تقرير مرصد استقلال نقابة المهندسين الرقابي عن...

[email protected]

@Marsad_

مرصد

Slideshare.net/Marsad_Engineers

Youtube.com/MarsadEngineers

تقرير مراقبة انتخابات

نقابة المهندسين 2014أبريل الرابع والخامس من

ii

ملخص تنفيذي

مرصـد "خاللھـا تـابع ، 2014أبريـل الرابع والخامس مـن ت نقابة المھندسين يومي باانتخا قدتعُ عـن طريـق تواجـد فقـط سير العملية االنتخابية بمحافظة القـاھرة "استقالل نقابة المھندسين

م رصـدوقـد تـ .مراقبين بالثالث مقرات االنتخابية وأيضاً من خالل تلقي بالغات من المھندسـينفـي ھـذا يـتم ابرازھـا عدد من المشاكل والتجـاوزات التـي حـدثت علـى مـدار اليـومين والتـي

فـي أول يـوم بسوء التنظيم مثل البـدء متـأخراً بعض جوانب العملية االنتخابيةاتسمت و .التقريرتالحـظ بشـكل و .منظمين من قِبَل النقابـة فـي المقـراتال عددما يقرب من ساعة ونصف وقلة

.وخاصة بين الشباب من المھندسينضعف اإلقبال عام

وكان من المتوقع أن يتم اإلعالن عن أعـداد الحضـور فـي يـومي االنتخابـات فـي األيـام القليلـة تـأخير إعـالن قـد ُبـرر ذلـك بسـبب و. ى لحظـة كتابـة التقريـرالالحقة لھا ولكن لم يُعلن ذلك حت

أعـداد ويـأتي تـأخر إعـالن .وإعادة االنتخابات بھا نتيجة بعد إلغاء نتيجة محافظة الوادي الجديدالبمفھــوم اً إضــرارالحضــور ونتــائج النقابــات الفرعيــة وكــذلك أســباب إلغــاء نتيجــة الــوادي الجديــد

ومـن المنتظـر أن تعلـن النتيجـة .القائمين على االنتخابات والنقابةلدى بشكل كامل الشفافية .النھائية في األسبوع األول من مايو

iii

محتويات التقرير

2 ............................................................................................................ قدمةم .1

3 .......................................................................... مالحظات على العملية االنتخابية .2

3 ....................................................................................................... التنظيم 2.1

4 ............................................................................................... أبرز التجاوزات 2.2

4 ............................................................................. تأخر إعالن نتيجة االنتخابات 2.3

6 ................................................................................................ التقارير الُمفصلة .3

6 ..................................................................................... استاد القاھرة: 1مقر 3.1

31 ................................................................. شبرا -مركز شباب الساحل: 2مقر 3.2

37 ............................................................... مركز شباب المعادي الجديدة: 3مقر 3.3

41 .......................................................................................................... توصيات .4

42 ........................................................................................................... خاتمة .5

2

مقدمة .1بعـد أقـل مـن ثالثـة 2014أبريـل الرابـع والخـامس مـنانتخابات نقابة المھندسين يومي قدتعُ

االنتخابـات علـى تمـت، و2014يناير 17في النقابة السابقشھور من سحب الثقة من مجلس ووصـل عـدد .مقعـد 450يبلـغ عـددھا تـيوالللنقابـة العامـة والنقابـات الفرعيـة جميع المقاعد

. مقر على مستوى الجمھورية 35لجنة انتخابية موزعين على 910اللجان إلى

بمراقبــة المقــرات االنتخابيــة الخاصــة " مرصــد"عــدد اللجــان فــي المقــرات، اكتفــى بــركل ونظــراً بمحافظة القاھرة خالل يومي االنتخابات، والتي تحتوي علـى أكثـر مـن ثالثمائـة لجنـة بـالثالث

لجنـة وبمقـر 80شـبرا -لجنة وبمركز شباب السـاحل 175مقرات حيث كان بمقر إستاد القاھرة . لجنة 63الجديدة مركز شباب المعادي

بمراقبـة سـير العمليـة االنتخابيـة مـن خـالل غرفـة " اسـتقالل نقابـة المھندسـين مرصـد"وقام عمليات مركزية، كما تمت تغطيـة المقـرات الـثالث بعـدد مـن المـراقبين التـابعين لمرصـد، ھـذا

الذين قاموا المراقبة الشعبية من قبل المھندسين المشاركين باالنتخابات على عتماد االبجانب باإلبالغ عن االنتھاكات سواء عن طريق مواقـع التواصـل االجتمـاعي أو االتصـال مباشـرة بغرفـة

.المراقبة المركزية حيث تم تخصيص رقمين لتلقي الشكاوي

يرصد ھذا التقرير ما تم خالل يومي االنتخابات، وينقسم التقرير إلـى خمسـة أقسـام رئيسـية، مـن التقريـر ثالث القسم ال ويليه، حظات على العملية االنتخابيةمالعلى لتالياالقسم حتويي

القسـم الرابـع مـن التقريـر تنـاولي، كمـا التقارير المفصلة للـثالث مقـرات انتخابيـة حتويالذي ي، ويعــرض القســم العمليــة االنتخابيــة لتحســين" اســتقالل نقابــة المھندســين مرصــد"توصــيات

.الخامس واألخير الخاتمة

3

مالحظات على العملية االنتخابية .2

سير العملية االنتخابية بمقرات محافظة ل "استقالل نقابة المھندسين مرصد"ة راقبمن خالل مسواء فيما يتعلق بتنظيم االنتخابات أو أثناء عملية المشاكل والتجاوزات عدد من لوحظ ، القاھرة

.رصدهالقسم من التقرير أبرز ما تم ھذا ويعرض االنتخابات أو بتأخر إعالن النتيجة،

التنظيم 2.1

:أبرز المشاكلومن ، سوء تنظيم بعضاً من عملية االنتخاب ابش

تبـين (بشـكل واضـح مـن البدايـة من لھم حـق التصـويتإطالع الھيئة القضائية على عدم • ).عدم معرفة بعض القضاة بمتطلبات التصويت في اليوم األول بعد بدء العملية االنتخابية

.عدم اإلعالن عن جدول زمني مسبق متضمن مواعيد اإلعادة • .المقرات االنتخابيةفي ل النقابة بَ من المنظمين من قِ افٍ عدم وجود عدد ك • المـراقبين ممـا صـعب عمـل ،داخل المقرات االنتخابيـةلمراقبين خاصة باعدم وجود شارات •

.نظراً لعدم وجود ما يثبت صفتھمذلـك صـعب ،أوراق االقتـراع نظـراً لصـغر الخـط بـبعضو، بغرف االقتـراعجيدة لم تكناإلضاءة •

التصويت خارج غـرف االقتـراعب أدى ذلك لسماح بعض القضاةوكبار السن، لتصويت العملية ومن الجدير بالـذكر أن متوسـط وقـت التصـويت للفـرد .أو رفع ستار الغرفة الخاصة بالتصويت

.دقيقة 15-10الواحد تراوح من مساءاً، لكـن تـم غلـق 7صباحاً إلى 9موعد االنتخاب من يذكر أنخطاب الدعوة لالنتخابات •

6للجنـة بـين السـاعة مساءاً في يومي االنتخاب، الناخبين الذين وصـلوا ا 6اللجان الساعة أيضـاً مـن أحـد "اسـتقالل نقابـة المھندسـين مرصد" بالغتم إ(لم يسمح لھم باالنتخاب 7و

وأخبروھا أن التصويت ممتد الثالث من أبريل بالنقابة يوم الخميس تليفونياً الناخبات باتصالھا ).حتى الساعة السابعة و النصف مساءا

مشاكل عملية الفرز نظرا لھيكل النقابة المعقد للعمليـة أحد ، عدم وجود خطة واضحة للفرز •، عالمــة اختيــار 15( االنتخابيــة خاصــة فــي الشــعب و التــي تحتــوي الورقــة الواحــدة علــى

القـائم بـالفرز تحديـد الورقـة الباطلـة فـي عدم استطاعة في بعض األحيان ،وكذلك)تصويتبينمـا العـدد ،خطأالعدد المحدد من كل شعبة ، حيث من الممكن أن يكون االختياراتتوزيع

.الكلي لالختيارات صحيح، ومجلـة النقابـة طبعـت للمھندسين لم تصل خطاباتغير كافية واللالنتخابات كانت الدعاية •

علـى افٍ بأعداد كبيرة وبھا جميع المعلومات المتعلقة باالنتخابات ولكـن لـم تـوزع بشـكل كـ ).بل االنتخابات وكان يتم توزيعھا أمام المقرنسخ كثيرة لم توزع ق(المھندسين

.في كثير من األحيان ھويتھمإلى المقر االنتخابي بدون التأكد من األفراددخول •

4

أبرز التجاوزات 2.2

:، وفيما يلي أبرز ما تم رصدهأثناء يومي االنتخابات رصد عدد من التجاوزاتتم كما

تأخر بدء االقتراع في اليوم األول والثاني لالنتخابات لمدة أكثر من ساعة في جميـع مقـرات •أو الموظفين، وتم فتح بعض اللجان على الرغم من عـدم القضاةالقاھرة بسبب تأخر وصول

.القاضي الخاص باللجنةوجود .للجان تواجد بعض الصناديق دون أقفال في بداية اليوم االنتخابي األول ببعض ا • .تعليق الفتات ودعايا انتخابية على جدران المقار االنتخابية من جميع القوائم االنتخابية •الموحـدة خـالل الوطنيـة تم رصد بعض الحاالت لتوجيه الناخبين من قبل مرشـحي القائمـة •

.يومي االنتخاباتلتأديـة صـالة في اليوم االنتخابي األول وأثنـاء صـالة الجمعـة تـرك عـدد مـن القضـاة اللجـان •

وبعض اللجـان .من خالل الموظفين المشرفين باللجان الجمعة مع استمرار عملية التصويت . أثناء الصالة أيضاً كانت خالية من القضاة والموظفين

انتھاك سرية التصويت حيث تكرر التصويت خارج غرفة االقتراع خـالل يـومي االنتخابـات مـن • .قبل الناخبين

نفـاذتـم بمقـر اسـتاد القـاھرةسفوري في بعض اللجان، ولجان أخـرى عدم تواجد الحبر الف •الحبر الفسفوري لديھا من الساعة الواحدة ظھـرُا مـن اليـوم االنتخـابي األول، وكـذلك عـدم

.االھتمام باستخدامه في بعض اللجان .، داخل غرف االقتراعتم رصد أكثر من حالة لناخبين يقوموا التصويت معاً • .داخل غرفة االقتراع في عدد من المقرات االنتخابية، متروكة من قبل الناخبين اوجود دعاي •في يـومي االنتخـاب، فـي مكـان واحـد مـع تـرك بمقر استاد القاھرةتجمع عدد من القضاة •

. أماكنھم في اللجان .عدم السماح للصحفيين بالتصوير داخل المقر االنتخابي بمركز شباب المعادي الجديدة •

نتيجة االنتخاباتالن تأخر إع 2.3

، تعلـن فيـه ]1[2014 أبريـل 9أصدرت اللجنة القضائية العليا المشرفة علـى االنتخابـات بيـان فـي إعادة االنتخابات بجميع المستويات بالنقابة العامة والنقابـة الفرعيـة بمحافظـة الـوادي الجديـد،

أرجأت كما محافظات، 10على منصب رئيس النقابة الفرعية في اإلعادةوكذلك إجراء انتخابات نتيجة االنتخابات بجميع مستويات النقابة العامة وفروعھا والـتحفظ علـى كافـة األوراق الخاصـة

.االنتخابات بالنقابات الفرعية بالعملية االنتخابية، لحين االنتھاء من إجراء

http://eea.org.eg/lagna‐olya/lagna4.htm [1]

5

والقـائم نقابة الاللجنة العليا إلدارة إسماعيل رئيس فاروق. م.د أعقب ذلك البيان، بيان أخر منإعـالن نتيجـة االنتخابـات إلـى األسـبوع األول مـن علن فيه إرجـاء ، ي]2[بأعمال نقيب المھندسين

. بناء على قرار اللجنة القضائية العليا 2014شھر مايو

مـن اً ھذه البيانات تثير عـددوبالرغم من صدور البيانات من اللجنة القضائية أو من النقابة، إال أن األسئلة مثل لماذا تم إلغاء نتيجة محافظة الوادي الجديد بالكامل؟ ولماذا لـم يـتم اإلعـالن عـن النتائج بالمقرات االنتخابية عقب االنتھـاء مـن الفـرز؟ ولمـاذا لـم تعلـن نتـائج النقابـات الفرعيـة؟

مـن عالمـات االسـتفھام حـول وكذلك ما ھي أعداد الحضـور بكـل محافظـة؟ وتثيـر كـذلك عـدد، حيث يعتبر إخفاء تلك المعلومات لمدة مفھوم الشفافية لدى القائمين على االنتخابات والنقابة

.تقرب من شھر إضرار كامل بمبدأ الشفافية بين القائمين على النقابة وجموع المھندسين

http://eea.org.eg/lagna‐olya/lagna3.htm [ 2]

6

التقارير الُمفصلة .3بمحافظـة التقارير الُمفصلة والتجـاوزات التـي حـدثت بكـل مقـر انتخـابي القسم ھذاستعرض ي

.القاھرة

استاد القاھرة: 1مقر 3.1

اليوم األول

صور/شھود عيان الواقعة/الحدث الزمن المكان

o ـــع دعايـــا انتخابيـــة خاصـــة توزي .بمرشحين

أمام مداخل المقر االنتخابي

8:30

o توجيـــه النـــاخبين عنـــد المقـــر: االنتخابي مباشرة بعبـارات مثـل

مـن " عارف ھتعمل ايه يا باشا؟" .قبل القائمة الوطنية الموحدة

مدخل أمام الشعب

الكيميائية والبترول

الغزل و والنسيج

9:00

7



o بعض اللجان غيـر مرقمـة وكـذلك .الصناديق الخاصة بھا

102لجان 112إلى

9:15

الورق مجمع بداخل الشعبة

زال يوزعالمدنية وال

o ـــراع ـــوزعورق االقت علـــى الزال يإلـى ،اللجان بالُشـعب المختلفـة

جانب عدم وصول كامل الكشوف الخاصــة بالمھندســين المســموح

االنتخابـــات فـــي القتراعبـــالھـــم .لكثير من اللجان

9:30 كل الشعب

o عدم وجود مكان مخصـص للجنـة106.

الشعبة المدنية

9:30

o الســماح بــدخول النــاخبين للمقــرفي بعـض الُشـعب مـع اسـتمرار عـــدم فـــتح أغلـــب اللجـــان بھـــا

المـــوظفين عـــدد بســـبب نقـــص ــين ــاأو ورق التصــويت اإلداري ، مم

ــاخبين ــار الن ــى انتظ ــك إل أدى ذل .أمام اللجان

الشعب –المدنية

–الميكانيكية العمارة

9:37

8



o ــدون ــراع باللجــان ب صــناديق االقتعليھا لبيـان أي يةتوضيحعالمات

يوضع فيه ورق أنالصناديق يجب ــراع ــاً . االقت ــك عوض ــن ذل ــم ع ، ت

أنالكتابة علـي بعـض الصـناديق ھـــذا الصـــندوق مخصـــص للـــون

.معين

الشعبة الكھربائية

9:40

o ـــ ـــدد ك ـــود ع ـــدم وج ـــن افٍ ع م .الموظفين


9:40

o إعالن منصة القضـاة وجـود نقـصفي الموظفين وبعض اللجان دون ــول ــدم وص ــراع وع ــناديق االقت ص

.االنتخابية لكل اللجان الكشوف

المقر االنتخابي

9:42

o ًولـم (بدء عملية التصويت متـأخرادون ) يتم إعـداد كـل اللجـان بعـد

.إعالن المنصة ذلك


9:44

o ــة ــارج الغرف ــويت خ ــة التص الخاصبالتصــــويت دون ســــاتر علــــى

.الصندوق

لجنة 111/139

9:45

o ــــاة ــــض القض ــــور بع ــــدم حض عـــأخلجـــانھم، وب بعـــض وصـــول ر ت

.الكشوف الخاصة بالناخبين


9:45 صباحاً

o فــــتح الشــــعبة للنــــاخبين مــــع .استمرار غلق اللجان

الشعبة الميكانيكية

9:46

9



o القضـــــاة ال يعرفـــــون تعليمـــــاتـــتم إبالغھـــم ـــم ي االنتخـــاب إذ ل

كارنيـه النقابـة ( بضوابط التصـويتباإلضــافة إلــى مــا يفيــد الســداد

ــ ــا أن )2012 ىحت فالكشــو، كممســـددي ب لـــم يـــتم تحـــديثھا

.وما يليه 2012اشتراك عام

9:50

o ــة اللجــان علــى أرقــامعــدم كتابتلـك الصناديق الخاصة بھـا حتـى

.اللحظة

الشعبة المعمارية

9:52

o ــدد الخمــس ــال ع ــتم اكتم ــم ي ل

.صناديق بكل اللجانالشعبة المعمارية

9:53

o للنـــاخبين االقتـــراعفـــتح بـــاب

بالشعبة بالرغم من عـدم وصـول .بعض القضاة

الشعبة 10:00 الكھربائية

o تصــلھالــم ) 35،59،58( اللجــان

.بعد كشوف الناخبينالشعبة 10:00 الكھربائية

o القضاه يصللم ) 35،58( اللجان

.بعد للجنةالشعبة الكھربائية

10:00

o شعبة الغزل .بدء عملية االنتخاب بالشعبة والنسيج

10:00

10



o ــوم ــر مخت ــاب غي ــد ورق انتخ يوجبلــغ أوتــم تبليــغ قاضــي اللجنــة و

باإلمضـاءنه سوف يقوم أالمراقب ــــب (عليھــــا ) المجلــــس –النقي

.الختم غير واضحو

10:00 174لجنة

o ــــدون ورق ــــراع ب صــــناديق االقتـــــان ـــــا لبي أيتوضـــــيحي عليھ

الصناديق يجب ان يوضـع فيـه اي ورق مع فتح التصويت فـي بعـض

ھذه اللجان

إلى 21لجان 34

10:00

o الصــناديق بــدون ورق توضــيحي خـاصالصـناديق أيعليھا لبيـان

فتح عدم اقتراع، وكذلك ورق يبأ .بعد اللجنة للتصويت

10:00 29لجنة

o الســاعة لبعــدفــتح اللجــان تــأخر10.

،6، 4لجان 10، 11 ،16،

17 ،26

10:00

o ــام ــان للجــان أرق عــدم وجــود مك .20و18


10:00

o ــوظفين مشــرفين ــود م ــدم وج ع .حتى اآلن

،7لجان 152،153، 154،159، 160،161،

162

10:10

o و مـــوظفين أ ةضـــاعـــدم وجـــود ق .مشرفين

10:10 5،13لجان

أحمد علي .م o أوراقتم التبليغ بعدم وجود بعض ھـذا النـوع مـن وزيعفتم ت اقتراع،ين اللجنتين لحـين وصـول الورق ب .وراقباقي األ

شعب الكيمياء والبترول والغزل والنسيج

10:10

11



o عدم وجود موظفين بشـكل كـافووصـول موظـف آخـر ،مع القاضي

.12الساعة

173لجنة 10:45

o 119لجنة .اللجنة دون صناديق اقتراع 10:14

o أوراق خاصـــة ةيـــأعـــدم وصـــولاللجنــة إلــيبالعمليــة االنتخابيــة

.بعد

10:15 23لجنة

o تم وضع أرقام على اللجـان الغيـر .مرقمة

102لجان 112إلى

10:15

o إعالن منصـة القضـاة بـدء عمليـةوطلب من لجنـة إعـداد (التصويت

بالنقابة توفير مـوظفين االنتخابات .)للقضاة

10:16

o لعدم وجـود اللجنة لم تبدأ العملـــوظفين لمســـاعدة القاضـــي ، م

والــذي رفــض البــدء وبــالرغم مــن .حد الناخبينأوجود

10:20 16لجنة

o اللجنة لم تبدأ العمل لعدم وجـودــوظفين وورق ــراعقاضــي وم ، اقت

.منتظرين والناخبين

10:20 13لجنة

159لجنة .مازالت مغلقةاللجنة 10:24

حـــدث ذلـــك عقـــب تواصـــل أحـــد ــي ــة مرصــد"مراقب اســتقالل نقاب

ــة التنظــيم "المھندســين مــع لجنمن النقابة لإلبالغ عن عدم معرفة

.القضاة بضوابط التصويت

o ــاة ــر القض ــائية تخب ــة القض المنصكارنيـه النقابـة (بضوابط التصـويت

باإلضــافة إلــى مــا يفيــد الســداد ) 2012 ىحت

10:32

12



o يطارق النبراو. مدخول المرشح مــع الفريــق المصــاحب لــه دون التأكد من ھوية الفريق المصاحب

.له


10:30

o عــدم التأكــد مــن ھويــات أي مــنالــــــــداخلين إلــــــــى المقــــــــر

الصـــورة توضـــح دخـــول الفريـــق (ــوزير النقــل وأشــخاص المرافــق ل

حـد أبدون التأكد من ھوية آخرون .)من قِبَل األمن

o مـــن اآلناللجنـــة تبـــدأ العمـــل ،

خالل قاضـي مجـاور يعمـل علـى .اللجنتين

10:35 37لجنة

o ـــناديق ـــد ص ـــربط أح ـــي ي القاضـــدأ ـــه مكســـور ويب ـــراع لكون االقت

.عملية االنتخاب

10:50 35لجنة

o ـــرفون و ـــون مش ـــد موظف ال يوج .لم تفتح للتصويت بعداللجنة

154لجنة 10:50

o ،تصويت خـارج المكـان المخصـص .على صناديق االقتراع

10:55 10لجنة

o 11:00 106لجنة .لم يتم فتح اللجنة بعد

o لعــدم وصــول ،لجــان لــم تبــدأالالقضـــــــاة والمـــــــوظفين وأوراق

.االنتخاب

11:05 58،59لجان

13



o ــود ــروج ــل أكث ــن شــخص داخ م .غرفة االقتراع

173لجنة 11:05

o 154لجنة .تح اللجنةتم ف 11:04

o رفـع الســتار الــذى يضــمن ســريةالتصــــويت أثنــــاء إدالء النــــاخبين

.باصواتھم فى بعض اللجان

لجان 147،148، 149،150

11:10

o ــق ام موظــف بالتحــدث مــع أحــد يالنــاخبين أثنــاء اإلدالء بصــوته دون

سـرية وجود ساتر بينھمـا يضـمن .االنتخاب

151لجنة 11:30

o 11:25 37لجنة .الخاص باللجنةوصول القاضي

14



o ــود ــاوج ــل دعاي للمرشــحين داخ .اللجان


11:50

o ــة ــتم عملي ــان ت ــض اللج ــي بع ف غـــرف االقتـــراعالتصـــويت خـــارج

.)االقتراععلى صناديق (


11:53

15



o الـــــدعايا لمرشـــــحين القائمـــــةأغطيـة (ات بالوطنية عن طريق كا

كـانوا يتنقلـون بھـا داخـل ) للرأس .المقر بين اللجان


o خــروج اغلــب القضــاة والمــوظفينلمشـــاھدة رئـــيس الـــوزراء وھـــو

ـــدلي بصـــوته فـــي الشـــعبة (ي .)المدنية


الميكانيكيةو

12:25

16



o قضاة قاموا لصـالة الجمعـة دون الاســتمر التصــويت (غلــق اللجــان

ـــــن ـــــانھم م ـــــي لج ـــــالل ف خ .)الموظفين

إلى 21لجان ،99ولجان 56

104 105،108،109،110،111

116،118،123،125 ،131،132،

133،136 ،137،138،

139،140

12:30

o العديد من القضاة يتركون لجانھمــ ةويقفــون فــى مجموعــات حواري

عـدد الشـديد فـي عف الضنتيجة .الناخبين


01:15

o للجـان واسـتكمال مغادرة القضاة .التصويت من خالل الموظفين

01:25 58،59لجان

ــين أن اللجنــه العامــة بالســؤال تبالحبـــــر مخـــــزون أخبـــــرتھم أن

ال يوجـد عـدد والفسفوري انتھـى .لكل اللجان افٍ ك

o 01:35 54،55لجان .ياليوجد حبر فسفور

o غرفةموظفة تساعد ناخب داخل .االقتراع

01:45 15لجنة

17



o والمــــوظفين يتركــــون القضــــاه .، واللجنة ال يوجد بھا أحداللجنة

01:55 12لجنة ظھراً

o ــــن ــــة م ــــة خالي ــــي لجن القاض وضع وموظفي اإلشراف، كما تم

.تحت المنضدة االقتراعصناديق

61لجنة

o 15،173لجان .تصويت جماعي داخل اللجنة

o اختيار معـين إلىتوجيه الناخبينمن قبـل القائمـة الموحـدة حيـث ـــب ـــع الناخ ـــدوب م ـــدخل المن يـــن ـــه ولك ـــويت ل ـــب بالتص ويطال

.يمنعهالقاضي

45لجنة

18



o ـــان ـــل مك ـــان داخ ـــد شخص يوجاالقتـــراع أحـــدھم مـــن مـــوظفي

.اللجنة

63لجنة 3:10

o الستائر الخاصـة بغرفـة التصـويت .مرفوعة

،110لجان 111

3:30

o ال يوجـــد أحـــد باللجنـــة ســـواءأو المـــوظفين أو رجـــل القاضـــي

و فتحـات صـناديق االقتـراع األمن .غير مغلقة

3،4لجان 15:35

o لجان اللجنة بدون موظفين أو قضاة152،153،157

1:45

o التصــــويت مســــتمر دون وجــــود .انالقضاة في اللج

لجان ،121،107،

147،149، 150،159

1:45

o الخاصـة بغرفـة التصـويت الستائر .مرفوعة

لجان 142،145،146 ،147،148،

149، 150،158،159،161، 111،110،175،168

o تواجد قاضي بسالحه الشخصي .داخل المقر االنتخابي


19



o التصويت خارج المكـان المخصـص .للتصويت

151لجنة

o 112لجنة .تصويت جماعي لشخصين 4:00

o اإلضاءة غير كافيـة باللجـان، ممـاجعـل القضـاه يسـمحون بجلـوس

.غرفة االقتراعالناخبين خارج


5:10

o غلق الصناديق قبـل انتھـاء اليـوم .االنتخابي بالشمع األحمر

لجان 106،123،125،129

5:55

20



o موحـدة إلغـالق آليـةعدم وجـودصناديق االقتـراع وال يوجـد كميـة ــــة مــــن الشــــمع األحمــــر كافي

الكثير من اللجان أعطت صندوق (يكــون الــرقم حتــى أخــريللجــان وسد فتحة الصندوق عـن زوجي

ــابلين طريــق وضــع صــندوقين مقــة ــبعض لســد الفتح ــھما ال لبعض

في كل لجنة مـع عمـل المحضـر صــناديق فـي كــل 5الغلـق بعـدد

)لجنة

المقر االنتخابي

وقت غلق اللجان

21

اليوم الثاني

صور \شھود عيان الواقعة،الحدث الزمن المكان

o قاضي ، ولم يحضر الاللجنة مغلقة .بعد أو موظفين

107لجنة 9:09

o لجان .لجان بدون قضاةال117،118،133 ،124

9:10

o لجان .التصويت بدون قاضي142،147،

149،168،76،71

،88،156،153

o لجان .دون موظفينبلجان151،155

9:15

o لجان .دون قضاةبلجان145،146، 147،153،

160، 165،166،167، 173

9:15

22



o فـي تواجـدعدم التزام القضـاة بال .اللجان االنتخابية الخاصة بھم

81، 78لجان ،98،168،169 ،171،172،

173 ،144،160

161،118،162،

167،75، 72، 71،99،70،

118 ،64،89،88،

86، 84،81،78،77 25،24،28،31 32،36،38،40 41،1،5،6،7،

9 ،10،12،53،

14 ،15،17،21،

48 31،32،46

23



o اسـتمرار القاضي لم يحضـر بعـد وعمليــــة االنتخــــاب مــــن خــــالل

.وظفينالم

9:35 39لجنة

o 10:10 76لجنة .موظفينقاضي أو اللجنة بدون

o يساعد الناخب فـي األمنموظفبصوته مـع التصـويت خـارج اإلدالء

.غرفة االقتراع

10:10 152لجنة

o ــراع خشــبية ــر وصــناديق االقت غيعلــــى الزجــــاج ورق (شــــفافة

.)صقال

65لجنة 10:30

o 10:30 89لجنة .موظفين أولجنة بدون قاضي ال

24



إبـراھيم .م خالل تصـويت وزيـر النقـل : الديميري

o دخــول عــدد كبيــر مــن المــرافقينــدون ــدب ــاتھم التأك ــيمــن ھوي إل

.داخل اللجنة االنتخابيةo مــن الشــرطة داخــل أفــرادوجــود

.المقرo القائمة الموحدة أعضاءوجود أحد

غرفـــة مـــع وزيـــر النقـــل بـــداخل .االقتراع


10:30

o غلـب اليـوم أ اللجنة بـدون قاضـي .االنتخابي

10:30 84لجنة

o مـن مسـئولعدم وجـود شـخصــا لتوضــيح أو النقابــة اللجنــة العليــاخبين أرقــام أمــروھــو (لجــان الن

.)متكرر ألغلب الناخبين


10:45

25



o ـــف ـــة تنظي ـــراء عملي ـــداخل إج بــــــة الســــــرادق خــــــالل العملي

.االنتخابية

11:00

o غرفــــة داخــــلوزوجتــــه ناخــــب .االقتراع

11:15 149لجنة

o ـــادرة للقضـــاة ـــرج ومغ بعـــض الھوالموظفين بسـبب دخـول عمـال

أثنـــاءلتنظيـــف المكـــان النظافـــة .النتخابيةالعملية ا


11:25

o ذھاب القضاة للصالة وترك اللجانمفتوحـــة للتصـــويت مـــن خـــالل

.الموظفين

137،138

12:25

o ذھاب القضاة للصالة وترك اللجانخـــالل مفتوحـــة للتصـــويت مـــن

.الموظفين

72،73 12:40

o ـــوار ـــراعتصـــويت بج ـــة االقت غرف .وليس بداخلھا

2:20 115لجنة

26



o فـــوق (تصـــويت خـــارج اللجنـــة، وتواصــــل )صــــناديق االقتــــراع

الناخب مـع الموظفـة طـوال فتـرة .تصويته في كل البطاقات

106لجنة 2:25

o ومعھا مرافـق داخـل ةدخول ناخبانتھاؤھـا مـن ، وبعد غرفة االقتراع

ــويت بمســاعدته، ســاعدھا التصــــات داخــــل ــــي وضــــع البطاق ف

.الصناديق أمام مشرفي اللجنة

114لجنة 2:29

o تواجـــد شخصـــين بـــداخل غرفـــةالتصــويت باللجنــة، اســتمر طــوال فتــــرة التصــــويت وحتــــى وضــــع

.البطاقات في الصناديق

125لجنة 2:30 – 2:45

27



o ـــة أثنـــاء ـــتائر اللجـــان مرفوع س .التصويت

104لجنة 2:31

o تصويت خـارج اللجنـة ولـم يالحـظأخــذ كارنيــه النقابــة أو وضــع حبــر

.فسفوري

125لجنة 2:34

o ـــه للناخـــب داخـــل ـــة توجي اللجنتحـــت ســـمع ) مرافـــق للناخـــب(بصــر مشــرفي اللجنــة، و لفتــرة و

.طويلة

137لجنة 3:05

o 138مشــادة بــين مشــرف لجنــة للناخـب بين المھندس المرافـق و

بـرغم مـرور فتـرة ( 137في لجنة ، حيـــث جذبـــه )زمنيـــة طويلـــة

مشرف اللجنة و احتـد عليـه فـرد ــدس ــه المھن ــة أدب(علي ) دي قل

ــه، و تجمــع مشــرفوا ــدما جذب عنــاء ــد أعض ــن، و احت ــان و األم اللجالنيابة بانفعال إنھم يھـانون، وأنـه ــة ــدس للنياب ــل المھن يجــب تحويحتــى يأخــذوا حقھــم، ومازالــت

طة موجودة فـي المقـر منـذ الشر .حضورھا عند الواقعة األولى

137لجنة 3:11

28



o مرافقـة أصـحاب ذھب المھندس والمشكلة لعضـو النيابـة المشـرف

، لالعتــذار إال أن 138علــى لجنــة احتد مطالبـا إيـاه المشرف رفض وــه يجــب أن يع ــى بأن ــن عل ــذر م ت

، وذھـب المنصة فـي الميكروفـونالمھنـــدس بالفعـــل وســـأل أحـــد أعضاء المنصة بـالميكروفون عضـو النيابـــــة ھـــــل يقبـــــل اعتـــــذار ـــو ـــاح عض ـــث ص ـــدس، حي المھن

ــه ــه يجــب أن اللجنــة مــن مكان أنــون ــذر فــي الميكروف ــذر يعت ، فاعت

أخطـأ فـي لحظـة "المھندس أنـه ، فصـاح "غضب في حق المشرف

المشــرف ثانيــة مــن مكانــه عنــد اللجنــة مطالبــا المھنــدس بــأن

ــاء الني ــل أعض ــا لك ــذر أيض ــة يعت ابــــه ــــا فعل الموجــــودين، وھــــو م

.المھندس في الميكروفون

ثم 138لجنة المنصة

3:23

o كثيرين من الناخبين كـانوا يجـرونــول ــن المحم ــة م ــاالت ھاتفي اتص

اتضــح ذلــك نظــراً (أثنــاء التصــويت ألن الســتائر مرفوعــة أو يخرجــون

أو يطلب ) ھم منھا و يدخلوا ثانية يإن كـــان متقـــدما فـــ(الناخـــب من الموظف فـي اللجنـة ) السن

أن يســاعده فــي طلــب رقــم مــن على المحمـول بمجـرد اسـتالمه ـــدأ بعـــد فـــي ـــم يب البطاقـــات ول

.التصويت


o اللجنة بدون قضـاة أو مـوظفين أو

.رجل أمن76لجنة 3:50

29



o لـم يـتم الصناديق خشبية و بعضالورق الالصـق مـن الجوانـب إزالة

.الشفافة

65لجنة 3:50

o 84لجنة .و موظفينأاللجنة بدون قضاة 3:56

o إجـراءاتغلق اللجان والبـدء فـى الفــرز قبــل الموعــد بعشــر دقــائق

.فى بعض اللجان


5:50

o ال يوجـــد مھندســـون متواجـــدون .أثناء الفرز


o أثنــاءلــم يــتم الســماح بالمراقبــة الفرز، تـم السـماح فقـط بـالوقوف علــى مســافة ال تســمح برؤيــة

ـــراع أو ســـماع ـــامأوراق االقت أرق .الفرز

144لجنة

o وتفريـغ ن يقومـون بـالفرز والموظفالقضـاة، أعـينبعيد عـن األصوات

باإلضافة إلى اشتراك بعـض أفـراد .األمن في عملية الفرز

الكثير من اللجان

بالشعبة المعمارية

:مالحظات بشكل مجمل على مدار اليومين

الكثير من الستائر الخاصة بغرف التصـويت باللجـان كانـت مرفوعـة علـى مـدار اليـومين، قـد -ولكـن جـدير ). خاصًة لكبار السن(يكون ذلك بسبب ضعف اإلضاءة مما يصعب عملية القراءة

إال فـي دخـول بالذكر وجود محول كھربائي ووجـود وحـدات إضـاءة بالسـرادق لـم تسـتعمل .رئيس الوزراء للتصويت في اليوم األول وفي وقت الفرز في اليوم الثاني فقط

مما دفع النقابة للدفع بموظفيھا من ضـمن اإلداريةمن موظفي النيابة عدم وجود عدد كافٍ - .سكرتارية اللجان

مھندسـين مـن شـبرا : سوء توزيع اللجـانلتم الشكوى من عدد غير قليل من المھندسين - .لجنتھم االنتخابية في مدينة نصر والعكس

30

في الغالب لم تكن اللجان المشرفة و القائمة بالفرز متعاونـة فـي إخبـار النتـائج بـرغم قلـة - ةبعيـد مسافة عدد مندوبين المرشحين والمراقبين يتجولون مرورا بالمقر على اللجان و من

وبعـض القضـاة . وا على عملية الفـرزدون االقتراب من اللجنة و القائمين بالفرز، حتى ال يؤثركان ھناك عـدد قليـل متعـاون . انتھى من الفرز بالكامل و أغلق المظاريف دون إعطاء النتائج

حصـلنا عليـه مـن نتـائج وتـم مـا (الذي استجاب بسالسة ودون تسويف في إعطاء النتـائج .)إعالنه

يقومـون ) السـرادق – أمـام المقـر االنتخـابي مباشـرة(وجود مندوبين عند مداخل الشـعب -بشـكل مكثـف مـن لـدعايا لوحظ توزيع ا(ووجود توجيه للتصويت من قِبَل البعض دعايابتوزيع

):عند مدخل الشعبة المدنية(ووجود دعايا على السرادق ،)قبل القائمة الوطنية الموحدة

31

شبرا - مركز شباب الساحل: 2مقر 3.2


صور/شھود عيان الواقعة،الحدث الزمن المكان

o ــدأل الســماح ــاملي ح ح حقيبـةب بالـدخول الدعايـة .المنشورات من كاملة

o األشــخاص اعتــراض بــاقي البـاب األمـن لفـتحاضـطر ــة حــاملي لكــل الدعاي

بـاب فـتح بالـدخول قبـل .التصويت

o ونمنتظــر الزال النــاخبون .الباب فتح

مقر باب شباب مركز

الساحل

9:10

o في القضاة تسكين يتم لم .بعد لجانھم

9:17 المقر داخل

o من أكثر بعد المقر باب فتح مــن الموعــد ســاعة نصـف .المحدد

o بالتصـويت السـماح يتم لم .بعد

o علـى الناخبون محتشدون .للجان المؤدي الصوان باب

مقر باب شباب مركز

الساحل

9:35

o ما بعد بدء عملية التصويت مــن ســاعتينمــن يقــرب

.الموعد المحدد


32



o صناديق بالستيكيةوجود .أقفال بدون

لجان238، 239، 240، 252، 253، 254، 205، 217، 218 ، 241 ،

229، 215، 216

11:00

o اللجنة خارج تصويت.

11:16 لجنة 192

o يوجـه صـفة بـدون شخص اللجــان داخــل النــاخبين نجيب ميخائيل.م نهأ وتبين

) نجيـب بمايكـل الشـھير( القائمــة علــى المرشــح .الموحدة الوطنية

لجنة بجانب192

11:23

33


صور/شھود عيان الواقعة،الحدث الزمن المكان o عـاديالم بعـد التصـويت بدء عملية

.ساعة لھا بربع المقرر 9:13 المقر داخل

o قاضي وجود بدون اللجنة فتح تم .المجاورة قاضي اللجنة بمعرفةو

9:17 192لجنة

o بعـد مغلقـة الزالـت اللجـان بعض ــدء عمليــة التصــويت ــاقي ب فــي ب

.اللجان

لجان224، 226، 243، 245، 230، 229، 228، 248، 265، 237، 239، 212، 211، 181

9:19

34



o بـالرغم مـن قاضـي بـدون اللجنـة .استمرار التصويت

9:30 192لجنة

o فـي نجيـب ميخائيـل.م اسـتمرار إلـى ومـرافقتھم النـاخبين توجيه .قتراعاال صندوق


o الفســفوري، وغيــاب الحبــر غيــاب .القاضي عن اللجنة

12:29 183لجنة

35



o 12:45 192لجنة .غرفة االقتراع خارج تصويت

o 2:04 189لجنة .جماعي تصويت

o يحمل القضائية حد أعضاء اللجنةأ .مسدس

201لجنة

2:26

36



o بـدء إعـالن قبـل الصندوق فتح تم .الفرز

5:49 202لجنة

37

مركز شباب المعادي الجديدة: 3مقر 3.3


o تأخر فتح اللجنة لغياب القاضـي .الموظفينو

، 257لجنة 258

10:25

o 10:26 273لجنة .اللجنةتصويت جماعي في

o 282لجنة .تصويت خارج غرفة االقتراع ،305 10:30

o تأخر بفتح اللجنة لغياب القاضي10:45 309لجنة .الموظفينو

38


o ـــاب القاضـــي ـــة غي ـــاء عملي أثن12:21 260لجنة .التصويت

o ـــة ـــاء عملي ـــاب القاضـــي أثن غي 1:00 288لجنة .التصويت

o ـــة ـــاء عملي ـــاب القاضـــي أثن غي .التصويت

، 271لجنة 282 1:00

o ـــة ـــاء عملي ـــاب القاضـــي أثن غي 1:15 263لجنة .التصويت

o ـــر ـــناديق غي ـــض الص ـــود بع وج .شفافة

، 267لجنة 307

39

)تم منع التصوير تماما من قبل اللجنة المنظمة(الثاني اليوم


o تأخر فتح اللجنة لغياب القاضـي 10:00 309لجنة .والموظفين

o تأخر فتح اللجنة لغياب القاضـي10:05 284لجنة .الموظفينو



o 11:05 317لجنة .تصويت خارج غرفة االقتراع



o غيـــاب القاضـــي أثنـــاء عمليـــة

.التصويت، 258لجنة 295 ،302 3:50

o 276لجنة .تصويت خارج غرفة االقتراع ،278 4:20

:مالحظات بشكل مجمل على مدار اليومين

:اليوم األول

.الموظفينوصول القضاه ولتأخر 10:15حتي الساعة االنتخاب عملية تأخر بدء - .يتم استخدامة في كل اللجانلم ، و10:45الساعة الفسفوري على اللجان بدأ توزيع الحبر - .صالة الجمعة بدون تشميع الصناديق أثناء القضاةأكثر من لجنة تم تركھا من قبل - .مساءا السادسةتم غلق و تشميع الصناديق في -

:اليوم الثاني

.قل من اليوم األولأ لكن بدرجةو ،تأخر فتح اللجان - .اإلضاءةداخل غرف االقتراع لضعف الرؤيةمن –اصة كبار السن خ –معاناة بعض الناخبين -حمـدي نـور . حـد المـوظفين و مرشـح و مأمساءا حدثت مشاده كالميه بين 3:00الساعة -

قامــت أثرھـاوسـط اتھامـات متبادلــة بتوجبـه النـاخبين، علــي .. مسـؤول اللجنـة المنظمــة .المنصه بطرد كل المرشحين و منع دخولھم حتي بداية الفرز

.طويلةفترات مقارھا ل مغادرتھملجانھم و بتزايد عدم التزام القضاه -

40

.صباحا 12:00و انتھي في حوالي الساعة 5:50بدء الفرز في حوالي الساعة - .نتائج فرز اللجان لمقر المعادي إعالنرفضت المنصه -

41

توصيات .4من أجل تسـھيل التوصيات بعض اقتراح تم االنتخابية العملية في مالحظته و رصده تم ما خالل من

:وفيما يلي تلك التوصيات العملية االنتخابية في المستقبل،

بقـانون النظـام االنتخـابي بشـكل كامـلالھيكل التنظيمي للنقابة وكذلك تغيير العمل على •للناخبين بسھولة التعرف علـى المرشـحين وكـذلك سـھولة نقابة المھندسين، بما يسمح

مرشـح، عمليـة مجھـدة ومعقـدة 42االنتخاب حيث أثبتت عملية أن يقوم المھندس باختيار .للغاية

ــابي، أن يقــوم • ــوكيالت مــن بتقــديمعلــى كــل مرشــح يتقــدم ألي مقعــد نق عــدد مــن التالمھندسين، وأن يتناسب عـدد التـوكيالت وتوزيعھـا الجغرافـي مـع المقعـد المـراد الترشـح

.ووجود حد أدنى من الناخبين على علم بھذا المرشح ، لضمان جدية المرشحينعليهمرحلة خاصة بالمجالس العامـة، ومرحلـة خاصـة بمجـالس ، فصل االنتخابات على مرحلتين •

.النقابات الفرعيةللتسـھيل ، الواحد بالمقر االنتخابي وتقليل اللجانبالمحافظات االنتخابية زيادة عدد المقرات •

.المشاكل كتدارووسھولة التنظيم على الناخبين الوصول لمقراتھم االنتخابية

42

خاتمة .5يومي االنتخابات، والتي كـان خالل يسلط الضوء على أبرز األحداث التي تمت يأتي ھذا التقرير ل

ية الناخبين كانوا من كبار السـن بأن غالمن أبرزھا ضعف اإلقبال على مقرات االقتراع كما لوحظ .ونسبة مشاركة الشباب كانت ضعيفة

ة المشـرفة علـى خاصة في التنظيم من قبـل اللجنـبعض القصور يةعملية االنتخابالكما شابت ممـا زاد مـن لم يكن ھناك حاجة إلـى يـومين لالقتـراع وفي التخطيط حيث ،االنتخابات بالنقابة

مثل تأخر فتح باب االقتراع وغيـاب الحبـر رصد بعض التجاوزات تم قدو .دون داعٍ االنتخاباتتكلفة الفسفوري وتعليق دعايا انتخابية على جدران المقرات االنتخابية وانتھـاك سـرية التصـويت فـي

ولوحظ أن أحد األسـباب األساسـية فـي ذلـك ھـو عـدم اتخـاذ انتخابـات النقابـة أكثر من موضع .بجدية نظراً لضعف الحضور

تيجـة لألسـبوع األول مـن شـھر مـايو لحـين االنتھـاء مـن إجـراء الن إعـالن إرجـاء فيما يخـص أماوإعادة االنتخابـات بالكامـل فـي محافظـة الـوادي الجديـد النقابات الفرعية انتخابات اإلعادة في

نرى أن ھذا انتھاك كبير للعملية االنتخابية، وعدم اإلعالن عنھا مباشرة في المقرات االنتخابية، ويبقـى مطلـوب مـن اللجنـة المشـرفة علـى .زاھـة االنتخابـاتبمـدي شـفافية ون ةويضر بشـد

.االنتخابات توضيح الموقف كامالً مع إعالن النتيجة

تقرير مرصد استقلال نقابة المهندسين الرقابي عن...

Documents