المعايير الدولية لتدابير

(

)

!

i

p

n

p

n

i

f

f

-

e

المعايير الدوليةلتدابير الصحة النباتية

رقم 1 إلى 34

(إصدار 2010)

)

1

ln(

)]

0

(

1

ln[

p

X

P

f

-

>

-

n

u

N

u

A

N

÷

ø

ö

ç

è

æ

-

-

-

المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية

رقم 1 إلى 34

(إصدار 2010)

إصدار أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات

منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة

روما، 2010

الأوصاف المستخدمة في هذه المواد الإعلامية وطريقة عرضها لا تعبر عن أي رأي خاص لمنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة فيما يتعلق بالوضع القانوني أو التنموي لأي بلد أو إقليم أو مدينة أو منطقة، أو فيما يتعلق بسلطاتها أو بتعيين حدودها وتخومها.

حقوق الطبع محفوظة لمنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة. ويجوز استنساخ ونشر المواد الإعلامية الواردة في مطبوعات المنظمة للأغراض التعليمية، أو غير ذلك من الأغراض غير التجارية، دون أي ترخيص مكتوب من جانب صاحب حقوق الطبع، بشرط التنويه بصورة كاملة بالمصدر. ويحظر استنساخ المواد الإعلامية الواردة في مطبوعات المنظمة لأغراض إعادة البيع، أو غير ذلك من الأغراض التجارية، دون ترخيص مكتوب من صاحب حقوق الطبع. وتقدم طلبات الحصول على هذا الترخيص مع بيان الغرض منه وحدود استعماله إلى:

Chief,Publishing Management Service,Information Division, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Rome, Italyor by e-mail to: copyright@fao.org

© FAO 2010

بيان المحتويات

مقدمة عامة

الموافقةv

التطبيقv

المراجعة والتعديلv

التوزيعv

ملاحظة حول المطبوعvii

الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات (1997)1

المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية

المعيار رقم 1 (2006)مبادئ الصحة النباتية لوقاية النباتات وتطبيق تدابير الصحة النباتية الحجر

في التجارة الدولية17

المعيار رقم 2 (2007)إطار لتحليل مخاطر الآفات28

المعيار رقم 3 (2005)الخطوط التوجيهية لتصدير وشحن واستيراد وإطلاق عوامل المكافحة وغيرها

من الكائنات الحيّة المفيدة43

المعيار رقم 4 (1995)متطلبات إنشاء المناطق الخالية من الآفات55

المعيار رقم 5 (2010)مسرد مصطلحات الصحة النباتية63

المعيار رقم 6 (1997)الخطوط التوجيهية بشأن مراقبة الآفات91

المعيار رقم 7 (1997)نظام اصدار شهادات الصحة النباتية للصادرات99

المعيار رقم 8 (1998)تحديد حالة الآفات في منطقة ما107

المعيار رقم 9 (1998)خطوط توجيهية بشأن برامج استئصال الآفات119

المعيار رقم 10 (1999)متطلبات إنشاء أماكن للإنتاج خالية من الآفات ومواقع للإنتاج خاليةمن الآفات129

المعيار رقم 11 (2004)تحليل مخاطر الآفات الحَجْرية بما في ذلك المخاطر على البيئة وعلى

الكائنات الحية المحورة وراثياً139

المعيار رقم 12 (2001)خطوط توجيهية لإصدار شهادات الصحة النباتية165

المعيار رقم 13 (2001)خطوط توجيهية للإبلاغ عن حالات عدم التقيد باشتراطات الصحة النباتية

والإجراءات الطارئة177

المعيار رقم 14 (2002)استخدام التدابير المتكاملة في إطار منهج النظم لإدارة مخاطر الآفات...........................................185

المعيار رقم 15 (2009)الخطوط التوجيهية لوضع اللوائح الخاصة بمواد التعبئة الخشبية في التجارة الدولي

ة مع تعديلات للملحق الأول (2006)..................................................................... 197

المعيار رقم 16 (2002)الآفات غير الحَجرية الخاضعة للوائح: المفهوم والتطبيق213

المعيار رقم 17 (2002)الإبلاغ عن الآفات223

المعيار رقم 18 (2003)خطوط توجيهية لاستخدام الإشعاع في الصحة النباتية233

المعيار رقم 19 (2003)خطوط توجيهية عن قوائم الآفات الخاضعة للوائح249

المعيار رقم 20 (2004)الخطوط التوجيهية لنظام تطبيق لوائح الصحة النباتية على الواردات257

المعيار رقم 21 (2004)تحليل مخاطر الآفات بالنسبة إلى الآفات غير الحجرية الخاضعة للوائح273

المعيار رقم 22 (2005)شروط إنشاء مناطق ينخفض فيها انتشار الآفات289

المعيار رقم 23 (2005)الخطوط التوجيهية للتفتيش299

المعيار رقم 24 (2005)الخطوط التوجيهية لتحديد تعادل تدابير الصحة النباتية والاعتراف بذلك309

المعيار رقم 25 (2006)الشحنات العابرة321

المعيار رقم 26 (2006)إنشاء منطقة خالية من الآفات لذباب ثمار الفاكهة (فصيلة Tephritidae)331

المعيار رقم 27 (2006)بروتوكولات تشخيص الآفات الخاضعة للوائح347

المعيار رقم 28 (2009)معاملات الصحة النباتية للآفات الخاضعة لقواعد الحجر الزراعي مع الملحقات...............................377

المعيار رقم 29 (2007)الإعتراف بالمناطق الخالية من الافات والمناطق التي ينخفض فيها إنتشار الافات409

المعيار رقم 30 (2008)إنشاء مناطق ينخفض فيها إنتشار افات ذباب الفاكهة (Tephritidae)423

المعيار رقم 31 (2008)منهجيات أخذ العينات من الشحنات439

المعيار رقم 32 (2009)تصنيف السلع تبعاً لمخاطر الآفات التي تنطوي عليها461

المعيار رقم 33 (2010)مادة الإكثار الدقيقة والدرينات الخالية من الآفات للبطاطا/البطاطس (Solanum spp)

في التجارة الدولية .........................................................................................477

المعيار رقم 34 (2010)تصميم محطات حجر ما بعد الدخول للنباتات وتشغيلها495

مقدمة عامة

الموافقة

تتولى أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات إعداد المعايير الدولية الخاصة بتدابير الصحة النباتية باعتبار هذه المعايير جزءا من البرنامج العالمي الذي تنفذه منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة لتقديم المساعدة المتعلقة بالسياسات والجوانب الفنية في مجال الحجر الزراعي. ويوفر هذا البرنامج للبلدان الأعضاء في المنظمة ولغيرها من الأطراف المهتمة هذه المعايير والخطوط التوجيهية والتوصيات الرامية إلى توحيد تدابير الصحة النباتية على الصعيد الدولي، بهدف تيسير التجارة وتلافى اللجوء إلى تدابير لا مسوغ لها تشكل حواجز أمام التجارة.

يرد تاريخ الموافقة في كل معيار.

التطبيق

توضع المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية من جانب الأطراف المتعاقدة في الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات ومن جانب الأعضاء في منظمة الأغذية والزراعة التي ليست أطرافا متعاقدة، من خلال الهيئة المؤقتة لتدابير الصحة النباتية. وهذه المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية هي معايير وخطوط توجيهية وتوصيات معترف بها باعتبارها الأساس لتدابير الصحة النباتية التي تطبقها البلدان الأعضاء في منظمة التجارة العالمية بموجب الاتفاق بشأن تدابير الصحة والصحة النباتية، كما ان الأطراف غير المتعاقدة في الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات مطلوب منها احترام هذه المعايير.

المراجعة والتعديل

تخضع المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية للمراجعة الدورية والتعديل. وتاريخ المراجعة التالية لكل نشرة هو 5 سنوات من تاريخ الموافقة عليها، أو أي تاريخ آخر تتفق عليه هيئة تدابير الصحة النباتية.

وسيتم تحديث هذه المعايير وإعادة نشرها حسب مقتضى الحال. ولذا يرجى من منفذي هذه المعايير التأكد من أن النسخة الحالية هي المستخدمة.

التوزيع

توزع أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية على جميع أعضاء المنظمة، وكذلك على الأمانات التنفيذية/الفنية للمنظمات الإقليمية لوقاية النباتات وهى:

-هيئة وقاية النباتات في آسيا والمحيط الهادي

-هيئة وقاية النباتات في منطقة البحر الكاريبي

-اللجنة الإقليمية للصحة النباتية في المخروط الجنوبي

-مجموعة الأنديز

-منظمة وقاية النباتات في أوروبا ومنطقة البحر المتوسط

-المجلس الأفريقي للصحة النباتية

-منظمة وقاية النباتات في أمريكا الشمالية

-المنظمة الدولية الإقليمية لوقاية النباتات

-منظمة وقاية النباتات في منطقة المحيط الهادي

ملاحظة حول المطبوع

وردت المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية أصلا بشكل كتيبات منفصلة. وقد أصدرت أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات هذا الكتاب وفقا لقرار الهيئة المؤقتة لتدابير الصحة النباتية في دورتها السابعة عام 2005. ويجمع هذا الكتاب كل المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية دون إدخال أي تغيير على محتوياتها، ما عدا فيما يتعلق بالتعريفات الواردة في الأجزاء، كما وردت في المعيار رقم 7. الكتاب متوفر كذلك على شبكة الانترنت على موقع الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات على العنوان التالي: https://www.ippc.int

إضافة إلى ذلك، يمكن مراجعة المعايير الفردية على موقع الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات على شكل مقتطفات من الكتاب.

D

T

F

FTD

´

=

الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات

الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات

(1997)

بيان المحتويات

الديباجة5

المادة 1

الغرض والمسؤولية5

المادة 2

استخدام المصطلحات5

المادة 3

العلاقة مع الاتفاقيات الدولية الأخرى6

المادة 4

الأحكام العامة المتعلقة بالترتيبات التنظيمية لوقاية النباتات على المستوى القطرى…6

المادة 5

إصدار شهادات الصحة النباتية7

المادة 6

الآفات الخاضعة للوائح7

المادة 7

الشروط المتعلقة بالاستيراد7

المادة 8

التعاون الدولي9

المادة 9

المنظمات الإقليمية لوقاية النباتات9

المادة 10

المعايير9

المادة 11

هيئة تدابير الصحة النباتية9

المادة 12الأمانة10

المادة 13

تسوية المنازعات11

المادة 14

الاتفاقيات السابقة

11

المادة 15

التطبيق الإقليمي11

المادة 16

الاتفاقيات التكميلية11

المادة 17

التصديق والانضمام12

المادة 18

الأطراف غير المتعاقدة12

المادة 19

اللغات12

المادة 20

المساعدة الفنية12

المادة 21

تعديل الاتفاقية13

المادة 22

سريان الاتفاقية13

المادة 23

الانسحاب13

الملاحق

نموذج لشهادات الصحة النباتية14

النص المعدل الجديد

الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات

الديباجـة

إن الأطراف المتعاقدة،

-إذ تعترف بضرورة التعاون الدولي فى مكافحة الآفات التى تصيب النباتات والمنتجات النباتية، ومنع انتشارها دولياً، وعلى وجه الخصوص منع دخولها إلى المناطق المهددة؛

-وإذ تقر بضرورة أن يكون لتدابير الصحة النباتية ما يبررها من الناحية الفنية، وأن تكون واضحة وألا تطبق بطريقة تجعلها وسيلة لتمييز تعسفى أو لا مبرر له، أو كقيود مقنعَّة، وخاصة على التجارة الدولية؛

-وإذ ترغب فى ضمان التنسيق الدقيق للتدابير الرامية إلى تحقيق هذه الغايات؛

-وإذ ترغب فى توفير إطار لوضع وتطبيق تدابير الصحة النباتية المنسقة، ووضع معايير دولية تحقيقاً لهذه الغاية؛

-وإذ تأخذ فى الاعتبار المبادىء الموافق عليها دولياً التى تنظم وقاية النباتات وحماية صحة الإنسان والحيوان والبيئة؛

-واذ تراعي الاتفاقيات التي أُبرمت نتيجة لجولة أوروغواى للمفاوضات متعددة الأطراف، بما في ذلك اتفاقية تطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية؛

اتفقت على ما يلي:

المادة 1

الغرض والمسؤولية

1.من أجل ضمان العمل المشترك والفعال لمنع انتشار ودخول الآفات التى تصيب النباتات والمنتجات النباتية، وترويج التدابير الملائمة لمكافحتها، تتعهد الأطراف المتعاقدة باتخاذ التدابير التشريعية والفنية والإدارية المحددة في هذه الاتفاقية وفي الاتفاقيات التكميلية بموجب المادة 16.

2.يتحمل كل طرف متعاقد، مسؤولية الوفاء بجميع المتطلبات الواردة فى هذه الاتفاقية داخل أراضيه، دون الاخلال بالالتزامات التى يتحملها بموجب اتفاقيات دولية أخرى.

3.-يكون توزيع مسؤوليات الوفاء بالمتطلبات الواردة في هذه الاتفاقية فيما بين المنظمات الأعضاء فى منظمة الأغذية والزراعة ودولها الأعضاء المتعاقدة، طبقاً لاختصاصات كل منها.

4.للأطراف المتعاقدة، حيثما كان ذلك مناسباً، أن تمد أحكام هذه الاتفاقية لتشمل، بالإضافة إلى النباتات والمنتجات النباتية، أماكن التخزين ووسائل الشحن والعبوات والتربة، وأي شيء، أو كائن حي أو مادة أخرى قادرة على إيواء آفات النباتات أو تؤدى إلى انتشارها خصوصاً عندما يتعلق الأمر بالنقل الدولي.

المادة 2

استخدام المصطلحات

1.لأغراض هذه الاتفاقية، يقصد بالمصطلحات التالية المعانى المحددة لها أدناه:

"منطقة تنتشر فيها الآفات على مستوى منخفض" - منطقة تشمل كل البلد أو جزءاً منه أو كلاً أو جزءاً من مجموعة من البلدان، حسبما تحدده السلطات المختصة، والتى تظهر فيها أنواع محددة من الآفات على مستوى منخفض وتخضع للمراقبة الفعالة والمكافحة وتدابير الاستئصال؛

"الهيئة" - هيئة تدابير الصحة النباتية المنشأة بموجب المادة 11؛

"المنطقة المهدَّدَة" - منطقة تشجع فيها العوامل الإيكولوجية على توطّن آفة يسبب وجودها في المنطقة خسائر اقتصادية كبيرة،

"التوطّن" - استقرار آفة، خلال المستقبل المنظور، فى منطقة ما، بعد دخولها إليها،

"تدابير الصحة النباتية المنسقة" - تدابير الصحة النباتية التى تضعها الأطراف المتعاقدة استناداً إلى معايير دولية؛

"المعايير الدولية" - المعايير الدولية المقررة بموجب الفقرتين 1و2 من المادة 10؛

"الدخول" – دخول آفة نباتية ينتج عنه توطنها؛

"الآفة" - أى نوع أو سلالة أو نمط حيوي من نبات أو حيوان أو كائن ممرض قادر على إحداث أضرار بالنباتات أو المنتجات النباتية؛

"تحليل مخاطر الآفات" - عملية تقييم القرائن البيولوجية وغيرها من القرائن العلمية والاقتصادية لتحديد ما إذا كان يجب إخضاع الآفة للوائح ومدى صرامة تدابير الصحة النباتية التى تتخذ حيالها؛

"تدابير الصحة النباتية" - أي تشريعات، أو لوائح أو اجراءات رسمية تستهدف منع دخول و/أو انتشار الآفات؛

"النباتات" - النباتات الحية وأجزاؤها، بما فى ذلك البذور والأصول الوراثية؛

"المنتجات النباتية" - المواد غير المصنعة التى هى من أصل نباتي (بما فى ذلك الحبوب)، والمواد المصنعة التى قد تكون، بحكم طبيعتها أو نتيجة لتصنيعها، مبعث خطر لدخول وانتشار الآفات؛

" الآفة الحَجْرِية" - آفة قد تكون لها أهمية اقتصادية للمنطقة المهددة ولكنها غير موجودة فى تلك المنطقة، أو أنها موجودة ولكنها غير منتشرة على نطاق واسع وتخضع لتدابير المكافحة الرسمية؛

"المعايير الإقليمية" - المعايير التى تقررها إحدى المنظمات الإقليمية لوقاية النباتات لتسترشد بها الدول الأعضاء فى تلك المنظمة؛

"المادة الخاضعة للوائح" - أية نباتات ، أو منتجات نباتية وأماكن التخزين ومواد التغليف ووسائل النقل والحاويات والتربة أو أية كائنات حية أو أشياء أو مواد قادرة على إيواء أو نشر الآفات التي يعتقد أنها تتطلب تدابير صحة نباتية، وخاصة عندما يتعلق الأمر بالنقل الدولي؛

"الآفة غير الحَجْرية الخاضعة للوائح" - الآفة غير الحجرية التى يكون لوجودها فى النباتات المخصصة للزراعة، تأثير على الاستخدام المنشود لهذه النباتات مع وجود تأثيرات اقتصادية غير مقبولة لذلك، والتى تخضع بالتالي للوائح فى أراضى الطرف المتعاقد المستورد؛

"الآفة الخاضعة للوائح" - الآفة الحَجْرية و/أو الآفة غير الحَجْرية الخاضعة للوائح؛

"الأمين" - أمين الهيئة المعيّن بموجب للمادة 12؛

"لها ما يبررها من الناحية الفنية " – لها ما يبررها استناداً إلى النتائج التى يتم التوصّل إليها، اعتماداً على تحليل سليم لمخاطر الآفات، أو اختبارات وتقديرات قائمة على المعلومات العلمية المماثلة المتوافرة.

2 -تقتصر التعاريف المبينة فى هذه المادة على تطبيق هذه الاتفاقية، دون المساس بالتعاريف المقررة بموجب القوانين واللوائح الوطنية لدى الأطراف المتعاقدة.

المادة 3

العلاقة مع الاتفاقيات الدولية الأخرى

لايوجد شيء فى هذه الاتفاقية يؤثر فى الحقوق والالتزامات الخاصة بالأطراف المتعاقدة بمقتضى الاتفاقيات الدولية المبرمة ذات الصلة.

المادة 4

الأحكام العامة المتعلقة بالترتيبات التنظيمية لوقاية النباتات على المستوى القطري

1.على كل طرف متعاقد أن يبذل كل ما فى وسعه من أجل انشاء منظمة قطرية رسمية لوقاية النباتات تكون مسؤولياتها على النحو المبين فى هذه المادة.

2.تشمل وظائف المنظمة القطرية الرسمية لوقاية النباتات ما يلى:

(أ)إصدار شهادات بشأن شحنات النباتات والمنتجات النباتية طبقاً للوائح الصحة النباتية المطبقة فى البلد المتعاقد المستورد؛

(ب)رصد النباتات النامية بما فيها المناطق المزروعة (ومن بينها الحقول والمزارع والمشاتل والحدائق والصوبات والمختبرات)، والنباتات البرية والنباتات والمنتجات النباتية المخزونة أو المنقولة، وذلك على وجه الخصوص بهدف الإبلاغ عن ظهور وتفشي وانتشار الآفات ومكافحتها، بما فى ذلك الإبلاغ المنصوص عليه فى الفقرة 1-أ من المادة 8؛

(ج)التفتيش على شحنات النباتات والمنتجات النباتية الداخلة فى النقل الدولي، وكذلك التفتيش على شحنات المواد الخاضعة للوائح، حيثما كان ذلك مناسباً، وعلى وجه الخصوص بغرض منع دخول و/أو انتشار الآفات؛

(د)تطهير شحنات النباتات والمنتجات النباتية، وأية مواد أخرى خاضعة للوائح - مما يدخل فى النقل الدولي-من التلوث والإصابة استيفاءً لمقتضيات الصحة النباتية؛

(هـ)حماية المناطق المهددة، وكذلك تحديد وصيانة ورصد المناطق الخالية من الآفات والمناطق التى يكون انتشار الآفات فيها منخفضاً؛

(و)تحليل مخاطر الآفات؛

(ز)اتخاذ الاجراءات الملائمة لضمان سلامة الشحنات الصادر بشأنها شهادات صحة نباتية، فيما يتعلق بتكوينها، وإبدالها وإعادة تلوثها قبل تصديرها؛

(ح)تدريب الموظفين وتطوير قدراتهم.

3.-على كل طرف متعاقد أن يبذل كل ما في وسعه من أجل:

(أ)توزيع المعلومات داخل أراضيه عن الآفات الخاضعة للوائح وعن وسائل الوقاية منها ومكافحتها؛

(ب)إجراء البحوث والدراسات فى مجال وقاية النباتات؛

(ج)إصدار لوائح الصحة النباتية؛

(د)والقيام بأي مهام أخرى قد تكون لازمة من أجل تنفيذ هذه الاتفاقية.

4.يقدم كل طرف متعاقد إلى الأمين وصفاً للمنظمة القطرية الرسمية لوقاية النباتات لديه وما يطرأ عليها من تغييرات، كما يقدم كل طرف متعاقد وصفاً للترتيبات التنظيمية الخاصة بوقاية النباتات فى بلده إلى أى طرف متعاقد آخر، بناء على طلبه.

المادة 5

إصدار شهادات الصحة النباتية

1.يتخذ كل طرف متعاقد الترتيبات اللازمة لإصدار شهادات الصحة النباتية، بهدف ضمان أن تكون الصادرات من النباتات والمنتجات النباتية والمواد الأخرى الخاضعة للوائح، وشحناتها، مطابقة لنص التصديق المقرر إصداره طبقا للفقرة 2 (ب) من هذه المادة.

2.يتخذ كل طرف متعاقد الترتيبات اللازمة لإصدار شهادات الصحة النباتية التى تتفق مع الأحكام التالية:

(أ)يقتصر القيام بالتفتيش، وما يرتبط به من الأنشطة الأخرى التى تؤدى إلى إصدار شهادات الصحة النباتية على المنظمة القطرية الرسمية لوقاية النباتات، أو تحت إشرافها. ويتم إصدار الشهادات بواسطة موظفين عموميين مؤهلين فنيا، ومرخص لهم من المنظمة القطرية الرسمية لوقاية النباتات بالعمل نيابة عنها وتحت إشرافها، على أن تتوافر لديهم المعارف والمعلومات بما يمكن سلطات الأطراف المتعاقدة المستوردة من قبول هذه الشهادات باطمئنان كوثائق يُعْتد بها.

(ب)تُصاغ شهادات الصحة النباتية، أو ما يعادلها الكترونياً حيثما يكون ذلك مقبولاً لدى الطرف المتعاقد المعني، على النحو المبين فى النماذج الواردة بملحق هذه الوثيقة، مع مراعاة المعايير الدولية ذات الصلة عند استكمال هذه الشهادات وإصدارها.

(ج)يؤدى كل كشط أو تغيير غير معتمد إلى إبطال هذه الشهادات.

3.يتعهد كل طرف متعاقد بألا يطلب أن تكون شحنات النباتات أو المنتجات النباتية أو أية مواد أخرى خاضعة للوائح، والمستوردة إلى أراضيه مصحوبة بشهادات صحة نباتية غير مطابقة للنماذج الواردة بملحق هذه الاتفاقية. ويقتصر طلب أية بيانات إضافية على ما يكون له ما يبرره من الناحية الفنية.

المادة 6

الآفات الخاضعة للوائح

1.للأطراف المتعاقدة أن تشترط تدابير للصحة النباتية لآفات الحجر الزراعي والآفات غير الحَجْرية الخاضعة للوائح شريطة أن:

(أ)لاتكون هذه الإجراءات أكثر تشدداً من التدابير المطبقة على نفس الآفات إذا كانت موجودة فى أراضى الطرف المتعاقد المستورد؛

(ب)وتكون قاصرة على ما هو ضرورى لوقاية الصحة النباتية و/أو تأمين الاستخدام المقصود ولها ما يبررها من الناحية الفنية لدى الطرف المتعاقد المعني.

2.لاتشترط الأطراف المتعاقدة تدابير للصحة النباتية بالنسبة للآفات غير الخاضعة للوائح.

المادة 7

الشروط المتعلقة بالاستيراد

1 -منعاً لدخول الآفات الخاضعة للوائح و/أو انتشارها فى أراضيها، تتمتع الأطراف المتعاقدة بسلطة سيادية فى أن تنظم، طبقا للاتفاقيات الدولية السارية، دخول النباتات، والمنتجات النباتية والمواد الأخرى الخاضعة للوائح. ولها فى سبيل ذلك:

(أ)أن تضع وتطبق تدابير الصحة النباتية الخاصة باستيراد النباتات، والمنتجات النباتية والمواد الأخرى الخاضعة للوائح، بما فى ذلك، على سبيل المثال ، التفتيش، وحظر الاستيراد، والمعالجة؛

(ب)أن تمنع دخول أو تحتجز أو تطلب معالجة أي نباتات ومنتجات نباتية أو أية مواد أخرى خاضعة للوائح أو أي شحنات منها، لا تتقيد بتدابير الصحة النباتية المنصوص عليها أو المطبقة بموجب الفقرة الفرعية (أ)، أو تطلب معالجتها، أو إعدامها أو إخراجها من البلاد؛

(ج)أن تحظر أو تقيّد حركة الآفات الخاضعة للوائح داخل أراضيها؛

(د)أن تحظر أو تقيّد حركة عوامل المكافحة البيولوجية والكائنات الأخرى ذات الصلة بالصحة النباتية، والتى يُزعم أنها مفيدة، فى أراضيها.

2.من أجل تقليل التدخل فى التجارة الدولية، يتعهد كل طرف متعاقد بأن يعمل، عند ممارسته لسلطاته بموجب الفقرة 1 من هذه المادة، وفقا لما يلى:

(أ) لا تتخذ الأطراف المتعاقدة، عند تطبيق تشريعاتها الخاصة بالصحة النباتية، أي إجراء من الإجراءات المنصوص عليها فى الفقرة 1 من هذه المادة، ما لم تقتض اعتبارات الصحة النباتية اتخاذ هذه الاجراءات وكان لها ما يبررها من الناحية الفنية.

(ب)تنشر الأطراف المتعاقدة، المتطلبات والقيود وأوامر الحظر المتعلقة بالصحة النباتية فور إقرارها، وتبلغها لأي طرف متعاقد أو أطراف متعاقدة ترى أنها معنية مباشرة بهذه التدابير.

(جـ)تقوم الأطراف المتعاقدة، عند الطلب، باطلاع أى طرف متعاقد على مبررات المتطلبات والقيود وأوامر الحظر المتعلقة بالصحة النباتية.

(د)اذا اشترط أي طرف متعاقد أن يكون استيراد شحنات من النباتات أو المنتجات النباتية قاصراً على نقاط معينة لدخول البلاد، ينبغى اختيار هذه النقاط بما لا يؤدى إلى إعاقة التجارة الدولية دون مبرر. وينشر الطرف المتعاقد قائمة بنقاط الدخول هذه ويبلغها للأمين، وللمنظمة الإقليمية لوقاية النباتات التى يكون الطرف المتعاقد عضواً فيها، ولكل الأطراف المتعاقدة الأخرى المعنيّة بصورة مباشرة، وغيرها من الأطراف المتعاقدة عنـد الطلب. ولا تطبق القيود الخاصة بنقاط الدخول ما لم يشترط أن تكون النباتات والمنتجات النباتية أو المواد الأخرى الخاضعة للوائح مصحوبة بشهادة الصحة النباتية أو أن تخضع للتفتيش أو المعالجة.

(هـ)تتخذ إجراءات التفتيش أو أي إجراءات أخرى خاصة بالصحة النباتية تشترطها المنظمة القطرية الرسمية لوقاية النباتات لدى أحد الأطراف المتعاقدة، على شحنات النباتات أو المنتجات النباتية أو المواد الأخرى المستوردة الخاضعة للوائح، بأسرع ما يمكن، نظراً لقابلية النباتات للتلف.

(و)على الأطراف المتعاقدة المستوردة أن تبلغ فى أسرع وقت ممكن عن حالات عدم التقيّد الملموس باجراءات إصدار شهادة الصحة النباتية، للطرف المتعاقد المصدِّر، أو، حيثما يكون ذلك ملائماً، للطرف المتعاقد الذى أعاد التصدير. وعلى الطرف المتعاقد المصدر أو الطرف المتعاقد الذى قام باعادة التصدير القيام، عند الاقتضاء، باجراء التحقيق اللازم وابلاغ نتائجه إلى الطرف المتعاقد المستورد.

(ز)تلتزم الأطراف المتعاقدة بألا تتخذ أي تدابير للصحة النباتية غير تلك التى يكون لها ما يبررها من الناحية الفنية، وتكون متفقة مع تحليل مخاطر الآفات، ولا تمثًل إلا أقل قدر من القيود، ولا تؤدي إلا إلى أقل قدر من الإعاقة لحركة الأفراد والسلع ووسائل النقل فيما بين الدول.

(ح)ينبغى للأطراف المتعاقدة أن تكفل تعديل تدابير الصحة النباتية أو استبعادها على وجه السرعة إذا ثبت عدم ضرورتها، وذلك على ضوء تغيّر الظروف وتوافر حقائق جديدة.

(ط) تضع الأطراف المتعاقدة، بقدر استطاعتها، قوائم بالآفات الخاضعة للوائح، وتعمل على تحديثها، مستخدمة فى ذلك الأسماء العلمية، وتبلغ هذه القوائم بصورة دورية إلى كل من الأمين، ومنظمات وقاية النباتات الإقليمية التي تكون أعضاء فيها، وإلى الأطراف المتعاقدة الأخرى بناء على طلبها.

(ى)تقوم الأطراف المتعاقدة، بقدر استطاعتها، باجراء استطلاعات عن الآفات وتحتفظ بمعلومات كافية عن حالتها للاستعانة بها فى تحديد فئات الآفات ووضع تدابير الصحة النباتية الملائمة. وتوفر هذه المعلومات إلى الأطراف المتعاقدة، بناء على طلبها.

3.يجوز لأى من الأطراف المتعاقدة أن يطبق التدابير المحددة فى هذه المادة على الآفات التى قد لا تكون قادرة على التوطّن في أراضيه ، ولكنها تتسبب فى أضرار اقتصادية فى حالة دخولها. وينبغى أن تكون التدابير التى تتخذ حيال هذه الآفات لها ما يبررها من الناحية الفنية.

4.لا يجوز للأطراف المتعاقدة أن تطبق التدابير المحددة فى هذه المادة على الشحنات العابرة لأراضيها إلا إذا كان لها ما يبررها من الناحية الفنية وكانت ضرورية لمنع دخول الآفات أو انتشارها.

5.لا تحول أحكام هذه المادة دون قيام الأطراف المتعاقدة المستوردة بوضع أحكام خاصة تكون خاضعة لضمانات وافية، لاستيراد النباتات والمنتجات النباتية والمواد الأخرى الخاضعة للوائح، والآفات النباتية، لأغراض البحث العلمي والتعليم أو أية استخدامات محددة أخرى.

6.لا تحول أحكام هذه المادة دون قيام أي طرف متعاقد باتخاذ التدابير الطارئة المناسبة عند اكتشاف آفة تشكل خطراً محتملاً بأراضيه، أو الابلاغ عن ذلك الاكتشاف. وينبغى تقييم هذا الإجراء فى أقرب وقت ممكن للتأكد من وجود ما يبرر استمراره. ويبلغ الإجراء الذى اتخذ على الفور، إلى كل من الأطراف المتعاقدة المعنيّة، والأمين، وأي منظمة إقليمية لوقاية النباتات يكون الطرف المتعاقد عضواً فيها.

المادة 8

التعاون الدولي

1.تتعاون الأطراف المتعاقدة فيما بينها إلى أقصى حد عملى ممكن لبلوغ أهداف هذه الاتفاقية، وسوف، على وجه الخصوص:

(أ)تتعاون فى تبادل المعلومات بشأن الآفات النباتية، ولاسيما الإبلاغ عن ظهور أو تفشي أو انتشار الآفات التى قد تشكل خطراً مباشراً أو محتملاً، وفقا للإجراءات التي قد تضعها الهيئة؛

(ب)تشترك، بالقدر العملي الممكن، فى أى حملات تنظم خصيصا لمكافحة الآفات التي قد تهدد إنتاج المحاصيل بشكل خطير وتتطلب تعاوناً دولياً لمواجهة الحالات الطارئة؛

(ج)والتعاون، بالقدر العملي الممكن، فى توفير ما يلزم من المعلومات الفنية والبيولوجية لأغراض تحليل مخاطر الآفات.

3.-يعيّن كل طرف متعاقد جهة اتصال لتبادل المعلومات المتعلقة بتنفيذ هذه الاتفاقية.

المادة 9

المنظمات الاقليمية لوقاية النباتات

1.تتعهد الأطراف المتعاقدة بالتعاون فيما بينها لإنشاء منظمات إقليمية لوقاية النباتات فى المناطق المناسبة.

2.تعمل المنظمات الإقليمية لوقاية النباتات كأجهزة تنسيق فى المناطق التى تغطيها، وتشارك فى مختلف الأنشطة لبلوغ أهداف هذه الاتفاقية، وتقوم بجمع المعلومات وتوزيعها، كلما أمكن.

3.تتعاون منظمات وقاية النباتات الإقليمية مع الأمين فى تحقيق أهداف الاتفاقية، كما تتعاون مع الأمين ومع الهيئة فى وضع المعايير الدولية، كلما أمكن.

4.يدعو الأمين إلى عقد مشاورات فنية منتظمة لممثلي المنظمات الإقليمية لوقاية النباتات لتحقيق ما يلى:

(أ)الترويج لوضع وتطبيق المعايير الدولية ذات الصلة بتدابير الصحة النباتية؛

(ب) وتشجيع التعاون فيما بين الأقاليم فى تعزيز تدابير الصحة النباتية المنسقة من أجل مكافحة الآفات ومنع دخولها و/أو انتشارها.

المادة 10

المعايير

1.توافق الأطراف المتعاقدة على التعاون فى وضع معايير دولية طبقا للإجراءات التى تقرّها الهيئة.

2.تقرّ الهيئة المعايير الدولية.

3.ينبغى أن تكون المعايير الإقليمية متسقة مع مبادئ هذه الاتفاقية، ويجوز إيداع هذه المعايير لدى الهيئة للنظر فى إمكانية إدراجها ضمن المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية إذا كانت تطبق على نطاق واسع.

4.تتعهد الأطراف المتعاقدة بالقيام بجميع النشاطات المتعلقة بهذه الاتفاقية وفقاً للمعايير الدولية ذات الصلة، ما لم تعتبرها غير ملائمة لأسباب لها ما يبررها من الناحية الفنية.

المادة 11

هيئة تدابير الصحة النباتية

1 -توافق الأطراف المتعاقدة على إنشاء هيئة تدابير الصحة النباتية فى إطار منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة.

2 -تعمل الهيئة فى أداء وظائفها على التحقيق الكامل لغايات الاتفاقية، وعلى وجه الخصوص:

(أ)استعراض حالة وقاية النباتات فى العالم، ومدى الحاجة إلى اتخاذ إجراءات دولية لمكافحة انتشار الآفات ودخولها؛

(ب)وضع الترتيبات والإجراءات المؤسسية الضرورية لتطوير وتبني المعايير الدولية، و كذلك اعتماد المعايير الدولية؛

(ج)وضع قواعد وإجراءات لتسوية المنازعات وفقا للمادة 13؛

(د)إنشاء الأجهزة الفرعية التى قد تكون لازمة للهيئة فى تنفيذ مهامها على النحو الأكمل؛

(هـ)إقرار الخطوط التوجيهية اللازمة للاعتراف بالمنظمات الإقليمية لوقاية النباتات؛

(و)التعاون مع المنظمات الدولية الأخرى ذات الصلة فى المسائل التي تشملها هذه الاتفاقية؛

(ز)إقرار التوصيات اللازمة لتنفيذ الاتفاقية كلما دعت الضرورة؛

(ح)القيام بما يلزم من مهام أخرى لتحقيق غايات هذه الاتفاقية.

3.عضوية الهيئة مفتوحة لجميع الأطراف المتعاقدة.

4.لكل طرف متعاقد أن يمثَّل فى دورات الهيئة بمندوب واحد، ويجوز أن يرافقه مناوب، وخبراء ومستشارون. ويجوز للمناوبين، والخبراء والمستشارين أن يشاركوا فى مداولات الهيئة دون أن يكون لهم حق التصويت، فيما عدا المناوب المفوض بالشكل الواجب ليحل محل المندوب.

5.تبذل الأطراف المتعاقدة قصارى الجهد للتوصّل إلى اتفاق بشأن جميع المسائل بتوافق الآراء. وفى حالة استنفاد جميع المساعى للتوصّل إلى توافق فى الآراء دون التوصّل إلى اتفاق، تتخذ القرارات، كحل أخير، بغالبية ثلثي الحاضرين المشاركين فى التصويت من الأطراف المتعاقدة.

6.تمارس المنظمات الأعضاء في منظمة الأغذية والزراعة والتي تكون أطرافا متعاقدة، والدول الأعضاء في هذه المنظمات والتى تكون هي الأخرى أطرافاً متعاقدة، حقوق عضويتها وتفي بالتزاماتها إزاء تلك العضوية، وفقاً لدستور منظمة الأغذية والزراعة ولائحتها العامة، مع مراعاة الاختلافات القائمة.

7.للهيئة أن تقرّ لائحتها الداخلية وأن تعدلها عند اللزوم، بشرط ألا تتنافى هذه اللائحة مع أحكام هذه الاتفاقية أو مع دستور المنظمة.

8.يدعو رئيس الهيئة إلى عقد دورة سنوية عادية للهيئة.

9.يدعو الرئيس، بناءً على طلب ما لا يقل عن ثلث الأعضاء، إلى عقد دورات خاصة للهيئة.

10.تنتخب الهيئة رئيسها وما لا يزيد عن نائبين للرئيس، يظلّ كل منهم فى منصبه لمدة عامين.

المادة 12

الأمانــة

1.يعين المدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة أمين الهيئة.

2.يعاون الأمين موظفون للأمانة حسب الحاجة.

3.يكون الأمين مسؤولاً عن تنفيذ سياسات وأنشطة الهيئة، وعن تنفيذ أي مهام أخرى قد تُسند إليها بموجب هذه الاتفاقية، ويقدم تقريراً عن ذلك إلى الهيئة.

4.يقوم الأمين بما يلى:

(أ)توزيع المعايير الدولية على جميع الأطراف المتعاقدة خلال 60 يوماً من إقرارها؛

(ب)توزيع قوائم نقاط الدخول بمقتضى الفقرة 2(د) من المادة 7، على جميع الأطراف المتعاقدة؛

(ج)توزيع قوائم الآفات الخاضعة للوائح والممنوع دخولها أو المشار إليها في الفقرة 2 (ط) من المادة 7، على جميع الأطراف المتعاقدة والمنظمات الإقليمية لوقاية النباتات؛

(د)توزيع المعلومات التى يتلقاها من الأطراف المتعاقدة بشأن المتطلبات والقيود وأوامر الحظر المتعلقة بالصحة النباتية المشار إليها فى الفقرة 2(ب) من المادة 7، وكذلك وصف المنظمات القطرية الرسمية لوقاية النباتات المشار إليها في الفقرة 4 من المادة 4.

5.يوفر الأمين ترجمات باللغات الرسمية للمنظمة لوثائق اجتماعات الهيئة وكذلك للمعايير الدولية.

6. يتعاون الأمين مع المنظمات الإقليمية لوقاية النباتات فى تحقيق غايات هذه الاتفاقية.

المادة 13

تسوية التنازعات

1.فى حالة حدوث تنازع بشأن تفسير هذه الاتفاقية أو تطبيقها، أو إذا رأى طرف متعاقد أن أحد الإجراءات التى اتخذها طرف متعاقد آخر يتعارض مع التزامات الطرف الأخير وفقا للمادتين 5 و7 من هذه الاتفاقية، لاسيما فيما يتعلق بأساس حظر استيراد النباتات أو المنتجات النباتية أو أية بنود أخرى خاضعة للوائح أو فرض قيود على استيرادها من أراضي الطرف الأول، يتعيّن على الأطراف المتعاقدة المعنيّة أن تتشاور فيما بينها فى أقرب وقت ممكن بغرض تسوية النزاع.

2.فى حالة عدم تسوية النزاع بالسبل المشار إليها فى الفقرة (1)، يجوز للطرف المتعاقد أو الأطراف المتعاقدة المعنية أن تطلب من المدير العام للمنظمة، تعيين لجنة من الخبراء لبحث المسألة محل النزاع، طبقاً لما قد تضعه الهيئة من لوائح وإجراءات.

3. تضم هذه اللجنة ممثلين يعينهم كل طرف من الأطراف المتعاقدة المعنيّة. وتنظر اللجنة فى المسألة محل النزاع آخذة فى اعتبارها جميع الوثائق وغيرها من القرائن الأخرى التى تقدمها الأطراف المعنيّة. وتُعدّ هذه اللجنة تقريراً عن الجوانب الفنية للنزاع بغرض إيجاد حل له. ويكون إعداد التقرير والموافقة عليه وفقاً للوائح والإجراءات التى تضعها الهيئة، ويحيل المدير العام هذا التقرير إلى الأطراف المتعاقدة المعنيّة. كذلك يجوز عرض هذا التقرير على الجهاز المختص فى المنظمة الدولية المسؤولة عن تسوية المنازعات التجارية، بناءً على طلبه.

4.توافق الأطراف المتعاقدة على أن توصيات هذه اللجنة، وان لم تكن مُلزمة بطبيعتها، ستكون أساساً لإعادة النظر من جانب الأطراف المتعاقدة المعنيّة فى المسألة التى ثار النزاع بشأنها.

5.تشترك الأطراف المتعاقدة المعنيّة فى تحمّل نفقات الخبراء.

6.تكون أحكام هذه المادة مكملة لإجراءات تسوية المنازعات المنصوص عنها فى الاتفاقيات الدولية الأخرى المعنيّة بالمسائل التجارية، ولا تنتقص منها.

المادة 14

الاتفاقيات السابقة

تنهى هذه الاتفاقية وتحل، بين الأطراف المتعاقدة، محل الاتفاقية الدولية بشأن التدابير الخاصة بمكافحة حشرة فيللوكسرا فاستاتركس Phylloxera vastatrix الصادرة فى 3 نوفمبر / تشرين الثانى 1881، والاتفاقية الإضافية الموقعة فى بيرن فى 15 أبريل / نيسان 1889، والاتفاقية الدولية لوقاية النباتات الموقعة فى روما فى 16 أبريل / نيسان 1929.

المادة 15

التطبيق الإقليمي

1.لأى طرف متعاقد، وقت التصديق على الاتفاقية أو الإنضمام إليها، أو فى أى وقت لاحق، أن يُرسل للمدير العام للمنظمة إعلانا بسريان هذه الاتفاقية على جميع أو أي من الأقاليم التى تكون الدولة مسؤولة عن علاقاتها الدولية، وتسري الاتفاقية على الأقاليم المذكورة فى هذا الاعلان بعد ثلاثين يوماً من تلقي المدير العام لهذا الإعلان.

2.يجوز لأي طرف متعاقد، يكون قد أرسل للمدير العام للمنظمة اعلاناً، وفقاً للفقرة 1 من هذه المادة، أن يُرسل فى أي وقت إعلانا آخر لتعديل نطاق الإعلان السابق أو لإنهاء سريان أحكام هذه الاتفاقية على أي إقليم. ويسري هذا التعديل أو الانهاء بعد ثلاثين يوماً من تلقي المدير العام لهذا الإعلان.

3.يبلغ المدير العام للمنظمة الإعلانات الواردة بموجب هذه المادة إلى جميع الأطراف المتعاقدة.

المادة 16

الاتفاقيات التكميلية

1.للأطراف المتعاقدة أن تُبرم اتفاقيات تكميلية بغرض مواجهة مشكلات خاصة في مجال وقاية النباتات تتطلب اهتماماً خاصاً أو اتخاذ إجراءات معينة بشأنها. ويجوز أن تطبق هذه الاتفاقيات على أقاليم معينة، وعلى آفات معينة، وعلى نباتات ومنتجات نباتية معينة، وعلى طرق معينة للنقل الدولي للنباتات والمنتجات النباتية، أو لاستكمال أحكام هذه الاتفاقية.

2.تسري أي اتفاقيات تكميلية، بالنسبة لكل طرف متعاقد معني، بعد قبولها وفقاً لأحكام الاتفاقيات التكميلية المعنيّة.

3.تعزز الاتفاقيات التكميلية مقاصد هذه الاتفاقية وتتفق مع مبادئها وأحكامها، كما تتفق مع مبادىء الشفافية وعدم التمييز وتجنب القيود الخفية، وخاصة على التجارة الدولية.

المادة 17

التصديق والانضمام

1.تُعرض هذه الاتفاقية للتوقيع من جانب جميع الدول، حتى يوم أول مايو / أيار 1952 ويتم التصديق عليها فى أقرب وقت ممكن. وتودع وثائق التصديق لدى المدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة الذي يبلغ جميع الدول الموقعة بتاريخ الإيداع.

2.فور سريان هذه الاتفاقية وفقاً للمادة 22، تفتح لانضمام الدول غير الموقعة، والمنظمات الأعضاء فى منظمة الأغذية والزراعة. ويكون ذلك بايداع وثيقة انضمام لدى المدير العام للمنظمة الذي يبلغ ذلك لجميع الأطراف المتعاقدة.

3.عندما تصبح منظمة عضو فى منظمة الأغذية والزراعة طرفاً متعاقداً فى هذه الاتفاقية، تُبلّغ هذه المنظمة العضو وفقاً لأحكام الفقرة 7 من المادة 2 من دستور المنظمة، على النحو المناسب، وقت انضمامها عن أية تعديلات أو إيضاحات فى إعلان اختصاصاتها المقدّم بموجب الفقرة 5 من المادة 2 من دستور المنظمة، مما قد يكون ضرورياً فى ضوء قبولها لهذه الاتفاقية. ولأي طرف فى هذه الاتفاقية أن يطلب، فى أي وقت، من أي منظمة عضو فى منظمة الأغذية والزراعة تكون طرفاً فى هذه الاتفاقية، تقديم معلومات عما إذا كانت المنظمة العضو أو دولها الأعضاء هى الجهة المسؤولة عن تنفيذ أي مسألة معينة تشملها هذه الاتفاقية. وعلى المنظمة العضو أن تقدّم هذه المعلومات فى غضون فترة معقولة.

المادة 18

الأطراف غير المتعاقدة

تشجع الأطراف المتعاقدة أي دولة، أو منظمة عضو فى منظمة الأغذية والزراعة، وليست طرفاً في هذه الاتفاقية، على قبول هذه الاتفاقية، كما تشجع أي طرف غير متعاقد على تطبيق تدابير الصحة النباتية التي تتفق مع أحكام هذه الاتفاقية وأي معايير يتم إقرارها بموجبها.

المادة 19

اللغات

1.اللغات المعتمدة للاتفاقية هى اللغات الرسمية لمنظمة الأغذية والزراعة.

2.لا تتضمن هذه الاتفاقية ما يمكن تأويله على أنه يقتضي من الأطراف المتعاقدة أن تقدّم وأن تنشر وثائق أو تقدم نسخاً منها بلغة أو لغات غير لغة أو لغات الطرف المتعاقد، فيما عدا ما تنصّ عليه الفقرة 3 أدناه.

3.تصدر الوثائق التالية بلغة واحدة على الأقل، من اللغات الرسمية لمنظمة الأغذية والزراعة:

(أ)المعلومات التى تقدم طبقاً للفقرة 4 من المادة 4؛

(ب)المذكرات التفسيرية التى تتضمن بيانات ببليوغرافية عن وثائق مقدمة طبقاً للفقرة 2(ب) من المادة 7؛

(ج)المعلومات التى تقدم طبقاً للفقرة 2(ب)،(د)، (ط)، و (ي) من المادة 7؛

(د)المذكرات التى تتضمن بيانات ببليوغرافية وموجزاً مختصراً عن وثائق ذات صلة بمعلومات مقدمة طبقاً للفقرة 1(أ) من المادة 8؛

(هـ)الطلبات المقدمة من جهات الاتصال للحصول على معلومات والردود على هذه الطلبات، دون أن يتضمن ذلك أي وثائق مرفقة؛

(و)الوثائق التي تقدمها الأطراف المتعاقدة لاجتماعات الهيئة.

المادة 20

المساعدة الفنية

توافق الأطراف المتعاقدة على تشجيع تقديم المساعدة الفنية إلى الأطراف المتعاقدة، خاصة الأطراف المتعاقدة النامية، سواء على أساس ثنائي أو من خلال المنظمات الدولية الملائمة، بغرض تيسير تنفيذ الاتفاقية.

المادة 21

تعديل الاتفاقية

1.أي اقتراح يقدّمه طرف متعاقد لتعديل هذه الاتفاقية يُبلّغ للمدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة.

2.يُعرض أي اقتراح بتعديل هذه الاتفاقية يتلقاه المدير العام للمنظمة من طرف متعاقد على الهيئة للموافقة عليه فى دورة عادية أو خاصة. وإذا كان التعديل ينطوي على تغييرات فنية مهمة أو يفرض التزامات إضافية على الأطراف المتعاقدة يجب أن يُعرض على لجنة استشارية من المتخصصين تعقدها المنظمة للنظر فيه قبل انعقاد الهيئة.

3.يبلغ المدير العام للمنظمة أي اشعار بتعديلات مقترحة على هذه الاتفاقية، بخلاف التعديلات المتعلقة بالملحق، للأطراف المتعاقدة فى موعد لا يتجاوز موعد إرسال جدول أعمال دورة الهيئة التي ستنظر فى الموضوع.

4.أى تعديل مقترح على هذه الاتفاقية يستلزم موافقة الهيئة، ويسري بعد ثلاثين يوماً من قبوله من جانب ثلثي الأطراف المتعاقدة. ولغرض هذه المادة، لا يُعد أى صك تودعه منظمة عضو فى منظمة الأغذية والزراعة إضافة إلى ما تودعه الدول الأعضاء فى هذه المنظمة العضو.

5.لا تسري التعديلات التى تنطوي على التزامات جديدة على الأطراف المتعاقدة إلا بعد قبولها بثلاثين يوماً من جانب كل طرف متعاقد. وتودع صكوك قبول التعديلات التي تنطوي على التزامات جديدة لدى المدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة الذي يبلغ جميع الأطراف المتعاقدة بتلقي هذا القبول وسريان مفعول التعديلات.

6.تُرسل المقترحات الخاصة بتعديل نموذج شهادة الصحة النباتية الوارد فى ملحق هذه الاتفاقية إلى الأمين، وتعرض على الهيئة للموافقة. ويصبح التعديل، بعد الموافقة عليه، ساري المفعول بعد تسعين يوماً من قيام الأمين بابلاغه للأطراف المتعاقدة.

7.لأغراض هذه الاتفاقية، تظلّ الصيغة السابقة لشهادة الصحة النباتية صالحة من الناحية القانونية لمدة لا تتجاوز 12 شهراً قبل أن يبدأ سريان أي تعديل على نموذج شهادة الصحة النباتية الوارد فى الملحق بهذه الاتفاقية.

المادة 22

سريان الاتفاقية

فور إتمام التصديق على هذه الاتفاقية من جانب ثلاث من الدول الموقعة عليها يبدأ سريانها فيما بين هذه الدول. وتسري بعد ذلك على كل دولة أو منظمة عضو في منظمة الأغذية والزراعة تكون قد صدقت على الاتفاقية أو انضمت إليها من تاريخ إيداع وثيقة التصديق أو الانضمام.

المادة 23

الانسحاب

1 -لكل طرف متعاقد، فى أي وقت، أن يبلغ المدير العام للمنظمة بانسحابه من الاتفاقية. ويتولى المدير العام إبلاغ هذا الانسحاب على الفور لجميع الأطراف المتعاقدة.

2 -يسري الانسحاب بعد سنة من تاريخ وصول الإبلاغ إلى المدير العام للمنظمة.

الملحق

نموذج لشهادة الصحة النباتية

رقم .............

المنظمة القطرية الرسمية لوقاية النباتات في

إلى منظمة (منظمات) وقاية النباتات في

أولا - وصف الشحنة

جهة التصدير وعنوانها

اسم المرسل إليه وعنوانه حسب البيانات

عدد الطرود ووصفها

العلامات المميزة

جهة المنشأ

وسيلة النقل حسب البيانات

نقطة الدخول حسب البيانات

اسم المنتج وكميته حسب البيانات

الأسماء العلمية للنباتات

نشهد بأن النباتات أو المنتجات النباتية الموضح بيانها عاليه قد تم فحصها و/أو اختبارها طبقاً للإجراءات المعتمدة الملائمة، ووجدت خالية من آفات الحجر الزراعى التى حددها الطرف المتعاقد المستورد؛ ووفقاً لمتطلبات الصحة النباتية لدى الطرف المتعاقد المستورد بما فى ذلك المتطلبات الخاصة بالآفات غير الحَجْرية الخاضعة للوائح.

واعتبرت خالية أساسا من الآفات الأخرى.*

*بند اختيارى

ثانيا - اعلان اضافى

ثالثا - المعالجة للتطهير من التلوث و/أو الإصابة

التاريخ ..……….المعالجة....………....الكيماويات (المادة الفعالة)

مدة التعريض ودرجة الحرارة

التركيز

معلومات أخرى

صدر فى......................................................................

(ختم المنظمة) اسم المسؤول المفوض

التاريخ ................التوقيــع

لا تتحمل …............................... (اسم المنظمة القطرية الرسمية لوقاية النباتات) أو أي من موظفيها أو ممثليها أي مسؤولية مالية قد تنجم عن هذه الشهادة.(

نموذج لشهادة الصحة النباتية لأغراض اعادة التصدير

رقم .............

المنظمة القطرية الرسمية لوقاية النباتات في…(الطرف المتعاقد القائم باعادة التصدير)

إلى:منظمة (منظمات) وقاية النباتات في… .…(الطرف المتعاقد (الأطراف المتعاقدة)

المستورد ( المستوردة))

أولا - وصف الشحنة

جهة التصدير وعنوانها:

اسم المرسل إليه وعنوانه حسب البيانات:

عدد الطرود ووصفها:

العلامات المميزة:

جهة المنشــأ:

وسيلة النقل حسب البيانات:

نقطة الدخول حسب البيانات:

اسم المنتج وكميته حسب البيانات:

الأسماء العلمية للنباتات:

نشهد بأن النباتات أو المنتجات النباتية الموضح بيانها عاليه قد وردت إلى .......( الطرف المتعاقد القائم باعادة التصدير) من ...………….. (الطرف المتعاقد بجهة المنشأ) مشمولة بشهادة الصحة النباتية رقم ...........، المرفق نسخة أصلية * [ ] نسخة صحيحة موثقة [ ] منها مع هذه الشهادة؛ وأنها معبأة [ ] أعيدت تعبئتها [ ] فى عبواتها الأصلية [ ] عبوات جديدة [ ] ( ، وأنه استنادا إلى شهادة الصحة النباتية الأصلية [ ] والفحص الإضافي [ ]، وجدت مطابقة لشروط الصحة النباتية المعمول بها لدى الطرف المتعاقد، وأنه أثناء تخزينها لدى ………....( الطرف المتعاقد القائم باعادة التصدير)، لم تتعرض لمخاطر التلوث أو الإصابة.

*وضع علامة [ x ] فى الخانة المناسبة.

ثانيا - اعلان اضافى

ثالثا - المعالجة للتطهير من التلوث و/أو الإصابة

التاريخ ...…......المعالجة.......…...الكيماويات(المادة الفعالة)

مدة التعريض ودرجة الحرارة………التركيز............................... معلومات أخرى

صدر فى......................................................................

(ختم المنظمة) اسم المسؤول المفوض

التاريخ ................التوقيـع

لا تتحمل ……........................... (اسم المنظمة القطرية الرسمية لوقاية النباتات) أو أي من موظفيها أو ممثليها أي مسؤولية مالية قد تنجم عن هذه الشهادة*

-----------

* بند اختياري

÷

÷

ø

ö

ç

ç

è

æ

÷

÷

ø

ö

ç

ç

è

æ

-

-

÷

÷

ø

ö

ç

ç

è

æ

n

N

i

n

A

N

i

A

المعيار رقم 1

المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية

المعيار رقم 1

مبادىء الصحة النباتيةلوقاية النباتات وتطبيق تدابير الصحة النباتيةفي التجارة الدولية

(2006)

أمانة الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات

بيان المحتويات

الموافقة21

المقدمة

النطاق21

المراجع21

تعاريف21

خلاصة المتطلبات21

الخلفية22

المبادئ22

1.المبادئ الأساسية22

1.1السيادة22

2.1الضرورة22

3.1إدارة المخاطر22

4.1أدنى قدر من التأثير23

5.1الشفافية23

6.1التوافق23

7.1عدم التمييز23

8.1التبرير الفني23

9.1التعاون23

10.1تعادل تدابير الصحة النباتية23

1.1التعديل24

2.المبادئ التنفيذية24

1.2تحليل مخاطر الآفات 24

2.2وضع قائمة بالآفات24

3.2الاعتراف بالمناطق الخالية من الآفات والاعتراف بمناطق تنتشر فيها الآفات عند مستوى منخفض24

4.2المكافحة الرسمية للآفات الخاضعة للوائح24

5.2النهج النُظمي24

6.2المراقبة24

7.2الإبلاغ عن الآفات25

8.2إصدار شهادات الصحة النباتية25

9.2سلامة نظام الصحة النباتية وأمان الشحنات25

10.2العمل العاجل25

11.2تدابير طارئة25

12.2شروط المنظمة القطرية لوقاية النباتات25

13.2تسوية التنازع25

14.2اجتناب التأخيرات الإدارية غير الضرورية25

15.2الإبلاغ عن حالات عدم التقيد باشتراطات الصحة النباتية26

16.2تبادل المعلومات26

17.2المساعدة الفنية26

الموافقة

لقد تمت الموافقة على المعيار الدولي رقم 1 للمرة الأولى أثناء جلسة مؤتمر منظمة الأغذية والزراعة السابعة والعشرين في نوفمبر/تشرين الثاني 1993 تحت عنوان: مبادىء الحجر الزراعي وعلاقتها بالتجارة الدولية وقد وافقت هيئة تدابير الصحة النباتية على أول تعديل في أبريل/نيسان 2006 بصيغته الحالية أي المعيار الدولي رقم 1 (2006).

المقدمـة

النطاق

يصف هذا المعيار مبادئ الصحة النباتية لوقاية النباتات المضمنة في الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات (الاتفاقية) والمفصلة في المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية. ويغطي هذا المعيار المبادئ المتعلقة بوقاية النباتات المزروعة منها وغير المزروعة / الطليقة، الحياة النباتية البرية والنباتات المائية، وتلك المتعلقة بتطبيق تدابير الصحة النباتية على حركة الأفراد والسلع ووسائل النقل وغيرها الملازمة لأهداف الاتفاقية فيما بين الدول. لا يبدل/يغير هذا المعيار الاتفاقية، أو يضمن امتداد أي التزامات حالية، أو يفسر أي اتفاقيات أخرى أو صلب قانون.

المراجع

منظمة التجارة العالمية. 1994. اتفاقية تطبيق تدابير الصحة و الصحة النباتية، منظمة التجارة العالمية، جنيف.

المعيار الدولي رقم 5 .2004. دليل مصطلحات الصحة النباتية. روما، الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات، منظمة الأغذية والزراعة.

الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات. 1997. الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات. روما، الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات، منظمة الأغذية والزراعة.

جميع المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية

تعاريف

يمكن العثور على تعاريف المصطلحات المستخدمة في هذ المعيار تحت المعيار رقم 5: (مسرد مصطلحات الصحة النباتية)

خلاصة المتطلبات

يصف هذا المعيار المبادئ الأساسية التالية تحت الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات (الاتفاقية): السيادة، الضرورة، إدارة الخطر، أدنى قدر من التأثير، الشفافية، التوافق، عدم التمييز، التبرير الفني، التعاون، تعادل تدابير الصحة النباتية والتعديل. كما يصف هذا المعيار أيضاً المبادئ التنفيذية تحت الاتفاقية، والتى تتعلق بإرساء تدابير الصحة النباتية، تنفيذ تدابير الصحة النباتية، إدارة نظم الصحة النباتية الرسمية. والمبادئ التنفيذية هي كالتالي: تحليل مخاطر الآفات، وضع قائمة بالآفات، الاعتراف بالمناطق الخالية من الآفات والاعتراف بمناطق تنتشر فيها الآفات عند مستوٍ منخفض، المكافحة الرسمية للآفات الخاضعة للوائح، أساليب النظم، المراقبة، الإبلاغ عن الآفات، إصدار شهادات الصحة النباتية، سلامة نظم الصحة النباتية وأمن الشحنات، العمل العاجل، التدابير الطارئة، شروط المنظمة القطرية لوقاية النباتات، تسوية التنازع، تجنب التأخيرات غير الضرورية، الإبلاغ عن حالات عدم التقيد باشتراطات الصحة النباتية، تبادل المعلومات والمساعدة الفنية.

الخلفية

صادق مؤتمر منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة في دورته السابعة والعشرين عام 1993 على اعتبار النص الأصلي للمعيار الدولي رقم 1: (مبادئ الحجر الزراعي في علاقتها بالتجارة الدولية) معياراً مرجعياً. وقد تم تطوير هذا المعيار حينما كانت اتفاقية تطبيق تدابير الصحة والصحة النباتية (اتفاقية الصحة والصحة النباتية) لمنظمة التجارة العالمية لاتزال في طور التشاور. وساعد هذا المعيار على توضيح بعض عناصر اتفاقية الصحة التي كانت لا تزال موضع النقاش في ذلك الوقت. وتم إقرار اتفاقية الصحة والصحة النباتية في نيسان/أبريل لعام 1994، واكتسبت، منذ ذلك الحين، خبرات في مجال التطبيق العملي لتدابير الصحة النباتية.

تم اعتماد النص المعدل الجديد للاتفاقية الدولية لوقاية النباتات (الاتفاقية) في مؤتمر منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة لعام 1997. وتضمّن النص المعدّل الجديد للاتفاقية عدة تغييرات لنسخة 1979 من الاتفاقية. و أدى تعديل نصّ الاتفاقية لعام 1997 إلى ضرورة تعديل المعيار الدولي رقم 1.

وعلاوة على اتفاق تدابير الصحة والصحة النباتية، توجد اتفاقيات دولية أخرى لها علاقة مباشرة أو غير مباشرة بوقاية النباتات.

ويهدف هذا المعيار إلى المساعدة في فهم الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات ويوفر توجبهاً للعناصر الأساسية في نظم الصحة النباتية. وتعكس المبادئ الموضحة أدناه العناصر الأساسية للاتفاقية. في بعض الحالات تم تزويد خط توجيه إضافي لتلك العناصر. وُيراعى أن يتم تفسير هذا المعيار بناءً على النص الكامل للاتفاقية. وقد تمت الإشارة إلى الجمل المقتبسة من الاتفاقية بحروف مائلة و وضعت داخل أقواس معقوفة.

المبادئ

إن المبادئ مرتبطة بحقوق وواجبات الأطراف المتعاقدة في الاتفاقية. ويراعى اعتبار هذه المبادئ وحدةً لا تتجزأ تبعاً للاتفاقية وألا يتم تفسيرها كوحدات منفصلة.

1مبادئ أساسية

1.1السيادة

للأطراف المتعاقدة السلطة السيادية، تبعاً للاتفاقيات الدولية ذات الصلة، لفرض وتبنًي تدابير صحة نباتية لوقاية صحة النبات ضمن حدودها ولتحديد المستوى الملائم للوقاية وتطبيق تدابير الصحة النباتية فى التجارة الدولية لصحة النبات.

بالنسبة لتدابير الصحة النباتية تنص الاتفاقية على:

"منعا لدخول الآفات الخاضعة للوائح و/أو انتشارها في أراضيها، تتمتع الأطراف المتعاقدة بسلطة سيادية في أن تنظم، طبقا للاتفاقيات الدولية السارية، دخول النباتات، والمنتجات النباتية والمواد الأخرى الخاضعة للوائح. ولها في سبيل ذلك:

(أ)أن تضع وتطبق تدابير الصحة النباتية الخاصة باستيراد النباتات، و المنتجات النباتية والمواد الأخري الخاضعة للوائح، بما في ذلك، علي سبيل المثال ، التفتيش، وحظر الاستيراد، والمعالجة؛

(ب)أن تمنع دخول أو تحتجز أو تطلب معالجة أي نباتات و منتجات نباتية أو أية مواد أخري خاضعة للوائح أو أي شحنات منها، لا تتقيد بتدابير الصحة النباتية المنصوص عليها أو المطبقة بموجب الفقرة الفرعية (أ)، أو تطلب معالجتها، أو إعدامها أو إخراجها من البلاد؛

(ج)أن تحظر أو تقيد حركة الآفات الخاضعة للوائح داخل أراضيها؛

(د)أن تحظر أو تقيد حركة عوامل المكافحة البيولوجية والكائنات الأخرى ذات الصلة بالصحة النباتية، والتي يُزعم أنها مفيدة، في أراضيها".(المادة 7 الفقرة 1)

وفي ممارسته لهذه السلطة، و"من أجل تقليل التدخل في التجارة الدولية،.."(المادة 7 الفقرة 2) يتعهد كل طرف متعاقد أن يعمل وفقا لأحكام المادة 7 الفقرة 2 من الاتفاقية.

2.1الضرورة

قد تقوم الأطراف المتعاقدة بتطبيق تدابير صحة نباتية فقط عندما تكون هذه التدابير ضرورية لمنع دخول و/أو انتشار آفات حجرية، أو للحدّ من التأثير الاقتصادي للآفات غير الحجرية الخاضعة للوائح. وبهذا الخصوص فإن الاتفاقية تنص على: " لا تتخذ الأطراف المتعاقدة، عند تطبيق تشريعاتها الخاصة بالصحة النباتية، أي إجراء من الإجراءات المنصوص عليها في ... ما لم تقتض اعتبارات الصحة النباتية اتخاذ هذه الإجراءات..." (المادة 7 الفقرة 2 أ). وتنص المادة 6 الفقرة 1ب على أن " للأطراف المتعاقدة أن تشترط تدابير للصحة النباتية لآفات الحجر الزراعي والآفات غير الحَجْرية الخاضعة للوائح شريطة أن.... وتكون قاصرة علي ما هو ضروري لوقاية الصحة النباتية..." كما تنص المادة 6 الفقرة 2 على " لا تشترط الأطراف المتعاقدة تدابير للصحة النباتية بالنسبة للآفات غير الخاضعة للوائح ".

3.1إدارة الخطر

على الأطراف المتعاقدة مراعاة تطبيق تدابير الصحة النباتية بناءً على سياسة إدارة الخطر، مدركين أن خطر انتشار ودخول الآفات موجود دائماً عند استيراد نباتات، ومنتجات نباتية أو أي بنود أخرى خاضعة للوائح الصحة النباتية. وتلتزم الأطراف المتعاقدة"... بألا تتخذ تدابير للصحة النباتية غير تلك التي... وتكون متفقة مع تحليل مخاطر الآفات" (المادة 7 الفقرة 2 ز).

4.1أدنى قدر من التأثير

على الأطراف المتعاقدة مراعاة تطبيق تدابير الصحة النباتية بأدنى قدر من التأثير. وبهذا الخصوص، فإن الاتفاقية تنص على التزام "....الأطراف المتعاقدة بألا تتخذ تدابير للصحة النباتية غير تلك التي ... لا تمثل إلا أقل قدر من القيود، ولا تؤدي إلا إلي أقل قدر من الإعاقة لحركة الأفراد والسلع ووسائل النقل فيما بين الدول" (المادة 7 الفقرة 2 ز).

5.1الشفافية

على الأطراف المتعاقدة إتاحة أي معلومات ذات صلة للأطراف المتعاقدة الأخرى كما هو موضح في الاتفاقية وبهذا الخصوص فإن الاتفاقية تنص مثلاً على:

· ".. تنشر الأطراف المتعاقدة، المتطلبات والقيود وأوامر الحظر المتعلقة بالصحة النباتية فور إقرارها، وتبلغها لأي طرف متعاقد أو أطراف متعاقدة ترى أنها معنية مباشرة بهذه التدابير". (المادة 7 الفقرة 2 ب).

· "تقوم الأطراف المتعاقدة، عند الطلب، باطلاع أي طرف متعاقد علي مبررات المتطلبات والقيود وأوامر الحظر المتعلقة بالصحة النباتية". (المادة 7 الفقرة 2 ج).

· "تتعاون الأطراف المتعاقدة.. في تبادل المعلومات بشأن الآفات النباتية.." (المادة 8 الفقرة 1 والمادة 8 الفقرة 1( أ)

· "تضع الأطراف المتعاقدة، بقدر استطاعتها، قوائم بالآفات الخاضعة للوائح، وتعمل علي تحديثها... وتبلغ هذه القوائم... ."(المادة 7 الفقرة 2 ط ).

· "تقوم الأطراف المتعاقدة، بقدر استطاعتها.... بإجراء استطلاعات عن الآفات وتحتفظ بمعلومات كافية عن حالتها... . وتوفر هذه المعلومات...) "(المادة 7 الفقرة 2 ي).

6.1التوافق

على الأطراف المتعاقدة مراعاة التعاون في تطوير معايير متوافقة لتدابير الصحة النباتية. وبهذا الخصوص فإن الاتفاقية تنص على: "توافق الأطراف المتعاقدة علي التعاون في وضع معايير دولية..."(المادة 10 الفقرة1). تتعهد الأطراف المتعاقدة ".. القيام بجميع النشاطات المتعلقة بهذه الاتفاقية وفقا للمعايير الدولية ذات الصلة" (المادة 10 الفقرة 4). " تشجع الأطراف المتعاقدة أي دولة، أو منظمة، أو عضو في منظمة الأغذية والزراعة، وليست طرفاً ًفي هذه الاتفاقية،... على تطبيق تدابير الصحة النباتية التي تتفق مع أحكام هذه

الاتفاقية وأي معايير يتم إقرارها بموجبها" (المادة 18).

7.1عدم التمييز

على الأطراف المتعاقدة مراعاة، بناءً على هذه الاتفاقية، تطبيق تدابير الصحة النباتية بدون تمييز بين الأطراف المتعاقدة في حالة إذا ما استطاعت تلك الأخيرة أن توضّح أن لها نفس حالات الصحة النباتية وأنها تطبق تدابير صحة نباتية مماثلة أو متعادلة.

على الأطراف المتعاقدة أيضاً مراعاة تطبيق تدابير الصحة النباتية دون تمييز بين حالات مماثلة محلية ودولية للصحة النباتية.

وبهذا الخصوص فإن الاتفاقية تنص على كون:

· تدابير الصحة النباتية "... ألا تطبق بطريقة تجعلها وسيلة لتمييز تعسفي أو لا مبرر له، أو كقيود مقنعَّة، وخاصة على التجارة الدولية" (الديباجة).

· للأطراف المتعاقدة أن تطلب تدابير للصحة النباتية شريطة أن. "... لا تكون هذه الإجراءات أكثر تشدداً من التدابير المطبقة على الآفات نفسها إذا كانت موجودة في أراضي الطرف المتعاقد" (المادة 6 الفقرة 1 أ).

8.1التبرير الفني

على الأطراف المتعاقدة تبرير تدابير الصحة النباتية فنياً "... استناداً إلى النتائج التي يتم التوصل إليها اعتماداً على تحليل سليم لمخاطر الآفات، أو اختبارات وتقديرات قائمة على المعلومات العلميــة المماثلة المتوافرة" (المادة 2 الفقرة 1).وبهذا الخصوص فإن الاتفاقية تنص على: "لا تتخذ الأطراف المتعاقدة، عند تطبيق تشريعاتها الخاصة بالصحة النباتية، أي إجراء من الإجراءات المنصوص عليها في الفقرة 1 من هذه المادة(المادة 7)، ما لم تقتض اعتبارات الصحة النباتية... وكان لها ما يبررها من الناحية الفنية" (المادة 7 الفقرة 2 أ). كذلك فإن المادة 6 الفقرة 1 ب تشير إلى التبرير الفني. وتعتبر تدابير الصحة النباتية التي تتوافق مع المعايير الدولية لتدابير الصحة النباتية مبررة فنياً.

9.1التعاون

على الأطراف المتعاقدة مراعاة التعاون فيما بينها لتحقيق أهداف الاتفاقية وعلى وجه الخصوص".... تتعاون الأطراف المتعاقدة فيما بينها إلى أقصى حد عملي ممكن لبلوغ أهداف هذه الاتفاقية..." (المادة 8). كذلك على الأطراف المتعاقدة أيضاً مراعاة الاشتراك الفاعل في الهيئات المنشأة تحت إطار الاتفاقية.

10.1تعادل تداب