خثشغلما خكهًلما سزسذنا سهلمجا - cour constitutionnelle...5 نىودٹڀخ...

231
1 هكخ اخغشث اهس ازىس انذس دلي ــ للمنازعات انتخابية البرلمانية امجلس قرارات الل من خ الدستوري3122

Upload: others

Post on 20-Jan-2020

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 1

    املغشثُخ املًهكخ انذسزىسٌ اجملهس

    لــدلي البرلمانية االنتخابية المنازعات

    الدستوري من خالل قرارات المجلس

    3122

  • 2

    من خالل دليل المنازعات االنتخابية البرلمانية : الكتاب

    يالذستور المجلس قرارات

    للمؤلفمحفوظة : الحقوق

    الرباط –مطبعة األمنية : الطبع

    2011MO1503 : اإليداع القانوني

    1-306-30-9954-978: ردمك

    م 2011/ه1432: األولى الطبعة

  • 3

    تقديم

    خجملځٓ ؤڄدڂ خٞنؽدَش خڀربٞندن ّنفځٍٕ خٞنع٭ځٹص خالوعىدزُص خٞنىد٬ِدض ظ٭ُٲ خالوعىدزدض ؤن بىل خإل٘دَش ٬ځًُ ڀالٔعًالپ َٽٵٍ ،الٴعد" ظ١ىمد" خڀًٔعىٌَ

    2007و 2002و 1997 ٔىىخض يف خٞنى٩مص خڀىىخذ ّنفځٓ خٝندٜص خڀ٭دڄص خڀ٥٭ىن بڀُهد ١َدٲ ،٤1٭ىد 214و 205و 338 ظٹًًن ٬ه خڀعىخيل ٬ځً ؤٔٵُض ٠نځٓ ؤ١٬دء ڀؽځػ ْنًًَ ټٿ ّنىدٔسص خڀًٔعىٌَ خجملځٓ بىل خٞنٹًڄص

    . خٛنّجُص زدالوعىدزدض خٞنع٭ځٹص وخڀ٥٭ىن خٞنٕعٙدََه خڀؽٹص ٬ځً يخڀص خڀ٥٭ىن ڄه خڀٽسًنش خأل٬ًخي ٌٍي ټدوط ؤىخء

    ظٙىذ خوعالالض وـىي ٬ه ڄاُ٘خ ؤو خڀًٔعىٌَ خجملځٓ يف خٞنى٠ى٬ص هبّديعهڃ َٹسځىن ال ڄُ٘مٌن ٴ٭ٿ ڀُيوي خو٭ٽدٔد ؤو خالوعىدذ ٬مځُدض

    خجملځٓ ؤًٌَٜد خڀيت خڀ٭ًًَش خڀٹُخَخض ٴةن ٌڀٻ، ټٿ ڄه ڄّجيد ؤو خالوعىدزُص، خٞنع٭ځٹص خڀٹُخَخض ٌڀٻ يف ّند - ٠نمى٬هد زځٯ وخڀيت خٞنىد٬ِدض ٌٍي زٙإن

    خڀٱُٴص ڄه ٬ځًُ خحملدڀص زدڀ٥٭ىن خٞنع٭ځٹص وخڀٹُخَخض خٛنّجُص زدالوعىدزدض خڀٹدوىوُص خٞنسديت ڄه خڀ٭ًًَ زځىَش ؤظدلط ٸً ٸُخَخ، 650 -خڀًٔعىََص خٞنالڄك ظٙٽٿ خڀيت وخٛنىٌَُص خٞن٥َُٕص خڀٹىخ٬ً ڄه خڀ٭ًًَ وظًٸُٷ وظى٠ُك .زاليود يف خالوعىديب خڀًٔعىٌَ ڀځٹ١دء خڀٽربي

    خَظإي َٰسص يف ظى٫ُٔ يخجُش خإل٤ال٪ ٬ځً ٌٍخ خڀعُخغ خڀٹ١دجٍ،و وٜٵمدض ١نٵى٨دظً ڄځٵدض ڄه ًبوُخـ خٞنٵًُ ڄهؤوً خڀًٔعىٌَ خجملځٓ

    .خٛنم٫ُ ڄعىدوپ يف ٛن٭ځً خجملځٓ ٸُخَخض ٴُهد ظىُٙ خڀيت خڀُٚنُص خٛنًَُش يخڀص خٔعٙهديخض ظٹًًن خَظإَىد ٴٹً ٌڀٻ، ڄه خٞنىٙىيش خڀٱدَص وڀعمٹُٷ

    ظٝمُڃ وٴٷ خالوعىدزُص زدٞنىد٬ِدض خٞنع٭ځٹص خجملځٓ ٸُخَخض ڄه لُٴُد ڄٹعسٕص ڄىهد، ٕنُ خڀيت خٞنُخلٿ ٘ىت يف خالوعىدزُص خڀ٥٭ىن بـُخءخض َىخټر ٬مځٍ

    .ؤو٩ُ ـًخوپ بلٝدجُص يف خٞنځمٷ - 1

  • 4

    ظىعهٍ خڀيت خڀ٥٭ىن ٌٍي ّنأپ وخوعهدء خالوعٝدٚ يف خڀسط ڄٕإڀص ڄه خزعًخء لًيٌد خڀيت خٜندالض ٢نعځٳ ٬ىً خڀعىٸٳ ڄ٫ خڀٹسىپ، ٬ًڂ ؤو زدڀٹسىپ ٬مىڄد ٸُخَخظً وبًٜخَ خالوعىدذ ڀٝمص ڄُخٸسعً يف خجملځٓ ٬ځُهد َٕعىً وخڀيت خٞنُٙ٪ ، وؤلُدود زعٝمُك خالٸعُخ٪ وعُفص زةڀٱدء ؤو خڀ٥٭ه زُٴٟ بڄد خڀٹد٠ُص

    خڀىعُفص يف ز٭ٟ ڄٽدظر خڀعٝىَط وڀى مل َٽه ٟند ظإؼًن يف خڀىعُفص خڀ٭دڄص .ڀالٸعُخ٪

    : خڀعدڀُص خٞنالل٩دض بىل زدٝنٝىٚ خإل٘دَش خڀًٝي هبٍخ ووىي٬ځً خ٬عسدَ ٸدجمص ڄىهفُص ٬ځً خڀًڀُٿ ٌٍخ ڄىخي ظُظُر يف خ٬عمًود -

    خڀٹىخوٌن ڄه خأل٬ڃ، خڀٱدڀر يف خٞنإوىٌ خڀىٛ خڀٹدوىين ٌى خٞنى٥ځٷ، وٌى خڀىٛ و٠نځٓ خڀىىخذ ٠نځٓ ڄه وزٽٿ خڀًٔعىٌَ زدجملځٓ خٞنع٭ځٹص خڀعى٩ُمُص

    ڄ٫ خجملځٓ، ٸُخَخض ز٭ٟ ڄه ڄٹع٥ٵص زدٔعٙهديخض ڄعسى٬د خٞنٕعٙدََه وظىخََه ؤَٸدڂ بىل - خڀعى٫ٔ ڄه ڄًَّ يف َُٰر ٞنه – خٟندڄٗ يف خإل٘دَش .خٞنىٸٳ ؤو خڀٹد٬ًش وٵٓ ظع١مه ؤوُي ٸُخَخض

    خڀىىخذ جملځٓ خڀعى٩ُمٌُن خڀٹدوىوٌن ڄٹع١ُدض بَُخي يف خٸعُٝود - خجملځٓ ٬ه ٜديَ ٸُخَ ڄى٠ى٪ ټدوط خڀيت ظځٻ ٬ځً خٞنٕعٙدََه و٠نځٓ

    لٌن خڀعى٩ُمٌُن خڀٹدوىوٌن ٌٍَه ؤلٽدڂ ْنم٫ُ ٬ځً خڀ٭مٿ ڄ٫ ٔىخٌد، يون .خوعالٴهمد لدپ يف زُىهمد وخڀٵٝٿ زُىهد ٴُمد ڄع٥دزٹص ظٽىن

    ؤٌ يون خجملځٓ خـعهديخض ڄه خٞنىعٹدش خالٔعٙهديخض ٬ُٞ َخ٬ُىد - خأللُدن ز٭ٟ يف َُخ٬ٍ ڄّيوؾ ڄ٭ُدَ ٬ځً خال٬عمدي ڄ٫ ظ٭ځُٷ، ؤو ٕنهًُ

    .خڀّڄين خڀععدز٫ ؤوُي ؤلُدن ويف خٞنى٠ى٪ ولًش يف بَُخيٌد ؤلُدود َعٽَُ خالٔعٙهديخض ز٭ٟ ؤن خڀٹدَت َالل٧ ٸً - خڀ٭مځٍ خالٔعىًخڂ ظًُٕن يف خڀُٰسص يف ظٵًٕني جيً ڄد وٌى ڄع٭ًيش، ڄىخ٫٠

    ٬ه – خڀعىٹٿ بىل خٜندـص يون خٞنٹٝىيش خڀّخوَص ڄه خڀًڀُٿ حملعىَدض وخڀ٫َُٕ خٞنى٠ى٬ُص خڀىلًش ٬ځً خحملدٴ٩ص ڄ٫ آوُ، بىل ـّء ڄه – خإللدالض ٤َُٷ .لًش ٬ځً ڄٕإڀص ڀٽٿ

    ٌٍخ يف ؤوَيودٌد خڀيت خڀٍټُ ٔدڀٵص خڀعى٩ُمُص خڀٹىخوٌن ؤلٽدڂ بن - .خڀًڀُٿ ٌٍخ ب٬ًخي ظدََه يف خٞنٵ٭ىپ ٔدََص ټدوط خڀيت خأللٽدڂ ٌٍ خڀًڀُٿ

  • 5

    خڀٹدوىن هتڃ خڀيت ظځٻ ُٔمد ال خأللٽدڂ، ٌٍي ز٭ٟ ټدوط وبٌخ وعُفص ظٱًُنخض ٬ځُهد ظ٥ُؤ ٸً خٞنٕعٙدََه ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ

    خٞنع٭ځٹص خڀًٔعىٌَ خجملځٓ خـعهديخض ٴةن خڀىُ٘ٽص، خڀًٔعىََص ڀإلٜاللدض َنًوخٌد ٔعمعٵ٧ –ُٔعٱًن وڄد ڄىهد ُٔسٹً ڄد – خڀٹىخوٌن ٌٍي زإلٽدڂ .خأللٽدڂ ٟنٍي خڀٹدوىين ڀځمًڀىپ ظى٠ُك ڄه ٓنمځً ٞند خڀ٭ځمُص

    يف خڀًٔعىٌَ ڀځمفځٓ خڀٹ١دجُص ڀځممدَٔص ٘دڄٿ ـُي والپ وڄه : ڄّيوـص ٰدَص ٓنٹُٷ بىل ٬مىڄد خڀًڀُٿ ٌٍخ ٥َمك خالوعىدزُص، خٞنديش

    خجملځٓ ؤڄدڂ خٞنعس٭ص خٞن٥ُٕش ڄالڄك بزُخِ بىل َٕ٭ً ـهص ڄه ٴهى ودٜص بـُخءخض ٬ځً ظى٥ىٌ زإهند ظعمُّ خڀيت خالوعىدزُص، خٞنىد٬ِدض ِنٝىٚ خألٔدٍٔ ڄًٌَٝد ْنً بـُخءخض وٌٍ خٞنًوُص، خٞن٥ُٕش ٸىخ٬ً ٬ه وڄٕعٹځص

    خڀٌٍ خألوًن ٌٍخ ٣ندَٔدض ويف خڀًٔعىٌَ ڀځمفځٓ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن يف .وظًٸُٹهد ظى٠ُمهد ٬ځً ٬ځًُ خٞن٭ُو٠ص خٜندالض والپ ڄه ٬مٿ

    خجملځٓ الـعهديخض ؤٔدُٔص ٘ىخًٌ ظٹًًن بىل َُڄٍ ؼدوُص ـهص وڄه .خالوعىدزُص خڀ٭مځُدض زًٕن خٞنُظس٥ص خٛنىٌَُص خإل٘ٽدالض ز٭ٟ زٙإن

    و٫٠ يف خٞنعمؽٿ ،ڄىً خٞنعىوً وخألټديديٍ خڀ٭ځمٍ خٟنًٲ ـدور وبىل ب٘دَش ٌَه خالوعىدزُص خٞنديش يف خڀًٔعىٌَ خجملځٓ خـعهديخض والٜدض خٞنعٹد٠ٌن خوعسدي بؼدَش بىل ؤ١َد َٕ٭ً خڀًڀُٿ ٌٍخ ٴةن وخڀًخٌَٔن، خڀسدلؽٌن ڀ٭ځهڃ خالوعىدزُص ڀځمىد٬ِدض وخٛنىٌَُص خٞن٥َُٕص خٛنىخور بىل ويٴد٬هڃ .خٜندـص ٬ىً هبد َٕعىًنون

    خڀٹًٝ وَخء ڄه وخهلل ٗنديي خِوُش 2خڀُزد٢ يف َىڂ خٛنم٭ص

    2011ڄدٌ 6ڄىخٴٷ ؤششكٍ حمًذ. د

    خجملځٓ َجُٓ

  • 6

    :سبهى يف اجنبص هزا انذنُم حتذ بششاف سئُس اجملهس كم يٍ األسبرزح زسٍ انىصاين انشبهذٌ

    ػجذ انؼضَض ملغبسٌ خبنذ َىَىزٍ

    محُذ َكبصٍ سمىغ زسٍ متبصٌ

    زسٍ اجلًبػٍ

  • 7

    :تتمثل في النصوص المعتمدة في هذا الدليل

    1996ؤټعىزُ 7ئعىَ خٞنمځٽص خڀٝديَ زعدََه -خٞنع٭ځٷ زدجملځٓ خڀًٔعىٌَ خڀٝديَ 29.93خڀٹدوىن خڀعى٩ُمٍ َٸڃ -

    14ڄه َڄ١دن 14زعدََه 1.94.124زعىٵٍُي خڀ٩هًن خڀَُٙٳ َٸڃ .ټمد وٸ٫ ظٱًُني وظعمُمً( 1994ٴربخَُ 25) 1414َڄ١دن

    خٞنع٭ځٷ ّنفځٓ خڀىىخذ خڀٝديَ 31.97خڀٹدوىن خڀعى٩ُمٍ َٸڃ -زعدََه ٴدظك ٗنديي خألوىل 1.97.185زعىٵٍُي خڀ٩هًن خڀَُٙٳ َٸڃ

    .ټمد وٸ٫ ظٱًُني وظعمُمً( 1997ٔسعمرب 4) 1418خٞنع٭ځٷ ّنفځٓ خٞنٕعٙدََه خڀٝديَ 32.97خڀٹدوىن خڀعى٩ُمٍ َٸڃ -

    زعدََه ٴدظك ٗنديي خألوىل 1.97.186زعىٵٍُي خڀ٩هًن خڀَُٙٳ َٸڃ .ټمد وٸ٫ ظٱًُني وظعمُمً( 1997ٔسعمرب 4) 1418

  • 8

    البرلمانية االنتخابية المنازعات دليل

    الدستوري المجلس من خالل قرارات

    االنتخابية الطعون إجراءات: األول الباب

    : انذسزىسٌ اجملهس اخزصبص: األول انفشع زٵٝىپ بڀًُ خٞنٕىًش خالوعٝدٜدض خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ديدَْ"

    بىل زدإل٠دٴص - وَٵٝٿ ؛ خڀعى٩ُمُص خڀٹىخوٌن زإلٽدڂ ؤو خڀًٔعىَ " خالٔعٵعدء و٬مځُدض خڀربٞندن ؤ١٬دء خوعىدذ ٜمص يف - ٌڀٻ

    .خڀًٔعىَ ڄه 81 خڀٵٝٿ ڄه خألوىل خڀٵٹُش

    I - اجملهس اخزصبص يف املُذسخخ املىاظُغ : : االَزخبثُخ نهؼًهُبد املًهذح األػًبل يف انؽؼٍ - ؤ

    : 1انؼبيخ االَزخبثُخ ثبنهىائر املزؼهمخ اإلخشاءاد يف انؽؼٍ - 2 ايًٛا٥ح يف بايتػجٌٝ املتعًك١ املٓاظعات يف اجملًؼ ٜٓعط ال

    تسيٝػ١ٝ مبٓاٚضات َكطْٚا ايتػجٌٝ ٖصا نإ إشا إال االْتداب١ٝ خڀځىخجك يف زدڀعٕفُٿ خٞنع٭ځٹص خٞنىد٬ِدض ؤن... لُػ، ڀٽه،"

    ڀځسط ٢نعٝص ٸ١دجُص وـهص ودٜص ٸدوىوُص ڄ٥ُٕش خٞنُٙ٪ ٟند لًي خالوعىدزُص ڄٹُوود خڀعٕفُٿ ٌٍخ ټدن بٌخ بال خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ٴُهد َى٩ُ وال ٴُهد

    .(2010 َىوُى 30 زعدََه 802 َٸڃ ٸُخَ) ،"خڀ٥د٬ه َؽسعً مل ڄد وٌى ظًڀُُٕص، ّنىدوَخض

    .2009 َىوُى 16 زعدََه 764 َٸڃ ٸُخَ - 1 .2009 ٴربخَُ 18 زعدََه 738 َٸڃ ٸُخَ .2004 ؤ٥ٰٕٓ 3 زعدََه 582 َٸڃ ٸُخَ

  • 9

    ايًٛا٥ح يف بايكٝس املتعًك١ يًُٓاظعات اجملًؼ ٜتكس٣ ال يف ايتأثري إىل تطَٞ تسيٝػ١ٝ مبٓاٚضات شيو اقرتٕ إشا إال االْتداب١ٝ

    االقرتاع ْتٝج١ يف خڀٹًُ ظٕعځّڂ خڀعٝىَط يف خٞنٙدَټص ټدوط ڀحه بوً، لُػ ڀٽه،" وخڀ٥ٙر خڀځىخجك ٌٍي يف خڀٹًُ ٤ځسدض ٴةن ٸدوىوُص، زٝٵص خالوعىدزُص خڀځىخجك

    خٞنُٙ٪، ؤو١٭هد ٸدوىوُص، ًٰن زٝٵص ٴُهد ٸًُوخ َٽىوىخ ٸً ؤ٘ىدٚ ٬ځً بىل وؤٔىً ١نًيش وآـدپ ودٜص ٞن٥ُٕش خالوعىدزدض، ڄًووص أللٽدڂ ٤سٹد

    خألڄُ، خٸع١ً بن هبد خٞنع٭ځٹص خڀ٥٭ىن يف خڀٵٝٿ ٜاللُص ڄ٭ُىص ٸ١دجُص ـهدض ٬مځُص يف ٤٭ه ّنىدٔسص خٞنىد٬ِدض، ٟنٍي خڀًٔعىٌَ خجملځٓ َعًٝي وال

    خڀعإؼًن بىل ظُڄٍ ظًڀُُٕص ّنىدوَخض ٌڀٻ خٸعُن بٌخ بال ٬ځًُ، ڄ٭ُو٠ص خوعىدزُص .(2010 ڄدَْ 25 زعدََه 792 َٸڃ ٸُخَ) ؛" خالٸعُخ٪ وعُفص يف

    االْتداب١ٝ ًٛا٥حي ايتعسًٜٞ اؾسٍٚ ٚجٛز اْعساّ إٔ اجملًؼ ٜعتربايؿطٚط ع٢ً املتٛؾطٜٔ املٛاطٓني َٔ عسز حطَإ ؾأْ٘ َٔ

    االْتداب يف املؿاضن١ َٔ ايكا١ْْٝٛ يف خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ؤـُخي خڀٌٍ خڀسمػ ڄه َٕعىځٛ بوً لُػ"

    ٠نځٓ َجُٓ زٝٵعً خوعىدزً يف خٞن٥٭ىن بىل خالٔعمد٪ وڄه..... خٞنٽدن ٬ٌن خڀځىخجك يف خڀٹًُ ٤ځسدض ُنػ ظعىىل خڀيت خإليخََص خڀځفىص وَجُٓ..... ٗند٬ص

    ظ٭ًَځٍ ـًوپ زعمَُُ خڀٹدوىن ّنٹع١ً ڄٽځٵد وڀٽىوً ٴُهد وخڀسط خالوعىدزُص خڀځفىص ؤ١٬دء بىل خالٔعمد٪ وڄه وخٞنُخـ٭ص، خحملٝىَش خالوعىدزُص ڀځىخجك

    خڀځىخجك ز١س٣ خٞن٭ىُص وخڀعٹىُص خإليخََص خألوُي خٛنهدض وبىل خِوَُه خإليخََص ڀځىدوسٌن خڀىهدجُص خالوعىدزُص ڀالجمص ڄ٥ځٹد وـىي ال ؤوً.... ڀًخجُش خالوعىدزُص

    ڄه 27 خٞنديش ڄه َٕعىعؿ ټمد خٞنٵُوٞ ڄه خڀيت خٞنٍټىَش ڀځًخجُش زدڀىٕسص وٸ٫ خڀيت وٌٍ ٔىىَد، خٞنُخـ٭ص ڀالجمص ظ٭ًَٿ ٬ه ظىعؿ ؤن خالوعىدزدض ڄًووص يف ٬ځًُ خٞنىٝىٚ خٛنًوپ ٤َُٷ ٬ه خٛنمد٬ُص، خالوعىدزدض يف هبد خڀ٭مٿ خڀځىخجك خ٬عُي خڀٌٍ خٝنځٿ ٌٍخ وؤن بڀُهد، خٞنٙدَ 27 خٞنديش ڄه خألوًنش خڀٵٹُش

    َځّڄً ټمد َٹڃ مل خڀٌٍ...... ٗند٬ص َجُٓ ظٹد٬ٓ بىل ڄُيي خالوعىدزُص

  • 10

    ١َڃ خٞنىـىيش، خالوعىدزُص ڀځىخجك ظ٭ًَٿ ـًوپ زعمَُُ زٍڀٻ خڀٹدوىن ٬ځً ظًوٿ ؤن ديٽه خڀيت خڀعٱًُنخض ٌڀٻ يف ڄُخ٬ُد وخإل٠دٴدض خإلڀٱدءخض

    خٞنديش يف خٜنُٝ ٔسُٿ ٬ځً خٞنسُىص خٜندالض يف وٌڀٻ خٞنُخـ٭ص خحملٝىَش خڀځىخجك .خالوعىدزدض ڄًووص ڄه 27

    خڀع٭ًَځٍ خٛنًوپ وـىي خو٭ًخڂ ؤن خڀسمػ وعدجؿ ڄه َسٌن بوً ولُػ خڀٹدوىوُص خڀُٙو٢ ٬ځً خٞنعىٴَُه خٞنىخ٤ىٌن ڄه ٬ًيخ لُڂ ٸً ٔځٵد بڀًُ خٞنٙدَ

    ڄا٤َُه ؤو ڄُ٘مٌن ؤو ودوسٌن زٝٵعهڃ وىٴمرب 14 خوعىدذ يف خٞنٙدَټص ڄه وعُفص ټدن خڀٌٍ خٜنُڄدن ٌٍخ وؤن خڀعٝىَط ڄٽدظر يف خالوعىدزُص ڀځ٭مځُص خڀًٔعىَ وىٟند ٜنٹىٶ بًٌخَخ َ٭ً.... ٗند٬ص ٠نځٓ ڀُجُٓ خٛنُٕڃ خڀعٹًٝن زځىٮ ڄه... زًخجُش خڀىدوسص خٟنُحص ديٽه مل ؤوً ٬ه ٴ١ال خٞنىخ٤ىٌن، ٛنم٫ُ وٸط يف خٞنٍټىَش خڀًخجُش ڀىخٸ٫ خٞن٥دزٹعٌن خڀسىُص ٬ځً خڀعىٴُ وڄه خٜنفڃ

    ظإؼًن ٟند ټدن خڀى٠٭ُص ٌٍي ټىن خٔعس٭دي ديٽه ال خٜندڀص ٌٍي يف وؤوً خالٸعُخ٪، .(2000 َىوُى 22 زعدََه 404 َٸڃ ٸُخَ) ،"خالوعىدذ وعُفص يف

    : 1ثبنزششُر انزصشَر ثشفط املزؼهمخ اإلداسَخ انمشاساد يف انؽؼٍ - 3

    بطؾض املتعًك١ اإلزاض١ٜ ايكطاضات يف بايٓعط اجملًؼ رنتل االْتدابات ْتا٥ج يف تأثري َٔ هلا ملا بايرتؾٝح ايتكطٜح

    ڄه خألوىل خڀٵٹُش ّنٹع١ً خيعٛ خڀًٔعىٌَ خجملځٓ بن لُػ ڀٽه" ؛ خڀربٞندن ؤ١٬دء خوعىدذ ٜمص يف زدڀٵٝٿ خڀًٔعىَ ڄه 81 خڀٵٝٿ

    خحملدپ خڀًٔعىٌَ ڀځمفځٓ زدڀىٕسص َٙمٿ، خالوعٝدٚ ٌٍخ بن ولُػ خالوعىدزُص ڀځ٭مځُدض وخٞنمهًش خڀٕدزٹص خأل٬مدپ يف خڀى٩ُ خالوعىدذ، ؤڄُ بڀًُ

    َٽىن ٸً ٞند زدڀعُُ٘ك، خڀعَُٝك زُٴٟ خٞنع٭ځٹص خإليخََص خڀٹُخَخض ٠مىهد وڄه .(1998 ڄدَْ 13 زعدََه 185 َٸڃ ٸُخَ) ،"خالوعىدزدض وعدجؿ يف ظإؼًن ڄه ڀٍڀٻ

    .2005 ڄدَى 4 زعدََه 611 َٸڃ ٸُخَ - 1

    .2000 َىوُى 13 زعدََه 401 َٸڃ ٸُخَ .1998 َىوُى 9 زعدََه 218 َٸڃ ٸُخَ

  • 11

    انزمسُى ثزؼذَم املزؼهمخ انزُظًُُخ انُصىص يف انؽؼٍ - 4 :اإلداسٌ

    اييت االْتداب١ٝ ايسا٥ط٠ ْطام ع٢ً ي٘ تأثري ال اإلزاضٟ ايتكػِٝ تػٝري ؾٝٗا االْتداب ٚإعاز٠ ْتٝجتٗا بإيػا٤ ايسغتٛضٟ اجملًؼ قه٢ زىٕځُمدن بٸځُڃ ٬دڄٿ ؤن ي٬ىي، يف ظعځىٛ خڀىُٔځص ٌٍي بن لُػ"

    وٗند٬ص خيځٳ زين ٗند٬ص ٸُوَص، ٗند٬دض ؼالغ ودويب ظ٭ٕٵٍ زٙٽٿ ؤٸمڃ يف ڀځمٙدَټص خجملًوذ، ڄىًٔ ًٌُٔ وٗند٬ص ٬ځٍ زه ڄىًٔ ًٌُٔ

    13 يف ٜديَ ڄُٔىڂ لًي خڀيت زىٕځُمدن، زًخجُش خٛنّجُص خڀىُدزُص خالوعىدزدض خٞنٍټىَش، خڀؽالغ خٛنمد٬دض ؤن ڄ٫ ،2004 َىڀُى 6 َىڂ بـُخءٌد 2004 ڄدٌ 2.03.527 ٬ًي خٞنُٔىڂ ّنىـر ؤٜسمط زىٕځُمدن، إلٸځُڃ ظدز٭ص ټدوط خڀيت

    ٘إن يف خڀَُٙٳ خڀ٩هًن وظعمُڃ زعٱًُن خٞنع٭ځٷ 2003 ٔسعمرب 10 زعدََه خڀٝديَ ظٱًُني وٸ٫ لٕسمد 1959 يـىرب 2 يف خٞناَن ڀځممځٽص خإليخٌَ خڀعٹُٕڃ

    خٛنمد٬دض ٌٍي ودويب بُ٘خٺ ؤيي وٸً خحملمًَص، ڀ٭مدڀص ظدز٭ص وظعمُمً، وٸى٪ بىل ڀسىٕځُمدن خالوعىدزُص خڀًخجُش ٠مه خٞنٍټىَ خالٸعُخ٪ يف خڀؽالغ بٸځُڃ و٬دڄٿ خحملمًَص ٬مدڀص ٬دڄٿ ڄه ڀٽٿ خڀعُخيب خالوعٝدٚ ٠ندپ يف وځ٣

    َىڀُى 6 ڀُىڂ خٛنّجٍ ڀالٸعُخ٪ خٞنمهًش خڀعى٩ُمُص خإلـُخءخض ِنٝىٚ زىٕځُمدن ؤڄدټه وظ٭ٌُن خڀعٝىَط وؤوَخٶ خڀىدوسٌن ز٥دجٷ زة٬ًخي َع٭ځٷ ٴُمد ،2004

    خٞنُټَّص وخٞنٽدظر خڀعٝىَط ڄٽدظر وؤ١٬دء َئٔدء وظ٭ٌُن خالٸعُخ٪ وُٶ ٸً زىٕځُمدن بٸځُڃ ٬دڄٿ ڄ٭ً َٽىن ٣ند زٍڀٻ، خٞنع٭ځٹص وخحملد٠ُ خالوعىدزُص ڀځًخجُش خڀعُخيب خڀىٵىٌ وْندوِ خڀ٭مٿ هبد خٛندٌَ خڀعى٩ُمُص خڀىٝىٚ ٬ځًُ، َُٙٲ خڀٌٍ زىٕځُمدن إلٸځُڃ خڀعُخيب خڀىٵىٌ ڄ٫ ظع٥دزٷ خڀيت زىٕځُمدن خٞنع٭ځٹص خڀعى٩ُمُص خڀىٝىٚ ظ٥سُٷ ٬ځً خڀًخوځُص وَُِ لُٚ ٬ًڂ بىل زدإل٠دٴص خحملمًَص، و٬مدڀص زىٕځُمدن بٸځُڃ خيٛ ٴُمد ڀځممځٽص خإليخٌَ زدڀعٹُٕڃ دڀٵًد٢ن زىٕځُمدن زًخجُش 2004َىڀُى 6 َىڂ خجملُي خالٸعُخ٪ َٽىن ڀٍڀٻ ووعُفص

    َٸڃ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 83 خٞنديش ٞنٹع١ُدض ظ٥سُٹًد بز٥دڀً َع٭ٌن ٣ند ڀځٹدوىن، ؛ خڀىىخذ ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ 97-31

  • 12

    " زىٕځُمدن" خالوعىدزُص ڀځًخجُش خڀعُخيب خڀىٵىٌ بن ـهص، ڄه لُػ ڀٽه، ٬ًي خٞنُٔىڂ ّنٹع١ً ُلًَي ٸً ،2004 َىڀُى 6 يف خجملُي خالٸعُخ٪ ڄى٠ى٪

    وٓنًًَ خالوعىدزُص خڀًوخجُ زةلًخغ خٞنع٭ځٷ ،2002 ٰٙط 7 وظدََه 2.02.587 ٠مه َٙمٿ ټدن خڀٌٍ زىٕځُمدن بٸځُڃ يف يخجُش، ڀٽٿ خٞنىٝٛ خٞنٹد٬ً ٬ًي

    ؤًٌُ ٬ځٍ زه ڄىًٔ ؤًٌُ خيځٳ زين ٗند٬دض ڀً خٞنٽىوص خٛنمد٬دض خڀٝديَ 2.03.527 ٬ًي خٞنُٔىڂ َٱًني ال خڀعمًًَ ٌٍخ وؤن خجملًوذ، ڄىًٔ

    َهڃ ڄى٠ى٬ً يخڂ ڄد خألوپ خٞنُٔىڂ ٬ه خيعځٳ خڀٌٍ 2003 ٔسعمرب 10 يف خٛنمد٬دض ودويب ڄٙدَټص جي٭ٿ خڀٌٍ خألڄُ ڀځممځٽص، خإليخٌَ خڀعٹُٕڃ ظ٭ًَٿ يف ٔدزٹًد بڀٱدءي خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ؤ٬ځه خڀٌٍ خالٸعُخ٪ يف خٞنٍټىَش خڀؽالغ خوعُدَ يف بَخيهتڃ ٬ه خڀع٭سًن ڄه خٛنمد٬دض ٌٍي ودويب لُڄدن مت وبال ١نځهد، .(2005 ٴربخَُ 2 زعدََه 599 َٸڃ ٸُخَ) ؛"خڀىىخذ ّنفځٓ ٣نؽځُهڃ

    انزصشَر ثشفط املزؼهك االثزذائُخ احملكًخ زكى يف انؽؼٍ - ة :1ثبنزششُر

    : خِظُص خأللٽدڂ ٤سٷ خڀعُُ٘ك زةًَخ٪ خٞنع٭ځٷ خڀىّخ٪ َٕىي" ٸُخَ َُٴ٫ ؤن زعُُ٘مً خڀعَُٝك َٴٟ وٸ٫ ڄُ٘ك ڀٽٿ جيىِ

    .خالوعىدزُص خڀًخجُش ٟند خڀعدز٭ص خالزعًخجُص خحملٽمص بىل خڀُٴٟ بىل ظُٴ٫ خڀٕدزٹص خڀٵٹُش يف ٬ځُهد خٞنىٝىٚ خڀ٥٭ه ي٬ىي ؤن ًٰن ټدظر َٴ١هد خڀيت خڀعُُ٘مدض خيٛ ٴُمد زدڀُزد٢ خالزعًخجُص خحملٽمص بٸدڄص ديٽه.ؤ٬الي 79 خٞنديش يف بڀُهد خٞنٙدَ ڀإللٝدء خڀى٤ىُص خڀځفىص ڄه َسعًت وخلً َىڂ ؤـٿ والپ زدجملدن ظٕفٿ خڀيت خڀ٥٭ه ي٬ىي .خڀُٴٟ ظسځُٯ ظدََه

    ظسعًت ؤَدڂ ؼالؼص ٨ُٲ يف خوعهدجُص زٝٵص خالزعًخجُص خحملٽمص ظسط وبىل زدألڄُ خٞن٭ين بىل ٴىَخ لٽمهد وظسځٯ خڀٙٽىي بًَخ٪ ظدََه ڄه

    وَع٭ٌن. ڀإللٝدء خڀى٤ىُص خڀځفىص ټدظر بىل خالٸع١دء ٬ىً ؤو خڀ٭دڄٿ

    2007 يَٕمرب 26 زعدََه 675 َٸڃ ٸُخَ -1 2002 يَٕمرب 24 زعدََه 482 َٸڃ ٸُخَ 1998 َىوُى 9 زعدََه 218 َٸڃ ٸُخَ

  • 13

    لٽمط خڀيت خڀعُُ٘مدض ٴىَخ ظٕفٿ ؤن خٞنىعٝص خڀٕځ٥ص ٬ځً خٞنىٝىٚ خڀٽُٵُص لٕر ب٘هدٌَد ٬ځً وظ٭مٿ زٹسىٟند خحملٽمص .ؤ٬الي 27 خٞنديش يف ٬ځُهد خجملځٓ ؤڄدڂ بال خالزعًخجُص خحملٽمص لٽڃ يف ٥َ٭ه ؤن ديٽه ال

    ."خالوعىدذ ؤڄُ بڀًُ خحملدپ خڀًٔعىٌَ خڀىىخذ ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 81 خٞنديش خٞنٕعٙدََه ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 50 خٞنديش

    ايرتؾٝح بطؾض املتعًل االبتسا١ٝ٥ احمله١ُ حهِ يف ايطعٔ يكبٍٛ عًٝٗا املٓكٛم يًؿطٚط ٜػتجٝب إٔ دنب

    ايكإْٛ يف خڀٹدوىن ڄه 81 خٞنديش ڄه خألوًنش خڀٵٹُش ؤلٽدڂ ڄه َٕعٵدي بوً لُػ" ؤن وظعمُمً ظٱًُني وٸ٫ ټمد خڀىىخذ ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ 31-97 َٸڃ خڀعى٩ُمٍ

    ٠نځٓ الوعىدذ خڀعُُ٘ك زُٴٟ خٞنع٭ځٷ خالزعًخجُص خحملٽمص لٽڃ يف خڀ٥٭ه و٥دٶ يف خڀًٔعىٌَ خجملځٓ بىل َُٴ٫ ؤن - ڄٹسىال َٽىن ڀٽٍ - جير خڀىىخذ

    خڀ٥د٬ه ټدن خڀيت خڀًخجُش يف خالٸعُخ٪ وعُفص بڀٱدء زٹًٝ بڀًُ خٞنُٴى٬ص خڀ٬ًىي ؛ ٴُهد الجمعً ؤو وٵًٕ ظُُ٘ك ًََُ

    لٽڃ يف.... وخڀًُٕ....... خڀًُٕخن ٸًڄً خڀٌٍ خڀ٥٭ه بن ولُػ خڀ٭دڄٿ ٸُخَ بڀٱدء بىل خڀُخڄٍ ٤ځسهڃ زُٴٟ خڀٹد٠ٍ ّنٽىدْ خالزعًخجُص خحملٽمص 27 يف بـُخئٌد خٞنٹَُ خڀىىخذ ٠نځٓ الوعىدزدض الجمعهڃ ظُُ٘ك زُٴٟ ًٰن جي٭ځً خڀٌٍ خألڄُ ؤ٬الي، بڀُهد خٞنٙدَ خڀُٙو٢ ٬ځً َعىٴُ ال 2002 ٔسعمرب .(2002 ٔسعمرب 24 زعدََه 483 َٸڃ ٸُخَ) ؛" خٜندڀص ٬ځً ڄٹسىپ

    بطؾض املتعًل االبتسا١ٝ٥ احمله١ُ حهِ يف ايطعٔ يكبٍٛ املطؾٛع١ ايسع٣ٛ ْطام يف اجملًؼ إىل ٜطؾع إٔ دنب ايرتؾٝح،

    االْتداب١ٝ ايع١ًُٝ إيػا٤ بككس إيٝ٘ يف َىٛ خڀىىخذ ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ 31-97 َٸڃ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن بن لُػ"

    خڀعُُ٘ك زُٴٟ خٞنع٭ځٷ خالزعًخجُص خحملٽمص لٽڃ ؤن ٬ځً ڄىً 81 خٞنديش

  • 14

    خحملدپ خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ؤڄدڂ بال ٴًُ خڀ٥٭ه ديٽه ال خڀىىخذ ٠نځٓ الوعىدزدض ؛ خالوعىدذ ؤڄُ بڀًُ

    خحملٽمص لٽڃ يف خڀ٥٭ه ؤن خأللٽدڂ ٌٍي ڄه َٕعىځٛ بوً ولُػ ڀُٽىن، جير خڀىىخذ ٠نځٓ الوعىدزدض خڀعُُ٘ك زُٴٟ خٞنع٭ځٷ خالزعًخجُص

    زٹًٝ بڀًُ خٞنُٴى٬ص خڀ٬ًىي و٥دٶ يف خڀًٔعىٌَ خجملځٓ بىل َُٴ٫ ؤن، ڄٹسىال ؛ ٴُهد خڀعُ٘ك ًََُ خڀ٥د٬ه ټدن خڀيت خڀًخجُش يف خإلوعىدزُص خڀ٭مځُص بڀٱدء

    خالزعًخجُص خحملٽمص لٽڃ يف........ خڀًُٕ ٸًڄً خڀٌٍ خڀ٥٭ه بن ولُػ لٕر - خٞنع١مه خڀٹُخَ بڀٱدء بىل خڀُخڄٍ ٤ځسً ٸسىپ ز٭ًڂ خڀٹد٠ٍ ز٥ىفص 14 يف بـُخئٌد خٞنٹَُ خڀىىخذ ٠نځٓ الوعىدزدض ظُُ٘مً َٴٟ - ي٬ىخي ًٰن جي٭ځً خڀٌٍ خألڄُ، ؤ٬الي بڀُهد دَخٞنٙ خڀُٙو٢ يف ظعىخٴُ ال 1997 وىٴمرب .(1997 وىورب 13 زعدََه 127 َٸڃ ٸُخَ) ؛ "خٜندڀص ٬ځً ڄٹسىپ االبتسا١ٝ٥ احمله١ُ حهِ يف ايسغتٛضٟ اجملًؼ أَاّ ايطعٔ يكبٍٛ

    أَط ؾٝ٘ ذناٍ ايصٟ ايكاْْٛٞ األجٌ خالٍ ٜكسّ إٔ دنب شيو قبٌ ٚيٝؼ اجملًؼ ع٢ً االْتداب

    ٤ځر ظع١مه خڀيت...... خڀًُٕ ١َُ٬ص ؤن خڀعمٹُٷ ڄه َسٌن بوً ولُػ" خڀٹد٠ٍ 2000 ٔعسمرب 12 يف زأٔٵٍ خالزعًخجُص خحملٽمص ٬ه خڀٝديَ خٜنٽڃ بڀٱدء

    ټدوط وبن..... خڀًُٕ ١َُ٬ص وؤن 2000 ٔسعمرب 13 يف ٸًڄط ظُ٘مً زُٴٟ 2000 ٔسعمرب 12 زعدََه خالزعًخجٍ خٜنٽڃ بڀٱدء ٤ځر ٬ځً ٬الوش ظع١مه ٔسعمرب 15 زعدََه ٸًڄط ٴةهند خالٸعُخ٪ زةڀٱدء ٤ځسد خڀعُُ٘ك، زُٴٟ خڀٹد٠ٍ

    ؛ خالٸعُخ٪ وعُفص ٬ه خإل٬الن ٸسٿ ؤٌ 2000 خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ٬ځً حيدپ ؤن ٸسٿ ٸًڄعد ڄ٭د خڀ٭١َُعٌن بن ولُػ

    (2001 ؤزَُٿ 18 زعدََه 449 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٸسىٟند ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن ٣ند خالوعىدذ ؤڄُ

    احمله١ُ إىل ٜكسّ إٔ دنب ايرتؾٝح بطؾض املتعًل ايطعٔ يكبٍٛ ايكاْْٛٞ األجٌ زاخٌ االبتسا١ٝ٥

    خالزعًخجُص خحملٽمص ڀًي ظٹًڂ ؤوً ُٜق خڀ٥د٬ه بن، لُػ ڀٽه" 11 ظدََه ڄىٍ ؤوً ڄاټًخ، خڀ٭دڄٿ خڀًُٕ ٬ه ٜديَ ٘ٵىٌ ٸُخَ ٠ً ز٥٭ه

  • 15

    خڀعُٝحيدض زعځٹٍ خٞنٽځٳ خٞنى٨ٳ ڀًن ڄه ب٘٭دَي مت ٸً 2002 ٔسعمرب ٓنىپ زدڀ٭مدڀص ڄهدڂ ٘ٱځً زٕسر ظُُ٘مً َُٴٟ خڀ٭دڄٿ خڀًُٕ زإن زدڀعُ٘ك

    ؛ ٌڀٻ يون خڀ٥٭ه ٸسىپ ز٭ًڂ ٜىخذ ٬ه ُٜلط خالزعًخجُص خحملٽمص بن ولُػ

    خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 81 زدٞنديش ٬ځًُ خٞنىٝىٚ خألـٿ ودَؾ ڀىَويي ٟند خٞنٹًڂ خڀٝديَ خڀُٴٟ ٸُخَ ظسځُٯ ڀعدََه خ٬عسدَخ وٌڀٻ ؤ٬الي، بڀًُ خٞنىڄإ 31-97 َٸڃ ظٹًًن وڀعدََه ـهص، ڄه خڀ٥د٬ه ؤڄدڄهد زً ُٜق ڄد وٴٷ خڀ٭دڄٿ خڀًُٕ ٬ه

    وعُفص بڀٱدء ٤ځر َٴٟ ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ ؤوُي، ـهص ڄه خڀ٥٭ه .(2005 ڄدَْ 21 زعدََه 605 َٸڃ ٸُخَ) ،"خالٸعُخ٪

    باْكطاّ ٜبتسئ ايرتؾح بطؾض ايهُين ايكطاض يف ايطعٔ أجٌ ايكطاض تبًٝؼ حني إىل َؿتٛحا ٜبك٢ ٚال ايرتؾٝح ًَؿات تػًِ أجٌ

    خحملٽمص ٬ځً ٬ُٞ خڀٌٍ خٞنځٳ ؤوَخٶ ڄه َسٌن بوً لُػ، ڀٽه" 2002 ٔسعمرب 13 َىڂ ظٹًڂ خڀ٥د٬ه ؤن لٽمهد ظىُٝٝدض وڄه خالزعًخجُص

    ظٕځمً َٴ١ط خڀيت ؤؤُي بٸځُڃ ز٭مدڀص خٞنىعٝص خٞنٝځمص ڀًي ڀځعُُ٘ك ّنځٳ و٠٭ُص وٌٍ ،..... خڀعُُ٘ك ڄځٳ إلًَخ٪ خٞناٸط خڀىٜٿ ڄه زدڀعديل ٕنٽىً ومل ڄٵعىلد زٹٍ خڀ٬ًىي بٸدڄص ؤـٿ ؤن خي٬دجً ڄه وْن٭ٿ خڀ٥د٬ه ٬ځً ظى٥سٷ ال ٬ه - خ٬عسدَي مت ڄد وبن ؤٔدْ، ٬ځً ڄُظٽّ ًٰن خڀُٴٟ، زٹُخَ ظسځُٱً لٌن بىل ڄځٳ ظٕځڃ ٬ه خالڄعىد٪ ٌى خڀعُ٘ك زُٴٟ ٠مىُد ٸُخَخ خڀىدِڀص يف - لٷ

    ڄځٵدض ظٕځڃ ؤـٿ خوُٝخڂ ڄ٫ هندجُد ؤٜسك خڀٌٍ خڀٹُخَ وٌى خڀ٥د٬ه ىڂَ ڄه ٬ُٙش خڀؽدوُص خڀٕد٬ـص ز٭ً ؤٌ خٞنىعٝص خٞنٝځمص ڀًن ڄه كخڀعُُ٘

    عربضخ٬ ٬ىًڄد خالزعًخجُص خحملٽمص ٴةن ڀٍڀٻ وظس٭د ،2002ٔسعمرب13 خٛنم٭ـص ودَؾ وَي 2002 ٔسعمرب 17 زعدََه خڀ٥د٬ه زً ًڂظٹ خڀٌٍ خڀ٥ځر ؤن

    خٞنىڄإ 31-97 ڃَٸ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 81 خٞنديش يف ٬ځًُ خٞنىٝىٚ خألـٿ 14 زعدََه 579 َٸڃ ٸُخَ) ؛ خڀٝىخذ ٜديٴط ٴةهند، ٸسىڀً ز٭ًڂ ولٽمط ؤ٬الي بڀًُ .( 2004 َىڀُى

  • 16

    بزصبء وجلبٌ يكبرت ػٍ انصبدسح انمشاساد يف انؽؼٍ - ج : 1األصىاد

    خٞنُټَّص وخٞنٽدظر خڀعٝىَط ڄٽدظر ظعىٌٍد خڀيت خڀٹُخَخض بن" خڀى٤ىُص وخڀځفىص خألٸدڀُڃ ؤو ڀځ٭مدالض خڀعدز٭ص خإللٝدء وٛندن

    خٞن٭ىٌُن وخٞنُ٘مٌن خڀىدوسٌن ڀًن ڄه ٴُهد خڀ٥٭ه ديٽه ڀإللٝدء، ... "خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ڀًي زدألڄُ

    .خڀىىخذ ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 82 خٞنديش ڄه خألوىل خڀٵٹُش خٞنٕعٙدََه ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 51 خٞنديش ڄه خألوىل خڀٵٹُش

    ألحهاّ كايؿا دنعً٘ ال االقرتاع ْتٝج١ نس ايطعٔ تٛجٝ٘ املػتؿاضٜٔ مبجًؼ املتعًل ايتٓعُٝٞ ايكإْٛ َٔ 62 املاز٠

    ڀٽىوً خڀ٥٭ه ٸسىپ ز٭ًڂ ًَٴ٫.... خڀًُٕ خوعىدزً يف خٞن٥٭ىن بن لُػ" ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 51 خٞنديش ٞنٹع١ُدض ٢ندڀٵد ـدء

    ڄٽدظر ظعىٌٍد خڀيت خڀٹُخَخض يف خڀ٥٭ه وـىذ بىل ؤ٘دَض خڀيت خٞنٕعٙدََه خڀٍٙء خڀ٭دَٞ، ٠ً ٤٭ىً زعىـًُ خټعٵً خڀ٥د٬ه ؤن لٌن يف.... خڀعٝىَط

    ؛ ٤٭ىً ٸسىپ ز٭ًڂ خٜنٽڃ ڄ٭ً َىسٱٍ خڀٌٍ ظىـً مل وبن خالوعىدزُص، خٞنىد٬ِدض ٠ندپ يف خڀ٥٭ىن بن لُػ ڀٽه،

    خٞنُټَّص وخٞنٽدظر خڀعٝىَط ڄٽدظر ظعىٌٍد خڀيت خڀٹُخَخض ٠ً ُٜخلص يف ټمد ظىـُههد، ٴةن ڀإللٝدء، خڀى٤ىُص وخڀځفىص ڀإللٝدء خٛنهىَص خڀځفدنو

    وخڀځفدن خٞنٽدظر ٌٍي ٸُخَخض ّنٹع١ً ظًَٝ خڀيت خالٸعُخ٪ وعُفص ٠ً خڀىدِڀص، ڄ٭ً َٽىن خڀٌٍ خألڄُ ؤ٬الي، بڀُهد خٞنىڄإ 51 خٞنديش أللٽدڂ ٢ندڀٵص جي٭ځهد ال

    31 خٞنديش يف خٞنع١مىص ڀځُٙو٢ ڄٕعىٴُص خڀ٥٭ه ١َُ٬ص يخڄط ڄد ڄُيويخ خڀًٴ٫ ؤلٽدڂ و٥دٶ يف ٌڀٻ وټٿ خڀًٔعىٌَ، زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه

    يف َٵٝٿ خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ؤن ٬ځً ظىٛ خڀيت خڀًٔعىٌَ ڄه 81 خڀٵٝٿ .(2010 َىدَُ 27 زعدََه 800 َٸڃ ٸُخَ) ،"خالوعىدذ ٜمص

    .2007 ؤ٥ٰٕٓ 3 زعدََه 648 َٸڃ ٸُخَ -1

    .2007 َىڀُى 5 زعدََه 642 َٸڃ ٸُخَ .2004 ؤ٥ٰٕٓ 3 زعدََه 582 َٸڃ ٸُخَ

  • 17

    ٖصٙ إٔ زاّ َا َكبٛال دنعً٘ االقرتاع ْتٝج١ نس ايطعٔ تٛجٝ٘ ... ايتكٜٛت َهاتب قطاضات ع٢ً تأغػت ايٓتٝج١

    ٬ځمد خالٸعُخ٪، وعُفص بڀٱدء ٤ځر ظ١مىط خڀ٭١َُص بن لُػ ڀٽه،" خٞنُټَّص وخٞنٽدظر خڀعٝىَط ڄٽدظر ٸُخَخض ٬ځً ظإٕٔط خڀىعُفص ٌٍي زإن خڀ٥٭ه زٍڀٻ ٴُٽىن ڀإللٝدء، خٛنهىَص خڀځفىص ڀًن ڄه ٬ىهد خإل٬الن ومت

    ؛" خٞنٕعٙدََه ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 51 خٞنديش أللٽدڂ ڄىخٴٹد .(2007 َىوُى 10 زعدََه 639 َٸڃ ٸُخَ)

    عُال اْتداب٘ يف املطعٕٛ اْتداب قخ١ إىل ايطعٔ تٛجٝ٘ ايعطٜه١ إٔ زاّ َا َكبٛال ٜهٕٛ ايسغتٛض َٔ 92 ايؿكٌ بأحهاّ

    ايتٓعُٝٞ ايكإْٛ َٔ 42 املاز٠ تكتهٝٗا اييت ايؿطٚط تهُٓت ايسغتٛضٟ باجملًؼ املتعًل

    ٬ُخجٟ ٸسىپ ز٭ًڂ ًَٴ٫... خڀًُٕ خوعىدزً يف خٞن٥٭ىن بن لُػ" ؤن جير خالوعىدزُص خڀ٭مځُدض يف خڀ٥٭ه ؤن ز٬ًىي خڀٙٽٿ لُػ ڄه خڀ٥٭ه خٛنهىَص وخڀځفه خٞنُټَّص خڀعٝىَط ڄٽدظر ظعىٌٍد خڀيت خڀٹُخَخض ٠ً َىـً

    خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 51 خٞنديش ٌڀٻ ٬ځً ظىٛ ټمد ڀإللٝدء، خٞن٥٭ىن ٠ً ٤٭ىهڃ زعىـًُ خټعٵىخ خڀ٥د٬ىٌن ؤن لٌن يف خٞنٕعٙدََه، ّنفځٓ

    ؛ ٘ٽال خڀ٥٭ه ٸسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن ٣ند ڄ٭هڃ، وڄه خوعىدهبڃ يف خٞن٭ىٌُن ؤن خٞنٍټىَش خڀ٭ُخجٟ ٬ځً خال٤ال٪ ڄه َسٌن بوً لُػ ڀٽه،

    زإلٽدڂ ٬مال خوعىدهبڃ يف خٞن٥٭ىن خوعىدذ ٜمص بىل ٤٭ىهڃ وـهىخ هبد وخإلٔڃ خڀ٭دجځٍ خإلٔڃ ظ١مىط خڀ٭ُخجٟ ٌٍي وؤن خڀًٔعىَ، ڄه 81 خڀٵٝٿ

    خٞنديش ڄه خألوىل خڀٵٹُش وٛ َٹع١ًُ ڄد وٴٷ خوعىدهبڃ يف ڀځمىدِ٪ خڀٙىٍٝ خڀًٴ٫ ڄ٭ً َٽىن ٣ند خڀًٔعىٌَ، زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 31

    زعدََه 795 َٸڃ ٸُخَ) ؛" خڀٹدوىن ڄه ٔځُڃ ؤٔدْ ٬ځً ڄُظٽّ ًٰن خڀ٥٭ه ٸسىپ ز٭ًڂ .(2010 ؤزَُٿ 28

  • 18

    َػبكا اجملًؼ إىل املكسّ ايطعٔ عطض ايكإْٛ ٜؿرتط ال االْتداب١ٝ ايعًُٝات يتتبع اإلق١ًُٝٝ ايًج١ٓ ع٢ً

    29-93 َٸڃ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن بن ؼدڀؽص، ـهص ڄه ولُػ،... ڀٽه" ؤ١٬دء خوعىدذ يف خڀ٥٭ه ٬ُٞ ٬ځً َىٛ ال خڀًٔعىٌَ زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ بىل ظٹًديً ٸسٿ خالوعىدزُص خڀ٭مځُدض ڀععس٫ خإلٸځُمُص خڀځفىص ٬ځً خڀىىخذ ٠نځٓ خٞن٥٭ىن يٴى٪ ظٽىن، زُدوً ٔسٷ ڄد ڄٹع١ً و٬ځً ؛ .... خڀًٔعىٌَ خجملځٓ

    ؤٔدْ ٬ځً ڄُظٽّش ًٰن خڀٙٽٿ لُػ ڄه خڀ٥٭ىٌن ٸسىپ ز٭ًڂ خوعىدزً يف .(2000 ڄدَى 3 زعدََه 393 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٜمُك

    II - 1اجملهس اخزصبص يف رُذسج ال يىاظُغ : اجملًؼ رنٍٛ َا ايتٓع١ُٝٝ ايكٛاْني يف ٚال ايسغتٛض يف يٝؼ

    امل١ٝٓٗ باالْتدابات املتعًك١ ايطعٕٛ يف ايٓعط

    ڄد خڀعى٩ُمُص خڀٹىخوٌن يف وال خڀًٔعىَ ؤلٽدڂ يف ڀُٓ بوً ولُػ" زدالوعىدزدض خٞنع٭ځٹص خڀ٥٭ىن يف خڀى٩ُ ٜاللُص خڀًٔعىٌَ خجملځٓ خيىپ يف ڀځى٩ُ ٢نعٛ ًٰن خڀًٔعىٌَ خجملځٓ َٽىن ٌڀٻ ڄٹع١ً و٬ځً... خٞنهىُص

    .(2003 ٔسعمرب 9 زعدََه 535 َٸڃ ٸُخَ) ؛" خڀ٥ځر

    اجملًؼ رنٍٛ َا ايتٓع١ُٝٝ ايكٛاْني يف ٚال ايسغتٛض يف يٝؼ ٜبت إٔ إىل االْتداب ْتا٥ج تعًٝل طًب يف ايٓعط قالح١ٝ

    إيٝ٘ املطؾٛع االغت٦ٓٓاف يف األع٢ً اجملًؼ

    ڄد خڀعى٩ُمُص خڀٹىخوٌن يف وال خڀًٔعىَ ؤلٽدڂ يف ڀُٓ بوً ولُػ" وعدجؿ زع٭ځُٷ خڀ٥د٬ه) ٤ځر يف خڀى٩ُ ٜاللُص خڀًٔعىٌَ خجملځٓ خيىپ

    ( بڀًُ خٞنُٴى٪ خالٔعحىدٲ يف خأل٬ځً خجملځٓ َسط ؤن بىل... يخجُش يف خالوعىدذ

    .2006 ؤ٥ٰٕٓ 30 زعدََه 628 َٸڃ ٸُخَ - 1

  • 19

    174 َٸڃ ٸُخَ) ؛...." خخڀًُٕ ٤ځر يف زدڀى٩ُ خالوعٝدٚ ز٭ًڂ َُٝق ڀٍخ.... .(1998 ٴربخَُ 9 زعدََه

    .1َباؾط٠ إيٝ٘ تٛج٘ ال اييت ايطعٔ عطا٥ض اجملًؼ ٜكبٌ ال ظىـر خڀًٔعىٌَ ڀځمفځٓ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 30 خٞنديش بن لُػ"

    وبن خڀ٥٭ه ١َُ٬ص ؤن وّند خڀًٔعىٌَ، خجملځٓ بىل خڀىّخ٪ بلدڀص ڄٕعهځهد يف بىل ٴُهد ڄىـً خٝن٥دذ ٴةن خڀًٔعىٌَ ڀځمفځٓ خڀ٭دڄص زدألڄدوص ٔفځط

    خجملځٓ ٜاللُدض ٕندَْ ټدوط خڀيت خأل٬ځً زدجملځٓ خڀًٔعىََص خڀٱُٴص ٌٍخ ڄىٍ وـىي ٟند َسٷ ومل 1994 ڄدَْ 21 يف ظىُٝسً لٌن بىل خڀًٔعىٌَ

    ؛ خڀعدََه ٢ند٤ر ًٰن ٌٍي، وخٜندڀص َ٭عرب، خڀًٔعىٌَ خجملځٓ بن ولُػ

    ( 1994 َىڀُىِ 4 زعدََه 26 َٸڃ ٸُخَ) ؛ "ٴُهد ڀځى٩ُ َعًٝي ؤن زدڀعديل ڀً وڀُٓ زدڀ٭١َُص اْتداب قخ١ َطاقب١ اجملًؼ اختكام يف ٜسخٌ ال

    املػتؿاضٜٔ فًؼ ض٥ٝؼ خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ؤن ٬ځً َىٛ خڀًٔعىَ ڄه 81 خڀٵٝٿ بن ولُػ"

    خڀٹىخوٌن زإلٽدڂ ؤو خڀًٔعىَ زٵٝىپ بڀًُ خٞنٕىًش خالوعٝدٜدض ديدَْ خڀعى٩ُمُص،

    وٛ ؤٌ خڀعى٩ُمُص خڀٹىخوٌن يف وال خڀًٔعىَ يف ال َىـً ال بوً ولُػ، ٠نځٓ َجُٓ خوعىدذ ٜمص ٞنُخٸسص خالوعٝدٚ خڀًٔعىٌَ خجملځٓ بىل َٕىً

    ڄ٭ً َٽىن خڀٌٍ خألڄُ ؛ خٝنٝىٚ هبٍخ خٞنٹًڄص خڀ٥٭ىن يف وخڀسط خٞنٕعٙدََه َىدَُ 7 زعدََه 629 َٸڃ ٸُخَ) ؛ "خڀًٔعىٌَ خجملځٓ خوعٝدٚ و٥دٶ ٬ه ودَـد خڀ٥ځر

    2010).

    خڀًٔعىََص خڀٱُٴص بىل خٞنُٴى٬ص خڀ٥ځسدض ٸسىپ ز٭ًڂ ،1994 ؤزَُٿ 19 زعدََه 4 َٸڃ ٸُخَي يف ؤ١َد خجملځٓ ُٜق وٸً - 1

    .٬ىهد خڀٝديَش خڀٹُخَخض يف خڀى٩ُ إل٬ديش

  • 20

    : انؽؼٍ نمجىل انؼبيخ انششوغ : انثبين انفشع خٞنُټَّص وخٞنٽدظر خڀعٝىَط ڄٽدظر ظعىٌٍد خڀيت خڀٹُخَخض بن" خڀى٤ىُص وخڀځفىص خألٸدڀُڃ ؤو ڀځ٭مدالض خڀعدز٭ص خإللٝدء وٛندن

    خٞن٭ىٌُن وخٞنُ٘مٌن خڀىدوسٌن ڀًن ڄه ٴُهد خڀ٥٭ه ديٽه ڀإللٝدء وٵًٕ خڀ٥٭ه ظٹًًن يف خٜنٷ خيىپ. خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ڀًي زدألڄُ ًٰن. خيًٝ ٴُمد ټٿ ڀإللٝدء خڀى٤ىُص خڀځفىص ڀٽدظر وټٍخ ڀځ٭مدپ

    َٹ٫ ؤن بىل ڄهدڄهڃ ڄّخوڀص يف َٕعمُون خوعىدهبڃ خٞن٭ځه خڀىىخذ ؤن بڀٱدء خڀًٔعىٌَ خجملځٓ َ٭ځه ؤن وبىل خٞنىد٬ِدض يف خڀىهدجٍ خڀسط

    ". خوعىدهبڃ .خڀىىخذ ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 82 خٞنديش .خٞنٕعٙدََه ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 51 خٞنديش

    I - انؽؼٍ هلب حيك انيت اجلهبد : : 1انُبخت -ؤوال ْاخب قؿ١ ع٢ً ٜتٛؾط ال ايصٟ ايطاعٔ طًب ٜكبٌ ال

    خڀًُٕ خڀ٭دَٞ ؤن خٞنځٳ ؤوَخٶ ٬ځً خال٤ال٪ ڄه َع١ك بوً لُػ" بيَخؾ ٬ًڂ يف خڀ٥٭ه ڀً ٔسٷ ڀحه، ؤوً ٌڀٻ خڀىدور، ٜٵص ٬ځً َعىٴُ ال ..... يف خٞنىعٝص خحملٽمص ٴةن بڀُهد، َىعمٍ خڀيت ڀځفمد٬ص خڀځىخجك ٠مه خٚنً

    خحملٽمص وٌٍ، خالوعىدزُص خڀځىخجك يف زدڀعٹًُُ خٞنع٭ځٹص خالوعىدزُص خٞنىد٬ِدض خٞنٍټىَش، خالوعىدزُص خڀځىخجك يف ظٕفُځً ڄىهد ٤دڀسد بڀُهد ٛنإ خڀيت خإليخََص،

    ًَپ مل ټىوً ٬ه ٴ١ال ؤوً، ز٭ځص ٤ځسً ٸسىپ ز٭ًڂ 2007 ٰٙط 23 يف ٸ١ط خڀځىخجك ّنُخـ٭ص خٞنٽځٵص خإليخََص زدڀځفىص ظٕفُځً ٤ځر ظٹًًن َٵًُ ّند

    25و 14 بىل 12 خٞنىخي يف خٞن٥ُٕش زدڀ١ىخز٣ َعٹًُ مل ٴةوً زٝٵُو، خالوعىدزُص خٞنٙدَ خإليخََص خڀځفىص ٸُخَ يف ٤د٬ه ټٿ ظځّڂ خڀيت خالوعىدزدض ڄًووص ڄه 27و

    .2008 ڄدَى 13 زعدََه 693 َٸڃ ٸُخَ - 1

    .2001 ٴربخَُ 21 زعدََه 438 َٸڃ ٸُخَ

  • 21

    خإليخََص، خحملٽمص بىل خالڀعفدء ٸسٿ خڀٵٝٿ ٛنىص ؤڄدڂ ز٥ځسً َعٹًڂ ؤن، بڀُهد وعُفص بڀٱدء بىل خڀُخڄٍ خڀ٥ځر ٸسىپ ٬ًڂ ٌٍي وخٜندڀص َع٭ٌن بوً ولُػ

    ؛" خڀٝٵص الو٭ًخڂ وٌڀٻ ٜٵُو زًخجُش 2007 ٘عىرب 7 زعدََه خجملُي خالٸعُخ٪ .(2007وىورب 28 زعدََه 667 َٸڃ ٸُخَ)

    َٔ نإ إشا إال االْتداب ْتٝج١ يف ٜطعٔ إٔ يٓاخب ميهٔ ال االقرتاع ؾٝٗا اجطٟ اييت يًسا٥ط٠ االْتداب١ٝ ايًٛا٥ح يف املكٝسٜٔ

    31-97 َٸڃ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 82 خٞنديش ؤلٽدڂ ڄه َٕعٵدي لُػ" ڄه خڀ٥٭ه لٷ ڄّخوڀص بڄٽدوُص زٌن َز٣ خٞنُٙ٪ ؤن خڀىىخذ ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ ڄه ڄ٭ٌن وى٪ وزٌن خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ڀًي خالٸعُخ٪ وعُفص يف خڀىدور ٤ُٲ خالوعىدذ، ب٤دَي يف َى٩ڃ خڀٌٍ خڀعُخيب وخٞنٕعىي خڀىدور ٌٍخ زٌن خڀ٭الٸص

    خٞن٭ىٌُن ڄه ټدن بٌخ بال خالوعىدذ وعُفص يف ٥َ٭ه ؤن ڀځىدور ديٽه ال وؤوً ٴُهد ؤـٌُ خڀيت ڀځًخجُش خالوعىدزُص خڀځىخجك يف خٞنٹًَُه خڀىدوسٌن ڄه ؤٌ هبد،

    ب٤دٌَد يف ڀُمدَٔىخ ٸدوىود وخٞناٌځٌن و٤ىُص، ؤو ١نځُص ټدوط ٔىخء خالٸعُخ٪، ٬ځً ٬ځُهد وخٞنىٝىٚ ٟنڃ خٞنىىڀص خألوُي خٜنٹىٶ ٠مه خڀعٝىَط يف لٹهڃ

    ؤ٬الي، بڀًُ خٞنىڄإ 31-97 َٸڃ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن يف خٝنٝىٚ خڀٌٍ خالٸعُخ٪ وعُفص يف خڀ٥٭ه ٬ځً َٹعُٝ مل خڀ٭دَٞ بن ولُػ

    زٿ ڀىخجمهد، يف ڄٹًُخ زٝٵعً بڀُهد َىعمٍ خڀيت خالوعىدزُص خڀًخجُش يف ؤـٌُ خالوعىدزُص، خڀًوخجُ ٗن٫ُ يف خجملُي خالوعىدذ وعُفص يف خڀ٥٭ه بىل ٌڀٻ ظ٭ًي ؛" ٘إوً يف ٓنٹُٷ ٔدزٷ بىل لدـص يون ٤ځسً ٸسىپ ٬ًڂ ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ

    .(2002 وىورب 27 زعدََه 484 َٸڃ ٸُخَ)

    االْتُا٤ ؾطط تٛؾط ٜتٛجب ايطاعٔ، قؿ١ النتػاب االْتداب إجطا٤ تاضٜذ يف ايٓاخب١ اهل١٦ٝ إىل

    خٟنُحص الجمص وٝىٜد خٞنځٳ، وؼدجٷ بىل خڀُـى٪ ڄه َع١ك بوً لُػ" خٞنع٭ځٹص ،"ي٬َص - ڄدٔص - ٔىْ" ٛنهص خحملځُص خٛنمد٬دض ٞنمؽځٍ خڀىدوسص

  • 22

    ؤزَُٿ 22 َىڂ ؤـَُط خڀيت خٞنٕعٙدََه ٠نځٓ أل١٬دء خٛنّجُص زدالوعىدزدض خٚنً َُي مل....... خڀًُٕ خڀ٥د٬ه ؤن خڀًٔعىٌَ، خجملځٓ خٔعم١ٌُد خڀيت 2010 .هبد خٞنٕفځٌن خأل٘ىدٚ ٠مه

    ٬ځً ڄعىٴُخ َٽه مل خٞنٍټىَ خڀ٥د٬ه ٴةن ٌٍي، وخٜندڀص بوً، ولُػ ڀځفهص خحملځُص خٛنمد٬دض ٣نؽځٍ ڄه خٞنٽىوص خڀىدوسص خٟنُحص بىل خالوعمدء ٢ُ٘

    خٞنديش ٌڀٻ ظٙع٢ُ ټمد خڀ٥٭ه، ڄى٠ى٪ خالوعىدذ بـُخء ظدََه يف خٞنٍټىَش، ٴدٸًخ َٽىن وزٍڀٻ خٞنٕعٙدََه، ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 8

    خالوعىدزُص خڀ٭مځُص ٬ىهد ؤٔٵُض خڀيت خڀىعُفص يف خڀ٥٭ه لٷ ٔنىڀً خڀيت ڀځٝٵص ڄ٭ً َع٭ٌن ٣ند ،2010 ؤزَُٿ 22 زعدََه ؤـَُط خڀيت خٛنّجُص زدالوعىدزدض خٝندٜص

    ٸُخَ) ؛" ٔدڀٵد خٞنٍټىَش 51 خٞنديش زإلٽدڂ ٬مال خڀ٥٭ه ٌٍخ ٸسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك .(2010 َىوُى 29 زعدََه 801 َٸڃ

    قطاضات يف يًطعٔ املطؾخني قٌ اؿًٍٛ يًٓاخبني دنٛظ ال ايرتؾٝح ضؾض

    خٞنٕعٙدََه، ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ټدن ڀحه بوً لُػ" خالوعىدزُص، خڀ٭مځُدض يف ڀځ٥٭ه خڀىدوسٌن ؤڄدڂ خجملدپ َٵٕك ،51 ڄديظً ّنىـر

    خڀيت خڀعُُ٘مدض، زةًَخ٪ خٞنع٭ځٹص خٞنىد٬ِدض لدالض بىل ديعً ال خٜنٷ ٌٍخ ٴةن ڄديظً ّنٹع١ً ڀعٕىَعهد ودٜص ؤلٽدڄد خڀٍټُ خڀٕدڀٳ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ؤٴُي ٤ځسدض َٴ١ط خڀٍَه خٞنُ٘مٌن ٬ځً ظ٥سُٹهد ٠ندپ َىمُٝ وخڀيت ،50

    خٜنځىپ خٜندڀص، ٌٍي يف ٟنڃ، جيىِ ال خڀٍَه خڀىدوسٌن يون ولًٌڃ ظُُ٘مهڃ خٞنُ٘مٌن، ٌاالء ١نٿ

    ڄد و٥دٶ يف ٤٭ىُهمد ؤيَـد ٸً خٞن٭ىُدن خڀىدوسدن ټدن بٌخ بوً ولُػ ٌڀٻ يف ڄٕعىًَه ؤ٬الي، بڀًُ خٞنىڄإ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 51 خٞنديش ٬ځًُ ظىٛ بـُخء و٬ًڂ خالوعىدذ، ٬مځُدض ؤؼىدء ظًڀُُٕص ڄىدوَخض لًوغ خي٬دء ٬ځً خڀى٩ُ بڄ٭دن ڄه َعسٌن ؤوً بال خڀٹدوىن، يف خٞنٹَُش ڀإلـُخءخض ٤سٹد خألوًن ٌٍخ َٽىن ٣ند خڀعُُ٘ك، َٴٟ ٬ځً َىٝر خڀىّخ٪ ـىٌُ ؤن خڀ٥٭ه ١َُ٬يت يف

    .(2010 ڄدَى 19 زعدََه 796 َٸڃ ٸُخَ) ؛" زُدوً ٔسٷ ڄد ٬ځً ظإُٕٔد ڄٹسىپ ًٰن ٤٭ىهمد ڄ٭ً

  • 23

    : 1املششر -ثبَُب ال٥خ١ نُٔ ايطاعٔ اغِ ٚضٚز ٜتٛجب ايطاعٔ قؿ١ النتػاب

    ايٓاخبني ال٥خ١ يف تػجًٝ٘ إثبات أٚ املطؾخني خٞنٍټىَش خڀًخجُش يف خٞنُ٘مٌن الجمص بىل خڀُـى٪ ڄه َسٌن بوً ولُػ"

    مل خڀ٥د٬ه وؤن.......ٴُهد خٞنٕفځٌن خأل٘ىدٚ ٠مه خٚنً َُي مل خڀ٥د٬ه ؤن خٞنٍټىَش؛ خڀًخجُش يف ودور ؤوً َؽسط ّند ًَپ

    خڀيت خڀىعُفص يف ڀځ٥٭ه ٜٵص ٌٌ ًٰن َٽىن، ٌٍي وخٜندڀص، بوً ولُػ خألڄُ، خٞنًَىص ٴدْ ڀ٭مدڀص خڀعدز٭ص" خڀٹُوٌَن" زًخجُش خالوعىدزُص خڀ٭مځُص ؤٴُِهتد يف ٓنٹُٷ ٔدزٷ بىل لدـص يون ٤ځسً ٸسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ .(1998 َىدَُ 26 زعدََه 167 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٘إوً

    ايطعٔ تكسِٜ يف املكًخ١ ي٘ َطؾخا ٜبك٢ ايؿا٥ع املطؾح ٸًڂ خڀٌٍ... خڀًُٕ خڀٵدجّ ڀٽىن ٬ځًُ ڄُيوي خڀًٴ٫ ٌٍخ بن لُػ ڀٽه،"

    خڀٝٵص ڀً ڄُ٘مد َسٹً خوعىدزً بڀٱدء ٤دڀسد ّنٵُيي،.. .خڀًُٕ ڄىخـهص يف خڀ٥٭ه .(2008 َىوُى 4 زعدََه 708 َٸڃ ٸُخَ) خڀ٥٭ه، ظٹًًن لٷ ڀً ٔنىپ خڀيت( خٞنٝځمص)

    يف ايطعٔ تطؾٝخ٘ تػجٌٝ ضؾض ايصٟ يًؿدل ذنل هلا ايرتؾح يف ٜطغب نإ اييت االْتداب١ٝ ايع١ًُٝ

    ټدن بٌخ خڀىىخذ ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن بن لُػ ڀٽه" وخٞنُ٘مٌن خڀىدوسٌن ٬ځً خالوعىدذ يف خڀ٥٭ه لٷ 82 ڄديظً ّنٹع١ً َٹعُٝ

    ٬مدپ و٬ځً ٴُهد خجملُي خالوعىدذ ٜمص يف َىد٬ِىن خڀيت خالوعىدزُص خڀًخجُش يف ڄىً 81 خٞنديش ٴةن و٬مدالهتڃ، ألٸدڀُمهد خڀعدز٭ص خڀًوخجُ يف وخڀ٭مدالض خألٸدڀُڃ لٷ ؤنىٟنڃ ظُُ٘مهڃ َٴٟ خڀٍَه خأل٘ىدٚ وؤوڀحٻ ٌاالء بىل ظ١ُٳ َىوُى 13 زعدََه 401 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٴُهد ظُُ٘مهڃ َٴٟ خڀيت خالوعىدزُص خڀًخجُش يف خڀ٥٭ه

    2000).

    .2000 وىٴمرب 21 زعدََه 415 َٸڃ ٸُخَ - 1 .1998 يَٕمرب 30 زعدََه 265 َٸڃ ٸُخَ

  • 24

    احمله١ُ حهِ يف ايطعٔ تطؾٝخ٘ ضؾض ايصٟ يًُطؾح ذنل االبتسا١ٝ٥

    خٞنع٭ځٷ 31-97 َٸڃ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 81 خٞنديش بن لُػ ڀٽه" َٴٟ ٘إن يف خڀٝديَ خالزعًخجُص خحملٽمص لٽڃ يف خڀ٥٭ه ْنُّ خڀىىخذ ّنفځٓ ؤڄُ بڀًُ خحملدپ خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ؤڄدڂ ٌڀٻ َٽىن ؤن ٬ځً خڀعُ٘ك، ظٕفُٿ

    يف خالوعىدزُص خڀ٭مځُص بڀٱدء زٹًٝ بڀًُ خٞنُٴى٪ خڀ٥٭ه و٥دٶ يف خالوعىدذ ؛ ٴُهد خڀعُ٘ك ًََُ خڀ٥د٬ه ټدن خڀيت خڀًخجُش

    ٸدوىود خٞنع٥ځسص خڀٝٵص ڀځ٥د٬ه ظؽسط ٌڀٻ، ڄٹع١ً ٬ځً بوً، ولُػ خٞنؽدَ خڀًٴ٫ وَٽىن ٟند خڀعُ٘ك يف َُٰر ټدن خڀيت خالوعىدزُص خڀ٭مځُص يف ڀځ٥٭ه

    .(1998 َىوُى 9 هزعدََ 218 َٸڃ ٸُخَ) ؛" خڀٹدوىن ڄه ؤٔدْ ٬ځً ٸدجڃ ًٰن ٌڀٻ ٘إن يف

    : انؼبيم -ثبنثب االْتداب١ٝ ايعًُٝات يف ايطعٔ يًعاٌَ ذنل

    ظدِش ـهص وخيل خڀًُٕ ألن ڄُيويش، خڀًٴى٪ ٌٍي بن لُػ، ڀٽه" خڀ٬ًىي يف خڀ٥٭ه ٜٵص َٕعمً خٜنُٕمص، بٸځُڃ ٬دڄٿ ظدوودض، - خٜنُٕمص -

    ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 51 خٞنديش ڄه خألوىل ُشخڀٵٹ ڄٹع١ُدض ڄه يف خڀ٥٭ه لٷ خڀٹدوىن وىٟند خڀيت دضخٛنه بلًي زىٜٵً دََه،خٞنٕعٙ

    .(2006 َىوُى 21 زعدََه 617 َٸڃ ٸُخَ) ،"خالوعىدزُص خڀ٭مځُدض

    : نإلزصبء انىؼُُخ انهدُخ كبرت: ساثؼب يإلحكا٤ ايٛط١ٝٓ ايًج١ٓ يهاتب رنٍٛ

    ايؿاغط املكعس يؿػٌ املسعٛ املطؾح أ١ًٖٝ يف ايطعٔ خٞنىىڀص خٛنهدض ڄه... ڀإللٝدء، خڀى٤ىُص خڀځفىص ټدظر بن ولُػ"

    ڀځٵٹُش ظ٥سُٹد خڀٙدُٰ، خٞنٹ٭ً ڀٙٱٿ خٞن٬ًى خٞنُ٘ك ؤٌځُص يف خڀ٥٭ه لٷ ٸدوىود ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ ،....خٞنٍټىَ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 35 خٞنديش ڄه خڀؽدوُص .(2010 َىدَُ 6 زعدََه 809 َٸڃ ٸُخَ) ؛" خڀ٥د٬ه ٤ځر َٴٟ

  • 25

    : خهبد ال متهك صفخ انؽؼٍ -خبيسب ايؿعيب ايسميكطاطٞ ايعٌُ ملٓع١ُ طٓطإ َٓطك١ ؾ١ٓ متًو ال

    ايطعٔ حل هلا ؽٍٛ اييت ايكا١ْْٝٛ ايكؿ١

    ّنؽدزص خٞن٭عرب 1-77-177 َٸڃ خڀَُٙٳ خڀ٩هًن ڄه 48 خڀٵٝٿ بن لُػ" خڀٹدوىن ڄه 29 خٞنديش بڀًُ ٓنُٿ خڀٌٍ خڀىىخذ ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن

    خڀيت خٞنٹَُخض يف خڀ٥٭ه لٷ َٹُٝ خڀًٔعىٌَ زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خألٸدڀُڃ ؤو خڀ٭مدالض وٛندن خٞنُټَّص وخٞنٽدظر خڀعٝىَط ڄٽدظر ظعىٌٍد و٬مدپ زدألڄُ خٞن٭ىٌُن وخٞنُ٘مٌن خڀىدوسٌن ٬ځً ڀإللٝدء خڀى٤ىُص وخڀځفىص

    وخأللّخذ خٟنُحدض يون ڀإللٝدء خڀى٤ىُص خڀځفىص وټدظر وخألٸدڀُڃ خڀ٭مدالض ؛ خڀُٕدُٔص

    خڀ٭مٿ ٞنى٩مص ٤دو٥دن ڄى٥ٹص ٛنىص) خڀ٥د٬ه ؤن ظٹًڂ ٣ند َسٌن ولُػ َع٭ٌن مث وڄه ٌڀٻ، ٔنىڀً خڀيت خڀٹدوىوُص خڀٝٵص ڀً ڀُٓ( خڀٙ٭يب خڀًديٹُخ٤ٍ

    ؛ (1994 َىوُى 7 زعدََه 21 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٤ځسً ٸسىپ ز٭ًڂ خٜنٽڃ

    اييت ايكا١ْْٝٛ ايكؿ١ املػطح حملرتيف ايٛط١ٝٓ ايٓكاب١ متًو ال ايطعٔ حل هلا ؽٍٛ

    ؤن ٬ځً َىٛ خٞنٕعٙدََه ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن بن ولُػ" خڀ٥٭ه ديٽه........ خٞنُټَّص وخٞنٽدظر خڀعٝىَط ڄٽدظر ظعىٌٍد خڀيت خڀٹُخَخض

    وخيىپ خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ؤڄدڂ زدألڄُ خٞن٭ىٌُن وخٞنُ٘مٌن خڀىدوسٌن ڀًن ڄه ٴُهد وټٍخ خٛنهدض ڄُخټّ وخألٸدڀُڃ خڀ٭مدالض ڀ٭مدپ وٵًٕ خڀ٥٭ه ظٹًًن يف خٜنٷ

    ؛.. ڀإللٝدء خڀى٤ىُص خڀځفىص ڀٽدظر خڀٝٵص ٟند ڀُٕط خٞنُٕق حملعُيف خڀى٤ىُص خڀىٹدزص ؤن ظٹًڂ ٣ند َسٌن ولُػ

    419 َٸڃ ٸُخَ) ،"٤ځسهد ىپٸس ًڂز٭ خٜنٽڃ َع٭ٌن مت وڄه ٌڀٻ ٔنىٟند خڀيت دوىوُصخڀٹ .(2000يـىرب 13 دََهزع

  • 26

    II - انؼشَعخ يف رىفشهب انىاخت انششوغ : ١ندڂ ڄه ؤو ؤٜمدهبد ڄه ٣ن١دش خڀ٭ُخجٟ ظٽىن ؤن جير"

    ظع١مه وؤن زدٞنٱُذ، خحملدڄٌن ٌُحدض بلًي ـًوپ يف ڄٕفٿ وخإلٔڃ و٬ىىخوً وٜٵعً ڀځ٥د٬ه خڀٙىٍٝ وخالٔڃ خڀ٭دجځٍ خالٔڃ وزُدن خوعىدزً، يف خٞنىدِ٪ ڀځمىعىر خڀٙىٍٝ وخإلٔڃ خڀ٭دجځٍ .خالوعىدذ إلڀٱدء هبد خحملعؿ وخڀىٔدجٿ خڀىٸدج٫

    هبد خٞنًىل زدٞنٕعىًخض ١َُ٬عً َٙٵ٫ ؤن خڀ٥د٬ه ٬ځً وجير .ّنمدڂ خالٔع٭دوص وديٽىً هبد حيعؿ خڀيت خڀىٔدجٿ إلؼسدض

    ؤـال خٔعؽىدجُص، زٝىَش خڀ٥د٬ه، ديىك ؤن خڀًٔعىٌَ وڀځمفځٓ .ؤ٬الي بڀُهد خٞنٙدَ خٞنٕعىًخض ڄه َنّء ڀإليالء

    خڀٹ١دجٍ خڀُٔڃ ڄه ڄ٭ٵدش وٌٍ وخٸٳ، ؤؼُ ڀځ٭١َُص وڀُٓ ". وخڀعٕفُٿ خڀًڄٱص َٔىڂ وٗن٫ُ

    .خڀًٔعىٌَ زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 31 خٞنديش

    : اإليعبء -ؤوال ًٰن ١َُ٬ص يف ڀځسط خڀٵُٜص ڀً ظعك مل خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ټدن بٌخ

    خڀًٔعىََص خڀٱُٴص ٴةن ،خڀٹدوىن يف ٬ځُهڃ خٞنىٝىٚ خأل٘ىدٚ ٤ُٲ ڄه ڄىٸ٭ص ٬ًش ٸسىپ ز٭ًڂ ٸ١ُد ؤن ٟنمد ٔسٷ خٞناٸعص خڀًٔعىََص خڀځفىص ٸسځهد وڄه

    : ٌڀٻ ٬ه ڄؽدپ وٌٍخ ،٣1ن١دش ًٰن ڀٽىهند ٬ُخجٟ ايطاعٔ قبٌ َٔ ايطعٔ عطٜه١ إَها٤ إغؿاٍ

    جٖٛط١ٜ ؾه١ًٝ بكاعس٠ إخالال ٜعس ْا٥ب٘ أٚ ڀځٱُٴص خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 24 خڀٵٝٿ ڄه....َٕعىعؿ بوً ولُػ"

    ڀځع٭َُٳ ودجسً ؤو خڀ٥د٬ه ٸسٿ ڄه خڀ٥٭ه ١َُ٬ص بڄ١دء وـىذ خڀًٔعىََص

    .1970 ٘عىرب 11 زعدََه 36 َٸڃ خڀًٔعىََص خڀځفىص ٸُخَ -1 .1970 ؤټعىزُ 09 زعدََه 35 َٸڃ خڀًٔعىََص خڀځفىص ٸُخَ .1970 ؤټعىزُ 09 زعدََه 34 َٸڃ خڀًٔعىََص خڀځفىص ٸُخَ

  • 27

    ٣ند ـىٌَُص، ٘ٽځُص زٹد٬ًش بوالال َ٭ً خإلـُخء ٌٍخ بٰٵدپ وؤن زٝدلسهد، .(1970 ؤټعىزُ 09 زعدََه 37 َٸڃ خڀًٔعىََص خڀٱُٴص ٸُخَ) ؛" ڄٹسىڀص ًٰن خڀ٭١َُص ٌٍي جي٭ٿ

    : 1نهؽبػٍ انشخصٍاالسى و انؼبئهٍ اإلسى - ثبَُب يًطاعٔ ٚايؿدكٞ ايعا٥ًٞ االغِ تتهُٔ ال اييت ايعطٜه١ تكبٌ ال

    ُخألڄ ڀځ٥د٬ه، دڄٿخڀٽ خإلٔڃ ظع١مه ال د٬هخڀ٥ ١َُ٬ص بن لُػ" 178 َٸڃ ٸُخَ) ؛" إوً٘ يف ٓنٹُٷ دزٷٔ يون خڀ٥ځر ٸسىپ ٬ًڂ ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ

    .(1998 ٴربخَُ 24 دََهزع

    : 2انؽبػٍ صفخ -ثبنثب ايطاعٔ قؿ١ إىل اإلؾاض٠ تتهُٔ ال اييت ايعطٜه١ تكبٌ ال ڀً ىپٔن خڀيت خڀٝٵص بىل دَشخإل٘ ظع١مه ال خڀ٥٭ه ١َُ٬ص بن لُػ" 13 زعدََه 693 َٸڃ ٸُخَ) ؛"خڀ٥ځر ىپٸس ًڂز٭ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ خڀ٥٭ه،

    .(2008 ڄدَى

    ؾدك١ٝ بكؿ١ ايطعٔ َطؾح أٚ ْاخب يهٌ ذنل ْكاب١ٝ ملٓع١ُ اْتُا٥٘ عٔ ايٓعط بػض

    ٸسىپ ز٭ًڂ ًَٴ٭دن... خڀًَُٕه خوعىدهبمد يف خٞن٥٭ىن بن لُػ" زدڀ٥٭ه ظٹًڂ ڀٽىوً خڀ٥د٬ه خڀ٥ُٲ ڀًي... خڀٝٵص خو٭ًخڂ ز٬ًىي خڀ٥٭ه ؛... وٹدزُص ٞنى٩مص خوعمدجً َٰڃ ٘ىُٝص زٝٵص

    .2009 ڄدَْ 5 زعدََه 742 َٸڃ ٸُخَ - 1

    .2005 ٴربخَُ 9 زعدََه 600 َٸڃ ٸُخَ .1998 َىدَُ 14 زعدََه 154 َٸڃ ٸُخَ

    .2008 ڄدَى 13 زعدََه 693 َٸڃ ٸُخَ - 2 .2006 َىوُى 21 زعدََه 617 َٸڃ ٸُخَ .2000 يَٕمرب 13 زعدََه 419 َٸڃ ٸُخَ .1998 َىدَُ 26 زعدََه 167 َٸڃ ٸُخَ

  • 28

    ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 51 خٞنديش بن لُػ ڀٽه وعدجؿ يف خڀ٥٭ه لٷ ڄ٭ين ڄُ٘ك ؤو ودور ڀٽٿ ٔنىپ... خٞنٕعٙدََه

    ڄُظٽّ ًٰن خڀًٴ٫ ٌٍخ جي٭ٿ ٣ند ڄُ٘مٌن، ڄه ڄٹًڂ خڀ٥٭ه وؤن خالوعىدزدض، .(2010 َىوُى 30 زعدََه 802 َٸڃ ٸُخَ) ؛" خڀٹدوىن ڄه ٜمُك ؤٔدْ ٬ځً

    ايبٝاْات يبعض َته١ُٓ تهٕٛ إٔ ٜهؿٞ ايطعٔ عطٜه١ يكبٍٛ َطؾح قؿ١ ي٘ ايطاعٔ إٔ َٓٗا ٜػتؿاز اييت

    ڀٽىن ،...ڄُيوي خڀ٥٭ه ١َُ٬ص ٸسىپ ز٭ًڂ خڀًٴ٫ بن لُػ ڀٽه" ڄه ٴُهد ؤوَيي ڄد ٴةن ١َُ٬عً، ڄٕعهٿ يف ٜٵعً ٬ه َٵٝك مل وبن خڀ٥د٬ه

    ؤزَُٿ 2 دََهزع 200 َٸڃ ُخَٸ) ؛......" ڄُ٘مد زٝٵعً ٤٭ىً ًڂٸ ؤوً ڄىً ديَٕعٵ دودضزُ1998).

    : 1انؽبػٍ ػُىاٌ -ساثؼب ايطاعٔ عٓٛإ تتهُٔ ال اييت ايعطٜه١ تكبٌ ال

    خألڄُ ٬ىىخوً، زُدن ظع١مه ال خڀ٥د٬ه ٸًڄهد خڀيت خڀ٭١َُص بن لُػ" .(2010 ڄدَْ 18 زعدََه 789 َٸڃ ٸُخَ) ؛...." .. ٤ځسً ٸسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً، َع٭ٌن خڀٌٍ

    حاج١ زٕٚ ايطاعٔ عٓٛإ تتهُٔ ال اييت ايعطٜه١ تكبٌ ال ؾأْٗا يف ؼكٝل غابل إىل

    ٬ىىخوً، زُدن ظع١مه ال خڀ٥د٬ه ٸًڄهد خڀيت خڀ٥٭ه ١َُ٬ص بن ولُػ" ٓنٹُٷ ٔدزٷ بىل لدـص يون ٤ځسً ٸسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ

    .(2007وىورب 28 زعدََه 663 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٘إوً يف

    .2010 ڄدَْ 18 زعدََه 789 َٸڃ ٸُخَ - 1

    .2008 َىدَُ 22 زعدََه 676 َٸڃ ٸُخَ .2001 ٴربخَُ 6 زعدََه 432 َٸڃ خڀٹُخَ

  • 29

    اإلزال٤ َٔ ايطاعٓني َٔ عسزا ميٓع َا ايكإْٛ يف يٝؼ َؿرتى بعٓٛإ

    31 خٞنديش ؤلٽدڂ يف ڀُٓ ؤوً.....ڀٽىن ڄُيوي خڀًٴ٫ بن لُػ ڀٽه" خڀ٥د٬ىٌن ڄه ٬ًيخ ديى٫ ڄد خڀًٔعىٌَ زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه .(2010 َىوُى 30 زعدََه 802 َٸڃ ٸُخَ) ؛....." ڄٙعُٺ ز٭ىىخن خإليالء ڄه

    يفواالسى انشخصٍ نهًُزخت املُبصع انؼبئهٍ االسى -خبيسب : 1اَزخبثه

    ايعا٥ًٞ االغِ تتهُٔ ال اييت ايعطٜه١ اجملًؼ ٜكبٌ ال اْتداب٘ يف يًُطعٕٛ ايؿدكٞ ٚاالغِ

    وخالٔڃ خڀ٭دجځٍ خالٔڃ زُدن ظع١مه ال خڀ٥د٬ه ١َُ٬ص بن لُػ" ٸسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ خوعىدزً، يف ڀځم٥٭ىن خڀٙىٍٝ

    .(1998 ٴربخَُ 24 زعدََه 177 َٸڃ ٸُخَ)". ٘إوً يف ٓنٹُٷ ٔدزٷ يون ٤ځسً

    اْتداب٘ يف يًُطعٕٛ ايؿدكٞ االغِ شنط عسّ ايطًب قبٍٛ بعسّ ايتكطٜح عٓ٘ ٜرتتب

    خڀ٭دجځٍ خإلٔڃ ٌټُ ٬ځً خڀ٥٭ه ١َُ٬ص يف خٸعُٝ خڀ٥د٬ه بن لُػ" َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ خڀٙىٍٝ، خٚنً َسٌن ؤن يون خوعىدزً يف خٞنىدِ٪ ڀځمىعىر

    .(2001 ڄدَْ 13 زعدََه 440 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٤ځسً ٸسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً

    ايًٛا٥ح ٚنال٤ نس تٛج٘ اييت ايعطٜه١ اجملًؼ ٜكبٌ ال ٚايؿدك١ٝ ايعا١ًٝ٥ أمسا٥ِٗ شنط زٕٚ

    ... خڀًُٕ هبد ظٹًڂ خڀيت خڀ٥٭ه ١َُ٬ص بىل خڀُـى٪ ڄه َسٌن بوً ولُػ" خڀٝٵص هبٍي خوعىدهبڃ يف خٞن٥٭ىن خڀځىخجك وټالء ٠ً خڀ٥٭ه زعىـًُ خټعٵً ؤوً

    .2008 ڄىٴمرب 27 زعدََه 723 َٸڃ ٸُخَ -1

    .1998 ڄدَْ 30 زعدََه 197 َٸڃ ٸُخَ

  • 30

    31 خٞنديش ٌڀٻ ظٕعىـر ټمد خڀٙىُٝصو خڀ٭دجځُص ؤٚندجهڃ ٌټُ يون ،"٘ٽال خڀ٥٭ه ٸسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ ؤ٬الي، خٞنٍټىَش

    .(2001 ٴربخَُ 21 زعدََه 439 َٸڃ ٸُخَ)

    أْ٘ بايكٍٛ ايطاعٔ ؾٝٗا ٜهتؿٞ اييت ايعطٜه١ اجملًؼ ٜكبٌ ال أغِ شنط زٕٚ املػتؿاضٜٔ فًؼ أعها٤ اْتداب يف ٜطعٔ

    اْتداب٘ يف املطعٕٛ خڀٙىٍٝ وخالٔڃ خڀ٭دجځٍ خالٔڃ ٤ځسً ١َمه مل.... خڀًُٕ بن لُػ"

    ٠نځٓ ؤ١٬دء خوعىدذ يف ٥َ٭ه زإوً زدڀٹىپ وخټعٵً خوعىدزً يف ڀځم٥٭ىن ڄځعمٕد( ظدوودض ـ خٜنُٕمص ـ ظدِش) ٛنهص خڀعٹځًَُص خڀٝىد٬ص ٟنُحص خٞنٕعٙدََه

    ؛ خٞنىعٝص خحملٽمص بىل ڄځٵً بلدڀص ٸدوىود خٞنع٥ځسص خڀُٙو٢ ٌٍي، وخٜندڀص ٴًُ، ظعىخٴُ ال ٤ځسً بن ولُػ

    ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ خڀربٞندن، ؤ١٬دء خوعىدذ ٜمص يف خڀ٥٭ه ڀٹسىپ .(1998 يـىرب 2 زعدََه 259 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٸسىڀً ز٭ًڂ خڀعَُٝك

    املطؾخني َٔ فُٛع١ نس تٛج٘ اييت ايعطٜه١ اجملًؼ ٜكبٌ ال ايؿدكٞٚ ايعا٥ًٞ االغِ شنط ٚزٕٚ ف١ًُ بكؿ١

    اْتداب٘ يف املٓاظع يًُٓتدب ؤلّخذ ڄُ٘مٍ ٠ً وـهط ٸً خٞنٍټىَ خڀ٥د٬ه ١َُ٬ص بن لُػ"

    ًٰن ٴُهڃ ّنه ٠نمځص زٝٵص وخڀعىمُص، وخڀسُحص خڀٙ٭سُص وخٜنُټص خالٔعٹالپ وخالٔڃ خڀ٭دجځٍ خالٔڃ ظع١مه مل ٌڀٻ بىل زدإل٠دٴص ؤهند ټمد خڀٵدجَّه، ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ خوعىدزً، يف خٞنىدِ٪ ڀځمىعىر خڀٙىٍٝ

    .(2007 َىڀُىِ 18 ظدََه 646 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٸسىٟند اْتداب٘ يف َتٓاظع َٓتدب نس ايطعٔ تكسِٜ قطاح١ أجاظ املؿطع

    بايال٥خ١ باالْتداب األَط تعًل ٚإٕ حت٢ اْؿطازٜا خڀٹدوىن ڄه 51 ٴدٞنديش خڀًٴ٫ ڄه خألوىل خٛنهص ِنٝىٚ بوً لُػ ڀٽه" خٞن٭ىٌُن وخٞنُ٘مٌن ڀځىدوسٌن ؤـدِض خٞنٕعٙدََه ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ

  • 31

    وخٞنٽدظر خڀعٝىَط ڄٽدظر ظعىٌٍد خڀيت خڀٹُخَخض ٠ً خڀ٥٭ه بڄٽدوُص زدألڄُ ڄه َٕعٵدي ټمد خڀًٔعىٌَ، خجملځٓ ؤڄدڂ ڀإللٝدء خٛنهىَص وخڀځفدن خٞنُټَّص

    خڀًٔعىٌَ زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 31 خٞنديش ؤلٽدڂ وڄ٭ىن ڄسىن خوٵُخيَد خوعىدزً يف ڄعىدِ٪ ڄىعىر ٠ً خڀ٥٭ه ظٹًًن ُٜخلص ؤـدِ خٞنُٙ٪ ؤن

    .(2001 ربخَُٴ 6 زعدََه 432 ڃَٸ ُخَٸ) ؛" خوعىدزً يف خٞنىدِ٪ خٞنىعىر زځٵ٧ ٬رب لٌن

    ايبٝاْات جاْب إىل ظا٥س٠ بٝاْات ايعطٜه١ تهُني ايطعٔ قبٍٛ ع٢ً ٜؤثط ال قاْْٛا املطًٛب١

    خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 31 خٞنديش ڄه خألوىل خڀٵٹُش بن لُػ ڀٽه" يف خٞن٥٭ىن ٬ىىخن خڀ٥٭ه ١َُ٬ص ظع١مه ؤن ظىـر ال خڀًٔعىٌَ ڀځمفځٓ

    خڀ٥د٬ه ١َُ٬ص يف ٌڀٻ وَوي وؤن وخڀ٭دجځٍ خڀٙىٍٝ خٚنً َندور خوعىدزً ٸسىپ يف ظإؼًن - ىظًؼس ٴُٞ ٬ځً - ٜمعً ًڂ٬ ٬ځً َعُظر ال ِخجًخ زُدود َ٭ً

    .(1998 ؤزَُٿ 2 زعدََه 200 َٸڃ ُخَٸ) ؛" خڀ٥٭ه

    ٚاحس٠ بعطٜه١ ايطعٔ ميٓع َا ايكإْٛ يف يٝؼ َتعسزٜٔ يؿا٥عٜٔ اْتداب١ٝ ْتا٥ج يف

    االْتداب١ٝ ايسا٥ط٠ بٓؿؼ يف وخلًش، ز٭١َُص خڀ٥٭ه، ديى٫ ڄد خڀٹدوىن يف ڀُٓ بوً لُػ ه،ڀٽ"

    ڄد (ڄىهڃ وخلً زٽٿ خٞنع٭ځٹص خڀىٸدج٫ ظعسدَه) ڄع٭ًيَه ڀٵدجَّه خوعىدزُص وعدجؿ وَٕعىيف خالوعىدذ ووٵٓ خالوعىدزُص خڀًخجُش وٵٓ َهڃ خڀ٥٭ه ٌٍخ يخڂ

    خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 31 خٞنديش ڄه خألوىل خڀٵٹُش يف خٞن١مىص خڀُٙو٢ .(2009 َىوُى 02 زعدََه 762 َٸڃ ٸُخَ) ،"خڀًٔعىٌَ زدجملځٓ

    إٔ ٜعسٚ ال َعطؾا اْتداب٘ يف يًُطعٕٛ ايعا٥ًٞ االغِ ٚضٚز َازٟ خطإ فطز ٜهٕٛ

    َسٌن ټمد ڄىـً خڀ٥٭ه... ڀٽىن ڄُيويش، خڀًٴى٪ ٌٍي بن لُػ ڀٽه،" وؤن خڀٵدجَّه، ؤلً زٝٵعً ..... خڀًُٕ خوعىدزً يف خٞن٥٭ىن ٠ً خڀ٭١َُص ڄه

  • 32

    َٽىن ؤن َ٭ًو ال خڀ٭١َُص ٌٍي يف ُڄ٭ُٴًد خألوًن ٟنٍخ خڀ٭دجځٍ خالٔڃ وَوي .(2004 ٰٙط 3 زعدََه 582 َٸڃ ٸُخَ) ،"خڀ٭دجځٍ خالٔڃ ټعدزص يف ڄديٌ و٥إ ٠نُي

    : 1هبب احملزح وانىسبئم انىلبئغ ثُبٌ -سبدسب ايسقٝك١ ٚغري ايعا١َ باالزعا٤ات ٜعتس ال

    ڀُٸڃ ٓنًًَ ؤٌ ڄه ودڀُص ـدءض خڀٕدزٹص خالي٬دءخض بن لُػ ڀٽه" - َٽٵٍ ّند ظُٙ مل ؤهند ټمد خڀعمىَٿ، ز٭مځُص خٞن٭ىٌُن خڀعٝىَط ڄٽعيب ڄه ټٿ ظع١مه ال زٍڀٻ وٌٍ ٴُهد، ؤٸُمد خڀيت خٛنًًَش خألڄدټه بىل خڀًٸص ڄه

    و٭ٍ ڄد ٜمص ڄه خڀعإټً ڄه خڀًٔعىٌَ خجملځٓ ڀُعمٽه خڀ١ُوََص خٞن٭ځىڄدض ب٘٭دَي َٹ٫ مل خڀ٭مىڂ وؤن ڄٹَُهمد ٓنىَٿ مت ڀځعٝىَط خٞنٽعسٌن ٌٍَه ؤن ڄه

    31-97 َٸڃ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 67 خٞنديش ؤلٽدڂ ٬ځًُ ظىٛ ٞند ٤سٹد زٍڀٻ ؤڄدټه زعٱًُن خٞنع٭ځٷ خٞنإوٍ ڄ٭ً َٽىن خڀٌٍ خألڄُ خڀىىخذ، ّنفځٓ خٞنع٭ځٷ .(2003 َىوُى 10 زعدََه 517: َٸڃ ٸُخَ) ؛" زدال٬عسدَ ـًَُ ًٰن خٞنٽدظر ز٭ٟ بٸدڄص

    َهبٛط١ َعطٝات إىل تػتٓس ال اييت بايٛقا٥ع ٜعتس ال

    خ٬عُظً خڀ٥د٬ىص ٤ُٲ ڄه خٞنإوٍ ٬ُٞ ؤن ٬ه ٴ١ال بوً لُػ، ڀٽه" خڀى٤ىُص خڀځفىص ّنم١ُ خٞنًووص ڀألَٸدڂ زدڀىٕسص ٔىخء ڄديَص ؤو٥دء ٬ًش

    لٝځط خڀيت زدألٜىخض َع٭ځٷ ٴُمد 554.316 ٬ىٞ 554.177) ڀإللٝدء زدڀٵدَٶ َع٭ځٷ ٴُمد 2000 ٬ىٞ 2139و، خوعىدهبد يف خٞن٥٭ىن الجمص ٬ځُهد

    لٕر خٜنٹُٹٍ وَٸمهد خوعىدهبد يف خٞن٥٭ىن ڀالجمص وٕر ڄد زٌن خٞن٬ًً ڄ٫ ظسدَىد هبد ؤن خٞن٬ًً خحملد٠ُ ظسٌن مل خڀ٥د٬ىص ٴةن ،(زدڀ٭١َُص خڀىخَي خڀعٹًَُ

    ڀٽٿ زدڀىٕسص، ظسٌن مل ټمد، ؤَٸدڂ ڄه ڀإللٝدء خڀى٤ىُص خڀځفىص بڀًُ ظىٜځط ڄد وزٌن خڀىخَيش خألَٸدڂ زٌن َٽىن ٸً خڀٌٍ خڀعسدَه لفڃ، خحملد٠ُ ٌٍي ڄه ١ن١ُ

    .2008 ٘عىرب 25 زعدََه 714 َٸڃ ٸُخَ - 1

    .2003 َىڀُى 9 زعدََه 519 َٸڃ ٸُخَ .2001 ٴربخَُ 21 زعدََه 436 َٸڃ ٸُخَ

  • 33

    ٬دڄد خڀ٥د٬ىص خي٬دء ڄ٭ً َٽىن ٣ند، خڀى٤ىُص خڀځفىص ١ن١ُ يف خٞنًووص خألَٸدڂ .(2003 ؤزَُٿ 23 زعدََه 530 َٸڃ ٸُخَ) ،"ڄ١سى٤ص ڄ٭٥ُدض بىل َٕعىً وال وڄسهمد

    ًَُٛغ١ َعطٝات إىل تػتٓس ال اييت باالزعا٤ات ٜعتس ال زقٝك١ َعطٝات تتهُٔ ٚال

    ٬ځًُ لٝځط خڀٌٍ خألٜىخض ٬ًي زٙإن خڀ٥د٬ىص خي٬عً ڄد بن لُػ" وؤن ڄځمىْ ڄ٭٥ً ؤٌ ڄه و٠نُيخ وڄسهمد ٬دڄد ـدء خڀى٤ين، خڀٝ٭ًُ ٬ځً

    خڀىعدجؿ يف خڀىٹٛ ؤوـً وال ٣نؽځُهد بٴديخض ڄ١مىن زًٸص ٓنًي مل خڀ٥د٬ىص خألو٥دء وى٬ُص وال وعدجفهد يف ظ٥٭ه خڀيت خڀعٝىَط ڄٽدظر ؤَٸدڂ وال خٞن٭ځىص

    خٞنع٭ځٷ خٞنإوٍ َٽىن زُدوً، ٔځٳ ڄد ٬ځً ظإُٕٔد ،...بٜاللهد ظ٥ځر خڀيت زدال٬عسدَ ـًَُ وًٰن وـً ڄه ڄاؼُ ًٰن خڀٹدوىن و٢ندڀٵص خڀعًڀُُٕص زدٞنىدوَخض

    .(2003 ڄدَى 28 زعدََه 513 َٸڃ ٸُخَ) ؛" آوُ وـً ڄه

    املجبت١ باؿجج املععظ٠ ٚغري ايعا١َ باالزعا٤ات ٜعتس ال

    ڄ٭ِّ وًٰن وڄسهمد ٬دڄد ـدء خڀؽدين وـهً يف خالي٬دء بن لُػ، ڀٽه" ًٰن خڀىُٔځص هبٍي ـدء ڄد خ٬عسدَ ڄ٭ً َع٭ٌن ٣ند ،....زً وَي ٞند خٞنؽسعص زدٜنفؿ

    وـهً يف زدال٬عسدَ ـًَُ وًٰن خألوپ وـهً يف ٜمُك ؤٔدْ ٬ځً ٸدجڃ .(2008 ؤزَُٿ 09 زعدََه 684 َٸڃ ٸُخَ) ،"خِوُ

    املسع١ُ غري بايٛقا٥ع ٜؤخص ال اإلثبات عجج

    خوعىدزً يف ڀځم٥٭ىن خٞنىٕىزص خالي٬دءخض ظ١مىعً ڄد بن لُػ ڀٽه" خألڄىخپ وزٍپ خڀى٬ىي ظٹًًن وڄه ألوخهند ٔدزٹص خوعىدزُص ُنمځص ٸُدڄً ڄه خڀؽدين

    زإٌ ظ٬ًڃ مل زىٸدج٫ ټځهد ظع٭ځٷ وهتًًٌَڃ خڀىدوسٌن ز٭ٟ ٬ځً وخڀ١ٱ٣ ؤٔدْ ٬ځً ٸدجڃ ًٰن خٞنإوٍ ٌٍخ ڄ٭ً َٽىن ٣ند.. لًوؼهد ٜمص ظؽسط لفص

    .(2009 َىوُى 8 زعدََه 763 َٸڃ ٸُخَ)." ٜمُك

  • 34

    َطاجعٗا شنط زٕٚ إثبات ٚغا٥ٌ إىل باإلؾاض٠ ٜعتس ال بىل ١َُ٬عً يف َُٙ مل خڀ٥د٬ه خڀ٥ُٲ ؤن ٬ه ٴ١ال بوً لُػ، ڀٽه" ؤلً ڄٕد٬ً ٬ځً خڀٹسٟ بڀٹدء زدي٬دجً خٞنع٭ځٹص خڀٹ١دجُص خڀ١دز٥ص ١ن١ُ ڄُخـ٫

    خڀعٝىَط، ڄٽدظر ٸُذ خڀىدوسٌن ٬ځً خٞندپ َىِ٪ وٌى خوعىدهبمد يف خٞن٥٭ىن ٴُمد ال ڄٕعىً ؤو لفص زإٌ ظ٬ًڃ مل زىٸدج٫ ټځهد ظع٭ځٷ خالي٬دءخض زدٸٍ ٴةن

    يف ظإؼًن ڄه زدڀٵ٭ٿ ٬ځُهد ظُظر َٽىن ٸً ڄد بؼسدض وال لٝىٟند لٹُٹص خيٛ خالوعىدزُص زدٜنمځص خٞنع٭ځٹص خٞنأوٍ ڄ٭ً ظٽىن خڀٌٍ خألڄُ خالٸعُخ٪، وعُفص

    .(2008 ؤټعىزُ 23 زعدََه 717 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٜمُك ؤٔدْ ٬ځً ٸدجمص ًٰن خڀعٝىَط ولَُص اؿج١ إىل تؿتكط اييت ٚاألؾعاٍ باإلؾازات ٜعتس ال

    ؤٜىخض زُٙخء خٞنع٭ځٷ خألوپ ٴ٬ُهد يف خٞنأوٍ ٌٍي بن لُػ ڀٽه" خڀ٥د٬ه ٴُهد خٔعًپ ٴُهڃ وخڀعإؼًن وخٟنًخَد خڀ٭ُىُص وخڀعرب٬دض زدٞندپ خڀىدوسٌن

    خٞن٬ًً خألٴ٭دپ ٬ځً ؼسىظُص لفص ّنٵُيٌد ظٹىي ؤن ديٽه ال بٴديخض ٠نُي ٬ځً ؤزىدٺ ٠نمى٬ص ڄه ألڄىخڀً وعىدزً خ يف خٞن٥٭ىن ٔمر ٸَُىص ؤن ټمد ،هبد

    ٬ځً ٸَُىص لىت وال ټدٴُص لفص ديؽٿ ال ـًال ؼسىظً ٴُٞ ٬ځً لىت ٸُخَ) ؛"خالوعىدزُص ٜنمځعً خوعىدزً يف خٞن٥٭ىن ڀعمىَٿ خٞنُٙو٪ ًٰن خالٔع٭مدپ

    .(1999 ٔسعمرب 28 زعدََه 330 َٸڃ

    رنل ؾُٝا غٓس بأٟ املسع١ُ غري ايٛقا٥ع باالعتباض جسٜط٠ غري تهٕٛ .االقرتاع ْتٝج١ يف تأثريٖا

    ٔىً زإٌ ظ٬ًڃ مل زىٸدج٫ ټځهد ظع٭ځٷ خالي٬دءخض ٌٍي بن لُػ ڀٽه،" ڄه زدڀٵ٭ٿ ٬ځُهد ظُظر َٽىن ٸً ڄد بؼسدض وال لٝىٟند لٹُٹص خيٛ ٴُمد ال

    َٸڃ ٸُخَ) ؛" زدال٬عسدَ ـًَُش ًٰن ټځهد ظٽىن مث وڄه خالٸعُخ٪ وعُفص يف ظإؼًن .(2003 َىڀُىِ 9 زعدََه 523

    ؾا٥عٜٔ غري مبطؾخني تتعًل اييت املآخص فس١ٜ غري تعترب ٬ځً خڀى٩ُ وزُٝٲ َدوً، ٔسٷ ڄد ٬ځً ظإُٕٔد بوً، ولُػ"...

    ڀع٭ځٹهد خٔعس٭ديٌد مت خڀيت خڀ٥٭ه ٬ُخجٟ يف خڀىخَيش خجملًَص ًٰن خٞنأوٍ

  • 35

    وخٞنىدوَخض خالوعىدزُص زدٜنمځص خٞنع٭ځٹص خٞنأوٍ ظٽىن ٴدجَّه، ًٰن ّنُ٘مٌن .(2009 َىوُى 16 زعدََه 764 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٜمُك ؤٔدْ ٬ځً ٸدجمص ًٰن خڀعًڀُُٕص باالقرتاع َباؾط٠ عالق١ هلا يٝؼ اييت بايٛقا٥ع ٜعتس ال بوً بٌ خي٬دي، ڄد إلؼسدض ټدٲ ًٰن خڀ٥د٬ه زً ؤيىل ڄد بن لُػ ڀٽه"

    خٞنإوٍ ڄ٭ً َٽىن خڀٌٍ خألڄُ زدالٸعُخ٪، ڄسدُ٘ش ٬الٸص ٟند ڀُٕط ُندڀص َع٭ځٷ .(1998 ڄدَْ 27 زعدََه 195 َٸڃ ٸُخَ) ،"زدال٬عسدَ ـًَُ ًٰن خٞنؽدَ

    : 1ثبملسزُذاد انؼشَعخ بسفبق -سبثؼب باملػتٓسات تطؾل ال اييت ايعطٜه١ َكبٛي١ غري تهٕٛ

    .بٗا احملتج ايٛغا٥ٌ تجبت اييت خڀس٥الن ؤٔسدذ ڀ٬ًڃ ڄٕعىً زإٌ ١َُ٬عً َُٴٷ مل خڀ٥د٬ه بن لُػ"

    خي٬دي ڄد ظؽسط لفص ؤٌ ڄه ٠نُيخ ٤ځسً جي٭ٿ خڀٌٍ خألڄُ هبد، َعمٕٻ خڀيت .(1999 َىڀُىِ 20 زعدََه 18 َٸڃ ٸُخَ) ؛" خڀٹسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك زدڀعديل وَٕعىـر غابل زٕٚ باملػتٓسات املطؾك١ غري ايطعٔ عطٜه١ تطؾض

    ؾأْٗا يف ؼكٝل ؤٔسدذ ڀ٬ًڃ ڄٕعىً زإٌ ظُٴٷ مل خٞنٹًڄص خڀ٥٭ه ١َُ٬ص بن لُػ" ؛ خٞنؽدَش خڀس٥الن

    ڀځمفځٓ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 34 خٞنديش ڄه خڀؽدوُص خڀٵٹُش بن ولُػ ؤو خڀ٭ُخجٟ ٸسىپ ز٭ًڂ َٹ١ٍ ؤن ڀځمفځٓ ديٽه ؤوً ٬ځً ظىٛ خڀًٔعىٌَ

    ظع١مه ال ټدوط ؤو ڄٹسىڀص ًٰن ټدوط بٌخ ٘إهند يف ٔدزٷ ٓنٹُٷ يون زُٴ١هد ٣ند ...خالوعىدذ وعدجؿ يف ظإؼًن ٟند َٽه مل ؤوً ـځُد ٩َهُ ڄأوٍ ٔىي

    7 زعدََه 23 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٘إهند يف ٓنٹُٷ ٔدزٷ يون خڀ٭١َُص َٴٟ بٌن َٕعىـر .(1994 َىوُى

    .2003 َىدَُ 28 زعدََه 504 َٸڃ ٸُخَ - 1

    .2000 ٴربخَُ 16 زعدََه 373 َٸڃ ٸُخَ .1998 وىٴمرب 25 زعدََه 256 َٸڃ ٸُخَ

  • 36

    يف اؿل حؿغ طًب ع٢ً تكتكط اييت ايعطٜه١ تطؾض الحكا ايٛثا٥ل تكسِٜ

    خي٬دجً، إلؼسدض ڄٕعىً زإٌ ١َُ٬عً َٙٵ٫ مل خڀ٥د٬ه بن لُػ ڀٽه" وؼدجٷ ڄه ٬ځًُ حيٝٿ ؤن ديٽه ڄد ظٹًًن يف لٹً لٵ٧ ٤ځر ٬ځً خٸعُٝ بٌ

    خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 31 خٞنديش ؤلٽدڂ ٬ځًُ ظى٥سٷ ال ڄد وٌى اللٹد، خٞنٕعىًخض ڄه َنّء ١َُ٬عً َ٭ِّ مل خڀ٥د٬ه ؤن ٤دٞند خڀًٔعىٌَ، زدجملځٓ

    ؛ خي٬دي ڄد إلؼسدض خڀ١ُوََص ١َُ٬ص يف خڀىخَيش خالي٬دءخض ظٽىن ٔسٷ، ڄد ٬ځً ظإُٕٔد بوً، ولُػ

    34 خٞنديش ڄه خڀؽدوُص ڀځٵٹُش ظ٥سُٹد ڄ٭ً، َع٭ٌن ٣ند لفص، ؤٌ ڄه ٠نُيش خڀ٥٭ه ٸُخَ) ،...."خڀ٭١َُص ٌٍي َٴٟ خڀًٔعىٌَ، زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه .(2010 ڄدَْ 24 زعدََه 791 َٸڃ

    تهٕٛ إٔ دنب ايطاعٔ بٗا ٜسيٞ اييت ايٛثا٥ل يكبٍٛ ايعطٜه١ يف بٗا احملتج بايٛغا٥ٌ عالق١ هلا

    خڀعٝىَط ڄٽعر ڄه ټٿ ١ن١ُ ڄه خڀ٥د٬ه زً ؤيىل ڄد بن ولُػ" ڀً ڀُٓ خوعىديب وڄ٥سى٪ زدڀعُُ٘ك خڀىهدجٍ وخڀىٜٿ خٞنُټٌّ وخٞنٽعر 3 َٸڃ

    خڀ٥٭ه، ١َُ٬ص يف هبد خحملعؿ زدڀىٔدجٿ ٬الٸص خڀيت خڀس٥الن ؤٔسدذ ڀ٬ًڃ ڄٕعىً زإٌ ًَپ مل خڀ٥د٬ه بن ولُػ

    خي٬دي، ڄد ظؽسط لفص ؤٌ ڄه ٠نُيخ ٤ځسً جي٭ٿ خڀٌٍ خألڄُ هبد، َعمٕٻ .(2004 َىدَُ 27 زعدََه 557 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٸسىڀً ز٭ًڂ خڀعَُٝك زدڀعديل وَٕعىـر

    جسٜس٠ ٚغا٥ٌ تجري ناْت إشا اإلناؾ١ٝ املػتٓسات التكبٌ

    ٴربخَُ 9 زعدََه هبد خٞنًىل خإل٠دٴُص خٞنٕعىًخض ٬ځً خال٤ال٪ وز٭ً" خڀ٥٭ه ؤدجٿ ڄه ظ١مىعً ڄد وخٔعس٭دي ڀٍڀٻ، ؤـال خڀ٥د٬ه ڄىك ز٭ً 1998

    .(1999 يَٕمرب 8 زعدََه 323 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ڄُش ألوپ خٞنؽدَش خٛنًًَش

  • 37

    III – انؽؼٍ ػشَعخ بَذاع ؤخم : : 1انؼبو انمبَىين األخم - ؤوال

    خالٸعُخ٪ وعُفص ٬ه خإل٬الن ظدََه ڄه َىڄد ٬ُٙ ٙنٕص يف حيًي" خجملځٓ ؤڄدڂ خڀربٞندن ؤ١٬دء خوعىدذ يف خڀ٥٭ه يخوځً َعڃ خڀٌٍ خألـٿ

    "خڀًٔعىٌَ خڀًٔعىٌَ زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 29 خٞنديش

    خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ٌٍخ يف ٬ځُهد خٞنىٝىٚ خِـدپ ٗن٫ُ ظٽىن" ".ټدڄځص آـدال

    خڀًٔعىٌَ زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 20 خٞنديش

    أجٌ ؾتح قبٌ ب٘ ٜتٛقٌ ايصٟ ايطعٔ طًب اجملًؼ ٜكبٌ ال إيٝ٘ االْتداب أَط إحاي١

    بڀٱدء ٤ځر ظع١مه خڀيت خڀ٥٭ه ١َُ٬ص ؤن خڀعمٹُٷ ڄه َسٌن بوً لُػ" ٣نؽځٍ ڄه خٞنٽىوص خڀىدوسص خٟنُحص و٥دٶ يف خڀُٙٸُص زدٛنهص خجملُي خالٸعُخ٪

    ؤـٿ ٴعك ٸسٿ ؤٌ 2006 ٔسعمرب 8 زعدََه ٸًڄط ٸً ،…خحملځُص خٛنمد٬دض ٸسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن ٣ند خڀًٔعىٌَ، خجملځٓ بىل خالوعىدذ ؤڄُ بلدڀص .(2007 ڄدَى 17 زعدََه 636 َٸڃ ٸُخَ) ؛"خٞنٍټىَ خڀ٥٭ه

    ْتٝج١ إعالٕ تاضٜذ َٔ ابتسا٤ يًطعٔ ايكاْْٛٞ األجٌ ذنتػب االقرتاع

    زدجملځٓ خٞنع٭ځٷ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 29 خٞنديش ؤلٽدڂ بن لُػ" ٬ُٙ ٙنٕص يف خڀىىخذ ٠نځٓ ؤ١٬دء خوعىدذ يف خڀ٥٭ه ؤـٿ ٓنًي خڀًٔعىٌَ

    خالٸعُخ٪، وعُفص ب٬الن ظدََه ڄه َىڄد

    .2004 ؤ٥ٰٕٓ 3 زعدََه 582 َٸڃ ٸُخَ -1 .2000 ڄدَى 3 زعدََه 393 َٸڃ ٸُخَ .1998 َىدَُ 26 زعدََه 166 َٸڃ ٸُخَ

  • 38

    خألڄدوص ڀًي ؤوي٬ط... خڀًُٕ هبد ظٹًڂ خڀيت خڀ٥٭ه ١َُ٬ص بن ولُػ خڀٹدوىين خألـٿ ودَؾ ؤٌ ،2008 ؤ٥ٰٕٓ ٴدظك يف خڀًٔعىٌَ ڀځمفځٓ خڀ٭دڄص

    ٣ند خالٸعُخ٪، وعُفص ٬ه خإل٬الن ظدََه ڄه خزعًخء ٌَُٕ خڀٌٍ ؤ٬الي خٞنٍټىَ .(2009 ڄدَْ 4 زعدََه 741 َٸڃ ٸُخَ) ؛" ٸسىٟند ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن

    ايربٜس مبكاحل ايعطٜه١ ٚنع عٓس ايطعٔ أجٌ احتػاب يف ٜعتس اجملًؼ إىل ٚقٛهلا تػجٌٝ بتاضٜذ

    زىخ٥ٔص خڀ٥٭ه ١َُ٬ص خڀًٔعىٌَ خجملځٓ بىل وـً... خڀًُٕ بن ولُػ" خٞنُخٔځص ظٕځُڃ ظدََه بىل خإل٘دَش ظ١مه ٰالٲ ويف خڀىٜىپ ڄ١مىوص َٔدڀص

    زدجملځٓ ظٕفُځهد مت خڀ٭١َُص وؤن ،2006 ٘عىرب 26 وٌى خڀربًَ، ڄٝدحل بىل ،2006ؤټعىزُ 2 يف ؤٌ خڀ٭دڄص، ؤڄدوعً بىل وٜىٟند ڀعدََه خ٬عسدَخ خڀًٔعىٌَ

    ظدََه بىل وزدڀُـى٪ خٞن٭٥ُدض ٌٍي ٬ځً زىدء َع١ك، بوً ولُػ ٬ځً وَيض خڀ٭١َُص ؤن ،2006 ٘عىرب 8 ٌى خڀٌٍ خالٸعُخ٪ وعُفص ٬ه خإل٬الن خوعىدذ يف خڀ٥٭ه يخوځً َعڃ خڀٌٍ خڀٹدوىين خألـٿ ودَؾ خڀًٔعىٌَ خجملځٓ خٞنٙدَ 29 خٞنديش ؤلٽدڂ ٬ځًُ ظىٛ ٞند ٤سٹد وخحملًي، خٞنٕعٙدََه ٠نځٓ ؤ١٬دء

    ٸسىپ ز٭ًڂ خڀعَُٝك ڄ٭ً َع٭ٌن خڀٌٍ خألڄُ َىڄد، ٬ُٙ ٙنٕص يف ؤ٬الي، بڀُهد .(2007ؤزَُٿ 25 زعدََه 633 َٸڃ ٸُخَ) ؛... " خڀًُٕ زً ظٹًڂ خڀٌٍ خڀ٥ځر

    ايكاْْٛٞ األجٌ خاضج اجملًؼ بٗا ٜتٛقٌ اييت اإلناؾ١ٝ املصنطت تكبٌ ال ٤ُٲ ڄه هبد خٞنًىل زدٞنٕعىًخض خٞنُٴٹص خإل٠دٴُص خٞنٍټُش ظٕعس٭ً...." خألـٿ ودَؾ إلًَخ٬هد 2003 ؤزَُٿ 29 يف وخٞناَوص..... خڀًُٕ خڀ٥د٬ه .(2004 ٴربخَُ 17 زعدََه 559 َٸڃ ٸُخَ) ؛ "خڀٹدوىين

    االبتسا١ٝ٥ احمله١ُ حهِ يف ايطعٔ رنهع .ايطعٔ عطٜه١ إلٜساع ايعاّ ايكاْْٛٞ األجٌ يٓؿؼ

    -93 َٸڃ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 29 خٞنديش ؤلٽدڂ ڄه َٕعٵدي بوً لُػ" ؤن ،...31-97 َٸڃ خڀعى٩ُمٍ خڀٹدوىن ڄه 81 خٞنديش ڄه خألوًنش خڀٵٹُش وڄه 29

    ٠نځٓ الوعىدزدض خڀعُُ٘ك زُٴٟ خٞنع٭ځٷ خالزعًخجُص خحملٽمص لٽڃ يف خڀ٥٭ه

  • 39

    يخوٿ خڀًٔعىٌَ خجملځٓ بىل َُٴ٫ ؤن – ڄٹسىال َٽىن ڀٽٍ – جير خڀىىخذ ٬ځً خالٸعُخ٪، وعُفص ٬ه خإل٬الن ڄه خزعًخء َىڄد 15 يف خحملًي خڀٹدوىين خألـٿ

    يف خالٸعُخ٪ وعُفص بڀٱدء زٹًٝ بڀًُ خٞنُٴى٬ص خڀ٬