ةلاطبلا نم دحلا يف ةاكزلا قودنص...
TRANSCRIPT
- 0 -
ورقة بحثية مقدمة إلى الملتقى الوطني األول:
إستراتيجية الحكومة في القضاء على البطالة وتحقيق التنمية المستدامة
بعنوان:
دور صندوق الزكاة في الحد من البطالة دراسة إستشرافيه
إعداد األستاذ: هواري عامر
ملخص
إن الزكاة واد ا اصاداةاا اةم عوا عااا إعاةا ادز اب القا د لة لان عةالاانو لكان ايا الااد كاةن و لااة
لساالا الادز ااب ال اا اا لازكااة د ااد وااة عةاا اد اايا الإنااةز الوااةلل دوااب إالااة داااةا الزكااة اال الاااد
الوسااة ون اال عوا اان الااو اان واان دااي ب اام ب اااا نة د ااد إعااةا ادز ااب اإلساايو ن بداالدا باا عةلاان واان بإاا
الق د .
إن داةا الزكة ون لأانة بن اكدن باا لااد ف ون اللةةلن عل اعم الول دعةا الدا الاال اداا
واةدا ل د د وة داث عاي ال لعال الااد اإلسايو ن د اث بدالدا ناة دااةا الزكاة إداا اعاة م
الااو ن الوساااونو ون اة ال ز إلكةل ن لدقاة الواوقان ل:
ك ف وكن ا ع دااد الزكة ل الإزا ل دلح آل ن لادا وان اللةةلان ال الإزا ا عاا جاد اإاة ا
الاد االسيو ن؟
صواة ل ايا اللداث لا اسان لعال اإاة ا الااد اإلسايو ن دالدصادف عاا عداوا اإاة آل اةا عوا صا د
داةا الزكة نة وداةدل ن اسااالةة س ةساةا اعوا عاا ا ع ا داااد الزكاة ال الإزا ا ديلا وان داي
ااةدلاة العاةد الاةل ن:
؛الزكة و ال كن اإلسيول داللعا االإاوةعل داالصادةاا .1
اد وؤسسةا الزكة ل وكة دن اللةةلن ل الاد اإلسيو ن؛ .2
إزا عا جد اإة ا الاد اإلسيو ن.سل ا ع دااد الزكة ل ال .3
- 1 -
دااد الزكة و اللةةلنو إعةا ادز ب الاد .الكلمات المفتاحية:
Abstract :
Zakat is an important economic resource ,is working to re-distribute wealth fairly But this role
was absent due to individual distribution of Zakat, which disrupted the role of the financial
system, with the establishment of Zakat funds in Islamic countries has become an effective tool
to contribute to the development process through the most important aim, which is the
redistribution of wealth.
The Zakat funds would be a tool to reduce unemployment by supporting small projects that
create jobs which actually happened in some Islamic countries, where the Zakat funds have
become one of the pillars of sustainable development.
Here is where the problem of our search:
How to activate the Zakat Fund in Algeria to become a mechanism to reduce unemployment in
Algeria such as the experiences of Islamic countries?
We have in this research study the experiences of some Islamic countries and to identify
success factors of the mechanisms of Zakat funds in trying to devise policies to activate the
Zakat Fund in Algeria and we dealt with through the following elements:
1. Zakat, the Islamic corner and socio-economic dimension;
2. The Role of Zakat in the fight against unemployment in Islamic countries;
3. Ways to activate the Zakat Fund in Algeria in the light of experiences of Islamic countries.
Key words: Zakat Fund, unemployment, income redistribution.
- 2 -
مقدمة:
زلهربد مربربج ربود نقربة فقربجملة ع ا تملعربربات اظتثربلملةت يرب زعنربرب عرباذل شربربرع ا اس سربنهاوه تأداة إسربممية تعترب ازكارباة ع ع ربربروا اضتربربارل ؾتربربد أومربربا ع أمربرب تاإلسربربمميةازربربت تتازربرب علربربو األمربربة ازكارباة د را رااداربربا ع هربرباا ا ربربال علربربو مربربر ازع ربربور
.ع هاه ازد ل اضتا ة إذل هاه األداة ازرباويةت خ وصا مع استفهال ظاهريت ازنطازة فقر
ا ل خلق و مج ازتكافل ازعدل اال تملرباع،ت مربج هرباا مج ق اضتاضرت تكال ازكااة مههلة زلع د ر انجمل ع ازو الاظتمطلق أوشأت ازعداد مج ازد ل اإلسربممية مهسثربة تربمتس تثربيجمل هرباا ازربراج اإلسربمم،ت مربج خربمل ازربتهكس ع مداخيلربه
وفقاته براغته.
وارد ازكاواة مج األفراد اظتهسثاتت تثتخدم تلرب اظتربوارد ظتثربتهق، ازكارباةت ؽتربا علو رتع اظتتعتملد مهسثات ازكااة إن ت فربر لرب داربدةت هرباا مربج ربة عجلربة االقت رباد ازربو ل لربقدفربع عزه أثر علو ازفئة اظتثتهقة زلكااةت ي تربهثر
ازتممليربة اال تملاعيربةت اضتربد مج ة أخرى فإن ممح صمد ق ازكارباة زممربوال زمسربترملار ع شربكل قربر د زربه د ر انربجمل ع مج متمزمة ازفقر ازنطازة.
مرربربل ازقربربرد اضتثربربجت ازربرباي لتملربربل ع ياتربربه ازنعربربد نرربربق عربربج زاربربادة مربربوارد صربربمد ق ازكاربرباةازربربت تم داربربدة مربربج شربربأن اضتلربربول يربرب تعربربال أدلربرب د ل ازشربربربرق اإلسربربمميةأن اثربرب س ع ختفربربيب وثربربنة ازنطازربربة ع اصتكالربربر ازربربد ل تازتكربربافل، اإلسربربمم،
%";.?وثربنة <800بلغ متوسط معدل ازنطازة ع سربمة إذاأل سط مشال إفراقيا مج مثتوى مرتفع ظتعدالت ازنطازةت .1ع ازعادل هو اظتعدل األعلو بني مما ق ازعادل %?.;مقابل
:زثهال اصتوهري ازتارلا مج هما وطرح
لبطالة في الجزائر على ضوء التجارب كيف يمكن تفعيل صندوق الزكاة في الجزائر ليصبح آلية للحد من ا الدولية؟
أهداف الدراسة:
.ازكااة د رها ع ازقضاء علو ازنطازة ضع إ ار وطري ظتف وم -
.جتارب ازد ل اإلسممية ع تفعيل د ر مهسثات ازكااة زدا اازتعرف علو -
.زةصمد ق ازكااة اصتكالري زلهد مج ظاهرة ازنطاازتعرف علو سنل آزيات تفعيل د ر -
- 3 -
أهمية الدراسة:
تكتث، هاه ازدراسة أقتيت ا اوهنا:
.تفش، ظاهرة ازنطازة ع اصتكالر -
.أقتية ازنه عج لول تعط، األقتية زلوازع ازدال -
حدود الدراسة:
عربج راربق دراسربة مكتنيربة قملمربا ربا ازكارباة أثارهربا االقت رباداة اال تملاعيربةبازمثنة زإل ار ازمتري فقربد ازتطربرق ظتف ربوم معتملداج بدر ة أ ذل علو أ دث اظترا ع ازت ازته ل علي ا مج م ادر ؼتتلفة.
مربربج خربربمل رتربربع ازنياوربربات ربربول اعتيئتربربني إ ربربراء األردويربربةازتجربربربة اظتازيكاربربة ازتجربربربة أمربربا فيملربربا متربربا ازدراسربربة فقربربد مشلربرب .علو صمد ق ازكااة اصتكالري إسقاط
منهج الدراسة:
اختنربار تمربج ا ربل اإل ابربة عربج األسربئلة اظتطر ربة تق ازكااة ع اضتد مج ظاهرة ازنطازربةد ر صمد دراسة وترا زطنيعة ت نتكج از ىت اتثىن زما ف س اظتوضوع ػتل ازدراسة استخراج ازعماصر تعلو اظتم ج ازوصف، ازتهليل، واعتملداازفرضيات .علو ازدراسة إسقا ا
هيكلة الدراسة:
ػتا ر: بتقثيمله إذل ثمثة ملماقاوطمقا مج أهداف هاا ازنه
؛ازراج اإلسمم، ازنعد اال تملاع، االقت اديازكااةت :المحور األول
؛د ر مهسثات ازكااة ع مكافهة ازنطازة ع ازد ل اإلسممية: المحور الثاني
.ارب ازد ل اإلسمميةسنل تفعيل صمد ق ازكااة ع اصتكالر علو ضوء جت :المحور الثالث
:البعد االجتماعي واالقتصاديو ركن اإلسالميال ،الزكاة .1
ال تعد ازكااة راما مج أراان اإلسمم فهث ت بل عتا مج اآلثار اال تملاعية االقت اداة ازتمملواة ما كتعل ا ذات أقتيربة ا تملعات اإلسممية. ال ع تا ى ع قتما اضتارل
- 4 -
مفهوم الزكاة: .1.1
الزكاة: تعريف .1.1.1
ارُبكَاِّ، تربكِْايًة ِإذا أَّدى عج مازه زَااته دجمله: ازكَّااة ما َأخر تربه ازكَّااُة: زَااُة اظتال معر فةت هو تط جملهت ازفعل ممه زَاَّولغة: ازكااة أاضا تعل ازمملاءت مج هما ازكااة تعل تمملية اظتال تط جمله.2ره بهتط ماز زت مج
مج أراان اإلسممت فرد مج فرالضه تضافرت ازداللل علو و ا مج ازكتاب ازراز جراه، ازازكااة اصطالحا: اآلخرة.ازثمة اإلرتاعت ضع ازداج اإلسمم، ماوع ازكااة ع خاوة ازع اةت ازلااج عتس عقاب ع ازدويا
. الفئات التي توجه إليها الزكاة:1.1.1
تنو ازغربارم تع ازرقرباب ن علي ات اظتهزفة قلربو سو ازعامل تازفقراء اظتثااني هس: هماك عدة فئات تو ه إزي ا أموال ازكااة بج ازثنيل.ات ع سنيل اس
. الزكاة والضرائب:1.1.1
فربربرق ربربوهري بربربني ازكاربرباة ازضربربرانة مربربج يربرب أسرباس تشربربراع اربربل مم ملربربات فازكاربرباة إ ربربدى ازفربربر د ازداميربربة األراربربان همرباك اظتثلملني شكرا س تعاذل علو وعملهت أما ازضرانة ف ، مج ضع اضتااس ظت احل معيمةت اطتملثة زإلسممت قد فرض علو
فازكااة رباوية اظت ربدر ازضربرانة بشربراة اظت ربدرت زرباز اربهدي اظتثربلس ازكارباة امتررباال ألمربر اس تعرباذلت امربوع مربج أوربواع ازعنربادة 3ازكااة إذل وية مف ازضرانة فم وية في ا.ست أما ازضرانة فتهدى مج قنيل أداء اضتق جتاه ا تملعت حتتاج
4:األهمية االقتصادية للزكاة محلياً وعالمياً . 1.1.1
ما زال ازعادل انه مبهسثاته ازعاظتية عج دتوال زلتمملية اظتثربتدامة فربم كتربد عتربا ربّم سربوى فربرد ضربرال داربدة اشت ربا فملرباذا =:?7ه )وعملل مج أ ل عادل خربال مربج ازفقربرن ممربا عربام ضرانة ازتمملية اظتثتدامةت فازنم ازد رل مازال ارفع شعار
علو ازه معاصتته ظتشكلة ازفقر شعاره باق قق بعد ستني عاماً مج
ملات دجمل شعنية فعلية إضافة إذل مشاراة اظتمتتعت ازتمملية اظتثتدامة مج مثه زية اضتكومات زكم ا حتتاج إذل مشاراة ت اصتمليربع معربرباإذل ازتهربرر مربج اضتربد د اظت ربطمعة إشربراك ازعربادل قربد توصربل رضربارته أخربجملا نتكممربا ازقربول أن اضتكوميربةت زرباز
فاقتمع أصهاب هاه اضتضارة بضر رة إشناع اضتا ربات األساسربية زإلوثربان زتااربة بيئتربه مربج خربمل ازتعربا ن ازعرباظت، بعربد أن لف مكوواهتا. غ ازمترة اظتاداة عليه أدت إذل وشر ازفقر ازنطازة أفثدت ازنيئة مبخت
- 5 -
إن ال هاه اإلشكاالت اءت متكاممة مع سربيطرة اضتضربارة ازغربيربةت بيمملربا دل اشرب د ازتربارائ بوقالعربه سربجمته ذزرب ع ظل راادة اضتضارة اإلسممية ازت استملرت ألارر مج عشرة قر ن.
واربربربل مثربربربتملر زضربربربملان مربربربج ال نتلربربرب ت ف ربربرب، مبرابربربربة حتا بربربربني مربربربج نتلربربربعربربربدال ا تملاعيربربربأداة إسربربربمميةت تعتربربرب از ربربربدقات .مبمتملةت بل هو ق زكل ػتتاجأ تملاع، ال اتطل مشاراة برات ا
غجمل اظتثربلس ا ربع باست ف لتتاج دفع ا إذل مثتهقي ا إنتاوا از دقة تعل ازنال د ن ل مقابل إال رضا اس تعاذلت ا اثربملو بربازت عت زربي زربدا س مربا اثربملو ا مربعليه فعلهت ىت إن قواوني بلدان ارجملة زي في عليه ف س ازت دق اثتهيل
مقابربربربل اطتدمربربربة ازربربربت سيثربربربتفيد مم ربربربات أمربربربا مربربربا تقدمربربربه ازربربربد ل اا بربربربل ا تربربرب علربربربو اظتثربربربتفيد أن اربربربدفع منلغربربرباً زربربربو زهيربربربدغتاويربربرب املثاعدات إذل دجملها فإن في ا فوالد خفية املواقف سياسية علو أقل تقدار.
اظتربربال زربربه د ر ازتكافربربل اال تملربرباع، عنربربادة تقربربربا ست ألن إن اإلسربربمم زربربي داربربج مماسربرب تعنداربربة فهثربرب ت ف ربربو اعتربربََ السبريرأ َأنس تَيَولايوا )ا تملاع، ظيفة إوثاويةت فرّب ازعاظتني ربط اإلنتان بإوفاق اظتال علو مثتهقيه إضافة زلكارباة فقربال: لَييس
ررقر َوالسَمغسرربر َوَلكرنأ السبررأ َمنس َءاَمنَ يرر َوالسَماَلئرَكيةر َوالسكرتَيابر َوالنأبريَييَن َوَءاتَيى السَمياَل َوَجوَهَكمس قرَبَل السَمشس خر مر اْلس براللأهر َوالسيَيوسيييائرلريَن َوفريييي الَرقَيييابر َوَأقَييياَم ال يييبريلر َوالسأ صأييياَلَة َوَءاتَيييى الزأَكييياَة َعلَيييى َحبَيييهر َاوري السَقرسبَيييى َوالسَيتَييياَمى َوالسَمَسييياكريَن َوابسيييَن السأ
يييَن السبَيييَّسسر َأوَلئريييَ الأيي ريَن َصيييَوالس يييدرهرمس إرَاا َعاَهيييَدوا َوالصأييابررريَن فريييي السَبَّسَسييياءر َوالضأيييرأاءر َوحر َدَقوا َوَأوَلئريييَ َهيييَم َموفَييوَن برَعهس [.==7]سورة ازنقرة: (السَمتيأَقونَ
مربج أصربع االختنربارات علربو ازربمف ازنشربراة إن ع از دقة ارتقاء زلمف ازنشراةت ألهنربا مبرابربة إارربار زلغربجملت اإلارربار هربوتربدفع زلغربجمل د ن اشرب اط رابربط ابط ازو يد زلملتخلو زهت فاز ربدق بوصفه ازر تتخلو عملا اشت ته واعية نا ع اس ي
السَقرسَبى َوَءاتر َاا) ازقرىب أ اظتعرفةت ال اُق د مم ا سوى ه اس تعاذلت قد صف ا رب ازعكة بأهنا قٌّ فقال عّك ّل:كريَن َوابسَن السأبريلر َواَل تَيَبَ رس تَيبس ريًرا [.>8]سورة اإلسراء: (َحقأَه َوالسمرسس
تثربرباهس ازكاربرباة ع حتراربرب ازربربد رة االقت ربرباداة ع ا تملربربعت ذزربرب مربربج خربربمل توزاربربع ازرربربر ة رؤ س األمربربوال ع ا تملربربعت و .ت هاا هو اعتدف مج راء ازكااةزماس عدم بقاء هاه األموال مكتمكة زدى فئة قليلة مج ا
إن إوفربرباق ازكاربرباة علربربو ازفقربربراء زربربه آثربربار اسربربترملاراة انربربجملةت ال سربربيملا ربربني اربربتس دتواربربل ازفقربربجمل برأشتربربال وقربربدي اعملربربل فيربربه ال اثربت لكهت أي إعطرباء ازفقربجمل ا رب ف مربا نتكمربه مربج االعتملرباد علربربو وفثربه مرربل ذتربج آزربة رفتربهت أ رأس اظتربال ازمقربدي ازربرباي
5ه مج ازندء مبكا زة هاه اضترفة.نتكم
دور الزكاة في معالجة البطالة:. 1.1
- 6 -
. البطالة من وجهة نظر إسالمية:1.1.1
اكربربره ازنطازربربة اربربدعو اظتثربربلملني إذل ازعملربربل م ملربربا ااوربرب نيعربربة ازعملربربل أامملربربا اربربان ازعملربربل مكربربان ازعملربربلت ففيملربربا اإلسربربمم اتماس مههمته ألوه ال اقوم بربأي عملربل آخربر دربجملهت بربل عليربه اتعلق بطنيعة ازعملل ال اعار ازشخا ازاي دل كتد عملم
أن اعملربربلت فربربإذا ربربد ازعملربربل ازربرباي اتماسربرب مههمتربربه فربرباز يربربد أمربربا إذا دل كتربربد إال ازعملربربل ازربرباي ال اتماسربرب مههمتربربه ة اضتطرب فعليه بازعملل فيهت ذز ت ربداقا زقربول رسربول اس صربلو اس عليربه سربلس :"ألن اأخربا أ ربداس نلربهت فيربأيت ركمرب
علو ظ رهت فينيع ا فيكف اس ا ه خجمل مج أن اثأل ازماست أعطوه أ ممعوه" .
أمربربا فيملربربا متربربا مكربربان ازعملربربل فربربم اعربربار ازشربربخا مربربا دل كتربربد عملربربم ع مكربربان إقامتربربه فقربربد دعربربا اإلسربربمم إذل ازثربربفر ع .6ملا ارجملا سعاث ازرزق دزيل ذز قوزه تعاذل:" مج اثافر ع سنيل اس كتد ع األرد مراد
اعيربة إوثربرباوية ذات خطربربرت فربربإذا دل جتربد ازعربربمج ازمربربا ح تفرباقس خطرهربربا علربربو ازفربربرد تملا مشربربكلة اقت ربرباداة ةزرباطنزا امربملاألسرة علو ا تملع مج مث اربره اإلسربمم ازنطازربة رب علربو ازعملربل اظتشرب، ع مماارب األرد ازرباي ا لوعأهنربا تغربري بازتنطربل س ا تربوهس بعضرب مبرب ر ة ب اظتعاصراج ؽتربج دل ادرسربوا قيقربة ازكارباه هاا مثتغربا ا مثتنعدا زدى بعر اذ
ازكااة عووا يدا هس قاعد ن مث رون. قأ تعني عليه ما دام أهل ازنطازة كتد ن ع صمد
: 7بما أن ومنه هما إذل أن ازنطازة ووعان لتثج
اة زةابط -
ة اختياراةبطاز -
اة اربربربرل موقف ازك زتابا موقف اإلسمم ممه م ملا كمله زكل م
تلربو بكافربة م ربال ازربدهر ف مربا تربأيت انتلربو ربا املربا ان وثان في ا إفتربا تفربرد عليربه أ زة اصت اة ه، ال اختيار إلاطنزافدة هت ري اكون زه م در دخربل ثابرب اغميربه عربج لرب اظتثرباعثفمب هثدماء وفإ ظيفة ازكااة مج ا ل دتكني ازفقجمل مج
ا وفثرب ات فملربج اربان مربج أهربل اال رب اف أ االجتربار أعطرب، مربج صربمد ق ازكارباة مرب زربة زغربجمل هربو ازدا ااهرب مج دجملهت زو اانفااتربه افااربة أسربرته باوتتربام علربو انتكمه مج مكا زة م مته أ جتارته ري اعود عليه مج راء ذز دخل اكفيه بل اتس
ه ازد ام.
ه كس أخر ري اكت زه دخم مثتملرا ه فل ممه معيشتكثا مللو مكا زة م مته أ عا ك ازاي ال اقدر علازع إما مدى اضتياة.
- 7 -
اراة ف رب، ازربت تضربس فئربة ازعربا لني عربج ازعملربل ردربس قربدرهتس ردربس تربوفر ازعملربل ت ف ربهالء ال تعطربو عتربس تيطازة االخازن أماكربا ن ملا لون تكربو زعا ءظتهسثات زتشغيل ههالج مج يلت ا نتكج إقامة مشر عات رتاعية ؿتوها مج اكز ةاازكا
.ال ا أ بعض ا كباالش ا
تعتربرب ازكاربرباة ازربربت تهخربربا مربربج اظتربربال ازربرباي ربربال عليربربه اضتربربول بلربربغ ازم ربرباب آداة زتقليربربل اصتربربكء ا ربربتف بربربه مربربج اظتربربال زربربدى اظتثلملني.
البطالة الجبرية:من الزكاة موقف . 1.1.1
إلوثان في ات إفتربا تفربرد عليربه أ انتلربو ربا املربا انتلربو مب ربال ازربدهرت فقربد اكربون اصت اة ه، ازت ال اختيار زازنطازة سنن ا عس تعلمله ع از غر ظت مة اكث مم ا معيشته.
قد اكون تعلس م مة مث اثد تثوق ا زتغجمل ازنيئة ازكمجت فيهتاج إذل امت ربان رفربة أخربرى أ جتداربد م متربهت قربد لتترباج ال كتربربد مربرباال اشربرب ي بربربه مربربا اراربربدت قربد اعربربرف ازتجربربارة زكمربربه افتقربربر إذل رأس اظتربربال ازربرباي تربربد ر بربربه إذل أد ات الزمربة ظت متربربهت
جتارتهت أ أوه مج أهل ازكراعةت زكمه ال كتد أد ات اضترثت أ آالت أخرى.
ا ال ع اربربل هربرباه از ربربور اربربأيت د ر ازكاربرباةت تتجلربربو ظيفت ربربا ع د ر اظتملربربول زكربربل ذي جتربربارة أ رفربربة لتتربرباج مع ربربا إذل مربرب 8كتده.
فليث ظيفت ا إعطاء دراهس معد دة مج ازمقربودت أ أقربداح ػتربد دة مربج اضتنربوبت تكفرب، اإلوثربان أاامربا أ أسربابيعت مث تعود ا ته املا ااو تتل اده ؽتد دة بطلرب اظتعا وربةت إهنربا ظيفت ربا از ربهيهة دتكربني ازفقربجمل مربج إدمرباء وفثربه بمفثربهت
ج لربرب اظتثربرباعدة مربربج دربربجملهت زربربو اربربان ازد زربربة وفثربرب ات فملربربج اربربان مربربج أهربربل ريربرب اكربربون زربربه م ربربدر دخربربل ثابربرب اغميربربه عربرباال اف أ االجتار أعط، مج صمد ق ازكااة ما نتكمه مج مكا زة م مته أ جتارتهت ريرب اعربود عليربه مربج راء ذزرب دخربل
عملل اكثرب ا زة م مة أ اكفيهت بل اتس افااته افااة أسرته باوتتامت علو ه دالست أما ازعا ك ازاي ال اقدر علو مك ممه معيشته فله كس أخر.
موقف الزكاة من البطالة االختيارية:. 1.1.1
ت اإلسربمم اقربا م هربهالء ال ارضربو ازنطازة االختياراةت ه، بطازة مج اقدر ن علربو ازعملربلت زكربم س كتمهربون إذل ازقعربودرةت ازتفربر زعنربادة اس تعرباذلت إذ ال رهناويربة ع عج سربلوا ست إن زعملربوا أهنربس ختلربو عربج ازعملربل زلربدويا مربج أ ربل لرب اآلخرب
اإلسمم.
مؤسسات الزكاة في مكافحة البطالة في الدول اإلسالمية:دور .1
- 8 -
اإلطار المؤسسي لجمع الزكاة وتوزيعها: .1.1
تمربربا اضتربربارل إذل إوشربرباء مهسثربربات تقربربوم علربربو إدارة أمربربوال ازكاربرباةت مربربج زقربربد صتربربأت ازعداربربد مربربج ازربربد ل اإلسربربممية ع ق توزاع ربربا اسربربترملارهات ذزربرب مربربج أ ربربل زاربربادة فعازيربربة هربرباا ازربربراج ازربرباي اعتربرب آزيربربة زلتكافربربل اال تملربرباع، داعملربربا رتع ربربا
زلتمملية االقت اداة.
. اإللزامية والطواعية في دفع أموال الزكاة إلى مؤسساتها:1.1
ربربة ا ربربدة مربربج مث تتربربوذل همربرباك مربربج ازربربد ل اإلسربربممية ازربربت أعطربرب صربربفة اإلزكاميربربة آلزيربربة رتربربع ازكاربرباة صتعل ربربا ت ربرب ع 9ازد زة توزاعا هاه ازد ل ه،:
لتتوي ازقاوون ازلييب ازثربعودي ازنااثربتال اظتربازيكي ازثربودال ازيملربل علربو مربواد ختربول مهسثربة ازكارباة صربم ية رتربع أوواع معيمة مج ازكااة.
أمربربوال ازكاربرباة اكربربون واعيربربربة أن بيمملربربا ازربربد ل اإلسربربممية األخربربرىت فتربربما قربربواوني مهسثربربات ازكاربرباة زربربدا ا علربربو أن دفربربعتثليمل ا إذل ازد زة اكون اختياراات املا اما قرباوون ازكارباة ع األردن ازنهربراج علربو ربواز دفربع ازكارباة مشربر ط ب ربرف ا ع م ارف معيمة مج ازكااةت أما ع إاران فيدفع اظتثلملون هماك ست ما لت لون عليه إذل اإلمام ازاي اتنعووهت اإلزكامية ع
10 ازطواعية في ات أمر ضر ري ع تشكيل اعتيكل ازتمتيمل، ظتهسثات ازكااة. ةازكاا رتع
األدوار التي يلعبها صندوق الزكاة للحد من البطالة:. 1.1
كومة م ربداقا زقربول رسربوزما ازكربرك " الكربس راع مثئوزية ازفرد ا تملع اضت تمشكلة ازنطازة مثئوزية اصتمليع إن موا ة الكس مثئول عج رعيته " ىت أن ابج كم ذه إذل أوه "كت علو األدمياء ع ال بلد أن اقوموا بكفااة ازفقراء إذا دل
11.تكف ازكااة ذز " م داقا ضتدا رسوزما ازكرك "ما بات مثلس اره الع"
ر علو اضتد مج ازنطازة مج اونني أ دقتا مناشربر عربج راربق دتوال ربا ظتشرباراع األفربراد أ املا اما قد تما زما فإن زلكااة أثعربربج راربربربق دربربربجمل مناشربربربر باظتثربربرباقتة ع ازقربربدرة ازشربربربرالية زمفربربربراد ازفقربربربراء باعطربربربال س ازكاربرباة مربربربج مث زاربربربادة ازطلربربرب علربربربو ازعملربربربل
اـتفاد ازنطازة.
. القرض الحسن:1.1.1
ازقربرد اقربدم خدمربة ضربر راة زلفربرد ازرباي ال اثربتطيع أسربلوب آخربر ذزرب أنت ت رباداةزلقرد أقتية خاصة ع اضتياة االقإذل أن ازقربرد ع اإلسربمم زربي أسربلوبا اسربترملاراا ع ربق اظتقرب د فاالسربترملار توظيربف ت زكربج امنغرب، ازتمنيربه أن اقربدم ا
اربات فربازقرد اعترب مربج أعتربس األمربوال ع اإلسربمم اثربت دف حتقيربق عالربد مربا قربد اكربون اقت رباداات قربد اكربون معمواربا أخر
- 9 -
أسربربازي توظيربربف األمربربوال ترملجملهربربا ترملربربجملا لتقربربق اعتربربدف اظتعمربربوي األخربربر يت زكمربربه ؽتمربربوع ممعربربا قا عربربا مربربج اعتنربرباره سربربيلة زتهقيق عالد اقت ادي.
ع بربرباب ازكاربرباةت فربربإن اظتقاصربربد ازعامربربة زإلسربربمم جتيربربك ازقربربول بربربإقراد ا تربربا ني مربربج سربرب س ازغربربارمنيت علربربو أن اربربمتس ذزربرب امشأ زه صمد ق خا . برباز تثرباهس ازكارباة مثرباقتة عملليربة ع ػتاربربة ازربربات ازقضرباء علربو ازفوالربد ازربواربة. فربإذا ااورب ازكااة تعطو ممها دتليكا زثد اضتا ات ازضر راة فم ش أن ازتثربليف مربج أ ل ربا ؽتكربج مقنربول. مربج اطت ربالا ازربت
:12صمد ق ازكااة أن اكون كت توفرها ع ازتملوال االسترملاري ازاي اقوم به
رب غتال ال مشاراة ع األرباح فيه.
رب أداة مج أد ات تمفيا ازثياسة االقت اداة.
رب خاضع زقيود اإلوفاق ازمافع اظتفيد دجمل ازرفاه،.
رب اوتقال، اتس فيه اختيار اظتشر ع أ ازثلعة ازت نتكج دتوال ا ث األ زواات االقت اداة زلملجتملع.
أن مج أهداف ازكااة تلنيت ا زلها ات ازتملوالية زلملشر عات االسترملاراة زلتمملية ا ليربة بازتربارل ا افتربة باز اتنني .ت اظتثاقتة ع اضتد مج ظاهرة ازنطازةعلو دتاس استقرار مكووات االقت اد ازو ل
. صندوق الزكاة األردني وتجربة المشاريع التَّهيلية:1.1.1.1
<<?7مج رف زارة األ قاف ازشربه ن اظتقدسربات اإلسربممية سربمة أوشأ ي: صندوق الزكاة األردن - شربربكل صتربربربان شربربربعنية تطوعيربربربة أوشربربأت معربربربه مكاتربربرب زلكاربرباة ع رتيربربربع مربربربداراات األ قربرباف ع اظتمللكربربربة األردويربربربةت
13مرتنطة مناشرة ب مد ق ازكااة ع ال ، قراة مدامة ع األردن.
موارد از مد ق مج ازكااة ازشرعية ازت ارد اظتثلملون بتأدات ات تتكون موارد صندوق الزكاة األردني: - ازت عات اعتناتت از دقات األضا ، ازما ر صدقة ازفطر.
المشروع التَّهيلي: -
م صربربمد ق ازكاربرباة األردل بتمفيربربا اظتشربرباراع اظتمتجربربة ربربدف مثربرباعدة ازفقربربراء اظتعربربوزاج مبشربرباراع إوتا يربربة صربربغجملة اقربربو عربود علربي س مبربا نتكربم س مربج ازعربيم بكرامربة تغمربي س عربج ازثربهالت ع ازوقرب ذاتربه حتربد مربج علو مثربتوى األسربرة ت
14ظاهرة ازنطازة.
تمقثس هاه اظتشاراع إذل ووعني قتا:
- 10 -
اظتشر عات ازكراعية اإلوتاج اضتيوال؛ -
اظتشر عات از ماعية از غجملة اضترفية ازتقليداة ازنقازة. -
لية:انجازات الصندوق في المشاريع التَّهي -
؛مشر عا تأهيليا 0;79قام بتملوال وارل >800 زغااة :??7از مد ق مما تأسيثه عام
؛دامار 7000 إذل 00;قيملة اظتشر ع ازوا د ت ا ح مج
ااو واجتربة عربج إذا اتس متابعة اظتشر ع ظتدة ثمث سموات ال قة اتهملل از مد ق عادة خثالر اظتشر ع ؛بر دة ازطق دجملها أ األمرادفوق اضتيواوات بثن ظر ف نيعية اهرق اظتشر ع ا و
مربربج ازنربربدء أشربرب ر >ازربربت تتلقربربو اظتعووربربة مربربج از ربربمد ق بعربربد مربربر ر األسربربراظتعووربربات عربربج إاقربربافعربربادة مربربا اربربتس .% 0= إذلوثنة ؾتاح اظتشاراع ت ل أن إذلباظتشر ع .الفتا
15سات متخصصة":التجربة الماليزية "جمع الزكاة وتوزيعها من خالل مؤس. 1.1.1.1
ت زلقطرباع ازفيربدرارل اإلسربمم،اعتيئة اظتخت ة جبملع ازكااة ع مازيكاات ه، مراك رتع ازكااةت هاا اظتراك تربابع زلملجلرب إن ذزربرب ز ربرباحل مراربربك رتربربع ازكاربرباةت اإلسربربمم، زكربربج أوشربربطة ازكاربرباة ازت عربرباتت تقربربوم بإدارتربربه شربربراة متخ ربربة نتلك ربربا ا لربرب
اضتربربدا ع إدارة اظتهسثربرباتت ع أوشربربطة رتربربع ازكاربرباةت األسربربلوب اإلداراربربةإدخربربال ازفعازيربربة ازق ربربد مربربج هربرباا از تيربرب هربربو توزاع ا.
اظتهسثة مج و ي ازعاملني علي ا. هاهمج يلة ازكااة حت ل علي ا %70ت فإن اإلدارة مقابل خدمات
)ازثربربمة األ ذل زلعملربربل 7??7ام مماربربني رؾتيربرب مربربازيكي ع عربرب ;زاد حت ربربيل ازكاربرباة مربربج امتيجربربة زلعملربربل ربرباا األسربربلوب .9??7مليون رؾتي ع عام >8 اا األسلوبن إذل
املا عملل مراربك رتربع ازكارباة )دار ازكارباةنت علربو اسربتخدام أوتملربة اظتعلوماتيربة شربنكة اإلعربمم اآلرل صتملربع ازكارباةت املربا أن اظتهسثة تقوم بمشاط تثواق، فاعل قالس علو أساس خدمة ازكبالج.
صندوق الزكاة في الجزائر على ضوء تجارب الدول اإلسالمية. . سبل تفعيل1
قربد مهسثة صمد ق ازكااة باصتكالر ه، مهسثة دامية ا تملاعية تعملربل حترب إشربراف زارة ازشربه ن ازداميربة األ قربافت إا رباعتا إذل وشأ هاا از مد ق زلتهكس ع األمربوال ازربت ات ربدق ربا اظتكاربون ع اصتكالربر اعربد مهسثربة مههلربة صتملربع ازكارباة
مثتهقي ا ازفعليني ذز مج أ ل حتقيق األهداف اظتر وة مج ازكااة.
- 11 -
تنظيم صندوق الزكاة الجزائري: .1.1
امقثس صمد ق ازكااة اصتكالري إذل قثملني رليثيني قتا اصت از اإلداري ازلجان ي اضس ال مم ملا:
الجهاز اإلداري:. 1.1.1
ويابة مداراة ازكااة؛ -
اللية.مكات ازكااة ازو -
لجان الصندوق:. 1.1.1
ازلجمة ازوزاراة اظتكلفة مبلف صمد ق ازكااة؛ -
ازلجان ازواللية ز مد ق ازكااة؛ -
ازلجان ازقاعداة ز مد ق ازكااة. -
16طرق جمع الزكاة في صندوق الزكاة الجزائري:. 1.1
عن طريق الحسابات البريدية الجارية . 1.1.1
.برادي اري ت فيه ازكااة مناشرة مج رف اظتكاني زكل صتمة اللية ز مد ق ازكااة ثاب
الصناديق المسجدية للزكاة . 1.1.1
ع ال مثجد او د عدد مج از ماداق ت في ا زااة ا ثمني حت ربو اوميربا مبهضربر رشترب،ت زت رب ع ازيربوم اظتربوارل ع اضتثاب از ادي ازوالل،.
كاة الجزائري:إجراءات الحصول على قرض حسن من صندوق الز . 1.1
ىت اتملكج ازشناب مج اضت ول علو دتوال مج صمد ق ازكااة بغية مكا زة إ دى ازمشا ات أ اظتشاراعت فإن مرا ل إ راءات اضت ول علو هاا ازتملوال تتملرل فيملا ال،:
ازتقدم بطل االستفادة مج قرد ثج زدى ازلجمة ازقاعداة زل مد ق. -
وى خماا ازكااة ع اظتثا د بازتعا ن مع صتان األ ياء.تتهقق ازلجمة مج أ قيته علو مثت -
بعد ازتهقق مج أ قيته ت ادق ازلجمة ازقاعداة علو لنه. -
ترسل ازطلنات اظتقنوزة إذل ازلجمة ازواللية ز مد ق ازكااة. -
- 12 -
ةترتربرب ازلجمربربة ازطلنربربات ثربرب األ زواربربة ع االسربربتهقاق علربربو أسربرباس األشربربد تضربربررا األارربربر وفعربربا )مرد داربربة عازيربرب - توظيف أا ...اخلن.
تو ربربه قالملربربة خاصربربة إذل ازواازربربة ازو ميربربة زربربدعس تشربربغيل ازشربربناب اظتثربربتهقني بغيربربة تكربربواج اظتلربربف فربربق اإل ربربراءات - اظتعملول ا زدا ا.
تو ربربه قالملربربربة خاصربربربة إذل از ربربمد ق ازربربربو ل زلتربربربأمني علربربربو ازنطازربربة السربربربتدعاء اظتثربربربتهقني بغيربربة تكربربربواج ملربربربف فربربربق - .اإل راءات اظتعملول ا زداه
تو ربربه قالملربربة خاصربربة إذل بمربرب از اربربة باظتثربربتهقني ع إ ربربار ازتملواربربل اظت ربربغر ازغربربارمني السربربتدعال س زتكربربواج اظتلربربف - ازمزم.
تو ه ازقالملة اطتاصة باظتثتهقني ع إ ار تشغيل ازشناب از مد ق ازو ل زلتأمني علو ازنطازة اظت ادق علي ا - هناليا قابلية دتوال اظتشاراع أم ال هاا فق اظتعااجمل ازت اعتملدها عادة. مج ازلجمة ازواللية إذل بم از اة زيقرر ازنم
مربربربربج اظتم ربربربرب أن اإل ربربربربراءات ارربربربربجملة متعربربربربددة ازو ربربربربات اعتيئربربربربات هربربربرباا مربربربربا اعربربربربد عالقربربربربا مربربربربج يربربربرب ربربربربول اظتربربربربدة ازت قد تتعرد إزي ا اظتلفات ع هاه اعتيئات. ة ازنجمل قرا ي
م از اة زله ول علو ازقرد ب فة هنالية. هماك أاضا إ راءات والة أخرى زدى ب
17انجازات صندوق الزكاة الجزائري في القضاء على البطالة:. 1.1
.8070 8009مابني شاب 70000 توفجمل عملل زربأارر مج -
مج أموال از مد ق. ;.=9تقدر وثنة األموال اظتو ة إذل ازقرد اظت غر ب -
.8070إذل 8009مليار دامار ه، يلة ازكااة زف ة 8;.8 -
أزف دامار. 00;أزف دامار إذل 900رفع سقف ازقرد اضتثج مج -
. برنامج تفعيل صندوق الزكاة الجزائري للحد من البطالة:3.1
ا از وربربربامج مقربربرب حت زتفعيربربربل صربربربمد ق ازكاربربرباة اصتكالربربربريت زيكربربربون أداة فعازربربربة ع غتا ربربربة اظتشربربرباال اال تملاعيربربربةت ازربربربت ع هربربربات اقربربوم هربرباا از وربربامح علربربو أسربرباس إصربربمح ثربربمث ػتربربا ر رليثربربية هربرب،: تممليربربة اظتربربواردت توسربربيع بربربرامج مقربربدمت ا ازفقربربر ازنطازربربة
از مد قت اإلصمح ازداخل، ع هيكل از مد ق.
تنمية موارد صندوق الزكاة: .1.3.1
- 13 -
علربو تمملية موارد صمد ق ازكااةت كت علو ازقالملني عليه اختاذ إ راءات مج شأهنا أن تكاربد مربج إقنربال اظتربكانيمج أ ل صمد ق ازكااةت ازعملل علو إزازة ازفجوة ازت دتمع س مج
مربج قلربة مواردهربات ار ربع ذزرب زتوزاربع ازكارباة بازطراقربة صربمد ق عربالاالتخطيط اإلعالمي لصندوق الزكاة:. 1.1.3.1 ا ز د ر ازتخطيط از اج عتاه اظتهسثات. ازتقليداة مج قنل ماؿتي ا مج هما
ازكاوي هو فعل تواصل، مع اصتمل ور أل ل تنادل اظتعلومات ازتفاعل اظتش ك مع مشاال ا تملربع أما از وامج از كت، 18ق د ازتأثجمل ع سلوايات مواقف األفراد اصتملاعات ع اجتاه تمملية ازر ح ازكاواة ازم ود بقيس ازكااة ع ا تملع.
ف ربس مشرباال غتربتملع س اظتثرباقتة ع ازتغلرب علي ربات ؽتربا اعت از وامج اإلعمم، أاضا فرصة إلشربراك اظتثربتفيداج ممربه ع ادعس او اضت ازتواصل زدا س.
مربربربربج ا ربربربرب ممتملربربربربات ا تملربربربربع اظتربربربربدل قربربربربادة ازربربربربرأي )شربربربربيوخت أسربربربرباتاة إن العمييييل الجمعييييوي التطييييوعي:. 1.1.3.1ت عربربج راربق إ ربربراء ػتاضربربرات ألملربة...اخلن اظتشربرباراة ع اضتملربمت از لتيربربة زلملثربرباقتة ع تممليربة زاربربادة مربربوارد صربمد ق ازكاربرباة
أاام حتثيثية.
وفر دخربم دالملربا زلطنقربات اظتثربتهقة عربج راربق سربيازكارباة ي أن هاا ازموع مج تنمية الموارد من خالل زكاة الركاز: .19تدفقات مازية شراطة أن تتس هاه ازتدفقات ع شكل مهسثة
إن تنثربيط ربرق ازربدفع مربج شربأوه :ق اليدفعتبسييط طير و استخدام التكنولوجيا الحديثة في جمع الزكاة. 1.1.3.1 هرب، smsربأن اث ل دفع ازكااة از دقات زل مد ق ي ؾتد أن صماداق ازكااة ع اطتليج تعتملد ازدفع عربج راربق ازرب
راقة دارة وثنيات نتكج تطنيق ا ع اصتكالر.
ء مم ربربا زربربدى ازتجربربار ازكنربربار دفربربع ازكاربرباة أ ربربك ربربربط نتكربربج أاضربربا ائييية:بربييط دفييع الزكيياة باإلعفيياءات الج.1.1.3.1 اظتثترملراج اظتقا زنيت بإعفاء كل، مج ازضرال اظتو ة إزي ست ضع آزيات حتكس هاا اإل راء
:برامج الصندوق. تنويع 1.3.1
مؤسسات استثمارية يمل أسهمها مستحقي الزكاة:. 1.1.3.1
ار أمواعتربربربربات لتتربربرباج األمربربربربر ألن اربربربدرل أهربربربربل إ يربربرباء مهسثربربربربة ازكاربربرباة خطربربربربوة أساسربربربية زنهربربربرب سربربربنل تقميربربربربات اسربربربترملاعتربربرب مهسثربربرباتاسربربربترملار أمربربربوال ازكاربربرباة علربربربو أسربربرباس إوشربربرباء 20االخت ربربربا بربربربدزوهس فيربربربهت قربربربد اقربربرب ح ازربربربداتور سربربربامر قمطقجربربرب،
استرملاراة مدر سربة بعمااربة شربدادة نتلرب أسرب مل ا ظتثربتهق، ازكارباة سربواء ااورب إدارهتربا مربج قربنل س أ باسربتخدام أهربل اطترب ة علو ذز اعطو مثتهقوا ازكااة أس ملا ع اظتمشأة اظتراد دتليك ا عتس اكووون قالملني علي ا. ازكفاءةت بماء
- 14 -
. المشاريع التَّهيلية:1.1.3.1
ذزربرب بربربإ مق صربربيغة داربربدة مربربج ازقربربرد اضتثربربجت تشربربنه صربربيغة اظتشربرباراع ازتأهيليربربة ع األردنت تكربربون بربربدام إسربربمميا ز يغة ازقرد اظت غر ع اصتكالر.
صالح الداخلي لصندوق الزكاة:. اإل1.3.1
هاا اإلصمح إعادة تعدال اعتيكل اإلداري ز مد ق ازكااة اصتكالري زيتملاشو ازنيئة اصتكالراةت غرافيت ا. اتضملج
ااز مج شأن استقمزية صمد ق ازكااة أن تكاد مج قدرته علو االودماج مع ا تملعت ضعه حت إدارة ر ال ازداج ورة ازاهمية زه زدى اظتوا ج تتهثجت ؽتا سيهثر إكتابا علو زاادة موارده بازتارل زاادة ممهه زلقر دت ازدعاة سيجعل از
ؽتا امتج عمه دفع زعجلة ازتمملية اظتثاقتة ع اضتد مج ظاهريت ازنطازة ازفقر.
مبآل ماع أفراد ا تملعإلق هاا م سدقيقة كشوفة ماضتثابات كتعل اضتواملة ع مهسثات ازكااةت سيئ ازشفافية تر إن .األموال ازت ادفعوهنا
الخاتمة:
افة إذل مكاوربة ازكارباة ازثربامية مربج ازما يربة ازشربرعيةت فربإن زلكارباة أثربرا ع اصتاورب االقت رباديت قربد أدت د را انربجملا مربربج ضربإر ف زرفع مثتوى خمل وتالج ا علو ازفرد ا تملعت فد رها ململوس علو أخاها معطي ات ف ، أداة تعملل علو هتيئة ازت
ازمشاط االقت ادي ع ازد ل اإلسممية.
مج هما اهتس ازفق اء بفراضة ازكااة اهتملاما خاصا زعمقت ا بازفرد ا تملع علو د سواءت ما اتعلق ا مج أ كربامت ق هربرباا األمربربر قربد ظ ربربر االهتملربام ع ع ربربروا اضتربارل بإكتربرباد مهسثربربات تعملربل علربربو رتربع ازكاربرباة توزاع ربربات فيملربا اربربان ع ازثرباب
م اا زلملوا مني أوفث س.
إن مج شأن تفعيل صمد ق ازكااة ازتهكس اصتيد ع مربوارده أن لتربدث آزيربة اقت رباداة تغرباي ازمملربو االقت ربادي زلربد لت ي أهنا أداة فعازة ع إعادة توزاع ازرر ة ازدخلت ؽتا اعملل علو توسيع قاعدة اظتلكيربة زاربادة عربدد اظتربازكني إن ازتهربدي
داربربربد ظتهسثربربربات ازكاربربرباة ع ع ربربربروا اضتربربربارل هربربربو إمكاويربربربة اسربربربترملار أمربربربوال ازكاربربرباة ع مشربربرباراع اقت ربربرباداة تثربربرباهس ع ازتممليربربربة اصتاالقت ربربرباداة مربربربج خربربربمل ازوظربربربالف ازربربربت سربربربتوفرهات خاصربربربة أن ازنطازربربربة دترربربربل إ ربربربدى اظتشربربربكمت اظتثتع ربربربية ع د ل ازعربربربادل
اإلسمم،.
- 15 -
ق ازكااة زتكون أارربر فعازيربة ع االقت ربادت إن ؾترباح إوشرباء صتربان ازكارباة إن مج شأن ازعملل اصتملعوي إثراء مداخيل صمادا مرتنط جب ود ازقالملني علي ا اعتنار ازعملل تطوع، لتراه ازوازع ازدال.
الهوامش:
ثربربربربر ازتممليربربربربةت سلثربربربربلة د راربربربربة تعربربربىن بقضربربربربااا ازتممليربربربربة ع ازربربربربد ل ازعربيربربربربةت ممشربربربربورات اظتع ربربربربد ازعربربربربر زلتخطربربربربيط ت تحييييول صييييياية إلييييكالية البطاليييية فييييي الييييدول العربيييييةبلقاسربربربربس ازعنربربربرباست 1 . 8ت 8070ت ازثمة ازعاشرةتازكوا ت داثمل <?ازعدد .ابج ممتورت زثان ازعرب 2
.780ت 8070ازتشراع بكلية ازدراسات ازعليات امعة ازمجاح ازو مية وابل ت فلثطنيت ت ماارة ما ثتجمل ع ازفقه دور الزكاة في التنمية االقتصاديةختام عارف ثج عملا يت 34 /http://www.alzatari.netت الزكاة ودورها في نهضة األمةت موقع ازداتور عمء ازداج زع ي
تمداخلربربربة ضربربربملج اظتلتقربربربو ازربربربربد رل ربربربول ازتممليربربربة ازنشربربربراة فربربربر االوربربربربدماج ع اقت ربربرباد اظتعرفربربربة ازكفربربرباءات ازنشربربربربراةت التنميييية البشييييريةدور الزكيييياة واألوقييياف فيييي بربربربوعمم بربربربج ربربربيمرلت 5 .:800مارس 70-? امعة رقلةت
قت ربربربربربرباداة علربربربربربربوم ازتثربربربربربربيجملت امعربربربربربربة ازنليربربربربربربدةت ت ت غتلربربربربربربة االرربربربربربرباث االقت ربربربربربرباداةت از ربربربربربربادرة عربربربربربربج اليربربربربربربة ازعلربربربربربربوم االالبطاليييييية والتييييييوازن االقتصييييييادي فييييييي االقتصيييييياد االسييييييالميازطيربربربربرب ضتربربربربربربيحت 6 .<0ت >800ت 0ازعدد
.8007ت ماارة ما ثتجملت فرع تثيجملت الية ازعلوم االقت اداة علوم ازتثيجملت امعة اصتكالرت دراسة مقارنة للضريبة والزكاةبج أزتد طتضرت 78 .70ت 8007ت دار ازشر قت ازقاهرةت م رتنجاحهادور الزكاة في عالج المشكالت االقتصادية ولروط اوسف ازقرضا يت
.89ت >??7ت ممشورات ذات ازثمسلت ازكوا ت إدارة مؤسسة الزكاة في المجتمعات المعاصرةفهاد عند اس ازعملرت 910
اظتر ع وفثه. 11
http://www.alarabnews.comت صندوق للزكاة لمواجهة البطالةغتدي قرقرت 12
دراسربربربربربة ازربربربربربة -ت مداخلربربربربربة مقدمربربربربة ع اظتلتقربربربربربو ازربربربربربد رل ربربربربربول سياسربربربربات ازتملواربربربربربل أثرهربربربربربا علربربربربربو االقت ربربربرباداات اظتهسثربربربربربات الزكييييياة وتموييييييل التنميييييية المحلييييييةأخربربربربر نت رتربربربربربال زعملربربربربربارة .>800ووفمل 88 87ت الية ازعلوم االقت اداة ازتثيجمل ؼت ازعلوم االقت اداة ازتثيجملت امعة ػتملد خيضر بثكرةت اوم، -اصتكالر ازد ل ازمامية
13ت غتلربربربة امعربربربة اظتلربربرب عنربربربد ازعكاربربربكت االقت ربربرباد االسربربربمم،: غتلربربربد توظييييف الزكييياة فيييي تنميييية الميييوارد البشيييرية: تجربييية صيييندوق الزكييياة األردنيييي أنمواجييياعنربربربد اس ػتملربربربد سربربربعيد ربااعربربربةت .7<7ت ?800ت 07ت عدد88
14 ه ن اظتقدسات اإلسمميةت اظتمللكة األردوية اعتامشيةتت زارة األ قاف ازش?800/<800دزيل خدمات صمد ق ازكااة
15 .:9ت مر ع سنق ذارهت فهاد عند اس ازعملر 16
www.4shared.comت ملف ػتملل مج االو و : تجربة صندوق الزكاة الجزائري في مكافحة الفقرفارس مثد رت 17
جزائري في سبع سنوات 11قروض بدون فوائد ل http://www.algerie360.com
18ت رقة عملل مقدمة إذل اظتهدتر ازعاظت، ازرامج زلكااة حت شعار : األزمة اظتازية ازد زية اوعكاساهتا تَّثير األزمة العالمية على التخطيط وبرامج اإلعالم في مؤسسات الزكاةشتجمل ازشاعرت
.8070مارس 90.?8علو إارادات م ر فات مهسثات ازكااةت بجمل تت زنمانت أاام http://asrarlhebdo.blogspot.com صترادة ازشر ق ازيوم،ت وقم عج موقع: تزكاة النفط ستوفر ألف دوالر لكل عائلة جزائرية لهريا مج زقاء األستاذ بشجمل م يطفوت 19 www.kantakji.org: ت ملف ػتملل مج اظتوقعالزكاة ودورها في محاربة الفقر والبطالة بين المحلية والعالميةسامر مت ر قمطقج،ت 20