ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ security trade control system. joji...

30
METI Trade and Economic Cooperation Bureau Trade Control Department Office of International Affairs for Security Export Control ဂပန္ငSecurity Trade Control System (အၾကမ္းမ္းအၾကၾ္းအၾ)

Upload: others

Post on 11-Mar-2020

19 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

METITrade and Economic Cooperation Bureau

Trade Control DepartmentOffice of International Affairs for Security Export Control

ဂပနႏင င၏Security Trade Control System

(အၾကမးမးအ ၾကၾ းအးၾ)

Page 2: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

1.Security Trade Control အ းးပါပ ・Export Control ဆင းၾ အ ျ အ န・ႏင ငတကၾအဆ မ Export Control Framework

2. ဂပနႏင င၏ Security Trade Control င၏သမင း ၾကၾ းႏ လလၾသ ယးး ငမမမၾး

3.ဂပနႏင င၏ Security Trade Control System အၾကမးမးအ ၾကၾ းအးၾ

1

Page 3: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

1.Security Trade Control အ းးပါပ ・Export Control ဆင းၾ အ ျ အ န・ႏင ငတကၾအဆ မ Export Control Framework

2.ဂပနႏင င၏ Security Trade Control င၏ သမင း ၾကၾ းႏ လလၾသ ယးး ငမမမၾး

3.ဂပနႏင င၏ Security Trade Control System အၾကမးမးအ ၾကၾ းအးၾ

2

Page 4: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

Security Trade Control ဆင သညမ ၾ

စစဘကငတြ သ းႏင သညအးညအ သြး ကၾ းမြန သၾက နပစစညးမၾးႏ နညးပညၾမၾး

Export Control အၾးငတ းၾကပစြၾ ဆၾ းြကမမမး ငသညႏင မၾး

မၾးစြၾ သၾာကဆး းးလကနကစသညငတင ႕ကင ငတထြ ထ ငတလ ပ နသညႏင မၾး၊အၾကမးာကအာြြအစညးမၾး

ႏင ・ သ

Roundabout Export

လ ပ နးသ းစကပစစညးမၾး

Carbon Fiber

3

အးညအ သြး ကၾ းမြန သၾက နပစစညးမၾးႏ နညးပညၾမၾးသည ာကဆး းး လကနကမၾး ႏ သၾမၾနစစလကနကမၾးငတထြ ထ ငတလ ပ နသညႏင မၾး၊ သမၾး၊အၾကမးာကအာြြအစညးမၾးဆသင းၾကး ငသြၾးလ ႏင ငတကၾ ျ ငမး ျ ၾကမမငတ ျာစလၾႏင ာပး၊ ကမၻၾငတလႊၾး အ ျ အ နမၾး မငတညမျ ငမျာစ၍ စင းးငမာြးၾအ ျ အ နသင းၾကႏင ပါသညည။

စင းးငမာြ းၾႏင မၾးႏ အၾကမးာကအာြြအစညးမၾးင၏ ာကဆး းးလကနကမၾးႏ သကဆင သၾ က နပစစညးမၾး၊နညးပညၾမၾး စ ဆၾ း းးလမပး ၾးမမသည ငတငတင ျမၾကႏင မ ငတဆ Roundabout Export ကြသင သၾ ပ စ ျာ လငမၼၾပါးနပစြၾ ဆၾ းြက နပါသညည။

ထင ကြသင သၾအးၾမၾးကင ႀကငငတ ကၾကြႏင းန Multilateral Export Control Regime ျာ Export Control ကင ငတ းၾကပစြၾ ဆၾ းြက နပါသညည။အာြြြ မင ငတသညႏင မၾးငတြ လညး ထင လ ပ ဆၾ ကစညးမးမၾးကင ထညသြ းကင းကၾး၍ ဆၾ းြကသြၾးးနလင အပပါသညည။

Page 5: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

General Purpose Products(က နပစစညး)အၾး စင းးငမာြ းၾလ ပ နးမၾးငတြ ထညသြ းအသ း မညအႏးၾ(1)

4

လယသ းက နပစစညးအျာစငတ ပင လင ကသည က နပစစညးမၾးအၾး ငတ သြ း သ/ြယသယဘကး ငအႏးၾး င သၾလ ပ နးမၾးငတြ အသ း သြၾးမညကင စင းးငမးပါသညည။

က နပစစညး မယလပ မ နသ းစြြျ း(လယသ းက နအျာစ) စစဘက ျပၾ းသ း ပမၾမၾးCarbon Fiber ပ ဂၢလငက လၾမၾးႏ

အၾးကစၾးသ းပစစညးမၾး (Golf,Tennis)・ းၾကညလကနက,Fighter(Aircraft)、စစသ ဘၤၾ မၾး စသညငတင ငတည ဆၾကထ ငတလ ပးၾငတြ က နၾကမးအျာစအသ းျပ ျ း

・Uranium Enrichment Centrifugal Machine င၏ ြ းင းငတင

လ ပ နးသ းစကပစစညးမၾး မၾ ငတၾကၾးစသညစကပစစညးအစငငတအပင းမၾးထ ငတလ ပျ း

・ း ပသ ဘၤၾမၾးင၏ြကအယစ ပမၾးအးညအ သြးျမ ငတ းၾငတြ သ းျ း

・Uranium Enrichment Centrifugal Machine ထ ငတလ ပျ း

Colander/Filter ပ လ းကင း ငအျာစ ျပၾ းလြျ း Bacteriological Weapon ထ ငတလ ပးနအငတြက ဘကငတးးးၾးစစထ ငတးၾငတြ သ းျ း

Sodium Cyanide သငတးညစငမပစစညးမၾးထ ငတလ ပျ း ဓၾငတ လကနကင၏က နၾကမး

Integrated-circuit လ ပစစပစစညးမၾး(ကြနပငတၾ) Electronic Equipment

Power Semiconductor ဆကသြ းးအ ျ စင ကစ နးမၾး စသည စစဘကသ း း ါ၊Jammer စသည

Page 6: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

General Purpose Products(က နပစစညး)အၾး စင းးငမာြ းၾလ ပ နးမၾးငတြ ထညသြ းအသ း မညအႏးၾ(2)

5

လယသ းက နပစစညးအျာစငတ ပင လင ကသည က နပစစညးမၾးအၾး ငတ သြ း သ/ြယသယဘကး ငအႏးၾး င သၾလ ပ နးမၾးငတြ အသ း သြၾးမညကင စင းးငမးပါသညည။

က နပစစညး မယလပ မ နသ းစြြျ း(လယသ းက နအျာစ) စစဘက ျပၾ းသ း ပမၾမၾးဆကသြ းးကငးငၾမၾး အမၾးျပညသယသ းဆကသြ းး

ကြနကစစဘကဆင းၾဆကသြ းးကြနကငတြ သ းစြြျ း

Super Computer (Natural Phenomenon,etc)မၾးင၏Simulation

စစဘကသ း( ာၾက ြြျ းစသည)Analysis Simulation စသည

လၾသ းဂငတစငတၾဘင အမၾးျပညသယသ း လၾမၾး၊းငငတၾမၾး

Fighter(Aircraft)၊ စစဘကသ းးငငတၾမၾး စသည

Man-made Satellite ဆကသြ းးာဂငလငတ ၊မင း လြသာဂငလငတ

စစဘကသ းာဂငလငတ

မၾ းသယမြ လၾ(UAV)

သငတးညစငမပစစညးမၾးထ ငတလ ပျ း က း ထၾကျ း၊ငတင က င ကျ းစသည

※က နပစစညးမၾးသၾမက အထက ာၾျပပါပစစညးမၾးင၏ ဇင း၊ထ ငတလ ပမမ၊အသ းျပမမႏ သကဆင သၾနညးပညၾမၾး ႏ ပငတသက၍လညး စစဘကဆင းၾငတြ သ းစြြသြၾးမည အႏးၾး ငပါသညည။

Page 7: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

METI

(3) Export

Manufacturer/Maker

Xႏင

Yႏင

Aက မၸဏ

ျပညငတြ းက မၸဏ

(JAPAN)

(2) Aက မၸဏသညြယသညႏင အၾး X ႏင င လငမလည ြသညည။

(1)ျပညငတြ း းၾ း ျ း

(4) Re-exportation

Zႏင

(5) Re-exportation

(1)ျပညငတြ း းၾ း ျ း

[လငမလည လ ၾကလႊၾငတ ျ း၊Roundabout Export ပမၾမၾး]

- 2010 ႏ စဇနနါါးလငတြ Aက မၸဏသညCarbonFiberမၾးကင Xႏင မ ငတဆ Yႏင သင ငတ ပင ြပါ သညည။Aက မၸဏသညြယသညႏင ကင Xႏင င လငမလည၍ငတ ပင ြ ကင မယဘြ က နပစစညးမၾး ငတ ပင ြပါသညည။

- METIသည2015 ႏ စဇြနလငတြ Aက မၸဏအၾး မး 10 သငနး、ြနထမးအၾး မး 10 သငနး ဏ ၾကး မ ငတ ြပါသညည။

- METI သည 2016 ႏ စ ဇနနါါးလငတြ Aက မၸဏ အၾး သအၾးလ းသင ငတ ပင ြ ကင 4လၾကၾ ငတၾးျမစ သညပ ပင းဆင းၾ အ းးယမမကင ျပ ြပါသညည။

6

စ ဆၾ း းးလမပး ၾးမမ ပ စ အမငးမငး လငတငတ လၾကၾလငတြ မၾးစြၾ သၾႏင မၾးသည မငၾဗငၾက သၾ Export Control System ကင ာၾ ဆၾ န သၾလညး၊ ငတငတင ျမၾကႏင လမး ၾကၾ းကင အသ းျပ သၾ Roundabout Export၊ Front Company ကင အသ းျပ၍ သငတ းအ ကအလကမၾးပင မင ကၾ းမြနစြၾာနငတး နျ းစသညငတင ႕ကင ျပလ ပ နသညက မၸဏ၊လ ပ နးး မၾးလညးး ငာပး၊ အဆင ပါက မၸဏငတင င၏စ ဆၾ း းးလမပး ၾးမမမၾးသညလညး ပ စ အမငးမငးး င နပါသညည။

2017 ႏ စ ာ ာၾြါးလ Security Council Expert Panel ၌ ① ျမၾကကင းးၾးင၏ပငငတဆင မမမ လြငတ ျမၾက ြ ဆင းၾ အငတင းအငတၾမၾးလၾျ းႏ ကၽြမးက ပါးနပမမမၾး း င နပါသညည။② ျမၾကကင းးၾးႏင ျ ၾး းးသ ငတမနစသညငတင က အဓငကပ ဂၢငလျာစလၾာပး၊ငတငတင ျမၾကႏင း ငကင စၾးလ ႏ Front Company မၾးကင အသ းျပ၍ ပစစညး၊လယ ႏ ြ ၾကးမၾးကင လညပငတ ဆၾ းြက နပါသညည။③လကနကႏ ငတြ းထြကပစစညးမၾးက နသြ ျ းကင ဆကငတင ကလ ပ ဆၾ ာပး၊ႏင ငတကၾ ြ ၾကးလညပငတမမစနစကင ဆက၍အသ းျပ နပါသညည။④ဆငပကမးကပငတၾးျမစမမအ ကမၾးကင လညး လ ညစၾးလ ပ ဆၾ န ၾကၾ း ထၾကျပ ြးပါသညည။

Page 8: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

7

အာြြြ ျာစသညႏင မၾးသည အႏ ျမလကနက၊ဓၾငတ လကနက (သင ) ထင ပစစညးမၾးသယနညးလမးကင ာနငတး ျ း၊းယျ း၊ ထ ငတလ ပျ း၊ပင ဆင ျ း၊ပင ဆၾ ျ း၊လႊြ ျပၾ းျ း (သင ) အသ းျပးနၾက စည နသည အာြြြ မင ငတ သၾႏင မၾးအၾး ထၾကပ ကယညျ း မၾးမျပးနည။

ကင ပင ျပညငတြ းလ ပထ းလ ပနညးမၾးအငတင းလင ကနၾာပး၊အာြြြ မင ငတသညႏင မ အႏ ျမ လက နက၊ဓၾငတ လကနက(သင ) Bacteriological Weapon ႏ ထင အးၾ မၾးသယနညးလမးာနငတးျ း၊းယျ း၊ပင ဆင ျ း၊ ပင ဆၾ ျ း၊လႊြ ျပၾ းျ း (သင ) အသ းျပးန၊ ထင ကြသင လ ပ ဆၾ မမငတြ ပါြ းနၾက စညျ း၊ပယးငတြြ၍ ဆၾ းြက ျ း၊ထင ကြသင သၾလ ပ ဆၾ မမကင အၾး ပးျ း (သင )ထင ကြသင သၾလ ပ ဆၾ မမ ကင ြ ၾကးကယညျ းမၾးမျပးနငတၾးျမစသညည။သ ငတၾာပး ထင းၾကမမး င သၾ ပ ျာ စး မညည။

ငတ ပင ျ း၊ျာငတသနးျ း၊ ျပၾ းငတ ျ းႏ ငတာနငတ ပင ျ းမၾးကင စမ ဆၾ းြကမည သ ငတၾ သၾ ပ စညးမး၊ ြ ၾကး ထၾကပ ျ းႏ ျပနပြါး းးကင အၾး ပးသညအ နျာ ပင ဆၾ ျ းဆင သည ထင ကြသင သၾငတ ပင မမ၊ ျပၾ းငတ ျ းႏ သကဆင သၾ ြ ၾကး ထၾကပ ျ းႏ လ ပ ဆၾ ပးမမ မၾးအ ပၚ၌စမ ဆၾ းြကးန အျပ End User Control ကင ပါ ဆၾ းြကျ းအပါအြ ၊ ထင ကြသင သၾကငစစမၾးအငတြက သ ငတၾာပး ထင းၾက သၾကၾကြ းး ဆၾ းြက ကမၾး၊ ႏင နနငမငငတထငနး ပ းးႏ ပ စညးမမၾးထညသြ း ဆၾ းြက းး ကင ႀကငးပမးျ းငတင အျပ ၊ ျပညငတြ းဆင းၾငတ ပင မမႏ ျပၾ းငတ ျ းဆင းၾစမ မမမၾးကင လညး ဆၾ းြကးမညျာစာပး၊ပင မင ငတင းငတက စးန၊ ထပမ ၍ လလၾသ းသပာပး း ႕ဆက ဆၾ းြကးမညည။

United Nations Security Council Decision1540

※အဆင ပါအငတညျပဆ းျာငတ ကသညအၾးလ း သၾလင ကနၾ ဆၾ းြကးမညငတၾြနမၾးင၏အ ျ က သၾအ ကပ ျာစာပး၊မညကြသင ဆၾ းြကးမညငယ သၾငတၾြနမၾးင၏အ ျ အ ကမင ငတပါည။ ဆၾ းြကပ သည အသးသး သၾအာြြြ ႏင မၾးႏ သကဆင ပါသည

Page 9: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

1.Security Trade Control အ းးပါပ ・Export Control ဆင းၾ အ ျ အ န・ႏင ငတကၾအဆ မ Export Control Framework

2. ဂပနႏင င၏ Security Trade Control င၏ သမင း ၾကၾ းႏ လလၾသ ယးး ငမမမၾး

3.ဂပနႏင င၏ Security Trade Control System အၾကမးမးအ ၾကၾ းအးၾ

8

Page 10: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

9

Multilateral Export Control RegimeNSG

(Nuclear Suppliers Group)AG

(Australia Group)

MTCR(Missile Technology Control

Regime)

WA(Wassenaar Arrangement)

1.ကနသငတပစစညးစၾး းြ မၾး

(1)အႏ ျမသ းပစစညး・နညးပညၾ①အႏ ျမဓၾငတ②ဓၾငတ ပါ းာင ・ပယးငတြြစကပစစညး③Heavy Hydrogen・ဓၾငတ ပါ းာင သ း ြနက/Graphite④Uranium Enrichment・

Reprocessing Plant

(2)အႏ ျမဆင းၾဘကစ သ းပစစညး၊ နညးပညၾ

(1)ဓၾငတ လကနက①ဓၾငတ ပစစညး②ဓၾငတ လကနကဘကစ သ းပစစညးထ ငတလ ပ းးအ ဆၾကအအ ပင း

(2)Bacteriological Weapon ①Bacteria②Bacteriological Weapon ဘကစ သ းပစစညးထ ငတလ ပ းးအ းးအ ဆၾကအအ ပင း

(1)အႀကးစၾး းၾကညလကနက・ မၾ းသယမြ လၾ

(2)အ သးစၾး းၾကညလကနက・ မၾ းသယမြ လၾႏ ပငတသက သၾက နၾကမးႏ နညးပညၾ

(1)လကနက

(2)General Purpose Products① နၾကဆ း ပၚက နၾကမး②က နၾကမးထ ငတလ ပျ း③Electronics④Computer⑤ဆကသြ းးဆင းၾ စသည

2.က သ းသည ႏ စ(ဂပနႏင ပါြ မမ)

1978 ႏ စ(အဆင ပါႏ စ) 1985 ႏ စ(အဆင ပါႏ စ) 1987 ႏ စ(အဆင ပါႏ စ) 1996 ႏ စ(အဆင ပါႏ စ)

3.အာြြြ ႏင အ းအငတြက 48Countries 42Countries+EU 35Countries 42Countries

4.အာြြြ ႏင

Croatia, Cyprus, Estonia, Iceland, Latvia, Lithuania, Malta, Romania, Serbia, Slovakia, Slovenia, Turkey

Russia, Ukraine, Belarus, KazakhstanBrazil, Mexico,ChinaSouth Africa

Croatia, Cyprus, Estonia, Iceland, Latvia, Lithuania, Malta, Romania, Slovakia, Slovenia, Turkey

Ukraine

MexicoIndia

Iceland, Turkey,

Russia, Ukraine

BrazilIndiaSouth Africa

Croatia, Estonia, Latvia, Lithuania, Malta, Romania, Slovakia, Slovenia, Turkey,

Russia, Ukraine

MexicoIndiaSouth Africa

<White Contries>Argentina, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Japan, Korea, Luxembourg, Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Spain, Sweden, Switzerland, United Kingdom, United State

White Countries:Export Control အၾး ငတ းၾကပစြၾ ဆၾ းြက နသညင အငတညျပသငတမ ငတ ထၾးး သၾ ၾကၾ အဆ ျပ ၾ မြ သၾငတ ပင မမလ ပ နးမၾး ဆၾ းြကႏင သညႏင မၾး

Page 11: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

မငၾဗငၾက သၾ Export Control Systemအကယးအ ျပၾ း စစ အးငတင ကပြြအာပး အ း ႕ႏ အ နၾကထငပငတင က ငတြမမမၾး ၊မၾးစြၾ သၾာကဆး းးလကနကမၾးျပနပြါးလၾမမကင အး းျပ၍ သငမ မြနကနြ သၾပစစညးမၾးင၏Export Control အငတြကMultilateral Export Control Regime ကင စငတ ြပါသညည။

ႏင ငတကၾအ ျ အ နမၾး းမပ ထြး နဆြအငတြ းမ ၾပ Regime င၏ငတၾြနမၾးလညး းမပ ထြး ြပါသညည။

10

ငတငကမ ၾစစ

45 ႏ စ ဆင ဗက(49)၊အဂၤလန(52)၊ျပ သစ(60)၊ငတး ငတ(64)ငတင ငတြ အႏ ျမလကနကစမးသပျ း

ႏင ငတကၾအ ျ အ နမၾး

1970~ 1980~ 2000~

စစ အးငတင ကပြြ

အငႏၵင・အႏ ျမလကနကစမးသပျ း

အ မးငကန・အႏ ျမဗ းၾကြ

74 ႏ စ80~88 ႏ စအးန・အးငတစစပြြ

84 ႏ စအးငတငတြ ဓၾငတ လကနကအသ းျပ နမမ ပၚ ပါက

89 ႏ စအ မးငကန・ဆင ဗကMalta Declaration

90 ႏ စဂၾမနအ း ႕ႏ အ နၾကျပန ပါ းစညး

90~91 ႏ စပ လ ကြစစပြြ

နၾကးကငတြ အးငတ၌အႏ ျမငတထြ မမအစအစသငသၾလၾျ း

01 ႏ စ အၾကငတင ဘၾလအ မးငကနငတြ အၾကမးာကလမပး ၾးမမမၾးျာစပြါး

49 ႏ စCOCOM ပၚ ပါက

94 ႏ စမငတလCOCOM ာပးဆ း

96 ႏ စဇယလင လWassenaar Arrangement ပၚ ပါက

87 ႏ စ Missile Technology Control Regime/MTCR ပၚ ပါက

85 ႏ စ Australia Group/AG ငတည ထၾ ・・・Bacteria ႏ ဓၾငတ လကနက

91 ႏ စငတြ အ မးငကနမ Catch-All Order ကင ထညသြ း ဆၾ းြက95 ႏ စငတြ EU မ Catch-All Order ကင ထညသြ း ဆၾ းြက02 ႏ စငတြ ဂပနမ Catch-All Order ကင ထညသြ း ဆၾ းြက

ျပၾ းလြသြၾး သၾ ဆၾ းြကမမမၾး

1990~

မၾးစြၾ သၾအာကလကနကမၾး

03 ႏ စမငတလ

အ မးငကနမ အးငတအၾးငတင က င က

06 ႏ စ ဇ ဘၾ နၾကပင းအးငတအႏ ျမျပ နၾဆင းၾစးပြါး းးပငငတဆင မမ

01 ႏ စ အၾကငတင ဘၾ

အ မးငကနမ အၾာကနနစစငတနအၾးငတင က င က

98 ႏ စ

အငႏၵင・ပါကစစငတနအႏ ျမစမးသပ

06 ႏ စ နၾကပင း ျမၾကကင းးၾးအႏ ျမျပ နၾးမပ ထြးလၾျ း

78 ႏ စ Nuclear Suppliers Group/NSG ငတည ထၾ ・・・အႏ ျမလကနက

သၾမၾနလကနကမၾး

Page 12: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

1.Security Trade Control အ းးပါပ ・Export Control ဆင းၾ အ ျ အ န・ႏင ငတကၾအဆ မ Export Control Framework

2. ဂပနႏင င၏ Security Trade Control င၏ သမင း ၾကၾ းႏ လလၾသ ယးး ငမမမၾး

3.ဂပနႏင င၏ Security Trade Control System အၾကမးမးအ ၾကၾ းအးၾ

11

Page 13: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

Security Trade Control ႏ ပငတသက၍ Japan ႏင အ ငတြအၾက

12

ဂပနႏင သည 1949 ႏ စငတြ Foreign Exchange and Foreign Trade Act (FEFTA)ကင ျပပၾနးာပး၊ပ ႏ အည Security Trade Control ကင စငတ လ ပ ဆၾ ြပါသညည။ ဂပနႏင င၏က နထ ငတလ ပ နးး မၾးသည ငတ ပင မမကနသငတထၾး း သၾပစစညးႏ စပလး၍လငမလညငတ ျပာပး၊မမ နမကနငတ ပင ြ ၾကၾ း ပၚ ပါကလၾာပး၊ဂပနက နပစစညးကင ြယအၾးမ ပး သၾလမပး ၾးမမကင ျာစ ပၚ စ ြပါသညည။မမ နမကနငတ ပင ြသည က နထ ငတလ ပ နးစသညငတင င၏ ငတၾြနး ငသယမၾးကင အလ ပမ းပနၾး စာပး၊ နၾကပင းငတြ း ၾး မၾးထ မ ငတးၾးစြြ းျ းစသည ႀကးမၾး သၾဆ းး မးမမကင းး င စ ြပါသညည။

1949 ႏ စငတြ Foreign Exchange and Foreign Trade Act (FEFTA)ကင ျပပၾနးျ း 1952 ႏ စငတြ Coordinating Committee for Multilateral Export Controls (COCOM) ၌ အာြြြ ျာစ

1987 ႏ စငတြ ဂပနႏင င၏ လ ပ နးသ းစကပစစညးမၾးအၾးCOCOM ကၾမငတမ ကနသငတထၾး သၾ ႏင မၾးသင မမ နမကနငတ ပင ျ း

FEFTA ကင လင ကနၾ၍ Export Control ကင ဆၾ းြကျ း

ဂပနႏင အ ပၚ ၾကညမမကဆ းလၾျ း က နထ ငတလ ပ နးး မၾးစသညငတၾြနး ငသယသယမၾးအ ျပၾ းအ းႊ႕ျာစျ း

း ၾကင စၾးလ မၾးငတးၾးစြြဆင ျ း(1987 ႏ စ နစသငတ းစၾ ည နပင းထ ငတ)

Page 14: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

METI မ ဆၾ းြက ကမၾး

Export Control း င စစစ းးြနထမးမၾးကင ႏ စဆထပငတင းလင ကျ း FEFTA ကင ျပ ဆ ာပး၊အလ ပႏ ထၾ ဏကၾလမၾးငတင းျမ ျ း၊အ ငန ကၾ ဏ ၾကးမၾးကင ငတ ၾကပစြၾ မ ငတျ း

Internal Compliance Program (ICP) ႏ ငတ းၾကပစြၾြ းၾကစစ ဆးျ း ၾကညမမ

ျပနလညးး ငးနအငတြကလ ပ နးး မၾးမ ဆၾ းြက ကမၾး

Internal Compliance Program (ICP) ကင ထညသြ း၍ ငတ းၾကပစြၾExport Control ကင ဆၾ းြကျ း

End User ကင ငတဆ းၾ း ျ းမၾးမး င စးန ကၾကြသည စမ က(ထပမ ၍ငတပဆ လ း ၾ ာြ ငတြး ငႏင သညကငးငၾစသည)ကင ထညသြ းျ း စသညျာ ကင ပင Export Control ကင ငတ းၾကပစြၾ ဆၾ းြကျ း

13

ျပ နၾျာစပြါးာပး နၾက ဆၾ းြက ကမၾး ျပ နၾျာစပြါးာပး နၾက ဂပနအစင းးသည Security Trade Control

System ကင အစြမးက န င အၾ ျပလ ပ ြပါသညည။

Page 15: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

Center for Information on Security Trade Control(CISTEC) CISTECဆင သညမ ၾ ဂပနႏင င၏ Security Export Control ကင အထယးျပထၾးသည ဂပနင၏ငတ ငတညး သၾ NPO (NGO)

1989 ႏ စ ဧာပလငတြ ငတည ထၾ ာပး၊ စကမမက နထ ငတလ ပ နး က႑မ း းႏ း ြျာ လညပငတ နသညည။

အာြြြ က မၸဏအ းအငတြက:က မၸဏ 450 ကၾ(ဂပနအႀကးစၾးက နထ ငတလ ပ နးမၾးပါြ ျ း)

အဓငကငတၾြန:စကမမက နထ ငတလ ပ နးက႑၊ႏင းး ႏ ပညၾ းးက႑/Academia မၾးအၾကၾး ငငတဆကဆကသြျ း

Academia

အစင းး စကမမက နထ ငတလ ပ နးက႑

http://www.cistec.or.jp/english/index.html14

Page 16: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

15

ကမၻၾငတလႊၾး ဘးအႏးၾက းစ စးနအငတြက Security Trade Controlသညအလြနအ းးပါပါသညည။

သ ၾမ နကန သၾ Trade Control ကင မ ဆၾ းြကလ မငမငႏင သၾမက ကမၻၾႀကးင၏ ဘးအႏးၾက းစ မမကင ပါ အ ႏ ၾ အ ကျာစ စပါသညည။

ျပ နၾ1 ၾကၾ ႏင ၊လ ပ နးငတင အ ပၚထၾးး ငသည ၾကညမမမၾး ဏအငတြ း ပၾကကြ ႏင ပါသညည။ သ ၾမ နကန သၾ Trade Control ကင ဆၾ းြက န ၾကၾ း ၾကညမမကင လက းး ငထၾးလ လ ပ နးး းႏ းမမမၾးငတင းပြါးလၾာပး၊ စးပြါး းးာြ ာာငးငတင းငတကမမင၏လမးစကင ျာစ စပါသညည။

စနစး ငသညင ဆင း မ ျာ မလ လၾကပါည။ သ ၾမ နကန သၾ လညပငတ ဆၾ းြကမမသညသၾအဓငကျာစပါသညည။ စနစး င သၾလညး သ ၾမ နကန သၾ လညပငတ ဆၾ းြကမမမး ငလ စနစမး ငျ းႏ ငတယ နပါလငမမညည။

ႏင ႏ က နထ ငတလ ပမမက႑ ႏ စာကလ း ႀကငးစၾးသြၾးးနလင အပပါသညည။ ႏင င၏ အစြမးအစး င သၾ Trade Control System ျာစငတည နမမသည မး ငမျာစ လင အပ သၾ အးၾ ျာစသညည။ ႏင ႏ က နထ ငတလ ပမမက႑ ပယး ပါ း၍ Trade Control ကင ဆၾ းြကျ းသည အလြန အ းးႀကးပါသညည။ က နထ ငတလ ပ နးက႑အ နႏ လညး ကင ပင လ ပ ဆၾ မမကင ထညသြ း ဆၾ းြက စာင လင အပပါသညည။

Security Trade Control အ းးပါပ (ဂပနႏင င၏ လလၾသ ယးး ငမမမၾး)

Page 17: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

1.Security Trade Control အ းးပါပ ・Export Control ဆင းၾ အ ျ အ န・ႏင ငတကၾအဆ မ Export Control Framework

2. ဂပနႏင င၏ Security Trade Control င၏ သမင း ၾကၾ းႏ လလၾသ ယးး ငမမမၾး

3.ဂပနႏင င၏ Security Trade Control System အၾကမးမးအ ၾကၾ းအးၾ

16

Page 18: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

17

ာြ ာာငးာပးႏင မၾးပင ဆင သညအးညအ သြး ကၾ းမြန သၾက နပစစညးမၾးႏ နညးပညၾမၾးသည ာကဆး းး လကနက မၾး ႏ သၾမၾန စစလကနကမၾးငတထြ ထ ငတလ ပ နသညႏင မၾး၊ သမၾး၊အၾကမးာက အာြြအစညးမၾး ဆသင းၾကး င သြၾးလ ႏင ငတကၾ ျ ငမး ျ ၾကမမငတ ျာစလၾႏင ာပး၊ ကမၻၾငတလႊၾး အ ျ အ နမၾး မငတညမျ ငမျာစ၍ စင းးငမာြးၾ အ ျ အ နသင းၾကႏင ပါသညည။

ထင ကြသင သၾအးၾမၾးကင ႀကငငတ ကၾကြ ႏင းနအငတြက ာြ ာာငးာပးႏင မၾးအဓငကပါြ သၾMultilateral Export Control Regime ျာ Export Control ကင ငတ းၾကပစြၾ ဆၾ းြက နပါသညည။အာြြြ မင ငတသညႏင မၾးငတြ လညး ထင လ ပ ဆၾ ကစညးမးမၾးကင ထညသြ းကင းကၾး၍ ဆၾ းြကသြၾးးနလင အပပါသညည။ထင ျပ Internal Direct Investment Cotrolလညး လင အပ ၾကၾ းသငး ငလၾၾကပါာပည။

ဂပနႏင ငတြ မယ ထင ကြသင သၾလ ပ နးမၾးအၾးစမ ဆၾ းြကးၾငတြ “FEFTA” ႏ အည ဆၾ းြက နပါသညည။

က နပစစညးငတ ပင ျ းကမၻၾာ ငမး မး းးႏ အႏးၾက း းးကင ထငပါး ႏ ၾက ကမည က နပစစညး ငတ ပင မမမၾးကင ကနသငတျ း

License System

နညးပညၾ ထၾကပ ျ း

ကမၻၾာ ငမး မး းးႏ အႏးၾက း းးကင ထငပါး ႏ ၾက ကမည နညးပညၾ ထၾကပ မမမၾးကင ကနသငတျ း

License SystemDesign

Internal Direct Investment

①ႏင လ ျ းးကင ထငပါးာပး၊②ႏင ငတၾာ ငမြပပငျပၾး းးကင ႏ ၾက က သၾ③ျပညသယအမၾး ဘးအႏးၾက းၾကႏင သညInternal Direct Investment အၾးကနသငတထၾးပါသညည။

ႀကငငတ ငတ ျပျ းစနစ

( ျပၾ းလြျ း၊းပဆင းျ းအၾးအသင ပးျ း၊ အမငန ပးျ းျပႏင သညည။)

ဂပနလ ပ နးမၾး

Carbon Fiber

Security Trade Control System အၾကမးမးအ ၾကၾ းအးၾ

Page 19: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

18

Security Trade Control System အၾကမးမး အ ၾကၾ းအးၾ

<က နပစစညးမၾးငတ ပင ျ း> <နညးပညၾမၾးြန ဆၾ မမ ပးျ း>

အ နး 48 စၾပင 1အ နး 25 စၾပင 1ႏ စၾပင 3

Export Control Order Foreign Exchange Order“သးျ ၾး ာၾျပ န ပါငတ

1”ငတြ ကနသငတစၾး းြ ပစစညးမၾးကင ာၾျပထၾးျ း

“သးျ ၾး ာၾျပဇၾး”ငတြ ကနသငတစၾး းြ နညးပညၾမၾးကင ာၾျပထၾးသည

ကနသငတစၾး းြ ပစစညးမၾးင၏

“Specification” ကင ာၾျပထၾးသည

ကနသငတစၾး းြ နညးပညၾမၾးင၏“Specification” ကင ာၾျပထၾးသည

FEFTA

က နပစစညးမၾးဆင းၾပ

<Act>

<Cabinet Order>

<Ministerial Order>

<သးျ ၾး ာၾျပ န ပါငတ 1>စၾပင 1 လကနကဆင းၾစၾပင 2 အႏ ျမဆင းၾစၾပင 3 ဓၾငတ လကနကဆင းၾ3င၏2အပင ြြ Bacteriological

Weaponဆင းၾစၾပင 4 းၾကညလကနက

ဆင းၾစၾပင 5~15 သၾမၾနစစ

လကနကဆင းၾစၾပင 16 Catch-All Control

<သးျ ၾး ာၾျပဇၾး>စၾပင 1 လကနကဆင းၾစၾပင 2 အႏ ျမဆင းၾစၾပင 3 ဓၾငတ လကနကဆင းၾ3င၏2အပင ြြ Bacteriological

Weaponဆင းၾစၾပင 4 းၾကညလကနက

ဆင းၾစၾပင 5~15 သၾမၾနစစ

လကနကဆင းၾစၾပင 16 Catch-All Control

ကနသငတစၾး းြ ပစစညးမၾးငတ ပင ျ းႏ နညးပညၾမၾးြန ဆၾ မမ ပးျ းငတင အငတြ းငတင အငတြက METI ြနႀကးင၏ ြ ျပ ကလင အပပါသညည။

Page 20: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

List Control ႏ Catch-All Control

19

List Control ပါ ပစစညးမင ငတ သၾလညး မၾးစြၾ သၾအာကလကနကမၾး စသညငတင ႕ကင ငတထြ ထ ငတလ ပ နျ းငတြ အသ းျပသညင စင းးငမးသညအ ါငတြ METI ြနႀကးင၏ ြ ျပ ကလင အပပါသညည။

FEFTA Cabinet Order List Controlအာကလကနကမၾးစသည

Catch-All Control

သၾမၾနစစလကနကမၾး

Catch-All Control

အ နး48(က နပစစညး) Export Control Order အပင 1~အပင 15 အပင 16

အ နး25(နညးပညၾ)

Foreign Exchange Order အပင 1~အပင 15 အပင 16

Control Itemလကနက、နကနြသငမ မြ သၾဘကစ သ းပစစညးမၾး

Control ItemList Controlပါပစစညးမင ငတ သၾအးၾမၾး အၾးလ း(စၾး သၾကက နႏ သစပစစညးမၾးစသညမပါ)

ကနသငတထၾး သၾငတ သြ းႏင မၾး သအၾးလ း

ကနသငတထၾး သၾငတ သြ းႏင မၾးWhite Country မပါ အျ ၾး သၾႏင မၾး

White Countries:Export Control ကင ငတ းၾကပ သ ၾစြၾ ဆၾ းြက နသညႏင မၾးArgentina, Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, South Korea, Luxembourg, Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Spain, Sweden, Switzerland, United Kingdom, United State

United Nations Security Council Decisionအးလကနကႏ ဆကစပ သၾပစစညးမၾးငတ ပင မမငတၾးျမစထၾး သၾႏင မၾးAfghanistan, Central Africa, Democratic Republic of the Congo, Ivory Coast, Eritrea, Iraq, Lebanon, Liberia, Libya, North Korea, Somalia, Sudan

Page 21: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

20

ကနသငတ /Order အမငးအစၾး ကနသငတ သၾအပင း ကနသငတ ကအ သးစငငတ ြ ျပ က

(License)

List Control က နစညငတ ပင မမ

နညးပညၾၾငတ ပင မမ

List Control ပါ အမငးအစၾးမၾး(အပင း 1 – 15)

Individual License

Bulk License

Catch-All Control က နစညငတ ပင မမ

နညးပညၾၾငတ ပင မမ

အာကလကနကမၾး(Weapons of mass destruction) (အပင း 16)

သၾမၾနစစလကနက (Conventional Weapons) (အပင း 16)

Individual License

Brokering Control က နစည List Control ပါ အမငးအစၾးမၾး (အပင း 1) အာကလကနကမၾးဆင းၾ Catch-All

(အပင း 2 – 16)

Individual License

Transshipment Control က နစည List Control ပါ အမငးအစၾးမၾး (အပင း 1) အာကလကနကမၾးဆင းၾ Catch-All

(အပင း 2 – 16)

Individual License

FEFTA အး က နပစစညးႏ နညးပညၾမၾးဆင းၾကနသငတ ကမၾး

Page 22: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

21

Japan System ႏ Multilateral Export Control Regime ငတင င၏ List Control Items ပငတသက နမမ

ဘကစ သ းပစစညး

(1ငတြ ာၾျပထၾးသညမၾးမ အပ)စစဘကလင အပပစစညးအျ ၾး14

သငမ မြနကနက သၾပစစညးမၾးဘကစ သ း15

က နၾကမးထ ငတလ ပျ းCategory 26

ElectronicsCategory 37

ComputerCategory 48

ဆကသြ းးဆင းၾ ပစစညးCategory 59

Sensor/LaserCategory 6WA(Wassenaar Arrangement)

10

NavigatorCategory 711

နၾကဆ း ပၚက နၾကမးCategory 1

သၾမၾနစစလကနကမၾးဆင းၾ

5

Bacteriological Weaponက နၾကမးျာစသည Bacteria၊အဆငပႏ ထ ငတလ ပသညပစစညး3 င၏ 2

းၾကညႏ ထ ငတလ ပသညစကပစစညးMTCR(Missile Technology Control Regime)

4

ပ လသမ ၵးၾသ းစကပစစညးCategory 812

WA(Wassenaar Arrangement)လကနက1

အႏ ျမသ းပစစညးအႏ ျမသ းအျပ အသ း ႏင သၾဘကစ သ းပစစညး

NSG Part 1NSG Part 2

NSG(Nuclear Suppliers Group )

အာကလကနကမၾးဆင းၾ2

16

13

3

No;

အာကလကနကမၾးဆင းၾ Catch-All Controlအာကလကနကမၾးဆင းၾ

Propulsion DeviceCategory 9

ဓၾငတ လကနကက နၾကမးႏ ထ ငတလ ပသညစကပစစညးAG(Australia Group)

List Control Items Multilateral Export Control Regime

သၾမၾနစစလကနကမၾးဆင းၾ Catch-All Controlသၾမၾနစစလကနကမၾးဆင းၾ

List ControlCatch-All Control

သၾမၾနစစလ

ကနက

:2008 ႏ စ

11လပင း

~၊အာကလကနကမၾး:

2002 ႏ စ

4လပင း

Page 23: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

<က နစညငတ ပင ျ း>

<နညးပညၾလႊြ ပးျ း>※Hand-carry အပါအြ

ြ ျပထၾး သၾလ ပ ဆၾ မမ(အ နး 25 စၾပင 1)

မ နထင သယ

ႏင နနငမငငတ

ြ ျပထၾး သၾလ ပ ဆၾ မမ(အ နး 25 စၾပင 1 ၊ စၾပင 3)

ြ ျပထၾး သၾလ ပ ဆၾ မမ(FEFTAအ နး 48 စၾပင 1)

နထင သယ

ြ ျပထၾး သၾလ ပ ဆၾ မမ(အ နး 25 စၾပင 1)

မညသယမဆင ( နထင သယႏ မ နထင သယ)

မညသယမဆင

22

ဂပနျပညငတြ း ျပညပ

Security Trade Control ငတြ ကနသငတငတၾးျမစထၾး သၾလ ပ ဆၾ မမမၾး

Page 24: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

စစ ဆးျ းအဆ မၾး

23

ငတ ပင သယသည ငတ ပင က နပစစညးမၾးအၾး ပ စညးမးမၾးငတြ သငတမ ငတထၾး သၾပစစညးျာစ၊မျာစ ဆ းျာငတအငတညျပထၾးးနငတၾြနး ငပါသညည။ထင ဆ းျာငတအငတညျပ ကအး List Control ပါ ပစစညးျာစ ၾကၾ း ငတြး ငလ METI ဆသင ြ ျပ က လ ၾကထၾးးနလင အပပါသညည။

METI သည ြ ျပ က ငတၾ း မမႏ စပလး၍ End Use ႏ End User ကင စစစျ းမၾးစသညငတင ကင ဆၾ းြကာပး၊ ြ ျပသည (သင ) ြ မျပပါငယ သၾဆ းျာငတ ကကင မ ငတသညည။ငတ ပင ြ ျပသညအ ါငတြ ထပမ ၍အျ ၾး သၾအ ကအလကမၾးျာညစြက ဆၾ းြက င း လး ငပါသညည။

ၾကငငတ

ငတင ပ ျ းငတ ပင ြ လ ၾကထၾးျ း

ြ ျပသည/

ြ မျပပါ

လ ၾကထၾးးသယထ မ အစး စၾ

အျ ၾး သၾျာညစြက ဆၾ းြကးမညအ ကမၾး

းက 90 အငတြ း

Page 25: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

ြယသယင၏လ ပ နးအ ၾကၾ းႏ က နစညအသ း မမကင ကညမမ ကညမမး ငပါသလၾးည။

က နစညအ းအငတြက သ ငတ မ ငတမမး ငပါသလၾးည။

①က နစညႏ နညးပညၾမၾးြ ယသယဘက းၾကး ငႏင းန သ ၾမမး င၊မး င

②ြ ယသယကက နစညႏ နညးပညၾမၾးကင အသ းျပးနး င၊မး င

က နစညငတ ပင ျ း・နညးပညၾ ပးျ းကငစစမၾးအငတြက စစစသညအ ကမၾး

③က နစညႏ နညးပညၾမၾးအၾးစင းးငမး သၾ နးၾမၾးငတြ အသ းျပႏင မမး င၊မး င

④က နစညႏ နညးပညၾမၾးအၾးမ နကနသ လၾစြၾစမ ဆၾ းြကႏင မမး င၊မး င

ငတ ပင သယငတ သြ းသယ ဓၾငတ ပစစညးစကး လ ပ နးသ းစကပစစညး

စစဘကလ ပ နး စစငတပမ ြ ၾကး ထၾကပ မမ မသကဆင သယမၾးြ းၾက ဆၾ းြကျ းအၾးငတၾးျမစထၾးမမ

မ နကန သၾစမ ထငနးသငမးသည နးၾး ငျ း

စၾ ပ ပဆင မမငတြ ြယသယအထငပါြ နသလၾးည။

ပင ပးမညလမး ၾကၾ းသည ပ မ နအငတင းျာစပါသလၾးည။

ြယသယသည စစဘကသ းပစစညးမၾး ႏ ပငတသက ဆၾ းြက နပါသလၾးည။

ြယသယသည စစဘကလ ပ နးမၾးႏ ပငတသက နပါသလၾးည။

က နစညမၾးအသ းျပမည နးၾ(စကး စသည)ငတင သငတမ ငတငတညး ငပါသလၾးည။

က နစညမၾးအၾးစမ ဆၾ းြကမမနညးလမး မ နကနစြၾ း ငပါသလၾးည။

ြ ယသယ

24

Page 26: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

ငတ ပင ြ ျပ က(Export License) အမငးအစၾးမၾး

25

အ းၾ းအြသးျ ၾးစ ငတ ပင ြ ျပျ းIndividual License

Bulk License 3ႏ စသကငတမး၊အမ ငးမ ငး သၾအ းၾ းအြမၾးအငတြကအက းြ သညည။ငတ ပင သယမ မငမငကင ငတင Export Control ကင ဆၾ းြကးမညင သငတမ ငတထၾးသညည။

က နစညႏ နညးပညၾမၾးင၏သငမ မြနကနြမမအဆ အလင က အဆ နငမ သၾ က နပစစညးမၾးႏ စပလး၍ White Country သင သၾ ကနသငတ၍ သငတမ ငတထၾး သၾ ြယမည နးၾအၾးပစစညးမၾးအၾးငတ ပင ျ းအငတြက အလ းစ ြ ျပသညည။

General Bulk License

က နစညႏ နညးပညၾမၾးင၏သငမ မြနကနြမမအဆ အလင က အဆ နငမ သၾ က နပစစညး မၾးႏ စပလး၍ White Country သင သၾ ကနသငတ၍ သငတမ ငတထၾး သၾ ြယမည နးၾအၾးပစစညးမၾးအၾးငတ ပင ျ းအငတြက အလ းစ ြ ျပသညည။➡ ICP ႏ ႀကငငတ စစစမမမၾးလင အပသညည။

Special General Bulk License

ဆကငတင ကလ ပ ဆၾ န သၾအ းၾ းအြျာစာပး၊ငတယည သၾြယသယငတးငတညးဆသင ဆသင သၾငတ ပင ျ းအငတြက အလ းစ ြ ျပသညည။➡ ICP ႏ ႀကငငတ စစစမမမၾးလင အပသညည။

Special Bulk License

က မၸဏမ မငမငင၏ႏင ျ ၾးး း ြြအၾး သငတမ ငတထၾး သၾက နစညမၾးကင သၾငတ ပင ျ း အငတြကအလ းစ ြ ျပသညည။➡ ICP ႏ ႀကငငတ စစစမမမၾးလင အပသညည။

Special Bulk License for Overseas Subsidiaries

Page 27: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

(1)End Use ႏ စပလး သၾကငတင ပးစၾကင းယျ းငတ ပင ြ လင စ းး ငထၾးသယသည End User ထ မ အၾကပါအ ကမၾးပါြ သၾ End Use ႏ စပလး သၾ ကငတင ပးစၾ ကင းယထၾးးပါမညည။“End User သည က နစညစသညငတင အၾး Re-exportation မျပလ ပပါည။မလႊြသၾ၍ က နစညမၾးအၾး Re-exportation ျပလ ပသြၾးလ မယ METI မ ငတၾြန ပး ြ ျပထၾး သၾ ငတ ပင သယထ မ ႀကငငတ ၍သ ဘၾငတယည ကကင းယးပါမညည။”

(2)ကနသငတ ကပါ ြ ျပမမမၾး ပးအပျ းငတ ပင မမကင ြ ျပသညအ ါငတြ မယ အၾကပါ အ ကအလကမၾးပယးငတြြပါြ ပါသညည။

“End User ထ မ Re-exportation ႏ စပလး သၾ ႀကငငတ သ ဘၾငတယညမမဆင းၾ ငတၾ းဆင မမမၾးး ငလၾ သၾအ ါ၌ စၾလ စြၾ METI ထ သင ႀကငငတ သ ဘၾငတယည ကးယးန ငတ ျပ ဆၾ းြကထၾးးပါမညည။”

ငတ ပင ာပး နၾကပင း Re-exportation ႏ စပလး၍ ဆၾ းြကပ အာကလကနကမၾးဆင းၾMultilateral Export Control Regime(NSG,AG,MTCR)ငတြ ငတငတင ျမၾကႏင ၌စင းးငမာြးၾအသ းျပမမမၾးမျာစလၾ အၾ ကၾကြ းနအငတြက ျပညငတြ းပ စညးမးမၾး၊လ ပထ းလ ပနညးမၾးင၏ ဘၾ အငတြ းမ န၍ Re-exportation ဆင းၾကနသငတမမမၾး (Re-exportation ကင မျပလ ပ သၾ သင မင ငတျပလ ပ သၾအ ါငတြ ငတ ပင သယင၏သ ဘၾငတယည ကကင ႀကငငတ းး ငထၾးသ သညည။) မ ငတထၾးပါသညည။

ဂပနငတြ မယ အထကပါ Multilateral Export Control Regimeင၏ သငတမ ငတ ကမၾးကင အ ျ ၍①ငတ ပင သယအ နျာ End User ထ မ Re-exportation မျပလ ပပါငယ သၾကငတင ပးစၾ ကင းယထၾးးန၊②Re-exportation ကင ဆၾ းြကမညဆင လ METI မ ႀကငငတ ၍သ ဘၾငတယည ကကင းး ငထၾးးမညငယ သၾ ကနသငတ ကပါ ငတ ပင ြ ပးျ းမၾးး ငပါသညည။

ငတ ပင သယသညအထကပါ ငတ ပင ြ လင စ ပါအ ကမၾးကင ာၾကာက ဆၾ းြကလ FEFTA င၏ အ နး 73 အး1,000,000 Yen ဏ ၾကး ပး ဆၾ းမညင မ ငတထၾးပါသညည။

ထင ျပ End User င၏ ကငတင ပးအ ကမၾးငတြ လငမလည ာၾျပထၾးသညမၾးပါး ငသညင ငတြး ငးလ မယ အဆင ပါ End User အ ပၚ နၾ METI မ စစစမမလမးစမၾးအး ဆၾ းြက ပး သၾအ ါ၌ ျ းပမမမၾးး ငလၾပါသညည။

ထင မ ငတာန ကမၻၾငတလႊၾး၌ Security Export Control ကင အ လးထၾး ဆၾ းြက နစငတြ ငတးၾးမြ သၾငတ ပင မမမၾး၊Re-exportation မၾးႏ ဆကႏႊသြၾးမညဆင လ ႏင ငတကၾအလ၌က မၸဏင၏ပ းငပကဆ းလၾမညအျပ စးပြါး းးးမ ထၾ အးလညး ဆ းး မးမမမၾးး ငလၾႏင ပါသညည။

26

Page 28: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

မ ငတ က)ပ ငး ာၾကသညအျပအမယမၾးႏ စပလး၍ ကင ငတင ငတ ျပြန မမမၾးး ငလၾလ ျား းးၾ၌ထညသြ း စးစၾး ပးျ းမၾးး ငသညည။

ငတးၾးြ ထ ငတျပန ၾကျ ၾထၾးသညAdministrative Sanction ၊ သငတင ပးျ းငတင အျပ နၾကငတႀကငမထပမ မျာစပြါးးနအငတြကကင လညး

အ လးထၾးာပး ျာစစအကး (ငတးၾးြ မသငတမ ငတထၾး) ငတ ျပ င းမမမၾးလညးး ငပါသညည။

・အာြြအစညးပ းငပကဆ းျ း・လယအာြြအစညးမ အ းးယမမ းျ း・း ၾး ကင စၾးလ မၾးမ ငတးၾးစြြဆင ျ း စသည

・ 10 ႏ စ အၾက အလ ပႏ ထၾ ဏ・ 10 Million Yen အၾက ဏ ၾကး

( ကၾပင းးး းျာစသညအ ါ)・ 3 Million Yen အၾက ဏ ၾကး(ပ ဂၢငလျာစသညအ ါ)

သင သၾ အဆင ပါျပစမမကးလြနျ းႏ သကဆင သညပစစညးင၏သငတမ ငတ စးႏမနး5 ဆ ပမၾဏ သည ဏ ၾကး ြထကမၾး န သၾအ ါငတြ မယ အဆင ပါ စးႏမနးင၏ 5ဆ အၾကငတနာင းး င ဏ ၾကး ြပမၾဏ ကင သငတမ ငတသညည။

Criminal Penalty

・3 ႏ စ မျပည သၾကၾလအငတြ း က နစညငတ ပင ျ း၊နညးပညၾ ပးျ းမၾးအၾးငတၾးျမစးပဆင း စျ း

・အျ ၾး သၾက မၸဏင၏ ငတၾြန အျာစစသညပ စ ျာ အလ ပြ စျ းအၾးငတၾးျမစျ း

Administrative Sanction

အျမ ဆ း

ပ အးအျပ အကငးသက းၾကမမမၾးလညးး ငျ း

ငတးၾးမြ ငတ ပင ျ းအၾးအ းး ယျ း

METI မ ပ ငး ာၾကက မၸဏအၾး သငတင ပးျ း

ကနသငတ ကႏ အက းြ သညပစစညးမၾး၊နညးပညၾမၾးကင ြ ျပ ကမ ယဘြငတ ပင ျ း၊ ပးအပျ းျပလ ပ အး အ းး ယျ း းမညည။

27

Page 29: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

28

နညးပညၾအ းၾ းအြအငတြကကနသငတငတၾးျမစထၾး သၾလ ပ ဆၾ မမမၾး

誰でも

取引の許可

国 境

提供

誰でも

誰でも

提供

持ち出しの許可

USBメモリ等の持ち出し電子メールの送信

居住者

非居者

提供

取引の許可

နညးပညၾင၏ “အ းၾ းအြ ြ ျပမမ(※1)” ကင းး ငထၾးလ ထင အျပ “သထ ငတ ြ ျပ က(※2)” းး ငထၾးးမညျာစသညည။ျပညပသင နညးပညၾသထ ငတသြၾးသညအ ါငတြ “အ းၾ းအြ ြ ျပမမ”“သထ ငတ ြ ျပမမ”ငတ ကင းး ငထၾးးမညျာစသညည။

ျပညငတြ းမ နထင သယမ နညးပညၾအၾးျပညပသင ပးျ းႏ ျပညပ နထင သယအၾးနညးပညၾ ပးျ း

(※1)

(※2)

နထင သယမ မ နထင သယသင နညးပညၾ ပးျ း

ပ ဂၢငလပင းးမ ထၾ မ

အထယးနညးပညၾမၾးကင ① နထင သယမ မ နထင သယဆသင ပးအပးန းညးြ သၾအ းၾ းအြ၊②ျပညပငတြ ပးအပးနးညးြ ထၾး သၾအ းၾ းအြမၾးႏ စပလး သၾ ထငနး ပမမမၾးး င စးနအငတြက③အထယးနညးပညၾမၾးကင သထ ငတျ း④အထယးနညးပညၾမၾးင၏Electronic Data မၾးကင ျပညပသင ပင ပးျ းငတင ငတြ ြ ျပ ကလင အပပါသညည။

အ ပးအယ လႊြ ျပၾ းျ းဆ င းၾ ြ ျပ က

မညသယမဆ င

မညသယမဆ င

ျာညဆညးပ ပ ငးျ း

ထ ငတ ယႏ င သည ြ ျပ က

နထ င သယ

ျာညဆညးပ ပ ငးျ း

မ နထ င သယ

နးၾ သပင းးမ ထၾ မ

USB စငတစ စသညငတ ငျာ Data ကယး ျပၾ းး ယျ း၊

E-mail ျာ ပးပ ငျ း

မညသယမဆ င

ႏ င နနငမငငတ

ျာညဆညးပ ပ ငးျ း

ျာညဆညးပ ပ ငးျ း

Page 30: ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏ Security Trade Control System. Joji KOIKE.pdf2.ဂ်ပန္ႏိုင ္ ္ငံ၏Security Trade Control ္ငံ၏ သမင

ထပမ ၍・・・【Security Trade Control အ းးပါပ 】

29

ကမၻၾငတလႊၾး ဘးအႏးၾက းစ စးနအငတြက Security Trade Controlသညအလြနအ းးပါပါသညည။

သ ၾမ နကန သၾ Trade Control ကင မ ဆၾ းြကလ မငမငႏင သၾမက ကမၻၾႀကးင၏ ဘးအႏးၾက းစ မမကင ပါ အ ႏ ၾ အ ကျာစ စပါသညည။

ျပ နၾ1 ၾကၾ ႏင ၊လ ပ နးငတင အ ပၚထၾးး ငသည ၾကညမမမၾး ဏအငတြ း ပၾကကြ ႏင ပါသညည။ သ ၾမ နကန သၾ Trade Control ကင ဆၾ းြက န ၾကၾ း ၾကညမမကင လက းး ငထၾးလ လ ပ နးး းႏ းမမမၾးငတင းပြါးလၾာပး၊ စးပြါး းးာြ ာာငးငတင းငတကမမင၏လမးစကင ျာစ စပါသညည။

စနစး ငသညင ဆင း မ ျာ မလ လၾကပါည။ သ ၾမ နကန သၾ လညပငတ ဆၾ းြကမမသညသၾအဓငကျာစပါသညည။ စနစး င သၾလညး သ ၾမ နကန သၾ လညပငတ ဆၾ းြကမမမး ငလ စနစမး ငျ းႏ ငတယ နပါလငမမညည။

ႏင ႏ က နထ ငတလ ပမမက႑ ႏ စာကလ း ႀကငးစၾးသြၾးးနလင အပပါသညည။ ႏင င၏ အစြမးအစး င သၾ Trade Control System ျာစငတည နမမသည မး ငမျာစ လင အပ သၾ အးၾ ျာစသညည။ ႏင ႏ က နထ ငတလ ပမမက႑ ပယး ပါ း၍ Trade Control ကင ဆၾ းြကျ းသည အလြန အ းးႀကးပါသညည။ က နထ ငတလ ပ နးက႑အ နႏ လညး ကင ပင လ ပ ဆၾ မမကင ထညသြ း ဆၾ းြက စာင လင အပပါသညည။