חשב המוסד: התאריך:

58 נוהלי רישום ודיווח )מפעלים( -/ו 13נספח

62 לנוהלי הרישום והדיווח )מפעלים( 1-/ו13נספח

63 לנוהלי הרישום והדיווח )מפעלים( 2-/ו13נספח

64 לנוהלי הרישום והדיווח )מפעלים( 3-/ו13נספח

65 לנוהלי הרישום והדיווח )מפעלים( 4-/ו13נספח

66 א'(151טונומית לשיפוי )צד ג'( )טופס מכס כתב התחייבות או -/ז 13נספח

67 ב'(151כתב התחייבות עצמית )טופס מכס -/ח 13נספח

68 (374בקשת פטור על רכישות מקומיות )טופס מכס -/ט 13נספח

69 (381אישור לרשות המכס בדבר מילוי תנאי בפרט המכס )טופס מכס -/י 13נספח

ממכס/ממס קניה על טובין שיובאו לצריכה בארץ )טופס מכס בקשת פטורים -/יא 13נספח

425) 70

71 (373התחייבות )פטור מותנה( )טופס מכס -/יב 13נספח

-5-

מלון למוסד ציבורי למטרות -בקשה לאישור העברת טובין משומשים מבית -/יג 13נספח

72 (371רווחה וסעד )טופס מכס

הנחיות כלליות - 13.1חלק

תוכן הפרק

מותנים -טובין, שסיווגם בפרטים-מרוכזות ההוראות לשחרור זהבפרק .א

המצויינים בתעריף המכס, וכן מפורטים נושאים אלה:

במערכת המחשב.אלה מעקב אחר טובין (1

ערבויות.מותנה, וקבלת -שחרור לפי פרט (2

דיווח והוכחת שימוש. (3

יבוא זמני. (4

מותנה.-מעקב אחר טובין ששוחררו בפטורסגירת (5

חישוב מסים, ויצירת הוראות תשלום. (6

על רכישות מקומיות. מותנה-פטור (7

פרק זה לא חל על יבוא טובין בפטור מותנה בנסיבות כדלהלן: .ב

בנוהל יבוא לתעריף המכס המוסדר 7-, ו4, 3יבוא טובין במסגרת פרטים (1

.ובנוהל דיפלומטים אישי

יבוא כלי רכב )מוניות, אמבולנסים וכיו"ב( המסווגים בפרטים מותנים .ג

לתעריף המכס, המוסדר בנוהל רכב. 87.03במסגרת פרט

-מותנה הוא לקבוע את הזכאות של יבואן לשחרור-תפקידה של יחידת פטור

כאמור, אי פטורמותנה, ולוודא שבטובין אשר שוחררו בתנ-טובין בפטור

המותנה.-בהתאם לתנאים שנקבעו בפרטבהם יעשה השימוש י

-מותנה נועדה לשמש כלי לפיקוח ובקרה בידי יחידות פטור-מערכת פטור .ד

וירושלים.מרכז המכס: חיפה, -מותנה הממוקמות בבתי

ביחידה יטופלו נושאים אלה:

מותנה במחשב.-פתיחת תיקי פטור (1

.מותנה-מעקב אחר רשימוני פטור (2

הוכחת שימוש. (3

קביעת תקרת אשראי, ועדכון גובה הערבויות. (4

טיפול ביבואן. (5

מעקב.סגירת (6

אסמכתאות .2

, בין היתר:מותנים, הן-טובין, שסיווגם בפרטים-האסמכתאות לשחרור .א

פקודת המכס. (1

.1952-, התשי"ב)טובין ושירותים( קניהמס חוק (2

.1957-קניה )ביטול פטור מיוחד(, התשי"ז-חוק המכס, הבלו ומס (3

.1952-חוק הנפט, התשי"ב (4

פרסם מעת ת, כפי שמטובין צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על (5

-)להלן לעת ברשומות

.1975-צו מס קניה )פטור(, התשל"ו .תעריף המכס( (6

.1976-, התשל"וחוק מס ערך מוסף (7

.1976-, התשל"ומס ערך מוסףתקנות (8

.1980-)קנס פיגורים(, התשמ"אחוק המסים (9

אסמכתאות האמורות סיווגם של טובין בפרטים מותנים יהיה בהתאם ל .ב

סקה א. לעיל, הוראות נוהל זה, והנחיות הסיווג הנוגעות לאותם פרטים.בפ

הגדרות .3

פרק זה יש לפרש:ב

הנהלת רשות המסים בישראל. - הנהלה""

הטובין מפיקוח המכס, העברת בעלות קודם לשחרור -"העברת בעלות"

ב לחוק מס קניה )טובין 9א לפקודת המכס, סעיף 39בהתאם לסעיפים

.1975-לחוק מס ערך מוסף, התשל"ו 20, וסעיף 1952-ושירותים(, התשי"ב

טובין שיובאו למטרה מסוימת, והם מיועדים ליצוא חוזר תוך פרק -זמני"-"יבוא

זמן שנקבע.

וטונומית לשיפוי )צד ג'( )טופס מכס כתב התחייבות א -"כתב התחייבות"

א'(.151

המכס.-מותנה בבית-הממונה על יח' פטור -"ממונה"

מנהל רשות המסים בישראל או מי שהוסמך על ידו. -"מנהל"

מותנה.-המערכת הממוחשבת של פטור -"מערכת"

משרד הביטחון. -"משהב"ט"

בתוספת 97עד 1פרטים הנמצאים מחוץ למסגרת הפרקים -"נספח לתעריף"

הראשונה לתעריף המכס.

יבוא, הניתן -פטור )מלא או חלקי( מתשלום מסי -פט"מ(-)להלן -מותנה"-"פטור

המותנים בתעריף המכס, למעט פטור הניתן -לטובין המשוחררים לפי הפרטים

אישי.-ביבוא

לרבות פרט משנה וסעיף בתעריף המכס. -"פרט"

בתוספת הראשונה 97עד 1פרט הנמצא במסגרת הפרקים -"פרט מהותי"

מותנה.-לתעריף המכס, בו ניתן היה לסווג טובין, אלמלא סווגו בפרט

פרט בתעריף המכס, שבטור ב' ליד תיאור הטובין מופיעה -מותנה"-"פרט

המילה "מותנה".

רשות המסים בישראל. -"רשות"

\(.7רשימון לשחרור טובין לצריכה בארץ )טופס מכס -"רשימון יבוא"

יבוא טובין בפטור מותנה -13.2 חלק

חשבוממפתיחת תיק פט"מ .1

מותנה -מותנה, יפנה ליח' פטור-לשחרר טובין בתנאי פטור בקשיבואן המ

"בקשה ליבוא בפטור מותנה" - 370כס טופס משבאזורה מנוהל עסקו, וימלא

(.א)ראה נספח

את הסבירות לכאורה של הבקשה, תערוך עם היבואן מותנה תבדוק-יח' פטור

(, ותזין 13.3.5בות מתאימות )כמפורט להלן בסעיף וערהפקדת הסדר לענין

עובד היחידה יזין : "טיפול ביבואן פט"מ". 600את פרטי היבואן למערכת במסך

, נוסףבים שאושרו ליבואן. המותנ-המותנה או הפרטים-למערכת גם את הפרט

מותנה תפתח תיק ליבואן לצורך תיוק מסמכים ודו"חות.-יח' פטור

ההגובו ובהסוג הער ,בותוער הפקדת היה ונערך עם היבואן הסדר על

ע"י עובד היחידה. נויוז ,שלהלן 13.3בחלק 5מפורטים בסעיף ה

בות שהפקיד היבואן, ואת מידת וניתן להציג במערכת פט"מ את רשימת הער

, לצורך "ןניצול"

הטובין.-שחרור

מעקב אחר השימוש בטובין .2

יד עם התרת הרשימון בתהליך השחרור, ומטרתו ב במערכת מתחיל מהמעק

לוודא שהשימוש בטובין נעשה בהתאם לתנאי הפטור. המעקב במערכת

המכס.-מתבצע ברמת פרטי

רה יזומה או בעקבות קבלת דיווח מאת מותנה יבצע מעקב בצו-עובד יח' פטור

היבואן. כדי לבצע מעקב, עובד היחידה יפיק במערכת רשימת רשומות פט"מ

מת פט"מ(, לפי חתכים שונים, כגון: רשימת ומכס יוצרים רש-)רשימון ופרט

מת פט"מ לפי יבואנים.י, או רשפט"מ לפי תאריך, רשימת פט"מ לפי רשימונים

עובד היחידה יקליד את סוג הפט"מ ואת תאריך ההתרה, שהחל ממנו הוא

מותנה.-לבצע מעקב אחר רשימוני פטור מבקש

ממויינת לפי תאריך, כשבכל רשומה חידה יקבל רשימת רשומות פט"מ עובד הי

מצויין סטטוס הוכחת השימוש.

פעמי-יבואן המשחרר טובין באופן חד .3

פעמי ונערכה לגבי -מותנה באופן חד-פטור לגבי יבואן המשחרר טובין בתנאי

הטובין האמורים "הוכחת שימוש" בהתאם לתנאי הפטור, הממונה יעדכן את

הסטטוס של היבואן במערכת ל"יבואן לא פט"מ", וזאת כדי למנוע מיבואן

בצורה לא מבוקרת.מותנה, -כאמור לשחרר טובין נוספים במסגרת פטור

טובין-וראישור ממשרד ממשלתי כתנאי לשחר .4

על ממשרד ממשלתים אישור ירשוהד בתעריף המכס,מותנים -רטיםפלגבי .א

קיום תנאי

אישור לרשות המכס " - 38 ג טופס מכס ", יש להמציא אישור זה עהפרט

.י( )ראה נספח "בדבר מילוי תנאי בפרטי המכס

היבוא ע"י היבואן. יצורף לרשימון אישורה .ב

הטובין-הוכחת זכאות לפני שחרור .5

לפטור, לפני מותנה, רק ליבואן שהוכיח את זכאותו-טובין ישוחררו לפי פרט

.המכסמפיקוח שחרורם

את קיום תנאי הפטור לאחר גם להוכיחמבלי לגרוע מחובתו של היבואן ,זאת

שחרור הטובין.

מותנה-יחידות פטור .6

מותנה:-המכס המפורטים להלן, פועלות יח' פטור-בבתי .א

טיפולו משתרע על פני כל צפון המדינה עד לגבול אזור -המכס חיפה-בית

הדרומי של משרד אזורי מכס ומע"מ חדרה )כולל הישובים הישראלים בצפון

השומרון(.

אזור טיפולו משתרע מהגבול הצפוני של משרד המכס -המכס מרכז-בית

ומע"מ נתניה, ודרומה עד אילת )כולל הישובים הישראלים במערב

השומרון(.

אזור טיפולו כולל את אזור ירושלים והפרוזדור, את -רושליםהמכס י-בית

הישובים הישראלים במרכז השומרון, את בקעת הירדן, ואת הרי יהודה.

מותנה ליבואנים תושבי הרשות הפלסטינית -הטובין בתנאי פטור-שחרור .ב

יבוצע כנגד אישור מוקדם -רש"פ(, או לתאגידים הרשומים ברש"פ -)להלן

אוטונומיה בהנהלה, שניתן על סמך אישור מתאים של תחום-של מנהל

המכס -מנהל מכס הרש"פ. הזנת פרטי היבואן במערכת פט"מ תבוצע בבית

תחום אוטונומיה בהנהלה.-עפ"י הנחיות מנהל מרכז

.פרש"הקרה אחר השימוש בטובין אלה היא באחריות בלעדית של מכס הב

פתיחת תיקי פט"מ בנמלים .7

תיקי פט"מ , במקרים חריגים, ואשדוד ניתן לפתוחהמכס נתב"ג -בבתי

לעיל, 6 מותנה המפורטות בסעיף-במקום לפותחם ביחידות פטורבמערכת,

אלה: כלובלבד שהתקיימו

הטובין יבוצע באותו נמל, שבו נפתח התיק.-שחרור -

מותנה של הנספח לתעריף.-הטובין מסווגים בפרט -

עות בלתי מקובלות.ובש, פעמי, דחוף מאוד-המדובר בשחרור חד -

הטיפול בתיקי פט"מ שנפתחו בנמלים .8

ניתן לפתוח תיק פט"מ בנתב"ג ובאשדוד, בכפוף לתנאים המפורטים לעיל .א

.7בסעיף

המכס -תבוצע ע"י עובד ביח' התש"ר בביתבמערכת פט"מ פתיחת התיק .ב

המוסמך(. העובד -המכס )להלן בנמל היבוא, שיוסמך לכך ע"י גובה

המוסמך יפעל כלהלן:-פתיחת התיק, העובד לפני .ג

לעיל. 7יוודא, שנתקיימו התנאים המפורטים בסעיף (1

(, ויקבל אותן 13.3.5בות הדרושות )בהתאם לסעיף ויקבע את הער (2

כוחו.-מהיבואן, או בא

המוסמך יפתח תיק פט"מ במערכת כמקובל, תוך ציון:-העובד .ד

ם, חיפה(, בהתאם , ירושלימרכזשם יחידת פט"מ האזורית המפקחת ) (1

לכתובת היבואן בישראל.

סכום הערבות שהופקדה. (2

תקרת האשראי, שהערבות באה לכסות. (3

המוסמך יפעל כך:-פתיחת התיק, העובד לאחר .ה

ובההמוסמך יפקיד את הער-פעמי, העובד-כשהיבוא הוא מן הסוג החד (1

המכס בו מתבצע היבוא, כמקובל.-במח' חשבונות של בית

מלון, -ג הקבוע והמתמשך )מפעלים, מוסדות, בתיכשהיבוא הוא מן הסו (2

בותוערוכיו"ב(, הנמצא בפיקוח יח' פט"מ האזורית, ונוצר צורך לקבל

ליח' פט"מ אותןהמוסמך יעביר -המכס בנמל היבוא, העובד-בבית

האזורית הנוגעת בדבר, בצירוף מיזכר לוואי מתאים.

כוחו, וירשום ע"ג העתק -לבאזמני, יודיע ליבואן או -בכל מקרה של יבוא (3

בחזרה, על ובההיבוא המיועד ליבואן, כי לצורך קבלת הער-רשימון

היבואן להודיע על היצוא המתוכנן לעובד המוסמך, לקראת ביצועו.

-פעמי )בהם המעקב יבוצע ע"י בית-פרט למקרים של יבוא זמני חד (4

-ת לצורך הוכחת קיום תנאיוביקורף וההמכס המשחרר(, המעקב השוט

הפטור יבוצעו ע"י יח' פט"מ האזורית הנוגעת בדבר.

מעקב אחר תיקי פט"מ בנמלים-סגירת .9

המכס שבנמל, רשאי לסגור את המעקב במערכת פט"מ -המוסמך בבית העובד

המכס, כמפורט להלן:-בבית ובההער חילוטאו ,במקרה של יצוא הטובין

-יצוא .א

המוסמך יחליט על היצוא המתוכנן של הטובין, העובדבעת קבלת הודעה (1

.פיזית של הטובין לפי הנחיות גובה המכס-יקהאם לבצע בד

המוסמך העתקים כוחו ימציא לעובד-עם ביצוע יצוא הטובין, היבואן/בא (2

של מסמכי היבוא והיצוא.

המוסמך, שהטובין שיוצאו תואמים את הטובין שיובאו הובהר לעובד (3

-, יזין את פרטי הפעולה במערכת פט"מ, לשם סגירתבתנאי פט"מ

המעקב.

שהפקיד ובהבמקביל, יורה למח' חשבונות להחזיר ליבואן את הער (4

בעבור טובין אלה.

מכס אחר, -בבית הבואם היצוא נוגע לטובין ששוחררו כנגד הפקדת ער (5

המוסמך -העובד

המכס -היצוא ישגר הודעה מתאימה בכתב ליחידה המטפלת בבית-בנמל

(3פיסקה -הנוגע בדבר, במקביל להזנת פרטי היצוא )כמפורט בתת

לעיל(.

היבוא, או -המוסמך בנמל עם קבלת ההודעה, היחידה המטפלת )העובד

.ליבואן ובהמותנה האזורית( תפעל להחזרת הער-יח' פטור

- הבוהער חילוט .ב

המכס שבנמל -בבית ובהופה שנקבעה בעת קבלת הערחלפה התק (1

-זמני, או כיבוא חד-מותנה כיבוא-פטור היבוא בגין טובין שיובאו בתנאי

פעמי אחר, ולא נתקבלה במח' חשבונות הודעה על יצוא הטובין, או על

.ובהתפעל מח' חשבונות למימוש הער -קיום תנאי הפטור

נות יודיע על כך בכתב לעובד, הממונה על מח' חשבוובההער חילוטעם (2

המוסמך בתש"ר,

שידאג לסגירת המעקב במערכת פט"מ, ולסגירת תיק הפט"מ )ע"י עדכון

פט"מ"(.-סטטוס היבואן במערכת ל"יבואן לא

מותנה-טובין שסיווגם בפרט-שחרור - 3.13חלק

תוכן החלק .1

-טובין שסיווגם בפרט-כולל הנחיות בדבר מילוי טופסי שחרור זהחלק .א

בות, פיקוח על הטובין ותנועתם, ומותנה, וכן הוראות בענין הפקדת ער

והרישומים שינוהלו בקשר לכך.

מותנה )מלא -מותנה חלות גם על טובין המשוחררים בפטור-הוראות פטור .ב

קניה בלבד.-או חלקי( של מס

יבוא מסוג פט"מ רשימוןגשת ה .2

מותנה אלא -, אין לסווג טובין בפרטתעריף המכסצו )א( ל6בהתאם לסעיף .א

מותנה.-ם, רשימון יבוא מסוג פטוראם כן הוגש לגביהם, לפני שחרור

יבוא מסוג פט"מ, גם כאשר -מותנה, ישמש רשימון-טובין בפרט-לשחרור .ב

קניה בלבד.-המותנה נוגע למס-הפטור

-המותנה והפרטים-יש להקפיד, בעת מילוי הרשימון, על ציון הפרט .ג

-חוץ של כל פרט-מתאימים שבתעריף המכס, והערך במטבעהמהותיים ה

-לוגי ורשימון-למילוי רשימוןמהותי; כמו כן יש להקפיד על ביצוע ההוראות

פיזי

דולר לכל פרט 150המהותי טובין, שערכם הכולל עולה על -יש לסווג בפרט .ד

בנפרד.

בפרט אחד לפי ניתן לסווגם יחדדולר, 150-טובין שערכם הכולל פחות מ

. הגבוה מביניהםהטובין שערכם הוא הערך

להבטחת יופקדטובין בערבות, סכום הערבות )ש-במקרה של שחרור .ה

יחושב על הבסיס של ,מותנה(-השימוש החוקי בטובין שישוחררו לפי פרט

מהותי.-המסים שהיו חלים, אילו הטובין היו מסווגים בפרט

- 373מכס טופס יש לצרף לרשימון מותנה,-לכל משלוח המשוחרר לפי פרט .ו

.)ראה נספח יב( "התחייבות )פטור מותנה"

מותנה, יש לרשום את מס' -טובין שסיווגם בפרט-בכל מקרה של שחרור .ז

היבוא ובערבות הבנקאית.-ברשימון -לפטור ואת שמו -היבואן של הזכאי

ל גם לגבי העברת בעלות על הטובין לפני שחרורם מפיקוח וחיור לעיל האמ

המכס.

פט"מ המנותב לבדיקה יסודית בתהליך השחרור, יש להקפיד -בכל רשימון .ח

המותנה.-לבדוק את קיום התנאים המוקדמים המפורטים בפרט

"מטתיקון בדיעבד לרשימון מסוג פ .3

)ב( לתעריף המכס, 6. לעיל, בהתאם לסעיף .א2ר בפיסקה ועל אף האמ .א

ניתן לתקן רשימון רגיל ולהפוך אותו בדיעבד לרשימון מסוג פט"מ, בתנאים

הבאים:

המותנה, החל משעת התרת -הוכח, שנתקיימו בטובין כל תנאי הפרט (1

רשימון היבוא.

המכס המשחרר -הבקשה לתיקון הרשימון הוגשה לעובד המוסמך בבית (2

הטובין.-ם שחרורחודשים מיו 3תוך

חודשים מיום 6-עד לתקופה זו במקרים מיוחדים, המנהל רשאי להאריך

6הטובין. לא ניתן לתקן רשימון בדיעבד מסוג רגיל לפט"מ לאחר -שחרור

החודשים האמורים.

המכס המשחרר חייב -לצורך ביצוע תיקון הרשימון, העובד המטפל בבית .ב

ה רשום או אמור להיות רשום מותנה, שב-לתאם את הנושא עם יח' פטור

ובותהער סכוםהיבואן, לצורך פתיחת תיק פט"מ )אם טרם נפתח(, לקביעת

והפקדתן, ולהבטחת המעקב אחר קיום תנאי הפטור.

הטובין -שחרורחודשים מיום 3המכס לאחר תום -אם הבקשה הוגשה לבית .ג

לתיקון חודשים מאותו מועד, ולדעת הממונה, קיימת הצדקה 6פני תום אך ל

מותנה, הבקשה תועבר למנהל תחום -הסיווג של הטובין ברשימון לפרט

מותנה בהנהלה בצירוף המלצתו של הממונה, לצורך קבלת אישור -פטור

לתיקון סוג הרשימון, כאמור. מנהלהמ

מותנה-הטיפול ביבואן המשחרר טובין במסגרת פטור .4

-תיק ביחידת פטוריידרש לפתוח ,טובין בתנאי פטור מותנה יבואן המשחרר .א

.ובהמותנה האזורית ולערוך הסדר בענין הפקדת ער

לפי הצורך, יעדכן עובד היחידה במערכת את הנתונים הנוגעים ליבואן

היבואן, סוג יבואן אזורית שבה מנוהל תיקו של פט"מיחידת פט"מ, כגון:

.מלון, מוסד, או אחר(, וסטטוס פט"מ-פט"מ )בתי

קול הממונה אם יש מקום לאמת את הנתונים עם פתיחת תיק ליבואן, יש .ב

באמצעות מערכת המחשב, או באמצעות ביקורת פיזית. 370כס בטופס מ

אם, מסיבה כלשהי, אין אפשרות לקיים פגישה עם נציגי היבואן לשם קבלת .ג

לו הממונה את הטופס ויבקשו להחזיר , ישגר 370מכס נתונים עפ"י טופס

במכתב.מצויין התאריך המ, תוך שבועיים את הטופס שמולא

מותנה, את -פרטשסיווגם בהממונה יסביר ליבואן המשחרר לראשונה טובין .ד

חובותיו לפעול לפי דיני המכס ונהליו, ובהתאם להוראות הנוגעות לחוקיות

יפנה את היבואן לנוהל זה, תוך שימת דגש מיוחדת לחלק . הממונהיבואה

להלן. 13.4

ל ידי ע, אשר יאושר 370, היבואן ימלא טופס 13.2בחלק 1כאמור בסעיף .ה

תיק הפט"מ של בגורם המוסמך ברשות. טופס זה יתוייק כמסמך יסוד ה

היבואן ביחידת הפט"מ.

יערך כל שינוי י, יוזנו למערכת ולא 370מותנה שאושרו בטופס -פרטי פטור .ו

.370בפרט במערכת ללא שתוקן ואושר קודם לכן טופס

שנים או במקרה בו היבואן הודיע על 3-דכנו אחת ליעו 370הנתונים בטופס .ז

שינוי בנתוני הטופס, לפי המוקדם. על היבואן להודיע על שינוי בנתוני

ימים מיום השינוי. 14הטופס תוך

פי שיקול דעתו של הממונה, תיערך מדי פעם ביקורת לגבי אותם -על .ח

יקון בטופס לם שינויים, הדורשים תיבואנים שעל פי מידע שהתקבל, חלו אצ

370.

בותוער סדרה .5

תעריף המכס, יש לדרוש צו )ד( ל6לפקודת המכס וסעיף 31סעיף בהתאם ל .א

המותנים.-ערובות כמפורט להלן, להבטחת קיום תנאי הפרטים

טופס מכס ע"ג התחייבותבות, על היבואן למלא כתב ולשם עריכת הסדר ער .ב

אשר )ראה נספח ז(, "כתב התחייבות אוטונומית לשיפוי )צד ג'(" - 'א151

התחייבותיופקד, בנוסף על הערבויות הבנקאיות )אם נדרשות(. על כתב ה

ום בשם היבואן והמתחייבים.יחתום מי שמוסמך לחת

לפטור -מותנה, יופקדו ע"י הזכאי-ובין במסגרת פטורטלצורך שחרור .ג

בות, כמפורט להלן:והער

הטובין ייעשה כנגד הפקדת ערבות בנקאית בשיעור -שחרור -זמני ביבוא (1

היבוא. מסכום מסי 100%של

בנוסף להפקדת -ביבוא זמני של כלי רכב או טובין אחרים עתירי מס

,הערבות הבנקאית

.הטובין כנגד גניבה כולל המסים החליםעל היבואן לבטח את

ידו, -הטובין שיובאו על -ביבוא טובין ע"י זכאי שהוא יצרן או בעל עסק (2

-מסכום מסי 25%ת בשיעור של ישוחררו כנגד הפקדת ערבות בנקאי

היבוא.

במקרים שבהם הזכאי משחרר מספר מטענים במהלך השנה, הממונה (3

מסכום 10%ית בשיעור של יציע לזכאי להפקיד ערבות בנקאית גלובל

היבוא החלים על היקף היבוא השנתי, בהתאם להצהרת הזכאי לגבי מסי

הוא לשנה זוצפי היבוא, המוגשת בעת עריכת ההסדר. תוקף ערבות

מיום הפקדתה.

המפורטים להלן, ישוחררו כנגד הזכאים טובין המיובאים ע"י הגופים (4

לחתום בשם הזכאי התחייבות עצמית חתומה על ידי המוסמךהפקדת

"כתב התחייבות עצמית למוסדות מאושרים" - 'ב151טופס מכס ע"ג

.(חראה נספח )

מוסדות להשכלה גבוהה, המוכרים ע"י מנכ"ל משרד החינוך (א

והתרבות.

מוזיאונים מוכרים ע"י משרד החינוך והתרבות. (ב

מוסדות ממשלתיים, מוסדות רפואה, נציגויות דיפלומטיות וחברות (ג

ממשלתיות.

לפטור שהוא בית מלון, חברת נפט וחברת תעופה, ישחרר את -זכאי (5

הפקדת כתב התחייבות חתום על ידי המוסמך לחתום דהטובין כנג

חתום על ל רשאי, וצד ג' אשר בהתאם לשיקול דעת הממונה מובש

('א151ע"ג טופס מכס ) התחייבות בשם הזכאי

כתב מכס כחלופה לערבות בנקאית או -של סוכן ובהאין לקבל ער (6

, שפורטו לעיל.התחייבות

ערבות יחוייב בהפקדת ,כנדרש כתב התחייבותלפטור שלא יפקיד -זכאי (7

היבוא.-מסכום מסי 100%בשיעור של בנקאית

כתב לפטור שלא יפקיד התחייבות עצמית כנדרש, יחוייב בהפקדת -זכאי

התחייבות או ערבות בנקאית.

מהיבואן, כנדרש התחייבותוקבלת כתב הבות ולאחר קביעת הסדר הער .ד

סכום במערכת, ויזין את הבוהערמותנה יקלוט את נתוני -עובד יח' פטור

: אם בהתאם לדוגמה)"תקרת האשראי"(. הבוהמס המכוסה ע"י הער

100,000בסך להסדר, היבואן נדרש להפקיד ערבות בנקאית גלובלית

העובד יזין מהמסים שיחולו על היבוא השנתי הצפוי, 25%המהווים ש"ח,

400,000ערבות בסכום של התקרת האשראי של היבואן בגין במערכת את

ש"ח.

מזהה מהמערכת, והעובד -לכתב הערבות מספריינתן ,כאמורלאחר הזנתה

-יתבב שבונות/חתפ"גיעביר את כתב הערבות )בצירוף מזכר לוואי( למח'

.ב"רכה, החזר, מימוש, וכיוהמכס לשם: תיוק, המשך מעקב, הא

-, יש לציין את תקרת האשראי כלהלן כתב התחייבותבמקרה של הפקדת .ה

.999999היחידה, יש לציין: ובה אם זאת הער (1

משלימה לערבות בנקאית, יש לציין תקרת אשראי זהה ובה אם זאת ער (2

הבנקאית.לתקרת האשראי של הערבות

מותנה -בות בכל רשימון הנוגע לפרטושל ערן המערכת בודקת את קיומ .ו

הערבויות שהופקדו "ניצול", המערכת עוקבת אחר ו. במסגרת זזאתהדורש

ע"י יבואני פט"מ.

המהותי -אם סכום המס אשר היה חל על הטובין בהתאם לסיווגם בפרט

רבות, הרשימון עולה על היתרה של תקרת האשראי הבלתי מנוצלת של הע

לא יותר. במקרה זה, על היבואן לפנות ליח' פט"מ האזורית, על מנת

להגדיל את סכום הערבות, או להוכיח את השימוש החוקי בטובין ששוחררו

בעבר בתנאי פט"מ עפ"י אותה ערבות, שכבר הפקיד.

השחרור יכולים להציג -בכל מקרה, עובד יח' פט"מ או מעריך בתהליך .ז

שהופקדה לגבי כל רשימון ספציפי, או את רשימת ובהבמחשב את הער

בות שהופקדו ע"י אותו יבואן.והער

כי הפקיד ערבות במכס ההנהלהיבואן רש"פ שלגביו נתקבל אישור דרך .ח

מכס ישראלי.-רש"פ, לא יידרש להפקיד ערבות נוספת בבית

בותורשימונים, והחזרת ער-תיאום .6

-ו על סמך: הדיווחים, אישור רואהבות ייעשותיאום הרשימונים והחזרת הער .א

גובה דעת -שיקול הכל לפי -ם, במוסדות, בבתי מלון חשבון, ביקורת במפעלי

המכס. במקרים מיוחדים, רשאי הגובה לוותר על ביקורת כאמור, ובלבד

שהנימוקים לכך יירשמו.

-מועד השימוש בטובין .ב

-לפטורעל הזכאי להתחיל להשתמש בטובין, למטרה שלה הוא זכאי (1

הטובין מהמכס.-מותנה, תוך שנה מתאריך שחרור

המכס )או מי שהוסמך על ידיו( רשאי לדחות את התחלת השימוש -גובה

למועד מאוחר יותר.

אם יישארו שאריות סבירות של ציוד וחומרים, שיימצאו ברשות המפעל (2

לשם השימוש, יוקטנו הערבויות יחסית, בהתאם לבקשת המפעל.

(, הממונה יורה 13.4הוכחת השימוש )כמפורט להלן בחלק בתום הליכי .ג

להחזיר לזכאי את הערבויות הבנקאיות, שהופקדו בעבור הטובין האמורים.

קיום תנאים-נקיטת צעדים בגין אי .7

חשבון או -לא הגיש הזכאי את הדיווחים התקופתיים, או אישור רואה .א

–שנקבעו בהסדר הוכחות ליצוא, או כל אישור אחר שנדרש ממנו, במועדים

וישלח אותו ,מותנה יפיק מכתב תזכורת ממוחשב מתאים-עובד יח' פטור

ליבואן בדואר רשום.

לא נתקבלו הדיווחים, או לא ניתן הסבר סביר, להנחת דעתו של הממונה, .ב

המכס כלהלן:-תוך שבועיים מהתאריך הנקוב במכתב התזכורת, יפעל גובה

את הערבויות הבנקאיות. חלטי (1

ו, ייגבה באמצעים חולטמעל לסכום הערבויות ש רשותם המגיע לכל סכו (2

החוקיים שבידי המדינה.

נשאר היבואן חייב מסים, וקיים קושי לגבותם, יפעיל הגובה נגד היבואן (3

לחוק מסים עקיפים. 4את סעיף

טובין( לעיל, ישוחררו ה2-( ו1נגבו כל המסים החלים לפי פסקאות (4

שיגיעו לאחר מכן כנגד הפקדת ערבויות בנקאיות בגובה מלוא המסים

החלים.

נתגלה שנעברה עבירה בטובין ששוחררו בתנאי פט"מ, יש לעדכן את .ג

פט"מ" )בנוסף לגביית המסים החלים -סטטוס היבואן במערכת ל"יבואן לא

, ללא מותנה-טכמפורט לעיל(, כדי למנוע ממנו לשחרר טובין נוספים בפר

.החלים דת ערבות בנקאית בגובה מלוא המסיםהפק

המכס נקיטת אמצעים משפטיים נגד היבואן, לפי -בנוסף לכך, ישקול גובה

חומרת העבירה.

הארחה-מלון ובתי-בתי .8

לתעריף המכס. 820רחה מעוגן בפרט הא-מותנה לבתי מלון ובתי-פטור .א

ומד ע( 820)המבקש לשחרר טובין לפי פרט מלון-הממונה יבדוק אם בית .ב

לפטור, בהתאם -נמצא ברשימת בתי המלון הזכאיםהמותנה ו-בתנאי הפרט

מותנה בהנהלה. -לרשימה שהועברה אליו מיח' פטור

הרשימה מבוססת על דיווח של משרד התיירות על תפוסת לינות של תיירים

המלון לא נמצא ברשימה בתום השנה -לגבי השנה שחלפה. אם בית

בנקאית מלאה ספיציפית, עד -ת ערבותהקלנדרית, השחרור מותנה בקבל

לקבלת האישור מההנהלה. אם לא נתקבל האישור, הממונה יעדכן את

פט"מ".-הסטטוס של היבואן במערכת ל"יבואן לא

מלון, ניתן על ציוד שישמש רק -הארחה בקיבוצים, בדומה לבתי-פטור לבתי .ג

ההארחה -ביתההארחה. אין לאשר פטור על ציוד שישמש גם את -את בתי

וגם את הקיבוץ.

הפטור יינתן על כמות טובין, שלא תעלה על הכמות שאושרה )להנחת דעתו .ד

המכס(, כנחוצה למטרת אחזקת המלון.-של גובה

, מותנה לגבי הכמות שאושרה, בציון שם וחתימת המאשר-אישור יח' פטור

, בתיק הפט"מ של בית המלון.370יתוייק כנספח לטופס מכס

-האישור והתאמת הכמות המשוחררת לכמות שאושרה, ייבדקו עלקיומו של

המלון.-מותנה האזורית בעת עריכת הביקורת בבית-יח' פטור ידי

לתעריף המכס על שם החברה 820טובין במסגרת פרט -אין לאפשר שחרור .ה

טובין הכלכלית של התאחדות המלונות בישראל, הואיל ואינה זכאית לכך.

אמורה, תבוצע לגביהם העברת בעלות לפני שיובאו על ידי החברה ה

שחרורם לבית המלון הזכאי.

-מניעת כפילות בקבלת פטור לשיפוצים .ו

מלון שקיבלו אישור ממרכז ההשקעות לשם שיפוצים, יח' -לגבי בתי (1

מותנה תבקש מהמלון להמציא העתק מכתב האישור שניתן לה -פטור

אישור -כתבי מותנה תבקש באמצעות ההנהלה-)לחלופין, יח' פטור

מלון ע"י מרכז ההשקעות(.-כאמור, שניתנו לאותם בתי

לנספח 820המלון לא יהיה זכאי לקבלת פטור במסגרת פרט -בית (2

לתעריף, אם הטובין נכללים בשטח הכלול בתכנית שאושרה ע"י מרכז

ההשקעות, וזאת במשך שנתיים מיום ביצוע תכנית השיפוצים.

היבוא, שלגביהם קיבל פטור -ם את מסימלון כאמור, יהיה חייב לשל-בית (3

, לתקופה שבין יום הגשת הבקשה למרכז ההשקעות ועד 820לפי פרט

לתאריך קבלת האישור.

בניכוי פחת שימוש, של הטובין יחושבו על בסיס הערך המקורי המסים

כמפורט להלן

.ג, פיסקה 13.7.3בסעיף

ילוו –מקומית -המלון, או רכיש-( לבית820טובין )במסגרת פרט -שחרור (4

בהצהרה של

המלון, כי הטובין אינם מיועדים לשטח הכלול בתכנית שאושרה ע"י -בית

מרכז ההשקעות.

.חשבון-המכס לדרוש אישור רואה-בכל מקרה של ספק, רשאי גובה (5

לנספח לתעריף 9, ופרט 1952-פטור עפ"י חוק הנפט, תשי"ב .9

המכס

, (מוקדם מאת הממונה על הנפטבעל רשיון, חזקה או היתר )בעל זכות נפט .א

מי ששר התשתיות אישר שהוא מבצע לפי הזמנת בעל )וקבלן עבודות נפט

בעל זכות נפט(, רשאי לייבא -)להלן (נפט תזכות נפט, פעולות שהן מטרו

תקנים, הדלק, הבתים, יאת כל המכונות, הציוד, המ ומס קניה ממכסבפטור

לרבות רכב שדה שאינו , ות נפטוכיו"ב, הדרושים לו למטר מערכת ההובלה

מוצרי צריכה.למעט ו ,רכב מנועי פרטי

הוא אישור הממונה על הנפט כי 9תנאי מקדמי לפתיחת תיק פט"מ בפרט .ב

ט, חברה מסויימת היא בעלת זכות נפט כאמור לעיל, ולגבי קבלן עבודות נפ

גם אישור שר התשתיות , כאמור.

פטורים -באמצעות סוכן או ,יובאים במישרין ע"י בעל זכותטובין המ .ג

המלצה מהממונה על עניני הנפט זכות הנפט , אם בידי בעל כסמתשלום המ

במשרד התשתיות הלאומיות )או ממי שהוסמך לכך(.

ההמלצה תינתן בצורת חותמת, שתוטבע ע"ג מסמכי היבוא הנוגעים.

להמלצה: דוגמהלהלן

ק הנפט, טובין באמצעות סוכן, ישוחררו ע"ש בעל הזכות לפי חויובאו ה

לאחר העברת הבעלות עליהם, לבעל הזכות.

את לאחר , לא יעביר9בפרט שסיווגם בעל זכות נפט אשר ייבא טובין .ד

לאחר שהגיש בקשה על כך ליחידת פטור מותנה ושילם רק אלא ,הטובין

את המסים החלים על הטובין בהתאם לסיווגם בפרט המכס המהותי.

ללא אישור ותשלום לאחר 9בפרט סיווגם העביר בעל זכות נפט טובין ש

.החלים כאמור, יחוייב בתשלום פי שלושה מסכום המסים

זכות נפט אחד לבעל זכות נפט אחר פטורה מבעלכאמור העברת טובין

שבקשת ההעברה אושרה ע"י הממונה על הנפט , רק לאחר מתשלום מסים

מותנה.-פטור וע"י יחידת

פקיד המכס ישחרר את כל הטובין )פרט לרכב(, שניתנה עליהם המלצה .ה

מהממונה לענייני הנפט במשרד התשתיות הלאומיות.

ן שהם, לדעתו, מוצרי צריכה, לא יאשר מצא הפקיד כי ההמלצה ניתנה לטובי

את הבקשה לפטור.

)ג'יפ או רכב הפטור יינתן על כלי רכב המתאימים לתנועה בשדה בלבד .ו

, כנגד הצהרה של בעל הזכות לפי חוק הנפט, שכלי הרכב ישמשו אך שדה(

המפורטות ורק את אנשי המקצוע שעיסוקם בעבודות שטח, ורק למטרות

אאני ממליץ על מתן פטור ממכס

)א( 46לפי חוק הנפט, תשי"ב, סעיף

תאריך______מנהל יחידת הנפט

תאריך __________ מנהל יחידת

הנפט

ניהן חיפוש נפט ובניית קווי צינורות ימטרות נפט ובכ חוק הנפטל 44בסעיף

.נפט

יינתן גם לגבי טובין שהועברו מבעל זכות ומס קניה ס כפטור מתשלום המ .ז

לקבלן, או מקבלן לבעל זכות.

לנספח 17לאומיים לפי פרט -אישור פטור לארגוני סעד בין .10

לתעריף המכס

לאומיים )רשימת -ןור לארגוני סעד ביבסעיף זה מפורט הנוהל לאישור הפט .א

לאומיים האמורים -(. ארגוני הסעד הביןבלהלן בנספח תמפורטהארגונים

, 17כאמור בפרט ,מכס ומס קניה על טובין מיובאיםתשלום לפטור מ-זכאים

קניה ברכישה מתוצרת מקומית.-מסתשלום וכן לפטור מ

של מס זה, כפי שיפורט לגבי מע"מ, ארגונים אלה זכאים לכיסוי מינהלי

להלן.

וינוהל 17 פרטהמעקב והטיפול בפטור מותנה לארגוני סעד בינלאומיים לפי .ב

.ביחידת הפט"מ של בית המכס ירושלים

הם: לתעריף המכס, 17מותנה לפי פרט בפטורטובין התנאים לשחרור .ג

הארגונים הוכרו ע"י המנכ"לים של משרד הרווחה, משרד האוצר ומשרד (1

ביבוא, או ברכישה מקומית. -טובין -ן, לצורך שחרורהביטחו

)למעט טובין הם של הארגונים בישראל בלבדפעילויותיהטובין מיועדים ל (2

, ששוחררו ע"י ארגון הצלב האדום והמיועדים לשימוש בשטח הרש"פ(

לפני היבוא או הרכישה המקומית ע"י המוסמך לכך ה אושרכמות הטובין

המוסמכים לאשר פטור בעלי התפקידים במשרד הרווחה )רשימת

(.גלהלן בנספח תכאמור, ניתנ

טובין מיובאים-שחרור .ד

מותנה, יגיש הארגון, בנוסף למסמכי -לשם שחרור טובין מיובאים בפטור (1

- השחרור הרגילים

על טובין שיובאו /ממס קניה ממכס ים בקשת פטור" - 425טופס מכס גם

מבעלי התפקידים אחד ע"י ושרשא ," )ראה נספח יא(לצריכה בארץ

.גספח המפורטים בנ

מותנה, -חתימות המוסמכים יופיעו במקום המיועד לחתימת יחידת פטור

מותנה לא -כשלצידן מוטבעת חותמת של משרד הרווחה )יחידת פטור

מטפלת באישור המוקדם(.

שאושר, יישאר במשרד הרווחה למעקב, והעתק 425העתק טופס מכס (2

-המכס ירושלים -רווחה ליח' פטור מותנה בביתהשרד נוסף יועבר ע"י מ

למעקב אחר השימוש בטובין.

מע"מ ביבוא .ה

, אינם פטורים ממע"מ.17טובין שאושרו לשחרור לפי פרט

.רשותהמכס לדאוג לכיסוי המע"מ באמצעות חשב ה-לפיכך על בתי

אישור לפטור ברכישה מקומית )למעט דלק( .ו

כישה מתוצרת מקומית, יגיש הארגון קניה על ר-לצורך קבלת פטור ממס (1

הנוגע למשרד הרווחה, חשבון פרופורמה מטעם היצרן/ספק, המתאר את

הטובין שהארגון מבקש לרכוש.

פטורלאישור משרד הרווחה, על פי אותו חשבון פרופורמה, יפיק לארגון (2

שאושר ע"י ט(ראה נספח ) 374ע"ג טופס מכס כישה מקומיתעל ר

המוסמכים לכך, בדומה לאמור לעיל

.דבפיסקה

קניה.-לקבלת פטור ממס -אישור זה ישמש אסמכתא ליצרן

ינותבו כך: 374העתקי טופס מכס (3

המקור יימסר ליצרן/ספק. (א

יישאר במשרד הרווחה. דהעתק אח (ב

-מותנה בבית-יועבר ישירות ממשרד הרווחה ליח' פטור העתק אחר (ג

המכס ירושלים.

חזר מע"מ על רכישה מקומיתה .ז

אחת לשלושה חודשים יגישו הארגונים -החזר מע"מ על רכישה מקומית (1

רווחה בקשות להחזר המע"מ, ששילמו על רכישות מקומיות הלמשרד

שאושרו להם.

מס" חשבוניותפרטי ריכוז " - 874 ע"מלבקשות יש לצרף את טופסי מ

המס על אותן רכישות.-חשבוניות, וכן את (ו/או ע"ג דיסקט)בצורה פיזית,

משרד הרווחה, לאחר בדיקת הבקשות ואישורן, יעביר אותן ישירות (2

לביצוע ההחזר. - הנוגע 874 ע"מ, בצירוף טופס מרשותלחשב ה

יש לציין כי האישור להחזר מע"מ חל על טובין ולא על שירותים.

אישור לרכישת רכב .ח

החלפת רכב (1

(, לאחר שיקבל 425"ג טופס מכס משרד הרווחה יאשר רכישת רכב )ע (א

מנציגי הארגון את הקבלה שלפיה שולמו המסים על הרכב המוחלף

, ויאמת כי בגין הרכב המוחלף לא אושר או אסמכתא ליצוא הרכב

פטור על רכב אחר.

המכס -מותנה בבית-הטופס שאושר, יועבר לממונה יח' פטור

.מתן האישורהמפרט את השיקולים ללוואי -ירושלים, בצירוף מיזכר

המכס ירושלים, יוחזר -הטופס, שאושר ע"י ממונה יח' פט"מ בבית

המכס הרלוונטי.-בביתהרכב לנציג הארגון, וישמש אסמכתא לשחרור

של רשיון לאחר שחרור הרכב המחליף, נציגי הארגון ימציאו תצלום (ב

הרווחה. תצלום נוסף ממנו יועבר ע"י משרד הרכב החדש למשרד

המכס ירושלים.-מותנה בבית-ורהרווחה ליח' פט

המכס ירושלים ינהלו )כ"א -מותנה בבית-משרד הרווחה ויח' פטור (ג

בנפרד( רשימות מעודכנות של מצבת כלי הרכב של כל ארגון וארגון.

הרכב שלגביהם שולמו המסים -מהרשימות הנ"ל יש למחוק את כלי

הרכב החדשים -, ויש להוסיף לרשימות את כליאו שיוצאו החלים

ששוחררו ללא תשלום מסים.

המכס ירושלים את רשימת -אחת לשנה יעביר משרד הרווחה לבית

הרכב שנרכשו ע"י כל ארגון.-כלי

במקרה של גניבת רכב, על הארגון לשלם את המסים החלים, כתנאי (ד

לשחרור רכב חדש.

רכישת רכב נוסף (2

ב למצבת כלי הרכב בארגונים, יונפק לאחר דיון אישור להוספת כלי רכ

המכס ירושלים ומשרד הרווחה.-בבית מותנה-בין נציגי יח' פטור

, שיונפק ע"י משרד 425גם במקרה זה האישור יינתן ע"ג טופס מכס

הרווחה.

-בדיקות לגבי השימוש בטובין .ט

המכס ירושלים תערוך בדיקות מדגמיות בדבר -מותנה בבית-יח' פטור

השימוש בטובין, שלגביהם אושר הפטור לפי סעיף זה.

מותנים-במסגרת פרטים ויבוא כוהל ושחרור .11

המכס ולמטרות שלהלן:-ניתן לשחרר כוהל בתנאי פט"מ עפ"י פרטי .א

חולים -מנכ"ל משרד הבריאות אישר לצרכים רפואיים בבתי - 22.07-1010

ומרפאות.

ר סמי רפואה.מנכ"ל משרד הבריאות אישר לייצו - 22.07.1020

יצור חומץ.י - 22.07-1030

מנכ"ל משרד הביטחון אישר לייצור אתר. - 22.07-1040

ייצור משקאות משכרים ע"י בעל רשיון לייצור משקאות - 22.07-1050

משכרים.

חולים -מנכ"ל משרד הבריאות אישר לצרכים רפואיים בבתי - 22.08-9031

ומרפאות.

ר סמי רפואה.ויצייאות אישר למנכ"ל משרד הבר - 22.08-9032

לפטור -מותנה, על הזכאי-טובין במסגרת פטור-הואיל ומדובר בשחרור .ב

מותנה שבאזורה -לערוך הסדר לשחרור הכוהל, ולפתוח תיק ביחידת פטור

קניה.-מתנהל עסקו, וזאת בנוסף לעובדה שלזכאי תיק ביח' מס

שאינו זכאי, על שחרור הכוהל ייעשה ע"ש הזכאי. אם הכוהל יובא ע"י מי .ג

הזכאי להגיש טופס העברת בעלות, ולשחרר את הכוהל על שמו.

האישור (, 381במקום שדרוש אישור מנכ"ל )טופס מכס המכס יוודא כי-בית

מופיע ברשימון.הלפטור, -האמור ניתן ע"ש הזכאי

בות כלהלן:ולפטור יפקידו ער-הזכאים .ד

עצמית. התחייבות -חולים ומוסדות -בתי (1

יצרנים הזכאים לשחרר לגבי כמקובל -שקאות וסמי רפואה יצרני מ (2

לעיל(. 13.3.5מותנה לשם ייצור )ראה סעיף -גלם בפטור-חומרי

יצרני משקאות משכרים המייבאים כוהל וגם מייצרים כוהל בעצמם, יגישו .ה

מותנה.-גלם, ששוחררו בפטור-דו"ח, כמקובל לגבי שימוש בחומרי

מותנה לענין דיווח, ביקורת -הזכאים לפטורכל ההוראות החלות על יבואנים .ו

יחולו על יבואני כוהל, -להלן( 13.4והוכחת השימוש )כמפורט בחלק

מותנה.-המשחררים בתנאי פטור

כוהל ברכישה מקומית .12

סעיף זה מסדיר נושא רכישת כוהל ע"י זכאים הרוכשים כוהל בפטור מותנה .א

ו/או לצרכים חומץ ו יצורלצרכים רפואיים ו/או ייצור משקאות משכרים ו/א

, 22.08 –ו 22.07אחרים, בהתאם לתנאים המפורטים בפרטי מכס

שומים ביחידות מס קניה אזוריות .מספקים מקומיים של כוהל הר

רת פטור מותנה לרכוש כוהל מספקים מקומיים במסגזכאים יהיו רשאים .ב

בפרטי

בבית ביחידת פטור מותנה בתנאי שפתחו תיק פט"מ 22.08–ו 22.07מכס

המכס חיפה.

י בכוהל ( להגיש ליח' לצורך פתיחת תיק פט"מ על הזכאי )המשתמש הסופ

חיפה את המסמכים המפרטים להלן: פטור מותנה

כוהל" ממולא כדין –"בקשת פטור על רכישות מקומיות –א' 374טופס

הפרטים הדרושים. וכולל את כל

ת בהתאם לתנאי פרט הפטור המותנה. אישורים מרשויות מוסמכו

יש להגיש העתק מרישיון בר תוקף ליצור -יצרני משקאות משכרים (1

משקאות משכרים שהונפק על ידי יחידת מס קניה הרלוונטית.

יש להגיש אישור מתאים –בתי חולים, קופות חולים ויצרני תרופות (2

ממשרד הבריאות.

הכנסה -אישור רו"ח המאשר ניהול פנקסי חשבונות עפ"י הוראת מס (3

ותקנות מע"מ לרבות כרטסת מלאי כוהל ומלאי מוצרים מוגמרים.

כולל, בין היתר, את אופן עץ מוצר של הטובין המיוצרים על ידי הזכאי ה (4

בכוהל. השימוש

דיווח שוטף ליח' פטור מותנה חיפה על כל רכישת כוהל מהספקים (5

יים במסגרת פרטי פטור מותנה באמצעות חשבונית/חשבון המקומ

פרופורמה )בגין כל רכישה(.

אישור מורשה חתימה בשם התאגיד המבקש. (6

ד' להלן. 12מתאימות בהתאם לסעיף ערבויות (7

:הזכאים לפטור יפקידו ערובות כלהלן .ג

'. ב 151יגישו כתב התחייבות עצמית , טופס מכס –בתי חולים ומוסדות

מסך מס 15%יפקידו ערבות בנקאית בגובה –משקאות וסמי רפואה יצרני

הבריאות ומח' פט"מ בהתאם לכמות שאושרה ע"י משרד המגיעהקניה

ברכישה במידה והעוסק מבצע יבוא כוהל וגם רוכש כוהל .א' 374בטופס

בגין הכמות המיובאת, ממס הקניה 100%תהייה בשיעור מקומית, הערבות

מסך מס הקניה. 15%מקומיות הערבות תהייה וברכישות

אישור הבקשה לרכישת הכוהל .ד

מותנה חיפה תבדוק את הבקשה והמסמכים שהוגשו, תציין על יחידת פטור

א' את כמות הכוהל המאושרת לרכישה מקומית ותאשר 374גבי הטופס

במקום המתאים ע"י חתימה וחותמת.

קלנדרית . של אותה שנה 31.12תוקף האישור יהיה עד

כוהל העתק מהטופס יימסר לזכאי ויהווה אסמכתא לספק לצורך מכירת ה

בפט"מ לזכאי.

13.4כל הוראות לעניין דיווח ביקורת והוכחת השימוש )כמפורט בחלק

אים הרוכשים כוהל ברכישה מקומית.יחולו גם על הזכ –להלן(

משרד הביטחון יח' המכס בטובין בתנאי פט"מ ע"י -שחרור .13

(ב"טמשה)

ששוחררו בפט"מ ר טובין חהוא האחראי לניהול מעקב אמרכז המכס -בית .א

.ב"טהמשע"י

ב"ט דו"חות תקופתיים לגבי הרשימונים, הלמש ימציא מרכזבית המכס .ב

שלפיהם שוחררו טובין בפט"מ, לצורך בדיקת הוכחת השימוש.

, שבעבורו שוחררו טובין במסגרת פט"מ, ימציא יוודא כי הזכאי משהב"ט .ג

אסמכתא להוכחת השימוש.

ב"ט הנספח לתעריף המכס, משב 621באשר לטובין ששוחררו עפ"י פרט .ד

אישור בנוסח שלהלן:מרכז המכס -ימציא ליח' פט"מ בבית

_____________ "הטובין ששוחררו ע"י משרד הביטחון עפ"י רשימון

ע"י המוסמך ונמסרו לשימוש צה"ל".לתעריף המכס, אושרו 621במסגרת פרט

אישור זה יהווה אסמכתא להוכחת השימוש, לצורך סגירת המעקב אחר

השימוש בטובין כאמור.

דיווח, ביקורת, והוכחת השימוש - 4.13חלק

תוכן החלק .1

מפורט הנוהל לרישום ולדיווח ביבוא וברכישות מקומיות של טובין, בחלק זה .א

מותנה, וכן הנוהל להוכחת -הנרכשים או המיובאים ע"י הזכאים לפטור

השימוש בטובין.

כל מקום בחלק זה שבו יש התייחסות לניהול רישום או לניהול כרטיסי מלאי, .ב

לפי החלטת - יש לפרש זאת כמתייחס גם לרישום או לניהול מלאי ממוחשב

היבואן.

קבע ציוד .2

קבע, ינהל רישום ציוד שלמותנה ביבוא וברכישה מקומית -ורלפט כל זכאי .א

שיועד לכך בשטח . אם הטובין טעונים אחסנה, יאחסן אותם במחסן ולגבי

.המפעל

לכל סוג מוצרים ייפתח כרטיס מיוחד, שבו יירשם תיאור מדוייק של המוצר .ב

, וכו'(.)סימון מסחרי, מס' קטלוגי

)המפרטת את למלאי הכניסההכרטיס יכלול את תאריך היבוא ומס' תעודת .ג

היבוא או את אישור הרכישה( של אותו מוצר.-רשימון

בהוצאת חלקים להרכבה, או בהוצאת ציוד להחלפה, יש לציין את התאריך

מס' תעודת ההוצאה המפרטת את הכמות שהוצאה, ייעודה, ותיאור מקום ו

הימצאה.

הציוד ממקום למקום בתוך המפעל, תקבל ביטוי ברישומים, העברת

שיתבססו על מסמכים, כגון: תעודות הכנסה, הזמנה והוצאה, שלפיהן

מבוצעות הפעולות הללו.

.קיימא-יוטבע שם המפעל/המוסד, ככל האפשר בסימון בר האמורציוד העל .ד

לציוד קבע חלקי חילוף .3

-מותנה. חלקי-לפי פרט וחררוששחילוף -הזכאי ינהל רישום גם לגבי חלקי .א

מלאי.-החילוף יוחסנו במחסן, ויש לנהל לגביהם כרטיסיות

הוצאת החלקים מהמחסן תיעשה באישור בכתב מאת האחראי הטכני של .ב

דהחברה. החלקים המוחלפים, אם יצאו מכלל שימוש, יישארו במחסן ע

מותנה על השמדתם.-לקבלת אישור יח' פטור

-התאריך, מס' תעודות כניסה או הוצאה, ומס' רשימוןהמלאי יכלול את -כרטיס .ג

היבוא. בהוצאת חלקים להרכבה, יש לציין את מקום ההרכבה והכמות

שהוצאה.

חשבון -לממונה דו"ח מאושר ע"י רואה זכאיבסוף כל שנת מאזן, יגיש ה .ד

מוסמך )בצורה שתיקבע ע"י הממונה( בדבר השימוש בציוד, בחלקים

ששוחררו בתנאי -וף להרכבה, או בחלקי החיל

.תנהומ-פטור

מורשים מטעמו לחתום על הזכאי יגיש רשימה המפרטת את שמות ה

הדו"חות, יציין את תפקידיהם, וימציא דוגמאות של חתימותיהם. בכל מקרה

.של שינוי יודיע על כך לממונה, ויצרף את הפרטים הנדרשים

מיתקני מיזוג אויר .4

המכס תכניות מפורטות של מיתקני מיזוג אויר, תיאור -הזכאי יגיש לגובה .א

לשם זיהוי הטובין בעת עריכת -ומקום ההתקנה, וכן שרטוטים טכניים

הביקורת.

הממונה יקבע מספר פריטים מהדיווחים שנזכרו לעיל, שלגביהם יש להמציא .ב

גורם אחר, של הגורם המבצע, או של –ביצוע, והבהרות לפי הצורך -אישור

להנחת דעתו של הממונה.

היבואן ימסור לממונה התחייבות מראש, כי על כל שינוי בייעוד המבנה שבו

הותקנה מערכת מיזוג אויר, יודיע וישלם את הפרשי המסים, כמתחייב.

לאשר את הפטור לגבי מזגן המיועד להתקנה באולם הייצור של מפעל, ניתן .ג

מפעלי תעשייה שונים )"גן טכנולוגי"(, על שם היזם המקים בנין המיועד ל

ובלבד שהמזגן אכן יותקן באולם הייצור של המפעל.

גלם-חומר .5

הזכאי יגיש לממונה רשימה המתארת את המוצרים שהוא מייצר מהחומרים .א

לו הגלם וכמויותיהם הדרושים-מותנה, בציון שמות חומרי-ששחרר לפי פרט

לייצור כל יחידה במוצר המוגמר.

קבע את הפריטים ברשימה, שלגביהם הזכאי ימציא אישור של הממונה י .ב

מהנדס, להנחת דעתו של הממונה.

מותנה, -גלם המשוחרר לפי פרט-על הזכאי לפתוח כרטיס לכל סוג של חומר .ג

שבו יירשמו הכמויות המוכנסות, הכמויות המוצאות לעיבוד, והיתרה. לגבי כל

האסמכתא לפעולה: בהכנסה פעולות הכנסה או הוצאה, עליו לציין את מספר

מס' תעודת המשלוח )תעודת הוצאה(. –היבוא, ובהוצאה -מס' רשימון –

על היבואן לנהל רישום ,במפעל בינייםהגלם עובר תהליך של עיבוד -אם חומר .ד

, המבוסס על כרטיסי הייצור או פנקסי ייצור, אם קיימים. ולגבי

הביניים, יש לרשום בכרטיס את הכמות שחזרה למחלקת -לאחר עיבוד

לעיבוד סופי של שהוצאההייצור, ובהוצאה יש לרשום בכרטיס את הכמות

הגלם.-חומר

הגלם ששוחררו -לכל סוג של מוצרים שיוצרו בחלקם או בשלמותם, מחומרי .ה

ויות הכמ -י לפתוח כרטיס, שבו יירשמו, בהכנסה זכאמותנה, על ה-לפי פרט

המוצרים המוגמרים שנתקבלו מהייצור, לכל סוג בנפרד, בציון מס' תעודת של

יירשמו המוצרים שנמכרו, בציון הכמות ומס' תעודת -הכניסה. בהוצאה

המשלוח. לאחר כל פעולת הוצאה או הכנסה, תירשם היתרה במחסן.

גלם ליצרן אחר לצורך עיבודם, יעביר הזכאי-בכל מקרה של העברת חומרי .ו

לממונה העתק מהחוזה, מהמיפרטים )ספציפיקציות( ומתכניות מתאימות

-ומאושרות, כפי שיקבע הממונה. הממונה יבדוק את רישום כמויות חומרי

הגלם שנצרכו, לעומת המוצר המוגמר. ע"ג המוצרים יוטבע שם המפעל

קיימא, ככל האפשר.-בסימון בר

( יחול רק 22.08ו 22.07ס הפטור לגבי כוהל )בפרטי מכ -כוהל כחומר גלם .ז

דוגמא: כוהל המשמש . הכוהל כחלק מתהליך הייצורבהם ישמש במקרים

למחקר ופיתוח אינו בגדר הפטור וכיוצ"ב.

טובין שיצאו מכלל שימוש .6

רשימה של טובין שיצאו מכלל שימוש, יציין את כמותם, לפי הצורךהזכאי יגיש

תיאורם, ויתאם עם הממונה אם הם מיועדים להשמדה, למכירה או לנטישה.

.או עובד מטעמוהיא תבוצע בנוכחות הממונה -השמדה אם יוחלט על

היא תבוצע לאחר תשלום המסים החלים. -אם יוחלט על מכירה

דיווח על השימוש בטובין .7

נוהלי רישום, ו, עובד יח' פט"מ ישגר לזכאיפתיחת תיק פט"מ ע"ש ה לאחר .א

.ו-ד דיווח והוכחת שימוש, במתכונת שבנספחים

דיווח על השימוש בטובין ותנועתם יוגש ע"י הזכאי בהתאם לנהלים שנקבעו .ב

אחת לשנה סמוך לתאריך המאזן השנתי, אך לא יאוחר מתום חודשיים

מהגשת המאזן השנתי.

לחתום וגשו כשהם מאושרים וחתומים, לפי הצורך, ע"י המוסמכים הדו"חות י

חשבון, בהתאם לקביעת הממונה על -בשם הזכאי, ולפי הצורך ע"י רואה

היחידה.

המכס על כוונתו להפסיק לקיים -לגובה מראשחלה החובה לדווח זכאיעל ה .ג

עצמו. זכאילרבות שינוי בשימוש בטובין על ידי ה –המותנה -את תנאי הפטור

הצהרת היבואן .8

השימוש בטובין, אך לא יאוחר משנה מיום שחרור הטובין תחילת מייד לאחר

ן השימוש שעשה בטובין.פמפיקוח המכס, יצהיר היבואן בכתב על או

רתביקו .9

במועדים שייקבעו ע"י אצל היבואןספרים )או אחרת( תיערך -ביקורת .א

הממונה, בהתאם לתכנית העבודה השנתית.

המכס יסייע לממונה בהקצאת עובדים מומחים לביקורת, בהתאם לסוג -גובה .ב

חשבונות, מעריך, בודק, מהנדס(.-הטובין שלגביהם נערכת הביקורת )מבקר

ביקורת, המבקר ירכז את מירב הנתונים על הטובין הלקראת עריכת .ג

המיובאים )תיאור הטובין, היצרן, הדגם, מספר סידורי אם יש, וכיו"ב(, על

הוכחת השימוש.לביקורת הנת לזהותם בצורה ברורה בעת עריכת מ

מעקב אחר הוכחת השימוש בטובין .10

במערכת תאריך לביצוע "הוכחת לו קבע יי ,פט"מ-רשימון של מייד עם התרתו .א

מותנה.ה-הפטור ין נעשה לפי תנאישימוש" כדי לוודא, שהשימוש בטוב

השימוש" תוך שנה מותנה רגילים, מתבצעת "הוכחת-לגבי רשימוני פטור

חשבון, לפי -יבואן )מאושר ע"י רואההמיום השחרור, בדרך כלל על סמך דו"ח

פי ביקורת של עובדי יח'-הצורך(, ועל

מותנה אצל היבואן.-פטור

השימוש בטובין עד להוכחת קורת עלילבצע ב שיזמני -לגבי רשימוני יבוא

יצוא.-סמך רשימון היצוא על

מותנה -בעת עריכת הביקורת אצל היבואן להוכחת השימוש, עובדי יח' פטור

עמדו בתנאים המוקדמים הנדרשים לצורך סיווג הטובין שיובאו יבדקו גם אם

מותנה )קיום אישורים, וכיו"ב(.-בפרט

מותנה -או ביצוע הביקורת, עובד יחידת פטורו/לאחר הגשת הצהרת היבואן .ב

כחת השימוש, תאריך ביצוע, מס' האסמכתא, יעדכן במערכת את ביצוע הו

וסוג הוכחת השימוש )כמפורט בפיסקה הבאה(.

–סוגים של הוכחת שימוש; חלקם רלוונטיים לפט"מ רגיל, וחלקם 6קיימים .ג

ליבוא זמני:

ביקורת. (1

בואן.יההצהרת (2

זמני.-רלוונטי רק לרשימוני יבוא -יצוא (3

.סגירת מעקב (4

.השמדה (5

.נטישה (6

מסיבה מוצדקת, שתאריך היעד של ביצוע הוכחות השימוש אם יבואן מבקש, .ד

מותנה יעדכן את התאריך החדש במערכת.-יידחה, עובד יח' פטור

כולה להיות, למשל, עיכוב בבניית אולם הייצור של יסיבה מוצדקת כאמור

בטובין שיובאו יותר המפעל, עיכוב בהתקנת הציוד, הצורך בשימוש ממושך

זמנית.

שוטף אחר ביצוע הוכחת שימוש, יפיק העובד דו"ח "פרטים ללא לצורך מעקב .ה

-הוכחת שימוש". עובד היחידה יפיק דו"ח זה לשם ביצוע הוכחת השימוש על

פי הצהרת היבואן.

יש להפיק את הדו"ח לגבי יבואן ספציפי לתקופה, כפי שצויינה בהצהרת

היבואן.

בו, לאלה לאחר הפקת הדו"ח, ניתן להשוות את הנתונים המופיעים

שבהצהרת היבואן.

לגבי יבואן שלא הגיש הצהרות כאמור, יפעל עובד יח' פט"מ כך: .ו

אחת לחודש יפיק דו"ח "פרטים ללא הוכחת שימוש". –זמני -ביבוא (1

יפיק דו"ח בתום חודשיים מיום תום שנת המאזן. –לגבי יבואנים אחרים (2

פעם אחת בשנה אצל יבואני פט"מ, להוכחת לפחות יש לערוך ביקורת פיזית .ז

המותנה.-השימוש בטובין בהתאם לתנאי הפטור

מלון, ובסניפי מוסדות -בתיפיזית להוכחת השימוש ב ביקורת .11

שהם חלק מרשת ארצית-וחברות

מלון וסניפים של חברות ומוסדות, -בתיבביצוע ביקורת להוכחת השימוש ב .א

מכס אחד, כאשר -ולו של ביתשהם חלק מרשת ארצית ונמצאים בתחום טיפ

התיק הפט"מ שלהם מנוהל במערכת תחת המספר של הרשת או החבר

יש לפעול כלהלן: - מכס אחר-בבית

יח' פט"מ שבה מנוהל תיק הפט"מ של החברה, תפנה בכתב ליח' פט"מ (1

המלון או הסניפים שלה, -שבתחום טיפולה נמצא אחד או יותר מבתי

בבקשה לבצע אצלם ביקורת להוכחת השימוש החוקי בטובין ששוחררו

מותנה.-בתנאי פטור

לבקשה יצורפו נתוני המערכת, צילומי מסמכים, ויתר הנתונים הרלוונטים (2

לביקורת המבוקשת.

קב אחר הבקשה עד היחידה שביקשה את ביצוע הביקורת, תנהל מע (3

לקבלת התוצאות.

המלון או בסניף תבוצע ע"י יח' פט"מ, שבתחום טיפולה -הביקורת בבית (4

נמצא בית המלון, או הסניף.

לאחר ביצוע הביקורת, היחידה שביצעה את הביקורת, תעביר את (5

או ,לסגירת המעקב –ממצאיה ליח' פט"מ המנהלת את תיק הפט"מ

.לשיגור הודעת חיוב מתאימה

זמני-יבוא - 5.13 חלק

תוכן החלק .1

זמני של טובין.-יבואשבחלק זה יחולו על כל סוגי ההוראות .א

חלק זה יש לקרוא יחד עם הפרק בנוהלי מכס הדן בביצוע אמנות. .ב

טובין יבוצע בכפוף לתנאים שנקבעו בהנחיות הסיווג הנוגעות לפרט -שחרור .ג

בנספח 2ולפרטים שבקבוצה זמני,-בכל הנוגע לאמנות שעניינן יבוא 6

לתעריף.

כללי .2

הם טובין אשר יובאו למטרה מוגדרת והם מיועדים באים זמנית, והמיטובין .א

חוזר בתוך פרק הזמן שנקבע, ובלא שיעברו כל שינוי.-ליצוא

פרט ת סיווג הנוגעת לילהנחי)ג( לפקודת המכס ו162, בהתאם לסעיף כמו כן .ב

זמני לצורך ביצוע הפעולות -ין ביבואלנספח לתעריף, ניתן לייבא טוב 212

אריזתם יחד של ,, הצגתם ברבים, תיקונם, חידושם: עיבוד הטוביןהבאות

סוגי טובין שונים, יבוא אריזות לשם אריזת טובין לצורך ייצואם, הצמדת

תוויות.

, לצורך ביצוע פעולות אחרות 212לגבי יבוא זמני של טובין במסגרת פרט

לפנות לקבלת אישורו של האחראי על פטור מותנה שלא פורטו לעיל, יש

בהנהלה.

צוא חוזר, תוך פרק זמן שהוגדר ן כאמור חייבים להיות מיועדים ליטובי

מראש ע"י יח' הפט"מ, לאחר שנעשו בהם הפעולות האמורות לעיל.

170מכס פי טופס -זמני שבגדר חלק זה על-טובין שיובאו כיבואאין לשחרר .ג

."יבוא טובין"הצהרת נוסע על -

מיועדים לתערוכות ולאירועים דומיםהטובין .3

רועים דומים אחרים, יש לדרוש הוכחה, ילגבי טובין המיועדים לתערוכות ולא .א

המכס, על קיום האירוע, מועדו, ומשך קיומו. להנחת דעתו של גובה

בייבואם של טובין ין זה, "אירוע" )כמוגדר באמנת מכס בדבר הקלות ילענ .ב

להצגה או לשימוש בתערוכות, בירידים, בכינוסים, או באירועים דומים(,

-פירושו:

תערוכה, יריד או תצוגה, או הצגה דומה בענייני סחר, תעשייה, חקלאות (1

או מלאכה; או

תערוכה או כינוס, שאורגנו למטרת צדקה; או (2

לימודים, אומנות, תערוכה או כינוס, שאורגנו בעיקר כדי לקדם ענף של (3

מלאכה, ספורט, או פעילות מדעית, חינוכית או תרבותית, לקדם ידידות

בין עמים, או לקדם ידע דתי או פולחן; או

כינוס נציגי ארגון בינלאומי, או קבוצה בינלאומית של ארגונים; או (4

כינוס מייצג בעל אופי רשמי או אזכרתי. (5

-

נו למטרות פרטיות בחנויות או : הגדרה זו לא חלה על תערוכות שאורגהערה

בבתי עסק לשם

מכירת טובין מיובאים.

השארת הטובין בישראל .4

ר את השארתם בישראל של טובין שיובאו זמנית, אשהמכס רשאי ל גובה

ובלבד שיקויימו התנאים הבאים:

.להלן 13.7בהתאם לחלק ישולמו המסים החלים .א

ות מוסמכת, רישיונות, הטובין עומדים בתנאי חוקיות היבוא )אישורי רש .ב

.וכיו"ב להשארת הטובין בישראל(

-מעקב אחר טובין ששוחררו בפטורסגירת - 6.13חלק

מותנה

תוכן החלק .1

מותנה. המעקב -פי פרט-מעקב אחר טובין ששוחררו על-דן בסגירת חלק זה

מכירת הטובין, המותנה-עמידה בתנאי הפטורייסגר מסיבות שונות, כגון:

השמדת הטובין, שינוי ייעוד הטובין לאחר תשלום המסים, הרשותבאישור

., גניבת הטובין, נטישת הטוביןהרשותבאישור

מעקב-סגירת .2

-ידי יחידת פטור-פי בקשת היבואן, או באופן יזום על-מעקב תתבצע על-סגירת

מותנה בעקבות ביקורת אצל היבואן, אם מתקיים אחד מאלה:

שנים, למעט כלי רכב מנועי. 7 הפטור לתקופה של-בתנאי והטובין עמד .א

(, סגירת 16כלי רכב מנועי שיובא שלא למטרות יבוא זמני )לדוגמא בפרט

המעקב לגביו תבוצע כנגד תשלום מסים או נטישה או השמדה בפיקוח המכס

כמפורט בנוהל זה.

ושולמו המסים החלים. ,הטובין חדלו לשמש למטרות הפטור .ב

., או הושמדו באישור המכסיוצאו לחו"להטובין .ג

-

העברת טובין ו/או שינוי ייעודם .3

יןא –לפטור )מלא או חלקי( -מותנה ליבואן זכאי-טובין, ששוחררו לפי פרט .א

להעבירם לידי מי שאינו זכאי, וגם לא לעשות בהם שימוש אחר מאשר

למטרה שלשמה אושר הפטור )ואפילו בידי

אישר זאת מראש ושולמו המוסמך המכס דעובהזכאי עצמו(, אלא אם כן .ב

המסים החלים על הטובין.

לפטור -לפטור אחד לזכאי-על אף האמור לעיל, ניתן להעביר טובין מזכאי .ג

מותנה-על יחידת פטור האחר )הזכאי לאותו סוג של פטור(, באישור הממונ

הנוגעת בדבר.

-היבואן סגירת המעקב אחר)הן לשם 374להעברה יש למלא טופס מכס

המקבל(.-היבואןפתיחת המעקב אחר המעביר, והן ל

מותנה יציין במערכת את כמות הטובין שהועברה.-עובד יח' פטור

מותנה-השמדת טובין, ששוחררו לפי פרט .4

מותנה וחדלו לשמש למטרות הפטור בגלל אירוע -טובין, ששוחררו לפי פרט

וכדומה, ודבר זה שאינו מאפשר להשתמש בהם, כגון: התבלות, נזק, קלקול

אן, בפיקוח המכס.היבו ושמדו ע"יי –הוכח, להנחת דעתו של הממונה

(17על גבי טופס מכס בדו"ח מתאים ) כל השמדה תלווה

, ללא לפטור עצמו-המכס לאשר השמדה ע"י הזכאייגים רשאי גובה חר במקרים

.פיקוח המכס

לאחר השמדת הטובין, ניתן לסגור את המעקב עליהם.

מעקב בגין גניבת טובין/רכב-סגירת .5

טובין, שהוכח מעל לכל ספק שנגנבו, ניתן לסגור את המעקב לגביהם, ללא .א

למעט במקרה של כלי רכב או טובין עתירי מס ם צורך בתשלום המסי

כמפורט להלן בפיסקה ב.

אשר הופקדו ביחס אליהם , שנגנבו מס-כב או טובין אחרים שהם עתיריכלי ר .ב

13.3.5כאמור בסעיף )החלים מסים הכולל ,בביטוחערובות והם בוטחו

תבוצע לאחר תשלום המסים לגביהם סגירת המעקב - (לעילפיסקה ג

החלים.

-

מעקב במערכת-עדכון סגירת .6

המעקב עפ"י המקרים -מותנה יעדכן במערכת את סגירת-עובד יחידת פטור

המפורטים בזה:

מכירה. .א

תשלום מסים. .ב

יצוא. .ג

גניבה. .ד

אובדן. .ה

השמדה. .ו

נזק. .ז

נטישה. .ח

בחלק מהמקרים של סגירת מעקב, נדרש תשלום המסים החלים )ראה להלן

מותנה יעדכן במערכת את סוג -במקרים כאמור, עובד יחידת פטור (.13.7חלק

המעקב, רק לאחר תשלום המסים.-סגירת

מעקב אחר יבוא פט"מ לרש"פ-סגירת .7

יסגור את מרכזהמכס -מותנה בבית-בתחילת כל שנה, הממונה על יח' פטור .א

998.0000המעקב אחר השחרורים שבוצעו בשנה הקודמת לפי פרט

סוג ."הוכחת שימוש מרוכזת"באמצעות )תרומות הומניטריות לרש"פ(,

במעק סגירתהביטול:

אחר אין צורך לבצע כל בדיקה בשטחי הרש"פ, הואיל והאחריות למעקב

א של רשויות המכס של הרש"פ בלבד.יהשימוש בתרומות ה

ימציא מרכזהמכס -מותנה בבית-בתחילת כל שנה, הממונה על יח' פטור .ב

תחום אוטונומיה בהנהלה פלטי מחשב, המפרטים את שחרורי פט"מ -למנהל

המותנים הרגילים -שבוצעו בשנה שחלפה ע"י יבואני רש"פ, לפי הפרטים

שבתעריף.

פלטי המחשב האמורים למנהל את אוטונומיה בהנהלה יעביר תחום-מנהל

מכס רש"פ, להמשך טיפולו.

מסיםתשלום ה - 7.13חלק

תוכן החלק .1

לראשונה טובין ששוחררו החלים עלמפורטות דרכי חישוב המסים זהבחלק

.מותנה-לפי פרט

-פרטזמני ושסיווגם ב-יובאו ביבואתשלום מסים לגבי טובין ש .2

מותנה

חדלו מותנה,-שיובאו ביבוא זמני, שוחררו בפטור מותנה לפי פרט טובין .א

כאמור ), וגובה המכס אישר את השארתם בישראל לשמש למטרות הפטור

יראו את יום שחרור הטובין מפיקוח -( 13.5.4לעיל בפיסקה א בסעיף

המכס כיום שבו חדלו הטובין לשמש למטרות הפטור.

עפ"י: ערך הטובין, שיעור המסים, ושער במקרים כאמור, ישולמו המסים

המטבע, כפי שחלו במועד היבוא, בתוספת ריבית והצמדה שיחושבו החל

ממועד היבוא ועד למועד התשלום בפועל.

, יש לפעול כאמור לעיל, בניכוי המסים 207יובאו טובין שסיווגם בפרט

)ה( לצו תעריף המכס.6עיף סזאת בהתאם ל ;שכבר שולמו

יבוא זמני בהם המחיר, ככל ששולם, שולם בגין זכות השימוש במקרים של .ב

לפקודת 132בטובין )כגון: שכירות, או חכירה(, ולא בגין רכישתם, סעיף

המכס אינו חל, ולפיכך יש להעריך את הטובין על פי השיטות החלופיות

לפקודה )טובין זהים, טובין דומים, וכו'(. 130המצויינות בסעיף

בשל הפרת תנאי )שלא ביוזמת היבואן( בהם נגבה גירעון ככלל, במקרים .ג

יוטל גם קנס פיגורים החל (,רהפאך לא ידוע מועד הה) הפטור המותנה

ממועד היבוא ועד למועד התשלום בפועל.

אולם כאשר ידוע המועד שבו הופרו תנאי הפטור, יוטל קנס הפיגורים החל

מאותו מועד.

דלו לשמש למטרות טובין שח ה ותשלום מסים לגביהערכ .3

המותנה-הפטור

מותנה שאינו במסגרת יבוא זמני, וחדלו -טובין שיובאו ושוחררו לפי פרט .א

לשמש למטרות

ערך הטובין ושיעור המסים ייקבעו לפי המועד בו חדלו הטובין -הפטור

.לשמש למטרות הפטור

אם לא ידוע המועד בו חדלו לשמש למטרות הפטור, ייחשב מועד שחרורם

הטובין מפיקוח המכס כיום שבו חדלו לשמש למטרות הפטור.של

המסים ישולמו בתוספת הפרשי הצמדה וריבית, מהמועד כאמור.

במקרים בהם נגבה גירעון )שלא ביוזמת היבואן( בשל הפרת תנאי הפטור .ב

המותנה, יוטלו הפרשי הצמדה, ריבית, וקנס פיגורים החל מהמועד בו חדלו

לשמש למטרות הפטור.

אם לא ידוע המועד בו חדלו לשמש למטרות הפטור, ייחשב מועד שחרורם

של הטובין מפיקוח המכס כיום שבו חדלו לשמש למטרות הפטור.

תיעשה למעט רכב(,) אלה קביעת הערך לשם גביית המסים במקרים .ג

בהתאם למפורט בזה:

במכרז פומבי, המחיר שיושג במכירה יוכר ע"י הזכאי אם הטובין יימכרו (1

המכס שוכנע, כי המכרז ערך לחישוב המסים החלים, ובלבד שגובהכ

היה תקין )יש לדרוש את פרסום המכרז בעיתון, ואת הצעות המחיר

שנתקבלו(.

לא הסכים בעל הטובין למחיר שהוצע במכרז הפומבי, ומכר את הטובין (2

, פומבי שלא במסגרת מכרז TRADE INבמחיר גבוה יותר או בעסקת

המכס, אם יש מקום לקבל מחיר זה כבסיס לקביעת הערך. ישקול גובה

מכרז פומבי, כאמור בפיסקה א. לעיל, לא נמכרו במסגרת לגבי טובין ש (3

פחת -להלן ) לכל שנת שימוש 15%ייקבע הערך, בניכוי פחת של

הטובין.-החל מיום שחרור, (שימוש

לפני אם ערך הטובין ו/או סיווגם בעת השחרור היו שגויים, יש לתקנם (4

.השימוש חישוב פחת

לעיל(, אם הטובין חדלו לשמש (3לא ינוכה פחת שימוש )כאמור בפיסקה (5

מטרות הפטור לפני תום שנה מתאריך שחרורם.ל

ערכם -לגבי הטובין המפורטים להלן, אם הם נמכרים שלא במכרז פומבי (6

לעיל(. (3ייקבע ע"י ועדת מעריכים )ולא יחול עליהם האמור בפיסקה

הטובין הם:

מקררים. (א

מזגני אויר. (ב

טלויזיות, מקלטי רדיו, ומערכות משולבות. (ג

מגברים ורמקולים. (ד

לתעריף המכס(. 85.06מכניים )פרט -מכשירים חשמליים אלקטרו (ה

מצלמות פוטוגרפיות במעגל סגור. (ו

מצלמות סינמטוגרפיות במעגל סגור. (ז

שטיחים. (ח

יצירות אמנות. (ט

.רכב מנועינוהל בלגבי הערכת רכב, יש לראות (7

חישוב מסים, הארכת תקופה - תיקון רשימון פט"מ .4

:עובד יח' פט"מ יתקן את הרשימון לפי הצורך .א

, לבקשת היבואן או ביוזמת יח' פט"מ מרשימון פט"מ לרשימון רגיל (1

.(/חשבונותהטיפול בגבייה יבוצע במח' תפ"ג)

עוניין כאשר היבואן מ –( 207זמני )עפ"י פרט -הארכת השהות של יבוא (2

להאריך את השהות של הטובין אשר יובאו זמנית לארץ, ושוחררו עפ"י

.207פרט

:הצורך בתיקון רשימון פט"מ לרשימון רגיל עשוי להתעורר במקרים הבאים .ב

היבואן מודיע שהוא מוכר את הטובין, כאשר -טובין ע"י היבואן המכירת (1

מותנה רגיל. -מדובר בטובין ששוחררו בפטור

היבואן מודיע על שינוי ייעוד הטובין, כאשר מדובר -ובין טהשינוי ייעוד (2

מותנה רגיל.-בטובין ששוחררו בפטור

לפני ביצוע -עמידה בתנאי הפטור לפני הוכחת שימוש -גירעון עקב אי (3

-שלא על נעשההוכחת שימוש, עובדי היחידה מגלים, כי השימוש בטובין

פי תנאי הפטור.

לאחר ביצוע -מידה בתנאי הפטור לאחר הוכחת שימוש ע-גירעון עקב אי (4

-שלא על נעשההוכחת שימוש, עובדי היחידה מגלים, כי השימוש בטובין

פי תנאי הפטור.

להשאיר בארץ טובין אשר מבקשהיבואן -זמני בארץ -השארת יבוא (5

.יובאו זמנית לארץ

, ויבואנים בפירוק או בכינוס נכסיםבהקפאת הליכים, מפעלים .5

רגל-ליכי פשיטתהב

בפירוק או בכינוס בהקפאת הליכים, המצוי על מפעל המידע המגיע להנהל .א

יועבר בדחיפות לידיעת -רגל -או על יבואן שנמצא בהליכי פשיטתנכסים,

.הרלוונטיהמכס ה גוב

, לרבות יחידות הרלוונטיות יחידותההמכס יביא מידע זה לידיעת גובה

מותנה. -פטור

מותנה -מותנה יבדוק אם המפעל שחרר בעבר טובין בפטור-ממונה יח' פטור .ב

והטובין עדיין במעקב. הממונה ישלח מכתב רשום לכונס או למפרק ויודיע,

שטובין אלה שוחררו

ואין למכור, להעביר או למסור טובין כאמור לגורם אחר ללא ,מותנה-בפטור

תשלום המסים החלים.

כאמור ללא תשלום המסים החלים עליהם, הינה מכירה או העברת הטובין

בבחינת עבירה פלילית.

לפי דרישת המפרק, יש לשגר לו את פירוט החוב.

כל טיפול בנושא זה ייעשה בשיתוף עם היחידה לפירוקים וגבייה קשה.

גלם ששוחרר -יבוא על שיירים ונפולת מחומר-חיוב במסי .6

מותנה-בפטור

מותנה(, שהועברו למי -)ששוחרר בפטור גלם-שיירים ונפולת של חומרעל .א

-לפטור, או שימשו למטרה אחרת שאינה זאת שנקבעה בפרט-שאינו זכאי

, אלא אם כן ננטשו או הושמדו בפיקוח המכס.יבוא-ו מסיליחו -המותנה

המסים שיחולו על השיירים והנפולת, יחושבו עפ"י ערכם כשיירים ונפולת, .ב

ם.כחומרי גל פי ערכם המקורי-ולא על

למטרות מלון למוסדות -ן משומשים מבתיהעברת טובי .7

הומניטריות

הגדרות .א

בסעיף זה יש לפרש:

עמותה, אגודה, -המוסד( -"מוסד ציבורי למטרות סעד ורווחה" )להלן

העוסק בסיוע לשכבות -יחידה של משרד הרווחה או של רשות מקומית

ה.נהלהה ידי-לצורך זה עלוקה או לאוכלוסיות פגועות, שאושר מצ

: היחידה להתנדבות במשרד הרווחה, מחלקות רווחה של רשויות לדוגמה

שניה(, מעונות לנשים -מקומיות, עמותת מליב"י )מרכז לאביזרי בית יד

מוכות, איל"ן )איגוד ישראלי לילדים נפגעים(, אקי"ם )האגודה לקימום

מפגרים(, וכיו"ב.

לתעריף המכס, השתמש לנספח 820מלון אשר שחרר טובין לפי פרט -בית .ב

,למוסד ללא תמורה, ומעונין למסור אותם שנים 5תקופה העולה על בהם

כמוגדר לעיל, יפעל כלהלן:

המכס שבו מנוהל -מותנה בבית-המלון לפנות ליח' פטור-על הנהלת בית (1

התיק של המלון לאישור העברת הטובין ללא תמורה למוסד, ע"ג טופס

מלון למוסד -"בקשה לאישור העברת טובין משומשים מבית - 371מכס

.ציבורי למטרות רווחה וסעד )ראה נספח יג(

הממונה על היחידה יבדוק אם המוסד אושר לצורך נוהל זה, אם הטובין

את החלטתו בחלק ד' של שנים או יותר, וירשום 5היו בשימוש במלון

טופס הבקשה.

מוסד יחתום על חלק ה' של הטופס, עם קבלת הטובין במוסד, מנהל ה

לאישור קבלתם.

המלון ויוצג בפני עובדי יח' פט"מ, לפי -טופס האישור יתוייק בהנהלת בית

דרישה. טופס האישור החתום על כל חלקיו, יהווה אסמכתא ליח' פט"מ

לסגירת המעקב אחר הטובין.

טובין שהועברו למוסד כאמור, ישמשו את המיתקנים של אותו המוסד (2

אשר קיבל אותם, או יחולקו על ידו ללא תמורה לאוכלוסיה הנזקקת

שבטיפולו.

תקופה מלון אשר שחררו טובין לפי הפרט האמור, והשתמשו בהם -בתי .ג

אשר אינה עולה

תוקם לגביהם ועדת מעריכים, שתקבע את ערכם של הטובין -שנים 5על

לצורך חישוב המסים.

ובין לכל מטרה שהיא.לאחר תשלום המסים, תותר העברת הט

לפני תשלום המסים החלים, אין להעביר את הטובין לגופים אחרים.

בטובין, אך מאידך אינו מעוניין להחזיק המלון אינו מעוניין יותר -אם בית .ד

לשלם את המסים או אינו מעוניין ,א. הלהעבירם למוסד כמוגדר לעיל בפיסק

יח' ובפיקוח באישור של הטובין לפעול להשמדתם הם, עליו החלים עלי

המכס, כאמור לעיל.-פט"מ בבית

ידי הממונה על יח' -בקשות לאישור מוסד לצורך הנוהל בסעיף זה, יועברו על .ה

בהנהלה, בצירוף מכתב מותנה-תחום פטור-המכס למנהל-פט"מ בבית

הסבר וחומר רקע על המוסד.

לאימות -אמור מותנה יערכו ביקורות מדגמיות במוסדות כ-יחידות פטור .ו

השימוש, או החלוקה של הטובין, בהתאם למטרות שפורטו לעיל בפיסקה

(.3ב.

פטור על רכישות מקומיות - 8.13חלק

תוכן החלק .1

פיקוח על קניה על רכישות מקומיות, ו-פטור ממס שורמתן איעניינו זהחלק

.כאמורהשימוש בטובין שנרכשו

מותנה-בדיקת מסמכים ביחידת פטור .2

על טובין ברכישה מקומית, המס( -)להלן קניה-לקבל פטור ממס המבקש .א

.מותנה, שבאזור טיפולו נמצא עסקו-יפנה לממונה על יחידת פטור

העתקים, 2-(, במקור ו374פטור )מכס ל הפס בקשטו והממונה ימסור ל

וינחה אותו לגבי סוגי המסמכים שיש לצרף לבקשה.

הממונה כך:, יפעל ליחידה הוחזר טופס הבקשה .ב

העתקים(, במיוחד 2-ויוודא, שהטופס מולא על כל פרטיו כראוי )במקור (1

קניה. -לפי תעריף המכס ומסהחל בכל הנוגע לתיאור הטובין, וסכום המס

מבקש.כמו כן יוודא, שהטופס חתום ע"י הנציג המוסמך של ה

של היצרן, הכולל: תיאור הטובין, הערך (מקור)יבדוק אם צורף חשבון (2

המס.כום סו

יבדוק אם המבקש זכאי לפטור, ועפ"י איזה חיקוק. (3

מבקש.יבדוק אם הכמות המבוקשת תואמת את צורכי ה (4

הממונה יבדוק אם הטובין שעליהם מבוקש הפטור סווגו כדין. (5

הפטור, יפנה הממונה אל אישורין סיווג הטובין לצורכי יהתעורר ספק בענ

מכס לשם קבלת ייעוץ. בקשת הפטור לא -מעריך מוסמך שבאותו בית

תאושר עד לקבלת החלטה בקשר לסיווג הטובין.

מצא הממונה ליקוי במסמכים, או שלא צויינו הנתונים הנדרשים, או שלא (6

לא יאשר את הבקשה לפטור, אלא יחזיר -קויימו התנאים הנדרשים

.בצירוף הסברמבקש, אותה ל

בות להבטחת תשלום המסוהפקדת ער .3

הקשבה, לפני אישור טחת תשלום המס יופקדו אצל הממונהבות להבוער

.פטורל

פטורל הקשהבניתוב .4

ו כל התנאים, תירשם הבקשה בספר קויימפטור ונמצא כי הבקשה לנבדקה .א

הרישום ויינתן לה מספר שנתי שוטף, בהתאם לרשום בספר הרישום.

)שלפיו נפתח תיק הפט"מ(, מבקשטור יצויין מס' העוסק של הפבבקשה ל .ב

ולאחר השלמת מילוי טופס הבקשה, יחתום עליה הממונה או מי שהוסמך

לכך, לשם אישור הפטור.

הממונה ימסור לזכאי את מקור הבקשה לפטור בצירוף העתק. את המקור .ג

קניה, -מסאצל ממונה אזורי בסכום המס וימסור הזכאי ליצרן, לשם זיכוי

שבאזור טיפולו נמצא מפעלו של היצרן.

-ההעתק השני יתוייק בתיק הזכאי ביחידת פטורו, העתק אחד מיועד לזכאי

מותנה.

קניה-ידי ממונה אזורי מס-זיכוי היצרן על .5

יתר היצרן ישמור את מקור טופס הבקשה לפטור שאושרה, יחד עם .א

.המסמכים שלו

קניה במסגרת ה-מססכום יצרן בטופס זה ישמש כאסמכתא לזיכויו של ה

קניה. -הדו"ח התקופתי לממונה אזורי מס

תיק היצרן שבמשרד הממונה האזורי. 'על גבי הבקשות לפטור יירשם מס .ב

בדו"ח החודשי של היצרן יצויינו המקרים שבהם אושר פטור לזכאי עפ"י .ג

הבקשות לפטור.

צרן. בעת עריכת ביקורת אצל הינתונים הממונה האזורי יאמת את ה

מקרים חריגים .6

מקיים את הוראות הנוהל, אך לא את ההוראות בדבר לפטור אם הזכאי .א

פטור, כנגד הפקדת ערבות ל הבקשהלאשר לו את ניתןרישום ודיווח,

.בגובה המסים החליםבנקאית

אין לאשר פטור עפ"י חלק זה על טובין מיובאים, אלא אם כן עברו תהליך .ב

ייצור בישראל.

חודשים מיום הוצאתו. 6-ל( יוגבל 374מכס טופס פטור )התוקפו של אישור .ג

האזורי יאמת, שאכן הפטור ניתן לתקופה -הבעת עריכת הביקורת, הממונ

שצויינה לעיל.

במקרים של אובדן מקור האישור ע"י הזכאי, אין להוציא העתק אישור אלא .ד

לא שאבדהאישור בגין מקור האזורי, כי -ונהלאחר שנתקבל אישור מהממ

.ניתן זיכוי )וגם אם יוגש, לא יכובד(

בקשה ליבוא בפטור מותנה )טופס מכס -א /13נספח

370) (13.2.1)סעיף

הזכאים נלאומיםירשימת ארגוני הסעד הבי-/ב13נספח

לתעריף המכס 17לפטור ממסים לפי פרט א.( 13.3.10)פיסקה

הארגוןשם

מס' עוסק/יבואן הכתובת

501100879 , ירושלים54258ת"ד (CARE) קר ישראל

501100861 , ירושלים1411ת"ד דיאקוניה

501100887 רושלים, י19665ת"ד אמיד איסט

קתוליק ריליף סרביסס

(CATHOLIC RELIEF

SERVICES)

501100895 , ירושלים19447ת"ד

501100911 ירושלים, 79רח' שכם המנוניטים

501101000 , ירושלים19178ת"ד (LUTHERAN) הלותרנים

501101018 , ירושלים19011ת"ד ארגון שבדי לרווחת הפרט

501101091 , ירושלים8009ת"ד (UNICEF) יוניצ"ף

501101067 , תל אביב185רח' הירקון הצלב האדום

501101075 , ירושלים19982ת"ד (ANERA) אנירה

פדרציה אמריקנית להצלת

(S.C.F) הילד

501101109 , ירושלים25042ת"ד

מועצת הכנסיות של המזרח

הקרוב

500302104 , ירושלים19195ת"ד

ו, שאושרהרווחהשל משרד בעלי תפקידים /ג13נספח

לחתום על פטור לארגונים בי"ל )המפורטים בנספח

(/ב13

.(ג 10.3.13)פיסקה

התפקיד

לאומיים.-מנהל המחלקה ליחסים בין -

.וארב"ל ביהודה ושומרון מתאמת רווחה -

(מלון-נוהלי רישום ודיווח )בתי - /ד13נספח (13.4.7)סעיף

ישראל מדינת

רשות המסים בישראלהאוצר/

המכס________________-בית

תיק מס':_________________

התאריך:_________________

דלכבו

__________________

__________________

__________________

__________________

א"נ,

-מותנה -נוהלי רישום ודיווח להוכחת השימוש בטובין ששוחררו בפטור :הנדון

מלון-לשימוש בתי

( לצו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על ד)6בהסתמך על סעיף .1

הרישום והדיווח כמפורט להלן, לצורך הוכחת טובין, עליכם לנהוג לפי נוהלי

מותנה, בהתאם לתנאי הפטור.-השימוש בטובין ששוחררו בפטור

רישומים .2

שתכלול נתונים אלה, לפחות: של הציוד, כרטסת מלאיעליכם לנהל

היבוא, ערך הציוד -סוג הציוד, הכמות שנכנסה, תאריך הכניסה, מס' רשימון

במלון.)בדולרים(, ומיקומו של הציוד

הדיווח .3

במרץ של כל שנה, עליכם להגיש 1תוך חודשיים מיום תום השנה, היינו עד .א

מכס זה -לבית

בדצמבר, שיכלול: 31בינואר עד 1-מלתקופה דו"ח

שלהלן. 1-/ד13רשימת ציוד במתכונת נספח (1

שלהלן, חתומה בידי מנהל המלון ומנהל 2-/ד13במתכונת נספח הצהרה (2

החשבונות הראשי, בציון תואר התפקיד, ואשר עליה מוטבעת חותמת

המלון.

המאשר בין היתר, שבתקופת הדו"ח לא חשבון-אישור רואהלדו"ח יצורף .ב

-ידיכם בפטור-היו מכירות או העברות לאחרים של טובין ששוחררו על

מותנה.

החשבון( יוגש גם בשנה שלא -ואישור רואההדו"ח הנ"ל )בצירוף ההצהרה .ג

מותנה.-היו בה שחרורים בפטור

ירות או שימוש, שלא למטרות הפטורמכ .4

אם מסיבות אשר לא נצפו מראש, ברצונכם למכור לשוק המקומי או

מותנה, או להשתמש בהם -להעביר לאחרים טובין ששוחררו בפטור

עליכם לקבל אישור מראש –למטרות שאינן במסגרם תנאי הפטור

מכס זה, ולשלם את המסים החלים -מותנה בבית-מהממונה על יחידת פטור

במקרה הצורך, או לקבל אישור למסירת הטובין ללא תמורה למטרות סעד

ורווחה.

שונות .5

העברת טובין לבעלי זכויות פטור דומות המותנות באישור מראש, כאמור .א

מכס זה.-, שאותו ניתן לקבל בבית374תיעשה באמצעות טופס מכס –לעיל

טובין שהתקלקלו או יצאו מכלל שימוש ומיועדים להשמדה, יושמדו באישור .ב

מכס זה.-מותנה שבבית-יח' פטור

מכס זה.-או אובדן כללי של טובין, יש להודיע מייד לבית , גניבה,על שריפה .ג

ר בדצמב 31בינואר עד 1-מדו"ח ראשון במתכונת הנ"ל יתייחס לתקופה .ד

מכס זה-ויוגש לבית

במרץ ___________. 1עד

יום מתאריך מכתבי זה, כי תמלאו אחר האמור 14אבקש לאשר תוך .6

בנהלים אלה, כי אם

מותנה.-לא כן נדרוש ערבויות מלאות להבטחת תשלום המסים שבפטור

-הגשת דו"חות במועד כנדרש, תגרום לנקיטת צעדים, כמתחייב מאי-אי .7

בטובין. הוכחת השימוש כדין

נשמח לתת לכם הסברים נוספים, במקרה הצורך.

בכבוד רב,

___________________

השם ותיאור התפקיד

.2-/ד13, 1-/ד13מצ"ב: נספחים

תיק מס':________.

מלון(-לנוהלי הרישום והדיווח )בתי 1-/ד13נספח מותנה-דו"ח על תנועות הטובין ששוחררו בפטור

בדצמבר _________. 31עד בינואר 1לתקופה:

תיק מס':_____.

יבוא ורכישות מקומיות

תיאור

הטובין

מלאי

פתיחה

ליום

1.1ה

מספר הכמות

רשימון

נמכרו \הועברו התאריך

או הושמדו

באישור

המכס

מלאי

סגירה

ליום

31.12ה

מלון(-לנוהלי הרישום והדיווח )בתי 2-/ד13נספח

הצהרה

בזה:הרינו מצהירים

מותנה, נתקבלו אצלנו במלון -ידינו בפטור-כל הטובין ששוחררו על .1

ונרשמו בספרים.

המותנה.-כל הטובין הנ"ל משמשים אך ורק למטרה שאליה נועד הפטור .2

מותנה ללא -לא מכרנו ולא העברנו לאחרים טובין ששוחררו בפטור .3

אישורים מראש, ותשלום המסים החלים, במידת הצורך.

רישומים נמצאים ברשותנו לביקורתכם, כנדרש בנהלים.כל המסמכים וה .4

מנהל המלון

__________________

מנהל החשבונות הראשי חותמת המלון

______________

התאריך

(רישום ודיווח )מוסדותנוהלי - /ה13נספח (13.4.7)סעיף

מדינת ישראל

האוצר/רשות המסים בישראל

בית המכס _____________

מס':______________תיק

תאריך: _______________

לכבוד

________________

________________

________________

א"נ,

–מותנה -הנדון: נוהלי רישום ודיווח להוכחת השימוש בטובין ששוחררו בפטור

לשימוש מוסדות

( לצו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על ד)6בהסתמך על סעיף .1

לנהוג לפי נוהלי הרישום והדיווח כמפורט להלן, לצורך הוכחת טובין, עליכם

מותנה, בהתאם לתנאי הפטור.-השימוש בטובין ששוחררו בפטור

הרישומים .2

שתכלול נתונים אלה, לפחות: עליכם לנהל כרטסת מלאי של הציוד,

היבוא, ערך הציוד -סוג הציוד, הכמות שנכנסה, תאריך הכניסה, מס' רשמון

ומיקומו של הציוד במוסד. )בדולרים(,

הדיווח .3

במרץ של כל שנה, עליכם להגיש 1תוך חודשיים מיום תום השנה, היינו, עד .א

בדצמבר, שיכלול: 31בינואר עד 1-מלתקופה דו"ח מכס זה -לבית

שלהלן. 1-/ה13רשימת ציוד במתכונת נספח (1

שלהלן, חתומה בידי מנהל המוסד וכן 2-ה/13הצהרה במתכונת נספח (2

בידי החשב או מנהל הכספים, בציון תואר התפקיד, ואשר עליה מוטבעת

חותמת המוסד.

, המאשר בין היתר, שבתקופת הדו"ח לא חשבון-רואה לדו"ח יצורף אישור .ב

-ידיכם בפטור-היו מכירות או העברות לאחרים של טובין ששוחררו על

מותנה.

חשבון( יוגש גם בשנה שלא היו -ף ההצהרה ואישור רואההדו"ח הנ"ל )בצירו .ג

מותנה.-בה שחרורים בפטור

מכירות או שימוש, שלא למטרות הפטור .4

אם מסיבות אשר לא נצפו מראש, ברצונכם למכור לשוק המקומי או

מותנה, או להשתמש בהם -להעביר לאחרים טובין ששוחררו בפטור

כם לקבל אישור מראש עלי -למטרות שאינן במסגרת תנאי הפטור

מותנה בבית מכס זה, ולשלם את המסים -מהממונה על יחידת פטור

החלים, במקרה הצורך.

שונות .5

העברת טובין לבעלי זכויות פטור דומות המותנות באישור מראש, כאמור .א

מכס זה.-, שאותו ניתן לקבל בבית374תיעשה באמצעות טופס מכס –לעיל

מותנה -דה, יושמדו באישור יח' פטורטובין שהתקלקלו ומיועדים להשמ .ב

מכס זה.-שבבית

מכס זה.-או אובדן כללי של טובין, יש להודיע מייד לבית , גניבה,על שריפה .ג

בדצמבר, 31בינואר עד 1-מדו"ח ראשון במתכונת הנ"ל יתייחס לתקופה .ד

מכס זה-ויוגש לבית

___.____במרץ ___ 1עד

תמלאו אחר האמור מתאריך מכתבי זה, כי 14אבקש לאשר תוך .6

בנהלים אלה, כי אם לא כן, נדרוש ערבויות מלאות להבטחת תשלום

מותנה.-המסים שבפטור

-הגשת דו"חות במועד כנדרש, תגרום לנקיטת צעדים, כמתחייב מאי -אי .7

הוכחת השימוש כדין בטובין.

נשמח לתת לכם הסברים נוספים, במקרה הצורך.

________________ בכבוד רב,

ותיאור התפקידהשם

.2-/ה13 ,1-/ה13מצ"ב: נספחים

תיק מס': _______.

(לנוהלי הרישום והדיווח )מוסדות 1-/ה13נספח מותנה-דו"ח על תנועות הטובין ששוחררו בפטור

בדצמבר _____. 31בינואר עד 1לתקופה:

יבוא ורכישות מקומיות

תיאור

הטובין

מלאי

פתיחה

ליום

….1.1

מס' הכמות

הרשימון

התארי

ך

נמכרו

או הושמדו

באישור

המכס

מלאי

סגירה

ליום

…31.1

2

תיק מס':_______

לנוהלי הרישום והדיווח )מוסדות( 2-/ה13נספח

:הצהרה

הרינו מצהירים בזה:

מותנה, נתקבלו אצלנו ונרשמו -בפטורידינו -כל הטובין ששוחררו על .1

בספרים.

המותנה.-כל הטובין הנ"ל משמשים אך ורק למטרה שאליה נועד הפטור .2

מותנה ללא -לא מכרנו ולא העברנו לאחרים טובין ששוחררו בפטור .3

אישורים מראש, ותשלום המסים החלים, במידת הצורך.

ש בנהלים.כל המסמכים והרישומים נמצאים ברשותנו לביקורתכם, כנדר .4

:מנכ"ל המוסד

:חותמת המוסד

:חשב המוסד

:התאריך

נוהלי רישום ודיווח )מפעלים( - /ו13נספח

(13.4.7)סעיף

מדינת ישראל

האוצר/רשות המסים בישראל

בית המכס ___________

תיק מס: ____________

תאריך: _____________

לכבוד

________________

________________

________________

א"נ,

-מותנה -הנדון: נוהלי רישום ודיווח להוכחת השימוש בטובין ששוחררו בפטור

לשימוש מפעלים

( לצו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על ד)6בהסתמך על סעיף .1

טובין, אבקשכם לנהוג לפי

נוהלי הרישום והדיווח כמפורט להלן, לצורך הוכחת השימוש בטובין ששוחררו

מותנה, בהתאם לתנאי הפטור.-פטורב

הרישומים: .2

רישומי המלאי .א

-לסוגי הטובין המשוחררים בפטורעת מלאי כמותית עליכם לנהל כרטסת תנו

מותנה, שתכלול:

( 4( היציאות; 3( הכניסות )רכישות, החזרות, השאלות(; 2מלאי פתיחה; (1

היתרה לאחר כל פעולה.

-געים, כגון: שובר כניסה או רשימוןהכניסות והיציאות יתבססו על המסמכים הנו

ונטיים, ויהיו אשר יכילו פרטים רלו -יבוא, ושובר ניפוק )הוצאה לייצור(

ממוספרים.

כרטסת תנועת המלאי תתייחס:

כאשר לכל סוג ייפתח כרטיס נפרד. -לחומרי גלם (1

כרטים נפרד לכל סוג וגודל. -למוצרים מוגמרים (2

פקודה, הוראה, או הזמנת ייצור .ב

יש לנהל ולתייק בתיק נפרד פקודות ייצור ממוספרות שבהן יפורטו כמויות

הטובין שהוכנסו לייצור, והכמויות וסוגי המוצרים שיוצרו.

ידי מנהל עבודה או מנהל ייצור.-המסמכים הנ"ל יהיו חתומים על

המכס לגבי כל שינוי מהותי -מותנה בבית-יש לקבל את הסכמת יח' פטור .ג

ם לעיל.ברישומים הנדרשי

יש לשמור לביקורת המכס את כל המסמכים והרישומים הנ"ל. .ד

הדיווח .3

תוך חודשיים מתאריך סיום שנת המאזן, יהיה עליכם להגיש דו"ח שנתי

)החופף את תקופת המאזן( על השימוש בטובין הנדונים למטרות הפטור.

הדו"ח יכלול:

1-/ו13במתכונת נספח -תנועת מלאי מרוכזת של התוצרת המוגמרת (1

המצ"ב.

2-/ו13במתכונת נספח -תנועת מלאי מרוכזת של התוצרת המוגמרת (2

המצ"ב.

המצ"ב. -3-/ו13במתכונת נספח –מותנה -פירוט השחרורים בפטור (3

הצהרה .4

4-/ו13לדו"ח השנתי הנ"ל, יש לצרף הצהרה בנוסח המפורט בנספח

המצ"ב.

אישור רואה חשבון .5

חשבון, המאשר את הנספחים -ור רואהלדו"ח השנתי הנ"ל, יש לצרף איש

לעיל, לרבות את מלאי הפתיחה והסגירה. 4, 3שבסעיפים

מכירות או שימוש, שלא למטרות הפטור .6

אם מסיבות אשר לא נצפו מראש, ברצונכם למכור לשוק המקומי או להעביר .א

מותנה, או להשתמש בהם למטרות שאינן -לאחרים טובין ששוחררו בפטור

עליכם לקבל אישור מראש מהממונה על יחידת -טור במסגרת תנאי הפ

מותנה בבית מכס זה, ולשלם את המסים החלים, במידת הצורך.-פטור

במידת הצורך, יש לקבוע הסדר מראש על מכירות ו/או שימוש, שלא .ב

מכס זה.-מותנה בבית-עם הממונה על יח' פטור -למטרות הפטור

ם המסים החלים, לרבות בהסדר יפורט נושא הדיווח התקופתי, ותשלו

הריבית החוקית, במידת הצורך.

הסדר זה יפורט במכתב לוואי, שיצורף לנוהל זה.

שונות .7

העברת טובין לבעלי זכויות פטור דומות, המותנות באישור מראש, כאמור .א

, שאותו ניתן לקבל בבית מכס זה.374תיעשה באמצעות טופס מכס -לעיל

-מותנה שבבית-טובין שהתקלקלו בתהליך הייצור, יושמדו באישור יח' פטור .ב

מכס זה,

שאם לא כן, לא יהיה ניתן להכיר בכך.

מכס זה.-או אובדן כללי של טובין, יש להודיע מייד לבית , גניבה,על שריפה .ג

-קביעה סופית על הפחת )אם היה( תתבצע לאחר ביקורת של יח' פטור .ד

מותנה.

קניה על טובין קובע, כי -לצו תעריף המכס והפטורים ומס( ג)6סעיף .ה

מותנה, ייעשה תוך שנה מתאריך -השימוש בטובין ששוחררו בתנאי פטור

השחרור. לפיכך, אם ברשותכם טובין שלא נעשה בהם שימוש תוך שנה

כאמור, עליכם לשלם את המסים החלים.

ה מנומקת השימוש, עליכם לפנות בבקש-במקרה שקיים נימוק סביר לאי

מכס זה להארכת התוקף לתקופה נוספת, והבקשה תידון לגופו של -לבית

עניין.

.לעיל( יתייחס לתקופה 3דו"ח ראשון )במתכונת שצויינה בסעיף .ו

1מכס זה עד -בדצמבר______, ויוגש לבית 31בינואר ______ עד 1-מ

במרץ _____.

בתקופת הדו"ח, אם יש מסים שטרם שולמו על שימוש שלא למטרות הפטור .ז

יש לצרף לדו"ח המחאה על סכום המסים המגיע.

הדו"ח וההצהרה יאושרו בחתימת מנהל המפעל ומנהל החשבונות הראשי, .ח

ותוטבע עליהם חותמת המפעל.

יום מתאריך מכתבי זה, כי תמלאו אחר האמור 14אבקש לאשר תוך .8

מסים בנהלים אלה, שאם לא כן, נדרוש ערבויות מלאות להבטחת תשלום ה

מותנה.-שבפטור

-הגשת דו"חות במועד כנדרש, תגרום לנקיטת צעדים, כמתחייב מאי-אי .9

הוכחת השימוש כדין בטובין.

נשמח לתת לכם הסברים נוספים, במידת הצורך.

בכבוד רב,

_________________

השם ותיאור התפקיד

.4-/ו13עד 1-/ו13מצ"ב: נספחים

תיק מס':__________

)מפעלים( לנוהלי הרישום והדיווח 1-/ו13נספח

מותנה-תנועת מלאי מרוכזת של הטובין אשר שוחררו בפטור

1 2 3 4 5 6 7

תיאור

הטובין

מלאי

פתיחה

ליום

סה"כ רכישות

מותנה, -בפטור

כולל רכישות

מלאי

סגירה

ליום

ס"ה

נופקו

השימוש

למטרות

הפטור

הפרשים

מקומית 1.1.…

בתקופת הדו"ח

….31.12 4-

(2+3)

5-6 נטו ברוטו

הערות:

, יש לחשב ולשלם את המסים החלים.7על ההפרשים בטור

חשבון, ויכללו -והסגירה יהיו לפי "ספירות בעין" שנערכו באישור רואהמלאי הפתיחה (א

גם את הטובין הנמצאים בתהליך הייצור.

תיק מס': _________.

)מפעלים( לנוהלי הרישום והדיווח 2-/ו13נספח

תעת מלאי מרוכזת של התוצרת המוגמרתנו

1 2 3 4 5 6 7

תיאור

הטובין

מלאי

פתיחה ליום

…..1.1

סה"כ

נתקבל

מהייצור

נרכשו או

נתקבלו

מאחרים

מלאי סגירה

ליום

… 31.12

סה"כ

נמכרו

הפרשים

(5+6)-

(2+3+4)

הערות:

רק את המכירות למטרות הפטור, לחשב ולשלם את המסים לגבי 6יש לכלול בטור (א

.7ההפרשים שבטור

חשבון.-מלאי הפתיחה והסגירה יהיו בהתאם ל"ספירות בעין" שנערכו באישור רואה (ב

תיק מס': __________

)מפעלים( לנוהלי הרישום והדיווח 3-/ו13נספח

מותנה לתקופת הדו"ח-פירוט השחרורים בפטור

*)לרבות תעודות פטור בענין רכישות מקומיות, או העברות מאחרים(.

: ______.תיק מס'

הטוביו רשימון היבוא

מספר

הרשימון

תיאור התאריך

הטובין

כמות

לנוהלי הרישום והדיווח )מפעלים( 4-/ו13נספח הצהרה

הרינו מצהירים בזה:

מותנה, נתקבלו במחסננו, נרשמו -ידינו בפטור-כל הטובין ששוחררו על .1

בספרים, ופורטו בכרטיסיות המלאי הנוגעות.

בתקופת הדו"ח )למעט אלה הנמצאים המותנה -כל הטובין ששוחררו בפטור .2

-ברשותנו במלאי, ו/או נמכרו או הועברו לרשות אחרים באישור מוקדם(

שימשו, ו/או נמכרו אך ורק למטרות הפטור, בהתאם לתנאים שנקבעו בפרט

המותנים הנוגעים.-או בפרטים

מלאי הטובין המפורט בדו"ח הנ"ל תואם את רשימות המלאי כפי ש"נספרו .3

חשבון -צורכי המאזן השנתי ליום __________ואושר ע"י רואהבעין" ל

.___________

כל המסמכים והרישומים נמצאים ברשותנו לביקורתכם, כנדרש בנהלים. .4

:השם והחתימה של מנהל המפעל

:חותמת המפעל

:השם והחתימה של מנהל החשבונות הראשי

:התאריך

כתב התחייבות אוטונומית לשיפוי )צד ג'( - /ז13נספח

('א151 מכס טופס)

(13.3.5)סעיף

('ב151 מכס טופס)התחייבות עצמית כתב -/ח 13נספח

(13.3.5 )סעיף

טופס) בקשת פטור על רכישות מקומיות - ט/13נספח

(437 מכס

(13.3.10)סעיף

אישור לרשות המכס בדבר מילוי תנאי -/י 13נספח

(381בפרט המכס )טופס מכס

(13.2.4)סעיף

בקשת פטורים ממכס/ממס קניה על טובין -/יא 13נספח

(425שיובאו לצריכה בארץ )טופס מכס (13.3.10)סעיף

התחייבות )פטור מותנה( )טופס מכס -/יב 13נספח

373) (13.3.2)סעיף

בקשה לאישור העברת טובין משומשים -/יג 13נספח

מלון למוסד ציבורי למטרות רווחה וסעד )טופס -מבית

(371מכס

(13.7.7)סעיף