148–41–

490

29719612220 & 29719616220

25266792220

6521175012220&6521170012220

maat_law@yahoo.com & info@maat-law.org

www.radiomaat.org & www. maatpeace.org

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

2

يل إدارة احلمالت االنتخابيةدل ملرشحي األحزاب املصرية النتخابات جملسي الشعب والشورى

م 2011نوفمرب –أكتوبر جدول احملتويات

3 عن مؤسسة هانس زايدل

4 رسالة مؤسسة ماعت

6 مقدمة

11 كيف تبدأ : الفصل األول

21 إعداد رسالة فعالة: الفصل الثاين

30 بالناخبني االتصال : الفصل الثالث

47 املتطوعون : الفصل الرابع

53 حشد الناخبني : الفصل اخلامس

60 إدارة احلملة : الفصل السادس

77 الرقابة االنتخابية: الفصل السابع

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

3

تعمل املؤسسة . كانت مصر ثاين دولة تنشئ ا مؤسسة هانس زايدل مكتبا للدعم التنموي

ويقوم عمل . يف القاهرة ساعية للمسامهة يف رفع مستوى املعيشة يف مصر 1978منذ

الشراكة، االستدامة، احلكم الرشيد، الالمركزية، : املؤسسة يف مصر على املفاهيم اآلتية

ولتحقيق هذه األهداف تعمل املؤسسة مع شركاء . املشاركة، رفع القدرات واحلفاظ على البيئة

اهليئة العامة لالستعالمات أول شريك للمؤسسة يف مصر واليت مت / عالمتعترب وزارة اإل. عديدين

حمافظة واليت 29بالتنسيق معها إنشاء مراكز النيل، ووصل عددها حىت اآلن ثالثني مركز نيل يف

وقد تعاونت املؤسسة مع احتاد اإلذاعة والتليفزيون، . تعترب أداة للتنمية املستدامة يف مصر

تكاملة، إىل جانب وزارة الدولة للتنمية اإلدارية، ووزارة الدولة لشئون ومجعية الرعاية امل

جهاز شئون البيئة/البيئة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

4

مؤسسة ماعت للسالم والتنمية وحقوق اإلنسان هي مؤسسة أهلية غري هادفة للربح ختضع للقانون ز ماعت للدراسات احلقوقية وتعد املؤسسة امتدادا وتوسيعا ألنشطة مرك، 2002لسنة 84رقم

.والدستورية

وتأيت املؤسسة إميانا من املؤسسني بأنه ال ميكن . واستكماال جلهوده يف جمال الدميقراطية وحقوق اإلنسان .أن تتحقق التنمية والدميقراطية وحتترم حقوق اإلنسان إال إذا مت نشر وتطبيق ثقافة السالم داخل اتمع

ة على دمج املنهج احلقوقي واستغالل آلياته وإمكاناته يف حتقيق أهداف املؤسسة لذلك ستعمل املؤسس .ورسالتها املتعلقة بإرساء قواعد التنمية املتكاملة وضمان احترام مبادئ الدميقراطية وحقوق اإلنسان

:أهداف املؤسسة لعنف ومكافحة اجلرمية ونبذ ا نشر وتعزيز وترسيخ ثقافة السالم والدميقراطية وحقوق اإلنسان -1

.والفسادتفعيل املواثيق واالتفاقيات الدولية الداعمة للسالم العادل والدائم وحقوق اإلنسان ورفع الوعي العام - 2

.ا .تعزيز وتشجيع املمارسات الدميقراطية واحلكم الرشيد وسيادة القانون - 3 .رفع وعي املواطنني باحلقوق القانونية والدستورية - 4 .يف مؤسسات اتمع املدين القيادات الشابة رفع وعى وتدريب - 5 .إعداد الدراسات واألحباث القانونية للمساهـمة يف تطوير البنية التشريعية - 6 . تقدمي الدعم القانوين والقضائي للفئات املهـمشة واملستضعفة أمام اجلهات املختصة - 7

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

5

:أنشطة املؤسسة .والدورات التدريبية ومحالت التوعية ملؤمترات وورش العملعقد الندوات وا) 1 . إصدار الكتب والنشرات والدوريات) 2 .والبحوث امليدانية اخلاصة باألنشطة إعداد الدراسات) 3تعزيز املواءمة والتنسيق والتعاون وتبادل اخلربات بني مؤسسات اتمع املدين واملنظمات احمللية ) 4

.لدولية واإلقليمية وا :وحدات املؤسسة

.وحدة الدعم القانوين ) 1 .وحدة السالم اتمعي ) 2 .وحدة املشاركة السياسية واالنتخابات ) 3 .وحدة التدريب ) 4 .وحدة الشئون اإلدارية )5 .وحدة الشئون املالية )6 .وحدة اإلعالم والتوثيق ) 7 :مرجعية املؤسسة

ادر قانونية متعددة أهـمها الدستور املصري و القانون اإلنساين الدويل تستمد ماعت مرجعيتها من مصوالعهد الدويل اخلاص واملواثيق الدولية ومن بينها اإلعالن العاملي حلقوق اإلنسان وميثاق األمم املتحدة

األساس باعتبارهـم باحلقوق املدنية والسياسية والعهد الدويل اخلاص باحلقوق االقتصادية واالجتماعية .الطبيعي إلقامة العدالة وتطبيق سيادة القانون وإعالء قيم احلق واملساواة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

6

ةـدمـقـم

.م2011لسي الشعب والشورى املصريني للعام ملرشحي جمتدرييبالدليل اليف أهال ومرحبا بك

جملس حزب سياسي، يف تقرأ هذا الدليل ألنك مهتم خبدمة اتمع الذي تعيش فيه من خالل عضويتكرمبا

موقعك؛ البد أن يتم انتخابك أو انتخاب ولكن، قبل أن تستطيع أن ختدم من خالل . ، أو جملس منتخب سابقحملي

.مرشحك

. االنتخابات ليس بالضرورة هو الشخص الذي لديه أفضل األفكاررمبا تعلم بالفعل أن الشخص الذي يفوز يف

الشخص الذي يستحق ذلك أكثر من هو وليس بالضرورة . خربةالشخص الذي يتمتع بأكربهو وليس بالضرورة

. أساسيات احلمالت السياسية الفعالةوهذا الدليل سيعلمك . الفائز هو الشخص الذي لديه أفضل محلة. غريه

سيعطيك بالتأكيد أفكارا جديدة ملساعدتك يف هذا الدليلفحىت وإن كنت قد أدرت بالفعل محلة يف املاضي،

. ة أفضل يف املرة القادمةإدارة محل

قد يكون هذا مناسبا يف أمريكا أو أوروبا، ولكن ال ميكن : "وأثناء قراءتك هلذا الدليل، سيأيت وقت تقول فيه لنفسك

: شعورك ذا اإلحباط مفهوم، ولكن جيب أن تعرف ثالثة أشياء". ذلك يف مصر تطبيق

فكل دولة ختتلف عن . ومعهم بعض احلق يف ذلك. الشئ أحناء العامل يقولون نفسالناس يف خمتلف :أوال -

ة باحلمالت ولكن األساسيات اخلاص. كبرية بني املناطق املختلفة يف نفس البلد اختالفاتقد جتد حىت . األخرى

وإذا ما أضفت له أوراق العمل والتدريبات العملية .الدليل هو دليل عن األساسيات وهذا. تسري يف كل مكان

.فإن العملية ترقى لتجربة فريدة من نوعها ستضيف لك الكثري من الفائدة واخلربة املطلوبةاملرافقة؛

أنت الوحيد الذي . إذا رأيت شيئا يعجبك، خذه واستخدمه يف دائرتك. هذا الدليل مثل قائمة االختيارات :ثانيا -

إذا استخدمت بعض اإلبداع، من الناحية األخرى، . يستطيع أن يقرر ماذا ينجح وماذا ال ينجح يف دائرتك

. ستكتشف أنك تستطيع أن تستخدم من هذه التقنيات أكثر مما تعتقد

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

7

يف كل ما هو وارد يف هذا الدليلالعديد من األشخاص عرب العامل قد قاموا بالفعل بتطبيق هناك :ثالثا -

. واما فعلمثلوأنت أيضا تستطيع أن تفعل .م االنتخابيةمحال

من خالل القائمة أترشح قد ين كالم مجيل، ولكن هذا: "ذا الدليل، سيأيت وقت تقول فيه لنفسكأثناء قراءتك هل

: اعتراضك معقول ولكن جيب أن تأخذ يف اعتبارك شيئني". وليس بشكل مستقل احلزبية

رشحني التقنيات الواردة يف هذا الدليل هلا نفس الفعالية بالنسبة للمرشحني يف القائمة احلزبية وامل :أوال -

. مستقلة/ بصفة فردية

املرشح الذي يبدأ يف استخدام هذه املهارات، ويبدأ محلته فورا، سيكون مرشحا جذابا لألحزاب عندما :ثانيا -

. تبدأ يف إعداد قوائمها

هذا الدليل ال يأخذ بعني االعتبار الواقع السياسي : "أثناء قراءتك هلذا الدليل، سيأيت وقت تقول فيه لنفسك

: شيئني تدرككن جيب أن قلقك مربر، ول." هذا خطري. خبيت هذا غري. هذا صعب. املصري

ولكن، إن مل يفعل أي . الوضع اخلاص بك إطارجيب أن تقيم كل استراتيجية يف . ال تفعل أي شيء يضرك. أ -

. لن يتغري أي شيء أبدافشخص أي شيء،

دائما ما يكون هناك حزب أو مرشح لديه مال أكثر و. زيهةاحلمالت مل تكن سهلة مطلقا، ونادرا ما تكون ن. ب -

وهذا معناه أنك جيب أن . أو فرصة أفضل للوصول لوسائل اإلعالم أو شيء آخر أكثر يعطيهم ميزة عنك

. جتتهد أكثر وتكون أذكى

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

8

خبيت و عديلةمقدمة عن

. طبيق املهارات وممارسة التقنيات اليت تتعلمهاستجد يف هذا الدليل الكثري من التدريبات العملية لتساعدك على ت

: الشورى/ الشعبجملس نتخابات ال الومهيني مترشحنيوأثناء قيامك بعمل التدريبات، ستساعد اثنني من املرشحني

. عديلةو خبيتمها

خبيت

ئرة صناعية نفسه أمامها هي دا خبيتالدائرة االنتخابية اليت يرشح . ZZيف دائرة مجلس لمرشح نفسه ل خبيت

املنطقة الواقعة على يسار الطريق . يوجد طريق سريع مير من الشمال إىل اجلنوب يف منتصف الدائرة. وحضرية

ويف الطرف الشمايل من املنطقة الصناعية يوجد . السريع هي منطقة صناعية واملنطقة الواقعة شرقه سكنية

ويف الطرف اجلنويب منها يوجد مصنع كان يستخدم ويف قلب املنطقة الصناعية يوجد مصنع زجاج، . مصنع نسيج

توجد . منذ عدة سنوات قليلة مضت، لزم إغالق هذا املصنع وفقد الكثري من العمال عملهم. لتصنيع أجهزة صغرية

. أما املنطقة الواقعة شرق الطريق السريع، فهي منطقة سكنية يف األساس. أيضا بعض املشاريع الصغرية واحملالت

. وهذا أيضا هو احلي الذي يعيش فيه أغلب السكان األثرياء. ل املنطقة السكنية جامعة ومستشفىوتوجد مشا

وأغلب السكان من الطبقة املتوسطة يعيشون يف املنطقة الوسطى من املنطقة الصناعية، أما الفقراء فيعيشون

. وتعيش يف هذه الدائرة ثالث عائالت كربى. يف أقصى اجلنوب

ومن خسروا عملهم يريدون احلصول على وظائف جديدة، ومن . ألجهزة مغلق، زادت نسبة البطالةومبا أن مصنع ا

كما ال يستطيع كل الناس احلصول على . يعملون يف املصانع األخرى قلقون من أن خيسروا عملهم يف يوم من األيام

املاء، واهلواء، والتربة، كلها . اءوخاصة بالنسبة للفقر –خدمات الرعاية الصحية، وهناك نقص يف السكن واملدارس

الطريق السريع يف حالة متردية وبعض سائقي السيارات النقل املستخدمة يف توصيل البضائع . ملوثة يف هذه الدائرة

يوجد يف الدائرة نسبة كبرية من الشباب حيث يقل عمر . ال حيبون القيادة عليه ألنه ميكن أن يصيب سيارام بأضرار

سنة، 60 – 36بني % 25سنة، ويتراوح عمر 35-18من السكان بني % 40ويتراوح عمر . سنة 18ن عن من السكا% 20

توجد يف هذه الدائرة احتادات عمالية، واحتادات طالبية، ورابطة للمشاريع الصغرية، . سنة 60يزيد عمرهم عن % 15و

. ومجعية أهلية تعمل يف التنمية

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

9

متزوج . اجلزء الذي تعيش فيه الطبقة املتوسطة، وهو خريج كلية التجارة سنة، وهو يعيش يف 50 خبيتيبلغ عمر

وعندما . ، ولكنه عاش فيها طول العشرين سنة املاضية)ZZ(مل يولد ومل ينشأ يف خبيت. ولدان وبنت: أبناء 3وعنده

. لك حملني مالبس صغريينمي خبيتاليوم، . كان أصغر سنا، أدى اخلدمة العسكرية وعرف مبهاراته القيادية والتنظيمية

ومن سنوات كثرية مضت، كان عنده حمل قمصان صغري أفلس بسبب سوء السياسات احلكومية يف ذلك الوقت

عضو يف رابطة خبيت. من زوجته، ومن أسرته، ومن أصدقائه خبيتوليبدأ مرة أخرى، اقترض . ولكنه سدد كل ديونه

. إال أن اخنراطه يف السياسة جاء حديثا جدا. ية االقتصاديةاملشاريع الصغرية وحتدث عن ضرورة تشجيع التنم

متحدث لبق وجيد، إال أن الكلمات واخلطب اليت يلقيها تتسم بأا طويلة جدا، كما أنه عادة ما خبيترغم أن

خبيتالعمل، ويف . حادا جدا، والبعض يظنون أنه مغرور خبيتوأحيانا يكون . يستخدم لغة ال يفهمها الناس العاديني

وهو يريد حقا أن يرى حتسينات حتدث، ولكن . إنه حيب بلده وجمتمعه حبا كبريا. غري صبور إطالقا وأسلوبه حاد وعدائي

إنه معروف لدى الطبقات العليا واملتوسطة ولكن الفقراء ال . عالقته بقادة املدينة يف الوقت احلايل ليست على ما يرام

ولقد حقق بعض . ه بعائلته عالقة قوية جدا وعائلته تدعمه وتسانده يف قراره بالترشيحتربط. يعرفون عنه الكثري

.طلب من الناس اإلسهام يف محلتهالنجاح يف اجتذاب الناس لالستثمار يف مشروعه، ولكن لديه خماوف من أن ي

عديلة

يوجد طريق يشق . دائرة ريفية والدائرة اليت ترشح نفسها أمامها هي .عضوية السمرشحة نفسها ملنصب عديلة

املنطقة الواقعة غرب الطريق عبارة عن أراضي زراعية يف األساس، . الدائرة من منتصفها من الشمال إىل اجلنوب

القرية الشمالية امسها . وتوجد ثالث قرى يف اجلزء الغريب من الدائرة. واملنطقة الواقعة شرقه هي منطقة سكنية

"YY ."ها والقرية الوسطى امس"XX" والقرية اجلنوبية امسها ،"WW ." توجد ترعة ري جتري مبحاذاة الطريق على اجلانب

وهذه الطرق غري املمهدة متتد إىل الطريق . وتوجد بعض الطرق غري املمهدة اليت تربط القرى ببعضها البعض. الغريب

. ن طريق وضع ألواح بعرض الترعةأقام أهايل القرى جسور بسيطة ع. الرئيسي ولكن السيارات ال تستطيع عبورها

. تغطي أغلب املنطقة الواقعة على اجلانب الشرقي للطريق، ولكن على هذا اجلانب أيضا، توجد مزارع قليلة" VV"بلدة

كما يوجد أيضا مكتب . توجد مدرسة، وعيادة صغرية، وبعض احملالت اليت توفر البذور ومواد أخرى قد حيتاجها املزارعون

. معية أهليةصغري خاص جب

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

10

كما أن الرعاية . الطرق يف حالة سيئة؛ مما جيعل األمر صعبا بالنسبة للمزارعني لتوصيل منتجام إىل األسواق

والترع . وتوجد مدرسة واحدة يف الدائرة كلها. العيادة صغرية واألدوية واملعدات املوجودة ا قليلة. الصحية غري كافية

ومبا أن هناك . دون صعوبة يف توصيل املياه إىل احلقول وال جيد األهايل مياه نظيفة للشربواملزارعون جي. يف حالة سيئة

. االقتصاد يعتمد بالكامل على الزراعة. نقص يف فرص العمل، ذهب أغلب الشباب إىل املدن يف حماولة إلجياد عمل

يتراوح عمرهم % 20سنة، و 18عن منهم يقل عمرهم % 35وسكان الدائرة من الشباب ميثلون نسبة كبرية، حيث أن

" VV"يعيش يف بلدة . سنة 60منهم عن % 20سنة، ويزيد عمر 60و 36يتراوح عمرهم بني % 25سنة، و 35و 18بني

هي " DD"عشرية . من السكان% WW "20"، و"XX"، و"YY"من أهايل القرى، ويعيش يف كل قرية من القرى الثالثة % 40

ويف ". WW"هي املسيطرة يف قرية " FF"، وعشرية "XX"هي املسيطرة يف قرية " EE"شرية ، وع"YY"املسيطرة يف القرية

ويوجد يف هذه الدائرة احتاد . يف اجلنوب JJيف الوسط، وعشرية HHيف الشمال، وعشرية GG، تعيش عشرية "VV"بلدة

. مزارعني ومجعية أهلية تنموية

خترجت من معهد التدريس وتعمل مدرسة . ولدان وبنتان: أبناء 4ديها إا متزوجة ول. عاما 35تبلغ من العمر عديلة

طول VVيف بلدة عديلةعاشت . لقد كانت طالبة جنيبة ومت تعيينها مدرسة بعد التخرج مباشرة. يف مدرسة ابتدائية

بري من باقي باحترام ك عديلةحيظى زوج . ومتلك عائلتها مزرعة جيدة نسبيا وتعترب من الطبقة املتوسطة. حياا

. وبعض املزارعني يتطلعون له ويرون فيه مثال أعلى ألنه حاصل على شهادة متوسطة يف الزراعة. املزارعني يف القرية

أيضا يف مجعية أهلية تنموية تساعد النساء الريفيات يف عديلةيف املدرسة، تطوعت عديلةوباإلضافة إىل عمل

. يف الفترة املسائية بتدريس فصول حمو أمية للنساء عديلةعلى ذلك، تقوم عالوة . استخراج شهادات ميالد وبطاقات

جتيد التحدث أمام اموعات الصغرية ولكنها ختجل وتتوتر عندما تتحدث أمام عديلة. GGلعشرية عديلةوتنتمي

. أكثر الذي كان لديه مال JJرشحت نفسها من قبل ولكنها خسرت أمام مرشح من عشرية عديلة. مجهور كبري

بدعم ومساندة من زوجها، وكذلك الدعم الشخصي من أعضاء العائلة اآلخرين، ولكنهم يعتقدون أا عديلةحتظى

. سيشعرون باألسى هلا إن بذلت جهدا كبريا وخسرت مرة أخرى. ال جيب أن ترشح نفسها مرة أخرى

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

11

الفصل األول

؟ كيف تبدأ

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

12

كيف تبدأ ؟

الرسومات اهلندسية اليت تشبه متاما جمموعةوخطة احلملة اخلاصة بك . حملةكل محلة حتتاج إىل خطة لل

تعرفك هذه الرسومات ما هي و. يتم رسم هذه الرسوم يف حدود وقت وميزانية املشروع. تستخدمها لبناء مرتل

أيضا وقد تعرفك. املواد اليت ستحتاجها واألنواع املختلفة من الناس الذين ستحتاجهم الستكمال املشروع

. تفعل نفس الشيء احلملةخطة . لتنفيذ املشروع ستستعني ااالستراتيجية اليت

إذا ذهبت إىل مهندس . الكثري من املعلومات –ولكن، لتكتب خطة احلملة اخلاصة بك، ستحتاج إىل معلومات

ال يتناسب يمهذا التصم ولكن، قد يكون. ، ستحصل على تصميم ملرتل" مرتاليلصمم "معماري وقلت له

هل حتتاج إىل مكان لتسكن فيه الشهر القادم أم ميكنك االنتظار ملدة ستة أشهر؟ هل . إطالقا مع احتياجاتك

حتتاج إىل مرتل كبري أم مرتل صغري سيكون كافيا؟ هل تستطيع حتمل تكلفة مرتل به مواد غالية الثمن وأثاث راقي

ومثني أم حتتاج إىل شيء أكثر تواضعا؟

.ا الفصل سيساعدك على التفكري يف املعلومات اليت حتتاجها لتبدأهذ

حلل نفسك وحلل خصمك

البد أن حتدد ما هي نقاط قوتك . لخطة، البد أن تسأل نفسك بعض األسئلةعمل مسودة لقبل أن تبدأ حىت يف

. ونقاط ضعفك

تترشح لتلفت االنتباه موعة ملاذا ترشح نفسك؟ هل تترشح حلل املشاكل يف اتمع الذي تعيش فيه؟ هل

ليس هلا صوت مسموع؟ هل تترشح من أجل النفوذ أو املال؟ إن مل تكن تعرف ملاذا ترشح من الناس معينة

التصويت لك؟ هل لديك املؤهالت بنفسك، أو إذا كنت ترشح نفسك لألسباب اخلاطئة، لن تتمكن من إقناع الناس

هل لديك املواصفات . لناخبني أن خربتك ستساعدك على القيام بعمل جيدالالزمة هلذا املنصب؟ البد أن تقنع ا

. نفس هذه األسئلة، ولكن بالنسبة خلصمكل عن أجوبةالسليمة للقيادة؟ من الضروري أيضا أن تبحث

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

13

هذامن إحدى األدوات املساعدة لعمل ، وهو )اإلجيابيات والسلبيات(هناك اختبار نسميه اختبار الزائد والناقص

ةالغرض من هذا االختبار هو حتديد نقاط القوة والضعف يف ترشيحك وأيضا نقاط القو. النوع من التحليل

هذا االختبار يعطيك صورة فورية عما لديك من مزايا وعيوب، ويبني لك النقاط اجليدة . والضعف عند خصمك

ن تقلصها وتقلل منها قبل أن تستغلها اليت جيب أن تشدد عليها وتربزها، والنقاط السلبية اليت ينبغي عليك أ

. املعارضة ضدك

يف عمل هذا ميكنك أن تبدأ بدعوة جمموعة صغرية جدا من األصدقاء وكبار املؤيدين السياسيني للمشاركة

، عادالكن . كل الصفات اإلجيابية يف مرشحكذلك، خذ ورقة صغرية وأعد قائمة ب بعد. هذا اجتماع سري. االختبار

، وأمينا، وصرحيا بشأن عادالكن ،مث أعد قائمة بكل اجلوانب السلبية. وصرحيا بشأن كل الصفات اإلجيابية وأمينا،

تعاجل املشاكل أو تقلل اهلجمات اليت قد إذا فهمت نقاط ضعفك، ستعرف كيف . كل الصفات السلبية

ن وضعه السياسي بالسمات الشخصية وأيضا ما يعرب عينبغي أن تعد قائمة . ضدك يشنها خصمك

. خصمكمة باجلوانب اإلجيابية والسلبية عند واآلن، كرر نفس العملية وأعد قائ. واالقتصادي

:اليت يتعني عليك النظر فيهاسبيل الذكر ال احلصر، فيما يلي بعض العوامل، على

اإلقامة يف الدائرة -

والعائلي الوضع األسري -

مستوى التعليم -

االشتراك يف اتمع -

على التحدث أمام مجهور القدرة -

الشخصية/ املزاج الشخصي -

السمعة يف اتمع -

اخلربة السياسية -

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

14

تدريب عملي

.عديلةو خبيتلتحليل ) اإلجيابيات والسلبيات(استخدم اختبار الزائد والناقص

دائرتكقم بتحليل

لة باملشاكل يف املنطقة، ولكن ال ما هي النقاط اجليدة والنقاط السيئة يف الدائرة؟ رمبا تستطيع إعداد قائمة طوي

هذه املعلومة أيضا ستكون هامة يف محلتكف. أن تعد قائمة باملزايا يف دائرتك أيضا تنس .

على سبيل . ينبغي أن جتمع بيانات تقوم على أكرب عدد ممكن من املعايري. هل تعرف التركيبة السكانية يف دائرتك

القتصاد احمللي؟ قد يتباين هذا بشكل كبري ما هي أهم العوامل بالنسبة ل. ثروةوال ، ليم، العمر، التعالنوع: املثال

مت افتتاح أو إغالق هل أصحاب األعمال؟من هم أكرب التجارية أو املشاريعما هي أكرب . بني الدوائر الريفية واحلضرية

كم عدد املدارس، وعيادات جتارية خالل السنوات القليلة املاضية؟ هل هناك خدمات عامة كافية؟ مشاريعأية

حتقق نتائج اليت و ،عاملة بالفعلالو ،يف حالة جيدةاملوجودة و ،الرعاية الصحية، واملرافق العامة املتوفرة يف الدائرة

جيدة؟

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

15

تدريب عملي

. أعد قائمة باخلصائص اإلجيابية والسلبية. عديلةودائرة خبيتيف دقائق قليلة، أعد قائمة بأهم خصائص دائرة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

16

ل الناخبنييحلم بتق

من هم الناخبون؟

ومن أول األشياء اليت ستريد أن تقوم. جيب أن تبدأ جبمع أكرب قدر ممكن من املعلومات حول من ميكن أن يكونوا الناخبني

اجلهات تستطيع أن تبدأ باحلصول على نسخة من قائمة الناخبني من . ا هو أن حتدد عدد الناخبني يف دائرتك

بعد ذلك، يتعني عليك أن تتأكد من دقة القائمة . تقدير لعدد الناخبني املسجلنيوهذه القائمة ستعطيك . املختصة

توجد يف مصر الكثري . يف تصحيحها فورا أن تبدأ، عليك إن وجدت مشاكل يف هذه القائمة). كم عدد املتوفني فيها؟(

فهذه اجلمعيات . من اجلمعيات األهلية اليت تعمل على تصحيح قوائم الناخبني، ولكن جيب أال تعتمد عليها بالكامل

باإلضافة .ال يتوفر لديها الوقت الكايف للعمل على كل الدوائر، لذلك فمن غري احملتمل أا ستقوم بالعمل على دائرتك

تقوم محلتك ذا من الضروري أنو. عمل عليهللإىل ذلك، هذا أمر يف منتهى األمهية، وال ميكن تركه ملنظمة أخرى

. معك لالنتخابات القادمة وحتتفظ اأن حتافظ على قائمتك وال تنس! العمل

، يف الكثري من لى سبيل املثالع. أثناء فحصك للقائمة، رمبا ستكتشف أن الكثري من جريانك غري مدرجني فيها

ويف مصر، توجد مجعيات أهلية تعمل على هذا . األماكن، قد يكون عدد النساء املسجلني للتصويت قليل جدا

باإلضافة إىل ذلك، اجلمعيات األهلية حتاول أن . يف هذا األمر أيضا ولكن،ال تستطيع أن تعتمد عليها. املوضوع أيضا

سنتحدث عن ذلك باملزيد من . فقط أن تسجل من تعتقد أم ميكن أن يصوتوا لك وأنت تريد. تسجل اجلميع

تقوم ا التفصيل يف فصل آخر، ولكن من املهم اآلن أن نفهم أن تسجيل الناخبني سيكون مهمة أخرى هامة

هذا جيعل مهمتك أصعب ولكنها ليست . قد تكتشف أنك ال تستطيع احلصول على القائمة الرمسية. محلتك

!.كل ما عليك هو أن تعد قائمة الناخبني اخلاصة بك. مستحيلة

. ويف احلقيقة، حىت وإن حصلت على القائمة الرمسية، فستحتاج إىل إعداد القائمة املصممة خصيصا حلملتك

هذه . كل محلة حتتاج إىل قاعدة. تكونت لديك فكرة عن عدد الناخبني، البد أن حتدد قاعدتك االنتخابيةأن واآلن، بعد

. يتفقون معك على القضايا اهلامة يف احلملة عامة، تتكون القاعدة من الناس الذين. القاعدة هي أقوى مؤيديك

ممن وأحيانا ستتشكل. ريةأحيانا قد تتشكل قاعدتك من األسرة أو العش. أيضا من جوانب أخرى ولكن، قد تتشكل

). رجال أو نساء(تشكل قاعدتك من أبناء جنسك ورمبا ت). إخل...حمامني، مدرسني(ينتمون إىل مهنتك

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

17

هم من تتوقع أم سيصوتون من تضمهم هذه القاعدة ف. تعد نقطة بداية جيدة اخلاصة بكاالنتخابية القاعدة

يزال هناك الكثري من العمل الذي جيب أن تقوم به لتضمن أم فال. ولكن، ال ميكنك أن تعترب ذلك أمرا مسلما به. لك

. فعال بصوم سيدلون

كما يتعني عليك أيضا أن حتدد من هم . قبل أن ميكنك حتفيز هذه القاعدة، عليك أن حتدد أوال من هم هؤالء الناس

ويف تناول هذا باملزيد من التفصيل يف فصل الحقنس كيف ستفعل ذلك؟. لديهم موقف حمدد الناخبني الذين ليس

روري فقط أن تفهم أن خطة محلتك جيب أن تبني اخلطوات اليت ستتبعها ولكن اآلن، من الض. التدريبات العملية

هناك عدد من التقنيات اليت ميكن أن تساعدك على حتفيز املؤيدين وإقناع ذوي املوقف غري . لتصنيف الناخبني يف دائرتك

. احملدد، ولكنك لن تستطيع أن تفعل أي من هذا قبل أن تعرف من هم يف األساس

فيه الناخبون؟ ما الذي يفكر

ا وإذا مل يهتم. القضية املهمة، ولكنها قد ال متثل أي أمهية بالنسبة للناخبني قد تعتقد أن قضية معينة هي

ضية مهمة فعال بالنسبة قالوإذا كانت . در وقتا يف احلملة يف مناقشة هذا املوضوعال يف أن الناخبون، فمن األجدى

ولكن، لن ميكن انتخابك إذا استغرقت الوقت كله يف . حياهلا بعد أن يتم انتخابك أن تفعل شيئا عندئذ ميكنك لك،

ميكن وهناك طريقتان. ة للناس يف دائرتكالبد أن جتد أهم ثالث مشاكل بالنسب. التحدث عن قضايا ال يهتم ا الناس

. ياجات وجمموعات النقاش البؤريةحتديد االحت: ، مهاأن تستخدمهما لتعرف ما هي األشياء اهلامة بالنسبة للناخبني

كم : مثال. احلصول على بعض املعلومات عنها ستحاولقبل أن تشتري السيارة، رمبا . افترض أنك تستعد لشراء سيارة

يبلغ حجم املوتور؟ ما نوع النقل فيها؟ هل النوافذ فيها أوتوماتيكية؟ هل هناك كماليات أخرى؟ هل شكلها مجيل؟

بعض الناس يتخذون قرارام .ات اتمع ألنك هنا جتمع بياناتحتديد احتياج متاما املرحلة تشبه ؟ هذهما هو سعرها

حسنا، : "قد تقول لنفسك. من القرار عند الكثري من الناس اجلانب العاطفي يشكل جزءا إال أن. بناء على احلقائق فقط

سيكون شكلي . يف احلقيقة أكثر ما يعجبين فيها كل مواصفات السيارة جيدة وتبعث على الرضا، ولكن شكلها هو

صل عليها يف اليت قد حتأو ردود األفعال هذا التعليق هو يف احلقيقة نوع االستجابة !". سأشتريها. مجيل جدا فيها

.جمموعة نقاش بؤرية

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

18

رق املستخدمة ومن إحدى الط. تقييم اتمع للتعرف على املشاكل اليت يواجهها الناخبون وسيلةميكن استخدام

كل املشاكل اليت يواجهوا يف املواطنني أن يذكروا من لب فيها تطاليت ستبيان االاستمارة لعمل هذا التقييم هي

وعندما توزع استمارات االستبيان، تأكد من . مث تطلب منهم أن يرتبوا هذه املشاكل من األهم إىل األقل أمهية. الدائرة

ن أعطيت هذه االستبيانات لألهل إلن حتصل على نتائج جيدة . ع متثيال حقيقيالعينة متثل اتم اأنك تعطيه

. واألصدقاء فقط

فهذه الطريقة ستعطيك . ألخذ عينة متثل اتمع املتبعة وتعد زيارة مرتل من بني كل عشرة منازل من إحدى الطرق

إال أن هذا لن . عمل التقييم بزيارة كل املنازل وإذا كانت دائرتك صغرية فعال، رمبا تستطيع. عينة جيدة للمجتمع ككل

فهذا النوع من استراتيجيات التقييم يعطيك عينة صادقة ألنه ميكن اختيار أي شخص . ن ممكنا يف أماكن كثريةويك

ميكنك أيضا استخدام هذه االستراتيجية إذا كنت تزور املنشآت). مبجرد كونه يف البيت العاشر(من البلدة باملصادفة

وإذا كانت لديك قائمة بالناخبني، ميكنك . منها 100ستطيع زيارة تحمل، 1000فإذا كان يوجد بالبلد مثال . التجارية

بأخذ تقييم الع عمل ياسم، ولكنك تستط 15000قد حتتوي القائمة على . أيضا عمل التقييم باستخدام القائمة

20رقم اء يفمسم ذلك كثرية جدا، ميكنك أخذ األغوإذا كانت األمساء ر. اومضاعفا 10كل اسم من رقم

.وهكذا ومضاعفاا، 30، أو ومضاعفتها

وجمموعات النقاش البؤرية تساعدك يف التعرف على مشاعر الناخبني جتاه قضية معينة، وتساعدك أيضا على

. ل على توصيلهامناقشة القضايا األساسية مع جمموعة صغرية من الناخبني بغرض تنقيح رسالتك اليت ستعم

ميكنك . حول كيفية إقناع الناخبني وحتفيزهم" من أرض الواقع"جمموعات النقاش البؤرية ميكن أن تعطيك معلومات

مع بعضهم البعض وتطرح عليهم بعض األفكار اخلاصة ) من غري األصدقاء(جمموعة صغرية من الناس أن حتضر

. فكار هي األفضل من وجهة نظرهمذه األبرسالتك وتطلب منهم أن يقولوا لك أي من ه

وجمموعة النقاش البؤرية . ويساعدك على التعرف على املشاكل يف دائرتك. وتذكر، التقييم يساعدك يف مجع البيانات

التعرف على املشكالت اليت ستشجع الناس على علىتساعدك على جس النبض ومعرفة املشاعر، وتساعدك أيضا

. احلكوالتصويت لص للتصويت الذهاب

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

19

تدريب عملي

استخدم املعلومات . عديلةو خبيتاقرأ نتائج عمليات تقييم اتمع واموعات النقاشية اليت نظمها كل من

اليت وردت يف املقدمة والبيانات التالية ملساعدما على اختيار أهم ثالث قضايا ليعمل كل منهما عليها يف

. محلته

بخيتتمع اخلاصة بهذه بعض نتائج عملية تقييم ا:

فبعضهم خترج منذ مخس سنوات . من الشباب من األهايل قالوا أن العمل هو مشكلتهم األساسية% 20 -

. ومل يعثر على عمل بعد

وهذا جيعل ذهام إىل . من األهايل قالوا أن مشكلتهم الكربى هي عدم توفر وسائل املواصالت الكافية% 35 -

.عليهمأعماهلم أو حمالم أمرا صعبا

من أصحاب األعمال قالوا أن مشكلتهم الكربى هي التأخر يف التسليم وضياع فرص عمل بسبب تدين % 60 -

. حالة الطرق

. الكربى هي نقص املدارس نمن األمهات قلن أن مشكلته% 58 -

:بخيتتلك بعض األقوال املأخوذة من اموعة النقاشية اخلاصة ب

كيف أستطيع أن أوفر تكاليف . يف ارتفاع مستمر ولكن مرتيب ال يتغرياألسعار . أنا قلق بشأن مستقبلي" -

"املأكل واملسكن ألسريت؟

."أريد أن أتزوج ولكين ال أستطيع أن أختذ لنفسي زوجة وأنا غري قادر على العثور على عمل" -

ذهب لشراء ليس لدي سيارة واألتوبيسات قليلة جدا، لذلك أضطر إىل املشي مسافات طويلة يف الشوارع أل" -

وعيناي تصابان باحلساسية وتدمع كثريا، . يف بعض األيام، تكون رائحة اهلواء سيئة للغاية. مستلزمايت

".وأصاب بالتهابات يف احللق

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

20

لكي تكون ناجحا يف هذه األيام، البد أن تكون متعلم تعليما جيدا، ولكن عدد األطفال يف املدارس كثري جدا وال " -

."وقت يقضيه مع أوالدي يتوفر للمدرس أي

:عديلةوهذه بعض نتائج عملية تقييم اتمع اخلاصة ب

من األمهات قلن أن أكثر ما يقلقهن هو سوء صحة أسرهن وصعوبة حصوهلم على العالج عندما % 65 -

. ميرضون

.قالوا أن مشكلتهم الكربى هي اخلالف بني العشائر الكربى VVمن أهايل % 55 -

لوا أن نظام الري القدمي الذي عفا عليه الزمن وسوء شبكة الطرق مها مشكلتهم من املزارعني قا% 80 -

. الكربى

. من كل األهايل قالوا أن نقص مياه الشرب النظيفة هو مشكلتهم الكربى% 40 -

:عديلةتلك بعض األقوال املأخوذة من اموعة النقاشية اخلاصة ب

."مل نتمكن من احلصول على الدواء الالزم هلا كانت جمرد محى ولكننا. أمي توفت العام املاضي" -

." العراك بني العشائر يدمر كل شيء على اجلميع" -

مث أين إذا زرعت احملاصيل، فلن . ال أستطيع أن أزرع حماصيل إذا كنت غري قادر على احلصول على املاء الالزم هلا" -

!"أستطيع أن أوصلها إىل السوق

."باإلسهال ومغص وآالم يف املعدة طول الوقتأوالدي يصابون . طعم املياه بشع" -

مىت أبدأ يف إجراء حبثي؟

!وقت كثري لنضيعه ليس أمامنا. جدا وقت قليلرى بعد ستج العامةانتخابات االس ! حاال وفورا

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

21

الفصل الثاين

إعداد رسالة فعالة للحملة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

22

إعداد رسالة فعالة للحملة

إن مل تتمكن من إقناع الناس .الناس أنك املرشح اجلدير بصومعليك أن تقنع جيب. الغرض من احلمالت هو اإلقناع

وهذا الفصل . وميثل إعداد رسالة فعالة للحملة إحدى الطرق إلقناع الناس بالتصويت لك. بالتصويت لك، فلن تفوز

. الرسالة الفعالةاليت تتكون منها عناصر السيتناول

)اللوجو(الشعار املرسوم للحملة

وينبغي أن يكون شيئا بسيطا يسهل التعرف . أحد عناصر الرسالة الفعالة هلا هوإن شعار احلملة أو رمز احلملة

وينبغي أيضا أن ختتار لون أو لونني متناسقني هلذا الرمز وينبغي أن تستخدم نفس األلوان يف كل املواد اخلاصة . عليه

.حبملتك

أن همفأنت ال تريد. حبيث يفكر الناس فيك فورا عندما يرون اللوجو. ا ومتميزاوينبغي أيضا أن يكون هذا الرمز فريد

.وينبغي أن يظهر هذا الرمز على كل مطبوعات احلملة. يفكروا يف شخص آخر

فبعض احلمالت تستخدم ألوان ). اللوجوهات(هناك إمكانيات عديدة ومتنوعة بالنسبة لأللوان والشعارات املرسومة

صورة ألطفال، أو مثال ،والبعض اآلخر يستخدم لوجوهات الستثارة مشاعر إجيابية. حبركات شعبية لتربط نفسها

ورمبا يكون اللوجو تعبريا رمزيا عن القضايا األساسية اليت ستعمل عليها، مثل مدرسة، أو . عائلة، أو شخصية تارخيية

.مزرعة، أو عامل

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

23

تدريب عملي

.عديلةو بخيتصمم شعار مرسوم ل

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

24

املكتوب للحملةالشعار

. ، وملهماوموحداكررا، هذا الشعار قصريا، وبسيطا، وم وجيب أن يكون. كل محلة جيب أن يكون هلا شعار مكتوب

الفتة أو ترسله يف أنت تريد شعارا يسهل أن تكتبه على . جيب أال يزيد الشعار املكتوب عن بضع كلمات: قصريا -

. وينبغي أيضا أن يكون شعارا يستطيع الناس قراءته يف ثوان معدودة. احملمول رسالة قصرية عرب التليفون

. معناه عن ليستفهموافأنت ال تريد أن يتوقف الناس . من الضروري أن يكون الشعار سهل الفهم: بسيطا -

رجات عالية من التعليم، لذلك من الضروري أن يكون الشعارالناخبني على دكل حيصل فة إىل ذلك، فلمباإلضا

.منطقيا ومفهوما للشخص العادي

وهذا يعين أنه ينبغي عليك . هنن أغلب الناس حيتاجون إىل مساع الشيء سبع مرات ليتذكرويقول العلماء إ: مكررا -

وجيب أن يقوله املتطوعون . احلملةب اخلاصة واداملوجيب أن تضعه على كل . أن تكرر شعارك مرة بعد مرة بعد مرة

ميكنك أن . وينبغي أن يذكره املرشح يف املقابالت اليت جترى معه. ويتحدثون معه يقابلونه العاملون معك لكل من

. تفكر يف العديد من الطرق األخرى الستخدام هذا الشعار املكتوب

وينبغي أن تستخدم نفس . مبجرد أن ختتار الشعار اخلاص بك، ينبغي أن تستخدمه طول فترة احلملة: موحدا -

ولكن األمر سيكون صعبا إذا لناس أن يتذكروا الشعار اخلاص بك،فأنت تريد من ا. واد اخلاصة بكالشعار يف كل امل

. غريت هذا الشعار كل أسبوع

رمبا . فأنت تريد من هذا الشعار أن حيفز الناس للتحرك والقيام بعمل. ينبغي أن يكون شعارك مصدر إهلام: ملهما -

. رمبا تريد أن حتفزهم للتطوع معكو أ. تريد فقط أن حتفزهم للتصويت لصاحلك

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

25

تدريب عملي .عديلةو بخيتصمم شعارا مكتوبا ل

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

26

موضوعات احلملة

املشاكل وأهم أن تقوم بعمل حتليل لدائرتك لتحدد أكرب قبل أن تبدأ يف محلتك، البدتعلمت يف الفصل األول أنه

ن املشاكل يف إذا كانت هناك الكثري م. افيها، وتقوم أيضا بتحليل الناخبني لتحدد أهم املشاكل اليت يهتمون

، ستفقد ن تتكلم عن كل القضايا يف محلة واحدةولكن، إذا حاولت أ. دائرتك، قد تقرر أنك جيب أن تفعل الكثري

. احلملةمدة قضايا يف دائرتك وتركز على هذه القضايا الثالثة فقط طول جيب عليك أن ختتار أهم ثالث. يزكترك

رسالة مقنعة حلملتك، ولكي تعد. عنه، جيب أن تقرر كيف ستتكلم عنهعرفت ما الذي ستتكلم واآلن، بعد أن

الثة موضوعات تتوافق وال جيب أن تتناول أكثر من ث. جيب أن ختتار موضوعات قليلة ستجد هلا صدى بني الناخبني

. قضايا مع أهم ثالث

: على سبيل املثال. الذي أمامك على حسب اجلمهورقد ختتلف الطريقة اليت تتحدث ا عن املوضوعات الثالثة

وقد تتحدث مع كبار . قد تريد أن تتحدث مع الرجال بطريقة ختتلف عن الطريقة اليت تتحدث ا مع النساء

وقد تتحدث مع املتعلمني بطريقة ختتلف عن . السن بطريقة ختتلف عن الطريقة اليت تتحدث ا مع الشباب

قد . املشاعر قد تلجأ إىل التركيز على. م املنطققد تستخد. مع ذوي التعليم املنخفض الطريقة اليت تتحدث ا

. افعل ما ترى أنه األفضل والذي يروق لكل ناخب على حدى، ولكن املوضوعات عامة جيب أال تتغري. متزج بني االثنني

:االقتراحات املفيدةحاول أن تتبع هذه

ال تقل أنك الكل يعرف أنك لن تستطيع أن تفعل هذا، لذا . ن تويف بهال تعد بشيء ال تستطيع أ :كن واقعيا -

الرسالة املتواضعة اليت تستطيع فعال أن تلتزم ا وتنفذها أفضل من . ستفقد مصداقيتكستفعله وإال

. أن تعطي وعدا كبريا ال تستطيع الوفاء به

د على هذا البحث للتأكد من أن رسالتك جيب أن تعتم. أمهية البحث تعلمنا يف الفصل األول :كن دقيقا -

حاول أن . يعطوك صوم من املرجح يف هذه احلالة أال إذا مسعك الناخبون تقول أشياء خاطئة،. صادقة

. تفكر يف بعض األمثلة الواقعية اليت تثبت وجهة نظرك

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

27

شرح طويل وتفصيلي حىت احلاصلني على درجات عالية من التعليم ال يريدون االستماع إىل: اجعلها بسيطة -

.لغة يفهمها اجلميع. استخدم لغة بسيطة وسلسلة. وفين لقضيتك

ويف . فتحدث عن القضايا احمللية. )يف حال انتخابات الس احمللي( هذا جملس حملي :مناسبة/ اجعلها حملية -

قم ). طينفتحدث عن املستوى احمللي واملستوى القومي الو(حال االنتخابات التشريعية وجملس الشورى

وكذلك حتدث عن التطلعات . مستقبليةباإلشارة إىل أماكن حملية، وناس من املكان، وتاريخ املنطقة، وآمال

إذا جعلت الناخبني . على املستوى الوطين والقومي لو كان ذلك ضمن اهتمامات الناخبني حسب مستواهم

. مردود إجيايب منهمدا أن حتصل على يشعرون أنك تتحدث عما يتحدثون هم عنه يف منازهلم، من املرجح ج

من املرجح أكثر أن يبدأ الناس يف االهتمام والتحرك إن كان هناك شعور يربطهم بالقضية :اجعلها شخصية -

تأكد من أم . بالسالمة العامة ومبستقبل أبنائهم إحساس أا متسهم، على سبيل املثال اهتمامهمو

. ليا على حياميفهمون كيف ستؤثر احلملة تأثريا فع

تدريب عملي . عديلةو خبيتملوضوعات حلملة اباستخدام أهم ثالث قضايا بالنسبة للناخبني، أعد بعض

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

28

االلتزام بالرسالة

ومن الضروري أن تؤيد الرسالة كل قضية من القضايا اليت . ملاذا ينبغي أن يصوتوا لك للجمهورتقول رسالة محلتك

كما جيب أن تربز أيضا مواطن القوة فيك . تتناوهلا احلملة وتشرحها، وتبني أيضا ما تعتزم القيام به حيال كل منها

صورتك فأنت تسعى إىل تشكيل . حتاول توصيلهاوكل شيء تقوم به يف احلملة جيب أن يعزز الرسالة اليت. كمرشح

ومن وقت . حتدد السباق االنتخايب برسالتك اخلاصة، رمبا سيكون الفوز حليفكأن إذا استطعت و. لدى اجلمهور كمرشح

وعد للحديث عن قضاياك الثالثة . آلخر، قد يتعني عليك أن تتحدث عن قضية جديدة، ولكن ال تشتت نفسك كثريا

. سرع وقت ممكناملفضلة بأ

سرية مرشح احلملة

امة يف سريتك ومن الضروري أن تربز األجزاء اهل. باإلضافة إىل احلديث عن القضايا، البد أن تتكلم عن نفسك كمرشح

يف أغلب احلاالت، من . تحقيق التوازن يف توزيع الوقت بني مناقشة القضايا واحلديث عن نفسكل الذاتية، ولكن تنبه

يف قصة حياتك ويف ومميز إال أنه إذا كان هناك شيء معني. ق أغلب الوقت يف احلديث عن القضايااألهم أن تستغر

. قليال خلفيتك، رمبا سترغب يف أن تشدد على ذلك أكثر

إن سرية حياة املرشح ختتلف عن السرية الذاتية املهنية، ففي هذه السرية الذاتية املهنية، ستدرج قائمة طويلة بكل

. العملية، ولكن يف سرية احلياة اليت تستخدمها يف احلملة، ينبغي أن تكتب نصا سرديا حيكي قصة حياتكإجنازاتك

ولكن سرية حياتك اليت ستستخدمها يف احلملة ينبغي أن تكون . الذاتية العملية غالبا ما تكون جامدة ومملة ةالسري

. ضح القيم اليت تؤمن ا فيما يتعلق باألسرةأن تووميكن . ميكن أن تصف فيها أين نشأت وترعرعت .بسيطة وشيقة

وميكنك أيضا أن تذكر أشياء شخصية . أن تتحدث عن تعليمك، وعن تارخيك العملي، واخنراطك يف العمل املدين ميكن

.مثل حبك للرياضة، أو الفن، أو املوسيقى، أو الشعر

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

29

.قد تفكر يف نقاط أخرى. ة حياتكفيما يلي بعض النقاط اليت ميكن أن تفكر يف تضمينها يف سري

من أين أنت؟ -

هل عشت يف هذا املكان لوقت طويل؟ -

هل لديك أسرة؟ -

ما هو التعليم الذي حصلت عليه؟ -

عملك؟ ما هي طبيعة -

هل عملت يف أي منصب انتخايب من قبل؟ -

هل تتطوع يف اتمع؟ -

هل بدأت مشروعك اخلاص أم حققت النجاح بالعمل اجلاد؟ -

ة شخصية؟هل جتاوزت حمن -

تدريب عملي

.يقوهلا كل منهما يف محلته عديلةو بخيتأعد سرية ذاتية ل

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

30

الفصل الثالث

االتصال بالناخبني

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

31

االتصال بالناخبني

وهذا الفصل سيتحدث عن بعض أكثر . من الفرص املختلفة لنشر رسالتكأثناء فترة احلملة، ستتاح أمامك العديد

. ت املدفوعةأحيانا ستستطيع استخدام اإلعالنا. الطرق شيوعا اليت ميكن أن تستخدمها لتعرف الناخبني برسالتك

نية اليت وستعتمد التق. أحيانا ستستخدم استراتيجية خمتلفة متاما. سب تغطية إعالميةوأحيانا ستتمكن من ك

.وامليزانية املتوفرة لديك اليت تترشح أمامها ستستخدمها على الدائرة

اإلعالنات املدفوعة

إال أن بعض اإلعالنات، مثل اإلعالنات يف التليفزيون والراديو، . شراء اإلعالنات يعد أحد أسهل الطرق لنقل رسالة احلملة

. األخرى على اإلعالنات األرخص نسبياوتعد الالفتات والربوشورات من األمثلة . غالية جدا

أنت تريد أن تكثر من الطرق اليت يستطيع . يف كل احلاالت وأيا ما كانت الطريقة اليت ستستخدمها، فاألهداف واحدة

فالناخبون حيتاجون إىل أن يعرفوا من أنت وما الذي تريد أن تفعله قبل أن . ا الناخب التعرف على امسك وتقديره

واإلعالنات املدفوعة تضع امسك أمام الناخب بشكل مستمر ومتكرر كي يتذكروا هذا االسم يف يوم . كيصوتوا ل

والترويج لربناجمك االنتخايب أو أجندتك سيساعدك على غرس القضايا األساسية اليت تعمل عليها يف . االنتخابات

إذا . ك والرد على أي هجوم سليب ضدكواإلعالنات املدفوعة ميكن أن تساعدك على حتسني صورت. عقول الناخبني

ولتوصيل " إلعادة األمور إىل نصاا"تعرضت هلجوم من اخلصوم أو الصحافة، ميكنك استخدام اإلعالنات املدفوعة

:وهناك قائمة ببعض األمثلة الشائعة. أنواع خمتلفة كثرية من اإلعالنات املدفوعةوهناك . رسالتك

التليفزيون

لتليفزيون ألن أغلب احملطات يف مصر يشاهدها مجهور التوجه لباإلضافة إىل ذلك، يصعب . التليفزيون غايل جدا

غلب املشاهدين لن ث عنها جترى على مستوى املركز، فأإذا كانت االنتخابات اليت نتحد. وطىن وعريض من املشاهدين

ن يكون التليفزيون وسيلة فعالة ولكن، ميكن أ. يتمكنوا من التصويت لصاحل املرشحني الذين يروم على الشاشة

.تستخدمها األحزاب للفت انتباه اجلمهور العريض والتحدث بالنيابة عن مرشحيهم احملليني يف خمتلف أحناء الدولة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

32

الراديو

فبما أنه أرخص من التليفزيون، ميكن أن تشتري . رغم أن الراديو ال يتمتع بنفس بريق التليفزيون، إال أن له مزاياه اخلاصة

ومبا أن جمال حمطات اإلذاعة أقصر من التليفزيون، فاستهداف الراديو على املستوى . احلملة املزيد من اإلعالنات فيه

. تستطيع شراء إعالنات يف حمطات تبث فقط يف منطقتك. احمللي أسهل

الصحف

الكثري من الصحف خاصة ورغم أن العديد منها متمركز يف القاهرة، ال تزال هناك. تصدر يف مصر املئات من الصحف

؛ مما ميكنك من توجيه مبوالني من جمموعات سياسية أو سكانية معينةوغالبا ما تتمتع هذه الصحف . باملدن األصغر

. من خالل هذه الصحف إعالناتك إىل جمموعة حمددة من الناخبني

الربيد

. دة للحملةمل الرسالة احملدرسائل بريدية مباشرة إىل الناخبني حتميكنك إرسال

الربوشورات

يف األحياء ااورة، ويف توزيعها يف املؤمترات الشعبية، ويف الفعاليات اخلاصة، ويف إمكانية الربوشورات تتمثل فائدة

كما أا رخيصة نسبيا وتستطيع إنتاج أشكال متعددة منها الستهداف أنواع . ، وعلى نواصي الشوارعاملدارس

. خمتلفة من الناخبني

رايات والالفتات ال

من املهم جدا أن تعرض اللوجو واأللوان اخلاصة بك على الالفتة كي يتعرف عليها الناس على الفور ويدركوا أا

جيب أن . وتأكد من وضع راياتك يف أماكن واضحة ومرئية، ولكن جتنب أن تكدسها بالكالم الكثري. الالفتة اخلاصة بك

وينبغي أن تضيف رقم التليفون اخلاص . ، والشعار مكتوبا خبط كبري تسهل قراءتهيكون عليها اسم املرشح، واللوجو

. خبط أصغر رنتتبك أو املوقع على شبكة اإلن

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

33

مراكز التليفونات

إذا أردت االتصال بعدد كبري من الناخبني خالل فترة زمنية قصرية، ميكن أن يكون مركز التليفونات هنا وسيلة مفيدة

تليفون أو حىت أكثر من 20تليفونات أو 10تليفونات عبارة عن غرفة يف مكتب احلملة اخلاص بك ا مركز ال. جدا

إن و. هناك متطوع على كل تليفون يتصل بكل الناخبني املوجودين يف قاعدة البيانات اليت أعددايكون وميكن أن. ذلك

.يفونات حممولةتلمل تتمكن من احلصول على خطوط تليفون كافية، تستطيع استخدام

تدريب عملي

صمم . إلدارة احلملة ، ولكنهما ال يزاالن يرغبان يف استخدام بعض اإلعالنات متواضعة ميزانية عديلةو خبيتلدى

. استراتيجية للدعاية واإلعالن باستخدام بعض األمثلة السابقة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

34

التغطية اإلعالمية اانية

بعبارة . لتوصيل رسالتك اليت ميكنك االستعانة ا يعترب كسب التغطية اإلعالمية حلملتك من الوسائل األخرى

. صول على التغطية الصحفية أو الدعم اإلعالمي دون أن تضطر إىل أن تدفع نظري ذلكأخرى، هناك طرق متعددة للح

فكلما كانت معرفتك . إذا رغبت يف أن تقوم الصحافة بتغطية محلتك، البد أن تكون لديك عالقات جيدة بالصحفيني

كار حول كيفية العمل مع وإليك بعض األف. م أقوى، تزداد احتمالية أن يقوموا بتغطية محلتك بشكل ال بأس به

. الصحفيني

. إذا كنت تريد من الصحفيني أن يبدوا احتراما حلملتك، عليك أن تقوم بالعمل بشكل مهين حمترف. كن حمترفا -

. تأكد من أن النشرات الصحفية مكتوبة بشكل جيد وصحيح وتتبع األسلوب املعمول به

مل تعرف اإلجابة على أحد األسئلة إن. ا غري حقيقيةتلق قصصال تزايد على احلقيقة وال خت. كن صادقا ودقيقا -

."بك مرة أخرى وأقول لك اإلجابةعاود االتصال سأ. لست متأكدا: "صحفي، قل ببساطةالاليت وجهها لك

. الصحفيون يعتمدون على احلقائق، لذلك، اعطهم حقائق

، تأكد معك مقابلة معلومة أو الترتيب إلجراء حلصول علىيني طالبا اذا اتصل بك أحد الصحفإ. كن مستجيبا -

ساعدهم يف عملهم واحترم . الصحفيون لديهم مواعيد ائية البد أن يلتزموا ا. تستجيب لطلبه أنك

. وقتهم

إذا هامجت . من الصعب أن تفوز يف معركة ضد صحيفة تصدر سبعة أيام يف األسبوع. ال تتعارك مع الصحافة -

كل يرتكب أخطاء، لذلك إذا ارتكب ال. وم وهذا سيعود بالضرر على محلتكصحيفة، سترد عليك اهلج

تتحلىخطأ يف ذكر احلقائق والوقائع، جيب عليك أن تتصل م وتصحح اخلطأ، واحرص على أن الصحفيون

. بالدبلوماسية

، وكلما سهلت األمر على الصحفي. ال يستطيعون تغطية كل ما تقوم به محلتك. الصحفيون مشغولون -

. سيزيد احتمال أن يقوم بتغطية محلتك

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

35

ويريد كل صحفي أن يتميز ويصنع . باملنافسة الشديدة يتسم جمال اإلعالم اإلخباري. الصحفيون طموحون -

ه بتغطيتها ألن هذا سيكون بالنسبة لفإذا كانت لديك قصة جيدة أو قضية مفيدة له، قد يقوم . لنفسه امسا

ألخبار واعط الصحفيني املوضوعات أو القصص اليت ميكن أن تساعدكما أنتما فلتصبح مصدرا ل. خربا كبريا

. االثنني

. قاسيالذلك، عندما يرتكب أحد الصحفيني خطأ، كن متحضرا وال تكن . البشر خيطأون. الصحفيون بشر -

للتحدث عن تستطيع أن تقيم عالقة جيدة مع الصحفيني يف منطقتك، حان اآلن الوقتكيف بعد أن عرفت واآلن

: وإليك بعض األمثلة. بعض األدوات اليت تستطيع أن تستعني ا لتجعلهم يكتبون عنك

البيانات الصحفية

ية من القضايا، جيب أن بشأن قض ايف أي وقت أن تتخذ موقفحيثما يكون حلملتك فعالية ما أو إذا رغبت محلتك

وقفك بشأن فعالية كبرية تتم يف دائرتك، أو لإلعالن عن ميكنك كتابة بيان صحفي إلبداء م. صحفيا اتصدر بيان

ميكنك استخدام البيانات الصحفية يف ربط خرب قومي بالواقع . حصولك على تأييد من شخصية حتظى باالحترام

على سبيل املثال، إذا أعلنت احلكومة الوطنية عن املزيد من التمويل للمزارعني، قم بإصدار بيان .الذي تعيش فيه

إذا حدث ذلك، . أحيانا قد تتعرض للهجوم من أحد خصومك يف وسائل اإلعالم. ث عن املزارعني يف جمتمعكيتحد

وبعد ذلك . أوال، ادحض التهمة املوجهة إليك معززا موقفك بالوقائع وحبجتك املقابلة. ميكنك إصدار بيان صحفي للرد

.لتك لتذكري الناخبني بسبب ترشحك يف االنتخاباتوأخريا، كرر رسالة مح. ختزي خصمك الخنراطه يف محلة سلبية

.نظرة على الصيغة املعيارية أو النموذجية للبيان الصحفي واآلن، فلنلق

اخلطوة األوىل

:أن تكتب البيانات التالية يف أقصى ميني البيان الصحفيجيب لإللقاء الفوري

التاريخ بيانات االتصال

رقم اهلاتف

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

36

اخلطوة الثانية

وأحيانا يستخدم احملررون العنوان الذي . اترك سطرين واكتب العنوان، متاما كما لو كنت تكتب عنوان ملقالة يف صحيفة

.تضعه عندما يكتبون قصتهم

وة الثالثةاخلط

.اترك سطرين واكتب اسم املدينة أو القرية اليت يكتب فيها البيان

اخلطوة الرابعة

فاحملررون عادة ما يكونون مشغولني وبالتايل فغالبا ال وقت لديهم لقراءة . اكتب مجلتك اخلتامية وضعها يف البداية

.كل شيء، ومن مث فاملعلومات األهم جيب أن تأيت أوال

خلامسةاخلطوة ا

تأكد من أن . اكتب فقرتني أو ثالث فقرات تشرح فيها موقفك بشأن قضية ما أو تشرح فيها ما حدث يف الفعالية

تأكد من . كافة البيانات الصحفية تستحق النشر، وأا معدة يف الوقت احملدد هلا، وأا جاذبة للجمهور العام

: ما تكتب فقراتك، جيب عليك أن جتيب دائما عن هذه األسئلة األساسيةعند. التزامك بالوقائع وجتنب اإلمعان يف املغاالة

:على سبيل املثال. من، ماذا، مىت، أين، ملاذا، كيف

من؟ "خبيت" "عديلة"

ماذا؟ "يعلن عن خطته إلجياد فرص عمل" "تعلن عن خطتها للرعاية الصحية"

مىت؟ "اليوم" "غدا"

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

37

"الثالثاء القادم" أين؟

"سيارات املغلقأمام مصنع ال" "أمام العيادة الصغرية"

ملاذا؟ .مث جيب أن تشرح اخلطة." عن خطته خللق فرص عمل بسبب فقدان جمتمعنا لعدد هائل من الوظائف خبيتأعلن "

.مث تقوم بشرح اخلطة." عن خطتها للرعاية الصحية ألن هناك الكثري من األطفال املرضى عديلةأعلنت "

اخلطوة السادسة

وجيب أن تكرر هذه اجلمل يف . اجلمل تشرح فيها سبب ترشحك لالنتخاباتعدد من جيب أن تتكون الفقرة اخلتامية من

.كل بيان صحفي

اخلطوة السابعة

.وهذا الرمز يعلم احملرر أن البيان الصحفي قد انتهى. يف منتصف الصفحة" ##"اترك سطرين وأضف هذا الرمز

:البيان الصحفي التاليةرجاء ألق نظرة على صيغة

للنشر الفوري التاريخ

االسم: بيانات االتصال رقم اهلاتف

]أضف عنوانا جيدا هنا[جيب أن حتتوي اجلملة األوىل من بيانك الصحفي على النتيجة اليت توصلت إليها، فالصحفيون : القرية/املدينة

.لقراءة كل شيء، ولذلك جيب أن تذكر املعلومات األهم يف البدايةمشغولون وغالبا ال يكون لديهم وقت وبعد الفقرة اخلتامية، ميكنك أن تكتب فقرتني أو ثالث فقرات تشرح فيها رأيك حول قضية ما أو توضح فيها ما

.حدث يف إحدى الفعاليات .، مىت، أين، ملاذا، وكيفمن، ماذا: عندما تكتب فقراتك، جيب أن جتيب دائما عن هذه األسئلة األساسية

.جيب أن تكر هذه اجلمل يف كل بيان صحفي تصدره. أضف مجلتني أو أكثر تشرح فيها سبب ترشحك لالنتخابات##

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

38

تدريب عملي

بيانا صحفيا على أساس املعلومات اليت وعندما تنتهي من القراءة، اكتب. عديلةو خبيتاقرأ الفقرات التالية عن

.قرأا

ويعتمد الكثري منها على . الكثري من املصانع والكثري من املشروعات واحلوانيت الصغرية خبيتيوجد يف دائرة

وتقوم املشروعات الصغرية . فشركات الشحن تعتمد على املصانع ألا تشحن منتجاا. عضها البعضب

إال أن بعض املصانع قد أغلقت أبواا يف السنوات القليلة . بتوريد املواد للمصانع ويتسوق العمال يف احلوانيت

تقييما للدائرة واكتشف أن خبيتأجرى . أخرى يف طريقها إىل اإلغالق يف املستقبل القريباملاضية، وهناك مصانع

تأجري حافلة ودعوة وسائل اإلعالم لعمل خبيتيقرر . توفري فرص العمل وضمان الوظائف يعد مبثابة قضية كربى

عن العمل على إعادة فتح حدث وسيت. األوىل كانت عند مصنع مغلق: وتوقف يف حمطتني. جولة يف الدائرة

كما أنه سيتحدث عن بناء مشروعات جديدة عن . املصنع بدعوة املستثمرين إىل شراء املعدات مبساعدة احلكومة

عن وسائل خبيتوسيتحدث . أما احملطة الثانية فستكون أمام مصنع مفتوح. حلد من اللوائح والضرائبطريق ا

.لإلبقاء على هذا املصنع مفتوحا بإنشاء املزيد من الطرق، واحلد من الفساد، واملزيد من التدريب على الوظيفة

ملدينة لبيعها ولكن الطرق يف حالة يرثى حماصيلهم وينقلوا بعد ذلك إىل ا عديلةيزرع املزارعون يف دائرة

ويضر هذا بكل من املزارع يف القرية ورجل األعمال يف املدينة . فاملنتجات تتلف والناقالت تتعطل بشكل دائم.هلا

. ويؤدي التأخري واإلصالح إىل زيادة التكلفة، األمر الذي يؤدي باملوزع يف النهاية إىل رفع األسعار. الذي يشتري املنتج

وقررت أن الطرق السيئة ) جمموعة بؤرية(بعمل تقييم للقضايا الرئيسة، وشكلت جمموعة اتصال عديلةامت ق

مع قادة احلكومة، واملنظمات غري احلكومية، وخرباء يف إنشاء الطرق لبلورة خطة عديلةتقابلت . تعد قضية كبرية

ويل إلصالح الطرق وستدفع املخططني من أجل احلصول على املزيد من التم عديلةستكافح . لتحسني الطرق

وتقف وراءها شاحنة معطلة . مؤمترها الصحفي أمام طريق مهدم عديلةستعقد . لتصميم خطط جديدة

.وحيضر مؤمترها مزارعون وقادة أعمال. وعليها بعض اخلضر املتدلية منها

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

39

اإلخباري/التقرير الصحفي

إخباري يعلن ببساطة عن /مة، ميكنك إصدار تقرير صحفيإذا كنت ترغب يف أن تطلع اإلعالم على فعالية قاد

.توقيت فعالية احلملة، ومكاا، والغرض منها

صحيفة وقائع احلملة

وغالبا ما تصحب . قد تكون صحيفة الوقائع عبارة عن خمطط خلطة فرص العمل أو خطة الرعاية الصحية

القوة والتأثري ألنه بإمكانك تأطري الرسالة ببيانك وتعد هذه الوسيلة غاية يف . صحف الوقائع البيانات الصحفية

كما ميكن أن تعرض صحيفة الوقائع دراسة . الصحفي، مث تسرد الوقائع اخلاصة خبطتك يف صحيفة الوقائع

كما أن االستشهاد . معدة من قبل منظمة غري حكومية أو تقرير صادر عن األمم املتحدة ذا تأثري على جمتمعك

.ية يف صحيفة وقائعك من شأنه أن يضفي على الصحيفة املزيد من املصداقيةبأقوال مصادر سلطو

اخلطب

أحيانا ستتاح لك فرصة إللقاء خطبة طويلة . يف أثناء احلملة سوف يكون لديك الكثري من الفرص إللقاء اخلطب

ك سوف يستمع البعض إلي. ولكن، ستكون معظم خطبك بالغة القصر. تناقش فيها كل شيء بالتفصيل

وال يرغبون . فالناس مشغولون ولديهم الكثري إلجنازه. لبضعة دقائق ولكن املعظم لن يستمعوا إال لثوان معدودة

جيب أن تكون قادرا على مناقشة مجيع املعلومات اهلامة عنك وعن . يف االستماع إىل املرشح وهو يتحدث ويتحدث

ولكن يعين ذلك أنه . كم يف الساعة 100ث بسرعة وال يعين ذلك أن تتحد. محلتك يف مدة زمنية قصرية جدا

ثانية وخطبة تستغرق 30جيب أن تكتب خطبة تستغرق . جيب عليك أن تنتقي معظم املعلومات اهلامة بعناية

.دقائق حيث إن معظم اخلطب اليت ستلقيها ستكون واحدة من هذين النوعني، وسوف تلقيها مرارا وتكرارا 3

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

40

تدريب عملي

.عديلةو بخيتثانية ل 30قي خطبة مدا اكتب وأل

على سبيل املثال، إذا كنت . عندما تتاح لك فرصة إللقاء خطبة كبرية، جيب عليك أن ختتار موقعا يعزز رسالتك

إذا كنت تتحدث عن البطالة، إلق خطبة أمام مصنع . تتحدث عن الرعاية الصحية، إلق اخلطبة أمام مستشفى

.ومليئة باحلماس، وجيب أن تلقيها يف الوقت املناسب ذات صلة باملوضوع، جيب أن تكون خطبتك. مهجور

تدريب عملي

أين . خطب بشأن كل من قضايامها الثالثة عديلةو خبيتخالل األسابيع القليلة األخرية، سوف يلقي كل من

تقترح أن يقوموا بإلقاء خطبهم؟

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

41

املؤمترات الصحفية

ثل خطبك، جيب أن تتأكد أن مؤمتراتك الصحفية ا رسالة رئيسية يتم توصيلها، وأا تتم يف موقع يعزز متاما م

ميكنك أن تستخدم املؤمترات . وإا لفكرة جيدة أن حتدد وقت املؤمتر الصحفي حبيث ال ترتكب أخطاء. رسالتك

.كربى اليت حتتاج إىل تعليقك أو مداخالتكالصحفية لالنتقال اخلاطف إىل موجز ألهم األخبار أو الفعاليات ال

خطابات إىل احملرر

ميكن أن تكون اخلطابات اليت يرسلها مواطنون عاديون ذات أثر كبري، وميكن أن تعطي محلتك املزيد من املصداقية

بات جيب أن تعرض ملؤيديك خمططا بشأن النقاط الرئيسة لرسالتك، وأن تطلب منهم أن يكتبوا خطا. واملشروعية

جيب أن حتتفظ . إىل احملرر، ألنه لن يتم طباعتها" خطابات مصاغة ومنوذجية"ال ترسل . بتعبريام وكلمام هم

.بنسخ من مجيع اخلطابات وأن ترسلها وتنشرها على موقعك االلكتروين، أو أن تضعها يف كتيباتك

اجلوالت اإلعالمية

ميكن أن حتصل احلملة على حافلة وأن تدعو . على قضية ما إللقاء الضوء" جوالت إعالمية"تنظم بعض احلمالت

إىل مناطق ميكن للمقررين واحملررين أن " اجلولة"ميكن أن تذهب . الصحافة على منت احلافلة لعمل جولة يف أرجاء الدائرة

ىل مكان إن اصطحاب احملررين والصحفيني إ. يروا فيها املشكالت اليت تريد التحدث عنها يف محلتك بأم أعينهم

.القصة وإرداف ذلك بعرض موقفك بشأن هذه القصة يعد مبثابة وسيلة ذكية للعمل مع الصحافة

بدائل اإلعالم

يف بعض أحناء مصر، قد يكون من الصعب بالنسبة للحمالت أن تصل إىل خمتلف أنواع اإلعالم املدفوع وغري املدفوع

.ن تقوم بعمل اتصاالت ذات فعالية مع الناخبنيإال أنه بشيء من اإلبداع، ميكنك أ. املبينة أعاله

بناء التحالفات

التحالف هو عبارة عن جمموعة من الناس أو املنظمات اليت تعمل مع بعضها البعض بأسلوب منسق للوصول إىل

فالتحالف سوف يساعدك يف . وبتكوينك حتالف، ميكنك أن تزيد، بشكل كبري، من قدرات محلتك. هدف مشترك

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

42

وسوف تزيد مصداقيتك إذا ما . اخبني الذين يشاركونك وجهة نظرك بشأن القضايا اليت تتبناها محلتكتشجيع الن

وميكن أن يساعدك مؤيدوك وحلفاؤك .عرضت للصحافة واجلمهور أنك حتظى بتأييد يتجاوز تابعيك األساسيني

بالبحث واستهداف اجلهود وذلك عن طريق التربع بقائمة عضوية وتبادل املعرفة اخلاصة ببعض األحياء أو ااورات أو

.كما ميكنك أن توسع من عدد املتطوعني املتاحني. اموعات السكانية على وجه اخلصوص

التأييد واملصادقات

إذا قدم لك شخص . كون من أسباب العون واملساعدة أن حتصل على تأييد من شخص معروف يف دائرتكغالبا ما ي

قد يفكر . مشهور التأييد، ميكنك أن حتصل على مشروعية إضافية، ومن شأن ذلك أن يشجع قاعدتك وحيفزها

".ؤيد املرشح، أنا اآلخرإذا ما قدم فالن التأييد للمرشح، أعتقد أنين سوف أ"الناخبون بينهم وبني أنفسهم،

لكتروينموقع احلملة اإل

كما ميكنك . هناك اآلالف من مقاهي اإلنترنت يف مجيع أحناء البالد. جيب أن يكون لكل محلة يف مصر موقعا الكترونيا

ني،ولذا وتعد املواقع االلكترونية مبثابة وسيلة رائعة لتوصيل رسالتك إىل الناخب. أن جتدها يف جمتمعات صغرية جدا

كما جيب عليك أن تتأكد من أن يكون عنوان . جيب أن يكون لديك موقع الكتروين جاذب لالنتباه يشجع الناس على زيارته

وعلى األقل، جيب أن حيتوي املوقع االلكتروين على عنوان احلملة، وكذا السرية الذاتية للمرشح، . املوقع سهل يف تذكره

ل حتقيق أقصى استفادة من موقعك االلكتروين، جيب أن يكون املوقع قائما على ومن أج. وجدول الفعاليات القادمة

وميكن أن تتضمن مواقع للزائرين لتسجيل عضويتهم فيها لتلقي النشرات الصحفية عرب الربيد . التفاعلية

.االلكتروين أو للتطوع يف احلملة

االتصال عرب الرسائل االلكترونية

وإنه ملن املهم مبكان أن جتمع عناوين . بالتواصل مع عدد كبري من الناس بأقل التكاليفيسمح الربيد االلكتروين لك

وخالل . وتعد هذه مبثابة وسيلة سهلة إلرسال املعلومات إىل مؤيديك. الربيد االلكتروين يف كل مرة تقابل فيها مؤيدا ما

إال أنه جيب عليك . عد يف إقناع الناخبني املترددينمدة احلملة، ميكنك أيضا أن ترسل رسائل الكترونية من شأا أن تسا

وعند إرسالك للرسائل . جتنب إرسال الكثري من الرسائل االلكترونية عن احلملة ألنك بذلك قد تزعج الناخبني

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

43

ين كما أن الربيد االلكترو. جيب أن تكون الرسالة ودودة، ودقيقة، وقصرية. االلكترونية، تأكد من أا موجهة من املرشح

.يعد مبثابة وسيلة جدية للتواصل مع الكثري من الناخبني

املدونات ولوحات الرسالة

ميكنك أن تشجع مؤيديك على لصق رسائلهم املفضلة عنك وعن محلتك على مواقع املدونات أو على لوحات

.الرسائل االلكترونية

محالت الرسائل القصرية

ميكنك . التايل جيب أن تستغل كل محلة خدمة الرسائل القصريةمن املصريني هواتف جوالة وب% 35ميتلك حوايل

استخدام خدمة الرسائل القصرية للتواصل مباشرة مع الناخبني، وإلخطار الناس باملؤمترات الشعبية، والفعاليات

مات كما ميكن أن تقوم بعمل دعايا خاصة حلملتك مثل إرسال أغنيات للحملة، و نغ. اخلاصة، أو أنشطة املتطوعني

.لرنني اهلاتف، وتقدمي تذاكر حلضور فعاليات احلملة

الناقالت املزودة مبكربات صوت

ميكنك الوصول إىل عدد كبري من املناطق يف دائرتك مستخدما سيارة نقل مزودة مبكربات صوت تذيع رسالتك املسجلة

أن جتعل رسالتك جاذبة لالنتباه حبيث جتذب إنه ملن املهم مبكان . وتعد هذه مبثابة تقنية متعارف عليها يف مصر. سلفا

. كما أن استخدام صوت شخص معروف يف املنطقة للتعريف بك ميكن أن يكون ذا نفع كبري. الناس لالستماع إليها

أذكر عنوان املوقع االلكتروين للحملة أو رقم اهلاتف . تأكد من ذكر اسم املرشح وبرناجمه االنتخايب بشكل متكرر

تأكد من أن املتطوعني يقومون بتوزيع كتيباتك عندما متر الناقلة يف أحناء . ناخبون من االتصال بكحبيث يتمكن ال

فكر يف إرسال قافلة من السيارات تصحبها ناقلة مزودة مبكرب صوت يف منتصف طابور السيارات لتطوف . ااورة

. فهذا خيلق شعورا بوجود تأييد وزخم كبري. املنطقة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

44

الفعاليات الرياضية والفعاليات اخلاصة

جيب أن تصمم الكتيب . حيثما جتمعت جمموعات كبرية، جيب أن يكون لديك متطوعون لتوزيع الكتيبات واملطويات

على سبيل املثال، إذا كان هناك حفل موسيقي للشباب، فكروا يف . رئيس متناغما مع الفعاليةحبيث يكون املوضوع ال

تصميم كتيب على شكل قرص مضغوط مطبوعا عليه رسالتك على الظهر يف املكان الذي تدرج فيه خمتلف

.ومن املعروف أن الكتيبات املسلية حتظى بقدر أكرب من االهتمام. األغنيات يف العادة

بدالء أو املمثلونال

وحيث إنه ليس بإمكانك أن تكون يف أكثر من . البديل أو املمثل هو أي شخص ميكنه التحدث جيدا بالنيابة عن املرشح

تأكد . مكان يف ذات الوقت، فإن اللجوء إىل استخدام املمثلني يعد مبثابة وسيلة جيدة ملساعدتك على توصيل رسالتك

كما ميكنك أن تعطيهم مالحظات معدة، ولكن جيب أن . ع محلتك، ورسالتها، وشعارهامن تدريب وإعالم ممثلك مبوضو

على سبيل . ميكنك أن جتد من ميثلك يف مجيع جمموعاتك املستهدفة. تشجعهم على شخصنة رسالتهم للجمهور

.حدث إىل النساء، وهكذااملثال، ميكن أن تكلف شباب للتحدث إىل الشباب، واملزارعني للتحدث إىل املزارعني، والنساء للت

االجتماعات املرتلية

وتسمح هذه الفعاليات . ميكن أن يكون تنظيم االجتماعات املرتلية لتناول الشاي والتحدث يف السياسة أمرا مسليا

لك بالتحدث يف مكان يتسم باحلميمية، وأولئك الذين حيضرون سوف يستمعون بوضوح إىل رسالتك، ويفهمون

تأكد من . وسيتمكن هؤالء اجلريان بعد ذلك من إخبار اجلريان اآلخرين بشأن زيارتك. بشأن القضاياقناعتك العميقة

وجود قائد للمجاورة حمترم الستضافتك وتأكد من توافر املرطبات، والكتيبات، وصحيفة لقيد أمساء احلضور حبيث

.ميكنك أن تتواصل معهم مرة أخرى

طرق األبواب

وتعد . لكتروين أو اهلاتف، ميكنك أن تقوم بعملية طرق األبوابل إىل الناس عن طريق الربيد اإلصوإذا مل تتمكن من الو

. تأكد من أن يكون املتطوعون متسمني باألدب ومبظهر أنيق ومهين. هذه مهمة جيدة تقوم بتكليف املتطوعني ا

م، وبالطبع، جيب أن يكون لديهم تأكد من أم يفهمون رسالتك، حبيث ميكنهم شرحها إىل الناس الذين يلتقون

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

45

سوف نستطرد يف احلديث عن هذه . (على معلومات قيمة حول من يعيشون يف هذه املنطقة ناستبيان حبيث حيصلو

).النقطة بشكل أكرب يف فصل الحق

شجرة اهلواتف

ة، ميكنك أن جترب فكرة إذا كانت ميزانيتك حمدودة جدا حبيث ال ميكنها أن تستوعب إنشاء مركز لالتصاالت اهلاتفي

جيب أن يطلب أصدقاؤك اخلمس . أطلب من مخسة من مؤيديك أن يتصلوا خبمسة من أصدقائهم. شجرة اهلواتف

. شخص خبمسة آخرين 125مث يتصل كل من الـ. من كل من األشخاص اخلمس وعشرين أن يتصل خبمسة آخرين

ة قصرية مع األخذ يف االعتبار أن عدد من يتصل م شخصا يف فترة زمني 625وبالتايل تكون محلتك قد اتصلت بـ

.الشخص الواحد ال يتجاوز مخسة أفراد

أفكار أخرى

.هناك بعض األفكار األخرى اليت تتسم باإلبداع، ميكنك أن تفكر يف الكثري والكثري من تلك األفكار

جمتمعية لكتابة فكر يف عمل مسابقة . استخدم أغنية شعبية وقم بتغيري الكلمات لتناسب قضيتك -

.أغنية

.ضع الفتة كبرية على شراع فلوكة يف النيل -

ووزعها على ) املساطر، واألقالم الرصاص، والرزنامات(اطبع معلومات عن املرشح على األدوات املدرسية -

.الطلبة

.وزع فانالت للحملة مصممة حبيث تبدو كما لو كانت فانالت لالعيب كرة القدم -

.رع حول القضايا واملرشحنيقم بعمل مسرح يف الشا -

.امنح جوائز لألشخاص الذين يؤدون خدمات جيدة للمجتمع -

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

46

تدريب عملي

ميكنك التفكري يف بعض الوسائل . يف وضع خطة مستخدما بعض البدائل املذكورة أعاله عديلةو خبيتساعد

.األخرى املبدعة لتوصيل رسالتك إىل الناخبني

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

47

الفصل الرابع

املتطوعون

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

48

املتطوعون

سوف يكون لديك الكثري من املهام إلجنازها، ولن يكون هناك سبيل ميكنك من إجنازها مجيعا خالل مدة محلتك

إال أن مثل هذا األمر . رمبا يكون لديك قدر كاف من األموال لدفع أجور للناس مقابل إجناز مهام بالنيابة عنك. بنفسك

.بال آجر قلما حيدث، وحيتاج معظم املرشحني إىل املساعدة من متطوعني يعملون

جذب املتطوعني

. على سبيل املثال، يتطوع البعض انطالقا من شعورهم باهلدف والغرض. يتطوع خمتلف الناس ألسباب خمتلفة

بينما يتطوع البعض اآلخر ألم منجذبون للمظهر . فهم يؤمنون بقوة يف املرشح أو احلركة وهم يرغبون يف جناحها

ونظرا لتباين واختالف الدوافع اليت تدفع . قابلة أشخاص جدد وقضاء وقت ممتعفهم يرغبون يف م. االجتماعي للحملة

خمتلف الناس للتطوع، فإنك يف حاجة إىل استخدام جمموعة متنوعة من التقنيات املختلفة لالستعانة باملتطوعني

.سائلوفيما يلي بضعة أمثلة ولكن ميكنك التفكري يف املزيد واملزيد من الو. الذين حتتاج إليهم

.اطلب من أصدقائك أن يتطوعوا مث شجع أصدقائك على االستعانة بأصدقائهم وهكذا -

).األطباء، احملامني، املدرسني، املهندسني(استعن بزمالئك املهنيني -

فاملتطوع ملتزم بالفعل بالتحالف . ادفع كل من جمموعات حتالفك لتعيني متطوعني متعددين يف محلتك -

.حتمال عمله يف مشروع مماثل لصاحل محلتك يصبح أكربوخملص له، ومن مث فإن ا

ميكنك االستعانة م ملساعدة احلملة عندما يروا .قم بدعوة متطوعني حمتملني إىل حفل أو إىل فعالية رياضية -

.حجم االستمتاع الذي ميكن أن يالقوه

.يمهاجيب أن يكون لديك بطاقات عضوية للمتطوعني يف مجيع الفعاليات اليت تقوم بتنظ -

.وعلى موقعك االلكتروين، جيب أن ختصص مكانا الشتراك املتطوعني -

.يف كل مرة تتصل فيها بأحد املؤيدين، اسأله إن كان يرغب يف التطوع -

-

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

49

تدريب عملي

.جلذب املتطوعني عديلةو خبيتقم يف بضعة دقائق بكتابة قائمة ببعض األفكار اإلبداعية اليت ميكن أن يلجأ إليها

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

50

استخدام املتطوعني

ال يتلقى املتطوعون أي مقابل ولكن مثة وسائل وطرق . عني متطوعيك، جيب أن تستخدمهم بفعاليةمبجرد أن ت

قم . على سبيل املثال، جيب أن تسند إىل كل عامل وظيفة حمددة. جتعل وقت املتطوع ذا قيمة وممتعا يف ذات الوقت

إذا أوضحت مدى . لة برمتهابشرح كافة تفاصيل املهمة، واعرض على املتطوعني كيفية عملهم داخل احلم

.إسهام جهود املتطوعني يف الفوز النهائي، فإن احتمال تطوعهم مرة أخرى يف املستقبل سيكون أكرب

:فيما يلي بضعة أمثلة. ميكنك االستعانة باملتطوعني يف مهام خمتلفة

.توزيع الكتيبات -

.عمل الالفتات واليافطات -

.طرق األبواب -

.إرسال رسائل الكترونية -

.وظائف مكتبية -

.املساعدة يف الفعاليات العامة -

.أن يعملوا كمندوبني ينوبون عن املرشح ويتحركون فيما بني القرى -

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

51

تدريب عملي

استخدامها الستخدام املتطوعني عديلةو بخيتيف بضعة دقائق قم بكتابة قائمة باألفكار املبدعة اليت ميكن ل

.بفعالية

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

52

مكافأة املتطوعني

إن إحدى الوسائل اليت ميكنك أن تلجأ إليها يف االعتناء . شيء غري املالوأخريا، جيب أن تكافئ املتطوعني ب

من العاملني يف احلملة دائما ما يزيد من متعبةإن تقدمي وجبة إىل جمموعة . باملتطوعني هي أن تعد هلم وليمة

ة أو ميداليات بعض احلمالت توزع جوائز خاص. ميكنك أن متنحهم جوائز أو تذاكر حلضور فعاليات خاصة. شعبيتك

. يستمتع املتطوعون باحلصول على هذه اجلوائز وتكرميهم ا. للمتطوعني الذين يعملون لعدد كبري من الساعات

.كما تصدر الكثري من احلمالت شهادات خدمة أنيقة ميكن للمتطوع أن يضع هلا إطارا

تدريب عملي

.أة املتطوعنييف بضعة دقائق قم بوضع قائمة ببعض الطرق اإلبداعية ملكاف

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

53

الفصل اخلامس

الناخبني حشد

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

54

حشد الناخبني

إن احلصول على عدد كبري من املؤيدين . الفائز باالنتخابات هو الشخص الذي حيصل على أكرب عدد من األصوات

ولذا، فإنه من املهم مبكان . يعد شيئا حسنا ولكنه لن يفيدك إذا مل يتوجهوا إىل جلان التصويت يف يوم االنتخاب

.لنسبة لك أن تقوم بعمل كل شيء تستطيعه لدفع مؤيديك إىل صناديق االقتراعبا

وذلك يعين أنك حتتاج إىل الوصول إىل . هل قاعدتك كبرية مبا يكفي لفوزك؟ يف معظم احلاالت تكون اإلجابة ال

ناخبني جدد ديد يف الواقع، فإن التركيز األويل حلملتك سيتمثل يف حت. أشخاص ال يشكلون جزءا من قاعدتك

.وحتفيزهم مبا ميكنك من الفوز يف يوم االنتخاب

كيف . شخص على وشك إقامة انتخابات للمجلس احمللي وأنك مرشح 100فلنتخيل أن مدينة ال يتجاوز تعدادها

يف هذه احلالة، فإن هناك عشرين . ستفوز؟ أنت تعلم أن هناك مائة مواطن ولكن ال يستطيع كل مواطن أن يصوت

. ومن مث يكون العدد املستهدف هو مثانون ناخب. ليسوا مؤهلني للتصويت ألم حتت الثامنة عشرة مواطنا

فلنقل إنك تقوم بإجراء تقييم جمتمعي واكتشفت أن عشرين من املقيمني يف الدائرة يرفضون التصويت

.فإن هذا ال يدع أمامك سوى ستني ناخب مستهدف. بالكلية

أيضا يلقي الضوء على القضايا اليت تعد الشغل الشاغل هلؤالء الناخبني الستني، لنقل إن التقييم اتمعي

كما . يصبح بإمكانك اآلن أن تقسم ناخبيك إىل فئات خمتلفة بناء على العمر، واجلنس، والدين، واملهنة، وغري ذلك

، بينما يوجد عشرون من ينبئنا التقييم بأن عشرين من الناخبني يؤيدونك، وعشرين من الناخبني يؤيدون خصمك

أوال، جيب . فلكي تفوز عليك أن تقوم بأمرين. عند هذه النقطة تكون قد وصلت إىل مفترق طرق. الناخبني مترددين

من 11ثانيا، جيب أن حتاول أن تقنع على األقل . أن تتأكد من أن مؤيديك العشرين مجيعهم سوف يصوتوا لك

.ن تأييد خصمكالناخبني املترددين بتأييدك بدال م

إال أن مفتاح النصر هو تقسيم املدينة . بالطبع، فإن معظم القرى يف مصر يسكنها أكثر بكثري من مائة مواطن

.إىل أجزاء أصغر والتركيز على الناخبني الذين ميكن أن حيدثوا فرقا

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

55

إنشاء قوائم الناخبني

كون من املمكن أن حتصل على قائمة من قسم شرطة قد ي. ناقشنا يف الفصل األول أمهية وجود قائمة ناخبني جيدة

فحىت إذا حصلت على قائمة الناخبني . إال أن القائمة قد ال تكون متوافرة أو قد تكون غري دقيقة باملرة. الدائرة

أي، سيكون عليك أن تبين . الرمسية، فقد ال تكون لديك معلومات كافية،على وجه التقريب، إلدارة محلة بفعالية

.الناخبني اخلاصة بك، وإنشاء قاعدة بيانات بكافة البيانات اليت مجعتهاقائمة

. يف كل مرة تقابل فيها أنت أو متطوعوك أحد الناخبني، عليك أن حتاول جتميع بعض املعلومات عن هذا الشخص أو ذاك

:املعلومات يتمثل فيما يلي بالطبع أنت ترغب يف احلصول على أكرب قدر ممكن من املعلومات، إال أن احلد األدىن من هذه

.أمساء األشخاص الذين يقيمون يف املرتل وعددهم -

.معلومات االتصال الكاملة اخلاصة بكافة املقيمني، مبا يف ذلك رقم اهلاتف وعنوان الربيد االلكتروين -

هل هم مقيدين كناخبني؟ -

هل هم أعضاء أو مؤيدون ألي حزب سياسي؟ إن كانت اإلجابة نعم، فأي حزب؟ -

هل هم مشتركون يف احتاد عمال، أو نقابة عمالية، أو أية مجعية أخرى؟ -

هل خيططون للتصويت؟ إن كان نعم، فلمن ستصوت؟ -

هل لديهم بطاقات انتخابية؟ إن مل يكن لديهم، هل حيتاجون إىل مساعدة يف استخراج بطاقة؟ -

مشاعر الناخبني إزاء املشكالت اليت ما هي مشكالم األساسية أو خماوفهم الرئيسة؟ حاول أن حتدد مدى قوة - هل هناك مشكلة ما أهم بالنسبة هلم من مشكالت أخرى؟. يذكروا

إذا كانوا يؤيدونك، فهل هم على استعداد للتطوع؟ -

:باإلضافة إىل املعلومات احليوية اهلامة املذكورة أعاله، قد تفكر يف أن تسأل عما يلي العمر -

النوع -

مستوى التعليم -

املهنة -

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

56

دريب عمليت

.إرشادي مستخدما النموذج املعروض أعاله كدليل عديلةو بخيتقم بتصميم استبيان ل

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

57

جتميع املعلومات

قد ال يرغب البعض يف . إن جتميع املعلومات قد يكون أكثر صعوبة. يعد إنشاء االستبيان عملية غاية يف السهولة

لبعض مشغول بدرجة كبرية حبيث ال وقد يكون ا. وقد يكون البعض متشكك فيك.إعطاء معلومات شخصية

وأحيانا قد . والبعض قد يبدون تذمرهم ويريدون التخلص منك. يستطيع أن يتحدث معك يف هذه اللحظة بالذات

إن احلوار يعد . وقد يكون البعض لطفاء بالفعل ويرغبون يف التحدث معك ملدة طويلة. حتصل على رد فعل عكسي

صر، ولكن يف محلة انتخابية تتسم بضيق الوقت، فإن ذلك قد يشكل مبثابة وسيلة لتمضية الوقت يف م

باب اليوم، ليس بوسعك إال أن تقضي بضعة دقائق 100على سبيل املثال، إذا أردت أن تطرق . مشكلة حقيقية

فإنك حتتاج أنت ومتطوعوك إىل إجياد وسيلة للحصول على أكرب قدر ممكن من املعلومات بطريقة . مع كل شخص

أحيانا، لن تتمكن من احلصول على إجابات عن كل األسئلة الواردة يف . يف أقصر مدة زمنية ممكنة مهذبة

.هذا حسن، احصل على أكرب قدر ممكن من املعلومات وانتقل إىل الناخب التايل. استمارتك

تدريب عملي

سيلعب . مع زمالئك تكتقني مارس. يف جتميع معلومات عن الناخبني عديلةو خبيتأنت يف حاجة إىل مساعدة

حاول أن حتصل على أكرب قدر . ، ودور شخص ودود جدا، وشخص آخر مشغول جداكزمالؤك دور شخص متشك

.ممكن من املعلومات

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

58

تنظيم املعلومات

لن . اليت توجهها، فإنك يف حاجة إىل اللجوء إىل طريقة فاعلة لتخزين املعلومات وتذكرها بغض النظر عن األسئلة

إن أحد أفضل األدوات يف هذا الصدد هي . ا بأسلوب فاعلتفيدك كل هذه املعلومات إن مل تكن قادرا على استخدامه

على األقل، جيب أن تصنف . إن مل تكن متلك كمبيوتر، ميكنك أن تستحدث نظام حفظ جيد. قاعدة بيانات الكمبيوتر

.نالناخبون املترددو) 3الناخبون الذين ال يؤيدونك؛ ) 2الناخبون الذين يؤيدونك؛ ) 1: حزماتاالستمارات يف ثالثة

قيد الناخبني

وكل مصري يصل إىل . ومبجرد بناء قاعدة بياناتك، ستعرف املواطنني غري املقيدين وميكنك أن تضع خطة لقيد مؤيديك

هناك و. إال أنه إذا كنت ترغب يف مباشرة ذلك احلق، جيب أن يكون لديك بطاقة انتخابية. سنة له حق االنتخاب 18سن

أطلب من املوظف املسئول عن قيد . نتخابيةاالبطاقة اللتوجه إليه الستخراج الذي ميكن لك امكان حمدد ووحيد

مث اسأل املوظف عن موعد عودتك ألخذ . امأل االستمارة وأعدها إىل املوظف. الناخبني أن يعطيك استمارة طلب

انتظرت فترة طويلة، لن إذا .يف أوقات حمددةيف مصر، يسمح للمواطنني بالقيد لالنتخاب . بطاقتك االنتخابية الوردية

.تتمكن من االنتخاب

وبالتايل فإن الكثري من مؤيديك لن . هذه العملية ليست معقدة بصورة كبرية ولكن الكثري من الناس ال يقومون ا

ماذا ستفعل محلتك لقيدهم؟ ميكن إذن. طاقام االنتخابيةيصوتوا لصاحلك ألم مل يستغرقوا وقتا الستخراج ب

رمبا ال . إن مل يكونوا مقيدين، اسأهلم عن السبب. طوعيك أن يزوروا مجيع ناخبيك يف املرتل للتأكد من قيدهملك أو ملت

ومن بني الوسائل . ورمبا حيتاجون إىل من يذكرهم بذلك. ورمبا كانوا يف حاجة إىل مساعدة. يعلمون كيف يفعلون ذلك

إذا كانوا . نتخابية تتمثل يف عمل حفل أو حفل موسيقياليت تستخدم لتشجيع الشباب على استخراج بطاقام اال

!فبدون بطاقة ال يسمح هلم بالدخول. يرغبون يف حضور احلفل، جيب أن يربزوا بطاقام

فدع املرشحني اآلخرين ينشغلون . تذكر، أنت لست يف حاجة إىل قيد الناس الذين ينوون التصويت لصاحل شخص آخر

.أن تقيد مؤيديك أنت كل ما عليك هو. بقيد مؤيديهم

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

59

تشجيع ناخبيك على الذهاب إىل صناديق االقتراع

فكل جمهودك من املمكن أن يضيع إذا مل تضمن توجه مؤيديك إىل . ينحصر املؤيدون املهمون يف أولئك الذين يصوتونمثل املرضى (ن أما الناخبني اآلخري. بالنسبة لبعض الناخبني، فكل ما حتتاجه هو أن تذكرهم. صناديق االقتراع

وسوف حتتاج إىل وضع استراتيجية لدائرتك، وقد يبدو منوذج االستراتيجية . فقد حيتاجون إىل وسيلة نقل) والشيوخ :على النحو التايل

بالنسبة . ألق عليهم اخلطبة األكثر حتفيزا ودفعا. أدعو لعقد اجتماع مع متطوعيك: قبل يوم االنتخاب خبمسة أسابيع

سة التالية، فسوف يكونون مشغولني فعال وسيحتاجون إىل أن يعرفوا سبب أمهية اجتهادهم يف لألسابيع اخلم

.)إذا مل تكن نشطا يف عملية جذب املتطوعني خالل األشهر القليلة السابقة، قد جتد نفسك يف مأرق حاليا. (العمل

اآلن، . (يديك لتذكريهم باالنتخابات القادمةجيب أن يبدأ املتطوعون باالتصال مبؤ: قبل يوم االنتخاب بأربعة أسابيع

ميكنك استخدام مراكز اهلاتف أو شجرة ) ألست سعيدا بأنك متكنت من إعداد قائمة ناخبني جيدة وقاعدة بيانات؟

ميكنك أيضا أن تستخدم . ميكنك أيضا أن ترسل رسائل قصرية أو رسائل الكترونية. اهلواتف إلجراء املكاملات اهلاتفية

أيا كانت الوسيلة اليت ختتارها، جيب أن تعرض رسالة قصرية جدا عن محلتك، وسبب أمهية . ة طرق األبوابتقني

تأكد من أن تسأل الناخبني عما إذا كانوا يف حاجة إىل أية مساعدة للوصول إىل جلنة التصويت، . تصويت مؤيديك

.يوم االنتخاب وأضف أمساءهم إىل قائمة األشخاص الذين حيتاجون إىل مساعدة يف

جيب أن يبدأ متطوعوك باالتصال بالناخبني الذين قمت يوضعهم يف خانة الناخبني : قبل يوم االنتخاب بثالثة أسابيع

قل هلم جمددا . هذه هي فرصتك األخرية إلقناعهم) أنظر، إن قائمة ناخبيك ذات عون حقيقي، أليس كذلك؟. (املترددين

.الشخص الذي سيبذل أقصى جهده حلل مشكالمالسبب يف كونك

ياللسعادة، إن قاعدة . (اتصل جبميع مؤيديك وذكرهم مرة أخرى بالذهاب للتصويت: قبل يوم االنتخاب بأسبوع واحد

)تطوعني قد أصبحوا يف املتناول اآلن، أليس كذلك؟البيانات ومجيع امل

تقول القواعد احلالية إنه عليك أن تتوقف عن إدارة احلملة قبل بدء االنتخابات بأربع : قبل يوم االنتخاب بيوم واحد .اتأكد من أنك تتبع القواعد وتلتزم . وعشرين ساعة، ولكن من املمكن أن تتغري القواعد يف االنتخابات القادمة

شجع املتطوعني الذين يقودون سيارات على استخدام سيارام اخلاصة ملساعدة الناخبني على التوجه : يوم االنتخاب .إىل جلنة االنتخاب

!احتفل بفوزك: ليلة االنتخاب

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

60

الفصل السادس

إدارة محلتك

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

61

إدارة محلتك

ميكن أن . الزمين، وبامليزانية، وأن تسري على درب الفوزتعد إدارة محلتك هامة وجوهرية إذا ما أردت أن تلتزم باجلدول

تصيغ أفضل رسالة، وميكن أن حتوز أكرب قدر ممكن من املال، وأكرب عدد ممكن من املتطوعني، ولكنك ختسر االنتخابات، إذا

.مل تقم بإدارة كل هذه األصول

فريق إدارة احلملة

ويعين ذلك أنك حتتاج إىل أن يتوافر . در الوقت واملال أو املواهبجيب أن تتم إدارة تنظيم احلملة بشكل جيد حبيث ال

على سبيل . تأكد من التوفيق بني موهبة الشخص واملهمة املسندة إليه. لديك عاملي ومتطوعي احلملة املناسبني

وإذا كان .املثال، إذا كان يهوى شخص ما الكتابة ويتسم مبهارات شخصية يف االتصال، استعن به كسكرتري صحفي

وإذا كان هناك شخص يتسم بكونه رجل أو . هناك شخص حيب التنظيم، ميكن أن تسند إليه وظيفة مدير التنظيم

وختتلف كل محلة عن األخرى، ولكن مثة . سيدة أعمال جيدة، ويعرف مصادر التمويل، ميكن أن تستعني به كأمني خزانة

.بضعة مواقع رئيسة يف كل محلة

مدير احلملة

وبصفتك مرشح، فأنت كبري رؤساء احلملة بأسرها، ولكنك يف حاجة إىل قضاء . مدير احلملة قيادة فريق احلملة يتوىل

. اجعل مدير احلملة رئيسا لفريق العمل، وكلفه بإدارة الشئون اليومية للحملة. معظم وقتك يف االجتماع بالناخبني

على فريق العمل ويتأكد من إمتامهم جلميع املهام املسندة جيب أن يكون مدير احلملة شخصا منظما، وجيب أن يشرف

جيب أن يكون مدير احلملة على علم ودراية حقيقية وكاملة بك ليتأكد من أن احلملة عبارة عن انعكاس . إليهم

جيب أن يكون . يضمن مدير احلملة أن احلملة وفريق العمل يعملون طبقا خلطة احلملة. حقيقي ملعتقداتك األساسية

.كل فعل مرتبطا خبطوة معينة يف اخلطة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

62

السكرتري الصحفي

بالنسبة للكثري من الناخبني، فإن انطباعهم عنك . يساعدك اإلعالم على الوصول إىل قاعدة عريضة من اجلمهور

جيب أن يتأكد السكرتري الصحفي من أن مجيع االتصاالت . سيكون قائما على أساس النظرة اليت يرمسها اإلعالم

يقوم السكرتري الصحفي . تتماشى مع رسالة احلملة) حىت االتصاالت اليت تصدر منك(يت تتم مع وسائل اإلعالم ال

يكتب السكرتري الصحفي . بتنسيق كافة اتصاالت احلملة مع اإلعالم، ويدير لقاءات، ويساعد يف إعدادك ملقابالتك

.بيانات صحفية ويدير حمتوى املوقع االلكتروين للحملة

الصندوق/ اخلزانة أمني

يف احلمالت الصغرية، قد يكون أمني اخلزانة مسئوال أيضا عن مجع . يكون أمني اخلزانة مسئوال عن ميزانية احلملة

حتتاج محلتك إىل إنفاق أموال لعمل أشياء مثل .) قد يكون حلملة كبرية منصب مستقل يسمى املدير املايل. (التمويل

جيب على أمني . ولكنك يف حاجة إىل االلتزام بامليزانية املنصوص عليها يف خطة احلملة تأجري مكتب، وطباعة كتيبات،

جيب على أمني . اخلزانة أن يدير ميزانية احلملة وأن يضمن أن تتلقى احلملة ما يكفي من األموال لتمويل عملياا

فورية، ولكن جيب أيضا أن يضمن أن أن يضمن توافر ما يكفي من األموال لتلبية االحتياجات ال الصندوق/ اخلزانة

.حتتفظ احلملة مبا يكفي من األموال للمتطلبات املستقبلية

منظم املواعيد

جيب أن يتلقى منظم املواعيد كافة الطلبات املتعلقة . منظم املواعيد هو الشخص املسئول عن إدارة وقت املرشح

اعيد أن يساعدك يف االلتزام بذلك اجلدول، وأن يعينك جيب أيضا على منظم املو.بوقتك وأن يقوم بوضع جدول يومي

جيب أن يدفع منظم املواعيد املرشح إىل التوجه إىل مناطق . على تنسيق أية تغيريات تطرأ يف اللحظات األخرية

حاول يف. وأن يقوم بعمل جدول زيارات للحصول على أفضل وأعلى النتائج. وغالبا.... استهداف أصوات األثرياء أوال

جولة واحدة مع كبار قادة املدينة، أن جتمع األموال، وتقابل وكاالت األنباء، وأن تنظم فعاليات صحفية، أو جلسة قهوة

.مرتلية ملقابلة الناخبني

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

63

منسق املتطوعني

وهذا . حتتاج احلملة إىل منسق متطوعني لتعيني املتطوعني، وتنظيمهم، وإسناد املهام إليهم، واإلشراف عليهم

عليك أن ختتار منسق متطوعني يعمل بصورة جيدة مع اآلخرين، . هو أحد القادة األكثر أمهية يف احلملة الشخص

.ويستطيع أن حيدد مواهبهم، وأن يدجمهم يف كل قسم من أقسام احلملة

منسق التنظيم

قاعدة املتطوعني، تتمثل املسئولية األوىل ملنسق التنظيم يف العمل مع التحالفات وغريها من التنظيمات لتوسيع

ويكون املنسق مسئوال عن بناء التحالفات بني جمموعات املصاحل اليت . وقاعدة مجع األموال، وقاعدة التصويت

.تشترك يف موقف واحد بشأن قضية واحدة

املدير اإلداري

دير اإلداري أن يضمن أن جيب على امل. يدير املدير اإلداري املقر الرئيس، والذي ميثل املركز احلقيقي والتنظيمي للحملة

املكتب يعمل بكفاءة حبيث يركز فريق العمل على مهام احلملة املسندة إليهم، وذلك بعيدا عن أية عوامل تشتيت أو

.عوائق

مدير تكنولوجيا املعلومات

وإنه ملن اجليد . يستخدم املصريون الكثري من التكنولوجيا يف حيام اليومية واحلمالت ال ختتلف كثريا يف هذا املضمار

.أن يضم فريق العمل شخصا يستطيع أن يساعدك بسرعة إذا ما اختل مسار أي شيء

منسق الالفتات واليافطات

.يكون هذا الشخص مسئوال عن عمل الالفتات والتأكد من أا موضوعة يف مواقع استراتيجية يف مجيع أحناء الدائرة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

64

حمام

تبع كافة القواعد وأا قادرة على اختاذ موقفا قانونيا إذا أخل أي من املرشحني يتأكد حمامي احلملة من أن احلملة ت

.اآلخرين ذه القواعد

خطة احلملة

واآلن مبا . يف الفصل األول، حتدثنا عن بعض املعلومات اليت حتتاج محلتك إىل جتميعها لكي تبدأ يف التخطيط للحملة

تذكر، خطة احلملة . ، فإنك يف حاجة إىل أن تبدأ يف صياغة خطة للحملةأن بعض البيانات األساسية قد جتمعت لديك

فاملسودة متلي على عامل البناء كيف يبين مرتلك كما ترشد خطة احلملة فريق العمل عن . اءتعد مبثابة مسودة لبن

.كيفية بناء محلتك

مجع متويل للحملة

يك أن تؤديها، فإنك يف حاجة إىل أن تقرر كيفية سداد مقابل واآلن وقد عرفت كافة األشياء اليت عليك عملها ومىت عل

إال أن معظم املرشحني حيتاجون إىل معونة مالية . إذا كنت ثريا، قد ال حتتاج إىل جتميع أية أموال حلملتك. هذه األعمال

-يف التعقيد قد تكون عملية مجع األموال غاية . وذلك يعين أنه عليك أن جتمع بعض األموال. لتمويل محالم

وقد يكون التحدي أكثر صعوبة إذا . والسيما يف مكان مثل مصر حيث تعد اإلسهامات السياسية فكرة جديدة نسبيا

إال أنه إذا كان لديك التوجه الصحيح، ميكنك أن جتمع أموال يف أية . كنت تترشح يف دائرة أو منطقة حمدودة الدخل

.بيئة

:أنظر إىل هذه اخلارطة. ناول هذا التحدي هو هرم مجع التمويلمن بني الوسائل اليت تستخدم يف ت

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

65

5

80

250

ومثل اهلرم، جيب أن تتوافر لديك قاعدة . ابدأ بتقسيم اهلرم إىل ثالثة أقسام للتعبري عن خمتلف مستويات املسامهة

وميثل املستوى املتوسط . ا مببالغ صغريةومتثل القاعدة عددا كبريا من الناس الذين ميكنهم أن يتربعو. واسعة فعال

ومتثل قمة اهلرم الناس الذين . الناس الذين يستطيعون أن يسهموا مببلغ أكثر قليال ولكن هذه اموعة أصغر حجما

وكما ترى، إذا ركزت جهودك على . يستطيعون أن يدفعوا إسهامات كبرية ولكن عدد من يستطيعون ذلك حمدود جدا

املتربعني، سيكون لديك قدر من األموال أقل كثريا من القدر الذي حتققه إذا ما تعاملت مع الناس على نوع واحد من

.كافة املستويات

ومثة وسيلة أخرى لتمويل محلتك أال وهي التوجه إىل بعض الشركات أو األنشطة التجارية اليت تقوم بالتربع

وبالطبع على . ال، ميكن ملطعم ما أن يقوم بإعداد عشاء خاصعلى سبيل املث. ببضائعهم وخدمام بدال من النقد

وهذه فكرة . العمالء أن يدفعوا مقابل وجبام، ولكن مجيع األموال سوف توجه إىل احلملة بدال من مالك املطعم

يف الكثري كما ميكنك أن تفكر. فبدال من دفع أموال نظري الكتيبات، قد جتد جهات ترغب يف طباعتها بدون مقابل: أخرى

.من الوسائل اإلبداعية للحصول على ما تريده نظري مبلغ قليل أو مبلغ جاهز

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

66

تدريب عملي

فكر يف الكيفية اليت ستطلب ا اإلسهامات، كما عليك أن . عديلةو بخيتقم بوضع خطة جلمع التمويالت ل

.نيةتفكر يف بعض األفكار اإلبداعية بالنسبة ملن يرغبون يف التربع بإسهامات عي

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

67

ميزانية احلملة

جيب أن . مبجرد تقديرك للمبلغ الذي ميكنك مجعه يف إطار خطتك جلمع التمويالت، حتتاج إىل تصميم ميزانية للحملة

ة قائمة على أساس األنشطة املنصوص عليها يف اجلدول الزمين، والتقديرات الناشئة عن خطتك جلمع تكون امليزاني

وبدون ميزانية، فإن إنفاق األموال يتم بصورة غري . وجود ميزانية للحملة من شأنه أن جيعلك تركز على خطتك. التمويل

. زانية احلملة باملرونة ولكنها جيب أن تكون واقعيةميكن أن تتسم مي. مالئمة وميكن أن يتسبب ذلك يف إهدار األموال

فعامل البناء يعرف تكاليف املواد، واألعمال املطلوبة، والوقت اليت حيتاجون إليه . ارجع بفكرك إىل املخطط واملخططات

ال ميكنك أن تنتظر ة لماحلإال أنه يف . إذا مل تتوافر األموال عند احلاجة إليها، ميكن أن يتم تأجيل املشروع. إلمتام املهمة

تتيح لك . فاالنتخابات سوف تتم يف الوقت احملدد هلا سواء كنت مستعدا أم ال. إىل وقت الحق إلمتام املهام الرئيسة

.امليزانية التحكم يف محلتك وترسم لك خارطة طريق لتحقيق أهدافك

ا توقعت ومن مث فإنه من باب احلكمة أن عندما ختطط ميزانيتك فإنه من املهم أن تتذكر أن كل شيء سيكلف أكثر مم

من ميزانيتك على أشياء تساعدك على % 70كما جيب عليك أن ختطط إلنفاق حوايل . تضيف هامش لكافة تقديراتك

إن . وهذا يعين أنك يف حاجة إىل اإلبقاء على تكاليف أخرى منخفضة.) مثل الالفتات والكتيبات(التواصل مع الناخبني

فة على التأجري واملرافق ال تعينك على الفوز بأصوات وبالتايل عليك أن تتأكد من إنفاق مالك يف املكان األموال املنصر

.املناسب

تدريب عملي

.عديلةو خبيتقم بوضع ميزانية للحملة لكل من

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

68

:محلة؛ اتبع اخلطوات التالية لعمل موازنة ألي: موازنة احلملة

احسب تكلفة كل نشاط يف اخلطة بطريقة واقعية وعقالنية.

وتكلفة القائمني على تنفيذ املهمات) مقر، اتصاالت، مواصالت، أجرة نقل، إخل(أضف تكلفة النشاطات اإلدارية.

ل أية تكاليف إضافية قد يتطلبها تنفيذ املهمات ألشخاص من خارج اهليكليةمدفوعي بدل اخلدمات(سج(

أي بنود للموازنة/ صنف التكاليف يف جمموعات على أساس النوع )Categories.(

م املوازنة إىل نفقات إدارية، وأخرى مباشرة على احلملة، وثالثة غري مباشرة يتطلبها تنفيذ النشاطات املباشرةقس

.وتلحق ا

:تكلفة تدريب املتطوعني يف احلملة: مثال

يف بند خدمات مستأجرة درب لتدريب املتطوعني أجرة م

يف بند نفقات مباشرة وجبات الطعام ومواصالت املتطوعني

يف بند نفقات غري مباشرة املطبوعات واملواد التدريبية للمتطوعني

من مجلة تكلفة احلملة% 20-15انتبه إىل ضرورة تقليص النفقات اإلدارية حبيث ال تتعدى.

ل قيمةاملبالغ أو املسامهات اليت ميكنك أو ميكن للمجتمع تقدميها لدعم احلملةسج.

قد تكون مسامهاتك استشارات أو ما متتلكه من أثاث أو أجرة مقر أو حىت مواصالت واتصاالت املتطوعني.

امجع قيمة التكلفة املطلوبة من الداعمني، وامجع قيمة مسامهاتك للحصول على موازنة احلملة

.ةاإلمجالي

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

69

قسمني يف ختام املوازنة كما يلي صنف املوازنة إىل:

التفصيل البيانمسامهة

احلملة

مسامهة اتمع

اإلمجايلجنيه مصري

رواتب وأجور : طاقم إداري

:متطوعون)/ مثال(مراسل

اموع الفرعي

اتصاالت

اموع الفرعي

خدمات مستأجرة

ع الفرعيامو

مواصالت

اموع الفرعي

نفقات مباشرة

اموع الفرعي

نفقات غري مباشرة

اموع الفرعي

):A(اموع الكلي

):B(املسامهات من إدارة احلملة

):A-B(املبلغ املطلوب جتنيده

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

70

تدريب عملي

.حلملتك باستخدام النموذج أعاله عليك إعداد موازنة تقديرية

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

71

.حلشد متويل للحملة؛ عليك االلتقاء بالعديد من املمولني والداعمني احملتملني حلملتك

حلقات املمولني احملتملة للدعم

جهات أخرى

شبكة مستفيدين من اتمع يف حال فوزك

شبكة املتطوعني و احللفاء

إن أقوى احللقات احملتملة لدعمك هي احللقة الصغرى يف املنتصف، فهي أكثرها دعما، وكلما خرجت من حلقة إىل حلقة أوسع

.كلما قل الدعم والتأييد

من احللقات اخلارجية إىل احللقة الداخلية؛ بينما ينبهك إىل وجوب احلفاظ على الناس وهذا يدعوك دائما للسعي لضم أناس

املتواجدين يف احللقة الداخلية ومع الوقت يتوجب عليك توسيع احللقة الصغرى لكي تكون هي الكربى حبيث تصبح نواة

.ا كلما اجتهت إىل اخلارجالداعمني لك هي أكربهن ومن مث تتواجد حوهلا حلقات أخرى أصغر حجما وأقل مسك

جمموعات كما يلي 3ومع التقدم يف عملية طلب املال عليك بتصنيف املاحنني إىل:

داعمون سابقون

NO رفض

Potential Donors ممولون محتملون

Yes ىأعط

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

72

:كما وميكنك تصنيف الناس الذي تربعوا لك يف السابق كما يلي

شكل الدعم/ كيف مىت الكمية الناس الداعمون- - - -

- - - -

- - - -

- - - -

:ل حسب اخلطة التالية واليت ميكنك احلصول على تفاصيلها من خالل اإلجابة عن األسئلة التاليةمث عليك العم

من توجهت له وأعطى؟ من قال ال؟ من مل يتم التوجه إليه؟

هذا مهم الستمرارية التمويل مستقبال؟ فيجب أن تستمر يف جتنيد األموال وعليك دائما إجياد ممولني جدد.

هم الذين أعطوك يف السابق ملعرفتهم اجليدة بك، والثقة والنظام الواضح، ولكن ال أسهل الناس إلعطائك

.تطلبهم لألبد، بل استغل عالقتك معهم للبحث عن ممولني جدد

م؟ ما هي وجهات نظرهم؟ لكيبالنسبة للذين رفضوا؛ عليك دراسة ملاذا؟ حماولة التصحيح؟ ما هي اعتراضا

!إلمكان دون اإلخالل بأهدافك؟يتم التالءم معها إذا كان با

بإمكانك االتصال بالطبقة احملتملة)Potential donor ( لكي تتعرف على ما إذا كانوا داعمني أو رافضني؟ ومع

الوقت تتسع الطبقة احملتملة وبالتايل تتسع إمكانية احلصول منها على دعم حيث أم سيحتملون الدفع أو

.الرفض

م وبالتايل احلصول على دعمعليك كذلك بفحص الرافضنيإلمكانية موائمة شروطهم واملردود من اعتراضا.

ذه الطريقة هناك مشكلة وهي أننا كبشر غري منظمني وال نعمل.

يذهبون لنفس الناس حيث يقولون )حسب نظام طوارئ(هناك دائما جلنة تعمل جلمع املال وتعمل حسب احلاجة ،

ال؟: هلم

جيب أن تستثري اهتمام . مثل طلب مال للحاجة إلسعاف، وفاة مبرض وحنتاج إىل عربة نقلأحيانا الطوارئ تنفع

.الداعمني وتربط بني مصلحتهم وبني الفائدة العامة على اتمع

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

73

:خطة جتنيد املال

ال تفقد هناك عدد من اآلليات والوسائل اليت ميكنك من خالهلا جتنيد األموال؛ وعليك أن تكون ملما ا مجيعا لكي

:أيا من اخليارات اليت ستجلب لك التمويل حلملتك

:وميكن حصر عدد من هذه اآلليات فيما يلي

.املقابلة الشخصية .1

.أحداث ومناسبات خاصة .2

).من خالل اإلنترنت والربيد اإللكتروين(الرد املباشــــر .3

.نوادي ومؤسسات ومجاعات مصاحل ورجال أعمال .4

.كتابة طلب التمويل .5

:املقابلة الشخصية: أوال

اذهب مستعدا هلذه املقابلة ومعك نشرات وأرقام وكن جاهزا ومتوقعا لكل ما قد يطلب منك.

من يدعمك، اثنان على األقل حبيث ال يذهب شخص واحد حزبكمن معك خذ.

خذ معك صديق للشخص املتربع والذي ال ميكن املتربع أن يقول له ال.

يف بداية اللقاءاهتم باملقدمة وبكسر اجلمود.

وعملك وعن التكلفة وعن أمهية ما تقوم به للمجتمع وعن ضرورة الدعم واستغل تلك اللحظة حزبكحتدث عن

.لطلب املال

وبالفائدة اليت ستعود عليهتبناه يف محلتك باملوضوع الذي ت املتربع/ حدد املصلحة للشخص املمول.

ىل، وبعد ذلك يسهل األمرهي املرة األو املتربعمرة يف الطلب من أصعب.

ال تقطع حلقة الوصلوحدد لقاء آخر !! قد تواجه صعوبة يف الدفع من اللقاء األول، ال تيأس.

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

74

حمدد يف الطلب(اطلب كمية حمددة من املال(؟ عر عن أن الوضع طارئ ولو مل يكن كذلكب .

ركز على كالمه وعلى كمية املبلغ الذي وعد بدفعه؟!

موعد آخر للزيارة واالستالم، إشعاره –يف ستتم عملية الدفع؟ رقم احلساب أو شيك مدفوع مىت وكركز على

.بالطريقة اليت يرتاح هلا يف الدفع

فال تستهن بشيء بل حافظ على ؛ميكن أن يدفع شيئا بسيطا أو كبريا أو أشياء عينية توفر نقودا كنت ستطلبها

.د جتربتك ألكثر من مرةاجلميع فاملمول الصغري ميكن أن يكرب معك بع

اشكرهم يف النهاية سواء تربعوا أم ال.

أشعرهم باالمتنان نتيجة تربعهم ودعمهم لك.

:أحداث ومناسبات خاصة: ثانيا

كثرية تعقد مناسبات كثرية وأحداث خاصة، وهي فرصة مناسبة جدا للحصول على دعم أو وأحزاب مؤسسات

وعود أو تربعات

أناس له وبالتايل حتقيق غرضك كل اجتماع ميكنك دعوة.

نفقات هو تقليلاألموال حشدوالسر يف . يكلف جتنيد األموال ماال، خصوصا عندما يتعلق األمر بأحداث كبرية

احلذر بشكل خاص؛ فمن اجليد أن تستفيد من أخطاء ك جتنيدها؛ ففي الفعاليات الكبرية لتجنيد األموال جيدر ب

وقتا وينفقونتقيم حفل عشاء لتجنيد األموال : الكبرية اخلطأ التايل األحزابارتكبت يف مجيع أحناء العامل. الغري

شخص ويكون الطعام عظيما وكذلك 200وجهدا كبريين لبيع التذاكر؛ ويلقى احلدث جناحا كبريا، وحيضره

على الطعام وعندما يأيت وقت عد األموال الذي مت مجعها، تدرك املنظمة أا أسرفت. اخلطب واملوسيقى

:واملوسيقى وإجيار الصالة والنتيجة تكون

خسر نتيجة إقامة عشاء جلمع التربعات أو احلزب:

ربح أو جند مبلغا زهيدا، ال يربر ضياع الوقت واجلهد املبذول للمناسبةيمل احلزب .

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

75

لية مكلفة؛ حيث ويكون ذلك عادة خطأ املنظمني الذين ينسون أن اهلدف جتنيد األموال وليس القيام بفعا

.أم انشغلوا يف ترتيب الزهور على املناضد، ومل ينظروا إىل املبالغ اليت أنفقوها على شراء هذه الزهور

:الرد املباشــــر: ثالثا

من خالل إما الربيد أو املكاتبات م على أسلوب التعامل املباشر معهالداعمني الذين يعتمدون هناك عدد من

وهذه يف حال فوزك وشرح رؤيتك لإلسهام يف حل مشاكل اتمع حزبك ا بالتعريف على الرمسية اليت تقوم

:ميكنك احلصول منها على التمويل من خالل اجلهات

مراسالت شخصية وخماطبات مباشرة. بريد مباشر E- mail

دعاية وإعالن مقابل احلصول على دعم.

:نوادي ومؤسسات ومجاعات مصاحل ورجال أعمال: رابعا

ميكنك من خالل هذه اجلهات احلصول على وعودpledges بتلقي دعم وهذه الوعود حتتاج إىل متابعة معهم من

.خالل دوام االتصال وعدم القطيعة وبناء عالقات معهم، كون أن ذلك يشعرهم باهتمامك م وتقديرك هلم

اجلدول الزمين للحملة

ويعد هذا مبثابة رزنامة جلميع مواعيد احلملة، واملشاريع، . مين للحملةإن أحد أهم أجزاء احلملة يتمثل يف اجلدول الز

ميكنك أن تبدأ بعمل قائمة بكافة األشياء اليت . والسفر، وبيانات االتصال بالناخبني، وفعاليات مجع التمويل، إخل

ألشياء اليت حتتاج إىل كون قد تبلور لديك فهم جيد جدا بكل ايواآلن جيب أن . عليك أن تفعلها قبل يوم االنتخاب

إذا مل تقم بتحديد بعض املواعيد، قد جتد نفسك بطريق . مث قم بتحديد موعد إلجراء هذه األنشطة. عملها

وأحد التوجهات اجليدة هو البدء بيوم االنتخاب مث ختطط لأليام السابقة عليه، . الصدفة منتظرا إىل آخر حلظة

:وفيما يلي مثال لذلك. إىل عملها وملء الروزنامة بكل األشياء اليت حتتاج

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

76

تدريب عملي

.ضع جدول زمين حلملة كل من خبيت وعديلة. مل يبق إال أيام معدودة على يوم االنتخاب

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

77

الفصل السابع

الرقابة االنتخابية

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

78

الرقابة االنتخابية

ثلني أصبحت املراقبة احمللية يف العقود األخرية أكثر تطورا وتعقيدا كوا تشمل جمموعات مراقبة تتعدى املم

.الرمسيني للدولة مثل ممثلي املتنافسني من األحزاب السياسية واملرشحني وكذلك اموعات املستقلة

:وملضامني هذا التطور شقان

تسهم عمليات املراقبة احمللية على االنتخابـات يف حتقيـق عمليـات انتخابيـة أكثـر نزاهـة وصـدقا كوـا تشـجع :أوال

ة وبتدعيم وتعزيز معرفة مجهور النـاخبني لكـي يصـبحوا أكثـر وعيـا وإدراكـا بخيتالممارسة احلمالت االنتخابية

.مبغزى العملية االنتخابية نفسها؛ باإلضافة إىل إسهامها يف تقليل إمكانيات التالعب والغش يف يوم االنتخابات

تطــوير النظــام السياســي عمليــة املراقبــة احملليــة مــن شــأا أن تطــور قيــادات حمليــة للمجتمــع تســهم يف :ثانيــا

الدميقراطي؛ فعملية املشاركة يف مثل هذه العمليات السياسية تساعد املواطنني على تعلم واكتساب مهـارات

تنظيميــة متكنــهم مــن املشــاركة بفعاليــة وبصــورة مــؤثرة يف احليــاة السياســية العامــة يف الفتــرات مــا بــني

ت املراقبة احمللية وتشكلت منها جمموعـات مدنيـة ذات قاعـدة ويف الكثري من احلاالت تطورت جمموعا. االنتخابات

وهذا بدوره يعمل على دعـم إمكانيـات النجـاح والتقـدم خلطـاب . أوسع األمر الذي يسهم يف تطوير اتمع املدين

.سياسي أكرب وملشاركة املواطنني يف احلكم ورفع درجة الثقة اجلماهريية يف احلكومة

ية اليت تقوم ا املنظمات احمللية ال ميكن هلا بأي حال من األحوال أن حتـل مكـان عمليـة الرقابـة إن عملية املراقبة احملل

اليت يقوم ا ممثلو األحزاب السياسية واملتنافسني على املناصب االنتخابية الذين من مصـلحتهم صـيانة حقـوقهم

.ت التصويت وفرز األصوات وجدولتهاوحقوق ناخبيهم وقيادة محالت انتخابية قوية وأن يضمنوا نزاهة عمليا

لكل اجلهود املبذولة لرقابة االنتخابـات دور املكمل فقطإن عملية املراقبة من قبل املنظمات احمللية من شأا أن تلعب

.جمموعات حمايدةوليس بديال عنها ملا متثله من أمهية يف كوا قادمة من

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

79

:االنتخابات مراقبة مرحلة االنتخابات، ومرحلة ما بعد

:تعريف االقـتـــراع

ورغم أن . االقتراع هو العملية اليت يعرب ا األفراد الذين هلم أهلية االنتخاب عن تفضيالم السياسية

االقتراع يف العامل كله يتم بطرق خمتلفة فقد يكون أكثر األساليب شيوعا يف االستخدام هو إلقاء بطاقة اقتراع يف

.صندوق اقتراع

:اقش هنا املبادئ األساسية واملوضوعات اليت جيب مراقبتها وأساليب مراقبة حمددة مرتبطة بعملية االقتراعوسنن

:مبادئ عامة

:جيب أن يعي أي حتليل شامل لعملية االقتراع ألن جييب على سؤالني واسعني

هل متت إدارة علمية االقتراع حسب مواد قوانني االنتخابات واملعايري الدولية؟ .1

أي درجة أثرت أي مشاكل تأثريا ماديا على نتيجة االنتخابات؟إىل .2

.ويرتبط العديد من املبادئ باإلجابة عن هذين السؤالني

العدالة واملساواة: املبدأ األول

يف انتخابـات ) أو ليمارسوا حـق االنتخـاب (ة ليقترعوا خبيتالبد أن يعطى جلميع األفراد الذين هلم أهلية االنتخاب فرصة

وعندما يتم منع الناخبني الذين هلم أهليـة االنتخـاب . وهذا املبدأ ينبع من احلق املعترف به دوليا مبمارسة االقتراع. دورية

قـد –لـذلك –من االقتراع بطريقة خاطئة ميكن أن يقال أم قد حرموا مـن حـق التصـويت وإن حقـوقهم السياسـية

درجة كبرية ميكن أن يغري ذلك نتيجـة انتخابـات، وهـذا يـثري تسـاؤالت وحيثما حيدث احلرمان من حق التصويت ب. اختزلت

خطرية عن شرعية االنتخابات، وباملثل؛ فعندما يسمح ألفراد ليس هلـم أهليـة انتخـاب أن يـدلوا بأصـوام، أو عنـدما

؛ فـإن )الصـناديق تبيـيض (أو ملء صندوق االقتراع ببطاقات مزورة ) عن طريق ازدواج األصوات(تحسب األصوات الباطلة

حنـدد حجـم املشـاكل مـا إذا كانـت تـؤثر بصـورة غـري ذلك يضر بشرعية أية انتخابات ويف كلتا احلـالتني، مـن املهـم أن

.لكي تقرر ما إذا كانت تؤثر تأثريا ماديا على االنتخابات أم ال متكافئة على طبقة معينة من الناخبني

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

80

ساسيةاالقتراع حتقيق للحريات األ: املبدأ الثاين

وعنـد تقيـيم الدرجـة . جيب أن حتمي عملية االقتراع احلريات األساسية وهي حرية التجمع وحرية التزامل وحرية التعـبري

العامة للحرية، ضع يف ذهنك أن قرارك البد أن يتخذ مبصطلحات نسبية، واضعا يف اعتبارك الظـروف السـائدة احمليطـة

وال يعتـرب االقتـراع حـرا إال إذا ). توتر عرقي، أو بيئة مساملة مسـترقة نسـبيا، إخل حرب أهلية حديثة، أو: مثل(باالنتخابات

وتوجـه أعمـال التهديـد والرشـوة . أدرك الناخبون أم ليسوا ممنـوعني مـن اإلدالء بأصـوام وفقـا إلرادـم الفرديـة

رب املعاملــة غــري املتســاوية أو والفشــل يف ضــمان ســرية االقتــراع ديــدات خطــرية ألي بيئــة اقتــراع حــرة، كمــا تعتــ

.االستبدادية اليت تقوم ا سلطات حكومية مسؤولة انتهاكا آخرا حمتمال للمبدأ

وعي الناخبني: املبدأ الثالث

.جيب أن يكون للناخبني فهم كاف إلجراءات ومغزى التعبري عن اختيارهم

أثنـاء فتـرة مـا قبـل االنتخابـات، جيـب أن حتـدد أثنـاء وضـعك خلطتـك العامـة، وخباصـة :موضوعات ينبغي مراقبتها

وجيب أن تركـز مراقبتـك علـى العناصـر األربعـة . املوضوعات احملتملة اليت حتتاج إىل املراقبة أثناء االقتراع

.التالية املكونة لالقتراع

:املكان والترتيب )1

ف بطريقة صـحيحة ويف مكانـه الصـحيح عند وصول املراقب إىل أي مركز اقتراع جيب أن يتحقق أوال من أن املركز معر .

مث جيـب أن . فتغيري تسمية مراكز االقتراع أو تغيري أماكنها هي إحدى الطرق اليت حيرم ا الناخبون من حقهم االنتخايب

. ركـز واخلطـوة األوىل يف هـذه العمليـة هـي أن يراقـب كيفيـة ترتيـب امل . داخل مركز االقتراع) املناخ(يقيم املراقب البيئة

وحجريات االقتراع جيـب أن تـبىن ويحـدد موقعهـا . فالبنية املادية ملركز االقتراع وتصميمه جيب أن يضمنا سرية االقتراع

حبيث يستطيع أي ناخب أن يديل بصوته يف سرية وخصوصـية، كمـا جيـب أال يكـون مركـز االقتـراع يف مكـان ميكـن أن

وجيب لتصميم مركـز االقتـراع والنظـام . ة للحزب السياسي احلاكمخييف الناخبني، مثل قسم شرطة أو مكاتب رئيس

ورغـم أن . ةخبيتـ الذي مير من خالله الناخبون خبطوات التصويت أن يكونا مالئمـني للمحافظـة علـى عمليـة منظمـة و

فني مـن أن مركز االقتراع هو أساسا بيئة مزدمحة إال أنه ال بد أن توجـد ـا درجـة مـن النظـام ملنـع النـاخبني واملـوظ

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

81

وجيب أن يكون تـدفع النـاخبني يف النظـام . ومن شأن النظام أن خيفض احتمال وقوع أخطاء أو تالعب. يرتبكوا أو أن خيافوا

وجيب ألي نظام جيد أن يضمن أال يضطر الناخبون إىل أن ينتظـروا طـويال . االنتخايب سهال وسلسا وسريعا بقدر اإلمكان

وهكذا فمن األمهية مبكان أن تراقـب كيـف ينتقـل . ط ويغادروا املركز قبل أن يدلوا بأصوامجدا كي ال يصابوا باإلحبا

الناخبون بفعالية ونظام عرب عملية دخول مركز االقتراع، وإثبات أهليتهم االنتخابية، واسـتالم بطاقـة االقتـراع، ودخـول

م، مث اخلروجحجرية االقتراع، ووضع البطاقة يف الصندوق، واستالم ما يدل على أم قد أدلوا بأصوا.

هو حتديد ما إذا كانت هناك إجراءات غري فعالة أو غري سليمة : )مالحظ(كمراقب على االنتخابات وتذكر أن أحد أهدافك

تتسبب يف حرمان الناخبني الذين هلم أهلية االنتخاب من ممارسـة حقهـم االنتخـايب أو تسـمح للنـاخبني الـذين لـيس

.ب بأن يدلوا بأصوامهلم حق االنتخا

: طاقم األفراد )2

البد أن يسجل املراقبون من الذي يوجد داخل مركز االقتراع، إذ ال جيب أن يوجـد داخـل مركـز االقتـراع إال األفـراد املصـرح

:وهلذا جيب عليك أن تالحظ ما يلي. هلم واألفراد الذين يدلون بأصوام

. انتخابات غائبني، أو مت استبداهلم، ونتيجة هذا التغيري علـى عمليـة االقتـراع جيب أن حتدد ما إذا كان هناك موظفو :أوال

.وغالبا ما يتسبب غياب موظف يف تعطيل االنتخابات إىل حني وصول موظفني آخرين مناسبني

.جيب أن حتدد أيا من األحزاب السياسية أو املنظمات احمللية والدولية هلا مراقبون ميثلوا :ثانيا

.جيب أن تسجل ما إذا كان هناك أناس غري مصرح هلم موجودين داخل مركز االقتراع وتأثري حضورهم :ثالثا

: املواد )3

قوائم التسجيل، وبطاقـات االقتـراع، ومظـاريف، : أخريا، افحص مدى توفر مواد االنتخاب ومكاا، ومن ضمن هذه املواد

وجيـب أن تكـون هـذه . وراق التسجيل، حجريات اقتراع، ومناضد، إخلوحرب تصعب إزالته، وصناديق اقتراع، وأختام، وألواح أ

ويف نظـام بطاقـة االقتـراع الواحـدة جيـب أن . املواد متوفرة بكميات كافية كي تسمح لعملية االقتراع أن تتم بسـهولة

نظـام ويف. تراجع بطاقة االقتراع لكي تتأكـد مـن أن مجيـع األحـزاب أو املرشـحني مكتـوبني فيهـا بطريقـة صـحيحة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

82

بطاقات االقتراع املتعددة جيب أن تتحقق من صحة ما إذا كانت بطاقات االقتراع متوفرة لكـل حـزب أو مرشـح بكميـات

.متساوية تقريبا، وأا معروضة يف أماكن متساوية دومنا متييز

:سلوك املوظفني )4

وبوصفك مراقبا لعمليـة . تنظيمات احملددةموظفو االنتخابات هم املسؤولون عن إدارة عملية االقتراع طبقا للقوانني وال

التصويت جيب أن تراقب وتسجل سلوك موظفي االنتخابات لكي حتول دون حدوث أي تالعـب ولكـي تصـحح أي أخطـاء

.غري متعمدة وكذلك لتحبط وتسجل التسيبات الفعلية

. ا بأصوام لديهم حـق االنتخـاب وتتضمن اخلطوة األوىل يف معظم عمليات االقتراع التحقق من أن من يريدون أن يدلو

ويف حتديد أهلية االنتخاب يقارن املوظفون بطاقات الناخبني الشخصية مع قائمـة التسـجيل مـن أجـل التأكـد مـن أن

ويف بعض احلـاالت يفحـص جـزء مـن يـد مـن سـيديل بصـوته . الناخب حيق له االنتخاب وأنه ينتخب يف املكان الصحيح

عرفة ما إذا كان هناك حرب من النوع الذي تصعب إزالتـه والـذي يسـاعد علـى توضـيح مـا إذا مل) مثل اإلام أو اإلصبع(

.كان هذا الشخص قد أدىل بصوته فعال أم ال

ومن املشاكل الشائعة اليت جيب أن تراقبها تلك اليت حتدث عندما يرفض املوظفون بطريقة خاطئة الفرد الـذي

ويف . اليت حتدث كثريا يف السماح ملن ال حيق هلم االنتخاب بأن يـدلوا بأصـوام وتتمثل املشكلة الثانية. يريد أن ينتخب

عددا غري قليل من النـاخبني يف عمليـة االقتـراع، جيـب ) أو يقبلون(كلتا احلالتني، عندما يرفض املوظفون بطريقة خاطئة

أو يتحققـوا مـن (لناخب ومعلومات هويته أن يطلب املراقبون تفسريا من املوظفني وجيب أن يطلبوا التأكد من تسجيل ا

.إذا كان مسموحا بذلك) عدم كفايتها أو نقصها يف حالة رفضه

فالعديد من أنظمة االنتخابات يسـمح للنـاخبني الـذين ال . كما جيب أيضا أن تراقب املشاكل املرتبطة ببطاقات االقتراع

وباإلضـافة إىل ذلـك ). بديلة(ام بطاقة اقتراع مقدمة تظهر أمساؤهم يف قائمة التسجيل بأن يدلوا بأصوام باستخد

فإن العديد من األنظمة تسمح ملمثلي احلزب السياسـي بـأن يعترضـوا علـى هويـة الناخـب أو بعـض األسـس األخـرى

.ويف هذه احلاالت ميكن أن يسمح لذلك الصوت أن يلقى خارجا ويفرز كبطاقة اقتراع مشكوك فيها. لألهلية االنتخابية

ب أن يكون املراقبون معتادين على التعاريف املعطـاة هلـذه املصـطلحات أو املصـطلحات املرتبطـة بـذلك، وجي

وعـادة تلقـى بطاقـات االقتـراع املقدمـة . حسب قانون االنتخابات السائد، وعلى كيفية معاجلة بطاقـات االقتـراع هـذه

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

83

ق بعض أمناط التوثيق هـذه البطاقـات إىل مرحلـة الفـرز وتراف. واملشكوك فيها وتفرز وحدها بعيدا عن البطاقات العادية

وميكـن أن . يف العملية حيث تقوم سلطة أعلى بالفصل فيما إذا كان جيـب أن تضـاف البطاقـات إىل النتـائج الرمسيـة

يقلل استخدام بطاقات االقتراع املقدمـة واملشـكوك فيهـا مـن التـوتر يف مركـز االقتـراع بالتأجيـل املؤقـت للجـداالت

. رتاعات الفردية، بينما يسمح ألعمال االقتراع العادية أن تستمروال

وتسمح هذه البطاقات بتحليل ووصف املشاكل املرتبطة بذلك، كما تقدم أساسا السـتخالص عـدد النـاخبني

وا ومن املهـم بصـفة خاصـة أن حتـث املـراقبني علـى أن حيللـ . الذين لوال ذلك لرمبا كانت أهليتهم االنتخابية قد رفضت

ويف بالد عديدة يتم وضع عالمـة علـى . املعلومات املتعلقة باملوضوع واملوجودة يف هذه الوثائق -إذا كان ممكنا -ويسجلوا

وكـذلك علـى بطاقتـه الشخصـية أو ) عالمة حبرب ملـون أو بـالفلو ماسـتر (أو رقم الناخب يف قائمة التسجيل /اسم و

منـع (ذه اخلطوات أال يديل الناخبون بأصوام أكثر من مـرة واحـدة إصبعه للداللة على أنه قد أدىل بصوته وتضمن ه

، وجيـب أن يالحـظ املراقبـون بعنايـة مـا إذا كـان موظفـو االنتخابـات يتممـون هـذه )multiple voteالتصويت املتكرر

ن املمكـن أن ومن املستحسن أن يقوم بعض املراقبني بفحص احلرب لكي حيددوا ما إذا كان م. اإلجراءات بطريقة صحيحة

أو يوقعـوا علـى بطاقـات االقتـراع /ويف أحيان كثرية تتطلب أنظمة االنتخابات مـوظفني ليختمـوا و . يزال بالغسيل أم ال

قبل أن تعطى ألي ناخب تفاديا حلصول بعض الناخبني من حزب معني على بطاقـات إضـافية يقومـون بالتصـويت مـن

وال . لو من العالمة املطلوبة تكون عرضة ألن حتسب باطلة أثنـاء عمليـة الفـرز وأي بطاقة اقتراع خت. خالهلا أكثر من مرة

.بد أن حيدد املراقبون ما إذا كان موظفو االنتخابات يقومون بوضع عالمات بطريقة صحيحة على بطاقات االقتراع أم ال

واء باختيـار بطاقـة وحتدث خطوة حرجة يف عملية االقتراع عندما يعلن الناخب حبركة جسدية عن اختيـاره، سـ

وما دام يقصـد بـاالقتراع أن يكـون ). متفق عليها(اقتراع معينة أو بوضع عالمة على بطاقة اقتراع بطريقة حمددة قبال

ولكن يف عملية تسليم الناخبني بطاقـات االقتـراع . سريا، فقد تتوقع أال يتدخل املوظفون أثناء ذلك الوقت بشكل يذكر

أي هـؤالء الـذين ال (ىل حجـرية االقتـراع، ومسـاعدة أولئـك الـذين حيتـاجون ملعاملـة خاصـة اخلاصة م، وتـوجيههم إ

، ويف احلفـاظ علـى النظـام، يكـون )يستطيعون أن يقرءوا كاألميني أو العجزة واملعاقني الذين ال ميكنهم أن يسريوا أو يروا

.للموظفني فرص عديدة للتحكم يف بيئة االقتراع والتأثري على الناخبني

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

84

:وهلذه األسباب فال بد أن يقيم املراقبون بدقة ما إذا كان املوظفون

.يفهمون اإلجراءات املتفق عليها .1

.يطبقون وينفذون اإلجراءات بفاعلية .2

.يلتزمون حبيادية تامة وميارسون حذرا مناسبا واحتراما لسرية التصويت عندما يقدمون املساعدة .3

ها لكل الناخبني الذين هلم أهلية االقتـراع فرصـة كافيـة ليـدلوا بأصـوام يوفرون بيئة مرتبة ومنظمة يتاح في .4

.وليشعروا بأم متحررون من أي تأثري غري مناسب

.حيترمون حقوق املراقبني وممثلي احلزب السياسي .5

. كما يتم إعطاء موظفي مركز االقتراع سلطة واسعة ليتخـذوا قـرارات خبصـوص الشـكاوى والرتاعـات أو االعتراضـات

.والحظ رغبتهم يف تسجيل تفاصيل املوضوع. وجيب أن تراقب منط استجابتهم، إذا كان هناك استجابة على اإلطالق

إىل املستشـفيات وإىل منـازل املعـاقني أو " مركـز اقتـراع متنقـل "يف بعض البالد، يقوم موظفو االنتخابات بنقل

:حلالة البد أن حياول املراقبون التحقق منويف هذه ا. الناخبني الطاعنني يف السن أو القرى النائية

.أن صندوق االقتراع فارغ قبل أن يغادر مركز االقتراع .1

.أن موظفي االنتخابات حيتفظون بتسجيل دقيق لبطاقات االقتراع يف كل خطوة من العملية .2

.أن عدد بطاقات االقتراع يف الصندوق يتفق مع عدد الناخبني الذين ألقوا هذه البطاقات .3

ولذلك جيـب أن ـتم . ون حق الناخب يف االقتراع السري مهددا بصفة خاصة يف املراكز االنتخابية املتنقلةويك

اهتماما فائقا باإلجراء الذي أشرنا إليه سابقا؛ واحلفاظ على الفحص الدائم ألنشطة أي مركـز انتخابـات متنقـل حيـث

يس هناك أي جـدول مواعيـد أو خـط سـري معلـنني للمركـز املتحـرك أو وميكن أن جتد أنه ل. أنه ميثل حتديا جادا للمراقبني

وأحد االختبارات اليت جيـب أن تأخـذها يف اعتبـارك هـو أن تسـأل . ميكن أن جتد أنك ال تستطيع أن جتد سبل نقل ملراقبيك

مل يكـن هنـاك مكـان املوظفني ما إذا كان يتم حجز مكان املراقبني يف نفس السيارات اليت تنقل صـناديق االقتـراع، وإذا

.ملراقبيك فيمكن أن تضطر إىل االعتماد على نقلك اخلاص أو على مالحظات مراقبني آخرين

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

85

:سلوك الناخبني )5

إن االنتخابـات احلقيقيـة ذات املعـىن تفتـرض أن : الفئة الثالثة اليت جيب أن تراقبها يف أنشـطتك هـي سـلوك النـاخبني

ع من ناحية وسياسات املرشحني أو جوهر املوضوع الذي يتم االقتـراع عليـه مـن يفهم الناخبون كال من إجراءات االقترا

.ناحية أخرى

وحيث أن مستوى فهم الناخـب هلـذين املوضـوعني يـؤثر علـى مقـدار الوقـت الـذي حيتاجـه إلكمـال عمليـة

ولـذلك جيـب أن . التصويت فإن املستوى املنخفض من الفهم ميكن أي يتسـبب يف تـأخريات خطـرية يف عمليـة االقتـراع

وجيـب أيضـا أن تقـيم إىل أي درجـة تكـون . حتاول حتديد ما إذا كان الناخبون يفهمون عملية االقتراع واالختيارات املتاحـة

املشاكل احلادثة يف االقتراع، وإذا ما كان هناك مشاكل نتيجة لتعليم انتخايب غـري كـاف كسـبب مـؤثر إلعاقـة ممارسـة

وكـثريا مـا يطلـب . لتأخريات الطويلة غري املعقولة أو اإللقاء غـري السـليم لبطاقـات االقتـراع احلقوق االنتخابية بسبب ا

.الناخبون الذين ال يفهمون العملية أو اختيارام مساعدة من موظفي االنتخابات أو آخرين يف مركز االقتراع

ا يفشل موظفـو االنتخابـات أو آخـرون وكما اقترحنا سابقا فإنه جيب أن تراقب املشكلة احملتملة اليت تثار عندم

وميكن لسـلوك النـاخبني أن ميثـل أيضـا سـببا للتهديـد واإلرهـاب . يف االلتزام باحليادية التامة عندما يقومون باملساعدة

فمثل هذا التهديد واإلرهاب حيدث يف الصف الـذي ينتظـر فيـه مـن سـيدلون بأصـوام قبـل أن . أثناء عملية االقتراع

.فيجب أن حياول املراقبون أن يعرفوا أحداث التهديد هذه وحيددوا تأثريها على الناخبني اآلخرين. كز للتصويتيدخلوا املر

:البيئة خارج مركز االقتراع )6

رغم أن معظم املراقبني يوم االنتخابات يركزون على تقييم إجـراءات التصـويت إال أنـه جيـب أن ختصـص بعـض

فكما أسلفنا؛ إن سلوك النـاخبني ميكـن تقييمـه خـارج مركـز االقتـراع . االقتراع اهتماماتك لتحليل البيئة خارج مركز

ومن الواضح أن أناسا آخرين ميكن أن يكونوا نشطاء يف هذه احللبة أيضا، وميكـن أن يكـون ألنشـطتهم تـأثري هـام علـى

مركز االقتراع، وحاول يف عملـك التصويت فيجب أن تبحث عن احلوادث ذات التأثري غري السليم أو التهديد واإلرهاب خارج

.هذا أن حتدد هدف ومصدر وشكل التهديد واإلرهاب

وقد تكون هذه املشاكل، واليت أقل ما فيها أا تنتهك مبدأ سرية التصويت ضد الناخبني يف الصف أو ضـد مـوظفي

ني السياسـيني الـذين يتصـرفون وتتضمن املصادر احملتملة للتهديد موظفي االنتخابـات أو احلـزبي . االنتخابات يف الداخل

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

86

وأحـد . بطريقة زائدة احلماس أو أفراد من قوات األمن ويف هذه البيئة يتضح التهديد واإلرهاب يف أشكال وضغوط عديـدة

عـرض امللصــقات : مــثال(أمثلـة ذلـك هــو املشـكلة القليلـة األمهيــة نسـبيا واخلاصـة بالدعايــة االنتخابيـة اخلاطئـة

والرشـوة هـي مثـال آخـر أكثـر خطـورة للمشـكلة أمـا العنـف ). مناطق حمظـور فيهـا ذلـك والقمصان أو اهلتاف يف

.والتهديد بالقيام به فيمثالن اإلرهاب يف أقصى صوره

وحاول أن توثق األحداث املتعلقـة بـذلك وأن تقـيم حجـم . وكما ناقشنا سابقا؛ فإنه جيب أن تقيم تأثري التهديد واإلرهاب

:ة اهلامة اليت جيب أن توجهها يف تقريرك عن يوم االنتخابات ما يليوتتضمن األسئل. أي حادثة

هل يستخف الناخبون مبحاوالت إرهام؟ .1

هل تأثروا ا أم منعوا يف النهاية من التصويت؟ .2

كم عدد الناخبني الذين تأثروا؟ .3

).ايا والشهود، اخلاملرتكبني والضح: مثل(هيئات األفراد املشتركني يف احلادثة ) أو أوصاف(ما هي شخصيات .4

كيف مت حل املوقف؟ .5

بعد أن راجعت املوضوعات املتعددة اليت ميكن أن تصادفها يف التصويت، جيب أن تفكر يف :أساليب حمددة للمراقبة

.دك على تقييم أحداث يوم االقتراعأساليب حمددة متنوعة للمراقبة تساع

أي مدى أنشطة مراقبتك مقاسة (وليا خبصوص التغطية جيب أن تتخذ جمموعتك الرقابية قرارا أ: مدى التغطية

وإذا حالفك احلظ بدرجة ). جغرافيا ودميوغرافيا وزمنيا، وعدد مراكز االقتراع وعدد الناخبني املقيدين إخل

كافية حبيث تضم عددا من املتطوعني أكثر من عدد مراكز االقتراع فيمكن أن تقرر أن تضع على األقل

وإذا مل تكن التغطية الكاملة ممكنة أو . يف كل مركز اقتراع لكي تقوم بعمل تغطية شاملة مراقبا واحدا

.مرغوبا فيها فيمكن أن جتري نوعا من التغطية اجلزئية

ويف . وأحد مناهج التغطية اجلزئية هو توزيع فرق مراقبة املراكز االنتخابية على قطاع خمتار من مراكز االقتراع

ف كل فريق مكون من مراقب أو أكثر مبراقبة مركز اقتراع واحد حمدد مسبقا أثناء العملية االنتخابية هذا املنهج يكل

لكنه ال . من األنشطة أينما كان هناك فريق حاضر% 100ويضمن هذا االجتاه أن عملك الرقايب سوف يراقب . جبملتها

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

87

طالق عما حيدث يف املراكز اليت ال يوجد فيها مراقبون من يقدم لك إال معلومات ضئيلة أو ال يقدم أية معلومات على اإل

فمثال، أي شخص خيطط للقيام بأعمال . وحيد هذا املنهج أيضا من تأثري قدرتك على إحباط أعمال التالعب. عندك

تالعب ويعلم حبضور مراقيب مراكز يف بعض املراكز االنتخابية ميكنه بسهولة أن يوجه نشاطاته ملراكز أخرى غري

.مراقبة

ومن منظور . ومن مناهج التغطية اجلزئية األخرى توزيع فرق متنقلة تنتقل من مركز إىل آخر أثناء فترة االقتراع

من منهج ) يتطلب دوما سيارات لكي يكون فعاال(لوجسيت فيكون استخدام الفرق املتنقلة أكثر تعقيدا وتكلفة

لفرق املتنقلة أن تقدم تقييما شامال للعملية يف مراكز فردية ألا ال تبقى وال ميكن ل. استخدام فرق املراكز االنتخابية

.يف أي مكان واحد فترة االنتخابات كلها

وعلى أية حال فإن منهج الفرق املتنقلة له ميزة الوصول إىل احلد األقصى من املساحة اجلغرافية ومن عدد

وكذلك فما دامت الفرق تتبع خط سري تلقائي وغري . تتم مراقبتهم املراكز االنتخابية وعدد الناخبني املسجلني الذين

وميكن كذلك للفرق املتنقلة أن تعود إىل أي مركز . معلن قبال، إذن ميثل هذا املنهج إحباطا حمتمال ألعمال التالعب

. وقت الحق يف نفس اليومويف الواقع جيب أن تذكر موظفي االنتخابات دائما بأنك ميكن أن تعود يف. اقتراع أكثر من مرة

بل وعلى عكس منهج فرق املراكز االنتخابية، يكون للفرق اليت متتلك وسائل نقل قدرة عظيمة أن حتقق باستقاللية يف

.املشاكل اخلطرية أو تنقل التقارير العاجلة أو تتابع املناقشات السياسية خارج حدود مركز االقتراع

ولذا فيجب أن حتدد أولويات واضحة . ميكن أال تستطيع مراقبة كل مراكز االقتراعوحىت مع مساعدة الفرق املتنقلة،

فيمكن مثال أن حتاول أن حتقق تغطية منوذجية واسعة يف القطر كله أو الدائرة االنتخابية . تتم بناء عليها زيارة املراكز

ركز جمهوداتك يف األماكن اليت حدثت ومن ناحية أخرى فيمكن أن ت. كي تضع تقريرا عن السمة العامة لالنتخابات

فيها يف املاضي مشاكل انتخابية أو حيث يكون من املتوقع أن يكون املتنافسون يف االنتخابات متقاربني للغاية من

هدفا ) جمموعة عرقية أن مؤيدين أقوياء ألحد املرشحني: مثل(بعضهم، أو حيث من احملتمل أن يكون بعض األهايل

.للتعسف

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

88

:ات السلوك واملالحظةإجراء

أيا كان املنهج أو جمموعة املناهج اليت تستخدمها فيجب أن تقدم تعليمات تفصيلية للمتطوعني عن

.وأساليب حمددة للمراقبة) أي سلوكهم العام(مسؤوليام وقاعدة السلوك

وجيب بادئ ذي بدء أن يتخذ . ةجيب أن توصي املراقبني بأن حيافظوا قبل كل شيء على مسعة العملية باحليادية والكفاء

وعند وصوهلم إىل مركز االقتراع جيب على املراقبني أن يقدموا أنفسهم . املراقبون منهجا صرحيا ومتعاونا يف عملهم

أن –دون تطفل - إىل موظفي االنتخابات وإىل بقية ممثلي األحزاب السياسية، كما جيب أن جيدوا مكانا يستطيعون منه

دث ويف الوقت نفسه فال بد أن يكون املراقبون جمتهدين يف قيامهم مبراقبة وتسجيل كل األحداث اليت يراقبوا ما حي

.ولذا فيجب أال ينثين املراقبون بسهولة عن السعي وراء املعلومات. جترى

اظ على ومن أجل احلف. وجيب أن تدرب املراقبني على اإلجراءات الصحيحة اليت جيب اختاذها يف حالة حدوث تسيبات

وإليك العديد من . السالمة واألمن واملصداقية جيب أن يتم تعليمهم أن يتبعوا التعقل واالعتدال يف مواقفهم

:االستجابات املمكنة واليت ميكن استخدامها يف تركيبات متنوعة حسبما كان مناسبا

.ن أي تسيب أو أي أمور أخرىأطلع رئيس موظفي االنتخابات أو ممثلي احلزب السياسي أو املراقبني اآلخرين ع .1مبا يف ذلك كل الكميات واملواقيت واألماكن (سجل تفاصيل الواقعة يف قوائم مراجعة شخصية أو أي أوراق أخرى .2

.وضع تقريرا عن املعلومات وقدمه إىل املشرفني يف منظمتك الرقابية) واألمساء والتوجهات واحللول

.حاول أن تسجل الواقعة يف استمارة رصد رمسيةأعاله؛ ف 2كما هو احلال مع النقطة رقم .3

وحاول أن حتصل على توقيع املوظف الرمسي على ) حسب القانون(قدم شكوى رمسية إذا كان ذلك مسموحا .4 .الواقعة

.استأنف األحكام األولية عند موظفني أعلى، عندما يكون ذلك مناسبا .5

.ضع تقريرا عن مالحظاتك .6

:نظام االتصاالت

وحاول قبل يوم االنتخابات أن حتدد مكانا يوجد فيه . االتصاالت اجليدة حامسة عندما تقوم مبراقبة االقتراعتكون خطة

هاتف يف مركز االقتراع أو يف مكان قريب منه حىت يستطيع املراقبون استخدامه يف تقدمي تقارير عن املشاكل إىل أن

.يتلقوا تعليمات عاجلة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

89

مرتل أحد املؤيدين، أو مكتب عمل حملي، أو مكتب انتخايب، أو مكاتب : جد فيها هاتفومن األماكن احملتملة ألن يو

. أو منافذ وسائل اإلعالم) مثل مكاتب الربيد(حكومية أخرى

:مواد املراقبة

قد وحاول أن تتأكد من أن مجيع مراقبيك . قبل أن يبدأ االقتراع ويتم توزيع املراقبني جيب أن تراجع حالة استعدادك

:تلقوا

).أن يراقبوا مركز االقتراع أو ينجزوا مهمة أخرى: مثل(مهام يوم االقتراع .1

.شارة أو شهادة أو كتابا خطيا يعتمد شرعية مراقبة حامله، وجييز له صالحية الدخول داخل مركز االقتراع .2

:ومنها) واليت تكون متضمنة يف كتيب التدريب(إرشادات للمراقبة .3

عدة االنتخاباتنسخة موجزة عن قا.

استمارة تقرير وقائمة مراجعة.

قائمة باألمساء وأرقام اهلواتف اهلامة وكذلك أي خطة لالتصاالت أو للتقارير تكون قد وضعتها.

أو كيف تكتب التقارير، إخل/أين ومىت تبدأ املراقبة وكيف تنفذ خطة املراقبة و: مثال(تعليمات.(

ء والورق وبطاريات اإلضاءة، إخلمثل الطعام واملا(إمدادات اليوم.(

:الفـــــرز

:مبادئ وموضوعات عامة

: يف تقييمك لعملية الفرز جيب أن يكون تقييمك على أساس إىل أي درجة

. يكون فرز األصوات دقيقا ويعكس االختيارات اليت عرب عنها الناخبون .1

قـد مت ) انا تسمى مقدمة أو مشـكوكا فيهـا أحي(تكون البطاقات اليت حكم عليها بأا باطلة أو غري سليمة .2

.حتديدها بطريقة سليمة ومت حفظها للمراجعة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

90

يكون قد مت نقل نتائج الفرز إىل السلطات املختصة اليت جتدول النتائج بدقة ويكـون قـد مت تقـدمي تقـارير عنـها .3

.ة مالئمةإىل املتنافسني السياسيني ومراقيب االنتخابات واجلماهري كما ينص القانون وبطريق

تكون عمليات فرز األصوات ونقل وجدولة النتائج قـد متـت يف بيئـة صـرحية واضـحة يقبلـها كـل املتنافسـون .4

.والناخبون

:موضوعات ينبغي مراقبتها

وجيـب أن . إن معظم املوضوعات اليت نراقبها أثناء عملية االقتراع تستحق أيضـا تـدقيقا وفحصـا أثنـاء عمليـة الفـرز

وللبيئة خـارج مركـز الفـرز ). أي مراقيب االقتراع (وسلوك مندويب احلزب . اخل مركز الفرز وسلوك املوظفنيتنتبه للبيئة د

.داخل مركز االقتراع جيب أن حتدد ما إذا كانت الترتيبات واملواد واألفراد املناسبون موجودين يف أماكنهم أم ال: فمثال

:أساليب حمددة للمراقبة

ويف بعـض االنتخابـات . منهجك ليعكس نظام فرز األصوات احملـدد الـذي يسـتخدم البد كنقطة أوىل أن تكيف

. بينما يف انتخابات أخـرى تنقـل األصـوات إىل موضـع فـرز مركـزي . يتم فرز األصوات يف نفس املكان الذي مت فيه االقتراع

ني تنتظـر أنظمـة أخـرى حـىت كما تقوم بعض األنظمة أيضا بفرز األصوات يف احلال بعد انتهاء االقتراع مباشـرة يف حـ

.تفرز األصوات يف اليوم التايل أو األيام التالية

وعندما يتم االقتراع والفرز يف نفس املكان فيجب أن يبقى املراقبـون يف املركـز حـىت ينتـهي الفـرز ويسـجلوا النتـائج يف

ة مـن اسـتمارة تفريـغ األصـوات استمارة سبق وأن أعدا جمموعة املراقبة، أو إذا كـان ممكنـا أن حيصـلوا علـى نسـخ

ويف حال فرز األصوات يف مراكز أخـرى يـتم نقـل الصـناديق إليهـا؛ فعلـى ممثلـي املرشـحني أن يعملـوا علـى . (الرمسية

حيث أنـه عنـدما يـتم فـرز بطاقـات االقتـراع بطريقـة مركزيـة ). احلصول على نتيجة أولية بالنتائج من قبل جلنة الفرز

صندوق االقتراع من مركز االقتراع وحـىت مركـز الفـرز والـذي يقـوم فيـه املراقبـون املختصـون فيجب أن يرافق املراقبون

.بتحمل مسؤولية التأكد من أن الفرز يتم بطريقة صحيحة

وعندما يكون هناك تأخري يف ما بني االقتراع والفـرز فيجـب أن يتخـذ املراقبـون احتياطـات خاصـة للتأكـد مـن

ويف بعض البالد قـد يظـل املراقبـون جبـوار صـناديق االقتـراع طـوال الليـل كـي . القتراعسالمة األصوات داخل صندوق ا

.يتأكدوا من أن أحدا لن يعبث مبحتوياا

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

91

:وجيب على املراقبني وهم يراقبون الفرز أن يكونوا منتبهني للتسيبات احملتملة التالية

).أو الصناديق املفتوحة مسبقا، اخل مثل كسر األقفال أو فض األختام(انتهاك سالمة صندوق األصوات .1إجراءات غري سليمة للفرز مثل متزيق بطاقات أو وضع عالمات عليها بغـرض إبطاهلـا، وعـدم تسـجيل البطاقـات .2

الصحيحة حسب قصد الناخب املعلن بوضوح، وإضافة بطاقات اقتراع موضوع عليها عالمات قـبال أو بطاقـات ).، وتبديل أو سرقة أو إتالف البطاقات أو صناديق االقتراع بكاملها، إخلباطلة إىل حمتويات صندوق االقتراع

.ديد وإرهاب موظفي الفرز أو املراقبني .3

.أخطاء أو إلغاءات يف حساب أو ملء استمارات تفريغ األصوات الرمسية .4

تفريـغ األصـوات رفض خاطئ للسماح ملراقبني أو آخرين بأن يراقبوا العملية وأن يسجلوا الشكاوى يف اسـتمارات .5 .الرمسية

.عدم وضع تقرير عن النتائج حسب اإلجراءات املوضوعة أو الفترات الزمنية احملددة .6

وما إن يتم فرز البطاقات القادمة من مراكز انتخابية فرديـة حـىت تبـدأ عمليـة مجـع وحسـاب النتـائج مـن خمتلـف

.املراكز

):مجع النتائج(اجلـدولــــة

ما ينتهي بانتهاء فرز األصوات، بل باألحرى تظل هنـاك أجـزاء عديـدة فائقـة األمهيـة مـن إن عمل املراقب نادرا

مراقبـة األحـداث مثـل نتـائج الشـكاوى " تطـورات مـا بعـد االنتخابـات "وسوف نناقش يف قسم .العملية جيب مراقبتها

يف البدايـة موضـوع مراقبـة جدولـة لكن أوال يتناول هذا القسم. والطعون وإعالن النتائج وتنصيب املتنافسني الفائزين

.فرز األصوات

:مبادئ وموضوعات عامة

من مـوظفي االنتخابـات ميكـن ) أو املتطفلني(فعدميي الضمري أو املهملني . إن عملية اجلدولة عرضة للمشاكل

رجمة جـداول احلاسـب أن يغريوا بدرجة كبرية النتائج احلقيقية وذلك بالقيام ببساطة بتغيري أرقام قليلة بقلم أو بإعادة ب

ولذا فإن التقييم السريع واملستقل متامـا لنتـائج االنتخابـات ميكـن أن يعيـق مـوظفي االنتخابـات أو أي أشـخاص . اآليل

.آخرين عن حماولة تغيري حمصالت فرز األصوات ويدعم ثقة الناخب يف إمكانية الوثوق يف النتائج الرمسية

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

92

اهتمامـان كـبريان يف جدولـة نتـائج االنتخابـات ولـذا فإنـه جيـب أن تقـارن نتـائج والدقة والسرعة يف وضع التقارير مها

االنتخابات اليت يقدم عنها موظفو االنتخابات تقريرا مع نتائج االنتخابات اليت أعلنها ممثلو احلزب السياسـي واملراقبـون

.اآلخرون وحتاول أن حتدد احلسابات اخلاطئة أو التناقضات أو االحنرافات

تما تحدد أي تسيب حمتمل يف عملية اجلدولة، أو عندما يتم االنتهاء من اجلدولة يف املكان الذي تراقـب فيـه، جيـب أن ووق

وجيب أن تنقل هـذه املالحظـات إىل مراكـزك الرئيسـية للمراقبـة . حتقق يف أسئلة لديك عن العملية وتسجل مالحظات

إلجراء الـذي جيـب اختـاذه، إذا كـان جيـب ذلـك، وحـىت ميكنـهم أن يبـدأوا بأسرع ما ميكن حىت يقرر قادتك يف احلزب ما هو ا

وإذا انتظرت أكثر من الالزم لكي تضـع تقريـرا عـن النتـائج اهلامـة فـيمكن أن . عملية إعداد لتقييم شامل لالنتخابات

.تضيع عليك فرصة التأثري على العملية

: تعريف اجلدولة

:اجلدولة تستخدم هنا لوصف عمليات

نتائج االقتراع من النقطة اليت مت فيها فرزها إىل مكان مجع مركزي حيث تضاف إىل نتائج من أماكن أخرى نقل. حساب النتائج اإلمجالية لالنتخابات.

:اجلدولة املتوازية لألصوات

رديـة ويقـارنون بـني هي طريقة ملراقبة جدولة األصوات يسجل ا مراقبو االنتخابات النتائج املأخوذة من مراكـز االقتـراع الف

وتقـوم هـذه اجلدولـة جبمـع النتـائج . وهـي وسـيلة تسـتخدم يف مراقبـة فـرز األصـوات . هذه النتائج وبني النتائج الرمسيـة

مـن أي جدولـة واهلـدف العـام . الفعلية اليت قدم موظفو االنتخابات تقارير عنها، وال تعتمد على أسـاليب اقتـراع اخلـروج

ق من دقة النتائج اليت أصـدرا سـلطات االنتخابـات وهـي تنقـل مـن املسـتويات احملليـة إىل هو التحق: متوازية لألصوات

:ومىت مث تنفيذ اجلدولة بطريقة صحيحة فيمكن أن تساعد على. املستويات املركزية إلدارة االنتخابات

.احليلولة دون التالعب عن طريق تدعيم مفهوم أن أي تالعب أثناء اجلدولة سوف ينكشف .1 .عندما جتري حماولة للتالعب" حقيقي لألصوات"قترح عمل فرز أن ت .2

.أن تدعم الثقة يف النتائج الرمسية وقبوهلا إذا كانت متفقة مع اجلدولة .3

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

93

ويتطلب تنفيذ اجلدولة املتوازية لألصوات أن تقوم بتشـكيل فريـق خمصـص هلـذا الغـرض وتضـع برناجمـا تـدريبيا خاصـا

وال بد أيضا أن تقدر وزن املسؤولية اليت سوف تكون على عاتقك حني تبدأ عملية اجلدولـة . يدانوكتيبا للمتطوعني يف هذا امل

. وإذا مت تنفيذها بطريقة خاطئة أو مت تفسريها بدون خربة فإن املعلومات املأخوذة مـن اجلدولـة ميكـن أن تسـبب ارتباكـا كـبريا

أن تعلن وتشـرح منهجيـة أعمالـك دون أن تعلـن عـن املراكـز احملـددة وهكذا فمن األكثر أمهية أن جترى اجلدولة حبرفية ودقة و

.اليت ختطط ملراقبتها

ويتضمن هذا عادة االختيار مـا بـني . ويف تصميم اجلدولة جيب أن تؤخذ مزايا وعيوب السرعة والدقة يف االعتبار يف البداية

صل املبين على نتائج من عدد حمـدود مـن املراكـز فرز سريع، والذي يعتمد على عينة عشوائية وإحصائيات للوصول إىل احلا

.االنتخابية، وبني عمل شامل جيمع وجيدول النتائج من كل املراكز االنتخابية

إذا كان ضروريا أن حتصل على نتائج انتخابات دقيقـة وموثـوق : واالختيار االستراتيجي بني السرعة والشمولية بسيط نسبيا

ومن ناحية أخرى فإذا كان الفرز الشامل ملراكز االقتراع هو الوحيـد الـذي . ائية أكثر مالءمةا بسرعة فتكون العينة العشو

.سيكفي إلقناع الناخبني بالنتائج احلقيقية فيجب عندئذ استخدام نظام أكمل وأبطأ بالضرورة

له عن طريق جدولـة النتـائج وميكن أن يتم عم. ويف معظم األحوال يتفق الفرز السريع مع معيار الدقة واملصداقية والسرعة

واخلطوة األوىل يف بدء فرز سريع هي حتديد حجم العينة، وألن التاريخ االنتخايب حمصـور . من مئات من مراكز االقتراع املختارة

راكز على األقل من م% 10يف الغالب متثل (غالبا يف املواقف االنتقالية فإن االجتاه قد كان مييل الستخدام عينات أكرب من ذلك

وعندما تكون البيانات الدميوغرافية كثرية للغايـة ويكـون عـدد النـاخبني . ولالعتماد على درجة كبرية من العشوائية) االقتراع

ففي الواليـات املتحـدة، علـى سـبيل املثـال، . وعندما يكون اتمع متجانسا نسبيا فيمكن أن تكفي عينة أصغر. كبريا جدا

شـخص يـتم اختيـارهم 2,000وامل الثالثة موجودا، تتطلب استفتاءات الرأي العام أقـل مـن عندما يكون كل من هذه الع

.مليون مواطن آخرين 250بطريقة عشوائية من أجل الوصول الدقيق ملا يؤمن به

وأسلوب املطابقة هو أسلوب قدمي ميكنك أن تستخدمه لكي تزيد مـن خفـض هـامش اخلطـأ اإلمجـايل يف العينـة

وميكـن أن تـتم مطابقـة . الوصول إىل نتائج مبكرة عندما ال يكون قد مت التقرير إال عن بعض النقـاط فقـط ولكي تستطيع

، واحلالـة االجتماعيـة )مثل حضري شبه حضري، ريفـي، إخل (املراكز االنتخابية حبسب اإلقليم اإلداري، والسمات الدميوغرافية

.واالقتصادية، واجلنس على سبيل املثال

:وعة مراقبة أن تقسم عملية اجلدولة املتوازية لألصوات إىل املهام التاليةوجيب ألي جمم

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

94

.متطوعني/ إدارة وتنظيم عاملني .1 .تصميم العينة وبرجمة احلاسب اآليل .2

.معاجلة البيانات .3

.التحليل اإلحصائي .4

.ضم وتدريب وتوزيع املتطوعني .5

.االتصاالت واللوجستيات .6

.العالقات العامة .7

وعني الذين هلم خربة يف ااالت املتخصصة، مثل الدميوغرافيات واإلحصاء وبرجمـة احلاسـب اآليل وسوف يسهم ضم املتط

:وللمعلومات التالية أمهيتها من أجل ختطيط العملية. واالتصاالت إسهاما كبريا يف جناح العملية

.قائمة بكل املراكز االنتخابية وأماكنها .1 .ل يف كل مركز انتخايبالعدد اإلمجايل للناس يف قائمة التسجي .2

.العدد اإلمجايل للناخبني املقيدين يف كل مقاطعة أو دائرة انتخابية .3

.معلومات دميوغرافية مفيدة ألغراض العينات واملطابقة .4

وسبق أن كانت مراكز االنتخابـات . ال تقلل من شأن الصعوبة احملتملة يف احلصول على املعلومات األساسية الالزمة جلدولتك

ة يف بالد عديدة غري قادرة أو غري راغبة يف أن تعلن بدقة عن العدد املعترف به من املراكز االنتخابيـة أو العـدد اإلمجـايل القومي

.للناخبني املقيدين قبل يوم االنتخابات

يف أخـذ وميكن استخدام قدرات احلاسـب اآليل . ويف حالة إجراء فرز سريع سوف حتتاج أيضا إىل حاسب آيل ومشغل متدرب له

وسـوف . العينة وتسجيل النتائج وحساب الناتج، خاصة يف احلاالت اليت ال تكون فيها كل نقاط العينة قد مت التقريـر عنـها

مـن % 100حتتاج أيضا إىل إحصائي ورمبا إىل شخص معتاد على دميوغرافيات اإلقليم يف احلالة احملتلمة أن ال تتلقى نتائج مـن

زاب املدعمة جيدا ميكن أن يتم توزيع احلاسبات اآللية على أمـاكن خمتلفـة يف سـائر أحنـاء الـبالد األح/ ويف املنظمات. عينتك

.من أجل تسهيل مجع النتائج

. وميكن عندئذ أن يتم نقل املعلومات من امليدان إىل املكاتب الرئيسية املركزية عن طريق املودم أو أقـراص حاسـب آيل

.التقليدية، وإن كانت أبطأ، لالتصال والنقل ويف غري ذلك ميكن أن تستخدم الطرق

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

95

:وجيب قبل يوم االنتخابات أن يكون قد مت إدخال جداول البيانات التالية على السجل األساسي

.اسم مركز االقتراع .1 .مكان مركز االقتراع .2 .حتديد الرمز الرقمي ملركز االقتراع كما حتدده السلطات املركزية أو كما حدته جمموعة املراقبة .3

.اسم احملافظة أو الدائرة االنتخابية اليت يقع فيها مركز االقتراع .4

.عدد الناخبني املقيدين يف مركز االقتراع .5

. وجيب على كل مراقب مكلف بأن يصل إىل نتائج فعلية أن يكون يف املركز الذي جيري فيه الفـرز قبـل فـتح صـندوق االقتـراع

حظ ويسجل أي تسيبات وأن جيمـع نتـائج الفـرز، كمـا جيـب أن ميـأل املراقـب قائمـة وجيب أن يتابع املراقب عملية الفرز وأن يال

:مراجعة تتضمن املعلومات التالية

.اسم املراقب الذي يقدم التقرير .1 .توقيت التقرير .2

.العدد اإلمجايل لألصوات اليت مت اإلدالء ا .3

.امللغاة/ عدد األصوات الصحيحة وتلك الباطلة .4

.اها مرشحكعدد األصوات اليت تلق .5

.عد األصوات اليت تلقاها املتنافسون .6

.التقييم الشخصي للمراقب الذي يضع التقرير لرتاهة العملية يف مركز االقتراع أو موقع الفرز الذي كان فيه .7

صـائيات وجيب أن يتـوىل فريـق اإلح . وجيب أن حياول املراقبون أن ينقلوا نتائجهم إىل املكاتب الرئيسية للجدولة بأسرع ما ميكن

ويتـأثر تصـميم العينـة . مسؤولية تصميم العينـة وحتليـل البيانـات كلمـا أصـبحت هـذه متاحـة خـالل ليلـة االنتخابـات

. وحجمها باختيار نقاط العينة، وبالدرجة املطلوبة مـن الدقـة والثقـة واملنهجيـة الـيت تتبعهـا احلكومـة يف فـرز األصـوات

ضع استراتيجية ملعاجلة استبدال نقاط العينة عندما حتول مشـاكل األفـراد أو وسوف حيتاج فريق اإلحصائيات أيضا إىل أن ي

ويعترب إجراء تدريبات متثيل قبل يوم االقتراع جزءا هاما مـن عمـل اجلدولـة . اللوجستيات دون استخدام نقاط العينة األصلية

لطاقم أو أن تصدر الدعاية أو أن حتـل املشـاكل يف وميكن أن يساعدك التمثيل اجلزئي أو الكلي يف أن تدرب ا. املتوازية لألصوات

.النظام أو تثبت مصداقية العملية

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

96

وجيب أن تؤكد على موضوع االتصاالت يف وضع خطتك املتوازية لعد األصوات، فتوفري شـبكة هواتـف ممتـدة علـى مسـتوى

لتسليم اليدوي للنتائج إىل املكاتـب اإلقليميـة أجهزة الراديو أو ا: ومن بدائل االعتماد على اهلواتف. البلد وآمنة هو أمر مثايل

وقم بوضع خطط للطوارئ لتصدر تقـارير عـن معلومـات اجلدولـة املتوازيـة لألصـوات يف حالـة حـدوث مشـاكل . والقومية

.االتصاالت اليت تنتج عن عوائق مثل خطوط اهلاتف املعطلة أو الطقس السيئ

ت شـرحا كافيـا، يف أول فرصـة، ملـوظفي احلكومـة واالنتخابـات ولوسـائل جيب أيضا أن تتأكد من أن خطة اجلدولة قد شرح

. وغالبا ما يكون تعاون موظفي االنتخابات ضروريا لضمان أن تكون اجلدولـة ممكنـة . اإلعالم اإلخبارية ولقادة احلزب السياسي

ة فـرز األصـوات أو بـأن حيصـلوا فعلى سبيل املثال، ميكن أن يتم طلب قاعدة خاصة تسمح ملتطوعي اجلدولة بدخول عمليـ

.على استمارة تفريغ أصوات رمسية

وإذا مل يكن مثل هذا التصـريح متاحـا فقـد يكـون مـن الواجـب أن تصـنع ترتيبـات بديلـة مـع واحـد أو أكثـر مـن األحـزاب

.السياسية اليت حيق ملندوبيها دخول مراكز االقتراع

وات تأييدا فوريا، إذ رمبا ينظر موظفو االنتخابات ملثل هذا العمل على أنـه تعـد وال تتوقع أن تلقى فكرة اجلدولة املتوازية لألص

وعنـدها جيـب القيـام مبحاولـة جـادة مـن أجـل إقنـاع مـوظفي . على مسؤوليام وأن ذلك مصدرا حمتمال إلرباك النـاخبني

.ق فيها سيكون يف مصلحة اجلميعبأن إجراء جدولة موثو -ويف معظم احلاالت إقناع احلزب احلاكم أيضا -االنتخابات

وجيب أن ـتم بـأن تصـدر تقريـرك . وإعالن نتائج جدولتك املتوازية لألصوات هو عنصر هام ألي جدولة موثوق فيها

وهكذا سيكون مـن احلكمـة أن ختتـار موقعـا . بطريقة تضمن احلصول على أقصى درجة من الثقة من كل األحزاب املهتمة

وجيـب أن تكـون . افظ على املواعيد املعلنة وأن تستعد لتشرح كل بعد من أبعـاد عمليتـك وتـدافع عنـه مميزا لإلعالن لكي حت

.مستعدا ملقاومة الضغوط لتطلق تقريرك يف سباق مع املوارد األخرى أو أن تؤخر تقريرك إذا كانت النتائج تبدو غري حمببة

وعمليـات . ال تتناول إال املشاكل اليت رمبا حتدث يف عملية اجلدولة ومن األمهية مبكان أن تتذكر أن أي جدولة متوازية لألصوات

اجلدولة الصحيحة للفرز قد تكـون قليلـة املعـىن إذا كانـت هنـاك أخطـاء أساسـية يف عمليـة التصـويت أو كانـت هنـاك

. ة انتخابيـة أوسـع ولذا فإنه جيب تناول اجلدولة املتوازيـة لألصـوات كجـزء مـن عمـل مراقبـ . مشاكل خطرية يف يوم االقتراع

.وإحدى الطرق لتأكيد ذلك هي أن تدخل تقييم األبعاد النوعية للعملية داخل عملية اجلدولة املتوازية

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

97

وميكن ملراقيب اجلدولة املتوازية أن يقدموا تقريرهم األول من مراكز االقتراع بعد عدة ساعات من بدء االقتـراع وميكـن

كما ميكـن أيضـا أن يتضـمن تقريـر فـرز األصـوات إجابـات . سائل احملورية لعملية االقتراعأن يتناول هذا التقرير العديد من امل

.على العديد من األسئلة النوعية املتعلقة بعمليات االقتراع أو الفرز

وميكن هلذه التقارير أن يقوم حبساا احلاسب اآليل، كما مـن شـأا أن تزيـد مـن البعـد اخلـاص بفـرز بطاقـات االقتـراع يف

وجيب أيضا للجدولة املتوازية لألصوات نفسـها أن تلحـق ـا تقـارير مـن املـراقبني يف مراكـز االقتـراع الـيت . ملية اجلدولةع

.ليست جزءا من عينة اجلدولة لتقدمي تقييم شامل ألحداث يوم االنتخابات

إلعـالن حسـاب اجلدولـة لنتـائج ويعد مؤمتر صحفي حمتمل يف منتصف يوم االنتخابات من األمور النوعية ومؤمتر صـحفي

.االنتخابات، ميكن أن خيتار حزبك أن يضع بيانا ملا بعد االنتخابات مث أن تضع تقريرا ائيا عن االنتخابات

Case Studyدراسة حالة

مقارنة بني نتائج اجلدولة املتوازية لألصوات وبني النتائج الرمسية (%)ج الرمسية النتائ (%)اجلدولة املتنافس االنتخابات

44,00 43,01 نعم 1988تشيلي

53,30 54,71 ال

47,15 46,99 احلزب أ 1990بلغاريا 36,20 36,13 احلزب ب 8,19 8,19 احلزب ج 6,31 6,31 احلزب د

76,00 74,10 احلزب أ 1991زامبيا 24,00 23,00 احلزب ب

40,90 40,14 احلزب أ 1993باراجواي 32,83 32,83 احلزب ب 23,40 24,97 احلزب ج

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

98

كيف ستحلل هذه . افترض أن التهديد أفسد إجراءات يوم االنتخابات يف مدينة ما، حيث تقوم أنت مبراقبة االقتراع املشكلة؟

صوت؟ 1,000أصوات أم 10حاول أن حتدد، مبوضوعية، عدد األصوات اليت تأثرت، فهل تأثرت .1

مثل (أي مشاكل أخرى الحظتها ) أو باملقارنة مع(ظ إىل أي درجة أثر التهديد على االنتخابات بالنسبة إىل الح .2

هل استهان الناخبون بالتهديد فلم يكن له أي أثر، أم ارتعبوا متاما لدرجة أن التأثري كان ). التالعب أو ارتباك الناخب

هل أحجم الناخبون عن التصويت؟: مثال(كبريا

هل أن هذا التهديد . كر إىل أي مدى أثرت املشكلة يف إطار البيئة السياسية والتارخيية واالقتصادية السائدةف .3

كما هو احلال يف بلد خرج مؤخرا من (أم معتاد ) كما ميكن أن حيدث يف نظام دميقراطي عريق ومسامل(غريبا للغاية

؟)أو مير مبرحلة انتقالية/ حرب أهلية

هل أثر ذلك التهديد . ي درجة ميكن أن تكون هذه املشكلة قد أثرت على النتائج داخل الدائرة االنتخابيةحدد إىل أ .4

ماديا على نتيجة االنتخابات؟ هل كان من املمكن أن يفوز مرشح آخر لو مل يكن الناخبون قد ددوا؟

:تطورات ما بعد االنتخابات

كثري من األحيان مليئة بانعدام اليقني، والذي ميكن أن تسـببه تـأخريات يف إن األيام التالية ألي انتخابات تكون يف

إعالن نتائج االنتخابات، أو املعلومات غري الكاملة عن نتائج االنتخابات، أو مشاكل مل حتل معلقة يف نظـام الشـكاوى، أو

"بينوشيه"جتربة تشيلي ضد عنـدما أخـرت وزارة 1988أكتـوبر سـنة / يع ليلة االستفتاء التشيلي يف تشـرين األول ظهرت أمهية الفرز السر

وكـان . الداخلية إعالن اجلدولة الرمسية لألصوات بالرغم من الوعود بأن النتائج سوف تعلن فـورا بعـد وصـوهلا -زيـة لألصـوات وساعد صدور نتيجـتني جلدولـة متوا . يخشى من حدوث تالعب كلي يف النتائج أو حىت إبطاهلا

على إقناع مؤيدي بينوشيه، مبـا فـيهم قـادة احلـزب -إحدامها من أحزاب املعارضة واألخرى من جمموعة حياديةويف النهايـة أعلنـت وزارة الداخليـة . كان فائزا" ال"املؤيدون للنظام وأعضاء الس العسكري احلاكم أن معسكر

.ست ساعات من انتهاء االقتراعالنتائج يف الساعة الثانية صباحا، أي بعد

!كیف تتصرف؟

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

99

الـيقني يف رفـع درجـة التـوتر وقـد ويف مناخ ما بعد االنتخابات يتسبب انعدام. إشاعات عما سيحدث بعد إعالن النتائج

.يؤدي يف املواقف الصعبة إىل انتهاك إلجراءات االنتخابات أو حىت إىل العنف

وميكن خفض عدم اليقني ومستويات التوتر إىل احلد األدىن عن طريق مراقبة تطورات مـا بعـد االنتخابـات جبانـب عمليـة

:ددة اليت تستحق انتباه املراقب ما يليوكما ذكرنا أعاله فإن من ضمن األنشطة احمل. اجلدولة

.عملية حفظ الشكاوى أو الرتاعات األخرى وحلها .1

.إعالن النتائج اإلقليمية والنهائية .2

رد الفعـل جتــاه النتــائج مــن املؤسسـات األساســية مثــل احلكومــة واجلـيش ووســائل اإلعــالم وبقيــة األحــزاب .3 .أو املرشحني املهزومني/ السياسية و

.ص املنتخبني وتنفيذ املوضوعات اليت نالت جناحا يف استفتاءتنصيب األشخا .4

:ة مبا يف ذلكخبيتوجيب أن تكون يقظا للتهديدات املتنوعة اليت دد أي عملية

الفشل يف االلتزام بالقوانني واإلجراءات اليت حتكم مراجعة الشكاوى وجدولة النتائج وإعالن النتـائج وتنصـيب .1بإضـاعة املواعيـد النهائيـة، أو باسـتخدام إجـراءات غـري معتـادة لصـنع القـرار، أو : مـثال (األشخاص املنتخبني

).باستقصاء أو تضمني خاطئ لألفراد يف املراقبة أو املشاركة يف االستماعات أو األحكام، إخل

احل انتقامات أو ديدات موجهة ضد املواطنني ألم شاركوا يف االنتخابـات أو ألـم أدلـوا بأصـوام لصـ .2 .متنافس انتخايب معني

.الضغط على موظفي االنتخابات ليغريوا النتائج احلقيقة لالنتخابات .3

احنياز من وسائل اإلعالم يدل على أن وسائل إلعالم اليت تصدر األخبار تسهل القبـول الشـعيب لنتيجـة مـزورة .4 .غري حقيقية

وسـائل اإلعـالم أو مت اإلبـالغ عنـها رمسيـا عـرب آليـة سواء كانت جمرد إشاعات أو ذكرت يف(وجيب أن تركز على املشاكل

أي املشاكل اليت تدل على منوذج منهجي للتالعب املتعمد أو تلك اليت متيـل إىل أن تـؤثر (اليت تبدو ذات مغزى ) الشكاوى

).تأثريا ماديا على نتيجة االنتخابات

ة مبوضوعات هلا أولوية تريـد أن حتقـق فيهـا وإعـداد وجيب أن تتضمن خطتك ملراقبة فترة ما بعد االنتخابات وضع قائم

وجيب أن تعطي اهتماما دقيقا لسلوك موظفي االنتخابـات أثنـاء هـذه الفتـرة مـا قبـل . فرق خاصة لتجري التحقيقات

االنتخابات فيجب على موظفي االنتخابات املختصني مبراجعة الشكاوى والرتاعات وإعالن النتائج اإلقليميـة والرمسيـة

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

100

تنصيب املرشحني الفائزين أن يلتزموا بقانون االنتخابات، وهذا يعين أم جيـب أن يتعـاملوا مـع كـل الشـكاوى بعـدل و

وااللتـزام بـالقوانني يعـىن أيضـا أن . و جيب أيضا أن ميارسوا الدقة يف إجناز واجبام بطريقة مناسبة زمنيا. وموضوعية

ئج الرمسية ويعلنوها وينصبوا املرشحني الفائزين يف مناصبهم حىت ولـو كـان هؤالء املوظفني البد أن يتأكدوا من النتا

وميكن أن تستحق األحكام الرمسيـة مراقبـة خاصـة، ولـذا فقـم بتقيـيم أي . ذلك ضد أية اختيارات شخصية مغايرة

الت القصـوى عليـك أيضـا أن إبطال للنتائج، وأي تغريات يف النتائج األولية، وأي تأخريات كبرية يف إصدار األحكام، ويف احلا

.تقيم دعوة إلجراء انتخابات جديدة أو تكميلية

وأثنـاء هـذه املرحلـة . راقب دوما عن كثب مستوى الوضوح والشفافية الذي يقدمه موظفو االنتخابات أخريا،

ن مربر وصول الفائقة احلساسية من عملية االنتخابات جيب أن تالحظ ما إذا كان املوظفون قد غريوا أو منعوا بدو

.املراقبني إىل األنشطة املتنوعة

وجيب أيضا أن تفكر يف مراقبة سلوك املؤسسـات األخـرى، مبـا يف ذلـك األحـزاب السياسـية املنافسـة واجلـيش

وجيب أن تسعى بنشـاط للحصـول علـى معلومـات عـن هـذه املؤسسـات . والفصائل شبه العسكرية ووسائل اإلعالم

ملفيد أن تعرف كيف تنظر هذه املؤسسـات للعمليـة وكيـف تنـوي أن تتفاعـل مـع النتـائج ومن ا. فيما خيص االنتخابات

فعلى سبيل املثال، ميكن أن تسأل ممثلي اجلـيش عمـا إذا كـانوا سـيقبلون نتـائج االنتخابـات الـيت تعلـن فـوز . املتوقعة

.مرشح من املعارضة

فمـثال ميكـن . سوف تكمل نتائجـك أيضـا وأغلب االحتمال أن هذه املؤسسات قد سجلت أحداث العملية اليت

وجيـب أن . أن يكون لدى هذه املؤسسات معلومات عن تسيبات مزعومة حدثت يف منطقـة مل يكـن لـك فيهـا مراقبـون

تسأل هذه املؤسسات عن أي توثيق لديها وعن أمساء األفراد الـذين اشـتركوا يف أو كـانوا شـهودا علـى هـذه األحـداث،

.واألماكن املرتبطة ا باإلضافة إىل التواريخ

المصریة لألحزابلحمالت االنتخابیة ل الفعالة اإلدارة راتمھا

101

تدريب عملي

فكر يف الكيفية اليت ستقوم ا مبراقبة مرحلة ما قبل االنتخابات، يوم . خطة للرقابة على االنتخاباتقم بوضع

.مع األخذ باالعتبار خصوصية وواقع دائرة مرشحك االنتخابية. االنتخابات، وإجراءات اجلدولة املوازية وإعالن النتائج

###