סמ להונ תוימוקמה תויושרב חספ ינקתמ...201 9 ר אור בפ םידומע...

9201 ר רואבפ עמודים 28

1

26262626נוהל מס' נוהל מס' נוהל מס' נוהל מס'

))))מלאמלאמלאמלא(((( נוהל ביצוע תשלומיםנוהל ביצוע תשלומיםנוהל ביצוע תשלומיםנוהל ביצוע תשלומים ----מתקני פס"ח ברשויות המקומיות מתקני פס"ח ברשויות המקומיות מתקני פס"ח ברשויות המקומיות מתקני פס"ח ברשויות המקומיות

כלליכלליכלליכללי

רשות פס"ח הינה רשות ייעודיות הפועלת בשעת חירום במסגרת משק .1 לשעת חירום (מל"ח) ומנוהלת ע"י משרד הפנים.

קליטת אוכלוסיה אזרחית שפונתה בשעת חירום - ייעודה של רשות פס"ח .2מסוכנים ע"י גורם מוסמך וטיפול בחללים אזרחיים הוגדרוש או מאזורים שנפגעו

בשעת חירום.

הרשויות המקומיות (עיריות, מועצות מקומיות, מועצות אזוריות) הינן גופי .3להיערכות בשגרה לביצוע קליטת המפונים ולטיפול בחללים יםהביצוע האחראי

תושבי רשויות אחרות.של תושבי הרשות והן של בשעת חירום, הן

מקום מגורים זמני לשהייה בלמפונים ייעמערך הקליטה ברשויות המקומיות יס .4ממושכת עד למציאת פתרון דיור חלופי או עד להחזרתם לבתיהם ויספק למפונים

עזר שונים ע"מ לאפשר אורח חיים תקין ככל האפשר. יסידורי כלכלה ושירות

קרים חריגים גם ובמ /מתקני ציבורספר בתי מתקני הקליטה מבוסס על תכנון .5מתקנים המיועדים לקליטת מפונים כ נקבעו על פי החוקאשר פרטיים תקניםבמ

עם בעלי/מחזיקי בשעת חירום. התכנון מחייב התקשרות וקביעת הסדרים המתקנים בתקופת רגיעה.

נוהל זה חל על הרשויות המקומיות ברגיעה ויהיה מופעל בשע"ח כמפורט להלן. .6

בהחלטת ממשלה "מלון אורחים" בהחלטת ממשלה "מלון אורחים" בהחלטת ממשלה "מלון אורחים" בהחלטת ממשלה "מלון אורחים" מפורט לעיל נקבעו סל השיפוי והמפתחות כ .7 וכן על פי סיכומים עם משרד האוצר.וכן על פי סיכומים עם משרד האוצר.וכן על פי סיכומים עם משרד האוצר.וכן על פי סיכומים עם משרד האוצר. ,,,,2012201220122012יולי יולי יולי יולי 4877487748774877

מטרת הנוהלמטרת הנוהלמטרת הנוהלמטרת הנוהל

, תהליכי עבודה וסמכויות הקשורות בשימוש במתקני נהלי עבודהקביעת ....8888 פס"ח בשע"ח ואת פעולות ההכנה הנדרשות ברגיעה.

מקומיות ושל משרד של הרשויות ה נהלי דיווח ושיטת התשלומיםקביעת .9 מתן שירותים בתקופת הקליטה בגין: הפנים לעניין

סל הוצאות התארגנות ראשונית של המשפחה. .א


2

מפתח לדמי כלכלה למפונים למתקנים בבעלות הרשות .ב המקומית/ציבוריים.

מפתח לתשלום למתקנים בבעלות פרטית. .ג

מפתח להחזר הוצאות סל קליטה. .ד

.ייםמפתח להוצאות לטיפול בחללים אזרח .ה

קביעת נוהל לשיפוי הרשות המקומית על הוצאותיה .קביעת נוהל לשיפוי הרשות המקומית על הוצאותיה .קביעת נוהל לשיפוי הרשות המקומית על הוצאותיה .קביעת נוהל לשיפוי הרשות המקומית על הוצאותיה . ....10101010

הבסיס החוקיהבסיס החוקיהבסיס החוקיהבסיס החוקי

על הקמת הרשות העליונה - 14.8.60מיום 515החלטת הממשלה מס' .11 לפס"ח.

אחריות כל משרד ממשלתי - 6.7.86מיום 1716החלטת הממשלה מס' .12להפעיל את המשק האזרחי בשעת חירום בתחום עליו הוא מופקד בזמן

רגיעה.

עפ"י חוק זה על והכרזות ובתקנות 1951 -ק התגוננות האזרחית תשי"א חו .13הסמכויות החוקיות להפעלת מערך קליטת המפונים והטיפול בחללים

בשעת חירום.

הנוגעות פקודת העיריות, המועצות המקומיות והמועצות האזוריות .14 חובת ביצוע משימות הקליטה והטיפול בחללים ע"י הרשות המקומית.ל

הכללת אסונות טבע - 2000בפברואר 13מיום 1080ממשלה מס' החלטת .15 ואסונות המוניים במסגרת תקופת ההפעלה של מערך מל"ח.

פעולות ומטלות משרדי ממשלה - 2010משנת 2 החלטת ממשלה רע"ד .16 ת הסמך בנוגע להיערכות לטיפול ברעידת אדמה.וויחיד

ת על פינוי וקליט - 2012מיולי 4877 החלטת הממשלה "מלון אורחים" .17: "הרשות ממשלההת אוכלוסייה במצבי חירום מחייבים(נספח א' להחלט

המקומית תהיה זכאית לשיפוי בגין הוצאותיה עבור סל קליטה אשר שולמו בפועל בהתאם לנסיבות העניין").

.1967 –חוק שירות העבודה בשע"ח, תשכ"ז .18

:משמשים אלו ותכבסיס להורא .19

יה מפונה).יטת אוכלוס(קלי -תקנות שעת חירום .א

תפיסת -ההוראות והנהלים למערך פס"ח" ב"קובץ 25נוהל מס' .ב מתקני פס"ח לשע"ח ברשויות המקומיות.

נהלי ההפעלה של הרשות העליונה לפס"ח שבתוקף. .ג


3

לרשויות מקומיות ואגף תקציבים במשרד האוצר אישור שר הפנים .ד ).1ספח ויות עם בעלי מתקנים נותני שירות (נהתקשר לביצוע

תקני קליטה ארציים בין רשות פס"ח לתקצוב מסיכום עקרונות .ה ).12(נספח 2014באוקטובר 19 האוצר מתאריךלמשרד

ות משרד הפנים.חשב -נוהל העברת תשלומים .ו

לשלטון מקומי. מנהל -נוהל שיפוי רשויות מקומיות .ז

מונחי יסודמונחי יסודמונחי יסודמונחי יסוד

/משטרת מחוסר קורת גג שפונה על ידי גורם מוסמך (צה"ל -מפונהמפונהמפונהמפונה .20 ישראל) כתוצאה מאירוע מלחמתי או מאסון המוני.

מי שהתפנה על דעת עצמו. -מתפנה עצמאיתמתפנה עצמאיתמתפנה עצמאיתמתפנה עצמאית .21

המאפשרים שהם מתקניםוארצי קליטה מקומי תקןמ - קליטהקליטהקליטהקליטהמתקן מתקן מתקן מתקן .22מגורים וניהול אורח חיים תקין למפונים בתקופת החירום ולאחריה, עד

למציאת דיור אחר עבורם.

אחזקת כלכלה, לינה,לקלוטים במתקן כגון: שרות הניתן - מתן שירותיםמתן שירותיםמתן שירותיםמתן שירותים .23 המתקן ו"סל קליטה".

נדרשת האמצעים והשירותים אשר הרשות המקומית לס - """"סל קליטהסל קליטהסל קליטהסל קליטה"""" .24 :לספק לקלוטים בתחומה

ן עצמו הניתנים ע"י המתק םבנוסף לאמצעים ולשירותי קליטה, מתקניב )א ".ועפ"י החלטת הממשלה "מלון אורחים ןוהכל בהתאם לנסיבות העניי

בעבור טיפול בחללים אזרחיים. )ב

העלויות הנובעות מכלכלת המפונים. סך כל ––––יום כלכלה יום כלכלה יום כלכלה יום כלכלה .25

מפעל /מוסד או חלק ממנו הפועל או שאפשר להפעילו – מפעל חיונימפעל חיונימפעל חיונימפעל חיוני .26לצורכי הגנת המדינה או ביטחון הציבור או לקיום ואספקת שירותים

.1967 - כמשמעותו בחוק שירות העבודה בשעת חירום תשכ"ז,חיוניים וכו'

נמשכה שעת התקפה בשטח מסוים ארבעים ושמונה - מצב מיוחד בעורףמצב מיוחד בעורףמצב מיוחד בעורףמצב מיוחד בעורף .27א ", ראש הגשעות, יראו כאילו הוכרז מצב מיוחד בעורף באותו השטח

ה על. סמכות ההכרזיפרסם מיד הודעה על כך, ובה תיאור השטחמותנה – הפעלת מצב מל"חהפעלת מצב מל"חהפעלת מצב מל"חהפעלת מצב מל"ח הממשלה באישור ועדת חוץ ובטחון.

.ע"ר בהנחיות התגוננות פק

בין הרשות המקומית לבין הבעלים/המחזיק של חוזה – הסכם התקשרותהסכם התקשרותהסכם התקשרותהסכם התקשרות .28 בדבר תנאי הפעלתו בשע"ח ומתן שירותיםבבעלות פרטית מתקן פס"ח

לטופס בקשה לאישור הסכם קליטת יצורף . הסכם זהה המפונהילאוכלוסי ). 2,3 ים(נספחמפונים.


4

הרשות המקומית הפעלת מתקן ע"י - הפעלה לפי צו תפיסת מקרקעין הפעלה לפי צו תפיסת מקרקעין הפעלה לפי צו תפיסת מקרקעין הפעלה לפי צו תפיסת מקרקעין .29אחרי הוצאת צו תפיסה ע"י הרשות המוסמכת לפי תקנות שעת חירום

"תפיסת מתקני פס"ח 25ראה בנוהל מס' -(קליטת אוכלוסיה מפונה) לשעת חירום ברשויות המקומיות".

שיטה:שיטה:שיטה:שיטה:

סדר הפעולות לשיפוי הרשויות בגין קליטת אוכלוסייה:סדר הפעולות לשיפוי הרשויות בגין קליטת אוכלוסייה:סדר הפעולות לשיפוי הרשויות בגין קליטת אוכלוסייה:סדר הפעולות לשיפוי הרשויות בגין קליטת אוכלוסייה: ....30303030

....11110000----9999ח ח ח ח * פירוט התהליכים ראה נספ* פירוט התהליכים ראה נספ* פירוט התהליכים ראה נספ* פירוט התהליכים ראה נספ

1

2

3 8

7

6 5

4

9


5

כוחות ומשימות:כוחות ומשימות:כוחות ומשימות:כוחות ומשימות: ....31313131

שגרה:שגרה:שגרה:שגרה:

המשימההמשימההמשימההמשימה נושאנושאנושאנושא הגורםהגורםהגורםהגורם

רשות מקומית

איתור מתקניםאלף 300,000-פריסת מתקנים להיקף של כ

מלון " ממשלה התאם להחלטתב נפש ".אורחים

הסכם התקשרות

עריכת הסכם מול מתקנים פרטיים כולל אישור שר הפנים וטופס בקשה לאישור

"צו הכנת קליטת מפונים או מאידך .תפיסה"

פס"ח מרכז חוזימ

ביקורותביצוע ביקורת כוננות לבדיקת תוקף

(ברשויות ההסכמים וכשירות המתקנים ובמתקנים).

מנהלחירום/פס"ח

ארצי מעקב ובקרה

תיקוף ועדכון , הנחייה והפעלת המחוזות והלהנ

חשבות/שלטון מקומי/אוצר

.ם אחת לשנהתיקוף ועדכון נוהל התשלומי נוהל תשלומים

חירום:חירום:חירום:חירום:

המשימההמשימההמשימההמשימה נושאנושאנושאנושא הגורםהגורםהגורםהגורם

רשות מקומית דיווח

פעולות

הרשות המקומית תוציא הודעה לבעלי (ראה הודעת הפעלה"הודעת הפעלה"הודעת הפעלה"הודעת הפעלה"המתקן באמצעות "

לרשות פס"ח המחוזית על ו) 4נספח כמו כן, תדווח על כמות .ןפתיחת המתק

המפונים ועל סגירת המתקן.

חוזימרכז פס"ח מריכוז

הנתוניםבדיקת נתוני הרשות והעברה לאגף פס"ח

.ארצי

חירום/פס"ח מנהל ארצי

כינוס ועדות

כינוס ועדת קליטת אוכלוסייה שלטון מקומי ,השתתפות חשבותב

לבחינת צרכי , ומשרדי הממשלה העברת השיפוי הנדרש.ת ויוהרשו

שלטון חשבות/ מקומי/אוצר/חשכ"ל

אישור וביצוע תשלום

שור הבקשות ושיפוי הרשויות בהתאם אי 9,10 (כמפורט בנספחים לתהליך שנקבע

.תרשים זרימה העברת תשלומים)


6

::::/התקצוב/התקצוב/התקצוב/התקצובסוגי התשלומיםסוגי התשלומיםסוגי התשלומיםסוגי התשלומים ....32323232

מצב מיוחד בעורף" או "אסון", עם הכרזת הממשלה על "שעת התקפה" ....אאאאהאוצר/אגף משרד אל תתבצע פנייה של משרד הפנים , "המוני

החלטת עפ"י הדרוש לשלושה היבטיםהדרוש לשלושה היבטיםהדרוש לשלושה היבטיםהדרוש לשלושה היבטיםאישור התקציב אישור התקציב אישור התקציב אישור התקציב לשם תקציבים, :"מלון אורחים" הממשלה

לאדם (חד פעמי).₪ 150 - התארגנות ראשוניתהתארגנות ראשוניתהתארגנות ראשוניתהתארגנות ראשונית .ב

עבור האוכלוסייה במתקנים השונים: תחשיב מפתח לכלכלהתחשיב מפתח לכלכלהתחשיב מפתח לכלכלהתחשיב מפתח לכלכלה .ג

₪ 60 -המקומית/ציבורייםמתקנים בבעלות הרשות )1 לאדם ליום.

בהתאם לתעריפי אגף תקציבים . פרטייםמתקנים )2

הוצאות קליטה ותפעול המתקן.החזר -סל קליטהסל קליטהסל קליטהסל קליטה .ד

הרשות המקומית תהיה זכאית -שיפוי הרשויות בגין חללים אזרחייםשיפוי הרשויות בגין חללים אזרחייםשיפוי הרשויות בגין חללים אזרחייםשיפוי הרשויות בגין חללים אזרחיים .התהליך .לשיפוי בגין הוצאותיה בתחום הטיפול בחללים אזרחיים

שיטת העברת התקציב תהיה והעברת השיפוי הינו חלק מסל הקליטה תמיכה לרשויות בתחום הטיפול בחללים 12בהתאם (ראה נספח

יים).אזרח

פירוט תהליכי העברת התשלומים/התקצוב השונים:פירוט תהליכי העברת התשלומים/התקצוב השונים:פירוט תהליכי העברת התשלומים/התקצוב השונים:פירוט תהליכי העברת התשלומים/התקצוב השונים: ....33333333

לאדם):לאדם):לאדם):לאדם):₪ ₪ ₪ ₪ 150150150150התארגנות ראשונית של המשפחה (התארגנות ראשונית של המשפחה (התארגנות ראשונית של המשפחה (התארגנות ראשונית של המשפחה ( הוצאותהוצאותהוצאותהוצאות ----פרק א'פרק א'פרק א'פרק א' ....אאאא

נציג פס"ח ברשות המקומית ידווח למרכז פס"ח מחוזי על )1 כמות המפונים ברשות המקומית הקולטת.

נתון זה יועבר לאגף פס"ח ארצי לאישור. )2

טון המקומי על כמות השל למנהלהחירום ידווח מנהל )3 המפונים ברשויות הקולטות.

בהתאם לכמות המפונים יבוצע התחשיב על פיו יועבר תקציב )4 ייעודי לרשויות בתיאום עם אגף תקציבים .

הסכום לתקצוב יועבר לחשבות לקבלת מימון תקציבי )5 מהחשכ"ל.

אגף לשלטון מקומי יבצע תשלום לרשויות שיועבר לחשבות )6 לשחרור.


7

כלכלת המפוניםכלכלת המפוניםכלכלת המפוניםכלכלת המפונים ----''''פרק בפרק בפרק בפרק ב .ב

דמי כלכלה בלבדדמי כלכלה בלבדדמי כלכלה בלבדדמי כלכלה בלבד ----מתקנים בבעלות הרשות המקומית/ציבורייםמתקנים בבעלות הרשות המקומית/ציבורייםמתקנים בבעלות הרשות המקומית/ציבורייםמתקנים בבעלות הרשות המקומית/ציבוריים

או בסיום אגף תקציביםהתשלום יועבר בכפוף לאישור ). 1 הלחימה.

הרשות המקומית אחראית לתיאום כלכלת המפונים מול ). 2בעל המתקן. דמי הכלכלה חושבו לפי מחיר יום כלכלה

יום כלכלה ומי במתקן.באותה העת כפול מספר המפונים הי כולל ארוחות בוקר, צהרים וערב.

למפונה.₪ 60יום הכלכלה יחושב לפי ). 3

הרשות המקומית רשאית לבחור בין האפשרויות הבאות:). 4

לשם הכנת הארוחות עם מפעל הסעדה בהסכם בכתב .א 60ואספקתן בשע"ח. התשלום עבור השרות יחושב לפי

ליום כלכלה.₪

תספק ישירות את המוצרים לכלכלת הרשות המקומית .בהמפונים. התשלום עבור המוצרים יחושב לפי העלות

₪ . 60 -הכספית של יום הכלכלה כפי שנקבע

הרשות המקומית תקצה לכל ראש משפחה מפונה (עפ"י מס'). 5הרשות המקומית לצורך כלכלת המשפחה. נפשות) תקציב יומי

₪ 60ולא יעלה על העלות הכספית של יום כלכלהתשופה עבור יום.

::::אופן העברת התשלוםאופן העברת התשלוםאופן העברת התשלוםאופן העברת התשלום). ). ). ). 6666

כבסיס לאישור החשבון עבור ימי כלכלה של מפונים ישמש "דו"ח .א) של אחראי המתקן ונציג הרשות בחירום. 5מצב יומי" (נספח

בסיום שעת החירום ירוכזו דו"חות הפירוט היומיים לדו"ח פירוט זבר הרשות ) של המתקן אשר ייחתם ע"י ג6,7כולל (נספחים

דו"ח זה יועבר למרכז פס"ח מחוזי לאישור סך .וראש הרשותאגף חירום הארצי. התשלום יבוצע על ידי מנהלהמפונים מול

משרד הפנים בהתאם לסה"כ המפונים בחשבות שלטון מקומי וכפול מספר ימי השהייה במתקן (ראה לאדםלאדםלאדםלאדם₪ ₪ ₪ ₪ 60606060במתקן על פי במתקן על פי במתקן על פי במתקן על פי

תיאור תהליך החזר הוצאות). 10נספח

, בהם נקלטו מפונים בבעלות הרשות המקומיתבבעלות הרשות המקומיתבבעלות הרשות המקומיתבבעלות הרשות המקומיתמתקנים שהם .בלא יהא תשלום עבור השימוש במתקן, אלא הרשות -בשע"ח

, כלכלת המפוניםהמקומית תשופה עבור ההוצאות ששולמו בגין בהתאם להחלטת ממשלה "מלון אורחים" אחזקת המתקן

והוצאות עבור שכר אשר שולם לצוות כ"א החיוני לטיפול -ם, בהתאם לאמור בחוק שירות העבודה בשע"ח, תשכ"ז במפוני

1967.


8

דמי כלכלה ולינה:דמי כלכלה ולינה:דמי כלכלה ולינה:דמי כלכלה ולינה: ----מתקנים בבעלות פרטית מתקנים בבעלות פרטית מתקנים בבעלות פרטית מתקנים בבעלות פרטית

עקרונות לתשלום במתקנים ארציים:עקרונות לתשלום במתקנים ארציים:עקרונות לתשלום במתקנים ארציים:עקרונות לתשלום במתקנים ארציים: ....1111

הפעלת מתקנים בבעלות פרטית תהיה בתיאום אגף התקציבים .א של משרד האוצר.

התשלום למתקנים בבעלות פרטית עבור מתן השירותים יבוצע .ב, על פי ההסכמים לנוהל ובכפוף המקומיתהמקומיתהמקומיתהמקומית באמצעות הרשותבאמצעות הרשותבאמצעות הרשותבאמצעות הרשות

הרשות לאישור מראש בכתב של האוצר/אגף תקציבים.המקומית תשופה עבור הוצאותיה אלה על ידי משרד האוצר

.וזאת לאחר סיום מצב החירום

כל הסכם בין הרשו"מ לבין המתקן מחייב אישור מועצת הרשות כל הסכם בין הרשו"מ לבין המתקן מחייב אישור מועצת הרשות כל הסכם בין הרשו"מ לבין המתקן מחייב אישור מועצת הרשות כל הסכם בין הרשו"מ לבין המתקן מחייב אישור מועצת הרשות .ג המקומית בטרם החתימה על ההסכם התקשרות.המקומית בטרם החתימה על ההסכם התקשרות.המקומית בטרם החתימה על ההסכם התקשרות.המקומית בטרם החתימה על ההסכם התקשרות.

, יוקר המחיהיוקר המחיהיוקר המחיהיוקר המחיהלמדד למדד למדד למדד אינם צמודיםאינם צמודיםאינם צמודיםאינם צמודיםיפים הרשומים בנוהל זה התער .דיבחן מול אגף נושא התעריפים ,במידה ותהיינה התייקרויות

תקציבים באוצר.

אופן ההתקשרות מול מתקנים פרטיים ותעריפי לינה וכלכלה:אופן ההתקשרות מול מתקנים פרטיים ותעריפי לינה וכלכלה:אופן ההתקשרות מול מתקנים פרטיים ותעריפי לינה וכלכלה:אופן ההתקשרות מול מתקנים פרטיים ותעריפי לינה וכלכלה: .2

הרשות המקומית תאתר את המתקנים המיועדים לקליטת .אד הפנים ואת בפיקוח המרכז המחוזי לפס"ח במשר, מפונים

בהתאם לצרכים של הרשות , המפעלים נותני השירותים המקומית.

ניםהרשות המקומית תערוך הסכם התקשרות עם בעלי המתק .בהכולל אישור שר הפנים לעריכת המסמכים. ,נותני השירותים

התקשרות מפרט את חובות הצדדים זה כלפי זה (ראה ההסכם בעל המתקן/בעל לנוהל זה). במצב בו 3, 2נספחים מס'

המפעל לא הסכים להתקשר בהסכם ההתקשרות, ניתן יהיה בשע"ח לתפוס את המתקן באמצעות "צו תפיסה".

התקשרויות/חוזים עם בעלי המתקנים נותני השירות יצורפו .גלטופס בקשה לאישור הסכם קליטת מפונים. טופס הבקשה וההסכם עצמו יוגשו בשני העתקים לממונה המחוז בחתימתו

היועץ המשפטי של הרשות הרלבנטית. העתקים ישמרו שלבתיק התכנון המקומי של מערך הקליטה והטיפול בחללים

שברשות המקומית.

יבדוק המרכז המחוזי לפס"ח ,במסגרת ביקורת הכוננות .דבמשרד הפנים את קיומם ותקפותם של הסכמי ההתקשרות ואת כשירותם והתאמתם של המתקנים לייעודם. ממצאי

, קורת יועברו לידיעת ראש הרשות, יו"ר ועדת פס"חהבי לממונה מחוז רח"ל ומנהל היח' הארצית לפס"ח.


9

::::אופן הפעלת מתקן בבעלות פרטיתאופן הפעלת מתקן בבעלות פרטיתאופן הפעלת מתקן בבעלות פרטיתאופן הפעלת מתקן בבעלות פרטית .3

הרשות המקומית תוציא הודעה לבעלי המתקן באמצעות .א) לרשות פס"ח המחוזית על 4(ראה נספח הודעת הפעלה"הודעת הפעלה"הודעת הפעלה"הודעת הפעלה""

ליטת שעות מק 24תוך ,פתיחת המתקן לקליטת מפוניםהמפונים. כמו כן , תדווח הרשות על פינוי המפונים, סגירת

המתקן והחזרתו לבעליו.

מתקנים אשר התקשרו בהסכמי התקשרות עם הרשות .ביקבלו תשלום עפ"י המוסכם בהסכם ההתקשרות, ,המקומית

לנוהל זה. 3כמפורט בנספח מס'

אשר הרשות המקומית לא התקשרה בבעלות פרטיתבבעלות פרטיתבבעלות פרטיתבבעלות פרטיתמתקנים .גסכם התקשרות ורשות פס"ח הוציאה בשע"ח "צו איתם בהשיטת התשלום למתקנים אלו תיעשה עפ"י ההסדר -תפיסה" (קליטת אוכלוסייה מפונה) בתקנות "שעת חירום"בתקנות "שעת חירום"בתקנות "שעת חירום"בתקנות "שעת חירום"הקבוע

הקובע תשלום על תפיסת המקרקעין.

בהם ,,,,בבעלות פרטית ללא תשתית כלכלהבבעלות פרטית ללא תשתית כלכלהבבעלות פרטית ללא תשתית כלכלהבבעלות פרטית ללא תשתית כלכלהמתקנים שהינם .דתשופה בגין ייקלטו מפונים בשעת חירום, הרשות המקומית

הוצאותיה על כלכלת המפונים.

::::במתקן פרטיבמתקן פרטיבמתקן פרטיבמתקן פרטי פירוט תעריפי לינה וכלכלה לאדם ללילהפירוט תעריפי לינה וכלכלה לאדם ללילהפירוט תעריפי לינה וכלכלה לאדם ללילהפירוט תעריפי לינה וכלכלה לאדם ללילה .ה

מתקןמתקןמתקןמתקן ילדילדילדילד

))))2222----12121212(גילאים (גילאים (גילאים (גילאים

מבוגרמבוגרמבוגרמבוגר

ואילך)ואילך)ואילך)ואילך) 12121212(מגיל (מגיל (מגיל (מגיל

תינוקתינוקתינוקתינוק

))))2222(עד גיל (עד גיל (עד גיל (עד גיל פנסיוןפנסיוןפנסיוןפנסיון

3333 ----מלא מלא מלא מלא 0000 300300300300 150150150150 בית מלוןבית מלוןבית מלוןבית מלון ארוחותארוחותארוחותארוחות

3333 ----מלא מלא מלא מלא 0000 240240240240 120120120120 אכסניהאכסניהאכסניהאכסניה ארוחותארוחותארוחותארוחות

ור ימי הלינה והכלכלה של כבסיס לאישור החשבוניות עבו. ) של אחראי המתקן 5המפונים ישמש "דו"ח מצב יומי" (נספח

ונציג הרשות בחירום. בסיום שעת החירום ירוכזו דו"חות) של המתקן אשר ייחתם 7פירוט כולל (נספח ל הפירוט היומיים

ע"י גזבר הרשות וראש הרשות. דו"ח זה יועבר למרכז פס"ח חירום. התשלום יבוצע על מנהלים מול מחוזי לאישור סך המפונ

לשלטון מקומי וחשבות משרד הפנים בהתאם לסה"כ המנהלידי שפורטו לעיל כפול ימי תעריפי האירוחתעריפי האירוחתעריפי האירוחתעריפי האירוחעל פי ,המפונים במתקן

תיאור תהליך החזר הוצאות). ,10השהייה במתקן . (ראה נספח


10

החזרת המתקנים לבעליםהחזרת המתקנים לבעליםהחזרת המתקנים לבעליםהחזרת המתקנים לבעלים .4

, ברשו"מ ועדת פס"חהמתקנים יוחזרו לבעליהם על פי החלטת . עליונה או על פי החלטת רשות פס"ח

החזר הוצאות סל קליטההחזר הוצאות סל קליטההחזר הוצאות סל קליטההחזר הוצאות סל קליטה ----פרק ג'פרק ג'פרק ג'פרק ג' ....גגגג

הרשות המקומית תהיה זכאית לשיפוי בגין הוצאותיה עבור "סל )1כמפורט ,קליטה" אשר שולמו בפועל בהתאם לנסיבות העניין

עלויות הוצאות - 8בהחלטת ממשלה "מלון אורחים" .ראה נספח איש לחודש. 1,000בור "סל קליטה" ע

ישמש דו"ח ,כבסיס לאישור החשבוניות עבור תשלום "סל הקליטה" )2 פירוט חתום ע"י אחראי המתקן ונציג הרשות בחירום .

יועבר דו"ח פירוט של כל ההוצאות בהתאם ,בסיום שעת החירום )3בצירוף חשבוניות ואסמכתאות חתום ע"י גזבר ,לסל הקליטה

זה יועבר למרכז פס"ח מחוזי לאישור סך הרשות וראש הרשות. דו"ח המנהלהתשלום יבוצע על ידי .חירום מנהלההוצאות בפועל מול

על ,בהתאם לסה"כ ההוצאות ,חשבות משרד הפניםולשלטון מקומי .פי תעריפי החלטת הממשלה "מלון אורחים"

מופעלים בשעת הצורך באישור הרשות העליונה ההסדרים הנ"ל )4פי הצורך ובתיאום מול משרד האוצר (בהתאם לפס"ח מעת לעת על

).4877בהחלטת ממשלה: "מלון אורחים" 22לסעיף

, קיים סל קליטה 4877כחלק מהחלטת ממשלה "מלון אורחים" )5 ).8(ראה נספח באחריות משרד החינוךבאחריות משרד החינוךבאחריות משרד החינוךבאחריות משרד החינוךשהינו

::::נספחיםנספחיםנספחיםנספחים ....אאאא

בקשת הרשות המקומית לאישור שר הפנים. -1נספח .סכם קליטת מפוניםטופס בקשה לאישור ה -2נספח כולל תעריפי אירוח. ,רטיתהסכם קליטת מפונים במתקן בבעלות פ -3נספח ."הודעת הפעלה" לקליטת מפונים -4נספח הרשות/פרטית. עבור מתקן בבעלות דיווח יומי למתן שירותי אירוח -5נספח דו"ח פירוט כולל למתקנים בבעלות הרשות. -6נספח ל למתקנים בבעלות פרטית.דו"ח פירוט כול -7נספח כולל משרד החינוך. ,איש 1,000 -חישוב הוצאות סל קליטה ל -8נספח ₪).150( התארגנות ראשוניתתקציב תהליך העברת -9נספח תהליך החזר ההוצאות לרשויות בגין סל הקליטה ודמי הכלכלה. -10נספח תמיכה לרשויות בתחום הטיפול בחללים אזרחיים. -11נספח

.סיכום משרד האוצר, אגף תקציבים -12ח נספ


11

1111נספח נספח נספח נספח

בקשת הרשות המקומית לאישור שר הפנים

הסכמי התקשרות –מתקני פס"ח ברשויות המקומיות

למדינת ישראהמנהל הכללי

משרד הפנים

לצו המועצות המקומית (א), 191לפקודת העיריות וסעיף 196על פי סעיף .1לצו המועצות המקומיות 88ועל פי סעיף 1953-י"ג(ב) התש-ו 1950 –התשי"א

חוזה, שלהוצאות הכרוכות בו אין הקצבה – 1958-(מועצות אזוריות) התשי"ח מתאימה בתקציב המאושר, טעון אישור המועצה וכן אישור השר בכתב.

לקבל אישור בכתב משר הפניםלהלן בקשת הרשות המקומית ___________ .2 שם הרשות

(אשר האציל מסמכותו למנהל הכללי) לרשות המקומית להפעיל את ההסכם עליו קומית עם מחזיקי המתקנים המיועדים חתמה לאחר אישור מועצת הרשות המ

בקובץ ההוראות והנהלים 26לקליטת מפונים בשעת חירום, בהתאם לנוהל מס' נוהל ביצוע תשלומים –קני פס"ח ברשויות המקומיות "מת –למערך פס"ח

".מחודש

רצ"ב פרוטוקול ישיבת מועצת הרשות המקומית אשר אישרה את חוזה .3 ההתקשרות.

להסכם זה יצורף טופס בקשה לאישור הסכם קליטת מפונים החתום ע"י היועץ .4 המשפטי.

____________

מנכ"ל משרד הפנים


12

2נספח

סכם קליטת מפוניםהבקשה לאישור טופס

טופס זה נועד להגשת בקשה לאישור הסכם קליטת מפונים בבעלות פרטית (לינה וכלכלה) בשעת חרום, בהתאם לסעיף לפקודת 191לפקודת העיריות לעניין חוזה שאין להוצאות הכרוכות בו הקצבה מתאימה בתקציב המאושר, או 196

יותלפקודת המועצות האזור 88המועצות המקומיות או

טופס הבקשה וכל המסמכים המצורפים יוגשו בשני העתקים לממונה הרשויות במחוז.

ידי היועץ המשפטי של הרשות המקומית-יוגש על –חלק א'

כללי .1

ת: ____________________________________________________________הרשות המקומישם .א

_______________________________________שם הגוף עימו מבקשת הרשות המקומית להתקשר: _ .ב

התמורה:.1.1

התמורה הכוללת על פי החוזה: ___________________________;

האמור להלן: את אשרמהריני .2

אישור ההתקשרות במועצת הרשות המקומית.2.1

החוזה בעד אישור .______ביום ____ החלטת מועצת הרשות המקומית המאשרת את החוזה התקבלה

._____ מתוך _____ חברי מועצה, שהם רוב מתוך חברי המועצה הנוכחים הצביעו

:המשפטיהצהרת היועץ

ניגוד עניינים.2.2

לצו א103-ו 103 פיםא לפקודת העיריות, סעי122-ו 122אין מניעה לאשר החוזה, בהתחשב בסעיפים �

זוריות).לצו המועצות המקומיות (מועצות אב 89-א ו89המועצות המקומיות (א), סעיפים

אשר כי המסמכים הבאים צורפו לבקשה (יש לסמן במקום המתאים):מהריני .3

מכתב פנייה של הממונה על תחום הנכסים ברשות המקומית.3.1

מכתב הסבר �

החוזה.3.2 הסכם חתום העתק �

חוות דעת משפטית.3.3

רם חוות הדעת המשפטית של היועץ המשפטי הקבוע של הרשות המקומית, שהונחה בפני מועצת הרשות בט � .1975-פי חוק הרשויות המקומיות (יעוץ משפטי), תשל"ו-על קבלת ההחלטה לאשר את ההתקשרות בחוזה,

ההתקשרות בחוזה את החלטת מועצה המאשרת.3.4 הדיון והחלטת המועצה עם פירוט מספר הנוכחים, וכן מספר המצביעים בעד ונגד. מפורט של פרוטוקול �

ולראיה באתי על החתום

_____________תאריךחתימה ____________ ____________ תפקיד _______________שם


13

3נספח

לינה וכלכלה/לינה בלבדלינה וכלכלה/לינה בלבדלינה וכלכלה/לינה בלבדלינה וכלכלה/לינה בלבד במתקן בבעלות פרטיתבמתקן בבעלות פרטיתבמתקן בבעלות פרטיתבמתקן בבעלות פרטית הסכם קליטת מפוניםהסכם קליטת מפוניםהסכם קליטת מפוניםהסכם קליטת מפונים

בשנת________ ________ בחודש_______ ________ביום בשנערך ונחתם

ביןביןביןבין

הרשות המקומית ____________

מית")"הרשות המקו–(להלן מצד אחד:

לביןלביןלביןלבין

שם המתקן ____________

מלון/אכסניה/בית הארחה/אחר

ע"י מנהליה המוסמכים לחתום בשמה

"המתקן") –(להלן מצד שני:

ינת לבחון אפשרויות לקליטת אוכלוסיה בשעת יהואיל : והרשות המקומית מעונ חירום והיא מבקשת ליצור מאגר מקומות אכסון לקליטתם;

והואיל : ומנהל המתקן מצהיר ומתחייב שהוא המחזיק ומפעיל את __________ "מתקן הקליטה" או "המתקן") וכי מתקן -ב____________(להלן דרישות על פי דין וכי ביכולתו לספק לרשות עומד בכל ה הקליטה השירותים הנדרשים לקליטת המפונים בשעת חירום המקומית את ולקיים את התחייבויותיו על פי ההסכם;

והואיל: ומנהל המתקן מצהיר כי אין כל מניעה חוקית ו/או אחרת להתקשרותו על ינו מחזיק בכל האישורים הנדרשים על פי כל דין לביצוע פי הסכם זה וכי ה התחייבויותיו על פי ההסכם;

והואיל: והרשות המקומית מבקשת לשמור לעצמה זכות לפנות למנהל המתקן מתוך מאגר שיוקם לצורך כך, בפנייה לקליטת מפונים במתקן הקליטה ח האדם המועסק וש במתקן על ציודו, מתקניו, כולהתקשרות לשם שימו בו והנהלתו המקצועית (בכפוף לאמור בכל חוק אחר) לשם שיכון מפונים "המפונים") בתנאים המפורטים בהסכם זה ומנהל –בשעת חירום (להלן המתקן הסכים לכך;

ה מותנה באישור הממשלה להוצאת והואיל: והוסכם בין הצדדים כי הסכם ז המקומיתהתקציב הנדרש וכי הסכם זה מותנה באישור מועצת הרשות ובאישור בכתב של שר הפנים;

לפיכך הותנה הוסכם והוצהר בין הצדדים כדלהלן:לפיכך הותנה הוסכם והוצהר בין הצדדים כדלהלן:לפיכך הותנה הוסכם והוצהר בין הצדדים כדלהלן:לפיכך הותנה הוסכם והוצהר בין הצדדים כדלהלן:


14

הגדרותהגדרותהגדרותהגדרות . . . . 1111

תקופה שבה קיים במדינה מצב של חירום בתוקף הכרזה, –" שעת חירוםשעת חירוםשעת חירוםשעת חירום" 1.1 .1948השלטון והמשפט תש"א סדרי(א') לפקודת 9לפי סעיף

מתקן קליטה"מתקן קליטה"מתקן קליטה"מתקן קליטה"" 1.2 ___________ -שם המתקן

בית מלון/אכסניה/בית הארחה/אחר_________ –סוג המתקן מספר חדרים מקסימלי________________

י ראש הרשות כמורשה חתימהנציג אשר מונה ע" – "נציג הרשות המקומית""נציג הרשות המקומית""נציג הרשות המקומית""נציג הרשות המקומית" 1.3 לרבות גזבר הרשות.

לרבות מפעילו, בעליו, המחזיק בו וכל אדם אחר שניתנה – "מנהל המתקן""מנהל המתקן""מנהל המתקן""מנהל המתקן" 1.4 לו הזכות לכך מטעם הבעלים החוקיים של המתקן.

הצהרותהצהרותהצהרותהצהרות

מנהל המתקן מצהיר כי הינו המנהל של המתקן וכי הוא מוסמך להפעילו ולבצע . 2 ל הדרוש למתן השירותים על פי התנאים והדרישות בהסכם זה ועל פי כלאת כ דין. מנהל המתקן רשאי להעביר זכויותיו במתקן ו/או זכויותיו על פי הסכם זה לצד ג' ובלבד שהעברה כאמור תעשה בהודעה מראש ובכתב לרשות המקומית זה. ובכפוף לסעיף שמירת זכויות הרשות המקומית על פי הסכם

מנהל המתקן מצהיר ומתחייב כי המתקן יהא זמין לקליטת המפונים ומוכן . 3 ) שעות מקבלת הודעת הרשות המקומית על 12למתן השירותים למפונים בתוך ( "הודעת ההפעלה" וכי -להלן -כניסתו לפועל של ההסכם בשעת חירום ה.באפשרותו להעמיד לצורך כך ____ חדרים ו____ מקומות לינ

הודעת הרשות המקומית על הפעלת המתקן תהא בחתימת נציג הרשות לנוהל). 4(נספח מס' המקומית

במידה ובמתקן לא קיימת אפשרות להסעדה, אלא לינה בלבד (כגון: מעונות במידה ובמתקן לא קיימת אפשרות להסעדה, אלא לינה בלבד (כגון: מעונות במידה ובמתקן לא קיימת אפשרות להסעדה, אלא לינה בלבד (כגון: מעונות במידה ובמתקן לא קיימת אפשרות להסעדה, אלא לינה בלבד (כגון: מעונות . . . . 4444 לאדם.לאדם.לאדם.לאדם.₪ ₪ ₪ ₪ 60606060 ----יוקצו על ידי הרשות המקומיתיוקצו על ידי הרשות המקומיתיוקצו על ידי הרשות המקומיתיוקצו על ידי הרשות המקומיתסטודנטים,/ישיבות) הארוחות סטודנטים,/ישיבות) הארוחות סטודנטים,/ישיבות) הארוחות סטודנטים,/ישיבות) הארוחות

הסכמות הצדדיםהסכמות הצדדיםהסכמות הצדדיםהסכמות הצדדים

:ם למפונה, עבור שיכון וכלכלה יחושב על פי הפירוט הבא התשלום ליו . 5

מתקןמתקןמתקןמתקן ילדילדילדילד ))))12121212----2222(גילאים (גילאים (גילאים (גילאים

מבוגרמבוגרמבוגרמבוגר ואילך)ואילך)ואילך)ואילך) 12121212(מגיל (מגיל (מגיל (מגיל

תינוקתינוקתינוקתינוק ))))2222(עד גיל (עד גיל (עד גיל (עד גיל

פנסיוןפנסיוןפנסיוןפנסיון

3333 ----מלא מלא מלא מלא 0000 300300300300 150150150150 בית מלוןבית מלוןבית מלוןבית מלון ארוחותארוחותארוחותארוחות

3333 ----מלא מלא מלא מלא 0000 240240240240 120120120120 אכסניהאכסניהאכסניהאכסניה ארוחותארוחותארוחותארוחות


15

ו למען הסר ספק אין באמור בכדי לחייב את הרשות המקומית למספר חדרים א . 6 להיקף כספי מינימאלי של שימוש במתקן או לגרוע מזכותה של הרשות המקומית להזמין שירותים בהיקף ובמספר לפי צרכיה ולפי שיקול דעתה הבלעדי או שלא להזמינם כלל.

שנים מיום חתימתו עם אפשרות להארכה 5ההסכם יהיה בתוקף לתקופה של . 7 ו תהיה ממועד קבלת הודעת הרשות אולם הפעלת, לשלוש שנים נוספות המקומית למנהל המתקן על הפעלתו של ההסכם. ניתנה הודעת הרשות המקומית כאמור, ההסכם יהיה בתוקף כל עוד לא בוטל ע"י הרשות המקומית. מוסכם בזאת כי כל עוד לא ניתנה הודעת הרשות המקומית על הפעלתו של על ביטול ההסכם בכל עת בכתב להודיערשאית הרשות המקומית ,ההסכם

מבלי שתהייה חייבת לנמק את צעדה זה, ולמנהל המתקן לא תהא כל זכות או ביטול ההסכם יהיה תקף מיום לתביעה נגד הרשות המקומית בגין זאת. עילה קבלת ההודעה ע"י מנהל המתקן.

הביטול בהודעה בכתב.יוכל לעשות כן ,בעל מתקן המבקש לבטל את ההסכם . 8 משרד הפניםההודעה לחשב חודשים מיום מסירת 3לתוקף רק כעבור ייכנס במקביל תכין הרשות המחוזית לפס"ח "צו תפיסה".ו

. עם 3בעל המתקן מצהיר כי במתקן ניתן לשכן מפונים על פי האמור בסעיף . 9 להתחייבות בהתאם קבלת "הודעת ההפעלה" יפנה מנהל המתקן מהמתקן

שעות ממועד קבלת הודעת 12אורחים שאינם מפונים וזאת לא יאוחר מתום בו, האדם המועסק ח וההפעלה ויעמיד את המתקן על כל ציודו ומתקניו וכ פועל על פי חוק בלרבות הנהלתו המקצועית של המתקן, ( למעט מגויסים מפונים שיופנו אליו ע"י לצורך שיכון ,ות המקומיתשירות הביטחון) לרשות הרש הרשות המקומית.

מתחייב מנהל המתקן לנהל את המתקן בהתאם , החל ממועד ההפעלה . 10 הרשות המקומית ולספק את כל השירותים כמתחייב על פי ההסכם להוראות /או הפעלת החל על מתן שירותי הארחה ו/או אכסניה ו/או מלון וועל פי דין דין רלוונטי אחר לפי העניין ולא לשנות את טיבם, סוגם ותדירותם עסק או כל במשך כל תקופת הפעלת ההסכם. מבלי לפגוע בכלליות האמור בהסכם זה, התאם להוראותיה של המתקן לאכסן במתקן את המפונים ב מתחייב מנהל ותים ובכלל זה:ולתת להם את כל השירהרשות המקומית

) ואם אין למתקן שירותי מזון ידאג מנהל המתקן F.Bכלכלה מלאה ( .א נאים שלא יפחתו מהתנאים המפורטים.להסעדה ממקור חיצוני, ובת

לינה בתנאים הניתנים על ידי המתקן לכל אורח בעת חתימת הסכם זה .ב נאים שלא יפחתו מהתנאים המפורטים.ות

.םניקיון החדרים ושירותי .ג

סידורי ביטחון ובטיחות לפי כל דין. ביצוע .ד


16

ביצוע סידורי האפלה ומיגון לשעת חירום בהתאם להוראות פיקוד .ה העורף.

יהיו תמורת תשלום ,שימוש בטלפון המתקן וכל שירות נלווה נוסף .ו במזומן ועל חשבונו של המשתמש.

שירותים מיוחדים נוספים יינתנו עפ"י דרישה ובאישור נציגי הרשות .ז .המקומית

בעל המתקן מתחייב כי לצורך ביצוע הסכם זה יועסקו במתקן עובדים בסוג . 11 ובהיקף שיידרש לקליטת המפונים ולמתן השירותים ברמה ובאמצעים נאותים.

מנהל המתקן בפועל ינהל יומן של דיווחים יומיים וירשום בו מידי יום את . 12 אותו יום על פי בנתנו שירותים שייוסנים ופרטיהם של התושבים המאוכמספרם יום ביומו על ידי מנהל המתקן או הוראות הסכם זה. היומן היומי ייחתם מידי ב"כ המוסמך ויאושר ע"י נציג הרשות המקומית.

הרשות המקומית תהא רשאית להכניס את עובדיה/או נציגיה לצורך טיפול . 13 הסכם זה, או לצורך תגבור בענייני המפונים במתקן במשך תקופת הפעלתו של

עובדי המתקן בעובדי הרשות וכן רשאי נציג הרשות המקומית או מי שהסמיכו לכך, לבקר במתקן ולפקח אחר ביצוע ההסכם וכן לדרוש ממנהל המתקן כל מסמך או מידע להוכחת דרישת תשלום על פי ההסכם. בעל המתקן מתחייב הכרוכים בביצוע םת בקשר לכל העניינילשתף פעולה עם הרשות המקומי ההסכם.

מבלי לגרוע מהוראות כל דין ומבלי לגרוע מסעד ו/או זכות אחרת העומדת . 14 לרשות הרשות המקומית ו/או מדינת ישראל לרבות כל הוראה חוקית בדבר פינוי בעת הכרזה כדין לשעת חירום, הרי במידה ומנהל המתקן יפר את הוראות לרבות בכך שלא יעמיד את המתקן להפעלה על פי הוראות הסכם זה, ההסכם מתחייב מנהל המתקן לשלם לרשות המקומית סכום בש"ח השווה למחיר יום לעיל) כפול מספר האנשים המקסימלי 5לאדם שנקבע (ראה סעיף אירוח מוערך ימים וזאת כפיצוי מוסכם קבוע ו 5שמתקן הקליטה יכול להכיל כפול מראש בגין הנזק שייגרם בגין אי הפעלת ההסכם.

בעל המתקן מצהיר כי המתקן מבוטח בפוליסות ביטוח מתאימות כמקובל בענף . 15 נגד כל סוגי הנזקים, לרבות נזקי גוף ורכוש, הנגרמים עקב הפעלתו, לרבות נזקים הנגרמים על ידי אורחי המתקן, וכי הוא מתחייב להשאיר בתוקפן על חשבונו את כל פוליסות הביטוח שהיו לו לגבי המתקן למשך כל תקופת הפעלתו של הסכם זה (מובהר בזאת כי אין בעריכת הביטוחים הנ"ל כדי לפטור

את מנהל המתקן מכל חובה החלה עליו על פי דין ו/או על פי הסכם זה).


17

ור כי נגרם לו נזק לחוזה זה, מנהל מתקן הסב 15על אף האמור לעיל בסעיף . 16 עקב הפעלת הסכם זה וכי נזק זה לא ישופה על ידי חברת הביטוח למרות קיומו של הסכם ביטוח כמקובל בענף כאמור לעיל, יוכל לפנות בבקשה לקבלת שיפוי עבור נזק זה לרשות המקומית. לבקשה זו יש לצרף אישור מחברת הביטוח אינו מכוסה על ידה וכן פירוט הנזק על ידי שמאי מוסמך וכן כל שאכן הנזק מסמך אחר שתדרוש הרשות המקומית. הרשות המקומית תעביר את הבקשה בצירוף המלצתה לחשב משרד הפנים או למי מנציגיו אשר ייקבע, אשר יחליטו יום. 60על ייפוי הנדרש בתוך

תקן אשר ניזוק עקב פינוי אורחים ממתקנו או על אף האמור בסעיף זה, בעל מ . 17 שנאלץ לבטל הזמנות של אורחים שנקבעו טרם הפעלת הסכם זה, יוכל לפנות לרשות המקומית בבקשה לקבל שיפוי עבור הנזק שנגרם לו.

תשלם הרשות ,התחייבויותיו של בעל המתקן על פי הסכם זהכנגד מילוי . 18 בהסכם. 5תחושב בהתאם למפורט בסעיף המקומית התמורה ש

להסכם ישולמו ע"י 5התמורה לעיל בסכומים הנקובים בסעיף .א יום מיום הגשת החשבון/חשבונית 30הרשות המקומית למתקן תוך

ע"י מנהל המתקן לרשות המקומית וזאת בתנאי שאושרה ע"י הגורמים המוסמכים.

נובעות מהפעלת מובהר כי על מנהל המתקן לשאת בכל העלויות ה .ב המתקן וכי הרשות המקומית לא תישא בשום תשלום, הוצאה,

אובדן או נזק מכל סוג שיגרם למנהל המתקן או למועסקים בעת הפעלת ההסכם זולת אם אותו תשלום נזכר במפורש בהסכם.

נציגי הרשות המקומית להסכם זה יהיה מורשה/י החתימה ברשות המקומית . 19 קומית על פי הסכם זה יאושרו על ידי חתימת מנכ"ל והודעות הרשות המ הרשות המקומית והגזבר בלבד.

כתובות הצדדים לצורך הסכם זה הן: . 20

הרשות המקומית : ____________ לידי__________רח'_____________ רשות מקומית

טלפון _______________פקס______________

נהל המתקן : _____________רח' ___________טלפון______________מ

פקס_____________________

ולראיה באו הצדדים על החתום:ולראיה באו הצדדים על החתום:ולראיה באו הצדדים על החתום:ולראיה באו הצדדים על החתום:

__________ ____________

מנהל המתקןמנהל המתקןמנהל המתקןמנהל המתקן הרשות המקומית הרשות המקומית הרשות המקומית הרשות המקומית


18

תפריט הארוחותתפריט הארוחותתפריט הארוחותתפריט הארוחות

ארוחת בוקר תכלול לפחות:ארוחת בוקר תכלול לפחות:ארוחת בוקר תכלול לפחות:ארוחת בוקר תכלול לפחות:

גבינה. .א

ביצה. .ב

ירקות. .ג

מעדנים. .ד

חמאה/מרגרינה. .ה

ממרחים. .ו

לחם. .ז

קפה שחור. .ח

נס קפה. .ט

תה. .י

חלב. .יא

מיצים. .יב

ארוחת הצהרים תכלול לפחות:ארוחת הצהרים תכלול לפחות:ארוחת הצהרים תכלול לפחות:ארוחת הצהרים תכלול לפחות:

לחם/פיתות. .א

מלח, פלפל שחור. .ב

מנה עיקרית בשרית. .ג

שתי תוספות חמות. .ד

.סלטים/ירקות טריים .ה

מנה אחרונה. .ו

תפריט ארוחת הערב יהיה מורכב מארוחה בשרית או ארוחה חלבית כדוגמת הנ"ל כאשר בערב שבת ובערב חג תוגש ארוחה בשרית.

רצוי כי התפריט יוחלף בכל יום וסוגי המנות לא יחזרו על עצמם במשך שבוע ימים.


19


תאריך____________

לכבוד _____________

"הודעת הפעלה" –הסכם לקליטת מפונים בשעת חירוםהנדון:

ביום ___________חתמתם עם משרדנו על הסכם לקליטת מפונים בשעת . 1 חירום.

ביום __________ החליטה ממשלת ישראל כי שעת חירום תיכנס לתקופה . 2 החל מ_____.

תושבים _____ניהולך/במלון שב במתקןעל פי ההסכם הנ"ל עליך לארח . 3 מפונים.

לפיכך, הרינו להודיעך בזאת כי התושבים המפונים יגיעו למתקנך . 4 ב____________.

הנך מתבקש לקלוט אותם ולספק את כל השירותים כפי שהתחייבת בהסכם. . 5

התמורה תשולם על פי המוסכם בהסכם. . 6

____________ חתימת נציג הרשות


20


פרטיתפרטיתפרטיתפרטיתבבעלות הרשות המקומית /בבעלות הרשות המקומית /בבעלות הרשות המקומית /בבעלות הרשות המקומית /הנדון: דיווח יומי למתן שירותי אירוח במתקן הנדון: דיווח יומי למתן שירותי אירוח במתקן הנדון: דיווח יומי למתן שירותי אירוח במתקן הנדון: דיווח יומי למתן שירותי אירוח במתקן הדו"ח מתייחס ליום ______ (להלן:"יום הדיווח")הדו"ח מתייחס ליום ______ (להלן:"יום הדיווח")הדו"ח מתייחס ליום ______ (להלן:"יום הדיווח")הדו"ח מתייחס ליום ______ (להלן:"יום הדיווח")

הנני מצהיר בזאת כדלהלן:

) ביום הדיווח במתקן הקליטה______.2כמות התינוקות (עד גיל .1

ביום הדיווח במתקן הקליטה _________.) 12עד גיל ( ילדהמות כ .2

ואילך_______________ 12כמות המבוגרים מגיל .3

) למתקן הקליטה ביום הדיווח:CHECK INפרטי האורחים שהגיעו ( .4

מס' נפשות מס' ת.ז. שם פרטי שם משפחה במשפחה

שעת הגעה יום הגעה

מבוגרים___ ילדים___

תינוקות___

) את מתקן הקליטה ביום הדיווח:CHECK OUT(פרטי האורחים שעזבו .5

מס' נפשות מס' ת.ז. שם פרטי שם משפחה במשפחה

שעת העזיבהיום עזיבהה

מבוגרים___ ילדים___

תינוקות___

______________ ________________________________

רשות מקומית -פס"ח נציג מנהל המתקן חתימה חותמת של


21


דו"ח פירוט כולל למתקנים בבעלות הרשות המקומית/ציבוריתדו"ח פירוט כולל למתקנים בבעלות הרשות המקומית/ציבוריתדו"ח פירוט כולל למתקנים בבעלות הרשות המקומית/ציבוריתדו"ח פירוט כולל למתקנים בבעלות הרשות המקומית/ציבוריתהנדון: הנדון: הנדון: הנדון:

מתקן: __________

ליום לאדם.₪ 60דמי כלכלה:

כמות תאריך תינוקות

כמות ילדים

כמות מבוגרים

סה"כ מפונים

סך עלות יוםל

סה"כ

)5זה יש לצרף את דו"חות הדיווח היומי (נספח הערה: בנוסף ובצמוד לדו"ח

__________ __________

ראש רשות מקומית גזבר רשות מקומית


22


לל למתקנים בבעלות פרטיתלל למתקנים בבעלות פרטיתלל למתקנים בבעלות פרטיתלל למתקנים בבעלות פרטיתדו"ח פירוט כודו"ח פירוט כודו"ח פירוט כודו"ח פירוט כו

מתקן (מלון/אכסניה): __________

תעריפי גג

מתקןמתקןמתקןמתקן ילדילדילדילד

))))12121212----2222(גילאים (גילאים (גילאים (גילאים

מבוגרמבוגרמבוגרמבוגר

ואילך)ואילך)ואילך)ואילך) 12121212(מגיל (מגיל (מגיל (מגיל

תינוקתינוקתינוקתינוק

))))2222(עד גיל (עד גיל (עד גיל (עד גיל פנסיוןפנסיוןפנסיוןפנסיון

3 -מלא 0 300 150 בית מלון ארוחות

3 -מלא 0 240 120 אכסניה ארוחות

כמות תאריך ילדים

כמות מבוגרים

סה"כ מפונים

יוםסך עלות ל

כולל סה"כ

) 5(נספח הערה: בנוסף ובצמוד לדו"ח זה יש לצרף את דו"חות הדיווח היומי והחשבוניות.

__________ __________

גזבר רשות מקומית ראש רשות מקומית


23

8888נספח נספח נספח נספח איש לחודש 1,000עבור - לרשויות מקומיות בשעת חירום "סל קליטה""סל קליטה""סל קליטה""סל קליטה"

סהסהסהסה""""כ לחודשכ לחודשכ לחודשכ לחודשפירוט החישובפירוט החישובפירוט החישובפירוט החישובהערות הערות הערות הערות פירוט פירוט פירוט פירוט הנושא הנושא הנושא הנושא

הוצאה חד פעמית הוצאה חד פעמית הוצאה חד פעמית הוצאה חד פעמית להוצאה חד פעמית של להוצאה חד פעמית של להוצאה חד פעמית של להוצאה חד פעמית של 150150150150 ₪ ₪ ₪ ₪ למפונה להשלמת פריטי ביגוד למפונה להשלמת פריטי ביגוד למפונה להשלמת פריטי ביגוד למפונה להשלמת פריטי ביגוד

150X1,000150,000חיוניים חיוניים חיוניים חיוניים . . . .

התשלום יבוצע ע התשלום יבוצע ע התשלום יבוצע ע התשלום יבוצע ע '' '' '' '' ב פינוי של כב פינוי של כב פינוי של כב פינוי של כ----50%50%50%50%====500500500500 מפונים מפונים מפונים מפונים . . . .

ייחשב לפי ייחשב לפי ייחשב לפי ייחשב לפי 50505050 איש באוטובוס בעלות איש באוטובוס בעלות איש באוטובוס בעלות איש באוטובוס בעלות 600600600600 ₪ ₪ ₪ ₪ להסעהלהסעהלהסעהלהסעה. . . .

הסעות מיוחדות למפונים הסעות מיוחדות למפונים הסעות מיוחדות למפונים הסעות מיוחדות למפונים פינוי לבתי חולים פינוי לבתי חולים פינוי לבתי חולים פינוי לבתי חולים , , , , הסעה למקום האירוע הסעה למקום האירוע הסעה למקום האירוע הסעה למקום האירוע , , , , סיוע במקרים דחופים סיוע במקרים דחופים סיוע במקרים דחופים סיוע במקרים דחופים , , , ,

נסיעה במונית נסיעה במונית נסיעה במונית נסיעה במונית - - - - ככככ- - - - 10101010 אירועים לחודש למתקן אירועים לחודש למתקן אירועים לחודש למתקן אירועים לחודש למתקן. . . . יחושב לפי יחושב לפי יחושב לפי יחושב לפי 50505050 ₪ ₪ ₪ ₪ למונית למונית למונית למונית X 10101010 אירועים למתקן בו אירועים למתקן בו אירועים למתקן בו אירועים למתקן בו 200200200200

מפונים מפונים מפונים מפונים ((((5555 מתקנים מתקנים מתקנים מתקנים )))). . . . 50X10X52,500

אבטחה וסדראבטחה וסדראבטחה וסדראבטחה וסדראבטחת מתקני הקלוטים ומשפחות החללים בהם אין אבטחה אבטחת מתקני הקלוטים ומשפחות החללים בהם אין אבטחה אבטחת מתקני הקלוטים ומשפחות החללים בהם אין אבטחה אבטחת מתקני הקלוטים ומשפחות החללים בהם אין אבטחה כלל או השלמת שעות אבטחה במקומות בהם קיימת אבטחה כלל או השלמת שעות אבטחה במקומות בהם קיימת אבטחה כלל או השלמת שעות אבטחה במקומות בהם קיימת אבטחה כלל או השלמת שעות אבטחה במקומות בהם קיימת אבטחה

חלקית חלקית חלקית חלקית ((((כגון בתי ספרכגון בתי ספרכגון בתי ספרכגון בתי ספר)))) . . . .

•••• עלות שעת אבטחה עלות שעת אבטחה עלות שעת אבטחה עלות שעת אבטחה – – – – 35353535 ₪ ₪ ₪ ₪ . . . . יחושב לפי יחושב לפי יחושב לפי יחושב לפי 24242424 שעות שעות שעות שעות

במשך במשך במשך במשך 30303030 ימי עבודה למתקן בו ימי עבודה למתקן בו ימי עבודה למתקן בו ימי עבודה למתקן בו 200200200200 מפונים מפונים מפונים מפונים ((((5555 מתקנים מתקנים מתקנים מתקנים ))))35X24X5X30126,000

לפי לפי לפי לפי 40404040 ₪ ₪ ₪ ₪ לחדרלחדרלחדרלחדר- - - - במלוןבמלוןבמלוןבמלון////אכסניהאכסניהאכסניהאכסניה. . . .

שרותי כביסהשרותי כביסהשרותי כביסהשרותי כביסה. . . . 30303030 ₪ ₪ ₪ ₪ לשרותי כביסה לקלוטים בפועל לשרותי כביסה לקלוטים בפועל לשרותי כביסה לקלוטים בפועל לשרותי כביסה לקלוטים בפועל ----5555 ק ק ק ק""""ג כביסה אחת ג כביסה אחת ג כביסה אחת ג כביסה אחת

לשבוע עבור לשבוע עבור לשבוע עבור לשבוע עבור 4444 נפשות נפשות נפשות נפשות . . . . משפחה בת משפחה בת משפחה בת משפחה בת 4444 נפשות תקבל שירותי כביסה נפשות תקבל שירותי כביסה נפשות תקבל שירותי כביסה נפשות תקבל שירותי כביסה 4444 פעמים פעמים פעמים פעמים

30X4X25030,000בחודשבחודשבחודשבחודש. . . . נחשב לפי נחשב לפי נחשב לפי נחשב לפי 250250250250 משפחות משפחות משפחות משפחות . . . .

הוצאות אחזקת שברהוצאות אחזקת שברהוצאות אחזקת שברהוצאות אחזקת שבר. . . . אחזקת שבר במתקנים שבבעלות הרשות המקומית בלבד עד אחזקת שבר במתקנים שבבעלות הרשות המקומית בלבד עד אחזקת שבר במתקנים שבבעלות הרשות המקומית בלבד עד אחזקת שבר במתקנים שבבעלות הרשות המקומית בלבד עד

1,5001,5001,5001,500 ₪ ₪ ₪ ₪ לחודשלחודשלחודשלחודש. . . . ההוצאה מחושבת בגין ההוצאה מחושבת בגין ההוצאה מחושבת בגין ההוצאה מחושבת בגין 1,0001,0001,0001,000 קלוטים קלוטים קלוטים קלוטים . . . . יחושב לפי יחושב לפי יחושב לפי יחושב לפי 5555

1500X57,500מתקנים ברשות מקומית מתקנים ברשות מקומית מתקנים ברשות מקומית מתקנים ברשות מקומית . . . .

הוצאות בלתי צפויות הוצאות בלתי צפויות הוצאות בלתי צפויות הוצאות בלתי צפויות . . . . הוצאה חד פעמית בסך של הוצאה חד פעמית בסך של הוצאה חד פעמית בסך של הוצאה חד פעמית בסך של 100100100100 ₪ ₪ ₪ ₪ להוצאות כלליות חיוניות להוצאות כלליות חיוניות להוצאות כלליות חיוניות להוצאות כלליות חיוניות

בלתי צפויות בלתי צפויות בלתי צפויות בלתי צפויות . . . . 100X1,000100,000עבור כל קלוט בפועלעבור כל קלוט בפועלעבור כל קלוט בפועלעבור כל קלוט בפועל. . . .

נחשב לפי נחשב לפי נחשב לפי נחשב לפי 80%80%80%80% הנקלטים בבתי הספר הנקלטים בבתי הספר הנקלטים בבתי הספר הנקלטים בבתי הספר ((((מתוך הנחה שבבתי מתוך הנחה שבבתי מתוך הנחה שבבתי מתוך הנחה שבבתי המלון קיים פתרוןהמלון קיים פתרוןהמלון קיים פתרוןהמלון קיים פתרון)))). . . .

4444X8888====32:232:232:232:2 = = = = 16161616 תאים תאים תאים תאים

נחשב לפי נחשב לפי נחשב לפי נחשב לפי 80%80%80%80% הנקלטים בבתי הספר הנקלטים בבתי הספר הנקלטים בבתי הספר הנקלטים בבתי הספר ((((מתוך הנחה שבבתי מתוך הנחה שבבתי מתוך הנחה שבבתי מתוך הנחה שבבתי המלון קיים פתרוןהמלון קיים פתרוןהמלון קיים פתרוןהמלון קיים פתרון)))). . . .

800:100800:100800:100800:100XXXX3333====24242424==== 24242424 מקלחות מקלחות מקלחות מקלחות

עלות כלכלה לאדם ליום לפי עלות כלכלה לאדם ליום לפי עלות כלכלה לאדם ליום לפי עלות כלכלה לאדם ליום לפי 60606060 ₪ ₪ ₪ ₪כלכלת המפונים כלכלת המפונים כלכלת המפונים כלכלת המפונים ככככ----80%80%80%80% מהמפונים יקלטו במתקני הרשות ללא תשתית מהמפונים יקלטו במתקני הרשות ללא תשתית מהמפונים יקלטו במתקני הרשות ללא תשתית מהמפונים יקלטו במתקני הרשות ללא תשתית

כלכלהכלכלהכלכלהכלכלה30303030XXXX60606060XXXX8008008008001,440,000

1863980 (לא כולל כלכלה )סהסהסהסה'' '' '' '' ככככ

864,000

40X672,680

בתי ספרבתי ספרבתי ספרבתי ספר: : : : 15151515 איש בכיתה איש בכיתה איש בכיתה איש בכיתה , , , , 53535353 כיתות כיתות כיתות כיתות , , , , לפי לפי לפי לפי 100100100100 ש ש ש ש""""ח לכיתהח לכיתהח לכיתהח לכיתה. . . .

3333 איש לחדר בממוצע איש לחדר בממוצע איש לחדר בממוצע איש לחדר בממוצע - - - - 67676767 חדרים חדרים חדרים חדרים ====200:3200:3200:3200:3

השכרת תאי שירותים השכרת תאי שירותים השכרת תאי שירותים השכרת תאי שירותים יושכרו כהשלמה לתאי השירותים הקיימים במתקן לפי תחשיב יושכרו כהשלמה לתאי השירותים הקיימים במתקן לפי תחשיב יושכרו כהשלמה לתאי השירותים הקיימים במתקן לפי תחשיב יושכרו כהשלמה לתאי השירותים הקיימים במתקן לפי תחשיב

16X1200X30576,000של של של של 4444 תאים לכל תאים לכל תאים לכל תאים לכל 100100100100 איש בעלות של איש בעלות של איש בעלות של איש בעלות של 1,2001,2001,2001,200 ₪ ₪ ₪ ₪ ליום ליום ליום ליום . . . .

6,000 10X600

הוצאות איטום למרכזי קליטההוצאות איטום למרכזי קליטההוצאות איטום למרכזי קליטההוצאות איטום למרכזי קליטה

פינוי ראשוני לקליטהפינוי ראשוני לקליטהפינוי ראשוני לקליטהפינוי ראשוני לקליטהפינוי מפונים ע פינוי מפונים ע פינוי מפונים ע פינוי מפונים ע """"י הרשות המקומית במצבים בהם פיקוד העורף י הרשות המקומית במצבים בהם פיקוד העורף י הרשות המקומית במצבים בהם פיקוד העורף י הרשות המקומית במצבים בהם פיקוד העורף

לא מבצע את הפינוילא מבצע את הפינוילא מבצע את הפינוילא מבצע את הפינוי. . . .

80%80%80%80%53X1005,300 ייקלטו בבתי ספר ו ייקלטו בבתי ספר ו ייקלטו בבתי ספר ו ייקלטו בבתי ספר ו----20%20%20%20% במוסדות פרטיים עם תשתית לינה במוסדות פרטיים עם תשתית לינה במוסדות פרטיים עם תשתית לינה במוסדות פרטיים עם תשתית לינה. . . .

עלות הוצאות עבור עלות הוצאות עבור עלות הוצאות עבור עלות הוצאות עבור 1,0001,0001,0001,000 איש לחודש איש לחודש איש לחודש איש לחודש

השכרת מקלחונים השכרת מקלחונים השכרת מקלחונים השכרת מקלחונים . . . . יושכרו כהשלמה למקלחות הקיימות במתקן לפי תחשיב של יושכרו כהשלמה למקלחות הקיימות במתקן לפי תחשיב של יושכרו כהשלמה למקלחות הקיימות במתקן לפי תחשיב של יושכרו כהשלמה למקלחות הקיימות במתקן לפי תחשיב של 3333

30X1,200X24מקלחות לכל מקלחות לכל מקלחות לכל מקלחות לכל 100100100100 איש בעלות של איש בעלות של איש בעלות של איש בעלות של 1,2001,2001,2001,200 ₪ ₪ ₪ ₪ ליום ליום ליום ליום . . . .


24

הנהלת משרד הפנים לטפל בנושא מול משרד האוצר.הנושא יועבר ל הערה: המידה ויהיו הוצאות נוספות הנדרשות לטיפול במפונים,* באמצעות משרד החינוך –ה" סל קליט"

אשר שולמו בפועל בהתאם לנסיבות כמפורט להלן:איש לחודש 1,000 -להרשות המקומית תהיה זכאית לשיפוי בגין הוצאותיה עבור "סל קליטה"

סה"כ לחודשסה"כ לחודשסה"כ לחודשסה"כ לחודש פירוט החישובפירוט החישובפירוט החישובפירוט החישוב הערותהערותהערותהערות פירוטפירוטפירוטפירוט הנושאהנושאהנושאהנושא

הסעת תלמידים ומורים.הסעת תלמידים ומורים.הסעת תלמידים ומורים.הסעת תלמידים ומורים.

הסעת תלמידים ממרכז הקליטה הסעת תלמידים ממרכז הקליטה הסעת תלמידים ממרכז הקליטה הסעת תלמידים ממרכז הקליטה •••• הספר וחזרה.הספר וחזרה.הספר וחזרה.הספר וחזרה. לבתילבתילבתילבתי

מפונים הינם מפונים הינם מפונים הינם מפונים הינם 1,0001,0001,0001,000מכל מכל מכל מכל 20202020%%%%----ככככ •••• תלמידים.תלמידים.תלמידים.תלמידים. 200200200200תלמידים =תלמידים =תלמידים =תלמידים =

2,500X24X4 240,000

הסעת מורים למרכזי קליטה.הסעת מורים למרכזי קליטה.הסעת מורים למרכזי קליטה.הסעת מורים למרכזי קליטה. •••• 4444תלמידים יוסעו באוטובוס אחד = תלמידים יוסעו באוטובוס אחד = תלמידים יוסעו באוטובוס אחד = תלמידים יוסעו באוטובוס אחד = 50505050 ••••

אוטובוסים.אוטובוסים.אוטובוסים.אוטובוסים.

ימי לימודים.ימי לימודים.ימי לימודים.ימי לימודים. 24242424יחושב לפי יחושב לפי יחושב לפי יחושב לפי ••••

₪₪₪₪ 2,5002,5002,5002,500ס ליום = ס ליום = ס ליום = ס ליום = עלות אוטובועלות אוטובועלות אוטובועלות אוטובו •••• 200X100 20,000 תלמידים.תלמידים.תלמידים.תלמידים. 200200200200שקלים לילד לפי שקלים לילד לפי שקלים לילד לפי שקלים לילד לפי 100100100100 כלי כתיבה, מחברות וציוד נלווה.כלי כתיבה, מחברות וציוד נלווה.כלי כתיבה, מחברות וציוד נלווה.כלי כתיבה, מחברות וציוד נלווה. ציוד מתכלה לתלמידים.ציוד מתכלה לתלמידים.ציוד מתכלה לתלמידים.ציוד מתכלה לתלמידים.

העסקת מורים ממלאי מקום.העסקת מורים ממלאי מקום.העסקת מורים ממלאי מקום.העסקת מורים ממלאי מקום.במקרים בהם יהיה צורך בכ''א הוראה נוסף במקרים בהם יהיה צורך בכ''א הוראה נוסף במקרים בהם יהיה צורך בכ''א הוראה נוסף במקרים בהם יהיה צורך בכ''א הוראה נוסף

מעבר למסגרות הקיימות.מעבר למסגרות הקיימות.מעבר למסגרות הקיימות.מעבר למסגרות הקיימות.

לשעת הוראה.לשעת הוראה.לשעת הוראה.לשעת הוראה.₪ ₪ ₪ ₪ 31313131 ••••

31X24X6X5 22,320

5555בכיתה= בכיתה= בכיתה= בכיתה= 40404040תלמידים לפי תלמידים לפי תלמידים לפי תלמידים לפי 200200200200 •••• מורים.מורים.מורים.מורים.

שעות עבודה ליום.שעות עבודה ליום.שעות עבודה ליום.שעות עבודה ליום. 6666 ••••

ימי לימודים.ימי לימודים.ימי לימודים.ימי לימודים. 24242424יחשוב לפי יחשוב לפי יחשוב לפי יחשוב לפי ••••

282,320 סה''כסה''כסה''כסה''כ

ערה:ערה:ערה:ערה:הההה

....התשלום יבוצע עפ''י תכנית לימודים מאושרת ע''י המפקח המחוזי במשרד החינוךהתשלום יבוצע עפ''י תכנית לימודים מאושרת ע''י המפקח המחוזי במשרד החינוךהתשלום יבוצע עפ''י תכנית לימודים מאושרת ע''י המפקח המחוזי במשרד החינוךהתשלום יבוצע עפ''י תכנית לימודים מאושרת ע''י המפקח המחוזי במשרד החינוך דו"ח למשרד החינוךלמשרד החינוךלמשרד החינוךלמשרד החינוךהרשות המקומית תעביר -שיטת הדיווחשיטת הדיווחשיטת הדיווחשיטת הדיווח ונוצר צורך להמשיך בלימודים סדירים יאושרו הסעות נוספות ע"י ועדת הסעות מרכזית למשרד החינוך.במקרה ותקופת הפינוי מתארכת

יום 60 -הבקשות ויאשרו החזרים עפ"י שיקול דעתם וזאת לא יאחר ממפורט בגין העלויות ששולמו ל"סל הקליטה" בצרוף חשבוניות מתאימות. חשב המשרד או מי מנציגיו שימונה לצורך כך ישקלו מאישור ההחזר.


25

תהליך העברת תקציב התארגנות הראשונית - 9נספח

חשבות

משרד הפנים

אגף התקציבים

משרד הפנים

מנהל לשירותי חירום


רשות מקומית משרד האוצר

בחינת היתכנות לפתיחת ויות התחייב

וביצוע

4

אישור, לפי דרישה, לכיסוי החריגה בתקנה

התקציבית

5

חשבות

משרד האוצר

שלב הפעלה

(תשלום התארגנות ראשונית ש"ח לאדם )150

מימוש החלטה בדבר קליטת אוכלוסייה

1

העברת מספר הנקלטים בחתך רשות מקומית

2

3

ציב חישוב תקנדרש ברמת רשות, תקצוב

סך מענק

אישור, לפי דרישה,

להעברת מימון לטובת ביצוע

7

אישור החרגת התקנה התקציבית

6

ביצוע תשלומים

8

מתבצע ע"פ צורך

מתבצע בהכרח

מקרא:


26

מתבצע ע"פ צורך

הכרחמתבצע ב

מקרא:

חשבות

משרד הפנים


מנהל לשירותי חירום משרד הפנים אגף התקציבים

משרד האוצר רשות מקומית

חשבות

משרד האוצר

שלב הפעלה החזר הוצאות

(תשלום לפי דו"ח ביצוע)

הגשת דו"ח (נספחים ביצוע

4,5,6,7(

1

בדיקתהמסמכים

ובחינת עמידה וגדר בייעוד שה

2

תקצוב הרשויות ביתרת הסכום

4

בחינת היתכנות לפתיחת

התחייבויות וביצוע תשלומים

5

אישור, לפי דרישה, לכיסוי החריגה בתקנה

התקציבית

6

תישור החשבוניא(בשיתוף םלתשלו

)מחוזה

3

אישור, לפי דרישה,

להעברת מימון לטובת ביצוע תשלומים

8

אישור החרגת נה התק

התקציבית

7

ביצוע יתרת תשלומים

9

א. חירום מחוזי

תהליך החזר ההוצאות בגין סל הקליטה ודמי הכלכלה -10נספח


27


28

11111111ספח ספח ספח ספח ננננ

תמיכה לרשויות מקומיות בתחום הטיפול בחללים אזרחייםתמיכה לרשויות מקומיות בתחום הטיפול בחללים אזרחייםתמיכה לרשויות מקומיות בתחום הטיפול בחללים אזרחייםתמיכה לרשויות מקומיות בתחום הטיפול בחללים אזרחיים

הערות פירוט הנושא

פינוי חללים

פינוי חללים ע"י הרשות המקומית

מבצע במצבים בהם פיקוד העורף לא

את הפינוי.

התשלום יבוצע ע"ב פינוי

בפועל ובאישור הממונה על

המחוז.

מכולות קירור,

השכרה, הובלה

והפעלה

הוצאות עבור שכירת מכולות קירור

כמפורט:

הוצאות קבועותהוצאות קבועותהוצאות קבועותהוצאות קבועותא.

למכולה. ₪ 3,500הובלה

עלויות משתנותעלויות משתנותעלויות משתנותעלויות משתנותב.

₪. 200-כשכירות מכולה לשבוע

ותיקונים מתן שירותי אחזקה .ג

עפ"י -למכולות הקירור והגנראטור

תעריף שיקבע ע"י החברה בעת

.האירוע

הזמנת מכולות הקירור תבוצע

ע"י רע"ן חללים רשות פס"ח.

שיפוי תקציבי יינתן רק

לרשויות המקומיות אשר יפעילו

תר"ח מרחבי/אתר השהייה

בקירור.

התשלום יבוצע ע"ב שכירות

למשך הזמן הנדרש ובאישור

ממונה על המחוז.ה

עלות שכירות מכולה אחת ליום

לערך.₪ 28 –

כלכלה לצוותי התר"חבהתאם לדיווח יומי של כ"א ליום₪ 60

בתר"ח.

החזרה לכשירות של

מבנה התר"ח

ניקיון שוטף במהלך הפעילות של

התר"ח.

החזרה לכשירות.

תשלום בגין נזקים.

עפ"י תיאום מוקדם מול רשות

נים, ובנוסף ע"ב פס"ח/מחוז מ.פ

קבלות ששולמו בפועל.

מענה לקבורה ארעית

הפעלת כלי צמ"ה ומפעילים

להכשרת שטחי קבורה ארעי, חפירת

קברים גידור וכד'

התשלום יבוצע ע"ב ביצוע

בפועל, שכירת כלי צמ"ה

ומפעלים ובאישור הממונה על

המחוז.

הערה:

כלל התשלומים מחויבים בקבלות והסבר על התשלום.

סמ להונ תוימוקמה תויושרב חספ ינקתמ...201 9 ר אור בפ םידומע...

Documents