หลักเกณฑ์ - coe.or.th · pdf...

69
โดย นายสุพจน์ โล่ห์วัชรินทร์ สมาคมวิศวกรที่ปรึกษาแห ่งประเทศไทย 14 สิงหาคม 2558 ณ ห้องคอนเวนชั่น บี โรงแรมแอมบาสซาเดอร์ หลักเกณฑ์ ราคากลางการจ้างที ่ปรึกษา ของกระทรวงการคลัง

Upload: lybao

Post on 02-Mar-2018

217 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

โดย นายสพจน โลหวชรนทร

สมาคมวศวกรทปรกษาแหงประเทศไทย

14 สงหาคม 2558

ณ หองคอนเวนชน บ โรงแรมแอมบาสซาเดอร

หลกเกณฑ ราคากลางการจางทปรกษา

ของกระทรวงการคลง

Page 2: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

2

1. เรองเกยวกบอตราคาจางทปรกษาทเปนทางการ

(1) ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535

(2) แนวทางการใชอตราคาตอบแทนทปรกษาของกระทรวงการคลง

ป 2546

(3) หลกเกณฑราคากลางคาจางทปรกษาของกระทรวง

การคลงตามมต ครม. เมอวนท 6 ส.ค.2556 และมผลในทาง

ปฏบตตงแตวนท 11 ส.ค.2556 เปนตนไป โดยใหสวนราชการ

องคกรปกครองสวนทองถน รฐวสาหกจ

และหนวยงานอนของรฐถอปฏบต

Page 3: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

3

11 ส.ค. 2556 เรมมผลในทาง

ปฏบต

34 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 35 46

11 ก.พ. 2535 ระเบยบสานกนายกฯ

คาจางทปรกษา คาออกแบบและควบคมงาน

อาคาร 2% และ 1.75%

8 พ.ย. 2542 พรบ. ประกอบรฐธรรมนญ

วาดวยการปองกนและ ปราบปรามทจรต

20 พ.ย. 2546 หนงสอเวยนกระทรวงการคลงปรบตวคณอตราคาตอบแทน

จาก 2.145 เปน 2.64

12 ก.พ. 2556 ครม. มมตใหหนวยงานรฐเปดเผยราคากลางและการ

คานวณราคากลาง

ป พศ.

ป พศ.

18 เม.ย. 2554 พรบ. ประกอบรฐธรรมนญ

ม. 103/7 ม. 103/8

57

Page 4: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

4

Page 5: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

(2) คาออกแบบและควบคมงาน

ขอ ๑๑๙ การจายเงนคาออกแบบและควบคมงาน ใหเปนไปตามอตรา

ดงน

(๑) อาคารทมงบประมาณคากอสราง ไมเกน ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให

จายคาออกแบบหรอคาคมงาน อยางใดอยางหนงในอตรารอยละ ๒ ของวงเงน

งบประมาณคากอสราง

(๒) อาคารทมงบประมาณคากอสราง เกน ๑๐ ,๐๐๐ ,๐๐๐ บาท

สาหรบในสวนทเกน ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ใหจายคาออกแบบหรอ คาคมงาน

อยางใดอยางหนงในอตรารอยละ ๑.๗๕ ของวงเงนงบประมาณคากอสราง

การจายเงนคาออกแบบและควบคมงานตามความในวรรคหนง ไม

รวมถงคาสารวจและวเคราะหดนฐานราก

5

Page 6: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

6

Page 7: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

7

Page 8: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

8

การปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ ไดกาหนด

(1) ใหหนวยงานของรฐดาเนนการจดทาราคากลางไวในระบบขอมล

ทางอเลกทรอนกส เพอใหประชาชน สามารถเขาตรวจดได

(2) ในกรณทมการทาสญญาระหวางหนวยงานของรฐกบบคคล

หรอนตบคคลใหบคคลหรอนตบคคลนน มหนาทแสดงบญชรายการรบจาย

ของโครงการตอกรมสรรพากร นอกเหนอจากบญชงบดลปกตทยน

ประจาป

มาตรา 103 / 7

Page 9: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

ใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. มหนาทรายงานตอคณะรฐมนตร

เพอสงการใหหนวยงานของรฐจดทาขอมลเกยวกบการจดซอจดจาง

ตามมาตรา 103/7 วรรคหนง โดยหนวยงานของรฐจะตอง

ดาเนนการใหแลวเสรจภายใน 180 วน นบแตวนทคณะรฐมนตรมมต

เหนชอบใหดาเนนการ และใหคณะกรรมการ ป.ป.ช. มหนาทตดตาม

ผลการดาเนนการตามมต ครม. ในกรณดงกลาว

9

มาตรา 103 / 8

Page 10: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

• มตคณะรฐมนตร เมอวนท 12 กมภาพนธ 2556 เหนชอบแนวทางการปรบปรงหลกเกณฑแนวทางและวธปฏบตในการเปดเผยราคากลางงานกอสรางของทางราชการตามทกระทรวงการคลงเสนอ

• โดยใหสวนราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ รวมถงองคกรปกครองสวนทองถนถอปฏบตตามแนวทางการเปดเผยราคากลางงานกอสรางของทางราชการตามทกระทรวงการคลงกาหนด

• และแนวทางการเปดเผยราคากลางเกยวกบการจดซอจดจางประเภทอนทมใชงานกอสรางตามมตทประชมหารอระหวางกระทรวงการคลงและสวนราชการทเกยวของตามทกระทรวงการคลงเสนอ

• และใหสานกงานบรหารหนสาธารณะ ดาเนนการกาหนดหลกเกณฑราคากลางการจางทปรกษา ทงน ใหดาเนนการใหแลวเสรจภายใน 180 วนนบแตวนทคณะรฐมนตรมมต (ภายในวนท 11 ส.ค.56)

• คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 6 สงหาคม 2556 เหนชอบกบหลกเกณฑราคากลางการจางทปรกษา ตามทกระทรวงการคลงเสนอ และใหสวนราชการ องคกรปกครองสวนทองถน รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐ ถอปฏบตตงแตวนท 11 สงหาคม 2556 เปนตนไป

10

4.2 ผลการดาเนนการของภาครฐ เพอใหเปนไปตาม พ.ร.บ. ประกอบ

รฐธรรมนญ

Page 11: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

กระทรวงการคลงไดจดทาหลกเกณฑราคากลางคาจางทปรกษาโดยใชแนวทางตวคณอตรา

คาตอบแทนทปรกษา ตามหนงสอกระทรวงการคลงท กค 0903/ว 99 ลงวนท 20 พฤศจกายน 2546

โดยศกษาทบทวนความเหมาะสมของอตราตวคณคาตอบแทนและศกษาสารวจขอมลเงนเดอน

พนฐานของ 5 กลมวชาชพ ประกอบดวยกลมวชาชพวศวกรรม สถาปตยกรรม เทคโนโลยสารสนเทศ

และการสอสาร (ICT) การเงน และงานวจย โดยเหนควรกาหนดหลกเกณฑราคากลางคาจางทปรกษา

มสาระสาคญดงน

แนวทางการใชอตราเงนเดอนพนฐาน (BASIC SALARY)

แนวทางการใชตวคณอตราคาตอบแทน (MARK UP FACTOR)

แนวทางและหลกเกณฑในการคานวณราคากลางคาจางทปรกษา

ขนตอนการคานวณคาจางทปรกษาทงโครงการ

การทบทวนหลกเกณฑการคานวณราคากลางการจางทปรกษา

4.3 หลกเกณฑราคากลางการจางทปรกษา

11

Page 12: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

4.3.1 ผลการศกษาสารวจขอมลอตราเงนเดอนพนฐาน (Basic Salary)

(1) กลมวชาชพวศวกรรม

• สาขาทสารวจ 7 สาขา

1) สาขาวศวกรรมโยธา

2) สาขาวศวกรรมสงแวดลอม

3) สาขาวศวกรรมเครองกล

4) สาขาวศวกรรมไฟฟา

5) สาขาวศวกรรมอตสาหการ

6) สาขาวศวกรรมเหมองแร

7) สาขาวศวกรรมเคม

• แบงตามวฒการศกษา 3 ระดบ (ปรญญาตร โท และเอก)

12

Page 13: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

สรปเงนเดอนกลมวชาชพวศวกรรมตงแต 1-30 ปขนไป

21

Page 14: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

อตราเงนเดอนพนฐานกลมวชาชพวศวกรรมโดยแยกเปนชวงๆละ 5 ป

22

Page 15: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

(2) กลมวชาชพสถาปตยกรรม

• สาขาทสารวจ สถาปตยกรรมหลก

• วฒการศกษาระดบปรญญาตร

23

Page 16: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

ผลสรปเงนเดอนกลมวชาชพสถาปตยกรรมตงแต 1-30 ปขนไป

24

Page 17: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

อตราเงนเดอนพนฐานกลมวชาชพสถาปตยกรรมโดยแยกเปนชวงๆละ 5 ป

25

Page 18: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

(3) กลมวชาชพเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT)

• สาขาทสารวจ 9 สาขา

1) Business Analyst

2) Soft Ware Architect/ Enterprise Architect/Network Specialist

3) System Analyst

4) Developer/Programmer

5) Multimedia/IU Designer

6) Database Specialist

7) Security Specialist

8) Quality Assurance Specialist

9) Tester

• แบงแยกตามวฒการศกษา 3 ระดบ (ปรญญาตร โท และเอก)

26

Page 19: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

ผลสรปเงนเดอนกลมวชาชพเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) ตงแต 1-30 ปขนไป

27

Page 20: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

อตราเงนเดอนพนฐานกลมวชาชพเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร(ICT) โดย

แยกเปนชวงๆละ 5 ป ปรญญาตร

ประสบการณ อตราเงนเดอนพนฐาน (บาท/เดอน) 5-10 36,100 – 55,200

11-15 60,900 – 81,400 16-20 84,300 – 105,900 21-25 110,800 – 134,100 26-30 141,900 – 172,300

30 ป ขนไป 180,100 ปรญญาโท

ประสบการณ อตราเงนเดอนพนฐาน (บาท/เดอน) 5-10 41,000 – 61,200

11-15 67,300 – 88,300 16-20 91,100 – 112,300 21-25 116,900 – 138,800 26-30 146,200 – 174,000

30 ป ขนไป 181,000 ปรญญาเอก

ประสบการณ อตราเงนเดอนพนฐาน (บาท/เดอน) 5-10 46,500 – 68,000

11-15 74,400 – 95,800 16-20 98,400 – 119,000 21-25 123,400 – 143,600 26-30 150,600 – 175,800

30 ป ขนไป 181,900 28

Page 21: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

(4) กลมวชาชพการเงน

• สาขาทสารวจ 6 สาขา

1) การบรหารจดการภาระหนสน

2) การวเคราะหการเงน/การลงทน

3) สนเชอ

4) การบรหารความเสยง

5) คณตศาสตรประกนภย ไมมใบอนญาต

6) คณตศาสตรประภนภย มใบอนญาต

• แบงตามวฒการศกษา 3 ระดบ (ปรญญาตร โท และเอก)

29

Page 22: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

ผลสรปเงนเดอนกลมวชาชพการเงน ตงแต 1-30 ปขนไป

30

Page 23: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

ปรญญาตร ประสบการณ อตราเงนเดอนพนฐาน (บาท/เดอน)

5-10 25,900 – 35,000 11-15 37,100 – 46,900 16-20 49,700 – 62,700 21-25 66,500 – 83,900 26-30 89,000 – 112,300

30 ป ขนไป 119,100 ปรญญาโท

ประสบการณ อตราเงนเดอนพนฐาน (บาท/เดอน) 5-10 42,800 – 81,600

11-15 92,900 – 160,000 16-20 170,000 – 223,000 21-25 236,100 – 296,900 26-30 314,400 – 396,000

30 ป ขนไป 419,600 ปรญญาเอก

ประสบการณ อตราเงนเดอนพนฐาน (บาท/เดอน) 5-10 62,400 – 124,700

11-15 138,000 – 205,300 16-20 216,400 – 261,000 21-25 273,600 – 330,600 26-30 346,700 – 419,700

30 ป ขนไป 440,300

อตราเงนเดอนพนฐานกลมวชาชพการเงน โดยแยกเปนชวงๆละ 5 ป

31

Page 24: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

(5) กลมงานวจย

• ตาแหนงทสารวจ 5 ตาแหนง

1) นกวจย

2) ผชวยนกวจย

3) ผสนบสนนงานวจย

4) ทปรกษาโครงการวจย

5) ผบรหารโครงการวจย

• แบงตามวฒการศกษา 3 ระดบ (ปรญญาตร โท และเอก)

32

Page 25: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

สรปเงนเดอนกลมงานวจย (ภาคเอกชน) ตงแต 1-30 ปขนไป

33

Page 26: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

12

อตราเงนเดอนพนฐานกลมงานวจย โดยแยกเปนชวงๆละ 5 ป

34

Page 27: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

4.3.2 ตวคณอตราคาตอบแทน (MARK UP FACTOR) และผลของการสารวจขอมล

ตวคณอตราคาตอบแทนมพนฐานมาจากการคดผลรวมของอตราเงนเดอนพนฐาน (BASIC

SALARY, BS) คาสวสดการสงคม (SOCIAL CHARGES,SC) และคาโสหย (OVERHEAD,OH) โดยคดเปน

รอยละของอตราเงนเดอนพนฐาน บวกกบคาวชาชพทปรกษา (PROFESSIONAL FEE, PF) ซงมสตรการคด

ดงน MARK UP FACTOR = ((BS + SC + OH) / BS) X (1 + PF)

คาสวสดการสงคม (SOCIAL CHARGES) เปนภาระคาใชจายทบรษททปรกษาตองจดใหแก

พนกงานประจาในรปสวสดการ เงนชวยเหลอ และภาระตามกฎหมาย เชน คาจางทบรษทตองจายใหใน

วนหยด วนนกขตฤกษ วนหยดพกผอนประจาป วนลากจ และวนลาปวย เปนตน (รอยละ 45 ของ

เงนเดอนพนฐาน)

คาโสหยของการดาเนนการ (OVERHEAD) เปนคาใชจายทวไปของการประกอบธรกจ

ซงไมสามารถคดเปนของโครงการหนงโครงการใดโดยตรงได เชน เงนเดอนหรอคาจางผบรหาร

พนกงานธรการ และพนกงานอนๆ ทไมสามารถไปคดโดยตรงในโครงการได คาเชาสานกงาน คา

ฝกอบรมและพฒนาบคลากร คาวจยและพฒนา และคาประกนทางวชาชพ ฯลฯ (รอยละ 95 ของ

เงนเดอนพนฐาน)

คาวชาชพทปรกษา (PROFESSIONAL FEE) รอยละ 10 ของเงนเดอนพนฐาน + คาสวสดการ + คา

โสหย 35

Page 28: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

36

(1) คาจางทบรษทตองจายใหวนหยดนกขตฤกษ = % ของเวลาทางานทงป (2) คาจางทบรษทตองจายใหวนหยดพกผอนประจาป = ………. % ของเวลาทางานทงป (3) คาจางทบรษทตองจายใหวนลากจ = ………. % ของเวลาทางานทงป (4) คาจางทบรษทตองจายใหวนลาปวย = ………. % ของเวลาทางานทงป (5) คาจางทบรษทตองจายใหวนลาคลอดหรอลาบวชหรอ

ลาเพอรบราชการทหาร = ………. % ของเวลาทางานทงป

(6) คาจางทบรษทตองจายใหเงนชดเชยเมอออกจากงาน = ………. % ของเงนเดอนทงป (7) คาจางทบรษทตองจายใหเปนเงนตอบแทนประจาป (โบนส) = ………. % ของเงนเดอนทงป (8) คาจางทบรษทตองจายใหเงนบาเหนจ = ………. % ของเงนเดอนทงป (9) คาจางทบรษทตองจายใหเงนประกนชวตสวนบคคลหรอ

ประกนกลม = ………. % ของเงนเดอนทงป

(10) คาจางทบรษทตองจายใหเงนกองทนประกนสงคม = ………. % ของเงนเดอนทงป (11) คาจางทบรษทตองจายใหเงนกองทนสารองเลยงชพ = ………. % ของเงนเดอนทงป (12) คาสวสดการอนๆ

• คารกษาพยาบาลในคลนกกรณปวยไมรายแรง = ………. % ของเงนเดอนทงป • คาชดแตงกาย (Uniform) พนกงาน = ………. ของเงนเดอนทงป • .......................................................................... = ………. % ของเงนเดอนทงป • .......................................................................... = ………. % ของเงนเดอนทงป

รวม = ………. % ของเงนเดอนทงป

(1) คาสวสดการสงคม (Social Charge) เปนภาระคาใชจายทองคกรตองจดใหพนกงานในรปสวสดการเงนชวยเหลอและ

ภาระตามกฎหมาย ประกอบดวย

หมายเหต : ระยะเวลาทางาน ปละ 52 สปดาห ๆ ละ 5 วน รวม 260 วนตอป

Page 29: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

37

(1) คาใชจายทบรษทตองจายใหเปนเงนเดอนของผบรหาร (รวมคารถประจาตาแหนงและคาใชจายอนๆ)

= …........ % ของเงนเดอนทงป

(2) คาใชจายทบรษทตองจายใหพนกงานธรการ = …........ % ของเงนเดอนทงป (3) คาใชจายทบรษทตองจายใหพนกงานอนๆ ทไมสามารถไปคดโดยตรงในโครงการได = …...….. % ของเงนเดอนทงป

(4) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาเชาสานกงาน (รวมคานา คาไฟฟา)

= …........ % ของเงนเดอนทงป

(5) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาอปกรณเครองใชสานกงาน = …........ % ของเงนเดอนทงป (6) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาเสอมราคา = …........ % ของเงนเดอนทงป (7) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาใชจายสนเปลอง

(ของใชสาหรบพนกงาน รวมคาชา กาแฟ นาดมและวสดอปกรณทาความสะอาด

สานกงาน)

= …........ % ของเงนเดอนทงป

(8) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาวสดสนเปลอง = …........ % ของเงนเดอนทงป (9) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาพมพ = …........ % ของเงนเดอนทงป (10) คาจดเตรยมขอเสนองาน = …........ % ของเงนเดอนทงป (11) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาใบอนญาตตางๆ (รวมคา Software ตางๆ) = …........ % ของเงนเดอนทงป

(12) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาเดนทาง = …........ % ของเงนเดอนทงป (13) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาขนสงทวไป = …........ % ของเงนเดอนทงป (14) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาประกนภย = …........ % ของเงนเดอนทงป (15) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาตดตอสอสารในสานกงาน = …........ % ของเงนเดอนทงป (16) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาสงเสรมการขาย = …........ % ของเงนเดอนทงป

(2) คาดาเนนการ (Overhead) เปนคาใชจายทวไปของการประกอบธรกจ ทไมสามารถคดเปนของโครงการหนงโครงการใด

โดยตรงได ประกอบดวย

Page 30: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

38

(17) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาโฆษณา = …........ % ของเงนเดอนทงป

(18) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาจางตวแทน = …........ % ของเงนเดอนทงป

(19) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคานายหนา = …........ % ของเงนเดอนทงป

(20) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาธรรมเนยม = …........ % ของเงนเดอนทงป

(21) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาดอกเบยธนาคาร = …........ % ของเงนเดอนทงป

(22) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาจางทนาย = …........ % ของเงนเดอนทงป

(23) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาจางตรวจสอบบญช = …........ % ของเงนเดอนทงป

(24) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาฝกอบรมและพฒนาบคลากร = …........ % ของเงนเดอนทงป

(25) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาวจยและพฒนา = …........ % ของเงนเดอนทงป

(26) คาใชจายทบรษทตองจายเปนคาประกนทางวชาชพ = …........ % ของเงนเดอนทงป

(27) คาดาเนนการอนๆ

• .......................................................................... = …........ % ของเงนเดอนทงป

• .......................................................................... = …........ % ของเงนเดอนทงป

• .......................................................................... = …........ % ของเงนเดอนทงป

รวม = …........ % ของเงนเดอนทงป

(2) คาดาเนนการ (Overhead) เปนคาใชจายทวไปของการประกอบธรกจ ทไมสามารถคดเปนของโครงการหนง

โครงการใดโดยตรงได ประกอบดวย (ตอ)

Page 31: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

ตวอยางการคดอตราคาจางทปรกษาตอเดอน (Billing Rate)

บคลากร

(1)

อตราเงนเดอน

พนฐาน

(สดสวน 1.0)

(2)

คาสวสดการ

สงคม

(สดสวน 0.45)

(3)

คาโสหย

ของบรษท

(สดสวน 0.95)

(4)

ผลรวมของ

(1)+(2)+(3)

เปนตนทน

การดาเนน

ธรกจ

(สดสวน

2.40)

(5)

คาวชาชพ

(10% ของ

(4))

(6)

อตราคาจาง

ตอเดอน

(Billing Rate)

1 นาย ก. 70,000 31,500 66,500 168,000 16,800 184,800

2.นาย ข. 50,000 22,500 47,500 120,000 12,000 132,000

....... ....... ....... ....... ....... ....... .......

41

Page 32: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

4.3.3 แนวทางการใชอตราเงนเดอนพนฐาน (BASIC SALARY)

ขอมลอตราเงนเดอนพนฐาน (BASIC SALARY) ของ 5 กลมวชาชพ ท

ทาการสารวจ ไดแยกระดบวฒการศกษาเปนระดบ ปรญญาตร โท และเอก

ยกเวนกลมวชาชพสถาปตยกรรมมเฉพาะปรญญาตรทประกอบธรกจทปรกษา

ทเปนนตบคคล ประสบการณการทางานของแตละกลมวชาชพแยกเปนรายป

ตงแตจบใหม จนถง 30 ป และมากกวา 30 ปขนไป

ขอสงเกตในการจดแบงจานวนปของประสบการณออกเปนชวงๆ เพอให

มความยดหยนสาหรบผทมความสามารถสงและมประสบการณตรงในงาน

นนๆ แตมอายการทางานนอยกวา สามารถคดอตราคาจางเทากนหรอมากกวา

คนทมอายการทางานมากกวาได

42

Page 33: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

4.3.3 แนวทางการใชอตราเงนเดอนพนฐาน (BASIC SALARY) (ตอ)

• อตราเงนเดอนพนฐานของสาขาอนๆ นอกเหนอจาก 5 กลมวชาชพ

ใหพจารณาดงน

(1) ลาดบแรกใหเทยบเคยงกบ 5 กลมวชาชพ วามลกษณะใกลเคยง

กบกลมใด ใหเลอกใชตามกลมนน

(2) ถาเทยบแลวไมใกลเคยงใหพจารณาตามระดบวฒการศกษา

และประสบการณของทปรกษาเปนสาคญ ทงนใหเปนไปตาม

ความเหมาะสมและประหยด

43

Page 34: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

• อตราเงนเดอนของทปรกษาทเปนสถาบนการศกษาภาครฐ

44

บาท บาท บาท บาท บาท

ชนสง 24,450 39,630 53,080 62,760 67,560

ขนตา 8,340 15,050 22,140 31,400 43,810

ขนตาชวคราว - 13,160 19,860 24,400 29,980

ระดบ ปฎบต ชานาญการ ชานาญการพเศษ เชยวชาญ เชยวชาญพเศษ

ใหใชอตราเงนเดอน ตาแหนง ประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ

ดงแสดงในตาราง

บญชเงนเดอนขนตา ขนสงของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา

ตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ

Page 35: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

• อตราเงนเดอนของทปรกษาทเปนองคกรภาครฐ

45

ในการจดทาราคากลางเพอวาจางองคกรภาครฐทใหบรการงานท

ปรกษาใหเจาของโครงการใชอตราเงนเดอน ตาแหนง ประเภท

ผเชยวชาญหรอผทรงคณวฒ ดงแสดงในตาราง

Page 36: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

46

ประเภทตาแหนง ระดบ ชวงเงนเดอน ฐานในการคานวณ

ระดบ อตรา

บรหาร สง

64,740 - 69,810 บน 66,460

29,980 - 64,730 ลาง 64,730

ตน 59,360-67,560 บน 63,460

24,400-59,350 ลาง 57,320

ผอานวยการ สง

48,420-63,960 บน 56,190

24,400-28,410 ลาง 48,190

ตน 40,390-54,090 บน 47,240

19,860-40,380 ลาง 33,250

วชาการ

ทรงคณวฒ

56,820- 69,810 บน 2 63,310 *

29,980-56,810 ลาง 2 56,020 *

56,030-67,560 บน 1 61,630

29,980-56,020 ลาง 1 56,020

เชยวชาญ 47,090-62760 บน 54,920

24,400-47,080 ลาง 46,260

ชานาญการ 37,620-53,080 บน 45,350

พเศษ 19,860-37,610 ลาง 33,510

ชานาญการ 27,350-39,630 บน 33,490

13,160-27,340 ลาง 22,220

ปฎบตการ 19,120-24,450 บน 21,780

7,140-19,110 ลาง 16,440

ทวไป

ทษะพเศษ 55,500-62,760 บน 59,130

48,220-55,490 ลาง 51,860

อาวโส

32,630-49,830 บน 2 41,230*

15,410-32,620 ลาง 2 29,550 *

29,560-37,830 บน 1 32,230

15,410-29,550 ลาง 1 29,550

ชานาญการ 22,720-35,220 บน 28,970

10,190-22,710 ลาง 16,450

ปฎบตการ 13,720-19,100 บน 16,410

4,870-13,710 ลาง 11,020

ฐานในการคานวณและชวงเงนเดอนสาหรบการเลอนเงนเดอนในแตละประเภทและระดบตาแหนง

ตามกฎ ก.พ.วาดวยการเลอนเงนเดอน พ.ศ.2552

(แนบทายหนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร 1008.1/ว 11 ลงวนท 6 มถนายน 2554)

* สาหรบผดารงตาแหนงในสายงานทกาหนดไวในมาตรฐานกาหนดตาแหนงใหไดรบเงนเดอนขนสง

Page 37: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

4.3.4 แนวทางการกาหนดอตราคาจางทปรกษาตางประเทศ

ในกรณทมความจาเปนตองจางทปรกษาตางประเทศ ใหหนวยงาน

พจารณาตามความจาเปนและเหมาะสม

อตราคาจางทปรกษาตางประเทศใหพจารณาตามวฒการศกษา และ

ประสบการณการทางานในฐานะทปรกษาในตาแหนงทวาจาง

โดยใหใชอตราคาตอบแทนของทปรกษา (Billing Rate) ทเคยได

ปฏบตงานในตาแหนงทปรกษาสาหรบโครงการอน หรออตราคาตอบแทน

ในการจางทปรกษาตางประเทศตามหนงสอกระทรวงการคลงท กค 0903/

ว.99 ลงวนท 20 พฤศจกายน 2546 เปนขอมลในการพจารณาได ทงนให

เปนไปตามความเหมาะสมและประหยด

ทปรกษาตางประเทศ หมายถง ทปรกษาจากประเทศทพฒนาแลว 47

Page 38: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

แนวทางการกาหนดอตราคาจางทปรกษาตางประเทศ

ประสบการณ (ป) อตราคาจางทเหมาะสม (บาท)

11 ป ถง 20 ป 300,000 – 450,000

21 ป ถง 30 ป 450,000 – 600,000

30 ปขนไป 550,000 – 660,000

48

ทปรกษาตางประเทศมวฒการศกษาปรญญาโทขนไป สาหรบกลมบรหารจดการ เชน ผจดการโครงการ เปนตน

ประสบการณ (ป) อตราคาจางทเหมาะสม (บาท)

11 ป ถง 20 ป 300,000 – 400,000

21 ป ถง 30 ป 350,000 – 600,000

30 ปขนไป 450,000 – 660,000

ทปรกษาตางประเทศมวฒการศกษาปรญญาโทขนไป สาหรบดานวศวกรรม สงแวดลอม เศรษฐศาสตร การเงน และสถาปนก

Page 39: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

4.3.5 แนวทางการใชตวคณอตราคาตอบแทน (Mark Up Factor)

1. ทปรกษาทเปนนตบคคลหรอบรษททปรกษา

บรษททปรกษาจะไดตวคณอตราคาตอบแทน = 2.64 เทาของอตราเงนเดอนจะตองมหลกฐานแสดงการเปนพนกงานประจาเตมเวลากบบรษท (ทางานมาแลวไมนอยกวา 6 เดอน) และแสดงหลกฐานการพฒนาของบรษทครบ 3 กรณ ดงน

(1) มใบรบรองระบบคณภาพทเปนทยอมรบตามมาตรฐานสากล เชน ระบบ ISO

(2) มหลกฐานการมซอฟแวรทถกกฎหมายอยางนอย รอยละ 30 ของพนกงานทงบรษท

(3) มใบรบรองการประกนวชาชพ (Professional Indemnity Insurance) ของบรษทในมลคาไมตากวา 30 ลานบาท ในปทยนขอเสนอ

49

Page 40: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

หากบรษททปรกษาไมสามารถแสดงหลกฐานครบท 3 ขอตวคณจะปรบลด ตามกรณ ดงน

หลกฐานบรษท ตวคณอตรา

คาตอบแทน หมายเหต

กรณท 1 มหลกฐานครบทง 3 ขอ 2.640

กรณท 2 มหลกฐานครบทง 2 ขอ 2.585 คาโสหยถกตดออกรอยละ 5

กรณท 3 มหลกฐานครบทง 1 ขอ 2.530 คาโสหยถกตดออกรอยละ 10

กรณท 4 ไมมหลกฐาน 2.475 คาโสหยถกตดออกรอยละ 15

50

Page 41: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

4.3.5 แนวทางการใชตวคณอตราคาตอบแทน (Mark Up Factor) (ตอ)

ในกรณทบรษททปรกษายมตวบคลากรระหวางกน ใหบรษททปรกษาทใหยมตว

แสดงหลกฐาน 3 ขอ เชนกนเพอเปนหลกฐานประกอบวาจะไดตวคณอตรา

คาตอบแทนในกรณใด

2. ทปรกษาทเปนสถาบนการศกษาภาครฐ และเปนองคกรภาครฐ

จะไดตวคณอตราคาตอบแทน = 1.76 เทาของอตราเงนเดอน

3. ทปรกษาอสระ (Freelance)

(1) กรณทบรษททปรกษาใชทปรกษาอสระหรออาจารยจากมหาวทยาลยเขา

รวมเสนองานโครงการใหคดตวคณอตราคาตอบแทน = 1.43 เทาของอตราเงนเดอนโดยอตราเงนเดอนใหเทยบเคยงกบพนกงานประจาบรษทในระดบเดยวกนหรอใหแสดงหลกฐานอตราคาจางทเคยไดรบจากโครงการอนพรอมแนบหลกฐาน

51

Page 42: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

(2) กรณทปรกษาทเปนสถาบนการศกษาภาครฐหรอองคกรภาครฐ ใชท

ปรกษาอสระเขารวมเสนองานโครงการใหคดตวคณอตราคาตอบแทน

เทากบ 1.43 เทาของอตราเงนเดอน โดยใหแสดงหลกฐานเหมอนขอ (1)

(3) กรณทหนวยงานภาครฐจะทาการวาจางทปรกษาอสระเฉพาะบคคลหรอ

เปนรายๆ ไป

- ไมสามารถคดตวคณอตราคาตอบแทนได

- อตราคาจางทปรกษาอสระใหพจารณาตามระดบวฒการศกษาและ ประสบการณ ตามชวงอตราเงนเดอนของกลมวชาชพนนๆ (ตามตารางทแบงเปนชวงละ 5 ป) หรอใชอตราคาตอบแทนทเคยไดปฏบตงานในตาแหนงทปรกษา สาหรบโครงการอนๆ

52

4.3.5 แนวทางการใชตวคณอตราคาตอบแทน (Mark Up Factor) (ตอ)

Page 43: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

5.1 การนบจานวนปประสบการณของบคลากรหลก

53

หมายถง จานวนปประสบการณทบคคลนนไดทางานในสาขาท

ตนเองจบการศกษามา หรอ มประสบการณตรงในงานนนๆ ตงแต 10 ปขนไป

5.2 คาตอบแทนบคลากรสนบสนน

นกวชาชพผชวยหรอนกวชาการผชวยของบคลากรหลกทจะรวม

ในการทางานโครงการ ตามหลกการ การคดตวคณอตราคาตอบแทน (Mark

Up Factor) ควรจะไดรบตวคณอตราคาตอบแทนเชนเดยวกบบคลากรหลก

แตเพอไมใหเปนภาระกบภาครฐมากเกนไปเสนอใหใชอตราคาตอบแทน

บคลากรสนบสนนแบบเหมาจาย ดงน

5. ขอสงเกตในการใชอตราคาจางทปรกษา

Page 44: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

54

(1) บคลากรสนบสนนประเภทนกวชาชพผชวยหรอนกวชาการผชวย ซงจะ

พฒนาเปนบคลากรหลกในอนาคต เสนอใหใชอตราคาตอบแทน (Billing

Rate) ประมาณ 35,000-45,000 บาทตอเดอน ขนกบแตละสาขาวชาชพ

(2) บคลากรสนบสนนระดบเทคนคเชยน (Technician) เสนอใหใชอตรา

คาตอบแทน (Billing Rate) รวมเทากบ 25,000-30,000 บาทตอเดอน

(3) บคลากรสนบสนนประเภทเลขานการ เสนอใหใชอตราคาตอบแทน (Billing

Rate) รวมเทากบ 15,000-25,000 บาทตอเดอน

(4) บคลากรสนบสนนประเภทธรการ เสนอใหใชอตราคาตอบแทน (Billing

Rate) รวมเทากบ 12,000-15,000 บาทตอเดอน

5. ขอสงเกตในการใชอตราคาจางทปรกษา (ตอ)

Page 45: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

5.3 มาตรฐานในการคดระยะเวลาการทางานของทปรกษา

55

(1) ระยะเวลการทางานของทปรกษาแตละคนโดยทวไปจะคดเปน

จานวน-คน-เดอน (man-month) หมายถง จานวนวนทางาน (วนจนทร

ถงวนศกร) ของเดอนนนๆ โดยเฉลยเทากบ 22 วน

ดงนน 1 man-month = 22 วน

(2) จานวนชวโมงทางานในแตละวนเทากบ 8 ชวโมง

ดงนน 1 man-day = 8 ชวโมง

(3) สาหรบบคลากรททางานควบคมงานกอสรางในภาคสนามแบบเตม

เวลา (full-time) จะทางานสปดาหละ 6 วน ดงนนอตราคาจางของเขา

จะสงกวาบคลากรททางานสปดาหละ 5 วน เทากบ 6/5 หรอ 1.20 เทา

และนอกจากนเขายงมสทธไดรบคาจางในวนหยด (วนเสารทตอง

ทางาน) อก 1.5 เทา ตามกฎหมายแรงงาน

Page 46: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

5.4 พระราชบญญตวชาชพควบคมเกยวกบงานทปรกษา

• นตบคคลทจะใหบรการงานทปรกษาและบคลากรทเสนอเพอ

ดาเนนโครงการของกลมวชาชพวศวกรรมและกลมวชาชพ

สถาปตยกรรม ตองใหเปนไปตามบทบญญตของ

พระราชบญญตวศวกร พ.ศ.2542 และพระราชบญญต

สถาปนก พ.ศ.2543 ซงเปนกลมวชาชพควบคม

• สวนกลมวชาชพอนใหเปนไปตามบทบญญตของกฎหมาย

ของวชาชพนนๆ (ถาม)

56

Page 47: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

5.4 พระราชบญญตวชาชพควบคมเกยวกบงานทปรกษา (ตอ) งานในวชาชพวศวกรรมควบคมแตละสาขา มดงตอไปน

(1) งานใหคาปรกษา หมายถง การใหขอแนะนา การตรวจวนจฉย

หรอการตรวจรบรองงาน

(2) งานวางโครงการ หมายถง การศกษา การวเคราะหหาทางเลอก

ทเหมาะสม หรอ การวางแผนของโครงการ

(3) งานออกแบบและคานวณ หมายถง การใชหลกวชาและความ

ชานาญเพอใหไดมาซงรายละเอยดในการกอสราง การสราง

การผลต หรอการวางผงโรงงานและเครองจกร โดยมรายการ

คานวณ แสดงเปนรป แบบ ขอกาหนด หรอประมาณการ

57

Page 48: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

5.4 พระราชบญญตวชาชพควบคมเกยวกบงานทปรกษา (ตอ) (4) งานควบคมการสรางหรอการผลต หมายถง การอานวยการ

ควบคม หรอการควบคมเกยวกบการกอสราง การสราง การ

ผลต การตดตง การซอม การดดแปลง การรอถอนงาน หรอ

การเคลอนยายงานใหเปนไปโดยถกตองตามรป แบบ และ

ขอกาหนดของหลกวชาชพวศวกรรม

(5) งานพจารณาตรวจสอบ หมายถง การคนควา การวเคราะห

การทดสอบ การหาขอมล และสถตตางๆ เพอใชเปน

หลกเกณฑ หรอประกอบการตรวจสอบวนจฉยงาน หรอใน

การสอบทาน

58

Page 49: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

5.4 พระราชบญญตวชาชพควบคมเกยวกบงานทปรกษา (ตอ)

(6) งานอานวยการใช หมายถง การอานวยการดแลการใช การ

บารงรกษางาน ทงทเปนชนงานหรอระบบ ใหเปนไปโดย

ถกตองตามรป แบบ และขอกาหนดของหลกวชาชพ

วศวกรรม

59

Page 50: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

6. แนวทางและหลกเกณฑในการคานวณราคากลางคาจางทปรกษา

การคานวณคาจางทปรกษาเพอดาเนนโครงการประกอบดวยคาใชจาย 2 สวนคอ

คาตอบแทนบคลากร (REMUNERATION) และคาใชจายตรง (DIRECT COST) โดยม

แนวทางและหลกเกณฑในการคานวณราคาคาใชจายดงน

(1) คาตอบแทนบคลากร (REMUNERATION)

1) โดยทวไปจะใชบคลากรระดบผเชยวชาญ (KEY PROFESSIONAL

STAFF) หลากหลายสาขา ขนอยกบขนาดและความยากงายของโครงการ ในการเสนอ

โครงการตองเสนอชอผเชยวชาญ (KEY PROFESSIONAL STAFF) ทกคน

2) ผเชยวชาญแตละคนจะใชเวลาในการทางานในโครงการแตกตางกนไป

แลวแตเนองานและปรมาณงานทแตละคนรบผดชอบ ซงจะตองประมาณการเปนจานวน

คน-เดอน (MAN-MONTH) จานวนคน-วน (MAN-DAY) หรอจานวนคน-ชวโมง

(MAN-HOUR)

60

Page 51: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

3) ผเชยวชาญแตละคนจะมอตราคาตอบแทนตอเดอน (BILLING RATE หรอ

MAN - MONTH RATE) เฉพาะของตน ซงอตราคาตอบแทนนไดจากอตราเงนเดอนพนฐาน

(BASIC SALARY) คณดวยตวคณอตราคาตอบแทน (MARK UP FACTOR)

4) คาบรการของผเชยวชาญแตละคนในงานโครงการคอ จานวนเวลาทางาน

คดเปนจานวนคน-เดอน (MAN – MONTH) คณดวยอตราคาตอบแทนตอเดอน ( BILLING

RATE)

5) คาตอบแทนบคลากร (REMUNERATION) ของทปรกษาทงโครงการ คอ

ผลรวมคาบรการของทปรกษาแตละคนในโครงการรวมกน

(2) คาใชจายตรง (DIRECT COST)

คอคาใชจายทนอกเหนอจากคาใชจายบคลากร ทเกดขนในการดาเนน

โครงการโดยทวไปจะประกอบดวยคาเชาสานกงาน คาตดตอสอสาร คาเดนทาง คาสารวจ

สภาพภมประเทศ คาเจาะสารวจดน คาจดทารายงาน คาจดทาเอกสารประกวดราคา คา

จดทาแบบ คาจดประชมสมมนา คานาคาไฟ คาวสดสนเปลอง คาเดนทาง คาเบยเลยงและ

ทพก ฯลฯ 61

6. แนวทางและหลกเกณฑในการคานวณราคากลางคาจางทปรกษา (ตอ)

Page 52: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

7. ขนตอนการคานวณคาจางทปรกษาโครงการ คาจางทปรกษาทงโครงการจะเปนผลรวมของคาตอบแทนบคลากร (REMUNERATION)

และคาใชจายตรง (DIRECT COST) โดยมขนตอนในการคานวณราคากลางคาจางทปรกษาทงโครงการ

ดงน

(1) ขนตอนท 1 เจาของโครงการจะตองแจกแจงหรอกาหนดวตถประสงค และขอบเขต

การดาเนนงาน

(2) ขนตอนท 2 กาหนดประเภทบคลากรหรอผเชยวชาญดานตางๆ ทจะเขาดาเนนการ

โครงการ

(3) ขนตอนท 3 กาหนดวฒการศกษาและประสบการณ พรอมกบประเมนระยะเวลาการ

ทางานของแตละคนทจะใชในการดาเนนโครงการ

(4) ขนตอนท 4 ใหนาอตราเงนเดอนพนฐานของทปรกษาแตละคน (BASIC SALARY)

คณกบตวคณอตราคาตอบแทน (MARK UP FACTOR) และคณกบระยะเวลาการทางาน จะไดคาจางท

ปรกษาของแตละคน ผลรวมคาจางทปรกษาของทกคนจะเปนคาตอบแทนบคลากร

(REMUNERATION) ทใชในการดาเนนโครงการ

(5) ขนตอนท 5 คาใชจายตรง (DIRECT COST) เมอรวมคาตอบแทนบคลากรทงโครงการ

กบคาใชจายทางตรง (DIRECT COST) จะไดคาทจางทปรกษาทงโครงการ

62

Page 53: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

7. ขนตอนการคานวณคาจางทปรกษาโครงการ (ตอ)

ในการจดทาประมาณการราคากลางคาจางทปรกษาเพอใหมความแมนยาและม

เหตผลสนบสนนทชดเจน โดยทวไปจะตองจดทาแผน 3 แผน ดงน

(1) แผนงาน : แจกแจงเนอหาของงานทจะตองทาพรอมกบกาหนดขนตอน

การดาเนนการกอนหลง และระยะเวลาทใชในแตละขนตอน

ตลอดจนผลผลต (PRODUCT) ทตองการ

(2) แผนคน : กาหนดแผนคนทจะดาเนนการในแตละขนตอนใหสอดคลอง

กบแผนงาน

(3) แผนเงน : เมอทราบแผนงานและแผนคนรวมถงระยะเวลาทตอง

ดาเนนการในแตละขนตอน ตลอดจนผลผลตทตองการ กจะ

ทาใหการคานวณราคากลางคาจางทปรกษามความสมเหตผล

63

Page 54: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

64

การกาหนดสดสวนคาตอบแทนบคลากรตอคาใชจายตรงจะขนอยกบลกษณะงาน

เพอเปนแนวทางโดยทวไปลกษณะงานจางทปรกษามดงน ( ตวอยางงานทางดาน

วศวกรรม )

(ก) งานศกษาวางแผนหลก (Master Plan)

(ข) งานศกษาความเหมาะสม (Feasibility Study)

(ค) งานออกแบบรายละเอยด (Detailed Design)

(ง) งานควบคมการกอสราง (Construction Supervision ) และ

บรหารการกอสราง ( Project Management )

สดสวนคาตอบแทนบคลากร : คาใชจายตรง ดงแสดงในตาราง

7. ขนตอนการคานวณคาจางทปรกษาโครงการ (ตอ)

Page 55: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

65

ลกษณะงานจางทปรกษา

สดสวน

คาตอบแทนบคลากร

( รอยละ )

คาใชจายตรง

( รอยละ )

งานศกษาวางแผนหลก ± 80 ± 20

งานศกษาความเหมาะสม ± 75 ± 25

งานออกแบบรายละเอยด ± 70 ± 30

งานควบคมการกอสราง และบรหารการกอสราง 85 - 90 15 - 10

แนวทางการกาหนดสดสวนคาตอบแทนบคลากรตอคาใชจายตรง

โดยประมาณ

Page 56: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

66

การคดคาจางทปรกษางานดานวศวกรรมและสถาปตยกรรมทเปนงานประเภท

ออกแบบและงานควบคมการกอสรางสามารถคดเปนรอยละของคากอสรางงานได

เพอใหเปนแนวทาง ไดจดทาสรปคาจางทปรกษาของงานดานวศวกรรม

ประเภทตางๆ แยกตามลกษณะงาน กบงานออกแบบและควบคมการกอสรางงาน

อาคาร ( งานสถาปตยกรรมและวศวกรรม ) ดงแสดงในตาราง โดยทวไปงาน

โครงการขนาดเลกเปอรเซนตคาจางทปรกษาจะสงกวางานโครงการขนาดใหญ

7. ขนตอนการคานวณคาจางทปรกษาโครงการ (ตอ)

Page 57: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

67

Page 58: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

68

อตราคาจางท�ปรกษารวมท�งโครงการ วนท� 19 กรกฏาคม 2556

ลาดบท� รายการ ข�นตอนงาน ขนาดโครงการ

(ลานบาท)

อตราคาจางท�ปรกษา

(อตรารอยละ (%) ของมลคากอสราง)

ไมซบซอน ปานกลาง ซบซอน

1 งานอาคาร งานออกแบบ ขนาดเลก (< 50) 4.50 6.50 8.50 ขนาดกลาง (50 < 250) 4.00 5.25 7.00 ขนาดใหญ (250 < 750) 3.50 4.00 6.00 ขนาดใหญพเศษ (750< 2,500) 3.00 3.50 5.00 ขนาดพเศษ (2,500 < 5,000) 2.50 3.00 4.00 Mega (> 5,000) 1.20 2.50 3.00 งานควบคมการกอสราง ขนาดเลก (< 50) 4.50 6.50 8.50 ขนาดกลาง (50 < 250) 4.00 5.25 7.00 ขนาดใหญ (250 < 750) 3.50 4.00 6.00 ขนาดใหญพเศษ (750< 2,500) 3.00 3.50 5.00 ขนาดพเศษ (2,500 < 5,000) 2.50 3.00 4.00 Mega (> 5,000) 1.20 2.50 3.00

โครงการรถไฟฟ�า/ โครงการรถไฟ

รถไฟความเรวสง ทางไกล/รถไฟรางค

2 งานขนสงระบบราง งานออกแบบ ขนาดเลก (10,000<30,000) 2.25-1.75 2.00-1.50 ขนาดกลาง (30,000<60,000) 2.00-1.50 1.75-1.25 ขนาดใหญ (มากกวา 60,000) 1.75-1.25 1.50-1.00 งานบรหารและควบคม- ขนาดเลก (10,000<30,000) 5.50-4.50 5.00-4.00 การกอสราง ขนาดกลาง (30,000<60,000) 5.00-4.00 4.50-3.50 ขนาดใหญ (มากกวา 60,000) 4.50-3.50 4.00-3.00

Page 59: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

69

3 งานทางหลวง งานออกแบบ ขนาดเลก (100<1,000) 3.00-2.00 ขนาดกลาง (1,000<5,000) 2.50-1.50 ขนาดใหญ (มากกวา 5,000) 2.00-1.00 งานควบคมการกอสราง ขนาดเลก (100<1,000) 3.50-2.50 ขนาดกลาง (1,000<5,000) 3.00-2.00 ขนาดใหญ (มากกวา 5,000) 2.50-1.50

4 งานสะพาน / ทางดวน งานออกแบบ ขนาดเลก (100<1,000) 4.00-3.00 ขนาดกลาง (1,000<5,000) 3.50-2.50 ขนาดใหญ (มากกวา 5,000) 3.00-2.00 งานควบคมการกอสราง ขนาดเลก (100<1,000) 4.50-3.50 ขนาดกลาง (1,000<5,000) 4.00-3.00 ขนาดใหญ (มากกวา 5,000) 3.50-2.50

5 งานเข�อน งานออกแบบ ขนาดเลก (100<1,000) 4.00-3.00 ขนาดกลาง (1,000<5,000) 3.50-2.50 ขนาดใหญ (มากกวา 5,000) 3.00-2.00 งานควบคมการกอสราง ขนาดเลก (100<1,000) 4.50-3.50 ขนาดกลาง (1,000<5,000) 4.00-3.00 ขนาดใหญ (มากกวา 5,000) 3.50-2.50

6 งานชลประทาน งานออกแบบ ขนาดเลก (100<1,000) 4.00-3.00 ขนาดกลาง (1,000<5,000) 3.50-2.50 ขนาดใหญ (มากกวา 5,000) 3.00-2.00 งานควบคมการกอสราง ขนาดเลก (100<1,000) 4.50-3.50 ขนาดกลาง (1,000<5,000) 4.00-3.00 ขนาดใหญ (มากกวา 5,000) 3.50-2.50

Page 60: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

70

7 งานประปา งานออกแบบ ขนาดเลก (100<500) 4.00-3.00 ขนาดกลาง (500<1,000) 3.50-2.50 ขนาดใหญ (มากกวา 1,000) 3.00-2.00 งานควบคมการกอสราง ขนาดเลก (100<500) 4.50-3.50 ขนาดกลาง (500<1,000) 4.00-3.00 ขนาดใหญ (มากกวา 1,000) 3.50-2.50

8 ระบบรวบรวมและบาบดน�าเสย งานออกแบบ ขนาดเลก (100<500) 4.00-3.00 ขนาดกลาง (500<1,000) 3.50-2.50 ขนาดใหญ (มากกวา 1,000) 3.00-2.00 งานควบคมการกอสราง ขนาดเลก (100<500) 4.50-3.50 ขนาดกลาง (500<1,000) 4.00-3.00 ขนาดใหญ (มากกวา 1,000) 3.50-2.50

9 การระบายน�า + การป�องกนน�าทวม งานออกแบบ ขนาดเลก (100<500) 4.00-3.00 ขนาดกลาง (500<1,000) 3.50-2.50 ขนาดใหญ (มากกวา 1,000) 3.00-2.00 งานควบคมการกอสราง ขนาดเลก (100<500) 4.50-3.50 ขนาดกลาง (500<1,000) 4.00-3.00 ขนาดใหญ (มากกวา 1,000) 3.50-2.50

หมายเหต ประเภทโครงการอาคาร ตามลกษณะความซบซอน

1) อาคารลกษณะซบซอนมาก หมายถง พพทธภณฑ อาคารทางศาสนา อนสาวรย รฐสภา ศาลากลางจงหวด อาคารวจตรแสดง เอกลกษณ โรงพยาบาล

อาคารหองปฎบตการ อาคารทมความสลบซบซอน อาคารเกบวสดทเสยง อนตรายหรอเสยงตอสขภาพ 2) อาคารลกษณะซบซอนปานกลาง หมายถง มหาวทยาลย อาคารเรยนรวม หอสมด หอประชม อาคารพกอาศยรวม สนามกฬา สถานกกกน หอพก

โรงเรยน ศาลาประชาคม อาคารททาการ อาคารทสานกงาน อาคารสง อาคารขนาดใหญพเศษ อาคารลกษณะไมซบชอน หมายถง โรงเกบพสด คลงสนคา อาคารจอดรถยนต ตลาด อาคารขนาดลก การออกแบบทใชเป�นมาตรฐาน ประเภทบาน

อยอาศย

Page 61: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

71

การเปรยบเทยบอตราคาจางทปรกษาไทยกบตางประเทศ

Page 62: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

72

Page 63: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

73

Page 64: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

เพอใหการกาหนดราคากลางคาจางทปรกษาสอดคลองกบปจจย

ทางเศรษฐกจและสงคมทเปลยนแปลงไป กระทรวงการคลง

เหนสมควรใหมการทบทวนหลกเกณฑการคานวณราคากลาง

คาจาง ทป รกษา อตรา เ งน เ ดอนพนฐาน และอตราตว คณ

คาตอบแทนตามความเหมาะสม โดยดาเนนการอยางนอยทก 5 ป

74

8. การทบทวนหลกเกณฑการคานวณราคากลางการจางทปรกษา

Page 65: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

75

- อตราคาจางทปรกษาสาหรบการออกแบบและควบคมงานกอสราง

อาคารทนาเสนอในมต ครม. เมอเดอนสงหาคม 2556 กบระเบยบ

พสด 2535 จะตองดาเนนการปรบใหมความเหมาะสมสอดคลอง

กน ซงขณะนสมาคมสถาปนกสยามในพระบรมราชปถมภ

รวมกบสมาคมวศวกรทปรกษาแหงประเทศไทยอยระหวางการ

หารอและจดทารายละเอยดรวมกนกบกรมบญชกลาง

9. อตราคาจางทปรกษาสาหรบการออกแบบและควบคมงาน

อาคารตามมต ครม. เมอ 6 สค. 56 กบระเบยบพสด 2535

Page 66: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

76

ผลกดนอตราคาจางทปรกษาใหเกดผลในทางปฏบตของหนวยงานภาครฐ

เมอครบ 5 ป ทจะตองทบทวนอตราคาจางทปรกษาใหม สงทจะทบทวน

ประกอบดวย

(1) เพดานประสบการณขยายเพมเปน 35 ป (จากเดม 30 ป)โดยคดผทจบ

ปรญญาโทอาย 25 ป เปนหลก

(2) สารวจทบทวน Basic Salary , Social Charge และ Overhead ใหมวา

ตวคณ 2.64 ยงใชไดหรอไม

ดงนนขอใหบรษททปรกษาชวยวางระบบบญชเกบขอมลคา สวสดการสงคม

และคาโสหยของตนเองไวดวยเพราะจะทาใหทราบตนทน ในการดาเนนธรกจท

แทจรง และจะเปนขอมลสนบสนนผลการทบทวนครงถดไป

10. แผนงานของ วปท. ทจะดาเนนการตอไปเกยวกบเรองอตราคาจาง

ทปรกษา (ตอ)

Page 67: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

77

(3) ผลกดนใหกระทรวงการคลงโดยเฉพาะสานกงบประมาณใชตวคณ 2.64

กบบคลากรสนบสนนทเสนอในโครงการดวย

(4) เนองจากวชาชพวศวกรรมควบคมตองรบผดชอบทงทางแพงและอาญาเมอ

เกดกรณผลงานมปญหาตอความปลอดภยของสาธารณะชน จะเสนอใหเพม

คาวชาชพแยกตาม 3 ระดบคอ

(ก) ภาควศวกร เพม = 1,500 บาท ?

(ข) สามญวศวกร เพม = 4,000 บาท ?

(ค) วฒวศวกร เพม = 5,500 บาท ?

(5) ขอเสนออนๆ ..................................................................................................

.........................................................................................................................

10. แผนงานของ วปท. ทจะดาเนนการตอเกยวกบเรองอตรา

คาจางทปรกษา

Page 68: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

78

Page 69: หลักเกณฑ์ - coe.or.th · PDF fileกระทรวงการคลังได้จัดทําหลักเกณฑ์ราคากลางค่าจ้างที่

79