환경운동연합 원전-정책-여론조사-결과보고서 2013.11.28
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전문여론조사기관 리서치뷰를 통해 1000명의 국민들에게 원전에 대해 물었습니다. 정부나 한전처럼 터무니없는 질문이나 조사방법으로 여론을 왜곡할 목적이 아니라, 양심에 비추어 부끄럽지 않도록 잘 진행했습니다. 결과는 아래와 같습니다. 전체 자료는 환경연합 홈페이지를 참고하시기 바랍니다. 참 원자력문화재단의 조사 결과가 우윤근의원실의 요구에 의해 이틀전에 발표된 바 있는데, 그 쪽은 자신들이 불리한 내용이라 3년 전부터 숨기고 있었다고 하네요. ○ 국민들의 대부분(77.8%)이 원전 안전성에 대한 우려하고 있고, 신재생에너지 중심(70.5%)으로 전력정책을 전환해야 한다는 의견이다. 정부의 원전정책에 대한 불신(53.9%)도 신뢰(43.1%)를 크게 앞섰다. 이는 국민 여론이 탈핵과 신재생에너지로의 근본적인 전환을 기대하고 있다는 것이며, 정부의 원전 중심 전력 정책을 강하게 부정하고 있음을 확인한 것이다. ○ 제2차 에너지기본계획의 계획 연도인 2035년 경 적절한 원전 개수에 대한 질문에, ‘현재 가동 중인 원전 개수인 23기 이하가 적절하다’는 의견이 56.1%에 달했다. 이는 국민 다수가 원전의 추가 증설을 거부하는 것으로 해석할 수 있다. 나아가 2차 에너지기본계획 민관 워킹그룹이 제안한 원전 비중 범위(22-29%)에서 가장 낮은 22%(29기 추정) 보다도 더 낮다(16% 이하). ○ 제2차 에너지기본계획 계획 연도인 2035년까지 ‘설계수명이 끝나는 14기의 원전에 대해 모두 폐기해야한다’는 의견이 44.9%로 수명연장 동의 의견(42.2%)을 앞섰다. ‘안전성에 이상이 없다면’이라고 단서를 붙였음에도, ‘수명 연장에 동의’하는 의견이 더 낮았다. 안전성을 전제하지 않았다면 수명연장에 대한 찬성의견은 더욱 낮아졌을 것이다. 원전 증설에 따라 위험요소가 증가하는 것에 대해, ‘위험 통제는 불가능하므로 원전 증설에 반대한다’는 의견이 32.6%를 차지한 반면, ‘위험을 감수해야한다’는 의견은 7.4%에 불과했다. ‘안전대책 마련 후에 증설을 추진해야한다’는 유보적 의견은 56.3%였다. 이는 안전성 측면에서 원전에 대한 부정적 인식이 압도적이며, 원전의 유지를 위한 최소한의 대책으로서 안전에 대한 철저한 보장을 요구하는 것으로 이해할 수 있다. ○ 반면, 가동 중인 23기 원전 외에 건설 중인 원전 5기에 대한 조치에 대해서는 ‘모두 중단해야 한다’는 의견(8.8%), ‘공정률 99%인 일부(3기)만 완공해야 한다’는 의견(28.9%) 그리고 ‘모두를 완공해야한다’는 의견(54.7%)의 분포를 보였다. 계획 중인 원전 6기에 대해서는 ‘모두 취소해야 한다’는 의견(43.0%), ‘일부만 건설해야 한다’는 의견(19.9%) 그리고 ‘모두 건설해야한다’는 의견(28.7%)으로 나타났다. 삼척과 영덕의 신규원전 부지에 대해서는 ‘모두 취소해야한다’는 의견(40.9%), ‘일부만 추진해야 한다’는 의견(21.3%) 그리고 ‘모두 추진해야 한다’는 의견(28.3%)이 나왔다. 판단이 어렵도록 의도적으로 복잡하게 작성한 질문에 대해, 응답자들은 중립적인 답변을 하려는 흐름을 보였고, 현실적인 판단을 우선하는 경향을 나타냈다. 이들 답변의 일관성을 알아보기 위해 ‘원전의 안전성’과 ‘2035년 적절한 원전 개수’에 대한 답변과 교차분석을 한 결과 상당한 혼란과 비일관성을 보였다. 탈핵에 대한 당위적 인식이 현안의 복잡함을 만나 모순을 일으키고 있는 것으로 보인다. 즉 전력 수급에 대한 불안과 신재TRANSCRIPT
- 1. 2 ?2013 11 28- 1 -
2. 1. 2 2 2 . 19 1,000 [2013 10 ]95% 3.1%p ( : 4.6%) (Structured Questionnaire) ARS( ) RDD(Random Digit Dialing) 2013. 11. 23(), (: 010-4288-8402) SPSS - 2 - 3. 2. 1. . ? 1) . 2) . 3) . 4) . 5) 2. 1) 3) 5) ? ? . 2) . . 4) . 3. 23 . 2035 ? 1) 34 2) 28 3) 23 4) 14 5) 9 6) 0 4. 23 2035 14. ? 1) 2) . 3) 5. 23 5 . 5 3 99% , 2 50% . ? 1) . 2) 99% 3 . 3) . 4) 6. 5 6 . 6 ? 1) . 2) . 3) . 4) 7. 5 6 . ? 1) . 2) . 3) . 4) 8. . ? 1) . 2) . 3) . 4) 9. . ? 1) . 2) . 3) 10. ? 1) 2) 3) 4) 5) 6) - 3 - 4. 3. %49.650450.41,00010017817.83019819.84021821.85019719.760 20920.91,00010020720.729229.210210.249619/2010310.310410.416016.0323.21,000100 - 4 - 5. 4. (77.8%) vs (17.5%) (43.1%) vs (53.9%) 2035 28 (43.9%) vs 23 (56.1%) 2035 14 (44.9%) vs (42.2%) 5 (8.8%) vs 3 (28.9%) vs (54.7%) 6 (28.7%) vs (19.9%) vs (43.0%) (40.9%) vs (21.3%) vs (28.3%) (7.4%) vs (56.3%) vs (32.6%) (45.2%) vs (38.4%) (70.5%) > (11.5%) > (6.4%) > (3.2%) > (0.7%)- 5 - 6. 5. (77.8%) , (70.5%) . 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(85.2%) 1,00040.237.677.817.512.55.04.720736.241.878.015.510.94.66.529238.738.777.417.612.35.35.010247.730.778.417.112.84.34.510355.429.885.212.210.91.32.610431.441.072.423.917.06.93.716040.435.876.219.613.46.24.33236.644.380.915.48.86.63.7 - : (78.0%) vs (15.5%), 62.5%p - / : (77.4%) vs (17.6%), 59.0%p - : (78.4%) vs (17.1%), 61.3%p - : (85.2%) vs (12.2%), 73.0%p - / : (72.4%) vs (23.9%), 48.5%p - // : (76.2%) vs (19.6%), 56.6%p - / : (80.9%) vs (15.4%), 65.5%p 3.0(/)~ 7.0() - 9 - 10. 2 ) ? ? 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(44.9%) vs (42.2%) , 19/20 30 40 50 60 [-]1,000 496 504 178 198 218 197 20944.9 42.1 47.7 55.8 62.8 58.8 29.6 18.62.7 -6.3 11.7 20.9 34.1 29.1 -27.3 -41.7 42.2 48.4 36.0 34.9 28.7 29.7 56.9 60.312.9 9.5 16.3 9.3 8.5 11.5 13.5 21.1 - : (42.1%) vs (48.4%), 6.3%p - : (47.7%) vs (36.0%), 11.7%p - 19/20 : (55.8%) - 30 : (62.8%) - 40 : (58.8%) - 50 : (29.6%) - 60 : (18.6%)vs vs vs vs vs (34.9%), (28.7%), (29.7%), (56.9%), (60.3%), 20.9%p 34.1%p 29.1%p 27.3%p 41.7%p 30 (77.1%) 40 (63.6%) , 60 (68.8%), 50 (61.4%) /(55.8) , /(36.7) - 14 - 15. [-] 1,00044.92.742.212.920750.815.535.313.929245.51.943.610.910241.6-1.643.215.210338.90.438.522.610436.7-14.150.812.516045.50.445.19.43255.816.839.05.1 - : (50.8%) vs (35.3%), 15.5%p - / : (45.5%) vs (43.6%), 1.9%p - : (41.6%) vs (43.2%), 1.6%p - : (38.9%) vs (38.5%), 0.4%p - / : (36.7%) vs (50.8%), 14.1%p - // : (45.5%) vs (45.1%), 0.4%p - / : (55.8%) vs (39.0%), 16.8%p 2035 14 /(55.8%) (50.8%) 2, /(50.8%) - 15 - 16. 5 5 ) 23 5 . 5 3 99% , 2 50% . ? (54.7%) > 99% 3 (28.9%) > (8.8%) (66.7%), 50(63.2%), 60(63.3%) 19/20 30 40 50 60 1,000 496 504 178 198 218 197 20999% 3 28.9 19.2 38.5 35.6 39.0 27.5 20.7 23.0 8.8 8.2 9.5 5.9 12.6 14.6 7.2 3.3 54.7 66.7 42.9 51.6 42.7 52.2 63.2 63.37.6 5.9 9.1 6.9 5.7 5.8 8.9 10.4 - : (66.7%) > 99% 3 (19.2%) > (8.2%) - : (42.9%) > 99% 3 (38.5%) > (9.5%) - 19/20 : (51.6%) - 30 : (42.7%) - 40 : (52.2%) - 50 : (63.2%) - 60 : (63.3%)> > > > >99% 99% 99% 99% 99% 3 3 3 3 3(35.6%) (39.0%) (27.5%) (20.7%) (23.0%)> > > > > (5.9%) (12.6%) (14.6%) (7.2%) (3.3%) 5 - 16 - 17. 99% 3 1,0008.828.954.77.62078.932.148.810.22928.924.258.48.410211.035.547.85.71038.239.944.08.01045.523.261.89.51609.228.460.02.33211.316.365.96.4 - : (48.8%) > 99% 3 (32.1%) > (8.9%)- / : (58.4%) > 99% 3 (24.2%) > (8.9%) - : (47.8%) > 99% 3 (35.5%) > (11.0%)- : (44.0%) > 99% 3 (39.9%) > (8.2%)- / : (61.8%) > 99% 3 (23.2%) > (5.5%) - // : (60.0%) > 99% 3 (28.4%) > (9.2%) - / : (65.9%) > 99% 3 (16.3%) > (11.3%) 5 /(65.9%), / (61.8%), //(60.0%), /(58.4%) (54.7%) , 99% 3 (39.9%), (35.5%), (32.1%) (28.9%) 5 (11.0%) / (11.3%) - 17 - 18. 6 6 ) 5 6 . 6 ? (43.0%) > (28.7%) > (19.9%) 50 1,000 28.719.943.08.449639.317.037.95.850418.322.747.911.017825.627.842.83.819821.521.453.14.04021826.512.949.910.65019731.119.539.010.460 3019/2020938.219.429.912.5 - : (39.3%) > (37.9%) > (17.0%) - : (47.9%) > (22.7%) > (18.3%) - 19/20 : (42.8%) > (27.8%) > (25.6%) - 30 : (53.1%) > (21.5%) > (21.4%) - 40 : (49.9%) > (26.5%) > (12.9%) - 50 : (39.0%) > (31.1%) > (19.5%) - 60 : (38.2%) > (29.9%) > (19.4%) 30 (61.9%), 40 (53.3%), 19/20 (51.2%) - 18 - 19. (56.1%) /(53.2%) 1,00028.719.943.08.420724.224.540.610.629228.119.546.85.610236.314.734.814.310320.612.356.111.010439.526.726.87.116029.019.244.17.73229.216.453.21.1 - : (40.6%) > (24.5%) > (24.2%)- / : (46.8%) > (28.1%) > (19.5%) - : (36.3%) > (34.8%) > (14.7%)- : (56.1%) > (20.6%) > (12.3%)- / : (39.5%) > (26.8%) > (26.7%) - // : (44.1%) > (29.0%) > (19.2%) - / : (53.2%) > (29.2%) > (16.4%) (36.3%) /(39.5%) , - 19 - 20. 7 ) 5 6 . ? (40.9%) > (28.3%) > (21.3%) (40.1%), (46.0%), 1,000 40.921.328.39.549635.617.440.16.950446.025.016.812.217835.630.122.511.819857.419.019.34.34021851.718.222.27.95019733.223.033.610.260 3019/2020925.617.443.313.7 - : (40.1%) > (35.6%) > (17.4%) - : (46.0%) > (25.0%) > (16.8%) - 19/20 : (35.6%) - 30 : (57.4%) - 40 : (51.7%) - 50 : (33.6%) - 60 : (43.3%)> > > > > (30.1%) > (19.3%) > (22.2%) > (33.2%) > (25.6%) > (22.5%) (19.0%) (18.2%) (23.0%) (17.4%) / - 20 - 21. 1,00040.921.328.39.520741.522.126.010.429246.117.526.110.310234.121.134.99.910353.113.522.910.610423.334.433.09.316035.724.132.57.73253.719.124.62.6 - : (41.5%) > (26.0%) > (22.1%)- / : (46.1%) > (26.1%) > (17.5%) - : (34.9%) > (34.1%) > (21.1%)- : (53.1%) > (22.9%) > (13.5%)- / : (34.4%) > (33.0%) > (23.3%) - // : (35.7%) > (32.5%) > (24.1%) - / : (53.7%) > (24.6%) > (19.1%)- 21 - 22. 8 ) . ? (56.3%) > (32.6%) > (7.4%) 92% (53.9%) (38.1%) 1,0007.456.3 32.63.749611.858.627.02.55043.053.938.15.017819.149.928.22.81985.850.841.02.4402184.448.046.01.5501975.665.625.13.860 3019/202093.766.621.68.1 - : (58.6%) > (27.0%) > (11.8%) - : (53.9%) > (38.1%) > (3.0%) - 19/20 : - 30 : - 40 : - 50 : - 60 : (49.9%) (50.8%) (48.0%) (65.6%) (66.6%)> > > > > (28.2%) (41.0%) (46.0%) (25.1%) (21.6%)> > > > > (19.1%) (5.8%) (4.4%) (5.6%) (3.7%) / , - 22 - 23. 1,0007.456.332.63.72078.154.833.23.92928.455.132.93.610211.053.930.24.91034.248.743.93.21046.065.124.34.51605.564.326.73.4325.538.353.92.3 - : (54.8%) > (33.2%) > (8.1%)- / : (55.1%) > (32.9%) > (8.4%) - : (53.9%) > (30.2%) > (11.0%)- : (48.7%) > (43.9%) > (4.2%)- / : (65.1%) > (24.3%) > (6.0%) - // : (64.3%) > (26.7%) > (5.5%) - / : (53.9%) > (38.3%) > (5.5%) 88.9% (56.3%) (32.6%) - 23 - 24. 9 ) . ? (45.2%) vs (38.4%), 6.8%p 40(52.6%) [-] 6.838.416.449643.10.043.113.850447.313.533.818.917841.0-0.341.317.719849.17.841.39.64021852.616.735.911.55019743.62.341.315.160 45.2301,00019/20 20938.95.733.227.9 - : (43.1%) vs (43.1%), - : (47.3%) vs (33.8%), 13.5%p - 19/20 : (41.0%) - 30 : (49.1%) - 40 : (52.6%) - 50 : (43.6%) - 60 : (38.9%)vs vs vs vs vs (41.3%), (41.3%), (35.9%), (41.3%), (33.2%),0.3%p 7.8%p 16.7%p 2.3%p 5.7%p // 3.4%p - 24 - 25. [-] 1,00045.26.838.416.420750.214.435.814.129247.37.639.713.110246.07.039.015.010339.75.134.625.710443.73.839.916.516037.8-3.441.221.03250.814.536.312.9 - : (50.2%) vs (35.8%), 14.4%p - / : (47.3%) vs (39.7%), 7.6%p - : (46.0%) vs (39.0%), 7.0%p - : (39.7%) vs (34.6%), 5.1%p - / : (43.7%) vs (39.9%), 3.8%p - // : (37.8%) vs (41.2%), 3.4%p - / : (50.8%) vs (36.3%), 14.5%p - 25 - 26. 10 ) ? (70.5%) vs (11.5%) 10 7 1,000 11.5 70.520.4 496 3.26.40.77.763.23.06.30.56.62.877.73.36.50.88.917818.060.00.712.10.09.1301988.078.64.45.10.03.94021810.676.82.42.00.97.25019711.971.23.56.31.35.760 50419/202099.964.54.67.41.012.5 - : (63.2%) > (20.4%) > (6.3%) > (3.0%) > (0.5%) - : (77.7%) > (6.5%) > (3.3%) > (2.8%) > (0.8%) - 19/20 : (60.0%) - 30 : (78.6%) - 40 : (76.8%) - 50 : (71.2%) - 60 : (64.5%)> > > > >(18.0%) > (12.1%) > (0.7%) > (0.0%) (8.0%) > (5.1%) > (4.4%) > (0.0%) (10.6%) > (2.4%) > (2.0%) > (0.9%) (11.9%) > (6.3%) > (3.5%) > (1.3%) (9.9%) > (7.4%) > (4.6%) > (1.0%) - 26 - 27. 1,00011.570.53.26.40.77.720712.868.81.16.51.69.229211.171.53.66.80.16.910212.467.23.46.20.010.810310.378.32.44.20.04.81046.665.33.79.82.312.316014.770.25.24.80.24.9328.676.83.06.80.04.8 - : (68.8%) > (12.8%) > (6.5%) > (1.6%) > (1.1%)- / : (71.5%) > (11.1%) > (6.8%) > (3.6%) > (0.1%) - : (67.2%) > (12.4%) > (6.2%) > (3.4%) > (0.0%)- : (78.3%) > (10.3%) > (4.2%) > (2.4%) > (0.0%)- / : (65.3%) > (9.8%) > (6.6%) > (3.7%) > (2.3%) - // : (70.2%) > (14.7%) > (5.2%) > (4.8%) > (0.2%) - / : (76.8%) > (8.6%) > (6.8%) > (3.0%) > (0.0%)- 27 - 28. 3.1%p 1,000 40.2 37.6 12.5 5.0 4.7 100 / 2035 / 34 / 5 / 6 / / / / 10.1%p9521.522.723.522.310.01006.4%p23128.728.425.112.85.11004.8%p42227.641.218.78.73.91004.2%p54728.842.218.17.33.61005.8%p28726.932.524.610.85.210011.4%p7423.123.725.423.34.61005%p38432.538.715.18.05.81009.1%p11516.839.725.413.84.3100* , . 5 6 2035 3.1%p 4.6%p 4.8%p 8.6%p 10.4%p 99% 5.8%p 3 4.2%p 11.2%p 5.8%p 6.9%p 4.7%p 10.7%p 3 34 28 23 1,000 23.1 20.8 21.6 449 13.1 13.7 16.4 14 10.3 13.59 10.0 16.40 14.2 26.8 100 10042233.227.226.87.44.21.2100129 8824.9 6.425.1 3.322.6 0.28.1 6.06.5 14.412.8 69.7100 1002899.515.222.515.518.418.9100547 76 287 199 430 8433.7 17.9 56.3 18.6 4.5 15.425.5 29.0 26.4 35.9 8.9 27.424.2 24.4 13.1 24.9 24.4 28.88.2 10.3 1.3 13.7 14.2 12.64.8 10.5 1.3 5.1 18.1 9.93.6 7.9 1.6 1.8 29.9 5.9100 100 100 100 100 100* , , .- 28 -