التقرير...

39

Upload: yassine-ben-saad

Post on 12-Jan-2017

116 views

Category:

News & Politics


0 download

TRANSCRIPT

التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

الـتعاطـي اإلعـالمـي مـع اإلرهــاب وخــطاب الـكراهـية والــنزاعــات املســلحة

01 فــيفري 2016 حـتى 31 مـارس 2016

الـنقابـة الـوطـنية لــلصحفيني الـتونـسيني

�1 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

فــــي األوقــــات الــــعصيبة، الــــتي تــــمّر فــــيها الــــشعوب بهــــزّات اجــــتماعــــية وســــياســــيّة كــــبرى، يــــحتاج

الـناس إلـى دلـيل، فـي هـذه األزمـات، يـفقد الـناس الـثقة فـي رجـال الـسياسـة ورجـال الـديـن وحـتى رجـال

العلم. ولكنهم يضلون يبحثون عن ضوء ينير لهم الطريق ملعرفة أين يتوّجهون.

فــــي هــــذه األوقــــات، الــــتي تــــسّمى فــــترات االنــــتقال الــــديــــمقراطــــي، تــــمثّل الــــصحافــــة الــــجيدة هــــذا

الضوء.

وحــدهــا املــواد الــصحفيّة الــتي تــلتزم بــقيم حــريــة الــصحافــة يــمكن أن تــساعــد الــناس عــلى فــهم مــا يحــدث حــولــهم، وعــلى مــعرفــة إلــى أيــن يــتّجهون، وفــي املــقابــل يــقوم اإلعــالم املــخادع والــصحافــة الــكاذبــة

واملنافقة بتضليل الناس لتسهيل توجيههم والسيطرة عليهم.

إّن االلــتزام بــمعايــير الــصحافــة األخــالقــيّة وعــدم االنخــراط فــي خــطابــات الــعنف والــكراهــيّة لــيس مجــرّد الــتزام بــفضائــل أخــالقــيّة رفــيعة، وإنّــما أيــضا، وأســاســا هــو انخــراط فــي صــحافــة الــجودة الــتي

تلتزم باملعايير املهنيّة واألخالقيّة.

إّن صــحافــة الــجودة هــي وحــدهــا الــقادرة عــلى االســتمراريــة وضــمان الــبقاء، فــالــصحافــة الــنوعــيّة تـبني الـثقة، والـثقة فـي عـالـم الـصحافـة عـالمـة مـميزة تـساعـد عـلى وفـاء الـقرّاء واملسـتمعني واملـشاهـديـن

وتضمن االستمرارية واالستقرار االقتصادي.

ناجي البغوري

رئيس النقابة الوطنية للصحفيني التونسيني

�2 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

في عالقة الجمهور باإلعالم االهمية واآلليات

مقدمةأسسـت الـنقابـة الـوطـنيّة لـلصحفيني الـتونـسيني بـدعـممـنمـنظمة"أنـترنـيوزأوروبـا"مـنذ مـطلع ديـسمبر

2015 "مـــرصـــدأخـــالقـــياتاملـــهنةالـــصحفيةفـــيالـــصحافـــةاملـــكتوبـــةواإللـــكترونـــية"يـــرصـــداإلخـــالالتاملـــهنية

املــتعّلقةبــتغطيةاإلرهــابوالــنزاعــاتاملســّلحةوخــطابالــكراهــية، وذلــك مــنأجــلتــعزيــزمــسألــة الــتنظيمالــذاتــي

وتــحفيزالــوعــيبــمناقــشةاملــعايــيراألخــالقــيةمــعتــوجّـــــهأقــوىنــحوتشــريــكالجــمهورفــيالــتفاعــلوإبــداءالــرأي

واملساءلةمنخاللمنّصةإلكترونيةوضعتللصددوعبروسائلالتواصلاإلجتماعي.

كـمايـتمبـالشـراكـةمـع"نـواة"إعـدادومـضاتتـحسيسيةحـولاملـمارسـاتالـفضلىفـيتـغطيةالـقضايـا

موضوععملاملرصدبغايةتسهيلتشريكالجمهورفيمناقشةاملحتوياتالصحفيّة.

وتـــعتبر هـــذه اآللـــية مـــن بـــني اآللـــيات الـــتي تـــسعى إلـــى فـــرض تشـــريـــك الجـــمهور فـــي الـــوســـيلة االعـــالمـــية حـــيث

تـعمل عـلى تـنبيهه وكـذلـك وسـائـل االعـالم مـن الـتجاوزات الـتي تـحصل فـي الـتعاطـي مـع االخـبار واملـعلومـات و

أشــكالــها و إرســاء ثــقافــة املــساءلــة االعــالمــية وســط وســائــل االعــالم و املــجتمع مــما يــدفــع الجــمهور إلــى تــبني

مـمارسـات يـومـية فـي الـتحقق مـن األخـبار الـتي تـتدفـق مـن قـنوات وسـائـل االعـالم والـتحول مـن الـتلقي السـلبي

إلى التفاعل االيجابي الذي يخضع املعلومات للفحص و التدقيق ومعايير الجودة.

�3 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

.I أهمية شراكة الجمهور واإلعالم على ضوء نظريات اإلعالم وتطور تكنولوجيا اإلتصال:

سـعت أولـى نـظريـات االعـالم إلـى الـتأكـيد عـلى الـقدرة الـهائـلة لـوسـائـل االعـالم فـي الـتأثـير عـلى الجـمهور

وتغيير أراءهم حتى تتماشى مع الخط التحريري للوسيلة االعالمية.

بــــدأ الــــتنظير لــــذلــــك فــــي الــــقرن الــــسادس عشــــر فــــي انجــــلترا مــــن خــــالل نــــظريــــة الســــلطة الــــتي تــــقوم

بــاألســاس عــلى تــجييش كــافــة وســائــل االعــالم لخــدمــة أجــندات الســلطة الــحاكــمة و بــث مــا تــريــد إيــصالــه مــن

أفكار للجمهور. وتمثل األنظمة االستبدادية العربيّة بما فيها نظام بن علي امتدادا لهذه النظرية.

وتـواصـل اعـتماد هـذه الـنظريـة أثـناء و بـعد الحـرب الـعاملـية االولـى حـتّى بـعد ظـهور نـظريـة الـرصـاصـة أو

ما تعرف بالحقنة الجلديّة التي أّكدت على السرعة الفائقة لوسائل اإلعالم في التأثير على الجمهور.

إّن تــــفاعــــل الجــــمهور مــــع الــــعملية االتــــصالــــية و قــــدرتــــه عــــلى بــــناء نــــوع مــــن الــــتواصــــل بــــينه و بــــني وســــيلة

االتــصال أســقط هــذه الــنظريــات وفــرض عــلى الــباحــثني الــتوجــه إلــى إعــادة دراســة مــفهوم الجــمهور وتــأثــيره

عــلى وســائــل االعــالم بــدال مــن تــأثــير وســائــل اإلعــالم عــلى الجــمهور مــن خــالل الــبحث فــي دواعــي إســتخدام

الناس لوسائل اإلعالم ودوافع متابعتهم لها واإلشباعات التي تقّدمها لهم.

أفضت االبحاث إلى بروز نظريات جديدة حاولت االجابة عن هذه اإلشكاليات.

كـانـت بـدايـة هـذه الـنظريـات مـع نـظريـة الحـريـة فـي بـريـطانـيا والـتي جـاءت كـبديـل يـعمل عـلى هـدم الـعالقـة

املــلتبسة بــني وســائــل االعــالم و الجــمهور مــن خــالل رفــضها لــلرقــابــة و مــصادرة الــرأي و تــدعــو إلــى فــتح مــجال

واسـع لـتداول املـعلومـات بـني الجـمهور دون قـيود و بـثه عـبر وسـائـل االعـالم، إاّل أّن الـنقد و سـوء اسـتخدام هـذه

الـنظريـة كـانـت سـببا رئـيسيا فـي ظـهور نـظريـة املـسؤولـية االجـتماعـية بـعد الحـرب الـعاملـية الـثانـية فـي الـواليـات

املتحــدة األمــريــكية. و تــقوم بــاألســاس عــلى مــمارســة الــعملية االعــالمــية بحــريــة مــسؤولــة تــلتزم بــمعايــير مــهنية

كـالـدقـة و املـوضـوعـيّة و الـصدق و الـتعدّديـة مـن خـالل، اتـاحـة الـفرصـة للجـميع لـلتعبير عـن أرائـهم، وحـظر نشـر

مـا يـساعـد عـلى الجـريـمة أو الـعنف أو بـث خـطابـات الـكراهـية، أو يـمس مـن األمـن والـدفـاع الـوطـنيني والـصحة

العامة.

وتــمنح هــذه الــنظريــة الجــمهور حــّق املــشاركــة فــي املــضامــني اإلعــالمــية وهــو إعــتراف بــمدى فــعالــيته فــي

العمليّة اإلتصاليّة.

أفــــضت هــــذه الــــنظريــــات إلــــى إحــــداث ثــــورة فــــي الــــعالقــــة بــــني الجــــمهور ووســــائــــل االعــــالم مــــما جــــعل إهــــتمام

الـباحـثني لهـذا املـتلقي الـذي فـرض نـفسه و جـوبـا فـي الـعملية االتـصالـية يـزداد أكـثر إلـى درجـة دعـوة الـباحـث

�4 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

األمــريــكي "ديــنيس هــويــيت " إلــى تــغيير الــنظرة إلــى الجــمهور فظهــر مــفهوم "الجــمهور الــعنيد " الــذي عــرفــه

الـباحـث بـأنّـه الجـمهور الـذي يـبحث عـّما يـريـد أن يـتعرض لـه و يـتحكم فـي اخـتيار وسـائـل االعـالم الـتي تـقدم لـه

املــادة االعــالمــية مــن أجــل إشــباع رغــبته املــعرفــيّة، فــهو جــمهور نشــط يــسعى إلــى الــبحث عــن مــصادر إضــافــية

للمعلومات و عدم االكتفاء باملعلومات التي تقدمها له وسائل االعالم.

ويـعتبر الـجانـب االقـتصادي و الـسياسـي مـن أبـرز االسـباب الـتي فـرضـت عـلى املهـتمني بـمجال االعـالم

الــعمل عــلى ضــرورة االنــفتاح عــلى الجــمهور وتشــريــكه فــي الــعملية االتــصالــية و الــقطع مــع الــعملية االخــباريــة

التقليدية القائمة على نظرية املرسل واملتقبل.

وتـــوصّـــــــــــلت الـــعديـــد مـــن الـــدراســـات الحـــديـــثة األخـــرى فـــي تحـــليل الـــعالقـــة بـــني الجـــمهور ووســـائـــل االعـــالم

إلـــى أن الـــصورة الـــنمطية ملـــفهوم الجـــمهور لـــم تـــعد مـــوجـــودة حـــيث أصـــبح املـــتقبل هـــو قـــائـــد املـــوقـــف و الـــعنصر

االسـاسـي فـي الـعملية االتـصالـية بـطريـقة أو بـأخـرى، فـهو الـذي يحـّدد بسـلوكـه االسـتهالكـي مـصير املـؤسـسات

االنــتاجــية الــتي اتخــذت مــن وســائــل االعــالم ســوقــا لــعرض مــنتوجــاتــها و الــترويــج لــها كــما هــو الــحال بــالنســبة

لـــلتنظيمات الـــسياســـية فـــهو يـــمتلك ســـلطة تـــقريـــر مـــصير الـــطامـــحني لـــتولـــي مـــناصـــب الـــقيادة الـــسياســـية الـــتي

اتخــذت مــن وســائــل االعــالم مــنصة لــبث افــكارهــم و مــعتقداتــهم ســعيا مــنهم لكســب رضــا أكــبر عــدد مــمكن مــن

الجمهور .

كــما لــعب الــوعــي االجــتماعــي أيــضا دورا كــبير فــي تــغيير نــظريــة االعــالم الــتقليديــة الــقائــمة عــلى ثــنائــية

مــرســل الــرســالــة و مــتقبلها عــبر تــطويــر الجــمهور ملســتوى إدراكــه الــحسي مــن خــالل الــتربــية والــتعليم و الــثقافــة

لـيصبح قـادرا عـلى تحـديـد مـوقـفه تـجاه وسـيلة االعـالم و املـادة االعـالمـية املـعروضـة و فـهمها و تحـليلها و إبـداء

الرأي فيها.

وأدى هــذه الــتطور االدراكــي لــدى الجــمهور إلــى ظــهور نــوع مــن االتــصال بــينه و بــني وســيلة االعــالم و

مــن أبــرز تجــلياتــه فــي وســائــل االعــالم الــتقليديــة بــريــد الــقراء فــي الــصحف، و املــداخــالت الــهاتــفية عــبر االذاعــة

والـتلفزيـون، و حـضور الجـمهور فـي الـبرامـج الـحواريـة، وعـمليات سـبر اآلراء الـتي تـعد بـاألسـاس مـرآة تـعكس

مــواقــف الجــمهور أو االفــراد حــول مــوضــوع مــا حــيث يــتسيّد فــيها املــتقبل روح الــعملية االتــصالــيّة لــرصــد خــبايــا

ظاهرة ما و مدى ارتباطها بالوعي املجتمعي.

مـن جـهة أخـرى فـرضـت الـتكنولـوجـيات الحـديـثة واقـعا مـختلفا تـمامـا فـي عـالقـة االعـالم بـالجـمهور، حـيث بـرز

االعالم الجديد new media الذي أعلى من شأن دور الجمهور وثّمن تشريكه في العملية اإلتصاليّة.

وقـد تـفرّعـت عـن هـذا الـنوع الجـديـد مـن اإلعـالم جـملة مـن الـوسـائـط اإلجـتماعـية الـتي سـاهـمت فـي تـغيير واقـع

�5 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

اإلعـــالم مـــنها شـــبكات الـــتواصـــل اإلجـــتماعـــي وقـــد بـــلغ عـــدد مســـتخدمـــي الـــفايســـبوك Facebook فـــي الـــعالـــم

حــتى اآلن 936 مــليون مســتخدم حســب مــوقــع "socialbakers" وهــذا الــرقــم الضخــم يــعكس مــدى انــتشار

هــذا املــوقــع االجــتماعــي الــذي لــعب دورا مــحوريــا فــي تحــريــك الجــماهــير الســقاط أنــظمتها فــي الــعالــم الــعربــي

بــصفة خــاصّــــــــــة نــظرا لــلمميزات الــتي يــمتلكها عــلى غــرار االتــصال الســريــع وســهولــة االســتخدام والــقدرة عــلى

الـــتعبئة والـــحضور الـــدائـــم مـــن خـــالل ثـــورة "االنـــفومـــيديـــا" Infomedia الـــتي تـــعد مـــن أهـــم املحـــطات الـــتي

سهـلت عـملية الـتشارك عـبر دمـج االنـترنـيت بـالـهاتـف الـذكـي. كـل هـذه املـميزات جـعلت مـن هـذه الـوسـائـط أداة

أساسية في الضغط على إعالم البروباغندا.

وظهــرت أيــضا املــدونــات االلــكترونــية ســنة 1999 بــوصــفها فــضاًء الــكترونــيا يســتطيع الــناس مــن خــاللــه

مناقشة االراء و االفكار حول موضوع مطروح بكل حرية .

كـما نـشأت صـحافـة املـواطـنة الـتي يـمكن الـصحفي املـواطـن مـن خـاللـها املـشاركـة فـي الـعملية االتـصالـية

و املــساهــمة فــي تــغيير املــفاهــيم االتــصالــية املــوجــودة أو أن يــصبح مــراســال حــقيقيا تــعتمده بــعض املــؤســسات

االعالمية دون الخضوع لخطّها التحريري.

.II :في آليات تشريك الجمهور في اإلعالم وحمايته منها

دور املوفق اإلعالمي و تاريخيته، والتجارب الدولية في املجال: 1.

اشـــتق مـــصطلح الـــوســـيط مـــن املـــصطلح االنجـــلوســـكسونـــي Ombudsman (أمـــني املـــظالـــم) والـــذي

تـحولـت تـسميته إلـى " املـوفـق" وهـي كـلمة سـويـديـة تـعني حـامـي الـوطـن فـي الـبلدان الـفرنـكفونـية، واملـدافـع عـن

الـــشعب فـــي الـــبلدان الـــناطـــقة بـــاالســـبانـــية، و يهـــتم الـــوســـيط بحـــل الـــنزاعـــات االداريـــة فـــي الـــقطاع الـــعام أو

الـخاص ويـكون مسـتقال ومـحايـدا ومـوضـوعـيا وذلـك لـحساسـية دوره فـي الـتحقيق فـي الـشكاوي املـوجـهة ضـد

الـهيئات الـحكومـية واملـنظمات االخـرى املـوجـودة فـي الـقطاع الـعام أو الـخاص بـعد الـتحّقق مـن هـذه الـشكاوي

املـــــقدمـــــة مـــــن طـــــرف املـــــواطـــــنني .و يحـــــدد املـــــوفـــــق مـــــدى صـــــّحتها و يـــــقدم اقـــــتراحـــــات لـــــلمنظمات و الـــــهيئات و

املــؤســسات لحــل هــذه املــشاكــل، كــما يــمثل مــصدر لــلمعلومــة الســريــة و غــير الــرســمية و يــعتبر أداة لــلتواصــل و

يهــتم بــالــشكاوي و يحــل الــخالفــات الــتي يــمكن أن تــحصل بــني املــواطــن و تــلك الــهيئات املــنظمة مــما يــساهــم

فــي تحســني أدائــها و تحــميلها قــدرا مــن املــسؤولــية تــجاه املــواطــنني الــذيــن بــإمــكانــهم تــبليغ أصــواتــهم وتــقديــم

اقتراحاتهم واملشاركة في فعالياتها.

تـعود بـدايـة ظـهور املـوفـق مـع قـرار الـبرملـان الـسويـدي إنـشاء وظـيفة "حـامـي املـواطـن" فـي 1809 و ذلـك

لـضمان تـحقيق الـعدل فـي الـقرارات االداريـة لـلحكومـة.و بـمرور الـوقـت الـهمت هـذه الـوظـيفة الـوسـط الـصحفي

�6 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

و أصـبح املـوفـق مـمثال لـقراء الـصحافـة املـكتوبـة أو مـتابـعي الـصحافـة االلـكترونـية و مـساهـما فـي إرسـاء الـية

التعديل الذاتي وسط املؤسسة االعالمية.

Louisville Courier-Journal و ظهـــر أول مـــوفـــق إعـــالمـــي فـــي أمـــريـــكا ســـنة 1967 فـــي صـــحيفة

A.H.وهـــو نـــاقـــد لـــوســـائـــل االعـــالم و Ben H. bagdikan بـــعد عـــدة تـــعالـــيق إيـــجابـــية مـــن And Times

Raskin الــــلذان اقــــترحــــا ضــــرورة وجــــود نــــاقــــد داخــــلي لــــلصحف يــــعتني بــــتحقيق املــــوضــــوعــــيّة و الــــدقــــة فــــي

التغطية الصحفية و له سلطة التعامل مع شكاوي املواطنني.

فــي ســنة 1970 أنــشأت صــحيفة The Washington Post أول مــوفّــق إعــالمــي يهــتم بــالــعالقــة بــني

الـصحيفة وقـرائـها مـن خـالل االسـتماع إلـى الـشكاوى و تحـريـر مـالحـظات داخـلية، ومـنذ ظـهور وظـيفة املـوفـق

الحظنا إزدياد كبيرا في املؤسسات املعتمدة على مثال " املوفق" في القطاع العام و القطاع الخاص.

و فـــي كـــندا ظهـــر املـــوفـــق االعـــالمـــي فـــي بـــدايـــة الســـبعينات فـــي صـــحيفة Toronto Star و قـــد خـــلقت

الصحيفة اليومية الناطقة باالنقليزية The Gazette وظيفة مشابهة سنة 1981.

وفي نهاية سنة 2006 خلقت 120 دولة تعتمد النظام الديمقراطي وظيفة املوفق .

و تــصف املــنظمة الــعاملــية لــلوســطاء الــصحفيني الــوســيط بــأنّــه الــشخص الــذي يــتقبل شــكاوى الــقراء و

املســـــتمعني و املـــــتفرجـــــني بـــــخصوص دقـــــة و مـــــهنية الـــــتعامـــــل مـــــع املـــــعلومـــــة ثـــــم يـــــقترح الحـــــلول املـــــناســـــبة لـــــتلك

الشكاوى.وتمثل الوساطة طريقة ناجعة لتعديل العالقة بني املستخدمني و وسائل اإلعالم.

و يـــوجـــد صـــنفان مـــن الـــوســـطاء وهـــما الـــوســـيط املـــصلح الـــذي يـــلعب دور الـــوســـيط بـــني ادارة التحـــريـــر

والـــقراء بهـــدف املـــصالـــحة، و الـــوســـيط املـــنظم الـــذي تـــتعدى وظـــيفته وصـــل الجـــمهور بـــوســـائـــل االعـــالم لـــضمان

إنــتاج مــادة ذات جــودة عــالــية إلــى تشــريــكه فــي عــمليّة الــبحث عــن املــعلومــة ومــعالــجتها و تــوزيــعها، كــما يــساعــد

املــؤســسة عــلى أن تــصبح أكــثر إنــتشار وأكــثر مــسؤولــية تــجاه جــمهورهــا وبــالــتالــي أكــثر مــصداقــية، و يــساهــم

ايـــضا فـــي تـــطويـــر وعـــي املـــسؤولـــني االعـــالمـــيني تـــجاه مـــتطلبات جـــمهورهـــم و مـــتطلباتـــهم، و إفـــراده بـــموضـــوع

الـــتعامـــل مـــع شـــكاوي املـــواطـــنني لـــضمان حـــقهم فـــي الـــنفاذ إلـــى املـــعلومـــة، كـــما يـــلعب املـــوفـــق دورا فـــي إلـــزام

املــؤســسة بــاالســتقاللــية الــصحفية وتشــريــك الجــمهور فــي الــعملية اإلتــصالــية إضــافــة إلــى خــلق فــضاء لــتبادل

الخبرات و املعلومات و االفكار بني اعضاء الوسيلة االعالمية و الجمهور.

وفـــي فـــرنـــسا كـــان "انـــدري لـــورنـــس" أول وســـيط فـــرنـــسي فـــي صـــحيفة "لـــومـــونـــد" ســـنة 1984 وانـــشأ نـــادي

الوسطاء الذي تترأسه"ماري لور أوجري" سنة 2006 ويظم 9 أعضاء.

�7 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

وفـي سـويسـرا يـوجـد 13 وسـيطاً فـي سـويسـرا يـعملون أسـاسـاً فـي الـصحافـة املـكتوبـة و فـي الـقطاع الـسمعي

البصري الخاص والعام.

أمـــا فـــي أملـــانـــيا فـــما تـــزال الـــوســـاطـــة فـــي مـــيدان الـــصحافـــة فـــي مـــراحـــلها األولـــى حـــيث ال يـــوجـــد إال 11

وسيطاً في الصحافة املكتوبة حتى سنة 2014.

وفــي بــلجيكا لــم تــالق فــكرة الــوســيط رواجــاً كــبيراً حــيث أن الــوســيط الــوحــيد فــي هــذا الــبلد يشــتغل فــي

الصحيفة اليومية"De Standaard" التي يحرر فيها فقرة أسبوعية.

و كـان لـلقناة اإلذاعـية الـتلفزيـة الـبلجيكية VRT "مـديـرا لـألخـالقـيات املـهنية" ولـكنه لـيس وسـيطاً حـقيقياً

بــل يهــتم أســاســاً بــالسهــر عــلى أخــالقــيات الــبرامــج الــترفــيهية فــي اإلذاعــة والــتلفزة الــعمومــية، و يــوجــد أيــضا

وسـيط وحـيد فـي الـتلفزة الـعمومـية الـفرنـكوفـونـية (RTBF) املـلزمـة قـانـونـيا بـذلـك. وفـي الـعموم يـلعب مجـلسان

للصحافة دور الوساطة الصحفية في بلجيكا.

ويـوجـد فـي إسـبانـيا عـدد قـليل مـن الـوسـطاء لحـداثـة الـديـمقراطـية بـها، وتـعتبر صـحيفة "آل بـايـيس" أّول

من خلق وظيفة الوسيط سنة 1985.

تجربة املوفق اإلعالمي في تونس: 2.

لـــم يـــعد الجـــمهور مجـــرد مـــتلق يـــكتفي بـــاملـــشاركـــة فـــي االلـــعاب و املـــسابـــقات فـــي الـــبرامـــج الـــترفـــيهية و

غــيرهــا بــل أصــبح عــنصرا فــاعــال فــي وضــع أســس صــحافــة مــهنية تــقوم عــلى الــحياد و تــأخــذ بــعني االعــتبار

متطلباته و مالحظاته.

ويـذكـر أن اذاعـة مـوزايـيك هـي املـؤسـسة االعـالمـية الـسمعية الـتونـسية االولـى الـتي بـعثت بخـطة مـوفـق

إذاعـي سـنة 2013، لـلعب دور الـوسـيط بـني االذاعـة و املـتلقي ، وقـد وقـع إخـتيار اإلعـالمـي الـهادي الـسنوسـي

لهـذه املـهمة لـيكون " عـينا تـنظر بـكل حـرص عـلى تـطبيق املـيثاق التحـريـري لـإلذاعـة و مـتابـعة كـل املـالحـظات و

ما يرد عليها من تحفظات من قبل الجمهور مع استقاللية هذه الخطة عن االدارة و التحرير ".

ويـــلعب املـــوفـــق اإلذاعـــي لــ"مـــوزايـــيك أف أم" دور الـــرابـــط بـــني املـــؤســـسة اإلعـــالمـــية و مـــحيطها أي جـــمهورهـــا

بــتركــيبته املــختلفة ، كــما يــشير الــفصل 20 مــن املــيثاق التحــريــري لــإلذاعــة أن املــوفــق يــجب ان يــكون "خــبيرا

ضالعا في الشأن االعالمي و له تجربة طويلة في هذا املجال" ،وهو ما توفر في الصحفي املذكور.

�8 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

ويـؤكّــد الـسنوسـي عـلى أّن املـوفـق يـجب أن يـكون مـحايـدا أي أن ال يـنحاز ال إلـى رئـاسـة تحـريـر االذاعـة

حــــتى أنــــه ال يــــحضر اجــــتماعــــات التحــــريــــر، و ال إلــــى الجــــمهور، بــــل يحــــرص فــــقط عــــلى احــــترام نــــص املــــيثاق

التحـريـري و يـتلقى املـالحـظات و الـشكاوي و االقـتراحـات مـن املسـتمعني و يـبلغها إلـى ادارة اإلذاعـة فـي شـكل

تقرير شهري يقدمه مباشرة من خالل أحد البرامج.

و يــــــشير الــــــسنوســــــي إلــــــى الــــــصعوبــــــات الــــــتي اعــــــترضــــــته خــــــالل قــــــيامــــــه بــــــمهمته مــــــنها "تــــــعمد الــــــفهم

الـخاطئ لـدور املـوفـق مـن قـبل الـصحفيني الـعامـلني بـاإلذاعـة فـهم لـم يـتقبلوا فـكرة ان تـكون هـناك سـلطة تـراقـبهم

وتحد من حريتهم" ، إذ أنهم كانوا يعتبرون املوفق عنصرا مقيدا يعمل على "صنصرة عملهم".

ويـقول "الـسنوسـي" أنـه عـمل عـلى تخـطي هـذه الـعوائـق بـتكرار االجـتماعـات مـع الـصحفيني لـيوضـح لـهم

أن املوفق سيساعدهم على تجنب األخطاء التي ستسيئ لهم بدرجة أولى و إلى اإلذاعة بدرجة ثانية .

كـما عـمل عـلى تـذكـيرهـم بـالـتقيّد بـنص املـيثاق التحـريـري لـإلذاعـة ومـيثاق أخـالقـيات املـهنة واملـعاهـدات و

التشريعات الدولية في املجال.

وأكــد الــسنوســي أن بــعث خــطة املــوفــق االذاعــي حــققت الــعديــد مــن الــتعديــالت و ســاهــمت فــي مــحافــظة

االذاعــــة عــــلى املــــراتــــب االولــــى وتــــحقيق نســــب اســــتماع عــــالــــية وذلــــك بــــالــــتزام الــــعامــــلني فــــيها بــــتطبيق املــــيثاق

التحـريـري واحـترام حـق الـرّد لـكل األطـراف و فـسح املـجال للجـمهور لـلتدخـل وإبـداء رأيـه واقـتراحـاتـه فـي شـتى

املواضيع املطروحة باإلذاعة.

ويــرى الــسنوســي أن مــعظم املــؤســسات اإلعــالمــية ال تــعرف بــعد مــفهوم املــوفــق ودوره حــتى أنــها تــتجنّبه

وال تقّدر ما يقّدمه من خدمة للمؤسسة من حيث التعديل الذاتي لها.

مجلس الصحافة: التعديل الذاتي وحماية الجمهور: 3.

يــمثل الجــمهور أحــد املــكونــات األســاســيّة لــلعمليّة اإلتــصالــيّة ، وقــد تــطّور دوره مــن مــتلّق إلــى مــؤثّــر فــي

املادة اإلعالمية ومشاركا فيها، ومن هذا املنطلق، ظهر مفهوم التعديل الذاتي.

والــــــتعديــــــل الــــــذاتــــــي فــــــي قــــــطاع اإلعــــــالم يــــــقتضي املــــــوازنــــــة بــــــني عــــــنصريــــــه األســــــاســــــيني: الجــــــمهور و

الـصحافـيني، وحـتى يـنتبه الـصحفي ملـتطلبات الجـمهور وآرائـه البـد مـن هـيكل يـبلور هـذه الـطلبات لـيحولـها إلـى

أســس يــرتــكز عــليها نــظام الــتعديــل الــذاتــي. هــذا الــهيكل كــما ظهــر فــي دول غــربــية يــعرف بمجــلس الــصحافــة،

مســتقل عــن الــدولــة، ويــمثل جــهة تــحكيم بــني الــصحفيني والجــمهور وال يــأخــذ قــطعا شــكل املــحكمة وإن اعــتمد

بـــعض آلـــياتـــها، وهـــو يحـــمي الجـــمهور مـــن مـــساوئ تـــوظـــيف اإلعـــالم ومـــن حـــياد املـــادة اإلعـــالمـــيّة عـــن أهـــدافـــها

األساسية في اإلخبار والتثقيف والترفيه.

�9 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

ظهــــر أّول مجــــلس لــــلصحافــــة بــــالــــسويــــد ســــنة 1916، وهــــو عــــبارة عــــن "أمــــني مــــظالــــم" يــــتلقى تــــظلمات

املــواطــنني ويــنظر فــيها لــوقــف مــا قــد يــلحق الجــمهور مــن ســوء تــوظــيف الــصحافــة بــمنأى عــن الــقرارات املــلكيّة.

وفي سنة 1953 تأسس مجلس الصحافة البريطاني والذي إقتدت به عّدة دول أخرى.

ويــعتبر مجــلس الــصحافــة مــن خــالل هــذه الــتجارب آلــية ضــبط وتــعديــل تــتمتّع بســلطة مــعنويّــة فــي رصــد

مــدى احــترام وســائــل اإلعــالم ألخــالقــيّات املــهنة والــعمل عــلى بــّث مــادة إعــالمــيّة تــحترم األشــخاص والجــمهور

بتطبيق قواعد املهنيّة في إطار البحث عن الحقيقة ونشرها.

التجربة التونسيّة في مجال التعديل الذاتي: ✴

بـادرت الـنقابـة الـوطـنية لـلصحفيني مـنذ سـنة 2012 بـفتح بـاب املـشاورات والـتباحـث مـع عـدد مـن الـهياكـل

املشــرفــة عــلى قــطاع اإلعــالم ومجــموعــة مــن مــكونــات املــجتمع املــدنــي إلرســاء هــيكل يــعني بــالــتعديــل الــذاتــي

لــلمهنة بــاعــتباره نــظام حــوكــمة يهــدف أســاســا إلــى ضــمان الحــريــة و اإلســتقاللــية و الــشفافــية لــوســائــل اإلعــالم،

ويــسعى إلــى الــرقــي بــجودة املــحتويــات اإلعــالمــية ومــصداقــيتها وإلــى إرســاء مــناخ مــن الــثقة بــني الــصحافــيني

والـقراء مـبني عـلى إحـترام أخـالقـيات املـهنة الـصحفيّة عـلى وضـع اآللـيات الـالزمـة لـتفادي اإلنـزالقـات اإلعـالمـية

ملـعالـجتها فـي صـورة وقـوعـها، وهـو مـا سـيمكن مـن ضـمان حـمايـة أعـلى لحـريـة الـصحافـة مـن نـاحـية والحـد أكـثر

ما يمكن من التجاوزات و اإلنزالقات التي تترتب عنها من ناحية أخرى.

وانــطالقــا مــن ســنة 2013 انــعقدت جــملة مــن املــشاورات بــني الــنقابــة و عــدد مــن الــهيئات املــعنية بمجــلس

الـــصحافـــة وتـــّم تـــنظيم عـــدة نـــدوات ولـــقاءات بـــحضور خـــبراء وطـــنيني ودولـــيني مـــن قـــطاع اإلعـــالم لـــتدارس ســـبل

إرساء هذا الهيكل أستعرضت فيها التجارب الدولية املقارنة .

وفـي أواسـط سـنة 2015 تـّم اإلتـفاق عـلى تحـديـد تـركـيبة املجـلس وضـبط مـهامـه وطـبيعته الـقانـونـية، وفـيما

يـتعلق بـالـتركـيبة تـّم اإلتـفاق عـلى أن تـظم مـمثلني عـن الـنقابـة الـوطـنية لـلصحفيني الـتونـسيني، والـجامـعة الـتونـسية

ملــديــري الــصحف، ومــمثل عــن الجــمهور ونــقابــة املــؤســسات اإلعــالمــية ونــقابــة اإلعــالم بــاإلتــحاد الــعام الــتونــسي

لــلشغل، يــضاف إلــيهم عــضويــن يــتم تــعيينهما بــالــتوافــق بــني أعــضاء املجــلس أحــدهــما شــخصية وطــنيّة تحــظى

بالتوافق في قطاع اإلعالم وأكاديمي متخصص في مجال اإلعالم.

وتجـــدر اإلشـــارة إلـــى أنّـــه تـــّم يـــوم 23 أكـــتوبـــر 2015 تـــأســـيس جـــمعية دعـــم مجـــلس الـــصحافـــة ســـتعمل

أسـاسـا عـلى إحـداث هـيئة تـأسـيسية وقـتية ملجـلس الـصحافـة، واإلعـداد ملـؤتـمر تـأسـيسي لـه، ومـساعـدة املجـلس

على تركيز هياكل وآليات عمله املتعلقة بالرصد والتوثيق واملصالحة والبحث والتكوين والتوعية.

ومـــن بـــني مـــهام هـــذا املجـــلس رصـــد ومـــتابـــعة املـــمارســـة الـــصحفيّة ومـــدى مـــالئـــمتها مـــع املـــعايـــير املـــهنيّة

وأخـالقـيات الـعمل الـصحفي، ولـعب دور الـوسـيط بـني وسـائـل اإلعـالم والجـمهور والـقيام بـمتابـعة الـشكايـات مـن

خــالل الــتوفــيق واملــصالــحة و املــسائــلة األخــالقــية، والــدفــاع عــن حــّق املــواطــن فــي اإلعــالم وعــن حــريــة الــصحافــة

عبر وضع ميثاق أخالقي للممارسة الصحفيّة

�10 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

ومـن غـايـات إرسـاء مجـلس الـصحافـة تـفادي رفـع قـضايـا جـزائـيّة فـي حـق الـصحفيني ووسـائـل اإلعـالم

عــلى خــلفيّة إرتــكاب أخــطاء أثــناء مــمارســة املــهنة، وتــحقيق مــعادلــة الــتعديــل الــذاتــي. وعــمال بــمقولــة "رب عــمل

الـصحفي هـو جـمهور الـقرّاء"، فـإّن الجـمهور هـو مـرآة األخـطاء الـصحفية ومـقياس رصـدهـا ولـذلـك مـنح مـكانـة

بارزة في تركيبة املكتب التنفيذي ملجلس الصحافة.

وقــد تــّم فــي التجــربــة الــتونــسيّة الــولــيدة الــتوافــق عــلى اخــتيار عــلى الــرابــطة الــوطــنية لــلدفــاع عــن حــقوق

اإلنسان لتمثيل الجمهور في هذا الهيكل.

ويجدر التنويه إلى أّن العمل على حث الجمهور على التفاعل مع املجلس يتّم من خالل:

الــوســاطــة بــني الجــمهور ووســائــل اإلعــالم ســواء كــانــوا صــحافــيني أو أصــحاب مــؤســسات اإلعــالم، •

ويتّم ذلك سواء بمبادرة من املجلس أو إثر تلقيه شكاوى من املواطنني وذلك للحد من املرور للقضاء

املـرافـقة لـوسـائـل اإلعـالم مـن خـالل مـساعـدتـها عـلى الـتعديـل الـذاتـي أي تـقديـم مـساعـدة عـلى انـجاز •

مواثيق تحريرية واحداث خطة املوفّق االعالمي والتدريب على احترام اخالقيات املهنة.

آلـية الـرصـد ويـتّم مـن خـاللـها مـراقـبة األداء املـهني لـلصحفيني ومـدى إحـترامـهم ألخـالقـيات املـهنة مـع •

نشر تقارير دورية في الصدد.

.III :دور الوسائط اإلجتماعية في دعم مشاركة الجمهور في اإلعالم

تـــمثل الـــوســـائـــط اإلجـــتماعـــية أو مـــا يـــعبر عـــنها بـــاالنـــقليزيـــة social Media أحـــدث الـــتطورات الـــتي

طرأت على االنترنات والتي صاحبها ظهور العديد من تكنولوجيا الواب.

و تــاخــذ هــذه الــتكنولــوجــيا الــعديــد مــن األشــكال مــنها مــواقــع الــتواصــل االجــتماعــي كــالــفايســبوك واملــنتديــات

وتويتر والتي يمكن أن يُستعمل فيها الفيديو والصور.

وقـد انتشـرت هـذه الـوسـائـط فـي الـعالـم الـعربـي مـع انـدالع الـثورات حـيث تـحول املـواطـن إلـى صـحفي يـعيش

االحــداث ويــصور ويــكتب إلــى مــختلف وســائــل االعــالم الــتي لــم تــتمكن مــن تــغطية االحــداث خــوفــا مــن ســياســة

الـــنظام الـــذي حـــاول بـــكل الـــطرق مـــنع نـــقل مـــا يحـــدث لـــلعالـــم أو لـــصعوبـــة الـــوصـــول للحـــدث نـــفسه. و بـــالـــتالـــي

أصـبحت مـواقـع الـتواصـل االجـتماعـي عـامـال مـهما فـي تـهيئة مـتطلبات الـتغيير عـن طـريـق تـكويـن الـوعـي لـدى

املســتخدمــني أو بــاالحــرى لــدى الجــمهور الــذي تــجاوز صــفته الــتقليديــة كــمتقبل ســلبي لــلمادة االعــالمــية دون

استجابة ليصبح منتجا ومشاركا في مضمون املادة االعالمية

و مــا يــنتج عــن ذلــك مــن تــغيير انــقالبــي لــلنموذج االتــصالــي الــقديــم و ظــهور مــفهوم االعــالم الــبديــل الــذي يــمثل

Alternative media مــرحــلة انــتقالــية مــن نــاحــية اســتخدامــات الــوســائــل. و يســتقي هــذا املــفهوم الجــديــد

داللــته مــن الجــمهور الــذي اتخــذ مــن الــوســائــط االجــتماعــية بــديــال عــن االعــالم الــتقليدي يــقوم عــلى عــدة آلــيات

�11 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

مـنها الـبحث عـن الـتفاعـلية بـينه وبـني وسـائـل االعـالم و تـعزيـز مـشاركـته فـي فـعل االتـصال و أن يـعتبر كـمتلقي

للمضامني االعالمية شريكا جديرا في التأثير في محتواها ال التاثير عليه.

و تـــواصـــال مـــع نـــفس املـــوضـــوع املـــتعلق بـــالشـــبكات االجـــتماعـــية والجـــمهور واالعـــالم بـــرز مـــصطلح

املــيديــا الجــديــدة كــحقل بــحثي فــي طــور الــتشكل ضــمن الــحقل الــواســع لــعلوم االعــالم و االتــصال، و ارتــبط

بـــإعـــادة تـــشكل مـــفهومـــي الـــنخبة و الجـــمهور بـــدال عـــن مـــفهوم االعـــالم الـــبديـــل أو االعـــالم الجـــديـــد ، ذلـــك أن

االعــالم مــرتــبط بــالــتلفزة و االذاعــة و الــصحافــة املــكتوبــة الــذيــن تــتمثل مــهمتهم فــي إنــتاج املــضامــني املــوجــهة

للجـــمهور بـــينما تـــحيل الـــتقنيات الحـــديـــثة إلـــى الـــوســـائـــل الـــتقنية الـــرقـــمية كـــالـــهاتـــف و الـــحاســـوب الـــتي تـــقوم

بـــعمليات الـــتوصـــيل و الـــنقل و الـــتواصـــل .كـــما أن االســـتخدام الـــعربـــي ملـــدلـــول االعـــالم Media يـــحيل إلـــى

االبـالغ و االخـبار و االرسـال و املـعرفـة فـي حـني أن مـصطلح Media يـعود فـي االصـل إلـى املـعنى الـالتـيني

Medium الــذي يــحيل إلــى مــعانــي الــوســاطــة .فــاملــيديــا الجــديــدة تــلعب دور الــوســاطــة و تــربــط الــعالقــات بــني

الناس .

واملــيديــا الجــديــدة كــما يــراهــا الــباحــثون الــغربــيون هــي كــوكــبة تــتعايــش فــيها وســائــط االعــالم الــتقليديــة مــع

تـــكنولـــوجـــيات جـــديـــدة مـــتغيرة ،و املـــيديـــا الجـــديـــدة ليســـت كـــلها جـــديـــدة بـــل كـــل مـــضامـــينها تـــتاتـــى مـــن املـــيديـــا

الـقديـمة تـعيد تـنظيمها و تجـديـدهـا و تـحتفظ بـالـوسـائـط الجـديـدة مـع الـحفاظ عـلى الـروابـط الـقديـمة، و تـقوم

عــــلى صــــفة الــــتغيير املســــتمر واالبــــتكار املــــتواصــــل فــــي مســــتوى االجهــــزة وفــــي مســــتوى الــــتطبيقات ويــــتمثل

مستوى االختالف بني امليديا القديمة وامليديا الجديدة في التفاعلية .

فــمن أشــكال الــتفاعــلية املحــدودة لــلميديــا الــقديــمة الــحضور مــثال فــي اســتيديــو بــينما تشهــد املــيديــا الجــديــدة

تفاعلية شاملة كالتعليق املباشر مثال على صفحات التواصل االجتماعي.

و تــــعتبر املــــيديــــا الجــــديــــدة فــــي حــــالــــة اتــــصال دائــــم بــــاإلعــــالم الــــقديــــم، فــــاإلعــــالم الجــــديــــد مــــثال فــــي املــــجال

الــتلفزيــونــي يــتشكل مــن مــضامــني قــديــمة تحــملها تــقنيات جــديــدة، كــما أنــها تســتغل اإلنــترنــت لــتسهيل نــفاذ

الجمهور إلى برامجها وموادها.وهــذا يــحيلنا إلــى الحــديــث عــن الجــمهور الــذي يــختلف بــدوره فــي املــيديــا الــقديــمة و فــي املــيديــا الجــديــدة. فــبعد

ظـهور حـقل املـيديـا الجـديـدة طـرحـت مـسالـة إعـادة الـنظر فـي الـتفكير فـي املـيديـا الـقديـمة وفـي مـفهوم الجـمهور

الـــــتقليدي املـــــتلقي لـــــلمضامـــــني االعـــــالمـــــية فـــــي إطـــــار نـــــظري جـــــديـــــد. فـــــثالثـــــية االنـــــتاج و املـــــضمون و املـــــتلقي

( الجـمهور ) تـتغير فـي حـقل املـيديـا الجـديـدة لـتصبح االجهـزة و االسـتخدامـات و الـبيئة .فـفي املـيديـا الـقديـمة

نـدرس تـأثـيرات املـضامـني عـلى الجـمهور بـينما فـي املـيديـا الجـديـدة نـدرس الـتفاعـالت و اسـتخدامـات الجـمهور

للميديا .فـاملـيديـا الجـديـدة قـطعت مـع فـكرة الجـمهور السـلبي الـذي يـتقبل املـضمون و يـتاثـر بـل أصـبح جـمهور يـتقبل و

يناقش و يقاوم التأثير.

وســاهــم انــتشار الــتقنية و االنــترنــات فــي ظــهور جــملة مــن االشــكالــيات و املــمارســات لــم تــكن مــوجــودة بــشأن

�12 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

انـتاج املـعنى و الـثقافـة وكـمثال عـلى ذلـك ظـهور الجـمهور النشـط فـي االنـترنـات أو فـي صـفحات الـفايـس بـوك و

أصــــبح مــــدونــــا يــــنتج كــــتابــــات كــــانــــت حــــكرا عــــلى نــــخبة مــــعينة وصــــار يــــمثل نــــمطا جــــديــــدا فــــي االعــــالم ( اعــــالم

املـواطـن).هـذا الـتغيير بـدوره شهـدتـه الـصحافـة االلـكترونـية املـرتـبطة بـاالنـترنـات والـتي إبـتكرت مـمارسـة إعـالمـية

جديدة و مستحدثة سواء من حيث إنتاج املضمون أو تأسيس عالقة جديدة مع الجمهور.

و فــي نــفس الــسياق الــذي يــثمن دور الجــمهور فــي عــالقــته الــتفاعــلية مــع وســائــل اإلعــالم تــعتبر تجــربــة مــوقــع

"نـواة" بـتونـس فـريـدة مـن نـوعـها فـي مـسالـة عـالقـتها بـالجـمهور و انـفتاحـها عـلى الـنقاش الـعام و الـتفاعـل بـني

قراء هذا املوقع

هـذا الـفضاء االعـالمـي الـذي كسّـــــر الـقيود الـتي كـبّلته فـي تـونـس واصـل فـرض اسـتمراريـته مـع الـقراء مـن خـارج

حـــدود الـــوطـــن يشـــرف عـــلى إدارتـــه بـــعض النشـــطاء واملـــدونـــني املـــعارضـــني والـــالجـــئني الـــسياســـيني، تـــميز هـــذا

الـــفضاء بخـــط تحـــريـــري خـــاص غـــير مـــنحاز ألي طـــرف ســـياســـي يـــقوم عـــلى فـــضح االنـــتهاكـــات و الـــتجاوزات

الــحاصــلة فــي العهــد الــسابــق وتــواصــل نــفس الــتمشي مــع بــقية الــحكومــات املــتعاقــبة مــن خــالل كــشف مــلفات

الفساد.

ورغـم أسـالـيب الـحجب الـتي مـورسـت عـليه ،فـإّن ذلـك لـم يـمنعه مـن ربـط جسـر الـتواصـل بـينه و بـني الجـمهور و

التفاعل مع الجالية التونسية من خالل مختلف شبكات التواصل االجتماعي.

إذ خــّصصت إدارة املــوقــع صــفحة فــي شــكل فــضاء عــام يــسمح فــيه ألي شــخص نشــر مــقاالتــه والــتعبير عــن

رأيـه بـكل حـريـة مـع ضـمان سـريـة النشـر. هـذه الـصفحة الـتي يـؤثـثها الجـمهور اخـتصت فـي صـحافـة الـبيانـات

واالســتقصاء والــوثــائــق املســربّــة واخــتّصت بــكل مــا لــه عــالقــة بــمسألــة حــقوق االنــسان ومــلفات الــرشــوة والــفساد

فـي مـختلف الـقطاعـات والـحوكـمة الـرشـيدة والـديـمقراطـية والحـريـات الـفرديـة ومـختلف الـقضايـا الـتي تـهم الـرأي

الــعام، كــما تــضمن هــذه الــصفحة حــمايــة الــناشــر مــن خــالل ســريــة النشــر وذلــك بــاســتعمال تــقنيات عــالــية ال

تترك اثر للعنوان االلكتروني أو اسم الناشر و يحظى هذا املوقع بمليون متابعة .

وحســب املشــرفــني عــلى هــذا املــوقــع فــإنــه ال يــعنيهم نشــر الــخبر بــقدر مــا يــعنيهم تــفكيكه والــبحث فــي حــيثياتــه و

تــــفاصــــيله، تــــجاوز دوره االســــتقصائــــي لــــينفتح عــــلى صــــحافــــة الــــقرب و املــــواطــــنة مــــن خــــالل بــــرمــــجة ورشــــات

تــدريــبية فــي أكــثر مــن 15 دور شــباب بــالــتعاون مــع وزارة الشــباب و الــريــاضــة و بــعث نــوادي تــعنى بــصحافــة

املــواطــنة لــربــط الــصلة أكــثر بــاقــتراحــات الجــمهور و تــفاعــالتــه و تشــريــكه أكــثر فــي اخــتيار مــضمون املــادة

اإلعالمية.

�13 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

خاتمة:

مـازال الجـمهور يـحتل ومـنذ عـقود مـكانـة فـي الـعملية اإلتـصالـية سـواء بـوصـفه مجـرد مـتلّق أو مـتفاعـال أو

مـشاركـا. وقـد لـعب الـتنظير فـي هـذا املـجال دور هـامـا مـن خـالل عـّدة دراسـات ودراسـات مـقارنـة و إنـتقادات

عـــميقة لـــبعض الـــتصورات الـــكالســـيكيّة املـــرتـــبطة بـــالـــبروبـــاغـــندا الـــسياســـية أو الـــنفعيّة الســـلطويّـــة أو الـــتكتالت

املــالــيّة. كــما يــلعب تــطّور تــكنولــوجــيا االتــصال دورا حــاســما فــي هــذا الــصدد والــذي وجــد لــه أفــضل الــتطبيقات

فـــي شـــبكات الـــتواصـــل االجـــتماعـــي بـــوصـــفها أكـــبر فـــضاء لـــتعبير الجـــمهور عـــن أفـــكاره وأراءه وهـــواجـــسه فـــي

تجاوز للشكل الكالسيكي لجمعيات القراء و املستمعني.

غـــير أّن الـــهياكـــل الـــصحفيّة ومـــؤســـسات اإلعـــالم والـــصحفيني بـــوصـــفها الـــطرف األســـاســـي فـــي عـــمليّة

إنــتاج املــحتوى وتــجويــده مــعنيّة ضــرورة بــتطويــر الــعالقــات مــع الجــمهور وتــفعيلها لــذلــك تــّم بــعث خــطّة املــوفــق

اإلعـالمـي وأنـشأت مـجالـس الـصحافـة وصـممت مـنتديـات الـحوار وأقـيمت شـتى الـندوات واملـلتقيات جـامـعة لـكل

أطراف العمليّة االتصالية سواء ملناقشة املبحث ذاته أو للتداول في أهم القضايا املجتمعيّة.

غـير أّن األمـور ال تـسير بهـذه السـالسـة خـاصـة فـي املـجتمعات الـتي تـعيش انـتقاالت ديـمقراطـية عـسيرة

عــلى غــرار بــالدنــا. فــالــتركــة الــثقيلة لــنظام الــحكم الــديــكتاتــورّي مــازالــت تــحول دون تــطبيع الــعالقــة بــني وســائــل

اإلعـــــالم والجـــــمهور الـــــذي تـــــّم تـــــغيبه كـــــليا لـــــعقود فـــــي املـــــشاركـــــة فـــــي الـــــعملية اإلتـــــصالـــــية وحـــــصره فـــــي الـــــدور

اإلستهالكي، و لم يتمّكن بعد من بناء الثقة في اإلعالم.

كــما أّن وســائــل اإلعــالم لــم تســتثمر الــهوامــش الــواســعة مــن الحــريــات الــتي فــرضــت بــعد الــثورة لكســب

احــــترام قــــطاعــــات مــــتنوعــــة وواســــعة مــــن الجــــمهور مــــن خــــالل تحســــني املــــادة املــــقدمــــة بــــما يســــتجيب لــــتطلعات

املواطنني ويتماشى مع طبيعة املرحلة.

يــضاف إلــى ذلــك مــخاوف مــن ســيطرة لــوبــيات ســياســية ومــالــيّة عــلى املشهــد اإلعــالمــي بــما يهــّدد تــنوعــه

وتــعدديــته وحــريــته ومــضامــينه بــما مــن شــأنــه أن يــقصي فــئات هــامــة مــن الجــمهور مــن حــقها فــي املــعلومــة ومــن

إبالغ صوتها.

وفــي ظــّل هــذه الــصعوبــات فــإّن أدوار الــصحفيني ووســائــل اإلعــالم ال يــمكن أن تــنجح وحــدهــا فــي تــنمية

الـعالقـة مـع الجـمهور دون مـراجـعة جـملة مـن اإلشـكالـيات عـلى غـرار تحـمل الـدولـة ملـسؤولـياتـها اإلجـتماعـية فـي

دعم صحافة القرب، ومراجعة معايير منح اإلشهار العمومي، وحسن تفعيل قانون النفاذ إلى املعلومة...

�14 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

رصد اإلخالالت املهنية في تغطية اإلرهاب والنزاعات املسلحة

وخطاب الكراهية

تــمهيد: رصــدنــا خــالل شهــري فــيفري ومــارس 2016 ،1997 إخــالال مــنهم 1903 فــي الــتعاطــي االعــالمــي مــع

االرهــــاب و87 إخــــالال فــــي خــــطاب الــــكراهــــية و7 إخــــالالت فــــي الــــنزاعــــات املســــلحة، وسجــــلنا إنــــخفاضــــا بـ70

إخالال مقارنة بشهري ديسمبر2015 وجانفي 2016 حيث رصدنا 2067 إخالال.

سجـــلنا تـــدنّـــي عـــدد اإلخـــالالت املـــرصـــودة فـــي مـــحور خـــطاب الـــكراهـــية بـ97 إخـــالال مـــقارنـــة بـــالـــتقريـــر

الـسابـق (142 إخـالال) ، ويـبقى مـوقـع الـصدى فـي املـرتـبة األولـى بـ34 إخـالال مـع الـتذكـير أّن هـذا املـوقـع سجّـــل

في شهري ديسمبر وجانفي املاضيني 45 إخالال من مجمل 142 .

أمـا فـيما يـتعّلق بـمحور الـتعاطـي اإلعـالمـي مـع اإلرهـاب نجـد فـي املـراتـب االولـى مـن حـيث إرتـفاع عـدد

اإلخــالالت كــل مــن الــصحيفة الــيومــية الــناطــقة بــالــلغة الــفرنــسية "البــراس" La Presse فــي قــائــمة الــصحف

الــــورقــــية بمجــــمل 454 إخــــالال ، ومــــوقــــع" آخــــر خــــبر أون اليــــن" فــــي الــــصحف اإللــــكترونــــية بـ83 إخــــالال ومــــوقــــع

اإلذاعة التونسية في صنف املواقع االلكترونية التلفزية و اإلذاعية بـ14 إخالال.

ويـبقى الـتعاطـي مـع املـادة االعـالمـية املـتعّلقة بـاإلرهـاب بـحاجـة إلـى تحسـني، حـيث سجّـــلنا 1903 إخـالال

مـنها 1540 إخـالال يـخّص نشـر مـصطلحات خـاصّـــــــــة بـالجـماعـات االرهـابـية ،وفـي هـذا الـسياق تـبقى الـصحف

الـورقـية فـي الـصدارة بـ1548 إخـالال و يـعود ذلـك إلـى إعـادة نشـر بـرقـيات الـوكـاالت الـغربـية كـما هـي دون أي

�15 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

مـعالـجة،عـلى سـبيل املـثال رصـدنـا نـعت " إرهـابـيي الـقاعـدة "بـاملـناضـلني" إسـتنادا الـى بـرقـية مـن بـرقـيات

وكالة “رويترز".

ونـشيرفـيهـذاالـسياقإلـىالـتراجـعاملـلحوظفـيعـدداإلخـالالتاملـرتـكبةفـيعـّدةصـحفورقـيةنـاطـقة

بـــالـــلغةالـــعربـــيةتـــواكـــبيـــومـــياًاألحـــداثاملـــتعلقةبـــاإلرهـــابعـــلىغـــرارالـــصباح(مـــن4.68%إلـــى1.52%)

واملــــغرب(مــــن6.60%إلــــى4.15%)والــــشارعاملــــغاربــــي(مــــن2.18%إلــــى1.16%)ولــــمتــــرتــــكبســــوى233

إخالالمنمجمل1724إخالال.

أمــا فــيما يــتعلق بــالــنزاعــات املســّلحة سجّـــــلنا عــددا ضــئيال مــن اإلخــالالت لــم تــتجاوز 7 إخــالالت لــكن

يـبقى الحـذر واجـبا خـاصـة فـي الـتعاطـي مـع الـبرقـيات، حـيث رصـدنـا فـي إحـدى الـصحف الـورقـية الـيومـية نـعت

"مناضل فلسطيني" بـ"الـمعتدي" .

ونــشير إلــى تــحسن األداء املــهني لــلصحفيني خــالل تــغطية األحــداث اإلرهــابــية الــحاصــلة فــي مــديــنة بــن

قـــردان مـــن 07 إلـــى 31 مـــارس 2016 حـــيث سجـــلنا 668 إخـــالال مـــقارنـــة بـ1284 إخـــالال خـــالل شهـــر فـــيفري

2016 أي قـــبل الـــهجوم اإلرهـــابـــي وهـــذا يـــدّل عـــلى إســـتفادة مـــلحوظـــة مـــن إنـــتقادات ســـابـــقة لـــتغطيات ألحـــداث

مـشابـهة، ومـن إعـتماد عـلى مـصادر و بـالغـات رسـمية مـوحّــــدة لـوزارتـي الـداخـلية والـدفـاع، عـالوة عـلى الـتفاعـل

اإليجابي للناطق الرسمي باسم املحكمة اإلبتدائية .

وفـــي هـــذا الـــسياق نـــؤكّــــد عـــلى أهـــمية الـــتثبت مـــن الـــخبر و تـــقاطـــع مـــصادره قـــبل نشـــره وعـــدم التســـرع و

الجريء وراء السبق حتى ال نّضلل الجمهور و ال نهّول االمور.

�16 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

اإلخالالت املرصودة في التعاطي اإلعالمي مع اإلرهاب

مشهـد إحـصائـي:1.

بــــلغ عــــدد اإلخــــالالت الجــــمليّة فــــي مــــوضــــوع الــــتعاطــــي االعــــالمــــي مــــع اإلرهــــاب 1903 إخــــالال مــــنها

1724 في الصحف الورقية و133 في الصحف االلكترونية و46 في مواقع الكترونية تلفزية وإذاعية.

و توزعت اإلخالالت كالتالي :

1693 إخالال بنسبة 89 بالمائة في الصحف الورقیة الیومیة الناطقة باللغتین العربیة والفرنسیة (الشروق- ✴

الضمیر-الصریح- المغرب- لوكوتیدیان-.البراس) وردت أعالھا في "البراس" بـ453 إخالال

بنسبة 23.8 بالمائة تلیھا “الصریح" بـ406 إخالال بنسبة 21.4 بالمائة 31 إخالال بنسبة 1.62 بالمائة في الصحف الورقیة األسبوعیة (صوت الشعب والفجر والشارع المغاربي) ✴133 إخالال بنسبة 7 بالمائة في الصحف اإللكترونیة ( آخر خبر أونالین- الصدى - بزنس نیوز حقائق ✴

أونالین) 46 إخالال بنسبة 3 بالمائة في مواقع وسائل اإلعالم السمعیة والبصریة ( اإلذاعة الوطنّیة، موزاییك أف أم، ✴

جوھرة أف أم، نسمة تي في، التلفزة الوطنیة األولى).

ويوّضح الجدول التالي اإلخالالت الجمليّة في التعاطي االعالمي مع اإلرهاب حسب نوعية وسائل اإلعالم

�17 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

2%7%

91%

الصحف الورقية الصحف االلكترونية مواقع الكترونية تلفزية وإذاعية

�18 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

طــبيعة اإلخــالالت: 2.بــــلغ عــــدد االخــــالالت املــــتعلقة بـ"نشــــر املــــصطلحات الــــخاصــــة بــــالجــــماعــــات اإلرهــــابــــية" 1640 إخــــالال

بنسـبة 86.18 بـاملـائـة يـليها 206 إخـالال فـي "إعـادة نشـر مـواد دعـائـية إرهـابـية بنسـبة 10.83 بـاملـائـة. فـي

املقابل سجلنا إخالال وحيدا في "نشر تسجيالت الجرائم االرهابية" بنسبة 0.05 باملائة.

ويــــعود ســــبب ارتــــفاع نســــبة اإلخــــالالت املــــتعّلقة بنشــــر املــــصطلحات الــــخاصــــة بــــالجــــماعــــات اإلرهــــابــــية

وإعــــادة نشــــر مــــواد دعــــائــــية إرهــــابــــية لــــإلســــتعمال املــــكثّف واملــــتكّرر ألســــماء الــــتنظيمات اإلرهــــابــــية املــــتطرفــــة

(داعش- تنظيم الدولة االسالمية – بوكوحرام..) دون توصيفها أو وضعها بني معقفني .

ويشير الجدول التالي إلى طبيعة اإلخالالت املسجلة في التعاطي اإلعالمي مع اإلرهاب:

�19 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

وقــــد الحــــظنا أن بــــعض الــــصحف نســــبت أخــــبارهــــا ملــــصادر مــــجهولــــة وذلــــك بــــاســــتعمال عــــبارات مــــثل

"علمت... نذكر... من مصادرنا الخاصة..."

كـما كـررت بـعض الـصحف الـورقـية وااللـكترونـية نشـر نـفس الـصور الـدعـائـية للجـماعـات اإلرهـابـية، وفـي

هــذا اإلطــار نــذكّـــر بــأنّــه عــلى الــصحفي تــفادي إســتعمال الــصور إذا كــانــت فــاقــدة لــلقيمة االخــباريــة، الــصادمــة

واملخّلة بالكرامة اإلنسانيّة، وموظفة لغاية اإلثارة.

اإلخــالالت املـرصـودة فـي األشــكال الــصحفية: 3.

سجّــــلناالـنصيباألكـبرمـناالخـالالتاملـرصـودةفـياالشـكالالـصحفيةفـيالـخبروالـتقريـراإلخـباري

بـ1043إخـالالبنسـبة54.81بـاملـائـة،يـليهاالـعنوانبـ540اخـالالبنسـبة28.38بـاملـائـةثـمالـصورفـياملـرتـبة

الـثالـثةبـ227إخـالالبنسـبة11.93بـاملـائـةبـينماتـتوزعبـقيةاالخـالالتبـنيمـقاالتالـرأيواألعـمدةوالـتحالـيل

بنسـبة2.57بـاملـائـة،عـلمابـأنمجـملهـذهاالخـالالتصـادرةأسـاسـاعـنإدارةالتحـريـربنسـبة76.14بـاملـائـة

الــتيتــعّداملــنتجاألّوللــلمادةاإلعــالمــيةاملــرصــودة،كــماأنــهاتتحــّملمــسؤولــيةالــعنونــةواملــقاالتغــيراملــمضاة

والبرقياتغيراملعالجةواختيارالصور.

تسـتهدف هـذه االخـالالت الـقارئ بـدرجـة أولـى بـاعـتباره املـتقبل لهـذه املـادة اإلعـالمـية بنسـبة 99 بـاملـائـة ثـم

األمن العام وعائالت اإلرهابيني .

ويشير الجدول التالي إلى اإلخالالت املرصودة حسب األشكال الصحفيّة:

�20 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

�21 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

مالحظة:

مـقارنـة بـالـتقريـر األّول سجـلنا انـخفاضـا طـفيفا(70 اخـالال) فـي الـتعاطـي االعـالمـي مـع االرهـاب، إال أنّ

صـحيفتي "البـراس" و "الـصريـح" شهـدتـا إرتـفاعـا فـي عـدد اإلخـالالت عـلى الـتوالـي مـن 413 إلـى

453 ومـن 303 إلـى 407 ،فـي املـقابـل عـرفـت صـحف (لـوكـوتـيديـان و املـغرب و الـضمير و الـصباح

والـــشارع املـــغاربـــي وصـــوت الـــشعب)، والـــصحيفتني اإللـــكترونـــيتني( حـــقائـــق أونـــاليـــن وبـــزنـــس نـــيوز)،

واملــواقــع اإللــكترونــية لــتلفزيــون نــسمة تــي فــي وإذاعــة جــوهــرة أف أم واإلذاعــة الــتونــسية، إنــخفاضــا

في عدد اإلخالالت املرتكبة مقارنة بالتقرير األّول.

مقارنة في اإلخالالت في التعاطي اإلعالمي مع اإلرھاب بین التقریین

�22 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

ديسمبر2015 -جانفي 201650.287%

فيفري - مارس 201649.713%

فيفري - مارس 2016 ديسمبر2015 -جانفي 2016

�23 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

أمــثلة مـن االخــالالت املـرصـودة فـي الـتعاطـي االعـالمـي مـع االرهــاب:4.

في نشر صور القتلى والضحايا :✦

نشـــرت صـــحيفة آخـــر خـــبر أون اليـــن االلـــكترونـــية يـــوم 29 فـــيفري 2016 مـــقاال بـــعنوان "حـــقيقة صـــورة

مـقتل نـور الـديـن شـوشـان" تـضّمن صـورة لـجثة إرهـابـي دون اخـفاء وجـهه املـلطخ بـالـدمـاء و هـو مـن شـأنـه أن

يــتعارض مــع مــا نــّصت عــليه الــعديــد مــن املــواثــيق واالتــفاقــيات الــدولــية الــتي حــظرت املــساس مــن حــرمــة جســد

االنسان، كما من شأن مثل هذه الصور أن تسيء لعائالت القتلى.

في إعادة نشر مواد دعائية ارهابية ومصطلحات خاصة بالجماعات االرهابية :✦

نشــرت جــريــدة الــصريــح يــوم 15 مــارس2016 مــقاال تــحت عــنوان "تــمّدد داعــش اإلرهــابــي فــي تــونــس"

احــــتوى عــــلى صــــورة ملجــــموعــــة إرهــــابــــيّة مســــّلحة رافــــعة الــــرايــــة الــــسوداء مــــن شــــأنــــها الــــترويــــج لــــتلك املجــــموعــــة

وإظــهارهــا فــي مــوضــع قــوة والــتأثــير الســلبي فــي مــعنويــات املــتلقي. كــما تــضّمن نــّص املــقال تــكرارا ألســماء

تنظيمات إرهابية دون توصيفها ولو مرّة واحدة في تتفيه للظاهرة اإلرهابيّة.

في نشر مصطلحات خاصة بالجماعات االرهابية :✦

نشـــــــرت صـــــــحيفة "البـــــــراس" يـــــــوم 21 مـــــــارس مـــــــقاال بـــــــعنوان " Al Qaida pourchasséeتـــــــضّمن

مــــصطلح Militants عــــوضــــا عــــن Terroristes إســــتنادا عــــلى مــــحتوى بــــرقــــية مــــن وكــــالــــة "رويــــترز " دون

معالجتها ووضعها في السياق املحلي.

علما أّن أغلب اليوميات تسقط في نفس الخطأ املهني ّمما يفّسر تضّخم عدد اإلخالالت في هذا املجال.

في نشر أخبار حول عملية امنية جارية : ✦

نشـــرمـــوقـــع "مـــوزايـــيك أف أم" يـــوم 09 مـــارس 2015 مـــقاال تـــحت عـــنوان "بــن قــردان: الــقضاء عــلى

إرهـابـي آخـر ومـواجـهات مسـلحة بـوادي فـّسي" تــضّمن تــفصيال لــعمليّة أمــنيّة جــاريــة بــما فــيه تحــديــد

مـــكانـــها بـــدقّـــة "أكّــــدت مـــصادر أمـــنية ملـــوزايـــيك أن الـــقوات األمـــنية والـــعسكريـــة تـــمكنت الـــيوم األربـــعاء 9 مـــارس

2016 مـــن الـــقضاء عـــلى إرهـــابـــي آخـــر فـــي بـــمنطقة 'بـــنيري' بـــنب قـــردان لـــترتـــفع حـــصيلة اإلرهـــابـــيني الـــذيـــن تـــم

القضاء عليهم إلى حد اآلن 43 إرهابيا.

وأضـافـت املـصادر ذاتـها أّن مـواجـهات مسـلحة تـدور حـالـيا فـي مـنطقة وادي فـّسي عـلى بـعد 15 كـيلومـترا عـلى

منطقة بن قردان وتحديدا على مقربة من اإلدارة الفرعية التابعة لشركة تونس للطرقات السريعة."

�24 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

عــــلما أّن أخــــالقــــيات املــــهنة تــــفرض عــــدم نشــــر مــــعلومــــات دقــــيقة حــــول نــــشاطــــات أو مخــــططات األجهــــزة

األمــنية مــثل نــقاط الــتمركــز أثــناء الــعمليات وحجــم الــقوات وأعــدادهــا، كــما تُــلزم الــصحفي بــعدم نشــر مــعلومــات

يـمكن أن تـمس بـاألمـن الـعام وتهّـــدد سـالمـة قـوات األمـن و الـجيش مـع ضـرورة الـتثبت مـن املـعلومـات وااللـتزام

في هذه الحالة ببيانات الجهات الرسميّة.

- في تنزيل بيانات الجماعات االرهابية :

نشر موقع "آخر خبر أونالين" يوم 15 فيفري 2016 مقاال بعنوان "رئيس ديوان الخالفة في داعش:أرض

العراق والشام أصبحت جدباء وال تستحق الجهاد والتضحي..." أرفقه بالنّص الحرفي لبيان

التنظيم اإلرهابي "داعش" يحمل شعاره والختم الخاص به.

ويكمن الخلل في إعادة نشر مواد دعائية إرهابيّة دون معالجتها صحفيا وعدم االشارة إلى القارئ أنها

مضامني ارهابية.

�25 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

اإلخالالت املرصودة في خطاب الكراهية

مشهـد إحـصائـي: 1.بـلغعـدداإلخـالالتاملـرصـودةفـيالـتعاطـياإلعـالمـيمـعخـطابالـكراهـيةخـاللشهـريفـيفريومـارس

2016،87إخـــالالمـــنها46إخـــالالفـــيالـــصحفالـــورقـــيةاملـــكتوبـــة(يـــومـــيّةوأســـبوعـــيّة)و39فـــيالـــصحف

االلكترونيةوإخاللنيبمواقعإلكترونيّةسمعيةوبصرية.

توزعتهذهاإلخالالتعلىالصحفكالتالي:

فـــــيالـــــصحفالـــــورقـــــيةالـــــيومـــــيةالـــــناطـــــقةبـــــالـــــلغتنيالـــــعربـــــيةوالـــــفرنـــــسية(الـــــصريـــــح–الـــــضمير-✦

لــــوكــــوتــــيديــــان-املــــغرب–الشــــروق-البــــراس)سجّـــــــلتصــــحيفة"الــــضمير"،الــــنصيباألكــــبرمــــناإلخــــالالت

املـرصـودةبـ18إخـالالأيبنسـبة20,69بـاملـائـة،تـليهاصـحيفة"الـصريـح"بـ10إخـالالت(%11,49)

ثم"الشروق"بـ5إخالالت(%5.75)

مــــــعالــــــعلمأنــــــناسجــــــلناإخــــــالالوحــــــيدا(1.15%)فــــــيجــــــريــــــدة"البــــــراس"وصــــــفرإخــــــالالتفــــــيصــــــحيفة

“لوكوتيديان”.

فــيالــصحفالــورقــيةاالســبوعــية(صــوتالــشعب–الفجــر-الــشارعاملــغاربــي)سجّـــــلنا7إخــالالت،✦

منها03فيالشارعاملغاربيو02فيكلمنصوتالشعبوالفجر.

فـــيالـــصحفاإللـــكترونـــيّةرصـــدنـــا39إخـــالالبنســـبة44,83بـــاملـــائـــة،وتـــصّدرمـــوقـــع"الـــّصدى"✦

املـــرتـــبةاألولـــىفـــيبـــثخـــطابالـــكراهـــيّةبـ34إخـــالالبنســـبة39,08بـــاملـــائـــةثـــممـــوقـــع"بـــزنـــسنـــيوز"بـ5

إخالالت(%5.75)فـــياملـــقابـــللـــمنـــرصـــدأيإخـــاللفـــيالـــصحيفتنياإللـــكترونـــيتني(حـــقائـــقأوناليـــنوآخـــرخـــبرأوناليـــن)،

وكذلكفيمواقع(التّلفزةالوطنيّةواإلذاعةالوطنيّةواإلذاعةالخاّصةجوهرةافام).

ويشيرالجدولالتاليإلىعدداإلخالالتاملرصودةحسبوسائلاإلعالم

�26 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

طــبيعة اإلخــالالت املـرصـودة: 2.تـــمرصـــدأكـــبرعـــددمـــناإلخـــالالتفـــيالـــوصـــمبـ24إخـــالالبـنســـبة27.59بـــاملـــائـــةثـــّمفـــيالســـب

والشـتمبـ21إخـالالبنسـبة24.14بـاملـائـة،و10إخـالالتفـيالـتحقيربنسـبة11.49بـاملـائـةو8إخـالالتفـي

الــــتمييز(%9.20)و5فــــيالــــثلب(%5.75)،و4فــــيكــــلمــــنالــــتكفيروالــــدعــــوةلــــإلقــــصاءواملــــسمــــنكــــرامــــة

األشـخاص،و3فـيالـدعـوةلـلعنف،و2فـيالـدعـوةلـلقتل،وإخـالالوحـيدافـيكـلمـنالـدعـوةلـإلنـتقاماملـعنوي

والدعوةلإلنتقاماملادي.

ويشير الجدول التالي إلى توزيع اإلخالالت حسب طبيعتها

�27 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

�28 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

اإلخــالالت املـرصـودة حسـب األشــكال الــّصحفيّة: 3.توزعتاإلخالالتحسباألشكالالصحفيةعلىالنحوالتالي:

45إخالالبمقاالتالرّأيواألعمدةوالتحاليلبنسبة51.72باملائة،ثّم24فيالخبروالتقارير

اإلخباريّة(27.59%)تليهاالعناوينبـ26إخالال(18.3%)و02فيكلمنالتحقيقالصحفي

واالفتتاحيةوالصور،وإخالالوحيدافيالفيديو.

ويبرزالجدولالتاليتوزيعاإلخالالتحسباألشكالالصحفيّة

مـصدر خـطاب الـكراهـيّة:4.

تـعّددتاملـصادرالـباثّـةلخـطابالـكراهـيّةلـكنفـيمجـملاإلخـالالتاملـرصـودةمـثّلكـاتـباألعـمدةالـباث

االبـرزلهـذاالخـطاب،حـيثسجّــــلنافـيهـذاالـشأن40إخـالالبنسـبة45.98بـاملـائـةيـليذلـكإدارةالتّحـريـر

بـ21إخـــالال(4.14%)ثـــّمصـــحفيمـــعرّفبـ15إخـــالال(%17.24)ثـــماملســـتجوببـ9إخـــالالتوصـــحفي

غيرمعرفبإخاللني.

ويشير الجدول التالي إلى توزيع اإلخالالت حسب مصدر الخطاب

�29 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

مـنتج خـطاب الـكراهـية: 5.احـــتّلكـــاتـــبمـــقاالتالـــرأيواألعـــمدةطـــليعةالـــترتـــيببـــاعـــتبارهمـــنتجالخـــطابالـــكراهـــيةبـ41إخـــالال

بنســبة47.13بــاملــائــةيــليهإدارةالتحــريــربـ27إخــالال(31.03%)ثــّمصــحفيمــعرّفبـ14إخــالال(16.09

%)وصحفيغيرمعرّفبـ(5%5.75).

عــلماأّناملــقاالتغــيراملــمضاةوالــعناويــنواالفــتتاحــياتوالــفيديــوالــتيتــتضمنخــطابكــراهــيةتنســب

إلىإدارةالتحرير.

جـنس الــجهة املسـتهدفـة: 6.تـعتبراملجـموعـةسـواءكـانـتجـهةحـزبـيّةأومـجتمعامـدنـيّاأونـخبةأومـؤسـسةإعـالمـيّةأواملـجتمعهـي

أبـــرزمســـتهدفلخـــطابالـــكراهـــيةبـ66مـــرّةبنســـبة75.86بـــاملـــائـــة،أمـــابـــالنســـبةلـــألشـــخاصفـــقداســـتهدف

جنسالذكر17مرة(19.54%)ثمجنساألنثى4مرات(4.60%).

تـوزيـع اإلخــالالت حسـب املــحاور: 7.تــصّدرمــوضــوعالــقضايــااإلرهــابــيّةطــليعةمــحاورخــطابالــكراهــيةب28إخــالالبنســبة32.18بــاملــائــة

يــليهمــحورالــسياســةبـ24إخــالال(%27.59)ثــموســائــلاإلعــالمبـ13إخــالال(14.94%)والــريــاضــةبـ7

إخالالت(%8.05)فالقضايااالقتصاديةواالجتماعيةوالدينيةبـ5إخالالت(%5.75).

ويبرز الجدول التالي توزيع اإلخالالت حسب املحاور

�30 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

تحلیل مقارن:9.

الحــظنا انــخفاض عــدد اإلخــالالت فــي رصــد خــطاب الــكراهــية مــقارنــة بــالــتقريــر األّول مــن 142 إلــى 87

إخالال في عينة الرصد بفارق إيجابي يقّدربـ 55 إخالال.

وتــفصيال إنــخفض عــدد اإلخــالالت فــي الــصحف الــورقــيّة مــن 55.63 بــاملــائــة إلــى 52.87 بــاملــائــة، وفــي

مــــواقــــع الــــكترونــــية إلذاعــــات وتــــلفزات مــــن 4.93 بــــاملــــائــــة إلــــى 2.30 بــــاملــــائــــة، فــــي حــــني إرتــــفعت اإلخــــالالت فــــي

الصحف االلكترونيّة من 39.44 باملائة إلى 44.83 باملائة.

سجّـــــل مــوقــع الــصدى أعــلى نســبة فــي إرتــكاب اإلخــالالت بـ39.08 بــاملــائــة مــقابــل 31.69 فــي الــتقريــر

املـاضـي مـحافـظا بـذلـك عـلى املـرتـبة األولـى فـي حجـم الـتجاوزات املـهنيّة، تـليه صـحيفة الـضمير بنسـبة 20.69

باملائة مقابل 14.79 باملائة

فــــي حــــني سجــــلت وســــائــــل إعــــالم أخــــرى تــــراجــــعا فــــي نســــب الــــتجاوزات املــــرتــــكبة عــــلى غــــرار جــــريــــدتــــي

الـصريـح (مـن 21.83 بـاملـائـة إلـى 11.49 بـاملـائـة) والـصباح (مـن 4.93 بـاملـائـة إلـى 3.45 بـاملـائـة)، ومـوقـع بـزنـس

نيوز (من 6.34 باملائة إلى 5.75 باملائة)

�31 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

أمــثلة مـن االخــالالت املـرصـودة فـي الـتعاطـي االعـالمـي مـع خـطاب الـكراهـية: 9.

في التكفير: ✤

نشــــر مــــوقــــع الــــصدى بــــتاريــــخ 13/02/2016 مــــقال رأي بــــعنوان: "هــــيبة الــــدولــــة تــــعبث بــــها بــــالتــــوهــــات

الــتعاســة وإعــالم الــرداءة"، و رد فــيه أّن "املشهــد اإلعــالمــي فــي غــالــبه خــرج عــن دوائــر اخــتصاصــه و انــغمس

فـي الـرّعـونـة و إحـداث اإلبـهار املـّجانـي...و كـذلـك لـلترويـج و الـبروبـاجـندا لـكّل مـاهـو ال أخـالقـي ، ال قـيَميّ و ال

ديـــنيّ لـــفائـــدة أجـــندات الـــفساد و اإلفـــساد...". إحـــتوى مـــضمون املـــقال مـــختلف أشـــكال خـــطاب الـــكراهـــية مـــن

تهّجم وسب وشتم وثلب لوسائل اإلعالم بغاية التكفير باستعمال معجم ديني.

في الثلب: ✤

ورد فــي صــحيفة "الــشارع املــغاربــي" بــتاريــخ 28/03/2016 مــقال عُـــنِْوَن "التــوجــد بــورقــيبية جــديــدة"

ثــلب فــيه اإلعــالمــي والــناشــط الــسياســي عــمر صــحابــو الــسياســي مــحسن مــرزوق مــّدعــيا أّن هــذا األخــير "لــه

ارتـباطـات مشـبوهـة بـقطر واملـخابـرات األمـريـكية"،مـاسـا بشـرفـه وسـمعته وأخـالقـه وصـورتـه بـاملـجتمع دون تـدعـيم

ذلك ببراهني وإثباتات عينيّة .

وبـــناء عـــلى ذلـــك يـــعتبر اإلخـــالل املـــذكـــور جـــريـــمة تـــتأسّــــــــس عـــلى إدعـــاء مجـــرّد قـــد تـــعرّض الـــصحفي أو

الـوسـيلة اإلعـالمـيّة الـناشـرة لـلمقال إلـى تـتبعات جـزائـيّة، لـذلـك نـدعـو وسـائـل اإلعـالم إلـى تـوخـي الحـذر مـن بـثّ

أو إعادة بث خطاب كراهية تحت غطاء حرية التعبير قد يعرّضها إلى إشكاالت قانونية.

في املس من كرامة األشخاص: ✤

ورد فـي إفـتتاحـيّة جـريـدة "الـصباح "الـيومـية بـتاريـخ 19/02/2016 تـحت عـنوان"قـطاع الـطرق" نـعت

فــــيه كــــاتــــب املــــقال املــــحتجني واملــــعتصمني واملــــضربــــني بـ"قــــطاع الــــطرق" ووصــــف احــــتجاجــــاتــــهم بــــاملــــمارســــات

الــهمجية. وفــي املــثال املســتعرض عــمد صــاحــب املــقال عــبر التجــريــح فــي شــريــحة اجــتماعــية هــّشة إلــى تــألــيب

الــرأي الــعام عــليهم بــوصــفهم "قــطاع طــرق" مــنتقصا مــن حــق الــدفــاع عــن الــحقوق اإلقــتصاديــة و اإلجــتماعــية

بكل األشكال السلمية و القانونيّة التي تكفلها املعاهدات الدولية ومواثيق حقوق اإلنسان.

�32 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

في السّب و الشتم: ✤

Les propos racistes de Safi" نشـرمـوقـع "بـزنـس نـيوز" بـتاريـخ 19/02/2016 مـقاال بـعنوان

Saïd " ذكــر فــيه أّن اإلعــالمــي و الــسياســي صــافــي الــسعيد نــعت الــناشــط فــي املــجتمع املــدنــي و الــجامــعي

جـوهـر بـن مـبارك فـي بـرنـامـج حـواري فـي إحـدى الـقنوات الـتونـسيّة بـ"الجـرذ (Rat)، فـي إسـتعادة لـعبارة تـنال

من كرامة األشخاص

في اإلنتقام املادي: ✤

ورد فـي مـوقـع "الـصدى " بـتاريـخ 14/03/2016 مـقال رأي بـعنوان "إعـالم فـنجان وطـنية زيـادة يـعزّي

ويـرّوح كـيف الـعادة" إتّـهم فـيه كـاتـب املـقال وسـائـل اإلعـالم بـأنّـها عـلى عـلم مسـبق بـالـعمليّة اإلرهـابـية بـبنقردان

قـــبل وقـــوعـــها "إعـــالم يـــحضر إســـتباقـــا إلـــى مـــكان املـــصيبة...إعـــالم املـــتاجـــرة فـــي الـــدم"، كـــما أنّـــه ملّــح إلـــى أنّ

اإلعـالم شـريـك فـي صـناعـة اإلرهـاب فـي تحـريـض ألهـالـي املـديـنة وسـائـر الـتونـسيني عـلى اإلعـالمـيني قـد ينجـرّ

عنه اإلعتداء على الصحفيني و االنتقام منهم بشتى الطرق.

�33 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

االخالالت املرصودة في النزاعات املسلحة

مشهـد إحـصائـي: 1.بــــلغ عــــدد اإلخــــالالت الجــــملية فــــي مــــوضــــوع الــــتعاطــــي االعــــالمــــي مــــع الــــنزاعــــات املســــلحة 7 اخــــالالت

سجلناها في الصحف الورقية توزعت كالتالي:

فــــي الــــصحف الــــورقــــية الــــيومــــية الــــخاصــــة الــــناطــــقة بــــالــــلغة الــــعربــــية(الــــضمير-الــــصريــــح) رصــــدنــــا 6 ✤

إخالالت بنسبة 85.72 باملائة منها 5 إخالالت في الصريح و إخالالً وحيداً في الضمير.

فـي الـصحيفة الـورقـية الـيومـية الـخاصـة الـناطـقة بـالـلغة الـفرنـسية (لـو كـوتـيديـان) سجـلنا إخـالال واحـد ✤

بنسبة 14.29 باملائة.

ويشير الجدول التالي إلى اإلخالالت املرصودة في النزاعات املسلحة حسب وسائل اإلعالم

الحـظنا تـسجيل إخـالالت جـديـدة تـتعلق بـقضايـا الـلجوء و الهجـرة نـتيجة الـنزاعـات املسـلحة فـي بـلدان

مــثل لــيبيا و ســوريــا و الــعراق و الــيمن و تــركــيا مــقارنــة بــالــتقريــر االول الــذي لــم نسجــل فــيه أي إخــالل فــي هــذا

املحور نظرا لهيمنة األحداث اإلرهابية في هذه البلدان.

و تـــــركـــــزت النســـــبة االكـــــبر مـــــن االخـــــالالت (42.86 بـــــاملـــــائـــــة) فـــــي "االثـــــارة و الـــــتهويـــــل'' و يـــــعود الســـــبب

الـرئـيسي لـذلـك الـى بـحث وسـائـل االعـالم عـن االثـارة سـواء فـي اسـتخدامـها لـعناويـن تحـريـضية و مـبالـغ فـيها

مــن شــأنــها بــث الــذعــر لــدى الــقارئ أو إثــارة الــنعرات ضــد الــالجــئني، وتــوزّعــت بــقية االخــالالت الــ (4) بنســب

�34 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

0

1.25

2.5

3.75

5

الصريح لوكوتيديان الضمير

11

5

مـــتساويـــة (14.29 بـــاملـــائـــة) بـــني عـــدم الـــتثبت مـــن املـــصدر و نشـــر بـــيانـــات تمجـــد اســـتهداف املـــدنـــيني و تـــضليل

الرأي العام و نشر صور القتلى و عائالتهم

ويشير الجدول التالي إلى توزيع اإلخالالت حسب طبيعتها.

فـيما يـتعلق بـاإلخـالالت فـي األشـكال الـصحفية، رصـدنـا 3 إخـالالت فـي الـعنوان بنسـبة 42.86 بـاملـائـة،

و3 فـي الـخبر و الـتقريـر اإلخـباري بـالنسـبة نـفسها، و إخـالال وحـيدا فـي الـصور بنسـبة 14.29 بـاملـائـة، و هـي

صـــادرة أســـاســـا عـــن إدارة التحـــريـــر املـــسؤولـــة عـــن اخـــتيار عـــناويـــن املـــقاالت و الـــصور املـــصاحـــبة لـــها بنســـبة

85.71 باملائة.

ويشير الجدول التالي إلى توزيع اإلخالالت حسب األشكال الصحفيّة

�35 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

االثارة و التهويل

تضليل الرأي العام

نشر بيانات تمجد استهداف املدنيني

نشر صور للقتلى و عائالتهم

عدم التثبت في املصدر

0 0.75 1.5 2.25 3

1

1

1

1

3

الخبر و التقرير االخباري

العنوان

الصور

0 0.75 1.5 2.25 3

1

3

3

أمــثلة مـن االخــالالت املـرصـودة فـي الـتعاطـي االعـالمـي مـع الـنزاعـات املســلحة:2.

في اإلثارة و التهويل:✦

ورد فـي جـريـدة "الـصريـح " بـتاريـخ 14/02/2016 مـقاال بـعنوان "هـل تـقدر تـونـس مـنهكة إقـتصاديـا

عـــلى إعـــالـــة طـــوفـــان بشـــرّي" حـــيث تـــضّمن الـــعنوان تـــضخيما مـــن مـــخاوف الـــتكلفة اإلجـــتماعـــيّة و اإلقـــتصاديـــة

لـالجـئني لـيبني مـحتملني فـي تـونـس فـي صـورة وقـوع تـدخّــل عـسكري فـي لـيبيا، فـي حـني أّن املـواثـيق واملـعاهـدات

الـدولـية فـي الـصدد تـؤكّــد عـلى ضـرورة تـجنب االثـارة فـي املـعالـجة اإلعـالمـية ألخـبار الـاّلجـئني والـنّازحـني تـفاديـا

للتحـريـض وردات الـفعل الـعنصريـة وكـل أنـواع الـتمييز وإثـارة الـنعرات وبـّث الـخوف فـي صـفوف املـواطـنني مـن

جرّاء حاالت الّلجوء أو الهجرة إلى البلد املستضيف.

في تضليل الرأي العام:✤

immenseémoiaprès"بــــعنوانمــــقال2016مــــارس26بــــتاريــــخ"لــــوكــــوتــــيديــــان"صــــحيفةفــــيورد

israéliensoldatunparpalesHniend’unl’exécuHon»نــعتفــيهمــواطــنفلســطينيبــالـــمعتديو

اإلرهــــــابــــــي(Agresseur/Terroriste)فــــــيإعــــــادةلنشــــــرمــــــقالبــــــصحيفةlibéraHonالــــــفرنــــــسيةربــــــط

الفلســــطينيبــــصفةاإلرهــــابــــيمــــمامــــنشــــأنــــهانيــــؤثــــرعــــلىطــــبيعةفــــهمالــــرأيالــــعاملــــلصراعالفلســــطيني

اإلسرائيليويسلبالفلسطينيحقهفيمقاومةاإلحتاللالذيتضمنهلهاملعاهداتالدولية.

ويـــعودهـــذاالخـــطأاملـــهنيإلـــىعـــدممـــعالـــجةبـــرقـــياتالـــوكـــاالتاألنـــباءالـــعاملـــيةأوإعـــادةنشـــراملـــقاالت

الغربيةكماهيبماينجّرعنهتبنّينفساملقاييسواملصطلحاتفيالتعاطيمعجملةمنالقضايا.

في نشر صور للقتلى و عائالتهم: ✤

ورد بجــريــدة الــضمير بــتاريــخ 23 فــيفري 2016 مــقال تــحت عــنوان" قــتلى مــن املــدنــيني بــقصف روســي

بــريــف حــلب" مــرفــوقــا بــصورة لــجثة طــفل تــحت الــركــام .عــلما بــأنــه فــي هــذه الــحالــة يــنصح بنشــر الــصور الــتي

يـتفاعـل مـعها الـقارئ عـاطـفياً وال تسـبب لـه صـدمـة كـبيرة. وبـدالً مـن نشـر صـور صـارخـة لـجثة طـفل، يـمكن مـثالً

نشر صورة ثياب أطفال ملطخة بالدماء.

�36 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية

الخاتمة

قـّدماملـرصـدتـقريـرهاألّوللشهـريديـسمبر2015وجـانـفي2016رصـدنـافـيه2067إخـالالفـيمــلفاتالــتعاطــياالعــالمــيمــعاإلرهــابوالــنزاعــاتاملســلحةوخــطابالــكراهــية،وجــاءهــذاالــتقريــرلــــيشيرلــــوجــــودانــــخفاضطــــفيففــــيعــــدداإلخــــالالتاملــــرصــــودة(1997إخــــالال)بـ70إخــــالالفــــي

املواضيعالثالثة.

وجــاءتالــعمليّةاإلرهــابــيّةالــتيإســتهدفــتمــديــنةبــنقــردانلــتؤكــدعــلىالــتحسناملــلحوظفــيأداءالـصحفينيفـيالـتعامـلمـعاألحـداثاإلرهـابـيةرغـمخـصوصـيّةالـعملاملـيدانـيفـيهـذاالـشأن.

كماشملهذاالتحّسنالتعاطياإلعالميمعخطابالكراهية.

ويـعودذلـكأسـاسـاإلـىجـملةمـنالـعوامـلمـنأهـّمهاتـكثفالـنقاشـاتفـيهـذيـناملـحوريـنفـيإجــــتماعــــاتالتحــــريــــروداخــــلالــــهياكــــلاملــــهنيةوالــــنقابــــيّةواملــــدنــــيّة،وفــــياملــــنابــــرالــــحواريّــــةاإلذاعــــيةوالــــتلفزيّــــة،ومــــنخــــاللالــــديــــنامــــيكيةالــــتيخــــلقهاالجــــدلحــــولجــــملةمــــنمــــدونــــاتالســــلوكعــــالوةعــــلىالتفاعليّةالتيأفرزهاعملمرصدأخالقياتاملهنةبنقابةالصحفينيداخلالقطاعووسطالجمهور.

ويــدفــعهــذاالــتحسنإلــىمــزيــدالــيقظةاملــهنيّةفــيالــتعاطــيمــعهــذهاملــحاورجــديــدةالــطرحفــيبــــالدنــــامــــنخــــاللإنــــتقاداألخــــطاءوتــــصويــــبهادونالــــسقوطفــــيالــــتشهيربــــالــــصحفينيواملــــؤســــساتاإلعــالمــيةوتــقزيــممــجهوداتــهم،مــعاألخــذبــعنياإلعــتبارأّنصــحافــةالــجودةاليــمكنأنتــزدهــرإالفــيمـــناخـــاتالحـــريـــةواإلســـتقاللـــيّة،خـــاصّـــــــــــةانّـــهكـــثيرامـــاتســـتعملاألخـــطاءاملـــهنيّةفـــيتـــغطيةاألحـــداث

اإلرهابيّةأساساللتضييقعلىالصحفينيومحاولةتوظيفهمسياسيا.

�37 التقرير الثاني ملرصد أخالقيات املهنة في الصحافة املكتوبة واإللكترونية