跌，纽约道琼斯指数下跌超过 650 点，收于 8600 点以下，标普跌幅也超过 7%

奥巴马总统 8190 亿救市方案获通过

NEW DEAL

漫画《胡佛失意——罗斯福得意 》漫画《胡佛失意——罗斯福得意 》罗斯福 打出“新政”牌

胡佛村

农场主销毁“过剩”的牛奶

1 、 1929 年经济危机的爆发2 、胡佛反危机的失败3 、全国要求改革的呼声高涨4 、罗斯福就任美国总统

一、临危受命——罗斯福新政实施的背景

现在的确是到了坦白而勇敢地讲明真相，现在的确是到了坦白而勇敢地讲明真相，讲讲明全部事实情形明全部事实情形的时候了。 的时候了。

—— —— （引自罗斯福总统就职时的演说）（引自罗斯福总统就职时的演说）

a.半数银行倒闭b.工商企业大量破产，生产相对过剩c.农产品价格猛跌，农民收入下降d.人民贫困，失业人数激增，市场萎缩，社会动荡不安，示威游行和罢工此起彼伏，法西斯分子趁机兴风作浪

这些措施或国会依据其经验和智慧所制订这些措施或国会依据其经验和智慧所制订的其它类似措施，我将的其它类似措施，我将在宪法赋予我的权限在宪法赋予我的权限内尽快予以采纳。内尽快予以采纳。

———— （引自罗斯福总统就职时的演说）（引自罗斯福总统就职时的演说）

社会福利

整顿财政金融体系

工业方面

农业方面

加强社会立法

恢复了银行信用，为工农业生产的恢复提供了保证。

稳定了价格；减少了生产的盲目性和无序竞争，对恢复经济起了积极作用。

使农业摆脱了危机，同时缓和农民的斗争。

增加了就业，刺激了消费和生产，稳定社会秩序，改善了基础设施。

缓和了阶级矛盾，维护了社会稳定。

内容内容 作用

二、实施“新政”——罗斯福“新政”的内容

罗斯福新政是指 1933 － 1939 年美国总统罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公共工程和财政等方面推行的一系列改革；通过改革，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。

对于给予我的信任，我将以顺应时代的勇气对于给予我的信任，我将以顺应时代的勇气和忠诚作为回报。和忠诚作为回报。我决不辜负众望。我决不辜负众望。……” ……”

———— （引自罗斯福总统就职时的演说）（引自罗斯福总统就职时的演说）

三、摆脱危机困境——“新政”的影三、摆脱危机困境——“新政”的影响响

（（ 11 ））对美国渡过经济危机起到很大作用；很大程度很大程度上缓和了美国的社会矛盾，上缓和了美国的社会矛盾，遏止了法西斯势力；开创开创了国家干预经济的新模式。（对美国）了国家干预经济的新模式。（对美国）

（（ 22 ）资本主义世界迎来了国家干预经济为特点的国）资本主义世界迎来了国家干预经济为特点的国家垄断资本主义时期。（对资本主义世界）家垄断资本主义时期。（对资本主义世界）

材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福太迁就工人，加重了垄断资本的商税骂他们是敲竹杠，是烤百万富翁；有人说《社会保障法》是从《共产党宣言》中抄来的。 材料二 罗斯福说：“从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰……当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候，是这个政府挽救了它”。 请思考： 1 、结合材料和所学知识，你认为罗斯福新政采取有利于工人和小生产者的措施最终是为了建立社会主义吗，为什么？

罗斯福新政采取的一些有利于工人和小生产者的措施目的是为了缓和阶级矛盾，稳定资本主义的统治秩序。他力图避免国有化形式而保持私有制度，不是为了发展社会主义，与《共产党宣言》中的目标有本质的区别。

2 、罗斯福新政的实质又是什么？在维护资本主义制度的前提下对资本主义生产关系的局部调整。

探究一：罗斯福新政的实质

““ 新政”的影响新政”的影响

（（ 11 ）） AA、、对美国渡过经济危机起到很大作用；很大程度上缓和了美国的社会矛盾，很大程度上缓和了美国的社会矛盾，维护了资维护了资本主义民主制度，本主义民主制度，遏止了法西斯势力；开创了开创了国家干预经济的新模式。（对美国）国家干预经济的新模式。（对美国） BB、资本主义世界迎来了国家干预经济为特、资本主义世界迎来了国家干预经济为特点的国家垄断资本主义时期。（对资本主义世点的国家垄断资本主义时期。（对资本主义世界）界）

（ 2 ）新政只能在一定程度上减轻经济危机，新政只能在一定程度上减轻经济危机，而无法从根本上消除。而无法从根本上消除。

进步性

局限性

探究二：探究二：罗斯福新政与胡佛总统应对经济危机罗斯福新政与胡佛总统应对经济危机有什么不同？有什么不同？11 、经济政策不同：、经济政策不同：

22 、关注对象不同、关注对象不同：

33 、态度、措施不同、态度、措施不同

44 、结果不同、结果不同

前者信奉“自由放任”的政策；后者国家开始干预经济。

前者是大企业和大公司；后者也关注普通民众和弱势群体前者是大企业和大公司；后者也关注普通民众和弱势群体

消极应对，由政府和企业合作；后者是积极应对，通过消极应对，由政府和企业合作；后者是积极应对，通过立法形式，政府和垄断组织合作，进行政策指导。立法形式，政府和垄断组织合作，进行政策指导。

前者使危机恶化，社会矛盾更加尖锐，危机到资本主前者使危机恶化，社会矛盾更加尖锐，危机到资本主义制度；后者使美国逐渐走出低谷，资本主义制度又义制度；后者使美国逐渐走出低谷，资本主义制度又焕发了生机。焕发了生机。

探究三：通过对罗斯福新政的学习，为应对今天的金融危机，我们可以向温总理提出哪些合理建议？

（ 1 ）要开拓进取，勇于创新；

（ 2 ）将市场机制和国家的宏观调控有机结合保障国民经济协调发展；

（ 3 ）要关注弱势群体利益，健全社会保障体系；

（ 4 ）注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会等等。

新政的背景新政的背景

新政的内容新政的内容

新政的影响新政的影响

第18课 罗斯福新政

问题探究