1940. la verdad del aprismo

8/6/2019 1940. La Verdad Del Aprismo

http://slidepdf.com/reader/full/1940-la-verdad-del-aprismo 1/15

1

LA VERDAD DEL APRISMO1

Víctor Raúl Haya de la Torre

Primera reunión fraternal de los dirigentes apristas con Víctor Raúl Haya de la Torre en la sede del diario

La Tribuna, en agosto de 1931. Están sentados: Luis Heysen, Carlos Manuel Cox, Haya de la Torre y ellegendario Manuel «Cachorro» Seoane. De pie, entre Víctor Raúl y Seoane, está Manuel Arévalo. Apoyadaen el brazo del sillón, junto a Seoane, está Magda Portal.

1 ALGUNAS VERDADES DE POLÍTICA GENERAL

El Aprismo ha introducido en su filosofía este principio general: «La política es relativista y surelatividad está determinada por el espacio histórico en que se desarrolla la vida de los pueblos–medio geográfico, raza, psicología–, y, por el tiempo histórico, que marca el grado de suevolución económica política y cultural, la etapa de su desarrollo material y espiritual».

1

El presente texto fue publicado como folleto por el Buró de Redactores de Cuadernos Apristas, durante la largaclandestinidad, en junio de 1940. Su finalidad era la formación de cuadros. Aunque el autor fue Haya de la Torre, eltexto se refiere a él en tercera persona por tratarse de un documento oficial del PAP.



4

negación del industrialismo, la clase proletaria que éste forma se apodera del Estado yestablece un orden social que entrega a la comunidad el beneficio total de la producción. Perocomo el comunismo implica una previa etapa histórica industrial manufacturera a la que lospaíses de Indoamérica como el Perú todavía no han llegado, es absurdo negar y destruir unaorganización económico-social que todavía no existe entre nosotros. El Perú, como todos lospaíses de su categoría agrícola-minera, de economía incipiente, tiene una industria colonial,

primitiva y predominantemente de materias primas.

No es fascismo, porque esta doctrina europea es, como negación del comunismo, su antítesis,y aunque totalitaria dictatorial y anti-democrática como el comunismo, su contenido difiere,aunque sus normas revolucionarias y violentas y su paganismo, anticapitalismo y exaltacióndel estado los acerquen mucho. Pero el fascismo se basa en la lucha de razas, en elblanquismo-ario, en el predominio étnico europeo mientras el Comunismo se basa en la luchade clases. El comunismo implica el imperialismo de la clase proletaria europea; el fascismo esel imperialismo de la raza blanca europea. Ya lo hemos dicho: comunismo y fascismo son latesis y antítesis de la dialéctica del Viejo Mundo cuyo proceso va seguramente a una síntesis.Pero, de todos modos comunismo y fascismo corresponden a una realidad social, económica ypolítica que no es la nuestra.

No es socialismo, porque esta doctrina europea, es, como se sabe, una variante atenuada delcomunismo. Su filosofía es la misma, su posición semejante. El socialismo difiere sólo enmétodos del comunismo. La I y II Internacionales parten del mismo origen. Pero la IIInternacional Socialista ha sido más pacifista y democrática y ha relegado, en sucesivos,compromisos a segundo término la teoría de la violencia y lucha de clases. Empero, elSocialismo Internacional es, típicamente, una ideología y un movimiento europeo y para larealidad de Europa que es la de los países grandemente industrializados de raza blanca y conclases proletarias socialmente definidas por el alto grado de desarrollo de la economíacapitalista.

Repetiremos, una vez más, que nuestra economía, en todos los países de Indoamérica, es

vasalla del gran capitalismo cuyas fuentes no están en nuestros países, por ende, economíacolonial. Que nuestro industrialismo es incipiente y típico por nuestra realidad geográfica y quela importación de la doctrina socialista internacional europea a nuestros países sólo ha traídoun socialismo verbal y formal, unilateral y desvirtuado, burocrático e intelectual pero sinarraigo profundo en la conciencia de nuestros pueblos que intuyen y sienten que susproblemas no son contemplados por doctrinas extranjeras capaces de enunciargeneralizaciones pero sin acabar ni plantear soluciones.

No es democracia meramente cuantitativa, de número, liberal y clasista, de tipo británico ofrancés, porque también la democracia de Inglaterra y Francia –así como en EE.UU.–, es unsistema aplicable a los grandes imperios en donde se ha mantenido sobre la base de puebloscon un alto grado de civilización general y que cuentan con clases burguesas y pequeño-burguesas bien definidas y organizadas. El Aprismo es democrático pero con un criteriocualitativo económico y por eso, aceptando la gran inspiración libertaria de la democracia,preconiza una democracia funcional, económica y social, de tipo nuevo, y característicamenteindoamericana ya que considera que el gran error histórico de los hombres de laIndependencia fue pretender trasplantar sin discriminación una democracia francesa e inglesapuramente política a la realidad feudal de nuestros pueblos.

Justamente, del fracaso de la importación de la democracia burguesa europea a nuestrospaíses extrae el Aprismo normas de experiencia para advertir que sería sumamente peligrosopara ellos seguir imitando sistemas o ideologías europeas que, teóricamente, pueden serfascinantes, pero que aplicadas a nuestra realidad resultan inadaptables.



5

III

EL APRISMO ES SU ESPACIO Y EN SU TIEMPO

EL Aprismo surge y actúa en su espacio (medio geográfico, étnico, psicológico), y en su tiempo(época, grado de evolución económica, momento de su desarrollo cultural y político).

De su espacio tiene en cuenta que aparece en el continente Indoamericano, en un país como elPerú cuyos problemas raciales, económicos, educacionales, de producción y de comunicaciónestán por resolver en gran parte. Tiene en cuenta además –para lo que se refiere a su políticainternacional– que el Perú, como parte de Indoamérica, está ubicado geográficamenteformando parte del Nuevo Mundo que se divide en dos sectores desde el punto político: los 48Estados Unidos del Norte y los 20 Estados Desunidos del Sur. Esta proximidad a la gran naciónnorteamericana, poderosa, super-industrializada y, por ende, colosalmente rica, determina alos países como el nuestro una actitud política internacional que es necesario esclarecer.

De su tiempo, el Aprismo tiene en cuenta que el “tiempo histórico” es también relativo. No esel tiempo cronológico ni el tiempo biológico. Es un tiempo cuyos lapsos van marcando las

etapas de la evolución, el grado de desarrollo y de cultura. Así el “tiempo histórico” de losEstados Unidos no es nuestro tiempo en el Perú aunque ambos vivamos cronológicamente en1940. Los Estados Unidos, como los países europeos han avanzado en grado de civilización yde cultura hasta alcanzar un plano de desarrollo extraordinario que está lejos del nuestro. Esalejanía o distancia en la cultura y desarrollo entre un pueblo y otro es “tiempo histórico”, quees relativo pero que es necesario tener en cuenta al estudiar la evolución de cada pueblo ocada grupo de pueblos. Por ejemplo: los países de Indoamérica viven todos en un mismo

“tiempo histórico”, en un grado análogo de cultura, de evolución, de avance civilizador. Peroese “tiempo histórico” de los pueblos indoamericanos es diferente del avanzado de los EstadosUnidos o Europa. Claro está que ese “tiempo histórico” puede ser semejante al de otrospueblos del mundo y aun al de algunos pueblos menos avanzados de Europa, –como NuevaZelandia en Oceanía, Egipto en África y algún país balcánico en Europa–. Pero esa semejanza

de “tiempo histórico” está modificada por la desemejanza de “espacio” a que nos hemosreferido más arriba (ubicación geográfica, raza psicología, etc.) y por eso que al considerardiferencias de “tiempo” hay que considerar también, como inseparables las diferencias de

“espacio” en un concepto único y nuevo, relativista y fundamental para la filosofía del Aprismo,que Haya de la Torre llamó “espacio-tiempo histórico”.

Ahora bien, el Perú como parte de un continente formado por veinte pueblos que completan el “espacio-tiempo histórico de Indoamérica”, tiene en el Aprismo la genuina interpretaciónpolítica propia, sin trasplantes europeos, sin importaciones doctrinarias extranjeras, sin calcosni remedos.

Y afrontando su verdadera realidad, el Aprismo plantea estos conceptos esenciales:

En el orden internacional: el Aprismo considera que el Perú, como todos los demás pueblos deIndoamérica en su calidad de vecinos geográficos de la poderosa nación norteamericana,deben sistematizar sus relaciones con ella, oponiéndose a todo imperialismo que rompa elequilibrio y la convivencia que debe existir entre los EE.UU. y los países indoamericanos yasegurando la soberanía y progreso de éstos por su unión; tal como Bolívar lo enunció y comofue también ideal de todos los demás libertadores de nuestro continente.

Esta actitud antiimperialista del Aprismo no es –como algunas mentes vasallas parecenentenderlo–, ni una actitud hostil contra el pueblo norteamericano ni un propósito deintolerante rechazo a una convivencia internacional con él. El antiimperialismo es la forma másconstructiva del nacionalismo de los pueblos de economía incipiente; es la actitud nacional quesalvaguarda la soberanía e independencia de los pueblos débiles y que procura encontrar

nuevas formas de convivencia y equilibrio con los pueblos más fuertes de los cuales requierentécnica, capitales, cultura y experiencia, pero no yugo. La actitud del Aprismo esantiimperialista, contra cualquier imperialismo, americano europeo o asiático, pero no es



6

xenófobo, ni jingoísta, ni adverso a la formación de un vigoroso y bien equilibrado sistema derelaciones económicas y culturales entre el Perú, los países de Indoamérica y los EstadosUnidos u otras naciones poderosas del orbe.

Y como el Aprismo descubre e interpreta nuestra realidad histórica, sabe que nuestros veintepaíses indoamericanos aislados y divididos sólo subsisten porque los Estados Unidos garantizan

su existencia y soberanía. Pero esta situación semicolonial y subalterna no puede prolongarseindefinidamente porque si los EE.UU. perdieran su poder o cambiaran su política democráticade “buenos vecinos” por otra fascista y conquistadora, ¿qué sería de nosotros? Basta pensaren que ninguno de nuestros países aislados podrá convertirse súbitamente en una granpotencia capaz de enfrentarse con ventaja a los imperialismos del mundo. Y basta pensar, unay dos veces, que nuestra independencia está condicionada, cada día más, por la tutelanorteamericana, para comprender con cuánta visión propugna el Aprismo la unión de lospueblos de Indoamérica. Esta unión anfictiónica o federal, no sacrifica la fisonomía nacional decada país, ni sus intereses, ni su libertad, ni su sentido de patria. Es como una alianzadefensiva permanente, política, económica y militar para hacer fuertes, por la coordinaciónintercontinental, a cada uno de nuestros Estados que, separadamente, son indefensos o tienenque vivir sujetos a la protección de los Estados Unidos del Norte.

En el orden nacional: El Aprismo, como hemos de ampliarlo más adelante, preconiza elnacionalismo económico, la sistematización y control de la economía extranjera en nuestrospaíses, el bienestar material y espiritual de los trabajadores, el cooperativismo, la educación,la elevación de la productividad del país, la libertad religiosa y política, la organización delEstado sobre la base de la democracia funcional y la elevación del espíritu nacional.

IV

PROGRAMA MÁXIMO Y PROGRAMA MÍNIMO

Todos los partidos políticos modernos, sea cual fuere su tendencia, tienen un programamáximo y otro mínimo. Una aspiración superior o meta ideal, y un plan de acción inmediata deradio más limitado.

En realidad, todos los movimientos históricos bien dirigidos plantean su programa o enuncianaspiración bajo este doble aspecto. El programa máximo de Bolívar –la unión Indoamericana–no se cumplió. Su programa máximo emancipador, sí tuvo realización. El nazi-fascismoeuropeo intenta con la guerra actual cristalizar su anhelo máximo, con Hitler, que aspira adominar a Europa y al mundo por mil años, y el Japón que está tratando de realizar unprograma internacional mínimo en la conquista de China, ha enunciado su aspiración supremaen aquella sentencia de Yosuke Matsuoka: “La misión del Japón es dirigir al mundo espiritual eintelectualmente... el Japón será la cuna del nuevo Mesías” (tomado del libro Inside Asia de J.Gunther). Stalin, y su Internacional Roja, aspira también a la dominación política y social delplaneta y Mussolini sueña con el ideal ecuménico de los césares. Los imperialistas ingleses hanllegado a forjar un imperio en cuyas tierras jamás se pone el sol. Y hasta los falangistasespañoles proclaman como programa máximo el de reconquistar su imperio en Africa yAmérica.

Generalmente, los programas máximos de inspiración imperialista son más vastos y audacesque los programas máximos de anhelo emancipador y antiimperialista. Todos los planespolíticos máximos de los imperialismos europeos y del Japón tienden a dominar a loscontinentes de economía incipiente como Africa, Asia, Oceanía e Indoamérica. LasInternacionales Roja y Negra, comunista y fascista, tienen esa tendencia. Y con otras tácticas ydesde otros aspectos, también el Japón; Inglaterra parece satisfecha de su máximo programacolonial que ahora tiene que salvaguardar. Estados Unidos, cuyo imperialismo es más de tipo

económico, ha adoptado en los últimos años una definida política liberal y pacifista que hainspirado nueva confianza a los pueblos débiles que más cerca estamos de su imperio.



7

El Aprismo, limitado a su “espacio-tiempo histórico” tiene un programa máximo quecomprende puntos de política internacionales y nacionales ya expuestos más arriba.

Esos puntos adquieren ahora especial actualidad porque los imperialismos totalitariosamenazan la soberanía continental de las Américas y porque al defenderla conjuntamente conlos Estados Unidos –país fuerte– hay que establecer algunas garantías de acción

interamericana que no permitan la inmolación de la independencia de los pueblosindoamericanos.

En ese sentido, el programa máximo del Aprismo sostiene la acción conjunta de los pueblosindoamericanos contra todo imperialismo económico y político, sea cual fuere.

Para realizarlo mejor, el programa máximo propugna la unión bolivariana de los pueblosindoamericanos.

Para afirmar la defensa económica de las naciones indoamericanas amenazadas por losimperialismos, el programa máximo aprista propugna la progresiva nacionalización de lasfuentes de riqueza.

Y para garantizar la buena relación entre los Estados indoamericanos y los Estados Unidos delNorte el Aprismo preconiza la interamericanización del Canal de Panamá, que si todosdebemos defenderlo; todos debemos poseerlo, bajo un control semejante al de Canal de Suez.

Este último punto que parecía inexplicable a muchas mentes vasallas, adquiere ahora unatrascendencia extraordinaria. La defensa del Canal de Panamá es fundamental para los EstadosUnidos del Norte. Esa defensa no puede hacerse sin el concurso de los países indoamericanos,especialmente de los más próximos. ¿Por qué, pues, si la defensa del Canal debe serinteramericana no lo es su posesión?

El dominio en común del canal de Panamá sería una garantía de convivencia entre el vecino

poderoso y los veinte estados indefensos. Sería “la prenda” de una política interamericana noimperialista y daría una nueva fisonomía al sistema de relaciones entre ambas Américas.

Porque, hay que entenderlo y que repetirlo, el antiimperialismo aprista, –como fue enunciadopor Haya de la Torre desde la iniciación del movimiento en su libro central El Antiimperialismoy el Apra–, no es antiyanquismo. Busca una forma de convivencia entre Indoamérica y losEE.UU. y considera que más conviene a la nación norteamericana un vecino organizado yfederado en una sólida potencia continental, que veinte estados pequeños y débiles que pocopueden aportar aisladamente para su defensa en un caso como el actual en que peligra lasoberanía del Continente.

Pero el programa máximo del Aprismo concilia una constructiva convivencia interamericanacon el mantenimiento de la soberanía de nuestros estados, su independencia y libertadnacional.

Y siendo la política “ciencia y arte de posibilidades” el Aprismo mantiene su programa máximocomo un derrotero o rumbo de ideología y de acción, como una meta ideal que para realzarsesupone una serie de etapas previas.

V

FUNDAMENTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES DEL APRISMO

Para explicarse mejor lo anteriormente expuesto, vale sintetizar los fundamentos económicos ysociales del Aprismo.



8

Económicamente, el Aprismo es nacionalista, antiimperialista, cooperativista y preconiza unprogresivo capitalismo de Estado y un vigoroso intervencionismo de éste en beneficio de lacolectividad.

El Aprismo no se opone al capital extranjero. Antes bien, cree que es necesario para eldesarrollo industrial de países poco desarrollados como el Perú y los demás de Indoamérica

pero considera que el capital extranjero debe formar parte de un plan de economía nacional yque el Estado debe tratar y ubicar el capital extranjero en la explotación de la riqueza que seamás importante para la economía del país.

El Aprismo económicamente no es ni comunista ni socialista porque mantiene el principio de lapropiedad privada; no es fascista porque es contrario al principio de la corporación ya quesostiene el régimen de la cooperativa.

Dentro del régimen social cooperativista del Aprismo, se incorpora el sistema de lascomunidades incaicas que prevalecen en el Perú como poderoso rastro económico social delImperio. El Aprismo que establecerá un vasto sistema social combinado de cooperativas deproducción y consumo con la más amplia protección del estado, llevará esta organización

económica a la agricultura y minería y dará así moderna tecnificación y productividad a todaslas comunidades indígenas. El sistema social cooperativo aprista abarcará todos los camposeconómicos a fin de impulsar la economía nacional que hoy tiene un ritmo lento frente a laeconomía extranjera radicada en nuestro país cuyo ritmo es mucho más acelerado. En estadiferencia de ritmos o velocidades de las dos economías que actúan en nuestro suelo –lanacional propiamente dicha y la extranjera que financia el capitalismo de los grandes paísesindustriales– señala el Aprismo el desequilibrio de la vida económica-social del país.Equilibrarlos, “sintonizarlos”, es base el programa económico del Aprismo.

Socialmente, el Aprismo no es partido de una sola clase sino de tres clases oprimidas en frenteúnico: la vasta clase trabajadora del campo, la clase obrera industrial de la ciudad y centrofebriles y la clase media que incorpora desde el artesano hasta el pequeño comerciante o

propietario industrial urbano y agrícola profesionales y empleados.En esto se diferencia también el Aprismo del comunismo y del socialismo por que no es partido

“de clase proletaria” sino de clases productoras, amenazadas por los grandes monopolios delcapitalismo imperialista. También se diferencia el Aprismo del llamado “Frente Popular“, queorganizó el comunismo internacional en 1935-36 porque el Frente Popular fue una alianza ofrente único de diferentes partidos con fin exclusivamente político, y el aprismo es la AlianzaPopular o Frente Unico de clases dentro de un solo Partido, con un programa social yeconómico común y una disciplina educadora y vigorosa.

Así, el Aprismo tiene una organización vertical sindical que es opuesta también a laorganización sindical horizontal y corporacionista del fascismo y al horizontalismo cuantitativode la democracia clásica. El Aprismo organiza sus fuerzas sociales por ramas económicas y deacuerdo con lo que ellas aportan a la economía nacional (producción, circulación, distribución yconsumo de la riqueza). Dentro de este plan de organización vertical sindical, cada actividadde trabajo manual o intelectual busca su especialización y su máxima tecnificación, se educa,perfecciona y reivindica en ellas y aporta así, desde su plano, una cooperación integral de lavida del Estado.

Parte del Aprismo, desde el punto de vista social, del principio de que todas las funciones deltrabajo humano productivo son igualmente importantes para la coordinación social de la vidadel Estado. Así, el trabajador en ropa es necesario porque si no existiera andaríamosdesnudos; si no hubiera trabajadores de la baja policía las ciudades y pueblos estarían sucios;el peluquero, el lavandero, el mecánico, el obrero de fábrica, el campesino, el jornaleroagrícola, el trabajador de barco o de puerto son indispensable a la vida social porque si no

existieran, actividades importantes de la vida individual o social quedarían paralizadas. Esto senota temporal y parcialmente cuando un gremio cualquiera se declara en huelga. Y este es elsentido económico de lucha de las huelgas: la necesidad de una actividad dada cuya



9

paralización afecta a la vida social. Ahora bien, en el orden del trabajo intelectual esigualmente indispensable a la vida, el médico, el dentista, el enfermero, el servidor el Estado,el maestro, el economista, el científico, el artista, el ingeniero, el arquitecto, el químico, el

jurista, el agrónomo, el técnico industrial comercial, etc. Sus actividades son necesarias, valedecir que su trabajo obedece a una necesidad social.

Pero si reflexionamos, es tan necesario a la vida social un trabajo manual como uno intelectualaunque éste requiera mayor preparación y capacidad que aquél. Y hay casos de trabajospuramente manuales en su origen que con el progreso de la cultura han ido tecnificándose ydignificándose. Ejemplo el dentista que en su origen fue el barbero sacamuelas o el empíricoinculto. Por la técnica, por la ciencia y por la especialización universitaria la odontología hadevenido dignificada. Y si reparamos en el origen de la mayor parte de los trabajosprofesionales hallaremos que, más en unos casos que en otros, han tenido un análogo procesode evolución del empirismo primitivo al tecnicismo refinado. Los mismos obreros calificados dealta industria –siderurgia, química, electricidad, de locomotoras, de armas, aviones yautomóviles– han ido elevando su rango cultural y científico a un nivel que no requieren lostrabajadores de industrias incipientes.

Sobre este principio, el Aprismo, desde el punto de vista social, preconiza la dignificación detodos los trabajos productivos, por la preparación cultural, técnica especializada del trabajador.Y, por ende, su reivindicación económica, su participación en la vida del Estado como unciudadano que trabaja, o sea que aporta y concurre a la economía nacional y al progresocolectivo con un grado de contribución que debe estimarse y retribuirse en justicia.

VI

FUNDAMENTO POLÍTICO DEL APRISMO, DEMOCRACIA FUNCIONAL Y ESTADO APRISTA

Dando a cada trabajo su rango y a cada trabajador su dignidad, –por la educación técnica, por

el mejoramiento económico, por la cultura general y especializada– el ciudadano forma partede una democracia no sólo porque llega a los 21 años sino porque coadyuva a la vidaeconómica y social del Estado. En otras palabras su participación en la democracia no esmeramente cuantitativa sino cualitativa, no es de exclusivo tipo político o cívico sinosimultáneamente social económico y funcional.

Pero como no es individualista el sentido de la democracia funcional, sino colectivista,cooperativo y sindical, el trabajador se organiza, de acuerdo son su función económica en sussindicatos u organismos gremiales que adquieren una eminente dirección educativa, quepreparan cultural y técnicamente a sus miembros y que, en este aspecto son secundados poruna vasta organización educacional del Estado, que debe destruir todas las vallas económicasque se oponen a la máxima capacitación general y especial de todos los ciudadanos.

Así, la democracia funcional, –basada en dos principios apristas esenciales: la dignificación detodos los trabajos por el mejoramiento material y la cultura del trabajador, y su participaciónen la vida del Estado por la función que desempeña–, establece las normas del Estado apristaque, en su enunciación general y primaria fue llamado por Haya de la Torre EstadoAntiimperialista en su ya citado libro El Antiimperialismo y el Apra (1928).

El Estado aprista, nacionalista o antiimperialista es la expresión o el organismo de educación,de defensa y de gobierno de las tres clases sociales mayoritarias que el Aprismo organiza, valedecir, de la Nación. El Estado Aprista dejará de ser el Estado feudal, instrumento de las clasesterratenientes o gamonales que rige desde la Independencia, convertido más tarde eninstrumento total o parcial de los imperialismos económicos extranjeros. El Estado Aprista queno será ya de tipo retrógrado y extranjerizante, deviene Estado nacional, social y

económicamente representativo de las clases que forman la mayoría de la Nación.



10

El Estado Aprista no es un Estado “de clase” como el Estado burgués-democrático europeoclásico o demo-liberal socializante; como el Estado “de clase” proletaria, también europeo, deltotalitarismo comunista, o como su pariente el Estado “ídolo” del totalitarismo fascista.

El Estado Aprista, democrático pero funcional, es un Estado de mayorías, de las tres clases queson fundamento social de la economía de un país, indoamericano como el Perú,

incipientemente desarrollado, que tiene en su seno un fuerte y predominante capitalismoextranjero y que debe organizar su vida política a base de un nacionalismo anti-imperialistaguardador de su independencia frente a cualquier amenaza de colonización económica.

Al mismo tiempo es un Estado-educador, un Estado-escuela, un Estado-docente y reivindicadorque supera la etapa del Estado-patriarca gobernado como un latifundio, o la del Estado-militargobernado como un cuartel. El Estado Aprista alcanza una categoría superior y magistral deentidad directora y educadora, técnicamente organizada y vigorosamente asentada en laconciencia nacional –por su autoridad moral, por su sentido social, por su respeto a la libertadreligiosa y política y por su alta solvencia espiritual.

Se ha afirmado por algunos adversarios del Aprismo y aun por críticos más o menos serenos,

que el Estado Aprista implica una resurrección del Estado imperial del Perú incásico y que elmovimiento todo tiene una inspiración indigenista y anti-blanco. Pero esta afirmación esinfundada. Si bien el Aprismo preconiza la incorporación del indígena, heredero de la raza queformó el gran imperio peruano de los incas a la civilización y culturas modernas, y toma comobase de su cooperativismo agrícola la comunidad incásica aún vigente, esto no quiere decirque sea un movimiento racial indigenista. Es verdad sí, como lo afirma Catharine Parr en sulibro South America Primer (New York, 1939), que el Aprismo es la única esperanza de segurareivindicación espiritual y material para la raza indígena que formó parte del imperio, pero estono quiere decir que sea un intento de imposible resurrección.

Desde el punto de vista étnico, la concepción del Aprismo da a nuestros pueblos su verdaderacategoría mestiza. En nuestra cultura, en nuestra organización social, se funden las razas

autóctonas con las que llegaron y llegan de fuera al continente indoamericano. En el Perú,imperial –y no imperialista– predominaron sólidas virtudes sociales y durante cinco siglossobreviven organizaciones celulares de la vida colectiva, como la comunidad, cuya existencia eimportancia no es posible desconocer. Haya de la Torre en su libro Normas Apristas explica elsignificado indoamericano del Perú imperial, ya como centro del Tahuantinsuyo, ya comonúcleo del virreinato español, ya como campo de culminación de la epopeya de laindependencia que en Bolívar fue “sueño imperial de libertad”. Y de esas tres etapas de lahistoria indoamericana es síntesis de experiencia y de interpretación la filosofía política y socialdel Aprismo.

El Estado Aprista será, así, la expresión de un movimiento nuevo y libertador que incorpora ensu organización a todos los valores permanentes étnicos, sociales, económicos y espiritualesque forjaron nuestra historia y que son base para la acción fecunda del futuro.

VII

ALGO SOBRE EL PLAN DE ACCIÓN INMEDIATA DEL APRISMO

En el orden nacional, el programa mínimo o “Plan de Acción inmediata” del Aprismo fueacordado por el primer Congreso del Partido Aprista Peruano reunido en Lima de agosto asetiembre de 1931.

El Plan de Acción Inmediata o Programa de Gobierno del Aprismo es el primer enunciado

político coordinado y orgánico que se haya conocido en el Perú y el primero discutido yacordado en el Congreso de un Partido que, sobre las bases sociales de la democracia



11

funcional aprista, estuvo organizado no sólo teniendo en cuenta las inscripciones porcircunscripción geográfica sino por función de trabajo manual e intelectual.

Debido a la violencia de la oposición entre el Aprismo y las fuerzas reaccionarias coligadas enla más intensa lucha política peruana de lo que va corrido este siglo, muchas gentes que sedeclararon adversarias del Aprismo, por seguir a otros, no conocieron ni conocen el programa

del Partido. Este hecho, que resultaría increíble en cualquier país culto, se ha producido en elPerú. Persona importante, intelectual y políticamente, confesó hace poco a un dirigente delAprismo que “no había leído el programa o plan de acción inmediata”. Y pudo afirmarle queesa era la situación de muchos individuos que cayeron envueltos en la campaña del “miedo alApra” y no se atrevieron a estudiar y discriminar por sí mismos.

Por eso, remitimos al lector de este folleto a la lectura del Plan de Acción Inmediata del Partidoy destacamos aquí algunos puntos importantes.

Punto fundamental del Programa de Gobierno Aprista, –que hasta ahora mantiene su vigencia–es la reunión de un Congreso Económico en el que participen todas las fuerzas vivas del país:capital y trabajo, industria, comercio, agricultura y minería, grandes y pequeñas, nacionales y

extranjeras.

La idea de este Congreso Económico explicada por Haya de la Torre en su primer Discurso-Programa de Gobierno (Plaza de Toros de Lima, 23 de agosto de 1931), fue de nuevo expuestaen su primer Manifiesto a la Nación de febrero de 1932. Y desde entonces se ha insistido enella muchas veces.

El Congreso Económico –párrafo inicial del Programa de Gobierno o Plan inmediato del PartidoAprista Peruano– recobra en estos momentos de crisis una gran trascendencia. En efecto, ladifícil situación mundial, que repercute seriamente en nuestros países impone la organizaciónde la economía nacional bajo un plan técnico y como resultado de una investigación certera denuestra realidad y posibilidades.

Para conseguirlo, es indispensable coordinar todas las fuerzas vivas del país, conocer a fondonuestra estadística económica y orientar nuestra producción y circulación de la riqueza sobrebases lógicas y de efectivo beneficio nacional.

El aprismo sostiene que en ese Congreso Económico debe tomar parte la economía extranjeraestablecida en nuestro país. Y esta importante invocación está plenamente justificada por elhecho de que, –ya lo hemos visto anteriormente–, en los países de economía semi-colonialcomo el Perú hay dos ritmos económicos: el propiamente nacional, primitivo, autóctono,generalmente agrícola y de pequeña industria, sujeto a un ritmo lento, y la parte de laeconomía industrial que mueven los grandes capitales foráneos invertidos en nuestro suelo –industrias extractivas, agricultura tecnificada, finanzas, manufacturas menores, etc.–, quetienen un ritmo acelerado.

Tanto en su Discurso-Programa de agosto de 1931 como en su Manifiesto a la Nación de 1932,Haya de la Torre explica claramente esta “doble velocidad, económica”, este ritmo doble, denuestra economía, típica de países poco desarrollados, en los que influye un poderoso capitalextranjero.

De acuerdo con esta tesis el Aprismo sostiene que mientras no se coordinen y equilibren esasdos velocidades económicas, un país como el Perú puede ser como un automóvil imaginariocuyas dos ruedas de un lado marchan a 80 kilómetros, mientras las otras dos sólo dieran unavelocidad de 20 kilómetros. El resultado sería que el lado que desarrolla mayor velocidadarrastraría a las otras dos ruedas y, si ese auto pudiera marchar, lo haría sobre un solo lado. Yesto es lo que ocurre con nuestro doble ritmo económico nacional: mientras el lado de nuestra

economía, que controlan los capitales extranjeros, avanza velozmente el lado nuestro, el de laagricultura primitiva lenta, el de la minería, pequeña industria y pequeño comercio peruanosavanzan retrasadamente. Por eso el “carro del Estado” descansa más en la economía



12

dependiente del extranjero, en sus impuestos, en su ayuda financiera, en su influencia, ymantiene relegada a la economía nacional propiamente dicha.

Coordinar, equilibrar, “sintonizar” estos dos ritmos es obra necesaria para que nuestro país seemancipe económicamente y dé impulso a su propia vida de producción. Para conseguirlo, elcapital extranjero debe incorporarse en cierto modo a la vida nacional a través de una

intervención técnica y de una cooperación más eficaz, el Congreso Económico le señalaría unatarea importantísima y así el Perú podría sumar todas sus fuerzas vivas dentro de un eficienteplan de progreso.

La participación de los extranjeros en este aspecto de la vida nacional está justificada, ya, porsu capacidad legal para intervenir en las municipalidades y en los directorios de institucionesnacionales económicas de la importancia del Banco Central de Reserva. El extranjero debecooperar a la vida nacional y el Aprismo lo propugna. No aceptamos imperialismos, “minorías”,ni “quintas columnas” pero sí aporte de cultura, de técnica, de métodos superiores y deiniciativas eficaces dentro de la acción total de la vida peruana.

Este proyecto del Congreso Económico, –párrafo inicial del Programa Aprista– está vinculado a

otros principios que ese programa incorpora: reconocimiento del derecho de propiedad, delahorro, de la importancia del capital extranjero, creación de nuevos bancos nacionales yorganización del cooperativismo, mejoramiento de las condiciones de trabajo y de vida para elpueblo, medidas todas que alejan al Aprismo de cualquiera tendencia comunista. Como sesabe, esta acusación sin fundamento, nos hicieron los conservadores reaccionarios en 1931.

VIII

PUNTOS DEL PROGRAMA APRISTA “PIRATEADOS” POR BENAVIDES

Características de nuestros políticos plutocráticos ha sido siempre la inmoralidad. Nunca

tuvieron una idea política clara, ni concibieron una doctrina precisa y elevada. Su concepto dela política fue mercantilista y fariseísta y su único propósito fue perseguir, aplastar y “pulverizar” a todo aquel que se opusiera a sus turbios propósitos de hegemonía y usufructode la riqueza del Perú.

El Programa de Gobierno o Plan de Acción Inmediata del Aprismo, trajo al Perú el primersentido político principista de este siglo; trajo una juventud capaz, sacrificada, valerosa hastael heroísmo y honrada hasta la inmolación. Por eso el pueblo peruano abrazó sin vacilacionesla causa del Aprismo, como causa de civilidad, de cultura, de justicia social y de auténticarenovación.

Pero la reacción “civilista” y plutocrática, enriquecida con la política y responsable de tantasdesgracias nacionales, –la misma que combatió a Piérola y cerró el paso a González Prada–,coligó todas las fuerzas de la reacción y de la ignorancia para oponerse al advenimiento delPartido del Pueblo y la Juventud al Frente Único de los Trabajadores Manuales e Intelectuales.Sin leer su programa siquiera, sin conocer una sola de las ideas apristas, guiados únicamentepor la propaganda mendaz de la prensa ultra conservadora, todo el sector más inculto y menoshonesto de nuestra población, –minoría absoluta– se enfrentó contra el Aprismo con el oro ycon el hierro. A nuestras ideas se respondió con matanzas; a nuestras protestas conpersecuciones y torturas; con calumnias y demagogia. Así, cundió entre los más tontos y losmás incultos “el miedo al Apra” como única arma reaccionaria. Y así, después de la tiraníamilitar de Sánchez Cerro, vino la tiranía militar de Benavides, que superó a todas las demás eninmoralidad y en barbarie, en cobarde crueldad y en descarado latrocinio.

Esto no obstó, sin embargó para que Benavides –que declaró ”internacional” al Aprismo por

propiciar el ideal bolivariano de Unidad Continental que hoy se actualiza– “pirateara” muchasideas del Programa de Gobierno o Plan de Acción Inmediata del Aprismo.



13

Hombre sin programa y sin ideas propias, hombre de instinto y aventura, Benavides en políticaes como el jugador de mala ley. Si no tiene juego, hace trampa, piratea y mata, pero gana…Así, después de condenar al Aprismo por “internacionalizante y subversivo” tomó de nuestroPrograma todo lo que creyó más fascinante y demagógico: la creación del Ministerio deEducación, la creación del Ministerio de Trabajo, la creación del Seguro Social, el Plan deCaminos, la construcción de casas para obreros, el impulso al deporte, la irrigación de las

pampas de La Joya, el Censo General de la República y otras “obras” de la tiranía de Benavidesestán enunciadas en el Programa Aprista de 1931. Empero, todas ellas están mal realizadas,por incompletas y porque sólo tomó de ellas lo unilateral e impresionante, lo burocrático ydemagógico.

Y es que el Plan de Acción Inmediata del Aprismo, como su nombre lo indica, es un Plan. Valedecir, que todas sus partes integran un todo y que su realización implica concordancia defactores y graduación de etapas.

Así por ejemplo: el Ministerio de Educación no debe ser sólo una innovación burocrática, sinoel resultado y coronación de un vasto movimiento técnico y renovador de la educación públicaque ha de abarcar a todo nuestro país, con más de un millón y medio de niños de edad escolar

que no reciben instrucción y un porcentaje aproximado de 80% de analfabetismo. Benavides,sin embargo, se contentó con crear el Ministerio, nombrar un Ministro y muchos empleados enLima, mientras clausuraba el Instituto Pedagógico, hostilizaba a los maestros capaces y hacíael magisterio una fuente de recursos burocráticos y de pago de favores políticos. Lo mismopuede decirse del Ministerio de Trabajo y del Seguro Social que no creó su institucióncomplementaria: el salario y el sueldo mínimos. Porque si el seguro es garantía del porvenir, elsalario y el sueldo mínimos son garantía del presente. En el Plan de Caminos, que pertenece ala acción económica de la “circulación de la riqueza”, se olvidó que antes o simultáneamentedebe emprenderse la obra de formación de fuentes de “producción de la riqueza”. El Aprismoconsideraba como acción paralela y armónica la creación de centros de producción (irrigación,industrialización, elevación de la productividad de las provincias) con los medios de circulación(caminos, comunicaciones ferroviarias, aéreas, etc.). En el programa de casas para obreros y

abaratamiento de la vivienda para todas las clases pobres, sólo se hizo obra demagógica,parcial y precaria. El Aprismo tiene un vasto plan cooperativo que abarcará a Lima y provinciasy que dará vivienda gratuita o muy barata a millares de necesitados de ella: obreros,campesinos, empleados. En la irrigación de las pampas de La Joya, el plan del Aprismo eravastísimo y no circunscrito y defectuoso como el realizado. Y en el Censo General de laRepública, no realizado hasta 1940, el Aprismo situó la etapa inicial de su vasto plan de accióneconómico y social que debía basarse, –según lo enuncia el Programa de 1931–, en unaexcelente organización de la estadística y en una sólida investigación de nuestra realidadeconómica.

La tiranía de Benavides –caracterizada por la anarquía financiera y económica más extensa–hizo algunas obras para impresionar. Obras que –como lo ha demostrado en Lima el terremotodel 24 de mayo último– eran la precaria y engañosa decoración de un régimen que se llamó

“constructivo” porque había “pirateado” y realizado mal algunas de las muchas iniciativas delPlan de Acción Inmediata o Programa de Gobierno Aprista de 1931.

IX

LAS IDEAS SUBSISTENTES DEL PROGRAMA APRISTA

Haya de la Torre, jefe y fundador del Aprismo, dijo durante su campaña electoral de 1931,como candidato a la presidencia de la república, estas palabras de anticipación: “El mejoraliado del Aprismo es el tiempo; porque con el correr de los años, quienes ahora nos combatenciegamente, tendrán que reconocer su error y tendrán que aceptar como salvadores los

grandes ideales de nuestro gran movimiento”.



14

El Aprismo ha sido combatido durante nueve años consecutivos. Dos tiranías militarespoderosas por sus fuerzas materiales, lo han perseguido en forma sangrienta. Más de seis milde sus afiliados han caído bajo las balas de la represión reaccionaria y muchos de sus lídereshan sido ejecutados, han muerto en las prisiones, o han soportado largos años deencarcelamiento y destierro. Todo el materialismo de las cliques conservadores másextremistas, de la plutocracia, del “civilismo feudal”, se alió para exterminar al gran

movimiento de la juventud y del pueblo peruano llamándolo “internacionalizante”, porquesostiene el ideal bolivariano de la unidad y defensa común continental, y acusándolo ya de

“comunista”, ya de “fascista” porque sustenta principios renovadores de justicia social, deeducación, de cultura, de disciplina, de moralización, y de auténtico nacionalismo.

Pero como “el tiempo ha sido nuestro aliado”, las ideas que el Aprismo lanzó en su programade 1924 y reafirmó, al fundarse el Partido Aprista Peruano en 1931, están a pie. Nada mejor,nada constructivo, nada salvador ha hecho en estos años la reacción que combatió al Aprismo.Una tiranía tras otra, un error después de otro error, han conducido al país a una tremendacrisis moral y mental, económica, social y política.

Empero, los ideales americanistas del Aprismo son ya imperativos de vida. Hoy, ante la

prepotencia del imperialismo totalitario europeo, todos los pueblos del continente ven que elAprismo tuvo razón al preconizar como derrotero interamericano de su programa, la unióndefensiva de nuestros países.

Al Aprismo se le atacó porque en sus demostraciones agitaba siempre en torno de la banderaperuana, las banderas de los pueblos hermanos de Indoamérica. Por eso, se nos llamó, conmiopía lamentable, “internacionalizantes”. Pero hoy, las ideas de la época están marcando uncamino a los pueblos de este hemisferio: o se unen o perecen.

Y en el orden económico y social, las ideas del Aprismo siguen vigentes: la necesidad de unCongreso Económico para afrontar la crisis en que se debate el país: el establecimiento delcrédito de trabajo enunciado en el Manifiesto de Haya de la Torre de 1932; el cooperativismo;

la irrigación; la ayuda a los productores y comerciantes nacionales a los artesanos eindustriales; la cuestión de la competencia e infiltración japonesa; la necesidad de un vastomovimiento de educación que redima del analfabetismo a todos los peruanos y que dé a sus

juventudes educación gratuita y preparación suficiente para todas las actividades de la vidaeconómica y social; la descentralización administrativa y el impulso a la vida de las provinciashoy vasallas de Lima; la tecnificación y aumento de nuestras fuerzas militares, navales yaéreas para que cumpla el Perú con su aporte de cooperación a la defensa de la soberaníanacional y continental; la solución de nuestro gran problema indígena por la ación educacionaly económica, por la escuela, el cooperativismo y la higiene social; el efectivo mejoramientomaterial y espiritual de los obreros, artesanos y empleados; la creación de un Ministerio deIndustrias y Comercio; por el cuidado de la salud pública, por la vivienda higiénica, laalimentación nutritiva, barata y sana, por la medicina preventiva, por la ficha dentalobligatoria; por la campaña organizada contra las enfermedades que destruyen nuestrasenergías productoras del capital humano como el paludismo, la tuberculosis, las venéreas,etc.; la elevación espiritual de nuestras masas por el bienestar, por la cultura, por la difusióndel arte, por la dignificación general de la vida; el resurgimiento de un Perú vigoroso, limpio,austero, optimista y culto por obra de sus nuevas generaciones disciplinadas y responsables.

Todas esas ideas del Aprismo están vigentes. Todas ellas forman la bandera doctrinaria, elblasón ideológico del gran movimiento renovador del Perú que ha sido perseguido ybrutalizado por una reacción que nada hizo, por una plutocracia que continúa manteniendo alpaís en el mismo estado de inercia de toda la época republicana. Confiados en el progreso

“automático”, en la “buena suerte”, en que “aquí no pasa nada”, dejan hacer a nuestrosgobiernos y el país progresa sólo porque es rico y porque el mundo evoluciona.

Sin embargo, vivimos una época de grandes transformaciones, de insólitos cambios, demarchas aceleradas. Los acontecimientos de Europa están indicando que los pueblos entran enun crisol de selección. La política internacional tiende a resolverse por acciones continentales.



15

Los pueblos tratan de unirse y cooperar dentro de grandes grupos. Y el continenteindoamericano es el más señalado por la tradición, por la raza, por la historia, por la ubicacióngeográfica, por su riqueza y por los intereses vitales para hacerse fuerte dentro de una vastacoordinación anfictiónica o federal que asegure su soberanía y garantice a sus habitantes queno han de caer bajo ningún vasallaje colonial.

Para conseguirlo, cada uno de los países de este continente debe hacerse digno de sucategoría de pueblo libre, por el buen gobierno, por el sentido civilizador de su política, por elesfuerzo viril y organizado de sus masas. Si queremos seguir siendo un pueblo libre deimperialismos y coloniajes debemos unirnos nacionalmente, en un gran esfuerzo común, yunirnos continentalmente para la gran empresa de defender nuestra soberanía total. Y paraconseguirlo, hay que realizar un vasto programa constructivo interno. Hay que renovar y hayque movilizar todas las fuerzas creadoras del país. Hay que estimular y dirigir a nuestropueblo, a nuestras juventudes hacia su destino y hay que hacernos dignos del título y rango decolectividad civilizada que tiene derecho a vivir entre las que son verdaderamente libres. Esees el gran ideal del Aprismo. Hacer un Perú grande, digno de su destino nacional eindoamericano. Hacer un Perú fuerte, iniciando una política salvadora que no nos lleve a losmismos errores del pasado, a las claudicaciones y a las derrotas, al entreguismo y a la

oligarquía, a la incultura y al vasallaje.

Una Patria erigida sobre ideales permanentes de justicia social, de cultura, de libertad, decooperación continental, de progreso, es el ideal Aprista.

¡Ideal libertador, heredero del de los Incas y del de Bolívar; ideal de un Perú nuevo, que sihubiera comenzado a cumplir hace nueve años, habría marcado otro rumbo, más seguro sinduda, al hoy incierto camino de la república!

1940. la verdad del aprismo

Documents