技术类学科的特点及信息学部评审中的有关考虑

信息科学部　　秦玉文

二○○六年十二月七日

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技术类学科的特点

自然科学基金资助内容（项目管理规定）：主要资助自然科学基础研究……。是相对于社会科学而言，实际上也包括技术基础研究

技术类学科的基础研究内容是什么？

技术学科所进行的基础研究，其研究对象往往不是自然界中已经存在的事物，研究目的也不是探索新理论、新原理这样的知识发现性研究。研究对象常常是人造的，研究目的是利用已有的理论、原理、方法进行技术发明、创造、实现新的应用目标。创造出自然界不存在的东西！

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技术类学科的特点

技术类基础研究有无国界？

我们常说基础研究没有国界，应当是指知识发现性基础研究，对于技术发明创造性基础研究，不仅有国界，而且有公司界限、有研究小组界限！原因在于研究过程中形成的技术是国家利益、公司利益、研究小组利益所在

技术类学科特点：研究对象往往是人工的；理论与方法通过实践归纳总结；有本身的规律性与学科交叉性、时效性；对基础研究有带动性；与经济发展、国家安全、人民生活质量密切相关；研究成果的多样性——体现在论文、专利、标准、效益等多方面

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技术类学科的特点

技术类学科创新主要体现在以下几个方面：理论创新技术与方法创新结构与器件创新应用目标创新等

目前科学基金面临的主要问题：项目申请创新性不强、科学问题凝炼不够研究工作不够深入系统

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技术类学科的特点

国家发展需求与我国技术现状： 调查研究表明我国依靠增加生产要素投入获得经济　高速增长的时期已经过去，客观上需要转变经济增长方式，更多地依靠科技进步来促进经济增长

但与国际先进水平相比，技术力量还比较薄弱，主　要表现为：缺乏有自主知识产权的核心技术，缺乏原创性科研成果。各分支领域在国内的专利申请<15%

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技术类学科的特点

自然科学基金在多元化资助格局中的作用？

促进了我国基础研究水平的提升。如纳米材料与促进了我国基础研究水平的提升。如纳米材料与表面纳米化、激光技术、网络计算与信息安全等表面纳米化、激光技术、网络计算与信息安全等

是未来启动是未来启动技术的来源技术的来源和和重大科学问题的项目源重大科学问题的项目源 在目前已有的各种资助（在目前已有的各种资助（ 863863、、 973973等）渠道中，等）渠道中，真正资助自由探索工作，面向技术类学科中基础真正资助自由探索工作，面向技术类学科中基础科学问题和未来技术的资助，实际上经费来源目科学问题和未来技术的资助，实际上经费来源目前前只有基金委这个主渠道只有基金委这个主渠道

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技术类学科的特点

自然科学基金在多元化资助格局中的作用？

坚持自由探索、进行长期积累，使我国技术学坚持自由探索、进行长期积累，使我国技术学科出现原创性的工作，科出现原创性的工作，引领我国技术学科的作引领我国技术学科的作用和地位用和地位，是其它基金项目所，是其它基金项目所无法取代无法取代的的

与其它项目相比，科学基金项目与其它项目相比，科学基金项目对青年人才的对青年人才的培养培养作用也是其它项目所作用也是其它项目所无法取代无法取代的的

培养造就了一批优秀青年学者，如卢柯、侯建培养造就了一批优秀青年学者，如卢柯、侯建国、郭雷、郑南宁国、郭雷、郑南宁

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信息学部评审中的有关考虑

认真贯彻落实我委的有关方针政策认真贯彻落实我委的有关方针政策 贯彻贯彻“尊重科学，发扬民主，提倡竞争，促进合“尊重科学，发扬民主，提倡竞争，促进合

作，激励创新，引领未来”作，激励创新，引领未来” 二十四字工作方针 二十四字工作方针 坚持坚持“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合

理”理”的评审原则的评审原则 严格执行各类管理严格执行各类管理规定和办法规定和办法 继续邀请海外专家继续邀请海外专家 (6(6 人人 )) 参加重点与面上项目评参加重点与面上项目评

审审 光盘显示光盘显示函评专家意见函评专家意见

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信息学部评审中的有关考虑

评审工作中强调以下几点评审工作中强调以下几点 充分发挥专家的对于项目申请的充分发挥专家的对于项目申请的学术判断力学术判断力以及以及

对学科发展方向和关键问题的对学科发展方向和关键问题的宏观把握能力宏观把握能力，在，在评审工作中，坚持评审工作中，坚持科学民主，求真务实科学民主，求真务实

鼓励创新鼓励创新　　评审中注意评审中注意 : (1): (1) 新发展的研究领域或新发展的研究领域或方向上的工作；方向上的工作； (2)(2) 对于社会发展或学术发展有重对于社会发展或学术发展有重要意义但我国尚不具有研究上的优势的领域或方要意义但我国尚不具有研究上的优势的领域或方向；向； (3)(3) 我国科学家在研究实践中首先发现的科学我国科学家在研究实践中首先发现的科学和技术问题和技术问题

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信息学部评审中的有关考虑

评审工作中强调以下几点评审工作中强调以下几点 妥善处理妥善处理“非共识”“非共识”创新项目。重点支持研究内创新项目。重点支持研究内

容具有明显创新性，但研究前景又难于预测的探容具有明显创新性，但研究前景又难于预测的探索性研究项目索性研究项目

鼓励支持鼓励支持跨学科交叉项目跨学科交叉项目，信息学部与数理学部，信息学部与数理学部继续共同关注信息与数学交叉类项目继续共同关注信息与数学交叉类项目

继续推行“继续推行“专家小组主审专家小组主审”制，主审专家负责对”制，主审专家负责对项目的预审、简要介绍、回答某些可能的问题项目的预审、简要介绍、回答某些可能的问题

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信息学部评审中的有关考虑

评审工作中强调以下几点评审工作中强调以下几点 评审组专家对各分支方向上的项目进行评审组专家对各分支方向上的项目进行总体把握总体把握 把评审工作的主要精力花在把评审工作的主要精力花在有争议的项目有争议的项目上上 强调专家要从强调专家要从国家利益国家利益出发，不代表本部门利益，出发，不代表本部门利益，

评审项目要公正客观评审项目要公正客观 同等条件下，优先考虑青年、地区、西部等项目同等条件下，优先考虑青年、地区、西部等项目

申请申请 严格执行严格执行回避与保密回避与保密的规定的规定 严格执行“严格执行“八不准八不准”规定”规定

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信息学部评审中的有关考虑

0606年重点项目年受理与评审情况年重点项目年受理与评审情况 可使用可使用经费　经费　 45004500 ＋＋ 100100 万元　　万元　　 使用使用经费　经费　 44504450 ＋＋ 100100 万元万元 今年受理申请的重点项目今年受理申请的重点项目领域领域　　 2424 个个 收到收到申请申请　　 8989 份　　到会份　　到会答辩答辩　　 4444 名申请者名申请者 有两个领域未资助项目，另有两个领域有有两个领域未资助项目，另有两个领域有 22 项重点项项重点项

目获得资助目获得资助 资助项目资助项目　　 2424 ＋＋ 3(3( 微软微软 22 、铁道、铁道 1)1) 项项 资助经费资助经费　　 44504450 ＋＋ 100100 ＋＋ 580 (580 ( 微软微软 22 、铁道、铁道 1)1) 万万

元元

1313

信息学部评审中的有关考虑

20072007 年拟受理重点项目领域年拟受理重点项目领域 明年预计受理申请重点项目明年预计受理申请重点项目领域领域为　　为　　 4242 个左右个左右 今年科学部收到立项今年科学部收到立项建议建议　　　　　　　　　　　　 139139 份 份 根据专家和各科学处建议，经过科学部讨论，根据专家和各科学处建议，经过科学部讨论，提提

出出 5959 个拟受理重点项目领域，请学科评审组专家个拟受理重点项目领域，请学科评审组专家讨论并以无记名投票的方式讨论并以无记名投票的方式遴选遴选。最后选出。最后选出 4141 个个拟受理重点项目领域（差选掉拟受理重点项目领域（差选掉 1818 个）个）

明年明年拟受理重点项目领域拟受理重点项目领域 4141（微软联合（微软联合 22）个，）个，计划计划投入经费投入经费 81008100 万元；预计每项万元；预计每项资助强度资助强度约为约为120120－－ 240240 万元万元

1414

信息学部评审中的有关考虑

0606年面上项目资助情况（不含联合）年面上项目资助情况（不含联合）

申请 资助项目 资助经费 资助强度 资助率（%）

自由 4386 755(68) 18460(533) 26.09(24.45) 15.66(17.21)

青年 1750 322(43) 7247(331) 24.79(22.51) 15.94(18.40)

地区 109 25(5) 528(38) 24.5(21.12) 18.35(22.94)

合计 6245 1102(116) 25857(902) 25.62(23.46) 15.79(17.65)

1515

信息学部评审中的有关考虑

0505 年面上项目资助情况年面上项目资助情况 (( 含联合含联合 ))

申请 资助项目 资助经费 资助强度 资助率（%）

自由 3799 780(87) 16710(528) 23.35(21.42) 18.24(20.53)

青年 1245 253(37) 5125(220) 22.70(20.26) 17.35(20.32)

地区 79 17(3) 331(18) 22.36(19.47) 17.72(21.52)

合计 5123 1050(127) 22166(766) 23.19(21.11) 18.02(20.50)

1616

信息学部评审中的有关考虑

0606年信息与数学交叉类项目年信息与数学交叉类项目 信息科学部收到申请　　信息科学部收到申请　　 2222 项项 参与面上项目评审，最终共评出参与面上项目评审，最终共评出 44 项项 33 年期 ，年期 ， 11

项小额项目（项小额项目（ 88 万元），资助金额为 万元），资助金额为 100 100 万元，万元，平均资助强度平均资助强度 23(20)23(20) 万元，资助率万元，资助率 18.18%18.18% （（ 22.22.73%73% ））

此类项目资助专家研究迫切需要从信息与数学两个此类项目资助专家研究迫切需要从信息与数学两个领域的角度去研究解决的科学问题领域的角度去研究解决的科学问题

今年项目指南的位置不够突，可能是此类项目申请今年项目指南的位置不够突，可能是此类项目申请不多的一个主要原因不多的一个主要原因

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信息学部评审中的有关考虑

近年非共识推荐项目近年非共识推荐项目 署名推荐署名推荐项目共项目共 77项，署名推荐项目项，署名推荐项目特征特征：： (1) (1) 同行评议专家认为所研究问题太难，给予基同行评议专家认为所研究问题太难，给予基金支持不一定能解决问题；推荐人认为基金应资金支持不一定能解决问题；推荐人认为基金应资助专家解决一些科技难题，应支持专家开展所申助专家解决一些科技难题，应支持专家开展所申请研究工作请研究工作

(2) (2) 同行评议专家认为所研究问题风险太大，难同行评议专家认为所研究问题风险太大，难以判断是否能够达到预期目的；推荐人认为所研以判断是否能够达到预期目的；推荐人认为所研究问题非常重要，所提研究内容值得一试究问题非常重要，所提研究内容值得一试

(3) (3) 推荐人认为通信评议意见不准确推荐人认为通信评议意见不准确

1818

信息学部评审中的有关考虑

0606年面上项目申请的突出特点年面上项目申请的突出特点 与安全有关的民航基础设施、信息与管理、高效与安全有关的民航基础设施、信息与管理、高效快速交通等基础研究问题受到申请专家与部门领快速交通等基础研究问题受到申请专家与部门领导的重视，这类项目加强了高校和研究所研究人导的重视，这类项目加强了高校和研究所研究人员与应用部门的联系，可望为提升国家基础研究员与应用部门的联系，可望为提升国家基础研究平台提供理论支撑平台提供理论支撑

20062006 年面上项目申请的另一特点是交叉项目增加，年面上项目申请的另一特点是交叉项目增加，如信息科学二处在资助的如信息科学二处在资助的 302302 个项目中，有个项目中，有 7070 多多项是与生命、数理、机械、天文、管理等学科交项是与生命、数理、机械、天文、管理等学科交叉的项目叉的项目

1919

信息学部评审中的有关考虑

0606年面上项目申请的突出特点年面上项目申请的突出特点 与国家基础平台建设密切有关的卫星通信、遥与国家基础平台建设密切有关的卫星通信、遥感信息处理、空间信息处理等领域的申请项目感信息处理、空间信息处理等领域的申请项目呈现逐年增加的趋势呈现逐年增加的趋势

与改善工作和生活质量有关的网络信息处理、与改善工作和生活质量有关的网络信息处理、基于内容的图像理解、基于视觉的三维信息处基于内容的图像理解、基于视觉的三维信息处理、基于环境认知的无线电以及与交叉学科有理、基于环境认知的无线电以及与交叉学科有关的生物信息处理、健康等领域的申请项目数关的生物信息处理、健康等领域的申请项目数量呈上升趋势量呈上升趋势

2020

信息学部评审中的有关考虑

0606 年联合资助年联合资助

项目类别 申请 资助项目 资助经费 资助强度 (%)资助率

民航 91 22(4) 400(26) 20. 44(18. 18) 19. 78(24. 17)

铁道 82 13 320 24. 62 15. 85

微软 12 7 197 28. 14 58. 33

说明说明：与微软联合资助项目结余经费：与微软联合资助项目结余经费 33 万元，拟在下一年度使用万元，拟在下一年度使用

2121

信息学部评审中的有关考虑

人才与专项基金人才与专项基金项目类别 申请项目 资助项目 资助率(%)

杰出青年基金 204 18 8.82

海外港澳青年学者合作研究基金

75 10 13.33

外籍杰出青年基金 14 3 21.43

创新研究群体基金 8 3 37.5

仪器专项基金 21 3 14.29

重点学术期刊 4 2 50

2222

信息学部评审中的有关考虑

关于“关于“ 3+X”3+X”试点体会与专家建议试点体会与专家建议 0606 年信息科学部在总结去年评审经验的基础上，年信息科学部在总结去年评审经验的基础上，

继续在半导体学科试行继续在半导体学科试行 3+X3+X同行评议送评方式同行评议送评方式 0606 年共送评年共送评 502 502 项，后期加项，后期加 11 到到 22 评议的项目只评议的项目只

有有 1 1 个（因为评审专家调动到申请者单位）个（因为评审专家调动到申请者单位） 产生分歧的项目专业评审专家基本能在评审会上产生分歧的项目专业评审专家基本能在评审会上通过学术判断和集体讨论确定资助与否通过学术判断和集体讨论确定资助与否

2323

信息学部评审中的有关考虑

关于“关于“ 3+X”3+X”试点体会与专家建议试点体会与专家建议 总体感觉是现行评价指标级差太大，应予以细化；总体感觉是现行评价指标级差太大，应予以细化；

专家库应加强动态管理和扩充，因为每个专家的专家库应加强动态管理和扩充，因为每个专家的评审权重较大，如果送审不准确，容易直接导致评审权重较大，如果送审不准确，容易直接导致评审结果的不公正评审结果的不公正

信息科学部咨询专家委员会多数专家认为每份申信息科学部咨询专家委员会多数专家认为每份申请应送份请应送份 55 同行评议同行评议 ,,个别专家甚至建议送个别专家甚至建议送 77份同份同行评议行评议

2424

谢谢！谢谢！