2 Кожанков Логист.ру/2015

Таможенный кодексЕвразийского экономического союза

Кожанков Антон ЮрьевичЗаместитель директора

Высшей юридической школы

© А.Ю.Кожанков

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

2



3

Основными принципами подготовки ТК ЕАЭС являлись:Согласованность проекта ТК Союза по терминологии с положениями и понятийным аппаратом Договора о ЕАЭС;Систематизация и кодификация таможенного законодательства путем отмены части соглашений, не соответствующих правовой базе ЕАЭС, и включения норм части соглашений в проект ТК Союза;Модернизация таможенного регулирования с учетом современного уровня развития информационных технологий;Сокращение национального сегмента таможенного регулирования; Учет положений международных конвенций по таможенным вопросам и обязательств государств-членов, взятых в рамках WТО;Устранение правовых коллизий.



8


5

. ТКТС ТКЕАЭС

I. :Общаячасть3 ,раздела

21 глава

9 разделов60 глав

II. :Специальная часть5 разделов

29 глав-

4 приложения

372 Всего статьи 455 Всего статей


6

. 27 2009 . Таможенный кодекс Таможенного союза от ноября г и30 , международных договоров регулирующих таможенные

правоотношения в Таможенном союзе

16 международных договоров кодифицируются в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и

утратят силу полностью или частично с даты его вступления в силу

5 международных договоров сохраняют самостоятельный характер

9 международных договоров признаны утратившими силу 24 2014 . Договором о Евразийском экономическом союзе от мая г


7

. 1. РАЗДЕЛ Общие положения 5 глав

2.РАЗДЕЛ Таможенные операции и лица их совершающие 6 глав

3.РАЗДЕЛ Таможенные процедуры 18 глав

4. РАЗДЕЛ , , , Таможенные платежи специальные антидемпинговые компенсационныепошлины

7 глав

5.РАЗДЕЛ Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза отдельных категорий товаров

6 глав

6.РАЗДЕЛ Проведение таможенного контроля 3 главы

7. РАЗДЕЛ Таможенные органы 7 глав

8.РАЗДЕЛ . Деятельность в сфере таможенного дела уполномоченный экономическийоператор

8 глав

9.РАЗДЕЛ Переходные положения 13 статей

4 ПРИЛОЖЕНИЯ


8

ПРИОРИТЕТ ЭЛЕКТРОННОГО ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ ПИСЬМЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОЛЬКО В ОПРЕДЕЛЕННЫХ СЛУЧАЯХ

Таможенный кодекс Таможенного союза

проект Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

Пункт 3 статьи 179 «Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) в электронной формах с использованием таможенной декларации».

Пункты 3, 4 статьи 74 3.Таможенное декларирование товаров производится в электронной форме.4. Таможенное декларирование может производиться в письменной форме:при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами; в иных случаях, устанавливаемых Комиссией, а если это предусмотрено настоящим Кодексом - законодательством государств-членов».

Пункт 5 статьи 74 «Вне зависимости от положений пункта 3 настоящей статьи таможенное декларирование может быть произведено в письменной форме,

если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью информационных систем, используемых таможенными органами, вызванной техническими сбоями, нарушениями работы средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии».


9

ПРИОРИТЕТ ЭЛЕКТРОННОГО ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ ПИСЬМЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОЛЬКО В ОПРЕДЕЛЕННЫХ СЛУЧАЯХ

Таможенный кодекс Таможенного союза

проект Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

Пункт 1 статьи 183 «1. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом».

Пункт 4 статьи 79«4. Подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному

органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта».

Исключения: сертификат происхождения товаров, представление оригинала которого для предоставления тарифных преференций предусмотрено международным договором; документы, подтверждающие полномочия лица, подающего декларацию на товары, при письменной форме декларирования

«Пункт 3 статьи 78: «Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, которое в соответствии с законодательством

государств-членов может быть подтверждено после выпуска товаров».



10

АВТОМАТИЧЕСКАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

Пункт 3 статьи 173 «От имени таможенных органов таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются должностными лицами таможенных органов, уполномоченных на совершение таких таможенных операций в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями».

Статья 50 «2. От имени таможенных органов таможенные операции совершаются должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на совершение таких таможенных операций в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями. 3. Таможенные операции могут совершаться информационной системой таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов».

Статья 88 «2. Выпуск товаров производится с использованием информационной системы таможенного органа….».

Статья 95 «3. Отказ в выпуске товаров производится с использованием информационной системы таможенного органа….».

Статья 315 2. «…Таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений может проводиться информационной системой таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов».

Пункт 5 статьи 190 «Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется должностным лицом таможенного органа в письменной форме с указанием причин отказа».



11



12



13

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии

от 16 июля 2014 года № 58 срок представления проекта Кодекса

в Высший Евразийский экономический совет (главы государств-членов ЕАЭС)

определён до 31.12.2015



14

Состоялось проведение:

11 заседаний Рабочей группы(последнее 15 июня 2015 года)

13 заседаний Экспертной группы(последнее с 16 по 26 июня 2015 года)


Договор о Евразийском экономическом союзе

15

Статья 101Переходные положения в отношении раздела VIII

1. До вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 настоящего Договора в право Союза, с учетом положений настоящей статьи.

16

Спасибо за внимание!

2 Кожанков Логист.ру/2015

Business