1 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014עיריית נשר

ישיבת מליאת מועצת העיר שמן המניין(795 )11/2014מס' , ג' בחשון, תשע"ה27.10.2014התקיימה בתאריך

:נוכחיםאבי בינמו, ראש העיר, עיריית נשריחיאל אדרי, מ"מ וסגן ראש העיר

משיח עמר, סגן ראש העירנעמי כספי, סגנית ראש העיר

גאורגי גרשקוביץ, חבר מועצהבוריס אייזנברג, חבר מועצה

איגור גורביץ', חבר מועצת העירדן תיכון, חבר מועצת העיררועי לוי, חבר מועצת העיר

ישי איבגי, חבר מועצת העירמירית קרוגליאק, חברת מועצת העיר

אביגיל דולב, מנכ"לית העירייה ומרכזת ישיבות מועצהרו"ח מוטי חן, גזבר העירייה

עו"ד אלכסנדר טנדלר, יועץ משפטיגלעד הישג, מבקר העירייהניב רוסו, עוזר ראש העיר

לאון גורודיצקי, מהנדס העירסדר יום:

הודעות ראש העיר.1אישור פרוטוקולים.2שאילתות.3

"חבר" – הקלטה ותמלול

2 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014אישור המלצות ועדת הנחות.4הצעות לסדר.5הארכת חוזה יועץ משפטי חיצוני.6בן.7 )יד לעין" נגלית "ישראל מיזם הסכם שיתוף פעולה

צבי(הגדלת חוזה נתיבי המפרץ )גן רוסלן(.8 וחצי ברחוב המסילה4חוזה תחנת רכבת .9

יהודה10 בר מחברת מקרקעין זכויות העברת .אישור לחברת "ריט"

פרוטוקול

מןאברהם בינמו: העיר מועצת מליאת ישיבת את לפתוח מתכבד אני (. 795 )11/2014המניין מס'

אבי לפני שנתחיל בישיבה מה הרעיון של לחבר את שתי הישיבותרועי לוי:ולהגיע לאחת בלילה? אם תעשה את זה שבוע הבא או יום רביעי.

הודעות ראש העירלהביאאברהם בינמו: מבקש ואני הודעות, מספר למסור רוצה אני

העיר מועצת חברי לעיון יובא העיר חזות נושא לב. לתשומת בישיבה הבאה. אבקש לזמן.

באיזה נושא חזות העיר?דן תיכון: פעם20אברהם בינמו: אתה אומר לי שאני לא מציג חזון, אני מציג חזון כבר

אבל תיכף אני יחזור עליו. וודאי בחלקים.מה לעשות שאני קשה הבנה.דן תיכון:

רוצה, אני אני מבקש להבהיר שאני בינמו: אתה לא קשה הבנה. אברהם להודיע רוצה אני שעיריית, להודיע רוצה אני להודיע, מבקש ולהודות לאביגיל ומוטי לוי, למוטי חן על ההכנה שלהם בנושא איתור הנכסים של עיריית נשר, הפרסום וההקצאה שלהם. אני

"חבר" – הקלטה ותמלול

3 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014נא להיות בתשומת לב מי שצריך לבקש את מבקש מהאנשים ההקצאה ובמידה ולא פנו אלינו אנחנו צריכים לפנות אליהם. אני מבקש שועדת השמות תדון בישיבתה הבאה, לא ברשימת רחובותאני תיכון. דן של לבקשתו בהתאם היגוי ועדת במדיניות אלא מבקש לאשר מתן פטור לאגרת שילוט לאיל"ן, הם מבקשים לשים

שקל200, 100שלטים בנושא תרומות שהם מגייסים העלויות הם אני מבקש להודיע שנאשר להם את זה.

מה זה להודיע להם צריך להביא את זה להצבעה.רועי לוי: שקל להביא את זה.100הצבעה בשביל אברהם בינמו:

אם אתה מודיע.רועי לוי: אני מודיע, אז מה לעבור, אני יותר שקוף ממה שהיה שניםאברהם בינמו:

קודמות מה לעשות. אני מבקש להודיע.כל העמותותרועי לוי: איל"ן לך הצעה לא רק אני אתן בוא למה, אז

שמתרימות במבצע התרמה ניתן להם פטור גורף מאגרת שילוט.לא תביא את הרשימה של כולם ונאשר.דן תיכון:

כל פעם נעשית אלינו פניה, אני אבוא ואודיע את זה, זהאברהם בינמו: באמת אנשים שעושים קודש שבקודשים גם איל"ן, גם המלחמה בסרטן, כל פעם שפונים אלינו אנחנו משתדלים גם לסייע להם בתוך בתי הספר איפה שצריך. אני מבקש להודיע שאנחנו הולכיםזה אופק, לחנוך מועדון שיקרא אדנס שהפירוש של באתיופית בלשון האמהרית שמיועד לקהילה האתיופית ברחוב החצב, יש שם

מבנה פנוי.והם גרים שם בסביבה?דן תיכון:

דירקטוריוןאברהם בינמו: הנהלה חברי לנו יש בסביבה, גרים הם כן אתיופים. אני רוצה לברך על ההישגים של מחלקת החינוך של מנהל בית הספר משה לאופר, יחיאל אדרי, של קודמיי בתפקיד על ההישגים הגדולים של נתוני הבגרות בעיר נשר, אני שמח שזה

"חבר" – הקלטה ותמלול

4 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 נפל במשמרת שלי, אני שמח שזה נפל במשמרת שלי שעירוני נשר עלו ליגה ונמצאים במקום הראשון, אני שמח שנפל במשמרת שלי

ילדים. אני300גם שהכדורסל עלו ליגה ונמצאים, הם מפעילים רוצה לדווח שבתחילת הקדנציה שלי הודעתי שיש חוסר של כ –

מקומות חניה בעיר נשר, אני מבקש גם מכם במידה ואתם1500 מזהים מקומות שבהם ניתן וצריך לבצע מקומות חניה אני אתן את

זה רק בקצרה, ממש בקצרה. ברחוב החרוב סמוך לפארק.בעיהרועי לוי: אין חניה? מקומות לגבי והבניה התכנון חוקי אומר מה

למשל להסב גינה למקומות חניה או שצריך לעשות על זה תכנון? כל דבר שקשור בשצ"פ א בגינה אנחנו מקבלים את אישורואברהם בינמו:

של המהנדס, המהנדס בוחן את ההיתכנות ואת האפשרות שזהבמינהל הייתי לגמרי אחר ממשהו דוגמא אתן אני פוגע, לא

מקרקעי ישראל.מול הבית שלךרועי לוי: זה נקרא שם? איך נגיד היה ברחוב לא אבל

בכניסה בערמונים לבית הבית שלך ראיתי שם מגרש חניה זה היה בעבר דשא, גינה שהפכו את זה לחניה זה עבר אישורים של תכנון

ובניה? זה עבר את כל האישורים של מהנדס העיר, כל האישוריםאברהם בינמו:

של מהנדס העיר כולל טיפול בצמחייה, בגן, בגן משחקים, ובחניה.יש אישור של ועדת מורדות כרמל לעשות שם חניה?רועי לוי:

אני לא צריך אישור של ועדת מורדות כרמל.אברהם בינמו:זה מה שאני שואל צריך או לא צריך?רועי לוי:

שאלה מצוינת לא צריך ועוד. השאלה שלך במקום מה עודאברהם בינמו:תיקון הקרובים101שבעקבות בימים לידיעתכם שיובא לחוק

אנחנו נפרסם אותו אנחנו עכשיו לומדים אותו, נפיץ אותו לא צריך מקומות חניה,20את הדברים האלה. אז אני אומר שם ביצענו

מקומות חניה, בבית לנדאו 12בדרך משה מקומות חניה,15

"חבר" – הקלטה ותמלול

5 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 200 מקומות חניה, בדרך השלום פינת פרץ 30במוקד העירוני

מקומות חניה.200מקומות חניה. פה דרך השלום פינת פרץ זה שייך לעירייה?דן תיכון:

לא זה לא שייך לעירייה, אני תיכף אתייחס לזה אני רקאברהם בינמו:הרקפות ברחוב חניה. צו הוצאנו חניה צו יש זה. את אסיים

הוספנו 8הוספנו חניה, בערמונים מקומות חניה,10 מקומות בערמונים אנחנו הולכים לשדרוג כל הכניסה ולטיפול במקומות

– כ הוספנו גלילות ספר בית מול המתמיד ברחוב 24חניה, יש בתשבי בנוריות, חניה, אני30מקומות לא חניה. מקומות

מקומות חניה, באלון8מדבר על מה שעשינו, ביפה נוף הוספנו מקומות חניה, ברחוב7פינת הדקל הוספנו חניות בחצב הוספנו

מקומות חניה, ברחוב השיטה הוספנו קרוב7הרב בר מוחה ציינו מקומות חניה.10ל–

איפה באלון הוספת?ישי איבגי: באלון אמרתי? באלון פינת הדקל זה לא בוצע, לא בוצע,אברהם בינמו:

אני יכול להגיד לכם בתכנית שקיימת אני אגיד לכם מה עדיין חשוףבתכנית המטרה החזון שמתוך שתדעו רוצה אני אבל ופתוח,

כ– זיהינו שיש חוסר של לנו1500העבודה יש מקומות חניה. בעיות אקוטיות ברחוב השושנים שסטודנטים מחנים את רכבם על מקומות של התושבים, אנחנו רוצים שם פתרון נקודתי. אבל דבר נוסף ככה, אנחנו נוסיף מקומות חניה בערמונים, בנוריות פינת הורדים לאון כבר הגיש לי מסמך ראשוני כאשר הוא בחן את זה

מקומות חניה, בפינה הזו.30עם מתכנן הדרכים, להוסיף שם בלילך יוספו מקומות חניה.

ב... שלא בנו עליו שיש מגרש שלא בנוי?רועי לוי: לא איפה שיש את האומגה, הרעיון לעשות מעל האומגהאברהם בינמו:

מגרש חניה, ואז הוא ייתן שירות. ברחוב הציון אנחנו נוסיף חניות.

"חבר" – הקלטה ותמלול

6 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 תופתעו לשמוע שיש רחובות, יש רחובות שאנחנו ממש מחפשים

חניה, חניה כולל בתשבי.היועץרועי לוי: עם תתייעץ יש התכניות. של בתחום אליך עצה לי יש

המשפטי לפי דעתי יש עכשיו פסק דין תקדמי על הנושא של פיצול בתים שהוא גם כן יוצר לחץ גם כן על נושא של חניות והיום עיריית ת"א נלחמת מלחמת חורמה. מסתבר שמעבר לתשתיות של מים להכל שזה יוצר לחץ במיוחד בתחום של החניות ואתה יכול שמהזאת הדירות, של בפיצולים בעיר, חניה מקומות המון להרוויח אומרת על הקיים בלי לבנות, אלא רק באמת לטפל ברגולציה

בתחום הזה. אני אבדוק את זה, אבל אני אתן לכם דוגמא מה קרהאברהם בינמו:

ברחוב השושנים. אתה ממשיך אבל לא רק גם אצלנו ליד הבית שלי למשל בבן דוררועי לוי:

יש הרבה ברחוב עמוס הרבה בתים מפוצלים ואבי זה לא עולה לךכסף, זה אתה משתמש במשאבים הקיימים, ליצירת מקומות חניה.

המסחריאברהם בינמו: במרכז החניה את הסבנו אנחנו גמור. בסדר ברחוב המרגנית ובימים הקרובים יצאו לתכנון חברת ... להסדרת כביש השירות והוספת חניות. אז אני אומר נכון לרגע זה הוספנו

מקומות חניה יש לנו תכנית מסודרת. כל אדם500 עד 450כ– בעיר, או חבר מועצה שיש בדעתו להביא לידיעתנו איזה שהיא רעיון למציאת מקומות חניה. מול התאנה אנחנו במשא ומתן מול עיריית חיפה כדי שלפחות יאשרו לנו, כדי שיאפשרו לנו באופן זמני ליצור שם מקומות חניה עד שתגיע התכנית הגדולה שיכולה לקחת

שנים שמן הסתם אני אבוא ואדווח עליה.6 או 5 אבי אתה התנגדת לסיפור הזה עם הקבלן הזה מזרחי שם ברחוברועי לוי:

התאנה? שקלת שהעירייה תתנגד לזה. בסוף התאנה... הם חונים קומות.5בפינה ועולים ברגל, הם שמו שם עוד

"חבר" – הקלטה ותמלול

7 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014ומיאברהם בינמו: תווי חניה אנחנו נמליץ לתושבי רחוב התאנה לקחת

יפה ואני מקבל אותה. יוכל, זה המלצה שלא שייך למקום לא , עשינו את6 ו– 4, 2עשינו את זה במרגנית, עשינו את זה בצה"ל

זה בשושנים.בוריס אייזנברג: אבי אתה אמרת שעוד מוסיפים חניות בערמונים איפה?

מיד בהתחלה אני לא רוצה עכשיו לענות לרמת פירוט אניאברהם בינמו: אתן אותה. אני מבקש להוסיף. באלון יש תכנית שלמה. מיד אני

אסיים את ההודעות. אנחנו אולי להעביר את זה לועדת תחבורה את החניות אבי.רועי לוי:

ועדת תחבורה זה.אברהם בינמו:ישי אתה כל הזמן מתלונן שלא לוקחים אותך לסיור זה הזמן.רועי לוי:

ישי בוא איתי לסיור, אל תחפש בוא איתי לסיור. עשינו כבראברהם בינמו:אני מבקש אותך. הזמנו איתך. לא כבר לא סיור אחד, עשינו ניקח שתצטרף אליי אנחנו לא צריכים מיניבוס שלם, סע איתי יהודה וקנין באמצעות המהנדס, נאתר אני אומר לך איתנו את פינות שניתן לגעת בהם. אני רוצה לציין שאנחנו נכנסים לפרויקטלביטחון ומתן עם המשרד עירוני, אנחנו במשא שיטור שנקרא

ו– קצין לכאן יקצו הם כאשר שיצטרפו 5פנים שוטרים 10 פקחים. החובה של השוטרים האלה אסור להם לצאת מתחומי העיר נשר, ולמעשה אני מאמין שהם יתנו פתרון, וביטחון ובטיחות גדולים יותר, זה לגבי הדבר הזה. אני רוצה לספר שאנחנו עכשיו

סטודנטים של הטכניון לגבי תכניות של55בהתחלת העבודה עם העיר נשר, זה הפרויקט השנתי שלהם יחד עם הפרופסור אסיףלאנשים ... הם כאשר לכאן יבואו הם טלוש פרופסור שמאי, וישאלו אותם מה וייקחו גם תלמידים, קבוצות תלמידים בבתים

דעתם על הסביבה שלהם. אני רוצה.זה פורסם היום באתר של העירייה?רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

8 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014יש כאן הצגת רשימת ועדת מלח, ועדת מלחאברהם בינמו: כן. כן. כן.

הרעיון שלי איפה היתה הבעיה המרכזית לפי דעתי בועדת מל"ח? היא עשתה את הכינוסים שלה ודנה, הרעיון המרכזי שיהיה מספרי

ומספרי 2 , הגענו למסקנה שמלחמה יש לנו לא מעט אנשים1 אנחנו ואז מבצעית לפעילות אותנו לעזוב שיכולים וקצינים

. אני רוצה לציין בהמשך לסיפור גבורה של2נשארים בלי המספרי מעטי סהר, סמל סהר מעטי שהוסיף כבוד לנשר במעשה הגבורה

שוטרי משמר הגבול,2שלו בחשיפת ... כוונת פיגוע. ציינו השבוע תושבי נשר, את אלמוג אוחנה ושובל סויסה, אני יכול להעיד ואני רוצה לחזור באמת שהאנשים האלה יגיעו למועד שירצו ללמוד אנילהודיע רוצה נוסף שאני דבר כלום. להם יחסר לא לך אומר אנחנו התחלנו לתכנן את כל נושא המלגות, אבל יחד עם זאת... שעושה עבודת קודש, הגענו להבות עם פרויקט אי... קרן

תלמידים, הם עושים את המיון שלהם,10הרעיון שהם לוקחים בערך,9 אחוז מנשר מכל העשרה, זה אומר ש– 90שמונים או

אחוז תבוא מעיריית נשר,50כאשר הם יקבלו מלגת לימודים של אחוז תבוא מקרן... למשך שלוש שנים.50

אבל אייסף לוקחים מלגה מלאה.רועי לוי: לא אז הם נותנים בעקבות, אתה מבין בשיתופי פעולה. אניאברהם בינמו:

מכיר את אייסף, אני בוגר הקרן הזו, מוטי חן בוגר הקרן הזו, הקרן הזו עשתה נפשות רבות במדינת ישראל, הם מחויבים לעבוד

בקהילה, הם מחויבים לעבוד. הוא היה קרן אחרת.קרן מקבילה.מוטי חן:

לפעילותאברהם בינמו: שותפים יהיו שהם באמת הוא הרעיון הרעיון, בקרב תלמידים בבתי הספר.

אגב אבי בנושא של המלגות פרסמת גם את המלגה עם הפרח,רועי לוי:מי פה, פרח של ההתנדבויות כל איפה עבודה לחצי לב שים

"חבר" – הקלטה ותמלול

9 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 שלומד בת"א או גר שם או תושב נשר משהו כזה לא יכול לעשות

את הפרויקט הזה.מה אתה רוצה שהוא יעשה את הפרויקט בתל אביב.אברהם בינמו:

פר"ח זה פרויקט ארצי, פר"ח זה פרויקט ארצי אבל תן לו אתרועי לוי:ההזדמנות.

אבל הרעיון שהוא יעשה את זה אצלי בעיר נשר.אברהם בינמו: מסכים איתך לחלוטין, אבל יש אנשים שפשוט נפגעים, אתה לארועי לוי:

יכול להשוות איתם את התנאים.הם לא נפגעים.יחיאל אדרי:

למה אתה נותן לו לעשות את זה במקום אחר?רועי לוי:כן.יחיאל אדרי:

....רועי לוי:מאיפה אתה יודע?יחיאל אדרי:

אני יודע כי יש אנשים שפנו אליי, אמרו להם חברה פר"ח עולה,רועי לוי:עוד לא פרסמו את זה.יחיאל אדרי:

אל תגיד סתם כי פרסמת, לא הפסקת לפרסם באתר.רועי לוי: רועי, רועי אל תחשוב שאם אתה צועק אתה צודק. תפריד מדובריחיאל אדרי:

מלגות עם פר"ח ... בעיריית נשר, זה אלה שיעשו בנשר,130על יכול לעשות בנשר מקבל מלגה מי שלא עושה בנשר, מי שלא ויכול לקבל מהם מלגה גם במקום שהוא מעיריית נשר מלגה,

נמצא. מה הבעיה.לא הבנתי מה עשית בזה.רועי לוי:

תנו לי עוד דקה אני אסיים, ואנחנו נתחיל דיונים. עוד דקה,אברהם בינמו: עוד דקה, אנחנו החלטנו להיענות לבקשה של קבוצת אנשים,ולהקים את הסיפור של דוד פרץ, רפי ברייר לפעול ירין, חנה נאמני מורשת בני נשר. יש לי בדיון אני רציתי לעדכן את זה. אני רוצה לעדכן שאנחנו הולכים לתמוך בשני פרויקטים של פינוי בינוי

"חבר" – הקלטה ותמלול

10 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014המתמיד, רחוב של העליון ובאזור המצפה ברחוב דור, בבן הגיבורים וכיוצא בזה. אני ביקשתי ומבקש שמשיח עמר יוביל את הפרויקט הזה, כל הנושא הזה יבוא לדיון בהנהלת העירייה, ואחרי זה יבוא לדיון כאן. זה פרויקט שהיזמים צריכים להוביל אותו בסופו של דבר, אנחנו צריכים רק לתת תמיכה לנושא הזה. הדבר הנוסף שאנחנו אולי בכל רוצים להגיד אותו ולהשיג אותו, למרות שזההעיר כנשר דני... ידי על נבחרה נשר זה שלי קרה במשמרת

אלף תושבים, כעיר המשגשגת. התפקיד50המובילה בישראל על של מוטי, שלי וכל חברי ההנהלה זה לשמור על המעמד הזה, אניזה שהם. כמו הדברים את תראו אתם השנה שבסוף מאמין

ההודעות עכשיו אני מבקש לעבור לסדר.באיזה שנה אגב היה הנתון?רועי לוי:

.2014הוא שייך לשנת אברהם בינמו: . מקסימום. לא2012, המינימום זה 2102לא יכול להיות רק ל– רועי לוי:

.2012להגיד סתם דברים זה לפני .2013 על פי דוחו"ת כספיים של 2014לא, לא ההכרזה היא ב– מוטי חן:

. אני מבקש רק ברשותכם רק2013טוב הייתי חודשיים ב– אברהם בינמו:נושא אחד את הנושא של לאון אני רוצה לשחרר אותו לקדם

היה הוא שאתמול זה9משום אם מאומצת, בעבודה שעות שאני רוצה לקדם אותו בסדר1מבחינתכם בסדר אז יש סעיף

היום כדי לשחרר את לאון, אז איפה הסעיפים. הגדת חוזה נתיבי המפרץ גן רוסלן 8 סעיף

סעיף אברהם בינמו: הוא נתיבי8הסעיף חוזה הגדלת היום סדר על המפרץ גן רוסלן. אז אני מבקש שתיתן את ההבהרות שלך למה

גן רוסלן, סעיף גידול בהוצאות של גן ברחוב ששת8היה יש . הימים ... פרויקט מקומי למה לאומי אבל הוא לזכרו של לוחם

גולני, שנפל במלחמת לבנון. קראנו לו גן רוסלן.

"חבר" – הקלטה ותמלול

11 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014למה זה חוזר כל הזמן?דן תיכון:

יותר ואנחנו צריכיםאברהם בינמו: כי כנראה שיש הוצאה כספית גדולה להעביר אותה, לאשר אותה.

הוצאה כספית זה לא הוא.דן תיכון: חנכנו אותו בישיבה הקודמת, חנכנו אותו בישיבה הקודמת ואתהנעמי כספי:

זוכר אותו, לפני שתי ישיבות. אגב כדאי לך לנסוע לראות זה מאודיפה.

איפה לאון? לאון בבקשה.אברהם בינמו:... קיימים שלמעשה בשלבי ותיק גן רוסלן זה פארק קיים, גורודיצקי: לאון ביצוע אנחנו קיבלנו די הרבה פניות גם מתושבי העיר והתקבלהלא הם להחלפה מיועדים שהיו הישנים שהמתקנים החלטה נותנים למעשה מענה לכל הגילאים, לכן למעשה הוחלט להגדילהזה הפרויקט במסגרת משחקים. המתקנים של השטח את הספציפי אנחנו החלטנו להגדיל את השטח של מתקני המשחקים, שטח המגרש היה מאוד קטן ולתת מענה למעשה לכל הגילאים כי זה פארק שכונתי שמשרת מאות משפחות באזור, וחוץ מהגדלתגם קיבלנו החלטה וכמות המשחקים, הקיים המגרש משחקים מודרניים מוצרים עצמם המתקנים של איכות מבחינת ללכת

וחדשניים. זה מה שאתה מתכוון, כל מה שאמרת עד עכשיו זה במסגרתרועי לוי:

המכרז כל ההחלטות האלה? לאון גורודיצקי: זה במסגרת הועדה שקבלן כבר עבד בשטח ועשינו מה שנקרא את החישוב חדש מבחינת מתקני משרדים אני מדגיש את הנקודה הזאת בלבד, זאת אומרת יתר המרכיבים מבחינת הפרויקט כפי שזה תוכנן זה בוצע בפועל. מערכות חשמל חדשות, מגרש ספורט חדש, למעשה שיקום מגרש חדש, הקמנו שם פינה לכלבים, לפי

כל הקריטריונים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 סליחה לאון שאני עוצר אותך אבי תנהל בקשה שיהיה שקט רוציםרועי לוי:

להקשיב לו, בקשה תעשה סדר, אני מבקש ממך תכבד אותו.נכבד את כולם.אברהם בינמו:

לאון גורודיצקי: אני חשוב להדגיש טרם הוגש החשבון סופי של הקבלן, זאת אומרת זה לא שזה נקרא אישור בדיעבד של הקבלן של החשבון.עלות מבחינת ההצעות כל את שקיבלנו ברגע זאת עם יחד המתקנים, כי זה מה שנקרא מתקנים יבוא מחו"ל, מתקנים האלהלקריטריונים בהתאם שהכנו התשתיות הסתם מן יקרים, יותר ודרישות מכון התקנים, זה מתאים לאותם סוגי המתקנים שהותקנוויתר הדברים. זה הדבר היחידי שמבחינת בפועל, כולל הצללה התקציב הוא חורג מעבר שנקרא למה שתוכן במקור ואז בפארקחייב והכל מדיניות הנהלת העירייה שהכל היות הזה הספציפי. אחרי בדיעבד, אישורים מיני כל יהיו שלא בשקיפות להיות שסוגרים את כל החשבונות, ויתר הדברים אנחנו עשינו חשבון, מההסופי, לחשבון הצפי שנקרא הפרויקט, בסוף משוערת עלות והבקשה שלנו לאשר את הגדלת התקציב בנושא הזה הספציפי.

זה בקצרה אם יש שאלות משהו בעניין הזה אני יכול לענות.אתה כבר ביצעת את זה?דן תיכון:

לאון גורודיצקי: המתקנים הותקנו כמובן. אתה בא בדיעבד אלינו, או שזה מילה מסובכת. אתה בא אלינודן תיכון:

לאחר שביצעת. לאון גורודיצקי: אני באתי אליכם אחרי שביצעתי ולא אישרתי עדיין את החשבון

של הקבלן. זאת אומרת כסף טרם שולם אם זאת השאלה.אבל הביצוע.דן תיכון:

הביצוע בוצע.אברהם בינמו:ניתן בעצם מראש גורודיצקי: מבחינת הביצוע אני אנסה להסביר. לא לאון כי המתקנים, עד שאתה לא זה או אחר להגיש בקשה לסכום

"חבר" – הקלטה ותמלול

13 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 מקבל מידע מחו"ל שהיבואן דרך אגב חברה ישראלית על העלות במתקן הזה הספציפי אתה לא יכול להביא את התוספת הזאת. זה למעשה, זאת אומרת זה לא תוספת לעבודות שאנחנו מכירים אותם, כתוספת כאלה. היום שאנחנו יודעים עלות אמיתית מבחינת הרכישה כמובן, התקנה והדברים מסוג זה אז כמובן להגיש סכום

מדויק, בערך.אני מבקש.רועי לוי: רציתי לשאול אותך בנושא החניה, אני לא יודע אם אתה שם לבדן תיכון:

שאתה יורד או אני יורד מנשר הרחוב הראשי נראה כמו בעזה, כל אחד .. איפה שהוא רוצה אחד על גבי השני. אני לא מבין מצד אחד יש לבן כחול, מצד שני אין אכיפה ואף אחד לא יודע, נאלצתי לחפש כמה פעמים מדחנים ואני לא מוצא אומרים לי מה אתה לא יודע שלבן כחול זה ... עכשיו יש בעיה חניה בכל נשר. מהעל לענות ומנסה משם חניה מגירות מגרד זה עושה שאתה בצורה הזה בנושא שיטפל מישהו לקחת מציע אני הצרכים. תו אני שמעתי את המילה שלך שאמרת מוסדית. הערה שניה חניה. ברור שכל המקומות האלה לא ניתנים בתמורה למשהו, זה

ברור. ברור. כן רועי.אברהם בינמו:

אני רוצה ברשותכם להתייחס לנושא של הפרויקט הזה. אם אתהרועי לוי: זוכר מוטי אם תוכל להשתתף גם בדיון בנושא הזה כי מדובר גם בכספים לא רק ... אם אתה זוכר אולי יו"ר ועדת מכרזים כמה

אישרנו בהתחלה על הגן בועדת מכרזים מה היה גובה המכרז? לאון גורודיצקי: גובה המכרז, המכרז היה הקבלן זכה שני מיליון שמונה מאות

אלף ₪ לפני מע"מ זאת הצעת הקבלן.זאת ההצעה הראשונית?רועי לוי:

זאת ההצעה הזוכה.אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

14 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014כי אחר כך עדכנו.רועי לוי:

לא, לא.אברהם בינמו:לאון גורודיצקי: המתקן בתוך המכרז עצמו אין פה משהו עם תוספת לזה.

עכשיו אני שואל גם מוטי בשביל זה ביקשתי שמוטי יהיה פה, אומררועי לוי: לנו לאון לפני רגע ותקן אותי וסליחה אם אני טועה מראש אני אומר, אומר לנו לאון כבר ביצענו היום אנחנו מבקשים את הכסף, אבל לא שילמנו. תוכל להסביר לי איך זה מתנהל ביצוע בקשה

לכסף בלי תשלום, מה הסדרים פה? אפשר להגיד משהו לפני זה אם אפשר אני חושב שאנחנו, אנחנויחיאל אדרי:

אנחנו ועכשיו בוצע של עניין לא זה למטרה. קצת חוטאים כפרויקט היום הפרויקט את לוקח אני יותר. כסף מבקשים

25כמחלקת הנדסה עם תוספת ושינויים שיש בשטח אפשר עד אחוז. אני שואל שאלה יחד איתך מהכיוון שלך. האם אנחנו חרגנו

אחוז מהמכרז הזה הכולל?25מעל לאון גורודיצקי: זה פלוס מינוס אומדן. עוד פעם אני עוד לא קיבלתי חשבון

אחוז, תוספת שאני25סופי, סה"כ בגלל הנקודה הזאת זה בערך עשיתי חשבון שלא יהיה,

זאת אומרת בגדול מבחינת חוקיות אנחנו.יחיאל אדרי: אחוז כעיקרון אפילו אין צורך לכאורה25לאון גורודיצקי: אם החשבון ייסגר עד

להביא את זה לאישור המועצה. אבל עוד פעם אין לי עדיין חשבוןלאחר הביצוע, אניAS MIADסופי הקבלן מכין תכניות שנקרא

עשיתי בעצם ישבתי איתם מתחילת החישוב, אנחנו יודעים וודאי מבחינת העלות המתקן, מבחינת ההתקנה וכמה השטח עצמו גדל לפי קריטריונים של מכון התקנים, זאת אומרת יש לנו מידע כמעטמבחינת להסתיים. עומד הפרויקט במה מינוס פלוס מדויק,

אחוז.25הוצאות ברוטו אנחנו מדברים על סדר גודל של אחוז זה לא היה25אם זה, אני חושב שאם זה לא היה מגיע ל– רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

15 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014אחוז, ואם אביגיל25בא לפה, ולכן אני מאמין שזה הגיע ל–

החליטה להביא את זה לפתחנו, אז בוא נגיד שבאמת אני סומך,באמת אני סומך כאן על כל החברה.

רועי אתה צודק אני דרשתי להביא את זה לסדר היום, כןאברהם בינמו: ורציתי שכאן תהיה שקיפות וגם יהיה דיון על הנושא הזה. אמר

המהנדס את מה שאמר, מבחינתי אם יש לכם שאלות אליו.כן, כן יחיאל קטע אותי.רועי לוי:

לא אני קטעתי כי רציתי לדעת.יחיאל אדרי:אין בעיה מה שאתה רוצה. רועי לוי:

שאלת את מוטי פשוט.אברהם בינמו: זאת אומרת איך זה עובד מבחינת ניהול תקין שיוצאים למכרז,רועי לוי:

מגדילים את המכרז מבלי אישור ומבקשים מאיתנו היום בדיעבד לאשר. עכשיו למה זה יוצר מעבר למנהל הלא תקין, זה יוצר בזה שבסופו של דבר שאם היינו יודעים את זה ייתכן מאוד שהיה אומר לנו המהנדס חברה בואו נפריד מכלל המכרז את המתקן ואת הפיתוח, יכול להיות אני אומר, ונצא למכרז על זה, ונצא למכרז על זה והיינו מביאים את הצעת המחיר הטובה ביותר על המתקן, ואת הצעת המחיר הטובה ביותר יכול להית גם מאותו קבלן. אבל שאנחנו תוך כדי תנועה מבקשים מהקבלן תשנה לי את המתקן אבל בסופו של דבר הוא גם מחזיק אותנו באיזה שהיא צורה בזה שאני מחויב אליו. זאת אומרת אין כאן, אני לא מצליח לפתוח את ההתמחרות הזאת לכולם ואני כאן יוצר, אני יוצר בעצם אי שוויון

25בנגישות למכרז הזה. ייתכן הרי למה קבעו את הקריטריון של נכנסתי זאת אומרת אני לא אחוז? אני מאמין שאחת הסיבות, להצעת החוק, אני מאמין שאחת הסיבות אומרת שאם זה מעל

אחוז בעצם זה משנה את כל התמונה, ויכול קבלן אחר לבוא25יודע שהפרויקט הוא ולטעון הכל היום תשמעו חברה אם הייתי

"חבר" – הקלטה ותמלול

16 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014נותן3,7 זולה הייתי יותר נותן הצעה יכול להיות שהייתי מיליון

.3.650 או ב– 3,600אותה ב– רועי ברשותך אני רוצה להבהיר נקודה שהיא מאוד חשובה לצורךמשיח עמר:

העניין ספציפית. אם אתה מוציא מכרז, אני אגיד לך גם למה, אם אתה מוציא מכרז על פרויקט חדש מאפס עד הגמר אתה צודק

אחוז. אבל שאתה מוציא מכרז25שלא ייתכן שיהיה פער מאשר חדש על ישן, על מצב קיים ותוך כדי העבודה אתה מגלה שמתקן כזה או אחר אתה חייב להחליף אותו ולא לקחת את זה בחשבון,העניין את בדקתי אני הזה, הספציפי שבמקרה התוצאה זה הספציפי הזה, זה התוצאה מפני שפה הוסיפו חדש על ישן ולאמבחינת לא, ומה להחליף צריך מה הישן לגבי להעריך ידעו

אחוז ככה אני מבין את זה.25המתקנים ולכן זה גלש מעבר ל– אני מסכים עם הערה של משיח אגב אני גם מבין את זה כמוך רקרועי לוי:

שזה שוב חוזר למה שאמרתי בישיבה הקודמת. עושים ואחר כך מבקשים תקצוב לא מתכננים מראש, הכל בשליפות מהמותן אני שמח שאבי ציין שהיום הולך להיות סקר צרכים, יכול להיות שזה משהו שלא נעשה, ייתכן שהיה צריך, שוב הכל בשליפה מהמותן. אני חושב שכדאי מאוד שגם היועץ המשפטי, וגם מבקר העירייה יתייחסו לנושא הזה שהזמינו והיום בדיעבד מבקשים כסף. אני מבין את הערה של משיח והערה היא במקום, אבל היו צריכים לבוא אלינו להגיד לנו חברים יש לנו כאן עוד מתקן, גילינו עוד צרכים אנחנו רוצים לשפר את המתקן ובואו נאשר, ונאשר ואז בואו נלך ונזמין את המתקן כולנו ביחד, אבל מה עושים? הולכים מזמינים

אלף שקל חברה, אני לא יודע הכנסה של בית900את המתקן ישראל אולי במשך יודע מה ממוצע במדינת שנה,20אני לא

אלף שקלים, אתם הולכים900אנשים לוקחים משכנתאות על להחליט כאן על בית, על בית חדש מהקבלן אתם הולכים להחליט

"חבר" – הקלטה ותמלול

17 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014כאן, ואיך עושים את זה? מבצעים ומבקשים מאיתנו אישור.

מה אתה מציע?יחיאל אדרי: אתם מבינים, באמת אני פונה לכולם, אתם מבינים כמה כסףרועי לוי:

אתם הולכים לאשר, אתם מבינים מה קורה פה? או שנכון, אתם אלף שקלים בית חדש?900מבינים מה אתם הולכים לאשר כאן

אני נגד המתקן חברים, אני בעד מתקנים אפילו זה לא שאני חושב שהמתקן הזה, הנה אני אומר את זה פה גם לפרוטוקול המתקן הזה צריך להיות עוד יותר משופר, עוד יותר משוכלל ונגיש להרבה יותר ילדים, לטווח גילאים הרבה יותר רחב. אבל לא ייתכן

על מחליטים אנשים מבלי900שיושבים הוצאה אלף שקלים את נקפל בואו למה אנחנו פה, אז לקבל את האישור שלנו, הדברים באמת נלך הבית כמו שאבי אמר לי ... בוא נלך הביתה לא צריכים אותנו, הרי כבר אישרו, אז מה אתם הולכים עכשיו להרים את היד להיות חותמת גומי? על הוצאה שכבר יצאה. אני

לא מוכן להיות חותמת גומי בעירייה הזאת.הוא שמע אתדן תיכון: פנים, כאן מבקר יש לסגן השבט, לאון תקשיב

הדברים, על פניהם אתה לא יוצא טוב, אתה לא יוצא טוב, שאני אומר אתה אני לא בטוח שאני מתכוון אליך כי אני לא מכיר את הפרוצדורה, מי חותם, מי מאשר את המכרז המתגלגל הזה ולאן הוא מתגלגל בסופו של דבר, אבל אחר כך קשה נורא להשיב לדו"ח של המבקר, קשה מאוד אי אפשר. לא יוצאים מזה, יכוליכול להיות שאתה לא אחראי תזכור מה להיות שאתה אחראי,

שאני אומר. אני רוצה משפט אחד כי עלה כאן משהו, התייחסות קצרה לגבימוטי חן:

הנושא של התהליך חשוב לך לשאלתך רועי. ראשית שיוצא כאן מכרז זה לא הזמנת עבודה רגילה שנחתמת מראש, ויש לה איזה שהיא בקרה תקציבית מראש. יוצא כאן מכרז מאושר על ידי ועדת

"חבר" – הקלטה ותמלול

18 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 המכרזים, מאושר במועצת העיר לביצוע יוצא לביצוע. אנחנו, אני כגזבר אנחנו כמחלקת גזברות ניזונים מחשבון, אין לנו דרך לבוא

אלף, ב– 100ולהעריך בדרך אם זה בוצע ב– אלף אם200 היתה חריגה, או אין חריגה, אני יכול להיות ניזון מחשבון, ... מגיעמחייב התהליך לחריגה, הצפי את רואים ואנחנו אלינו חשבון גם גם למהנדס העיר, אותנו כמו שנעשה במקרה הזה לפנות למנכ"לית העירייה וגם לראש העיר ולהגיד להם חברים נכבדים

כך וכך הוא מצא.ומה עם הזמנת העבודה?רועי לוי:זה לא הזמנת עבודה זה חוזה, החוזה הוא על אותו סכום.מוטי חן:לא אבל שאמרו לו תגדיל את זה, זאת אומרת.רועי לוי: זה לא יוצאת הזמנת עבודה נפרדת, זה במסגרת אותו חוזה, איןמוטי חן:

עוד תהליך שעוד מישהו חותם על הזמנת עבודה נפרדת.מה ... לאביגיל ולכולם זאת השאלה.ישי איבגי: שלפי הנתונים האלה אנחנו צפויים כאן לחריגה שדורשת אישורמוטי חן:

מועצת העיר.זאת אומרת אתה עצרת את זה.ישי איבגי:מה זה עצרתי.מוטי חן:

למה זה לא נעצר אולי משהו,ישי איבגי: שאני מקבל חשבון אני יכול להתייחס אליו אני לא יודע להעריךמוטי חן:

לפני זה.הוא לא יכול, הוא לא יכול מה הוא בשטח באמת.יחיאל אדרי:

לא, אני לא אומר הוא ההתנהלות המדיניות צריכה להיות אחרת,ישי איבגי: זאת אומרת זה היה אמור אליו לפני ביצוע והוא יחליט אם יש

כסף.מוטי צריך להגיד אם יש כסף לבצע בכלל.רועי לוי:

יש, יש כסף.אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

19 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 רבותיי צריך לעשות הפרדה, אני רוצה שנעשה הפרדה. רועי רקיחיאל אדרי:

הציבור יחליט, רק הציבור מחליט למי מותר להשתמש בכסף הזה לטובת הציבור ולא רועי ולא אני ולא אתה. אם הציבור החליט.

אתה אומר זה לא כסף שלך אתה כל הזמן עוקץ.זה כסף של הציבור.רועי לוי:

הציבור החליט מי יוציא אותו.אברהם בינמו: הציבור נתן לו מנדט לטפל בכסף. אני לא מבין מה לא אמרתייחיאל אדרי:

משהו חריג.לא בדיעבד.רועי לוי:

רבותיי בשביל זה אנחנו פה כולנו. אם שמתם לב אני שאלתייחיאל אדרי:אני מדבר ואמרתי נכנסתי דיבר רועי שאלה באותו מעמד של מהכובע השני אני שואל בכמה אחוזים אנחנו חרגנו במכרז הזה. אני בא ואומר לכם רבותיי התהליך הוא מאוד פשוט, ועדת יוצאקבלן יש מכרזים, בועדת מכרזים מסתיים ועדת אומדן, מכרז, זוכה, מביאים חוזה היועץ המשפטי בודק אותו, הגזבר ראש העיר חותמים על החוזה מול הקבלן, מבחינתנו ראש העיר והגזבר סיימו את העבודה שלהם במקום הזה בעירייה. מי שצריך לעשות את העבודה בהמשך ומי שיושב מולו ובודק את כל הביצוע ותהליךזה מחלקת ההנדסה. מחלקת ושינויים שקורים בשטח הביצוע ההנדסה ישבה והתחילה לעשות את כל הדברים האלה. עכשיו מתי אתה יכול לקבל תשובה לגבי אם הפרויקט הזה נכנס לחריגהחשבונות שהגיעו חשבונות, להגיע מתחילים כאשר לא, או למחלקת הגזברות אמרו לו עצור בא הגזבר לראש העיר ואמר לו אדוני לפי כל מה שיש פה. רגע אחד אל תפריע לי. מה שאני רואה פה זה מעבר להחלטת ועדת המכרזים ולאישור המליאה.לכן זה את ואומר בא הגזבר זה, את ואומר בא העיר ראש רק להנהלה, ולא לכל המליאה כאן שצריך להסביר המהנדס

"חבר" – הקלטה ותמלול

20 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 להסביר לכל המליאה למה הגענו לחריגה הזאת, ולכן אני חושבנעשה, רגע אחד המעשה ולהגיד לבוא עכשיו צריכים שאנחנו ולהגיד למהנדס יש לנו שתי אפשרויות או לבוא המתקן נקנה.

אלף שקל עכשיו זה לא מעניין אותנו, או900אדוני תביא לנו לבוא ולמכור את המתקן הזה. אנחנו פה צריכים ולהיות לא רקאנחנו איך גם אלא החוצה דברים מוציאים שאנחנו האחריות פותרים את הבעיה, כי כרגע אנחנו בבעיה, אחת הסיבות שזה על השולחן הזה שיש בעיה. זה לא בעיה שראש העיר יצר אותה, או הגזברות יצרה אותה, ולא ועדת מכרזים יצרה אותה, כי כולם עשו את הפעולות המחייבות, מה שנוצר זה העבודה בשטח, המהנדס בשטח, המהנדס לעניות דעתי בעניין הזה היה צריך לצפות כן או לא, כיוון שזה מתקן שלא קיים בארץ אז לא יכול לצפות את זה לדעתי, ולבוא ולהגיד תשמע אנחנו פה נהייה בחריגה של איזה

חצי מיליון שקל על המתקן הזה.אולי הקבלן הוביל אותו.דן תיכון:

אולי הקבלן הוביל את זה לשם ושיחק אותה אף אחד לא יודע.יחיאל אדרי:נתן מחיר נמוך זכה ואחר כך.דן תיכון:

קשור.יחיאל אדרי: לא בנפרד, הוא המתקן כי למתקן, קשור לא זה לא את אומר ואני בא אני לכן עצמה. בפני יחידה הוא המתקן זה את מביאים פה אחורה. אנחנו להחזיר אי אפשר הנעשה,

לשולחן מועצת העיר ולראות איך פותרים את הבעיה.ויכוח עם אביגילרועי לוי: יום ישיבת המועצה ובצדק היה לי יחיאל איזה

ואמרת לי אל תפיל את הדברים על הדרג המקצועי, ומה שאתהעושה עכשיו אתה מפיל את זה על הדרג המקצועי.

אני לא מפיל את זה אני אומר עובדות.יחיאל אדרי: קח אחריות, תפסיקו להסיר אחריות מהכתפיים שלכם. אדוני אתהרועי לוי:

רוצה לאשר חריגה לא אני רוצה לעשות, אני שואל אותי מה

"חבר" – הקלטה ותמלול

21 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 שהיא לא מתכוננת בדיעבד. אני מוכן לאשר לפני יכול להיות שאם היית מביא את זה למועצת העיר יכול להיות שהיינו אומרים לך

, אולי מיליון וחצי, אולי שני מיליון, אולי900יחיאל סליחה למה צריך לאשר היום לי אומר ולהחריב, אבל אתה צריך להמשיך

בדיעבד.מרגעאברהם בינמו: עיר כראש אני הזה. לנושא להתייחס אני מבקש

ליידע את מועצת העיר. כאשר חייב הייתי בפניי הדבר שהובא ,10נעשית פעולת עבודה באמצעות מכרז, מגיעה עד חריגה של

מאפשרים25, 20 ואנחנו חוק פי על מותרת החריגה אחוז, אותה, חלק מהדברים מתגלים היבטים כאלה ואחרים.

אחוז מה הליך5אגב אבי סליחה שאני קוטע אותך אם זה רק רועי לוי: האישור?

יש אישור.אברהם בינמו:לא אבל יש הליך של אישור.רועי לוי:

שזכתהאברהם בינמו: עבודה מתבצעת כאשר שאמרתי למה תקשיב אחוז אין צורך להביא25לאחר מכרז, ויש בה חריגה של אחוז עד

את זה לאישור מועצת העיר, מהנדס העיר ומחלקות הפיקוח אואם יש מפקח מאשר את העבודות ומבצעים אותם.

בלי אישור ראש העיר?רועי לוי: לא, במקרה דנן, במקרה דנן החוק בא ואמר, החוק באאברהם בינמו:

ואמר, המקרה דנן, אני רוצה להתייחס לנושא דנן, המקרה דנן בא והתייחס באמת גן שהיה ישן צריך היה לשקם אותו, יחד עםשונים יהיו שהמתקנים שלנו מפורשת דרישה היתה זאת מהמתקנים הקונבנציונאליים שיש בעיר נשר. בא מהנדס לעירייהלא האלה המתקנים לנו אמר מתקנים, לנו הראה לישיבה זה חדשניים, לא האלה המתקנים המודרני, לעידן מתאימים מתקנים שהיו כאן פעם, פעם אחת. פעם שניה לאורך כל העבודה

"חבר" – הקלטה ותמלול

22 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 הזאת אנחנו ביקשנו ממהנדס העירייה לבצע שם מעברי חציה,לא הם שספציפית חניה מקומות להוסיף האטה, פסי לבצע קשורים לגן עצמו. דבר נוסף, דבר נוסף נוספו שם נושא הצללה,

נוספו שם היבטי בטיחות, שאנחנו דרשנו, באנו למהנדס. אלף זה על שדרוג מתקנים בלבד900אבל רועי לוי:

בוא, בוא תשמע אני רוצה להגיד לך משהו אני להבדיל לאאברהם בינמו:עושה את ההפרדה הזאת, אני מבחינתי.

אתה לא עושה אבל בא מהנדס ואומר לך, המכתב אומר את זה.רועי לוי:אבל תן לי לסיים.אברהם בינמו:

אבי אתה לא יכול להמשיך ולרמות גם את הפרוצדורות.רועי לוי:לא אל תגיד את המילה הזאת.אברהם בינמו:

סליחה אני חוזר בי.רועי לוי:אם יצא מכרז.אברהם בינמו:

אתה ראש עיר קח אחריות תגיד את האמת. אל תגיד חניות זהרועי לוי:המתקן.

אניאברהם בינמו: תדבר שאתה להיות יכול לא להיות, יכול לא רועי אשתוק, לא יכול להיות.

אתה צודק אבל תדייק בעובדות.רועי לוי: אני מדייק רק בעובדות, רק בעובדות אני מדייק. כאשראברהם בינמו:

שנה25באים ורוצים ליצור הפרדה בתוך מכרז אני אבי בינמו התנגדתי לזה קודם לכן, לאורך כל הקדנציה שלי. מה זה אומר? כאשר יש לך מכרז שדן בבניית בניין ואז אומרים בוא נפריד את המיזוג, בוא נפריד את החשמל, ובוא נפריד את זה, לא אני נגד

אחוז. נוצרה כאן עבודה כוללת25זה, כי אז בכל אחד תעשה אחוז, בערך חריגה נוספת של25שיש בה חריגה של בערך מעל

בפניי אמרתי4, 3 והתריע גזבר העירייה בא ישב אצלי אחוז. רבותיי אני חייב ומחובתי להביא את זה למועצת העיר. יחד עם

"חבר" – הקלטה ותמלול

23 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 שנים כן, קרה המקרה הזה,10זאת זה מקרה שקורה אחת ל –

כל את להפיל רוצה לא אני ביותר, היפים מהגנים אחד יצא האחריות חס וחלילה על המהנדס, אני לוקח את כל האחריות אליי, אני האחראי לנושא הזה, אני לא מיטל את האחריות, אתהבא זה העיר ראש אני פעמים. עשרות זה את ממני תשמע לשולחני אני מחובתי היה להביא את זה לשולחן העירייה. לכן אניאני ולכן חריג מאוד שלנו, בנוף חריג חריג, בזה מקרה רואה מבקשת ממועצת העיר כן לאשר את זה. לבוא ולראות כתוצאה מההתפתחות שהיתה בגן הזה, והיתה כאן התפתחות לאורך כליפים היותר הגנים אחד זה מעורבים, כולם כאן היו כי הדרך שמשרתים תושבים רבים. אנחנו באים ואומרים, רועי שלא תבין

אנחנו לא מסכימים עם העניין. לאון גורודיצקי: העניין של המתקנים רק משפט אחד רועי, המסמך מתייחס לא רק לרכישה של המתקן עצמו זה גם תשתית לאותם מתקנים, גם גומי גם הצללה זה מה שגורם לאותו סכום מה שאני ציינתי זה

הכל ביחד.אנחנו לא תכננו בהתחלה הצללה וגומי?רועי לוי:

לאון גורודיצקי: היה תכנון מעל המתקן הישן הקיים שם.כאילו הגדילו את זה?רועי לוי:

לאון גורודיצקי: בוודאי הכל אחרת, גם קונסטרוקציה, גם תשתית, גם גומי הכלמבחינת.

אניגלעד הישג: בזמן אמת, די היתלה לציין שהתגובה שלנו רוצה אני רק ביקשתי בסעיף, הזאת על הסטייה גילית פגישה שאני ביקשתי פגישה עם הגזבר ועם המהנדס, ישבנו ביחד, לראות איפה היהבנושא המתקן הספציפי שם היה ליקוי, באמת הליקוי המרכזי

הסטייה היה פה ליקוי.Eהחריגה בסעיף ועדת ביקורת ידעה מזה?ישי איבגי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

24 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014ביקורת. שניה, שניה שאני מחליט אםגלעד הישג : לועדת זה לא הגיע לא

להוציא דו"ח ביקורת על משהו או לא זה נפתח פה בפני מועצתמהליקוי, יודעים כולכם אתם ביקורת דו"ח צריך למה העיר, יודעים בדיוק איפה הוא היה. המטרה של דו"ח ביקורת זה להוציא דברים שלא יודעים עליהם, פה במקרה הזה כולם יודעים זה הגיע לשולחן לצורך אישור. היה פה קבלת, היתה פה שגיאה מסוימת אני רק רוצה לעדכן אתכם שהיתה ישיבה, גיבשנו נוהל, ליבנו את הבעיה, מיקדנו את זה איפה זה קרה ושזה לא יקרה שוב פעם,

זה היה המטרה של ביקורת.מירית קרוגליאק: זה היה אז עם הארכיון עכשיו זה,

ארכיון לא היה.אברהם בינמו:הארכיון לא היה מה שאני אמרתי לך עכשיו.גלעד הס:

מירית קרוגליאק: מי שזה לוקח, מי שעשה את הפגיעה שייקח את האחריות. ויחייב את האדם ששילם או שהרשה את התשלום הבלתי חוקי וכן יחייב הממונה כל אדם או אחראי לחשבון בכל סכום או הפסד

לפקודת221שנגרם בשטח רשותו או התנהגותו, כך אומר סעיף העיריות.

לפקודת הצדק הציבורי אומר לך המהנדס238אני בסעיף אברהם בינמו: עשה עבודה מצוינת אני תומך בו ולוקח את האחריות, אני תומך

בו ולוקח את האחריות,אני מגבה את המהנדס שלי. אין לנו בעיה עם המהנדס מה הוא עשה שהוא מהנדס.ישי איבגי:

מירית קרוגליאק: הוא עושה עבודה מצוינת ,... אם האחריות זה על מי שמבצע אז החברה שביצעה בלי אישור שלנו אז שה... תשלם זה החברה

שעשתה היא תשלם.מירית אני מודה לך אני מבקש לאשר את ההגדלה של,אברהם בינמו:

אבי מי אישר לה להגדיל את המתקן.רועי לוי: בעד, מי7אני מבקש לאשר, אני אדבר אחר כך. מי בעד? אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

25 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 נגד. הצעת החלטה.4נגד?

המתקניםרועי לוי: לשדרוג למכרז לצאת את, לשדרג החלטה הצעת סקר לאחר מכרזים לועדת זה את להביא היום לקיים בנוסף צרכים עם התושבים, ולשדרג את הגן שיתאים לכל טווח הגילאים.

יש לנו תכנית. אני לא מסכים. יש הצעת החלטה של רועיאברהם בינמו: .7 מי נגד? 4לוי מי בעד הצעת החלטה של רועי לוי? מי בעד?

עכשיו אני אגיד לך למה אמרתי את זה, אני אגיד לך את זה בכנותיושבת שם מול הורים, הרי מה חסר לנו מתקנים לילדים הדס

קטנטנים זהו.אז למה היית נגד?רועי לוי:

כי עובדים על זה, למה אני צריך לעשות הצבעה על זה,אברהם בינמו:למה אני צריך לעשות הצבעה על זה, למה שהעסק עובד?

אז תהיה בעד למה אתה נגד.רועי לוי:סעיף הבא לאון משוחרר.אברהם בינמו:

אישור פרוטוקולים 2 סעיף נושא פרוטוקולים אישור פרוטוקולים.אברהם בינמו:

בעניין הזה אני אומר עוד פעם באמת זה לא עניין של קואליציה,משיח עמר:אופוזיציה.

אם זה לא עניין של אופוזיציה, קואליציה למה אתם לא מקבליםמירית:את ההצעה של רועי?

אנחנו מחליטים על מה שקיים מה נחליט,יחיאל אדרי:)ההקלטה הופסקה לבקשתם(

אני מבקש הצעה על סדר היום אישור פרוטוקולים רווחהאברהם בינמו: , בריאות הציבור והנגשה12, מכרזים יד/ 3ושירותים חברתיים יד/

יד/2יד/ ועדת מלח יד/ 2, ושירותים חברתיים רווחה . אלה3, פרוטוקולים שהובאו בישיבות קודמות לכן הם קיבלו סדר עדיפות

כי הם היו בסוף הדיונים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

26 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014שיוצא משקףדן תיכון: הפרוטוקול האם רואה שמקליטים, אני כאן יש

במאה אחוז?במאה אחוזים.אברהם בינמו:

ואין שינויים?דן תיכון:חסאברהם בינמו: עריכה אין להיות, שיכול היחידי השינוי שינויים. אין

וחלילה, חס וחלילה לדוגמא הוצע בע' יכולים לתקן להוציא בא',שינוי אין תיקוני הגהה, זאת אומרת רק הוצע מהאולם כאשר בשום פנים ואופן אתם רוצים לקבל את התמליל אתם מקבליםאת מקבלים הפרוטוקול את לקבל רוצים התמליל, את האלה הפרוטוקולים את לאשר מבקש אני לכן הפרוטוקול, במידה ויש הערות אני אשמח. אני רק רוצה להודות לכל חברי הועדה שהשתתפו בדיונים האלה וביצעו אותם הלכה למעשה. מי

נגד? 7בעד? מי בעד. אני4 מאושרים. הפרוטוקולים נגד. ברשותכם חייב לעשות טלפו הביתה.

אחרי שסיימת את הזה של הפרוטוקולים צריך באמת להקפיד עלרועי לוי: השמות רק של הפרוטוקולים של הנוכחים אני ציינתי את זה כבר פעם קודמת, כאן רשמתם נגיד משיח וריטה ואז מחקתם אותם

כאילו למה בכלל הכניסו אותם. לא, לא כי זה היה פרוטוקול שנחתם על ידי חברי הועדה באותודובר:

מעמד, זה היה הוכן ככה.אני ברשותכם מבקש לעשות טלפון חשוב מאוד הביתה.אברהם בינמו:

)אברהם בינמו יצא(חשוברועי לוי: לאביגיל הארה זה שאושרו לאחר לפרוטוקול מילה

את שיקראו מי משנה לא או שלך הצוות שבאמצעות וגם של הועדה יו"ר של גם הנחיות יש לפעמים הפרוטוקולים הועדה עצמה בעצם לביצוע של כל מיני דברים שהם באמת יעכבו אחרי הביצוע של הדברים. אני אתן דוגמא בוריס מבקש אני לא

"חבר" – הקלטה ותמלול

27 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 ישיבות את הנושא של ספר הקבלנים להביא לנו.3 או 2יודע

בוריס אייזנברג: לא, לא לפרסם מחדש, אנחנו יוצאים בכלל.אתה יודע כבר כמה זמן ביקשת את זה כבר אולי שלושה חודשים.רועי לוי:

בוריס אייזנברג: זה יוצא בשבוע הבא הודעות.דבריםרועי לוי: לדברים, לפעמים מבקשים לב בסדר אמרתי רק לשים

שבאמת.בוריס אייזנברג: אנחנו מחדשים בכלל את כל הרשימות.

לא רק על זה אני אומר באופן כללי.רועי לוי:עליחיאל אדרי: תעבור שהמרכ"לית מחייב החוק ועדה ישיבת שיש אחרי

ההחלטות ותבדוק ביצוע הלכה למעשה של ההחלטות. אישור המלצות ועדת הנחות 4 סעיף

אישור המלצת ועדת הנחות.4טוב נעבור לסעיף יחיאל אדרי:לא שאילתות, הצעות לסדר ואז אתה ממשיך.רועי לוי:

יכול לעשותיחיאל אדרי: יצא אז אני לא לא אני עובר לזה כי ראש העיר שאילתות, התשובות שלו. אישור המלצת ועדת הנחות.

ו– 23/7גאורגי גרשקוביץ: הוגשו לנו בישיבה הנחות מתאריך הנחות11/8 לחובות ישנים מאוד של העירייה וגם עסקים וגם פרטיים. לפי מה שהבנתי מהגזבר ומבקר העירייה ראיתי, לא מבקר סליחה גזבר והיועץ המשפטי והבנתי מהם שניסו את כל הניסיונות לגבות את כל הכספים של חובות ישנים משנים קודמות ומה שהם הצליחו הוציאו ומאלה הם לא הצליחו להוציא ואין אפשרות להוציא וככהוהיועץ הגזבר של התייחסות רוצים אתם ואם מהם, הבנתי

המשפטי.מי החברים בועדת הנחות?רועי לוי:

גאורגי גרשקוביץ: דן תיכון, וגזבר העירייה והיועץ המשפטי.כחבר בועדה או כמשקיף?רועי לוי:אני לא משקיף אני חבר הועדה.מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

28 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014מסתברדן תיכון: ארוכה היא הרשימה ראשית להוסיף. אפשר ברשותך

רשימה הצטברה ולכן הזה בנושא דיון נערך לא שנים שמזה ארוכה ביותר. אנחנו לפחות אני דאגתי לכך שנקבל פרטים על כל

שקל.1000מקרה ומקרה מבחינת החוק עברה את ה – הוא עשה לי חיים לא פשוטים.מוטי חן: אני לא חושב שגזבר העירייה ליקק דבש בישיבה הזאת ולזכותודן תיכון:

יאמר שאני נאלצתי לעזוב באמצע הוא סגר את הישיבה, ודאגימים כמה יתקיים שלה שההמשך הזאת שהישיבה לכך בשל רק ולא לציון שראוי אחד מקרה כאן יש בהשתתפותי. הפיקנטיות שבו זה מחקו כאן חוב של אביו של אלי קולס שעומק החוב ארוך מאוד, אבל כנראה שלא היה מה לעשות גם בעניין

הזה וכל האפשרויות וכל הצעדים נבדקו וננקטו. אני מבקש ברשותך דן אני מבקש למחוק מפרוטוקול את השם,יחיאל אדרי:

למרות שאף אחד.אני לא בטוח שאתה יכול.דן תיכון:

את השם אני מבקש ברשותך.יחיאל אדרי: אני חושב שזה דיון ואני מסכים גם כדי לקחת זה לא סודי, זה לאדן תיכון:

סודי לפחות יש דבר אחד שאנשים האלה צריכים לדעת שההליך לא תקין וכל אזרח יכול לראות את השמות האלה. לפחות ביישוב. אני יכול לומר באחריות שעשינו כמיטב מאמצנו כדי לחקור את הגזבר שעבר כמה שעות לא נעימות, אני בטוח שאחר כך הוא אמר לעצמו מה אני צריך את החקירות האלה יותר אני לא מוחק

לאף אחד. מוטי איך נרשמים כל החובות האלה בעצם בתקציב העירייה.רועי לוי:לא נרשמים, מחיקת החובות לא נרשמת בתקציב העירייה.מוטי חן: מיליון שקלים זה נכנס לך, זאת אומרת שאתה הגדרת הכנסות4רועי לוי:

מארנונה, זה נכנס בתוך ההכנסות מארנונה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

29 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 לא, לא החובות האלה סומנו כחובות מספקים מלכתחילה, הםמוטי חן:

היו מסומנים כבר שנים ולא צריך לגבות אותם.רואיםרועי לוי: אנחנו איך התקציב, מבחינת אותם רואים אנחנו איך

אותם?אתה לא רואה אותם בתקציב.מוטי חן:אתה לא צריך להכניס אותם?רועי לוי:איפה תקציב אותם, אתה לא יכול להכניס. ארנונה.מוטי חן:זה עדיין ארנונה שצריכיםרועי לוי: עד שאנחנו לא החלטנו בפועל הרי

לגבות.מזומניםמוטי חן: שיטת פי על עובד עירייה של כספי דו"ח רועי רועי,

מתוקנת. זה אומר שההכנסות נרשמות על בסיס מזומן. אי אפשר לרשום הכנסות שלא גבית בפועל, ואתה גם לא יכול בתקציב, אני מדבר על התקציב, אתה לא יכול בתקציב לתקצב צפי להכנסות

מיליון ₪ לא כולל86שלא תגבה אותם. התקציב נניח ארנונה של בתוכו את כל החובות הקיימים בארנונה לאותה נקודת זמן, מה

שאתה צופה שתגבה מתוכם.זה מה שהכללים אומרים רק הצפי שלך? מאלה שלא גבו.רועי לוי: כן, אחרת כנגד ההכנסות של ה... בתקציב יש גם הוצאות, אףמוטי חן:

אחד לא רוצה, ואתה לא רוצה, ואף חבר מועצה לא רוצה שנייצרהכנסות דמיוניות ונזרוק את הכסף הזה בהוצאות.

לא שרוצה או לא רוצה, אני אגיד לך למה אני שואל את זה. לארועי לוי: יודע נראה לי יחיאל אמר את זה עכשיו, יכול להיות שלא אתה סליחה, אני אומר את זה, שאנחנו מדברים על אחוזי גביית ארנונה בעצם מראש אנחנו מוותרים כאן על סכום שהוא נפרש לאורך שנים לצורך העניין זאת אומרת הוא אף פעם לא נכנס לתוך אחוזי גביית ארנונה. השאלה היא איך משקפים, תשמע בכל זאת זה

מיליון שקלים.50סכום לא מבוטל זה

"חבר" – הקלטה ותמלול

30 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 , אני אשים5רועי אם תחזור רגע לדו"ח הכספי ותסתכל על טופס מוטי חן:

בעמוד5משקפיים כדי שאני אראה על מה אני מדבר. על טופס אתה תראה שהגביה השוטפת מסה"כ החיוב התקופתי לגביה7

אחוז כמו שאמרתי קודם. אבל הגביה93בניכוי הנחות עמד על כולל כולל, הנחות, כולל התקופתי, החיוב מסה"כ השוטפת

מצטבר.איפה אתה?רועי לוי:הגביה7בעמוד מוטי חן: למטה. האחוזים על תסתכל הימני, בטור

, מה מתחתיו כתוב?93השוטפת מסה"כ החיוב גביה שוטפת מסה"כ חיוב תקופתי.רועי לוי:גביה שוטפת מסה"כ חיוב תקופתימוטי חן: לא עוד אחד למטה, סה"כ

אחוז, המצטבר כולל יתרות החוב שלך הוא גביה77כולל הנחות אחוז, כי זה לוקח בחשבון את אותם יתרות93 אחוז ולא 97של

שלא גביתי, אוקיי, אני לא יכול להכניס את זה כהכנסה בתקציב כי אני צריך להיות עם צפי ריאלי של מה שאני אגבה. זה בגלל שזה עובד על פי שיטת מזומן, אם זה היה עובד לפי שיטה מצטברתחובות וכנגד הכנסות כל להכניס צריכים היינו צודק אתה

מספקים, זה השיטה החשבונאית הנכונה לטפל בזה.יש לעוד מישהו שאלות?יחיאל אדרי:

מה שאני רוצה להעיר, אני רוצה להעיר לאדוני הגזבר אל תיתןדן תיכון: לחובות כאלה להצטבר ולהשתרע על פני שנים. תמצא את העניין

ואז תביא את זה להכרעה.מקבל את זה.מוטי חן:

אוקיי יש עוד הערות? מי בעד ההמלצה של ועדת הנחות? כולםיחיאל אדרי: בעד, מי נגד? ההחלטה היא כזאת רבותיי: כולם בעד חוץ מראש

העיר שלא נמצא בסעיף הזה.)מדברים ביחד(

"חבר" – הקלטה ותמלול

31 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014)אברהם בינמו נכנס(

אבי עד שיצאת הצבענו פה אחד.רועי לוי:עכשיו פה אחד עם ראש העיר.יחיאל אדרי:

יש הצעות לסדר. בואאברהם בינמו: הישיבה, אני מבקש להמשיך את נתחיל עם הצעה לסדר. אין שאילתות.

יש לי סתם שאלה אליך, לפני שאתה מתחיל, סתם שאלה אליךדן תיכון:צריכה לשאול. עשית כאן חדרי היתה נעמי בהיגיינה, שקשורה

שירותים למה אין קרש לאסלות, תסביר לי הרעיון הזה ונייר. שברו אותם.יחיאל אדרי:

לפי ההצעות לסדר של מירית קרוגליאק אני חייב תשובהאברהם בינמו: לדן תיכון, אני חייב תשובה לדן תיכון לגבי הנושא של חניה וסימוןהתחבורה ועדת לבן, כחול סימון של הזה בנושא לבן. כחול תתכנס נדמה לי בעוד שבוע, שבועיים תאשר את הכחול, לבן זה חייב להיות מאושר במסגרת ועדת תמרור. אנחנו מכינים תכניותגם לידיעתך. זה בעיר מסוימים במקומות מדחנים, כולל חניה

בנושא רחוב השלום וכיוצא בזה. הצעות לסדר - הצעה לסדר של מירית קרוגליאק 5 סעיף

הצעה לסדר של מירית קרוגליאק הקמת מתחם בילוייםאברהם בינמו:בעיר, אני מבקש מהגברת מירית קרוגליאק.

מירית קרוגליאק: זה כבר דיברנו.זה כבר דיברנו אז אנחנו נעבור להצעה הבאה.אברהם בינמו:

.8מירית קרוגליאק: אני לא רואה פה את ההצעה לסדר של הארנונה של צו יש עוד עדיין ארבעה.אברהם בינמו:

מירית קרוגליאק: לא זה היה לפני. אני אגיד לך.8אה לגבי צו אברהם בינמו:

החזרתם את אותה הצעה פעמיים. של מתחם בינוי זה כבר היהרועי לוי:הדיון.

"חבר" – הקלטה ותמלול

32 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014מירית קרוגליאק: דיברנו על זה ובמקום זה לא העלתם את הארנונה.

גם את הספורט לדעתי.רועי לוי: נעשה סדר בסדר. עכשיו בוא נלך להצעה שכן ישנה, ואניאברהם בינמו:

יחיאל שיכנס לכאן. תפסיק לעשן. הוספת סייעת, מבקש איפה לגני נוספת סייעת הוספת קרוגליאק מירית של לסדר הצעה הילדים ולצהרונים. אי לכך אני מבקש ממירית קרוגליאק שתקראי את ההצעה שלך בקול כדי שהיא תירשם בפרוטוקול, ואת הצעת

ההחלטה. מירית קרוגליאק: הצעה לסדר הוספת סייעת לגני הילדים ולצהרונים. הורים

רבים פנו אליי ורואים צורך.למה שהיא תקרא?דן תיכון:

שאתה תשמע גם.אברהם בינמו:לא.דן תיכון:

כאשר לא היינו עושים רישום על ידי תמלול היינו למעשהאברהם בינמו:זה לפרוטוקול, היו מצרפים את ואז והערות מכניסים מכתבים אפשר אני באמת צריך לבחון את הנושא, אני מציע שתקרא זה

קצר.סייעת צורך קריטי בהוספת ורואים אליי פנו מירית קרוגליאק: הורים רבים לגבי שעשיתי מחקר לאחר לצהרונים העירייה ידי על נוספת ישנה השפעה ארוכת כי גיליתי והצהרונים בגני הילדים הנעשה טווח המגובה במחקרים על הילד ועל הבוגר בגלל עלויות כפיבועדת בולטת חברה קליין פנינה לחינוך פרופסור שאמרה בגנים צוות באנשי הכרוני המחסור דברי ההסבר טרכטנברג. ילידנו, בבריאותם וברווחתם בגדילתם, ובצהרונים פוגע בתפקוד חברתיים קשרים ליצור ויכולתם והפרימיטיבית הרגשית ב... תקינים בחינוך שלהם והן בבחינה בכיה לדורות. לא רק התנהגות הילד מושפעת מהטיפול שקיבל בגיל הצעיר אלא גם מבנה המוח

"חבר" – הקלטה ותמלול

33 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014וחסכים איכותי יש הוכחות שטיפול לא והמנגנון הפעולות שלו. של ציטוט זה לנזק התפתחותי. גורמים הרך בגיל משמעותיים פרופסור פנינה קליין. חלק מהפעוטות למשל טרם נגמל לחלוטיןזקוקים הם מדברים, לא עדיין וחלקם מהמוצץ או מהחיתול יותר צמוד. ילד בגיל צעיר לתיווך חברתי ולטפול אינטימי ורגשי וסייעת אחת גננת צרכיו. לענות על על מנת יותר קשר דורש מצוינת ככל שלא תהיה לא יכולה להחיל כל כך הרבה ילדים ולתת להם מענה פיזי, רגשי ופדגוגי. הורים מסרו לי על ילדים שחזרו עםשמתקשרות סייעות על נוגבו, שלא וצרכים מלוכלכים, בגדים לאימהות באמצע יום עבודה לבוא להחליף לפעוט שלה חיתול כי אין זה מתפקידה. על ילדים שחוזרים הביתה מורעבים או מיובשים לחלוטין כי אף אחד לא שם לב שהם לא אכלו או שתו כל היום,ידי אימו כמעט מעולף גבוה שנשכח לנפשו... על ילד עם חום בסוף היום. מקרה אלימות והעתקה רבים מאוד, ודוגמאות רבות ולכולם מכנה משותף אחד צוות מצומצם מידי האחראי על מספרשהחינוך כעירייה העיר ראש אדוני החלטה: הצעת רב. ילדים לעיר חבריי עם יחד אני שלה העדיפויות שסדר בראש נמצא ילדינו קוראים לך לקחת אחריות על חינוך שלא לשים את חיי וביטחונם להפקר. אני מציעה להוסיף סייעת החל מחודש נובמבר

יגיע מתקציב העירייה אל הגנים ואל הצהרונים,2014 , המימון בברכה מירית קרוגליאק.

אני יכולה שניה אחת רק לענות לדן. אתה יכול לא לפרוטוקול.נעמי כספי:אחרי זה, אחרי זה. אברהם בינמו:

אני מבקש גם להתייחס אני רוצה להבין מהנושא של מירית, קודםרועי לוי:כל אני מברך.

למה אתה נותן לו ולא נותן לי אני לא מבינה?נעמי כספי:את ביקשת לענות לדן תיכון.אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

34 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014כן אבל לא בעניין שנדון עכשיו.נעמי כספי:

את אומרת לסגור את הפרוטוקול אז אנחנו לא סוגרים,אברהם בינמו:אחרי שנסגור את הסעיף הזה בקשה.

אני קודם כל רוצה לברך את מירית על ההצעה לסדר היא ציינהרועי לוי: גם, מירית פתחה איזה שהיא עצומה בפייסבוק, לא בפייסבוק,

COILסליחה פתחה עצומה דרך אתר אינטרנט שנקרא עצומה

חתימות260 חתימות יותר, פעם אחרונה שראיתי כ– 260ויש כ– היו, של הורים שבעצם תומכים בנושא הזה. מרביתם מנשר, ויש כאלה שראו את זה גם מבחוץ וחתמו על הדרך, אבל מרביתםיותר אולי כדאי להגיש ואני חושב בשלב מאוחר באמת מנשר, לראש העיר את העצומה אבל זה לשיקולך. אני רוצה רק להביאיתייחס כך אחר שיחיאל אחרי לפני, הזה, בנושא אישי סיפור ונצטרך לעבור להצבעה, אבל חשוב לי להביא את הסיפור אישי, של אחיינית שלי שנמצאת בגן באמת לעלה ועלה, הגננת משובחת ובאמת צוות טוב, אין מה לדבר, אבל זה גן בגלל אופיו הוא רב

מטפלות, 2גילאי, יש שם אמנם סייעות וגננת אבל עדיין לא2 שינויים לפרוטוקול אומר אני יכול, ואני אליהן להגיע צריכים בהתנהגות קיצוניים מאוד, מאוד, מאוד כאילו אני לא מכיר אותה בן אדם חדש. היא בצהרון היא מגיעה כבר לשלב של הצהרון היא רוצה לישון אין לה איפה לישון שם, אני לא יודע אם אתם יודעים, הילדים האלה בני שלוש מגיעים ממעון כל מי שיש לו ילדים יודע, הם ישנים במעון, הם מגיעים לצהרון אין להם איפה לישון, אז שמו לה היום איזה ספה, אם אתם רואים נקרע לכם הלב לא בגלל שזה משפחה שלי, אתם רואים ילד, היא זרוקה שם באיזה שהיא ספה בפינה היא הולכת לישון שם שכל הילדים מעל הראש שלה

והכל, לא אוכלת בצהרון בגלל שהיא ישנה.באיזה גן זה?אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

35 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014לי מה לדבררועי לוי: אין כי באמת הגן הוא ברמה אחר כך אני אגיד,

באמת, גן ברמה, אני יכול להגיד באמת אחד הטובים בנשר, עםיותר זה, ואז היא זרוקה שם הגננת הכי טובה אולי בנשר, בלי ישנה, עכשיו היא מתעוררת מהשינה, בערך בשעה שלוש, שלוש וחצי, אין כבר אוכל כי אפשר לתת לה אוכל לחמם אותו עוד פעם אסור פשוט מבחינה בריאותית, אז היא לא מקבלת גם אוכל, היא מגיעה הביתה אני לפעמים אוסף אותה מהגן בשעה ארבע וחצי בערך היא מגיעה אליי הביתה, היא פשוט טורפת היא לא אוכלת,ואני באמת לא זה משפיע על ההתנהגות, היא לא שותה שם חושב שכל האשמה היא עלינו אבל אני חושב שבאמת המחויבות שלנו כחברי מועצת עיר, כי זה הדוגמא האישית שאני יכול להביאלתת וכן לתקצב כן יכולים אנחנו אם אבל מכיר, שאני ממה בתחום הזה, ואני יודע שיש עם זה בעיה גם ברמה הארצית הנה אני אומר את זה בגנים, אבל בצהרונים אין בעיה כי הצהרונים הם בשליטה שלנו, בגנים אני מסכים יחיאל למרות שאפשר לאכוף את זה ואם תרצה אנחנו גם נדבר איך אוכפים את זה במידה ונחליט כאן שכן, גם בצהרונים חברה זה חייב, אני אומר לכם אתם רואים אותם, אני לא מדבר על האלימות והבטיחות אני בכלל לא שם,זאטוטים תחשבו אני ברמה שהילדים האלה הם קטנים, פשוט

אתם יודעים מה רמת3, ילדים בני 5 עד 3שיש זה רב גילאי זה , חמש וחצי מה רמת התפתחות שלהם,5התפתחות שלהם, ו–

חושב שאחרי ואני בעיר, היום הזה שנותן את המענה מי ואין שאישרנו כאן באמת הרבה דברים ועדכוני תקציב ואישרתם אותם, אני כן חושב שאנחנו צריכים לתת את הדעת וכן להחליט שאנחנו

מוסיפים את זה.ניתן את הדעת, ניתן את הדעת על מה שהערת.אברהם בינמו:

חשוב מאוד שנדע באיזה גן מדובר.יחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

36 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 זה אמרתי שזה סיפור אישי אבל אני מאמין שזה כללי בכל נשר,רועי לוי:

לא חס וחלילה מאשים מישהו. אני באמת ובתמים במערכת החינוך אני נמצא לא מעט שנים ואנייחיאל אדרי:

חי את הצהרונים יום, יום שעה, שעה, ואת הגנים בכלל, ואנחנו משתדלים לפתור בעיות נקודתיות ברמות מטורפות גם של עודפי סייעות וכו', אני רוצה להבהיר. שמדברים על תוספת של סייעת נוספת בכל גן בהצעת החלטה ומירית אני חושב, בואו אתם מצד אחד לפני דקה באישור התקציב באתם ואמרתם אתם משתוללים ואתם מוציאים כסף, ואת מדברת איתי פה על הוצאה רק שתביני

מיליון שקל בשנה.2.5של בערך כמעט מירית קרוגליאק: מה יותר חשוב הגינון, השיפוץ?

זה לא יכול להיות במקום כל אחד יש לו את התקציב שלו. אבליחיאל אדרי: מה אני רוצה גם לעדכן עוד נקודה. במעונות יום מי שיודע ויש לו

7, סייעת, מטפלת ו– 7תינוקות יודע שהחוק מחייב שם אחד ל– .7 ל – 1. 3, 0תינוקות לא מדבר, אני מדבר על

.8 ל– 1 ואחר כך 7 ל– 1, זה משתנה יחיאל אחר כך 5 ל– 1זה רועי לוי:.7 ל– 1, 3 ל– 0תינוקות זה יחיאל אדרי:

יחיאל זה שלוש רמות.רועי לוי: חברה אני חי את זה. אני עשיתי בדיקה בעקבות הצעה לסדריחיאל אדרי:

שאני הגנים, למנהלת והן לחינוך למחלקה הן ופניתי שהגשת חושב, והן לצהרונים שאני חושב שהמערכת הזאת עושה עבודה מעולה, מעולה לא טובה, מעולה. ישנם פה ושם תקלות, כל דבר שאנחנו יודעים אנחנו לגופו של עניין מטפלים בצורה ישירה ואיןאנחנו הילדים של הטבעית הסביבה סנטימנטים. אין בזה, אנחנו חוסרים, של כזה דבר אין לקצה, מקצה משתדלים משתדלים לתת מענה בכל מה שקשור לגני ילדים כי אנחנו יודעים

שעות ולא חצי יום. אני אקריא לכם את8שהילד הולך להיות שם

"חבר" – הקלטה ותמלול

37 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 התגובה של המחלקה לחינוך כאשר ביקשתי שיעשו את הדברים

האלה.מי זה המחלקה לחינוך?רועי לוי:

6, 3זה סיון, ו... אני ביקשתי בעקבות, גני ילדים רשמי לגילאי יחיאל אדרי:ילדים22מונה צוות של גננת וסייעת, גני ילדים רב גילאי מעל

גננת, פלוס צוות פלוס וארבעה מהגנים בהם2מונה סייעות, ילדים יש עזרה של בת25מספר ילדים טרום חובה הינו גבוה מ–

שירות לאומי למשך כל שנת הלימודים. יש להדגיש שסייעת נוספתנעשה כי סוכות בהנחה אחרי עד כלל בדרך ניתנת ללא תקן תהליך של הסתגלות לגן ולצוות החדש, כל גן שיש בו ילדים שהם עדיין לא גמולים, ויש בעיות איתם יש שם סייעת נוספת שניתנת עד

אחרי סוכות.זה לא בגלל הגמולים זה בגלל ההתאקלמות.רועי לוי:

ברישוםיחיאל אדרי: גידול רואים אנו חינם חינוך חוק בעקבות ביחד. הכל ילדים שאינם גמולים לכיתות גן, טרום חובה, ילדים שאינם גמוליםוצוות מכניסים אותם לגן עוברים תכנית גמילה בשיתוף ההורים הגן, חינוך הילדים בגן בין היתר הוא לעצמאות הן לעשיית הצרכיםלרוב מדברים שאינם ילדים למוצץ. הסתגלות להפחתת והן צריכים מסגרת של גן שפתי בו מקבלים את המענה לליקוי זה. בגני ילדים באים לעבוד, הילדים באים לשחק במרכאות בוא נגיד, ויכול להיות שהבגדים יחזרו עם לכלוכים של עבודות יצירה, חול, וכו'. בגני ילדים יש הפסקות אוכל ושתיה קבועים ויש הקפדה על כך בעזרת מעקב. במידה של בעיות אלימות או קושי הסתגלות חריגים בגני טרום חובה הרשות הקצתה החל מהשנה תקן לגני הטרום חובה. לפני שאני נכנס להצעת החלטה באמת אני רוצה שתבינו דבר אחד, השנה אנחנו התחלנו בדבר שלא היה הרבה שנים בנשר, כי לא התמקדנו, אני באתי וביקשתי שגני החובה לא

"חבר" – הקלטה ותמלול

38 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 יהיו שם ילדים שהם מטרום חובה, שיהיה רק גני חובה. התחלנו ברמות יצחק בגן תהמר שם יש רק ילדי חובה, לא יכול להיות מצב שילד שיהיה מכות או שיהיה דברים כאלה שגם הגננת תוכל לרוץ איתם נכון. גן השיטה שהוא צמוד לגן התמר הורדנו את זה שם,למעלה לגנים לפזר והתחלנו חובה טרום ילדים שהם רק זה לטרום, טרום חובה, שלא יהיה מצב, מקומות שיש לנו בעיות של רב גילאים זה במקומות שאין הצדקה בכלל לפתוח כן, לוקחים

זה בעייתי כמו התאנה, כמו בתל חנן שיש בעיה של3,4,5ילדים ,ילדים.

או חינוך דתי.רועי לוי: בסדר שזה גם בעייתי אבל חינוך דתי מסתבר היום ברמות יצחקיחיאל אדרי:

מפוצץ הגן, הגן מפוצץ. לכן אני בא ואומר רבותיי, לכן אני בא ואומר אנחנו עובדים בתקנים של משרד החינוך ויותר מזה, יותר מזה אפילו. יש בעיות בגנים מסוימים כמו שהעיר הרגע רועי זה צריך לבדוק באופן פרטני, נקודתי אין בעיה, לא היה מקרה שפנו אלינו,או פנו למחלקה הם יום יודעים יפה מאוד, אני לא מצדיקאומר וההורים מגיעים אני את המחלקה לא בתשובות שלהם, להם זה לא מעניין אותי התושב מעניין אותי הילד, לא מעניין אותי ההורה שהוא צריך לקחת את הילד וזה קרוב לו או האח שלו, אותי מעניין הילד אין מצב שמגיעה אליי תלונה ואפילו הכי קטנה, יש כאלה כל יום באים אליי, הסייעת קיללה אותי, ההיא דיברה איתי לא יפה, זה אמרה לי ככה, הילד שלי חזר עם טיטול הכל אנימיודעת לחינוך יודע שזה לא מטופל, מטופל במקום, מחלקה לזה, יש לנו פגישות שוטפות בנושא יחד עם המפקחת על הגנים,

אני יכול להגיד לכם שהמצב בנשר בעניין הזה טוב מאוד. מירית קרוגליאק: איך אתה מסביר את האנשים שחוזרים, אני ראיתי את הילדה מיובשת במקרה היא ילדה של חברה שלי, היא חזרה מ... אחר

"חבר" – הקלטה ותמלול

39 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 כך עשו לה עירוי והכל בגלל שכל היום היא לא שתתה ולא שמו

לב אפילו. לא אכלה. זה בעיה נקודתית, לא יכול לתת לך תשובה, את חושבת שהסייעתיחיאל אדרי:

הנוספת היא תשים לה זונדה. מירית קרוגליאק: לא, לא רק היא אני מדברת על ההתייחסות, אני מסתכלת

גם בת שירות זה לא הפתרון, אולי בנוסף אפשר בת שירות.זה בנוסף, סליחה זה בנוסף.יחיאל אדרי:

מירית קרוגליאק: לא בנוסף לעוד סייעת. לא זה יש סייעת, יש גננת ויש בת שירות לאומי. אני יכול לגלותיחיאל אדרי:

לכם עוד סוד, שלא לדבר על הילדים עם המוגבלויות שגם הסייעתגם ונמצאת איתם מהגן בגן, זאת אומרת שהיא שלהם צמודה

נותנת סיוע. רק שניה רק בקשר למכתב שהקראת של המחלקת חינוך. אנירועי לוי:

אומרים צריכים להסתתר מאחורי מה שהם חושב שאנחנו לא ולקחת את מה שהם אומרים כחזות הכל. ואמרת את זה שאתהוצוין כאן לא לקחת את לא לוקח את הדברים שהם אומרים,

הדברים שלהם כ"ראה וקדש".כי הלכתי להסתכל.יחיאל אדרי:

הרי מה הם אמרו? הם התייחסו באופן כללי מה עושים בגנים וזה,רועי לוי: יפה מאוד אני מעריך מאוד, מאוד את סיון מאוד, מאוד את משה וזה בסדר מה שהם אומרים, והתיאור שהם נתנו למועצת העירוסדרי מדיניות של לסדר הצעה זה הזו לסדר ההצעה אבל

מיליון2,3עדיפויות. האם אנחנו שמים ואתה פירטת את זה ל– שקלים.

קצת יותר אפילו.יחיאל אדרי: אני אומר זה מה, אוקיי יותר לא משנה, פירטת את זה לנושארועי לוי:

זה לא החלטה של שזו החלטה של מדיניות, ואני חושב הזה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

40 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 פקידות. האם אנחנו כמדיניות חושבים לתת עוד סייעת או לא. אגב זה החלטה של מדיניות של צהרונים, הרי אותו דבר יכלו לתת לי על צהרונים להגיד אנחנו נותנים שירות כזה, וכזה, וכזה, וכזה אוקיי אז אל תורידו את המחיר, מה זה קשור בכלל למחיר זאת אומרת זה החלטה של מדיניות, מועצת העיר סוברנית להחליט אם היא רוצה או לא רוצה. אז אני חוזר וכאן אני מקל עליך בגנים יותר קשה בשעות פעילויות בגן, בצהרונים הרבה יותר קל, למרותיכולים שאנחנו אחרות בערים פתרונות לזה מצאו בגנים שגם

לייבא אותם לפה.טוב הצעת החלטה של מירית קרוגליאק.אברהם בינמו:

1מירית קרוגליאק: לפני זה אני רוצה לתקן כי אמרת שאתה בטוח, בטוח על אז הנה יש לי משהו שממש מראה שזה,7ל–

של התמ"ת, מעונות יום זה תמ"ת.רועי לוי:מעונות יום אני יודע זה חדש.יחיאל אדרי:

אני מבקש להתייחס ולהעלות את זה. אני מבקש.אברהם בינמו:, זה מחולק לגילאים.24 עד 16 חודשים, 15 עד 3מירית קרוגליאק: יש פה

מירית אני קודם כל שמח על מה שאת העלית, יחד עםאברהם בינמו: זאת יש לנו הצעת החלטה נגדית באופן נקודתי אנחנו נפעל בכל מקום, ואנחנו פועלים בכל מקום. פרויקט בצהרונים הוא פרויקט

שנים הגינו אותו והצלחנו5מבורך, מורכב, מעניין שאכן במשך פשוט היה לא שלנו, הקדנציה בתחילת לפועל אותו להוציא נתקלנו בהרבה בעיות אבל פתרנו אותם גם ברמה האסטרטגית וגם ברמה הפרטנית בכל גן וגן. יחד עם זאת אני מסכים גם עם רועי שזה עניין של מדיניות. מדיניות העירייה היא להמשיך לטפל בצהרונים כפי שטיפלנו, לתקצב אותם אבל אנחנו כרגע לא נוסיף סייעת אלא נעבוד לפי התקן. לכן אני מציע שתעלי את הצעת

החלטה שלך ואנחנו נעלה. מה הצעת החלטה שלך.

"חבר" – הקלטה ותמלול

41 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014מירית קרוגליאק: להוסיף סייעת החל מחודש נובמבר.

בעד, מי4מי בעד הצעתה של עו"ד מירית קרוגליאק? אברהם בינמו: . הצעת החלטה של הנהלת העירייה, עיריית נשר תאייש7נגד?

מנהל ולהמלצות לחוק בהתאם והסייעות הגננות תקני את מחלקת החינוך משה לאופר ומנהלת מדור גני ילדים סיון פניני

בעד ההצעה7 נגד. 4 בעד, מי נגד?, מי נגד? 7תמם. מי בעד? נגד.4של הנהלת העירייה,

אני מבקש להפוך את ההצבעה הזאת להצבעה של.רועי לוי:אתה יכול להוסיף את השמות שלך.אברהם בינמו:

לא, לא, שליש מחברי מועצת העיר יכולים לבקש הצבעה שמית.רועי לוי:מה לעשות אין שליש, אין.אברהם בינמו:

.4יש שליש רועי לוי: זה לא שליש.13 מ– 4אברהם בינמו:

זה שליש.4רועי לוי: שנה ועדה.20, אני מספר לי אני ... 1 ו– 4לא, אברהם בינמו:

, שפיגלר לא נמצא זה שליש קח12 מ– 4רק שלא ספרת את ה– רועי לוי: בחשבון אדוני ראש העיר. אני מבקש הצבעה שמית כפי שמגיע לי

על פי החוק. הנושא הסתיים. הנושא הסתיים אתה יכול לציין בפייסבוקאברהם בינמו:

ואיפה שאתה רוצה. אני מבקש ממזכירת המועצה למלא אחר פקודת העיריות ולאשררועי לוי:

לנו הצבעה שמית.הייתאברהם בינמו: יכול, לא אתה הסתיימה ההצבעה הצבעה, היתה

צריך להעלות בתחילת הישיבה, אתה לא יכול להעלות עוד פעםלבקש הצבעה ההצבעה לאחר יכול לא אתה שמית, הצבעה כן בבקשה, אמרת את זה זה לפני שמית. אם היית אומר את

אחרי זה הסתיימה ההצבעה אנחנו עוברים לסעיף הבא.

"חבר" – הקלטה ותמלול

42 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014הנה גם קיבלתי את מה שאמרת עכשיו.רועי לוי:

מהרכב המועצה.1/3בלי שום קשר אי אפשר מפני שאין משיח עמר: משיח אני מכיר את הפקודה בעל פה, את התקנון בעל פה אנירועי לוי:

מכיר אותו.הצעה לסדר של רועי לוי

הצעה לסדר של רועי לוי, פרויקט החממה.אברהם בינמו: אני מבקש בנושא הזה לעשות הצבעה שמית. אני מבקש בנושארועי לוי:

הזה לעשות הצבעה שמית. אני מבקש לעשות הצבעה שמית.הצבעה שמית לפי הנוכחים או לפי,משיח עמר:

היא תבדוק את זה אם אכן זה כך היא תבדוק את זה.אברהם בינמו: אדוני ראש העיר מזה שנים רבות מתקיים בנשר פרויקט חממה,רועי לוי:

המספק לילדי העיר חוגי העשרה בנושאים שונים. פרויקט חממהובאמצעות השנים כל במשך נשר עיריית עם בשיתוף מופעל מורים ומדריכים מהמעלה הראשונה. מצליח הפרויקט להעשירולגוון את תחומי העניין שלהם. בשנת את הידע של התלמידים

בנשר,2011 החינוך ונגישות לקידום הועדה בראשות עמדתי סבסוד היה העיר ממועצת שהתקבלו מהמלצותיה כחלק

של בגובה החוג עלויות את יכולת מעוטי אלף50לתלמידים סוציו משכבות שתלמידים מהעובדה נבעה ההחלטה שקלים. אקונומיות נמוכות, וממשפחות קשות יום לא השתתפו בחוג עקב

₪ שכר לימוד לא כולל הוצאות נלוות.1600עלותו הגבוהה כ– ילדים21שבחנו את הוצאות ההחלטה כעבור שנה ספרנו כ–

שצוינו כשכבה סוציו אקונומית חלשה שהשתתפו בפרויקט בפעם הראשונה וניכר כי הישגיהם לא פחתו מאחרים. שהתחלנו בנתונים ובהתאם להחלטת הועדה לבחון את התקדמות הפרויקטים מידיהאוכלוסייה לכלל הפרויקט הרחבת ביצוע לכלל הבאנו שנה, הכל, פה בעל יודע בפקודה אני משיח צדקתי? אני בנשר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

43 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 בפקודת העיריות. הסרנו את החסמים הכלכליים של הפרויקט והפכנו אותו להשתתפות ללא עלות כספית לתושבי העיר, הדבריום קשות ממשפחות המגיעים הילדים כמות להעלאת הוביל בפרויקט ותרם לתחושה של אותם ילדים כי הינם שווי זכויות בעירמוגדרות שאינן רבות שמשפחות הבחנו במקביל נשר. לחוג, ילדיהם את שלחו נמוך אקונומי כסוציו בסטטיסטיקה מתברר שלא רק משפחות קשות יום, הכוונה קשות יום זה חסר כאן בכתב ידם אינה משגת לשלם עבור החוג, שהרי ידוע כי יוקר המחייה, המשכנתאות, מעונות היום ותרבות הפנאי גוזל משכורות שלמות של משפחות. לאחרונה פנו אליי הורים רבים המבקשים את המשך מימון הפרויקט על ידי העירייה, ואף החתימו עצומה הקוראת לנו נבחרי הציבור להמשיך ולתמוך בפרויקט כך שימומן

באופן מלא, מי שיש לו את ההצעה.היהאברהם בינמו: זה ולפני שלוש שנים בחינם? היה זה שנתיים לפני

בחינם? תקרא מה כתבתי. כן הנה אם היית מקשיב למה שאמרתי, אמרתירועי לוי:

את שראינו ולאחר אקונומי סוציו לפי סובסד זה בהתחלה ההצלחה תקרא מה כתוב. ראש העיר הודעת תחת כל מיקרופוןנמצא עיר שהחינוך להיות שנשר תמשיך כל במה ומעל רענן את לבטל החלטתך תמוהה לכן שלה. העדיפויות סדר בראש אחד דיון ולא לקיים מבלי החממה, לפרויקט העירייה סבסוד זכור כאשר משקיעים כספים במועצת העיר או בועדת החינוך. בפרחים בסוף הם נובלים, כאשר משקיעים אותו בילדים הם לא מפסיקים לפרוח. לכן הצעתי שבהתאם להחלטת הועדה לקידום הנגישות לחינוך בנשר ולהחלטה משנת ... תשע"ד כי עיריית, אני פותח גרשיים שזה בעצם ההצעה "עיריית נשר תסבסד את העלותתלמידים עבור החממה, פרויקט של מלא באופן הכספית

"חבר" – הקלטה ותמלול

44 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014הלומדים בבתי ספר בנשר. העתק מנכ"לית העירייה וכו'.

שניה בהתאםאברהם בינמו: רק להמלצה, ברשותכם בהתאם רק אני להמלצה של גאורגי גרשקוביץ ההצבעה תהיה שמית. ההצבעה תהיה שמית. אני מבקש את ההתייחסות קודם כל של יחיאל אבלספק אין דברים. כמה לומר רוצה אני יתייחס שיחיאל לפני

נשר תומכת בחינוך מגיל גיל 0שעיריית ועד ותופתע32, 32 כולל מאתיופיה לעולים העברית השפה לימוד כולל לשמוע

– ב לרבות וחינוכיות אחוז מעולי חבר38השפעות תרבותיות בתחומים האלה. אבל4העמים תוך הגדלת התקציב שלהם פי

ראש עירייה מאחת הגדולות ממדינת ישראל לפני שנה וארבעה חודשים, קרי ארבעה חודשים לפני הבחירות המוניציפליות במדינת ישראל, מצא לנכון לבטל את היטל סלילת הכבישים בעירו, חשב לנכון שמן הראוי אם זה שנת בחירות אולי ולכאורה יחסוך להם

אלף למשפחה בסדר ביטל. לפני חודש קראו לאותו40 עד 30 ראש עיר גדולה ואמרו לו אדוני הנכבד התכבד ויסביר איך הוא ביצע לכאורה שוחד בחירות. במה דומים הדברים? דומים הדברים שלפני שלוש וארבע וחמש שנים תושבים שילמו עבור הפעילות של החממה נוער שוחר בעד שילמו סכום, מי שהתקשה פנה לעירייה,בעיריית חודשים וארבעה שנה לפני סייעה. מה קרה והעירייה נשר? מצא לו האדם לכאורה בעיר קרובה אולי בתוכנו מצא לנכון לעשות את זה בחינם, לא מועצת עיר, לא ועדה, ארבעה חודשיםיכול היה שלו, בגישה שגה דעתי לפי לכאורה הבחירות. לפני של אחד צד זה לכן שנה.... אותה בתחילת זה את לעשות זה לעניין שהעלה רועי. תיכף המטבע. הצד השני של המטבע יחיאל שאני סומך את שיקול דעתי בנושאים האלה יביא את דברו. לא נוצר מצב שפנו אל עיריית נשר וראינו מקום לסייע בתחום הספורט לאדם יחידני, בתחום הלימודים בטכניון ובאוניברסיטה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

45 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014בתחום השיניים, רפואת ובתחום והגנים, המעונות בתחום עיר מועצת חברי כאן יש באחריות לכם אומר אני הקשישים. שמאוד מעורבים, כולל האופוזיציה שמרימים אלינו טלפון אומרים צריך לטפל, וצריך לדעת, ויש מצב כזה, וכזה, וכזה, וכמובן הכלועוד מעט לספורטאים מצטיינים אנחנו נשקל לפי קריטריונים, נבנה קריטריונים כדי שלא יגידו למה אתם נותנים לא' או לב'. זה ההתייחסות אחת. ההתייחסות השניה ואני אומר אותה כאן בנושא החממה, שנים אני אבי בינמו הלנתי על נושא החממה על נושא הנוער שוחר בעד, אני לא מתבייש אמרתי זה נוער שוחר דלעת לפני עשר שנים כך אמרתי משום שלקחו את כולם ושמו אותם שם, לא לקחו את הנבחרת, תן לי רועי אני כמו שידעתי לפני עשרועדי עוגות למרות שהתמודדתי שנים להגיד לועדי הורים, אתם בבחירות אמרתי את האמת שלי, משום שאותם ועדי הורים באותם זמנים לא היו מתייחסים לתכני אלימות, לא מתייחסים לפליטתוואיסוף למסיבות רק מתייחסים היו אחר, או כזה תלמיד של הכספים. אז האמירה שלי והעמדה שלי היתה ראויה. לכן אני בא ואומר גם כאן לא נוצר מצב שאדם שאין ידו משגת שלא נסייע לו,רוצה להיות. אני יכולים לא זאת אנשים שידם משגת יחד עם

שנה20לספר סיפור באמת שהוא קצת מנותק מזה. אני במשך מאוד קריטריונים שם יש הנחות ועדת הנחות, בועדת ישבתי ברורים, מאוד נוקשים, הגישו לנו זוג סטודנטים בקשה להנחה, כן

שניהם סטודנטים שהם לא עובדים באמת, אמרתי45שניהם בני נוסע עם מרצדס, נמצא, הבן אדם אני עירי אני בתוך רבותיי אישתו נוסעת עם וולוו, הם מכרו סוכנות ביטוח לא מאשר להם.לפי להם מאשר לא שאני זה על לדין לעמוד מוכן אני נושא רועי לך אומר אני לכן לעשות ובאמת מה הקריטריונים ילדים שם קבוצת יש ובאמת חשוב מאוד, נושא הוא החממה

"חבר" – הקלטה ותמלול

46 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014שליפה אני זאת עם יחד בה. לתמוך נשמח שאנחנו מובחרת

כפי שנעשתה הבחירות הקודמות לא4מהמותן לפני חודשים יעשה. צר לי שאפילו היה לה שותפים, צריך להיות זהיר בדברים האלה, הראיתי את המקרה שהיה בעיר גדולה במדינת ישראל

חודשים לפני הבחירות, אז זה4שביטלו את היטל סלילת כבישים נוצר, הצד השני של המטבע זה צד אחד של המטבע איך זה העניין שאתה מעלה, שצריך להתייחס אליו במלוא הרצינות. ואני

מבקש מיחיאל שיתייחס אליו.מירית קרוגליאק: אגב אם יש אחים.

נגיע גם לזה.יחיאל אדרי: אגב אבי בקשר למה שאמרת על ועדת הנחות זה על כל דבררועי לוי:

אתה יכול להחיל את זה , למה בצהרונים אתה נותן לכולם? למהכאילו למה אומר, שאתה מה הרי לכולם? נותן אתה בחוגים

לפולין אתה נותן לכולם, למה מלגות אתה נותן לכולם?המגמה המרכזית, תראה אני לא הולך.אברהם בינמו:

או דיפרנציאלית או שאתה עושה אגרסיבי תחליט, אם אתה בןרועי לוי:אדם דיפרנציאלי לך על זה,.

שליאברהם בינמו: בחזון המגמות אחת דיפרנציאלי על הולך לא אני במשך הזאת והעיר מבחינת16מאחר התפתחה לא שנה

מתוך התפתחה שלא רק לא תושבים,24אוכלוסיה, אלף הם בעלי זכות הצבעה, זה מראה לך מה מספר הילדים19,500

עד 0מגיל . אז המגמה שלי היתה איך אנחנו מושכים לכאן17 משכנתא לחסוך יכולת להם נותנים אנחנו איך צעירים, זוגות שניה, ועשינו את זה בצורה גורפת לא בכל מקום נעשה את זההמשפט אמרתי משגשגת. עיר זה השם ברוך גופרת. בצורה המרכזי ואני אומר לך המשפט המרכזי אצלי זה כאשר יגיע אלינו נושא שאתה תפנה, שהוא יפנה, יגיע אלינו לשולחן אני אומר לך

"חבר" – הקלטה ותמלול

47 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 אנחנו נתייחס, לא יהיה ילד שידו תהיה חסרה זהו זה, אני יכול

להבטיח לך את זה במאה אחוז לא יהיה ילד שידו תהיה חסרה. טוב אני חושב, אני לא רוצה להיכנס לפופוליטיקה, זה פופוליזםיחיאל אדרי:

כל העניין הזה. שאנחנו מדברים, שאתה מדבר כרגע למה לא לתת את זה לכולם למה צהרונים כפי שאמר את זה רועי, אז צהרונים זה לכולם, חממה זה לא לכולם. עכשיו רבותיי על מהשהם לאנשים זה חממה לכולם זה צהרונים מדברים. אנחנו

ייעודיים לזה.עושים מבחן ורק העשירון העליון יכול לתת את זה.רועי לוי:

תאמין לי שאני יודע. לא יכול להיות מצב, לא יכול להיות מצביחיאל אדרי: שאנחנו מדברים למה זה, למה לא כדורסל לתת להם בלי כסף,יש אחריות לנו כסף, הכל אנחנו בעד. אבל בלי כדורגל למה וראש העיר אמר לי יחיאל יש לי אחריות תקציבית לדברים האלה, אתה לא יכול הכל בחינם. עכשיו החינם של שנה שעברה זה היה החינם של אף אחד לא החליט על זה, אף אחד לא אישר את זה,

אין שום פרוטוקול ובדקנו.אני לא מסכים איתך.רועי לוי:

אני מסכים עם עצמי. יחיאל אדרי:הייתי בישיבה.רועי לוי:

לא היה שום פרוטוקול.יחיאל אדרי: יש ביטוי שאתה רוצה לסיים איזה דרשה וזה אז אומרים רביאברהם בינמו:

חנניה בן ... מתחילים את זה, אלף שקל לטובת52עיריית נשר בתקציב מופיע פה הנחה של יחיאל אדרי:

הפרויקט הזה לטובת ילדים שלא יוכלו לשלם. גם שאתה מדבר על פולין יש גם ילדים שלא יכלו לשלם וגם שם אנחנו עוזרים. לכן אני בא ואומר אין מצב שילד לא יהיה. אבל מה קרה? לפני שנה זה היה חינם. חשבנו שיהיה שם ערימות של ילדים מסתבר שאין

"חבר" – הקלטה ותמלול

48 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014נמצאים הילדים מזה יותר לשנה. שעברה משנה בכלל גידול

החממה מתחילה ב–5בצהרונים, חלק גדול מהילדים מסיים ב– 4.

מה הפוטנציאל הגידול? מה פוטנציאל הגידול.רועי לוי:לא יודע.יחיאל אדרי:

בוריס מה פוטנציאל הגידול?רועי לוי:בוריס אייזנברג: איך אתה יכול לבדוק?

גילרועי לוי גיל מסוים סתם לדוגמא בשכבת יש לך :אני אגיד לך אם ילדים להגיע בכלל לפרויקט הזה. האם10מסוימת יכולים רק

ה– הגיעו 10מתוך כבר10 אחרי שהם הבאה בשנה ואולי , אז יהיה לך ירידה לא רק שלא יהיה8יוצאים מטווח הגיל יש רק

לך גדילה. אל תביא לי חצי נתון, תביא לי את כל הנתון. רועי תיתן את הנתון שהקראת לי קודם, ילד שיגיש את הבקשהיחיאל אדרי:

מקבל את ההנחה ואין בעיה. רשוםרועי לוי: אחרת, רשום אקונומי סוציו מבחינה הנחה מי שמבקש

השם ברוך הרי בהנחה. נדון שתשלמו אחרי תשלמו להורים משפחה שעושה חשבון אין לה לשלם מלכתחילה לא תשלח את

הילד שלה לחוג כדי לא להשפיל אותו. אבל זה מה שרשום. אחים שלא תהיה2אני מודיע שזה ישונה. לא יהיה ילד, לא יהיו יחיאל אדרי:

להם הנחה, כי הם עוברים דרך המתנ"ס היום, לא דרך העירייה.יש קריטריונים ברורים היום לילד ראשון, ילד שני.

אבל אתה הבנת מה רשמו להורים קודם תשלמו.רועי לוי: זה יטופל. אני אמרתי בגדול רבותיי בבתי הספר יש ... בעיה סוציויחיאל אדרי:

אקונומי קשה גבעון שזה בעיה סוציו אקונומית, גלילות שזה בעיהילדים עם בעיות21סוציו אקונומית בסה"כ אנחנו מדברים על

.0 הם ישלמו גם 0סוציו אקונומיות, אין בעיה, אם צריך גם אני מכיר גם כאלה ברבין שיש להם בעיות סוציו אקונומיות.רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

49 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 אין בעיה שיבואו. הצעת החלטה של ההנהלה העירייה הקצתהיחיאל אדרי:

אלף ₪ לפרויקט לתלמידים צריכים, תמיכות יינתנו על בסיס52סיוע.

בהתאם לועדה לקידום נגישות וחינוך.רועי לוי: 7כן, בסדר מי בעד הצעת החלטה של הנהלת העירייה? אברהם בינמו:

בעד, מי נגד.אני ביקשתי הצבעה שמית.רועי לוי:

בינמו,אברהם בינמו: גורביץ, בעד אבי איגור הצבעה שמית ככה: בעד בעד יחיאל אדרי, בעד נעמי כספי, בעד גאורגי גרשקוביץ, בעד בוריס אייזנברג. מי נגד? נגד דן תיכון, רועי לוי, נגד ישי איבגי, נגד

מירית קרוגליאק. הצעת רועי לוי. הצעה שלי עיריית נשר תסבסד את העלות הכספית באופן מלארועי לוי:

של פרויקט החממה עבור תלמידים הלומדים בבתי הספר בנשר.כמה זה עולה?משיח עמר:

מי בעד? הצעתו של רועי לוי, מירית קרוגליאק בעד, ישיאברהם בינמו: איבגי בעד, רועי לוי בעד, דן תיכון בעד. מי נגד? איגור גורוביץ נגד,

משיח עמר נגד, אבי בינמו נגד, יחיאל אדרי נגד, נעמי כספי נגד.שלנעמי כספי: פניה כל תסבסד שהעירייה משום נגד שאני להגיד רציתי

משפחה שלא יכולה לשלם, ולכן ההצעה שלך לא רלבנטית.נגד.אברהם בינמו: ובוריס אייזנברג נגד, גורוביץ איגור נגד, נעמי כספי

גיאורגי גרשקוביץ נגד.זהרועי לוי: את אומר סליחה שאני איזה שהיא התנשאות לך יש נעמי

לפרוטוקול, ההצעה שלך לא רלבנטית מה זה לא רלבנטית אנירוצה להציע ככה. אני רוצה להציע ככה מה את מבטלת אנשים.

כלנעמי כספי: הזמן, כל מבטל אתה אני מבטלת? מה לא מבטלת, אני הצעה.

אני ביטלתי אותך? אני ביטלתי אותך.רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

50 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 אתה מה שאתה עושה מהיום הראשון שאנחנו יושבים פה בעירייהנעמי כספי:

אתה כל הזמן נגד, כל העשייה מבורכת פה זה התפקיד שלך פה האופוזיציה לחרב כל דבר אנחנו עושים פה בעיר. תתביישו לכם אתה לא יודע מה התפקיד שלך באופוזיציה, כל הזמן אתה מבטל כל הצעה שאנחנו מביאים, מה זה התנהגות אתה לא שומע איך

אתה מדבר, בעיני היא לא רלבנטית. היא לא רלבנטית בעיני.זה התנהלות?רועי לוי:

זה התנהלות שמטפלת בדיוק באופן שאתה מטפל בראש העירנעמי כספי:וסגניו ובחברי מועצת העיר.

הארכת חוזה יועץ משפטי חיצוני 6 סעיף על סדר היום הארכת חוזה יועץ משפטי, הארכת6סעיף אברהם בנימו:

הנהלת המלצת כי להודיעכם הריני חיצוני. עו"ד משפטי חוזה העירייה לאשר את ההסכם ייצוג משפטי על ידי עו"ד רון בירן החל

.30/11/2016 עד 1/12/2014מ– מה הוא עשה עד היום?ישי איבגי:

המון.אברהם בינמו:למה אין נייר על זה.דן תיכון:

איזה נייר צריך?יחיאל אדרי:מאריכים את ההסכם.אברהם בינמו:

לא הביאו לנו את ההסכם, את הצעת ההחלטה לא הביאו כלום.רועי לוי:סליחה זה הארכת הסכם.יחיאל אדרי:

מה רשום בהסכם שאפשר להאריך.רועי לוי:תשמע מה שהוא אומר לך לא הוצג בפנינו הסכם.דן תיכון:

אבל זה לפני שנה אישרנו אותו.יחיאל אדרי:מה זה משנה. דן תיכון:

מה זה מה זה משנה, זה אותו הסכם.יחיאל אדרי: למה מאריכים האם הוא עמד בהסכם, לא עמד בהסכם, מהרועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

51 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 הפרמטרים בתוך ההסכם, מה השעות בתוך ההסכם, אתה חושב

שאני זוכר מה היה לפני שנה.זה שאלות טובות אני אשיב לשאלות האלה.אברהם בינמו:

אם אפשר להציג בפנינו טיוטה של ההסכם. תגישו לנו בתחילתרועי לוי:הישיבה, תגישו אתמול, שלשום.

טוב מי בעד הסכם הארכת החוזה? מי בעד? מי נגד?יחיאל אדרי:רגע סליחה יש לי שאלות לגבי ההסכם. רועי לוי:

מי בעד ההסכם, הוצג בפניכם ההסכם.יחיאל אדרי: אי אפשר להצביע ככה. אדוני צריך לקיים דיון על כל סעיף וסעיףרועי לוי:

ואני מתעקש לקיים דיון על הסעיף של הארכת ההסכם, הרגעולשאול דיון זה על לקיים מבקש אני הזה הנייר את קיבלתי שאלות, ולהגיד את עמדתי בנושא הזה, ואבי אמר שהוא רוצה להתייחס לנושאים והוא אמר שהוא יפרט מה היה, אז תן לו את

ההזדמנות לעשות את זה. תן לו רגע לדבר. אני מבקש רגע להתייחס. במהלך השנים האחרונות עירייתאברהם בינמו:

כ– עם פעלה יועצים משפטיים שהיקף התשלומים6, 5נשר עבורם היה.

)מדברים ביחד( מה אתם יודעים מה טוב בכובע מזכוכית? אם הוא נופל לאאברהם בינמו:

צריך להרים אותו תנו לנו להמשיך בישיבה עכשיו. אני יכול להגיד 5לך אני הייתי השבוע בדיון מאוד מעניין אומרים בפרקי אבות בן

60 ל... הגענו לבן 20 לחופה בן 18 למצוות, בן 13לתורה, בן במהלך למה שאמר בהתייחס ואמרו. אנשים קמו אז לזקנה,

,5השנים האחרונות בהיותי חבר מועצת העיר עיריית נשר לקחה עורכי דין ביניהם מן הגדולים במדינת ישראל, שעלויות שלהם6

חרגו מגבולות הטעם הטוב ולמעשה מעולם לא זכור לי תקן אותי אם אני טועה הובאו בכלל לאישורה של מועצת העיר. רק משה

"חבר" – הקלטה ותמלול

52 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014ניסים.

אני אתן לך עוד משהו.רועי לוי: אני לא זוכר שפלביאן הובא לכאן, אני לא זוכר שהעו"דאברהם בינמו:

שעסק בנושא הטבלטים אדם פיש, מאחר ומצאנו. אלכסנדר טנדלר: זה היתה החלטת מועצה זה לא היה לגביו אי אפשר היה

לקבל חוות דעת בלי החלטת מועצה לקבל חוות דעת. מאחר ומצאנו שיועץ משפטי של עיריית נשר עו"ד אלכסאברהם בינמו:

בייעוץ למועצת העיר, טנדלר עוסק בתביעות השוטפות, עוסק עוסק בייעוץ לראש העיר, אני באופן אישי נוהג להתייעץ איתו בכל הנושאים, מצאנו לנכון שהעומס על המערכת העירונית הוא גדולהחברה את בעיקר גופים מספר מכילה הזו המערכת מאוד, ובכמה לנכון לטפל בעיקר ומצאנו נשר, עיריית ואת הכלכלית נושאים מרכזיים שאני אתן דוגמא. אחד הנושאים זה ההתקדמות

4והמחשבה עם חברת כלל תעשיות לביטוח בהשקעות של כ– ואני כבדת משקל יש לזה משמעות נשר, מיליארד שקל בעיר מבטיח לכם כמו שאמרתי קודם לכן, שים את זה לתשומת ליבך. בנושא חזות העיר אנחנו נציג את זה בדיון הבא כדי שכבר תוכלו לתת את דעתכם. הרעיון עם חברת כלל תעשיות מורכב משלושה נושאים אני מבקש לא לפתוח את הדיון הזה, אבל ברשותכם לא לפתוח את הדיון תפתחו אותו בחודש הבא, אבל הרעיון הועלו שם

חלופות בעקבות הדרישות שלנו. חלופה אחת שבאה ומדברת2שאובה הגירה ומרכז מסחרי.5000על לב שימו דיור יחידות

באזור של המפעל כאילו מבטלים את המפעל. החלופה השניהשקל מיליארד של פרויקט שזה שאובה הגירה ואומרת באה

יחידות דיור ומפעל נשר, הנושא הזה עוד לא הגיע לדיונים2000 שמו את החלופות שלהם, להם יש אינטרסים, לנו יש אינטרסים לכן אנחנו צריכים בנקודה הזו יועץ משפטי שילווה אותנו לאורך

"חבר" – הקלטה ותמלול

53 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 כל הדרך כאשר הוא יכול להביא ולהשתתף איתנו בדיונים אבלבנוסף המשרד טנדלר. אני מקבל מאלכס הסופי האישור את

עורכי דין שמופיעים יחד איתי כמעט בכל דיוני12שלנו מעסיק כ– הועדה המקומית לתכנון ובניה מורדות כרמל, אני רוצה לספרבעבודת מהותי שינוי חל שלהם מהשתתפות שכתוצאה לכם הועדה, כי אני בתפיסת עולמי רוצה לקבל במהירות ועל פי החוק את היתרי הבניה, וראו איזה פלא מי שיש בקשות שלא נדונו היום

בקשות שנדונות ומיד לאחר סיום הנושא מיד לאחר סיום20יש הנושא, יש פרוטוקול וכבר הוצא ההיתר. נושאים נוספים שאנחנו באים ומתייעצים איתו העברנו את זה לטיפולו השוטף, זה הטיפול בנושא של הויכוח המשפטי שיכול להיות חומר נפץ בנושא של חברת א. קירור נגד ... המוסלמי בנושא קבר אל זאדין הקסאם,חוות לגבי איתו ומתייעצים באים שאנחנו עשרות מקרים ועוד

דעת. גם המריבה, מה שאמרת שטחי המריבה?רועי לוי:

שלואברהם בינמו: הגדולה המומחיות עכשיו המריבה. שטחי נושא גם אחת המומחיות הגדולות זה, זה נדל"ן, הוא באמת נחשב לבר סמכה. עכשיו תראו אלה פרויקטים שסדר גודל שלהם הוא בערך

מיליארד שקל רק לקבל10 מיליארד שקל, אני לא יכול ב– 10היועץ מקבל ההחלטה את יום של בסופו אחת, דעת חוות

פעמים ביום3המשפטי אלכס טנדלר, אלכס טנלדר נמצא אצלי במשרד, דן איתי, מציע לי. אני יכול להגיד לכם שהיום הוא אמר לי את זה אל תביא לדיון כי זה לא יעמוד במבחן החוק. אני תיכףחן מוטי שעושה והשימוש שלנו הצורך נושא. איזה על אספר ואנחנו בהסתייעות של רון בירן היא מעל ומעבר, היקפי השעות שלו הם עצומים אבל יחד עם זאת אני יכול להגיד לך שאם בשנה

אלף שקל אני הודעתי לו שאנחנו40שעברה בהסכם אושר לו

"חבר" – הקלטה ותמלול

54 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 10נוריד משכרו כי לפי המדדים שיש לנו הוא צריך להפחית בין

אחוז. לכן אני מבקש לאשר אותו האיש הזה חשוב לנו,15ל– הוא מסייע למערכת, הוא תורם למערכת, הלחץ על טנדלר לא

ירד, טנדלר עובד יחד עם הסייעת שלו. אלף שקל בחודש?40בוריס אייזנברג:

כן.אברהם בינמו:מירית קרוגליאק: איפה המדדים?

אז אני אומר, לא קבענו איזה מדדים מסודרים בכל זאת ישאברהם בינמו:איזה מערכת אמון שנבנית כאן שמסייעת.

מירית קרוגליאק: אמרת שלפי המדדים שראינו אז ה... איפה המדדים? מקרים25 מקרים, יש 25 מקרים, יש בערך 3אז נתתי לך אברהם בינמו:

נושאים מרכזיים שההתעסקות בהם היא עצומה, היא3נתתי לך פשוט מטורפת שאנחנו חייבים לקבל חוות דעת שלא חלילה וחס ניתקל בסיטואציה שאנחנו באים ומשלמים עשרות סכומים כמולציין שמערכת היחסים יכול גם לנו בשנים קודמות. אני שקרו

ב– לעירייה,5שנוצרה המשפטי היועץ בין האחרונות שנים להנהלת העירייה היתה קשה מנשוא, הצלחנו להסדיר את זה, המערכת עובדת בהרמוניה מלאה, לא כולם אוהבים אחד את השני אבל עובדים אחד עם השני. טנדלר משתף פעולה עם רון בירן, רון בירן מיידע ומשתף איתו פעולה. יש לנו עכשיו עשרות היבטים בחברה הכלכלית ששמה, שנביא את זה לדיון אתם תבינומערכת לנו יש שקרה ממה קצרה אנקדוטה שם, קרה מה

של גודל בסדר ... אותה משכירים והלכנו400שאנחנו מ"ר מ"ר. עכשיו1600לעשות בדיקות קצת מצאנו שאנחנו משכירים מ"ר, 1600אנחנו אומרים רבותיי אנחנו שמכירים לכם 1600

מ"ר בואו תשלמו על זה, לא בהסכם שלהם חביבי, אני לא יודע מי עשה את ההסכם הזה, מי אישר את ההסכם הזה, אתה לא

"חבר" – הקלטה ותמלול

55 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014יוצא ומתן יכול לעשות כמעט שום פעולה אנחנו עכשיו במשא

ורע1.25מצב איפה שהם משלמים אין לזה אח שקל למ"ר במדינת ישראל, אז עכשיו אני לא רוצה להפיל את האחריות על מישהו אחר אבל אם שאלו בתחילת הישיבה מה אני עושה, ואיךמהיסוד דבר כל עושה שאני לכם אומר אני אז עושה אני בדברים גם לעשות מה מאוד, הרבה עסוק אני ומהשורש עסוק אני זמנית בו הגדולה, ובבניה בחזון רק לא הפשוטים תציגו את דעתי, על שיקול אני מבקש שתסמכו לכן בשניהם. השאלות שלכם מוטי חן אני מבקש ממנו שגם יתייחס ויגיד את

מערכת היחסים. אני רוצה לשאול אותך שאלה, מטבע הדברים אני מבין שאתהדן תיכון:

ביניכם היו להיות ראש העיר, בירן לפני שהפכת רון מכיר את יחסים?

יחסים מצוינים.אברהם בינמו:יחסים מעבר לחברי?דן תיכון:

לא.אברהם בינמו:אתה קיבלת ממנו ייעוץ משפטי?דן תיכון:

שנים, לי ברמה האישית לא.12 שנים, 10לפני אברהם בינמו:ניגוד אינטרסים שאנשים עובדיםדן תיכון: יש כאן בעיה קשה של אדוני

תחילה כמעט חינם בעסקאות כאלה אני שואל איך אתה מתגברעל בעיית ניגוד העניינים, ניגוד האינטרסים.

החוק אומר שעל שנתיים לפני זה.יחיאל אדרי:אתה מחתים אותו על משהו?דן תיכון:

ברור, ברור.אברהם בינמו:ביטוחאלכס טנדלר: במכתב שכתוב כמו , ביטוחים לעניין כל קודם

והצהרה על העדר ניגוד עניינים זה חלק המדרישות.אנחנו לא ראינו את החוזה. אנחנו לא יודעים אם ישנה שם.דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

56 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 לא הוא אומר לך שישנה הצהרה בנושא ניגוד עניינים, ישאברהם בינמו:

הצהרה בנושא ביטוח.... ביקשה והעברתי לה העתק מהטפסים האלה שאמרתי.אלכס טנדלר:

לא זה חשוב איך היא מנוסחת.דן תיכון:הפנים,אלכס טנדלר: משרד של טופס זה עניינים ניגוד העדר טופס

יש ביטוח, פוליסת יש ובטיוחים הזה, מילא את הטופס העו"ד פוליסת ביטוח שיש לי אותה פה.

פוליסת ביטוח נגד מה? על הסיפא של המכתב שלך אם אתהדן תיכון:זיכרונך ימציא פוליסת ביטוח וירענן את רוצה שאני אקריא לך מתאימה, מה זה מתאימה? בתקופת ההסכם, יחתום על טופס

ניגוד עניינים מחדש, יגיש דיווח על פעילותו.בוודאי כמו שהוא כתב שנה שעברה.אלכס טנדלר:

כך הוא עשה?דן תיכון:בוודאי.אלכס טנדלר:

זה מופיע, אפשר לראות את ההסכם, אפשרלראות את ההסכםדן תיכון:מלפני שנה.

סליחה רגע, סליחה רגע הוא חתם על טופס העדר ניגודאלכס טנדלר: עניינים, לפי המתכונת של משרד הפנים, הוא הגיש פוליסת ביטוח,

והצהרה על העדר ניגוד עניינים.הוא יושב בועדה המקומית.דן תיכון:

הוא לא יושב בועדה המקומית.אברהם בינמו:כך אתה אמרת אתה הולך איתו לישיבות.דן תיכון:

אני לא הולך איתו, אמרתי שעו"ד ממשרדו באים לתת ליאברהם בינמו:ייעוץ מה הקשר,זה מסייע לעיריית נשר זה מה שאמרתי.

אבי לגבי הדיווח על פעילותו גם?רועי לוי: יגיש דיווח וסך הכל היא מסתיימת השנה ולפי הדברים שאניאלכס טנדלר:

העברתי לו, זאת אומרת תביעות מאוד גדולות שלא יכולתי לעמוד

"חבר" – הקלטה ותמלול

57 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014לא עוד לי שהתיקים האלה אני מתאר ללא עזרה לבד בהם

הסתיימו.כמה אנשים עובדים אצלך?דן תיכון:

יש מתחמה וגם זה רק, היה גם מתמחה לפני זה זהו.אלכס טנדלר:למה אי אפשר להביא לו בסכום שלוקחים את ברנד הזה.ישי איבגי:

עורכי דין ביחד.12ברנד זה לא ברנד, ברנד זה יחיאל אדרי:אם שתיים שלוש יעשו את העבודה.ישי איבגי:

שתיים, שלוש אתה תשלם פי ארבע.יחיאל אדרי: אלף שקל.80 עד 60אברהם בינמו:המערכת זקוקה לזה אין מה לעשות.אלכס טנדלר:

אין דבר כזה אין מה לעשות אתה צריך להוכיח שאכן הוא הכרחי.דן תיכון:נוכל לדווח על מה שהואמשיח עמר: עכשיו אחרי שהוא עבד במשך שנה

העיר שעוקב מלבד ראש היחידי הרי שנה. אתה במשך עשה שעוקב אחר מעשיו.

גם הגזבר עוקב אחר מעשיו. שמזכירים לי את כלל תעשיותאברהם בינמו:אני בכלל לא יודע היום מה זה כלל תעשיות.

בן וולולטניק. דובר:לאיזה מאפיה הוא שייך.דן תיכון:

מירית קרוגליאק: בוא נחזור לענייננו אני מרגישה שאנחנו לא בתהליך מסודר, כמו שהעניין הזה עם הכסף עם המהנדס הזה אותו דבר, לדעתי נתתם לו את הטפסים על דו"ח הפעילות שלו ורק אחר כך אנחנו נבוא ונצביע אם אנחנו רואים לנכון או לא רואים לנכון, שיהיה

מסודר ולא עוד פעם בדיעבד.מירית ביקשת את הפוליסת ביטוח בקשה.אלכס טנדלר:

למה אנחנו צריכים להוציא ממך בכוח את כל המסמכים האלה,דן תיכון:שזה משהו מבחינת חוק.

כן רועי.אברהם בינמו:

"חבר" – הקלטה ותמלול

58 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 אני מבקש גם כן להתייחס למספר נקודות בסעיף הזה. ראשיתרועי לוי:

אבי ציינת שנבנית מערכת אמון בין המערכת לבין עו"ד ברנד ואני חושב שזה נכון לעבוד במערכות אמון, רק בישיבה הקודמת היום,

גידול בהוצאות משפטיות של אישרנו בהוצאות, גידול 300יש אלף שקלים חלק מהם300אלף שקלים, חשוב לי לדעת אם ה–

זה למשרדו של עו"ד ברנד?אין שום קשר בין הדברים.מוטי חן:יפה.רועי לוי: לריטיינר שנקבע היה תוספת מעבר לו לא מה ששילמנו

כל קודם התייחסותך את אפשר אם אלכס אני מבקש עכשיו מאחר ואין את החוזה מולנו, אני רואה שתקופת הארכה כאן היא

.1/12/2014מ– אי אפש ר לקרוא את זה בין רגע.דן תיכון:

אתה תשלח לו. כן רועי.אברהם בינמו:עד 1/12/2014רועי לוי: כ– 20/11/2016 דהיינו ורציתי24 חודשים

,24לדעת אלכס אם לפי ההסכם יש את האופציה להאריך ב– זאת אומרת מה תקופות הארכה שנקבעו על פי ההסכם?

שנים.4אתה יכול עד אברהם בינמו:ברצף או כל שנה צריך להביא את זה לפה?רועי לוי:

לקוחאלכס טנדלר: עו"ד יחסי לקוח, עו"ד יחסי מהיסוד נתחיל בוא שמבוססים על אמון ובמקרה הזה זה באופן מובהק בחירה שלכדי להבהיר את גם המצב החוקי. כפי שמאפשר עו"ד מסוים הדברים היתה פניה שלכם לממונה על המחוז, או שסגן הממונה פנה קודם, אני נתתי לו תשובה בפברואר, וזאת התשובה של פה, ציינתי במפורש שמדובר ביחסי אמון שנובעים כתוצאה, הם פה במכתב, ומאז לא שמעתי. זאת אומרת הממונה על המחוז, משרדלהעיר. במסגרת לנכון מצא לא הזה הדבר על שיודע הפנים שבהם אמון יחסי הם לקוח עו"ד יחסי החוקיות האפשרויות

"חבר" – הקלטה ותמלול

59 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 הצדדים קובעים את שכר הטירחה ואת משך ההתקשרות ואלה

נתונים שמי שהיה צריך להחליט החליט כבר. אני מסכים עם מה שאתה אומר החלטנו מה משך ההתקשרות,רועי לוי:

יכולים שחתמנו חוזה אותו פי על אנחנו האם היא השאלה להמשיך את משך ההתקשרות ללא הגבלת זמן, לא משנה כמה

זמן, אין הגבלת זמן?קבענו את מסגרת הזמן.אברהם בינמו:

אין לי ההסכם.רועי לוי:קבענו את מסגרת הזמן.אברהם בינמו:

מה רשום על הארכה?רועי לוי:אין הארכה אנחנו מבקשים להאריך את זה.אברהם בינמו:

החוזה )מקריא מהחוזה( הצדדים יהיו רשאים לחדש את החוזהרועי לוי: על פי שיקול דעתם וכפוף לכל עת. זאת אומרת אין כאן מגבלה

של זמן, זה מה שאתה אומר מאחר ולא נקבע בהסכם פה?נכון.אברהם בינמו:

ההסכם אגב ההסכם.רועי לוי:ל– אלכס טנדלר: מוגבל היה רוצים12ההסכם עכשיו זהו חודשים

להאריך בסדר, לא רוצים, לא צריך.השאלה שלי משך הזמן בעצם בלתי מוגבל.רועי לוי:

סיימנו אותם12לא, ממש לא. נקבע בהסכם אלכס טנדלר: חודשים. עכשיו מבקשים להאריך את זה, זה סוג יחסים שבהם הבחירה

האישית של הלקוח היא משמעותית ביותר.הזהרועי לוי: פי ההסכם על מבין לא רק אני אנימבין את המשמעותי

בכמה חודשים אפשר להאריך את ההסכם מול רון ברנד. לא לפיההצעה. אני לא מבין את זה.

להאריךאברהם בינמו: מבקשים ממני, תבין אולי תשובה לך אתן אני לשנתיים לא חשוב מה כתוב בהסכם, עיריית נשר ממליצה, עיריית

"חבר" – הקלטה ותמלול

60 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014נשר ממליצה.

אבל אם אתה הולך על פי ההסכם שזה הבסיס שלך אתה צריךרועי לוי:להתייחס אלא אם תעשה לו הסכם חדש.

זהאברהם בינמו: אחד בסיס בסיסים, שני פלשני יש בסיסים שני יש בהארכת הזמן ובסיס אחד זה בהיקף של המחיר.

אז אתה צריך להביא הסכם חדש למועצת העיר. אם אתה משנהרועי לוי: את שני אלה אתה צריך להביא הסכם חדש למועצת העיר, זה

אחד. יש חוזר מנכ"ל חדש בנוגע להעסקת יועצים משפטיים?זה לא חל כאן.אלכס טנדלר:

אני לא יודע לכן אני שואל האם לא ראוי בגלל הארכה הזאתרועי לוי: שאנחנו עושים לא להביא והשינוי שראש העיר מדבר עליו במחיר, בהפחתת המחיר, בהפחתת המחיר האם לא כדאי להביא את החוזה על פי הכלליםש נקבעו בחוזר מנכ"ל, אם אתה לא מוצא

לנכון להחיל על החוזה חוזר מנכ"ל. לפני שאתה משיב אני רוצה לשאול אותך, אני לא יודע אם אתהדן תיכון:

שם בחברות ממשלתיות. החברות, ברשות שקורה במה בקיא יכול להביא את היועץ המשפטי שלו כדי המנכ"ל או היו"ר לא היא החברות רשות אלא החברה, של משפטי יועץ שישמש

ששולחת, יש לה מכרז, יש לה פול של עורכי דין.זה לא זהה לעיריות.יחיאל אדרי:

ומהפול הזה, ומהפול הזה, רגע אני אגיע לשאלה אתה לא יודעדן תיכון: מה אני עומד לשאול. מהפול הזה כדי למנוע בדיוק את המצב שקורה כאן שחבר מביא חבר וזה לא המקום היחידי. אני שואל אותך יש דבר כזה ברשויות המקומית, האם ישנם מבחנים כאלה,

האם נשלחו אליך חוזרים לאחרונה שמדברים על מבחן כזה?מהאברהם בינמו: בעקבות הערה להעיר רוצה רק ברשותם אני טוב

לחדש רשאים יהיו הצדדים כאן שכתוב מה לוי, רועי שהעלה

"חבר" – הקלטה ותמלול

61 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014במועד המחייב דין לכל ובכפוף דעתם שיקול פי על החוזה

החידוש. אי לכך אני מבקש להעלות את הנושא להצבעה.רגע חידוש לא הארכה, אבי אתה אומר חידוש לא הארכה, רועי לוי:

מה ההבדל, מה ההבדל?יחיאל אדרי:הייעוץרועי לוי: יש לך את לי אבי תגיד או. עכשיו או, והארכה, חידוש

המשפטי של עו"ד טנדלר שאומר.רגע מה ההבדל בין חידוש להארכה?משיח עמר:

חידוש זה לעשות חדש, הארכה זה להאריך את אותו דבר. נמצארועי לוי: כי הארכת ההסכם לייצוג משפטי בתיקים מסוימים ... תיחתם לכך שעו"ד ברנד ימציא פוליסת ביטוח, ויחתום על טופס ניגוד ענייניםכל עדיין את לנו אין יכולים לאשר אם דיווח. איך אנחנו ויגיש היועץ להמלצת בניגוד נראה בהתחלה ולי האלה, הפרטים

המשפטי. אני בכל זאת מבקש להעלות את זה להצבעה. מי בעדאברהם בינמו:

בעד, מי נגד? 7להארכת החוזה עם רון ברנד מי בעד? נגד.4 עכשיו אני רוצה להגיד לך משהו רועי, רועי אני רוצה להגיד לך

משהו, טוב אני אגיד לך אחר כך. תן לנו לסיים. הסכם שיתוף פעולה מיזם ישראל נגלית לעין 7 סעיף

כן מיאברהם בינמו: טוב עין. נגלית ישראל מיזם שיתוף פעולה הסכם בעד, אחד נמנע.10בעד? כולם בעד. דן תיכון נמנע. כמה בעד?

וחצי ברחוב המסילה 4 חוזה תחנת רכבת 9 סעיף אני רוצה להגיד לזכותו של אלכס טנדלר אני ביקשתי ממנואברהם בינמו:

להביא הסכם עם הרכבת על התחנה לעשות שימור. אמרתי לולי שתאשר מנת על העיר למועצת לבוא רוצה אני תשמע להמשיך איתם לנהל משא ומתן, הוא אמר לי תגמור איתם אתואז תביא את החוזה למועצת העיר. קיבלתי את ומתן המשא

דעתו ואת עמדתו.

"חבר" – הקלטה ותמלול

62 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014תוריד את הנושא מסדר היום.רועי לוי:

כן אני מוריד אותו. אברהם בינמו: אישור העברת זכויות מקרקעין מחברת בר יהודה לחברת ריט 10 סעיף

הנושא האחרון זה אישור העברת זכויות מקרקעין מחברתאברהם בינמו:בר יהודה לחברת ריט.

אנא הסבר.רועי לוי:גם אני צריך הסבר.אברהם בינמו:

לפני שאתה מתחיל תסביר לנו מה זה ריט ומה בר יהודה.דן תיכון:שניאלכס טנדלר: בין מסחרית עסקה גופים, שני בין מסחרית עסקה

הרישום את לבצע כדי את, שמחייבת בנושא מקרקעין, גופים מחייבת הוצאת האישור.

יש שיעבודים לטובת עיריית נשר.דן תיכון: לא, לא השיעבוד הוא לא לטובת עיריית נשר. כל עסקהאלכס טנדלר:

שאתה רוצה להעביר מקרקעין מיד ליד מחייבת את אישור הרשותהמקומית, בלי זה מוכר בטאבו.

מי המוכר?ישי איבגי:זה שעבוד.אלכס טנדלר:

מה תסביר אני לא מבין את זה.רועי לוי: בר יהודה הוא בעל מקרקעין והם רוצים לקבל הלוואה וכו'אלכס טנדלר:

והם ממשכנים את הקרקע שלהם לטובת ריט.מה זה חברת מימון ריט?ישי איבגי:

לא היא חברה שהיא נכנסה שותפות עם בר יהודה.משיח עמר:באמת אני לא מבין.רועי לוי:

לבר יהודה יש איזה חובות משהו לעירייה?ישי איבגי:לא, לא.אברהם בינמו:

היא מכניסה כספים מהציבור והיא בונה נכסי נדל"ן, ריט זה שםדן תיכון: בין לאומי זה חברות מהסוג הזה. שאני עובר ברחוב הראשי של

"חבר" – הקלטה ותמלול

63 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014נשר, רחוב בר יהודה זה הרחוב הראשי,

אתה מבין מה זה יש דרך משה ויש בר יהודה והוא קוראים לויחיאל אדרי:משה בר יהודה.

אנידן תיכון: יהודה בר ברחוב מהלך שאני ליבך לתשומת טנדלר מר מסתכל למעלה ואני רואה לפתע משרדים של ריט, ומשרדים שלשהותקן חניה המגרש גם אותי תקן מבין לא אני יהודה בר כי הזאת, לקומבינציה שייך האם העירייה ידי על לאחרונה מסדרים מקומות חניה לעובדי ריט, לעובדי הוט, ועובדי בר יהודה.הזה שהעירייה הנוסח את אומר לא מבין את מה שאתה אני

צריכה לתת איזה כתב שחרור של מה.לא כתב אישור, היא צריכה לתת.אלכס טנדלר:

מה היא נותנת בדיוק אתה יכול להגדיר.דן תיכון:נותנת אישור על הסכמתה לביצוע העסקה הזאתאלכס טנדלר: היא

לצורך הרישום במרשם המקרקעין.מה לעניין העירייה לעסק הזה?דן תיכון:

רקאלכס טנדלר: לצד, נכס מצד להעביר יכול לא בכל עסקה אתה ברשות של הרשות המקומית.

המטרה של האישור זה לבדוק אם הם עמדו במיסים, אם הםדן תיכון: שילמו את כל המיסים, אתה יכול לתת לי אישור שהם שילמו את כל המיסים, אף אחד מהם לא חייב. אף אחד משתי החברות לא

חייב כסף לעיריית נשר?לא אף אחת. מוטיאברהם בינמו:

אז מה עניין השעבוד?רועי לוי: שנים.7זה תהליך שהתחיל לפני אברהם בינמו:

זה כמו בדירה?דן תיכון:מוטי תסביר בבקשה.אברהם בינמו:

כאןמוטי חן: לדיון שמתנהל רלוונטי לא זה יש כאן בלבול. אני אסביר

"חבר" – הקלטה ותמלול

64 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 כרגע, אישור לפי פקודת העיריות אני אסביר, אני אסביר אישור פקודת העירייה להעדר חובות ניתן על ידי ראש העיר לא דורשת את אישור מועצת העיר זה לא רלוונטי, זה לא הדיון כאן. המקרה שלפנינו חברת בר יהודה ביצעה במסגרת התב"ע חילופי שטחים בין שצ"פ, בין שצ"פ לבין חלק מהמגרש, שצ"פ זה שטח ציבורי

פתוח.זה המגרש חניה?דן תיכון:לא, לא, לא זה בשטח אחר.מוטי חן:איפה השצ"פ שלהם?רועי לוי:חילופים שלמוטי חן: היתה שם הצרחה של שטחים, פועלים. בנק ליד

שטח בין התכנית הציבורית של שצ"פ לבין חלק מהשטח של בר יהודה, הדבר הזה אושר בוועדה לתכנון ובניה ונגמר. עיריית נשריהודה את לצורך העניין, ראש העיר הקודם אישר, אישר לבר העברה והרישום האלה, זה לא הסתייע ולא הסתיים הרישום. בין לבין בר יהודה עצמו עשה פעולה של העברת בעלות על השטחאת מחדש לחדש צריך ואז ריט, לחברת יהודה מבר ממנו בחתימת להסתפק צריך היה לכאורה לכאורה, הזו. החתימה והגזבר ולא להביא את זה ראש העיר באופן רגיל, ראש העיר לאישור מועצת העיר. עו"ד טנדלר אמר שלמיטב הבנתו לצורךמסכימה נשר שעיריית האישור של המשמעות השקיפות,

להעברת. בוא נגיד כך עזבו רגע את ההחלטה.היא לא משחררת אותה מהשעבוד שלה להחלפת השטחים.רועי לוי: שימו רגע את הסיפור של בין בר יהודה לריט בצד. זה פאזה שניה.מוטי חן:

בפאזה הראשונה עיריית נשר ביצעה יחד עם בר יהודה באישורמורדות כרמל החלפת שטחים.

לפני מספר שנים.אברהם בינמו:לפני מספר שנים.מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

65 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014אבל מה עניין העירייה לשטחים?דן תיכון: רגע, רגע עכשיו ברגע שהיא ביצעה את החלפת השטחים. ביןמוטי חן:

השטח הציבורי לבין השטח הפרטי עיריית נשר ובר יהודה הגיעו להסכמה בזמנו של חילופי שטחים במורדות כרמל. אושר לפני מספר שנים, ברגע שזה בוצע הדבר הזה, עיריית נשר נתנה לבר יהודה אישור בעצם הסכמה לרישום הזכויות במקרקעין על אותו

שטח שעבר אליו בטאבו. עד כאן פאזה ראשונה.והשטח שלו נרשמה כשצ"פ בעירייה?רועי לוי: כן, כן זה מה שקרה בפאזה ראשונה. אלא מהי? הוא לא השליםמוטי חן:

את הרישום ובינתיים ביצע עסקה עם חברת ריט להעברת השטח. שניה כדי להבין כאן, זה שהוא לא ביצע את הרישום זה אומררועי לוי:

שהיום השטח שלו, בעצם הוא קיבל מהעירייה את השצ"פ.אתמוטי חן: מהעירייה קיבל להערת, הסכמה מהעירייה קיבל הוא

קיבל הוא נקודה. העירייה שם על נרשם השצ"פ ההסכמה, מהעירייה את ההסכמה לרישום אותו שטח, על שמו.

מה הוא עשה בשצ"פ הזה היום?רועי וי: זה חלק מהחניון שם יש שם למיטב זכרוני זה חלק מהחניון שלו.מוטי חן:

מה שקרה הוא לא ביצע פורמאלית את פעולת הרישום.אז זה אומר שהיום השצ"פ של העירייה, זה החניון של בר יהודה.רועי לוי: אותה חלופה של החלפת שטחים, שטח שהוחלף העסקה בוצעהמוטי חן:

והושלמה, לא בוצעה העסקה..העירייה הסתלקה מהבעלות על השפ"פ?דן תיכון:נכון, נכון כי היא קיבלה בתמורה.מוטי חן:אז למה אתה מחזיר עכשיו את העירייה לתמונה.דן תיכון:אתה אומר הוא לא השלים את הרישום.רועי לוי:לרישוםמוטי חן: בזמנו לו נתתי כעירייה אני אישור לו נתתי אני היות,

בטאבו,ה סמכתי להעברת הזכויות, בעצם מכר של אותו שטח

"חבר" – הקלטה ותמלול

66 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014 ללא תמורה כי היתה החלפה, לכאורה היה צריך להסתפק בכך.יהודה מעביר את השטח מבר היות והבעלות משתנה שם, בר

יהודה לריט אחד, נדרש שוב. למה, אבל למה אם השטח שלו למה אנחנו נדרשים לזה עודרועי לוי:

פעם.כי הוא לא השלים את הרישום בטאבו.מוטי חן:למה הוא לא השלים?דן תיכון:תשובות שלו למה הוא לא השלים.מוטי חן:לפני כמה שנים זה קרה כל הסיפור הזה.דן תיכון: שנים.6 או 5מוטי חן: אבי שים לב אם הוא לא השלים את הרישום בטאבו זה אומררועי לוי:

מבחינה שלו החניון בעצם זה היום העירייה של שהשצ"פ פורמאלית בדיוק והשטח שלו.

כנגדמוטי חן: זכות להירשם לו זכות להירשם, הייתה לו הייתה כן אבל הסכמה של העירייה וחתימת ראש העיר, הייתה לו זכות להירשם.

לא אבל הוא אומר שהוא לא סיים, אז מה הוא נהנה פעמיים,רועי לוי: הוא לקח את השצ"פ של העירייה, הוא לקח את השצ"פ של

העירייה הפך אותו לחניון שהוא משתמש בו. אבל העירייה קיבלה את השטח הזה כשצ"פ. זה רק, זה לא, הואמוטי חן:

לא נהנה משני השטחים תא שטח שהיה אמור.כשצ"פ שהפך להיות חניה אולי העירייה רוצה לעשות גינון.רועי לוי: אתה לא איתי יש שני שטחים שהם שטחי בור לצורך העניין, בואמוטי חן:

נתחיל מאפס, שטח בור אחד שייך לבר יהודה, שטח בור אחד שייך לעיריית נשר בסדר. עיריית נשר באה ועשתה חילופי שטחים איתו בשטח הבור שהיא קיבלה ממנו יש לה שצ"פ, מוקם שצ"פ, רשום על שמה הכל בסדר, ובשטח הבור שהועבר אליו ואמרו לו תבנה חניון והוא בנה עליו חניון הוא לא השלים את הרישום עליו

"חבר" – הקלטה ותמלול

67 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014בר יהודה למרות שהוא שקיבל אישור.

אז זה אומר שזה נחתם היום, היום אם אני הולך לפתוח אני רואהרועי לוי:את זה שצ"פ?

אתה רואה את זה כרגע כשטח שצ"פ תחת הכותרת של עירייתמוטי חן:ולא עושר לעשות יכולה לא עירייה הגיוני לא זה אבל נשר במשפט, היא לא יכולה לקחת עוד פעם את השטח הזה שהיא כבר קיבלה תמורתו שטח והיא משתמשת בו כשצ"פ, ולכן בגלל שהוא לא השלים את הרישום אם היה רק הוא בתמונה הוא היה

בא ואומר חברה בואו תאשרו לי שוב.אתה מכניס את ריט אלינו.דן תיכון:

תגיד לי איך לעצור את כל הדבר הזה. משיח עמר:כל הדיון הוא לא למועצת העיר בכלל.מוטי חן:

אתה אמרת שזה לא מחייב החלטת מועצת עיר לא צריך מועצתמשיח עמר:עיר.

נכון זו דעתי.מוטי חן:אבל היועץ המשפטי טוען אחרת.רועי לוי:היועץ המשפטי לצורך השקיפות רצה להביא את זה לכאן.מוטי חן:מה עניין ריט לכאן אני לא מבין?דן תיכון: הוא מכר את זה לריט. את הזכות שלו להירשם בשטח שהוא לאמוטי חן:

שריט הזאת להעברה מסכימים ואנחנו לריט מכר הוא ביצע תירשם כבעלת זכויות בנכס, אני כמוכר עכשיו מסתכל כאן, כמוכר

במרכאות זה כל העניין.אתה יודע מי זה ריט?דן תיכון:אני יודע מי זה ריט.מוטי חן:כעירייה אתה יודע מי זה ריט?דן תיכון: אני יודע מי זה ריט, ריט מחזיקה כאן שטחים. ריט מחזיקה כאןמוטי חן:

שטח, חברת ריט אחד מחזיקה כאן שטח, מחזיקה כאן שטחים

"חבר" – הקלטה ותמלול

68 (795 )11/2014מליאת מועצת נשר

ב.ש.ג27/10/2014מניבים.

אתה לא כתבת שזה ריט אחד.דן תיכון:זה הוא כתב לא אני.מוטי חן:ריט יש באמריקה חברה כזאת, וריט אחד זה משהו אחר לגמרי.דן תיכון:זה ריט אחד.מוטי חן: זה ריט אחד, זה הוא כתב את זה לא אני אבל

)מדברים ביחד(. החניון מחויב בקרקע תפוסה אצלו הוא משלם עליו זה לא קשור.

חבל שלא אישרת לנו מלכתחילה כי על פי ההסבר אסור היה לנודן תיכון:לאשר, ההסבר הראשוני אי אפשר היה לאשר.

אני מודה למוטי חן אני מבקש להעלות את זה להצבעה.אברהם בינמו:יהודה בר מחברת במקרקעין זכויות העברת אישור בעד מי

בעד.7לחברת ריט כפי שהובאה על ידי היועץ המשפטי מי בעד? מי נגד?.

אני נגד ואני רוצה להגיד משהו לפרוטוקול שיבדקו את זה פשוטישי איבגי: אחרי ההצבעה ואחרי הכל אני לא בטוח שזה נכון לנו לעשות את הדבר הזה מסיבה אחת כמו שאמרתי ואני רוצה שזה ירשם, יכולוהוא להיות שהבן אדם בגלל שהקרקע כביכול עדיין על שמנו מעביר את זה לגורם שלישי שהוא לא רשום בכלל באמצע. יכול

להיות שאנחנו משתפים פעולה עם בן אדם להעלמת מיסים.חס וחלילה, לא, לא. לכאורה.אברהם בינמו:

לכאורה אמרתי צריך לבדוק את זה, תבדקו את הסיפור הזה הואישי איבגי:לא באמצע הוא לא בשום מקום.

שנים הוא6אני רוצה להגיד לך שהנושא הזה התחיל לפני אברהם בינמו: היה צריך להסתיים אצל ראש העיר הקודם, בא היועץ המשפטי,

יש קשר. הישיבהישיבת מליאת המועצה ננעלה

"חבר" – הקלטה ותמלול