2 · 2019-09-04 · 2) 주민다수 이용공간을 우선적으로 검토 4. 만족도 조사 및...

1. 수립 근거 및 배경 ···································································

2. 전년도 추진성과 및 한계 ·························································

3. 계획의 추진방향 ·······································································

4. 계획의 수립과정 ·······································································

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1. 금천형 협치 제도 구축 ····························································

2. 금천형 협치 문화 조성 ····························································

3. 마을민주주의와 협치 플랫폼 구축 ···········································

4. 협치를 통한 주민참여예산제 활성화 ········································

5. 협치 체계 구축을 위한 자치공론장 운영 ·································

2021년도 지역사회혁신계획 실행계획 수립 계획 ･ 37

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III 협치 제도 기반 구축 및 강화 ･ 13

IV

I 배경 및 목적 ･ 7

목 차 / CONTENT

2020 세부 실행 사업 및 추진 분과 ･ 12II

지역사회혁신 부문별 협치 과제 ･ 39V

6. 어두운 하굣길 안전하게 지켜주세요 ········································

7. 마을과 함께 해요! 금천형 돌봄 ··············································

8. 안전한 인도 만들기 ·································································

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9. 일회용 비닐봉투 없는 우리 마을 ············································

10. 미세먼지로부터 우리 마을 지키기 ·········································

11. 기다림은 이제 그만! 똑똑한 마을버스 알리미 ·····················

12. 뛰고, 걷고, 웃고, 즐기는 건강한 공원 ·································

13. 주민과 함께 하는 유해해충 박멸 작전 ·······························

14. 점점 더 예뻐져라, 금천구 ·····················································

15. 턱이 없는 우리 모두의 공원 ·················································

16. 공립 작은 도서관과 함께 하는 턱이 없는 금천 ···················

17. 시각언어로 말해요, 역지사지 금천 ·······································

18. 조쿠나! 어른이 놀이터 ··························································

19. 일과 사람이 오가는 행복한 거리 ···········································

성과평가계획 ･ 108

예산계획 ･ 1091. 예산의 성격에 따른 구분 ·························································

2. 재원 조달에 따른 구분 ····························································

3. 의제별 예산계획 ·······································································

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1. 기본 방향 ················································································

2. 평가와 환류 과정 ····································································

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VI

Ⅶ

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수립근거

○ 서울특별시 민관협치 활성화를 위한 기본 조례[서울특별시조례 제6317호, 2016.9.29.제정] ○ 지역 협치 추진 계획[서울시정무부시장방침, 서울시지역공동체담당관-3139호, 2016.5.3.]

수립배경

○ 사회가 발전하고 다양한 주민들이 공동체를 이루면서 복잡한 사회 문제들이 발생함에 따라 ‘민·관협치’의 필요성 대두 - 다양한 분야에서 발생하는 복잡하고 어려운 사회문제들을 해결하기 위해서는 정책의 계획, 실행, 평가의 모든 과정에 민‧관이 함께하는 상향적 방식 필요 - 민간부문의 다양한 참여를 통해 사회문제가 해결되는 사례들이 축적되면서 행정과 사회단체, 지역사회 등이 함께 협력하는 네트워크 형성 필요 ○ 금천구 민·관협치 활성화 기본계획과의 정합성을 이루는 실행계획 수립 필요 - 지역사회혁신계획 실행계획을 수립‧실행함으로써 금천구 민·관협치 활성화 기본계획의 비전 및 목표를 달성 - 민관이 함께 정책을 결정‧집행‧평가할 수 있는 민관 협치 시스템 구축을 통해 금천형 협치 모델 확립

1 수립 근거 및 배경

배경 및 목적I

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추진성과

○ 소·중·대 나풀나풀 협치론장 운영 등을 통한 숙의‧공론 실시 - 총 88회 소‧중‧대 공론장 운영, 1,360여명 참석 ○ 금천구 협치 요리조리학교 및 비빔밥 워크숍을 통한 역량 강화 - 총 7회 협치교육 및 워크숍 운영, 280여명 참석 ○ 민·관 협치로 2018 지역사회혁신계획 실행 사업 성공사례 확보 - 독산로 보행환경 개선사업(1‧2호점) : 주민들의 자발적인 참여로 임대공간 발굴 및 활용방안에 대한 지속적인 공론장 개최

- 학교주변 보행안전 개선사업(산기슭도로) : 오랜 기간 동안 숙원사업이었던 산기슭도로를 민·관, 관관 회의를 통해 버스정류장 4개소 및 횡단보도 신규 설치

1호점(라라랜드) 1호점(너랑나랑카페)

2 전년도 추진성과 및 한계

문성중학교 정류소 태영하이빌 정류소

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추진한계

○ 다양한 주민들의 의견을 반영할 수 있는 지속적인 의제 발굴 채널 부족 - 금천구협치회의 분과회의 및 시민참여예산 제안 사업 접수를 통해 이루어지는 의제 발굴은 다양한 주민욕구에 대한 의제를 발굴하는 것에 한계가 있음 → 더 많은 주민들의 의견 반영을 위한 주민 참여 온‧오프라인 플랫폼 필요

○ 동단위 협치 체계의 기반 지원에 대한 부족 및 파트너십 부재 - 전국 최초 주민자치회의 전동 전환에 따라 활발히 활동하고 있는 주민자치회와의 파트너십 강화가 요구 되고 있으나 그에 따른 구 단위 협치 구조의 역할이 부재한 상태 → 동단위 협치 체계와의 원활한 파트너십 구축을 위한 연계방안 구축 필요

○ 사업 중심의 분과운영으로 인해 협치회의 운영에 경직성 발생 - 분과간 소통 부재로 인해 해당 분과 사업이 아닌 타분과 사업에 대해서는 위원들의 관심이 떨어지며 분과의 경직성으로 인해 타분과 사업에 대해 관심 있는 위원들도 해당 사업에 대해 알기 어려움 → 분과간 원활한 소통 및 협력적 실행지원을 위한 기구의 필요성 제기

○ 협치 문화가 확산되고 있음에도 불구하고 협치에 대한 구청 부서의 무관심과 협치 역량의 부족 - 금천구 협치는 3년차에 도래함에도 불구하고 여전히 협치를 특정 업무 영역으로 인식하고 업무가 가중된다는 염려가 존재 → 대상별, 내용별 체계적이고 다양한 협치 역량 강화 프로그램 및 협치 보상제도 운영을 통해 협치 제도 구축 필요

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협치기반 강화를 통해 안정적이고 지속가능한 금천형 협치 확립 ○ 안정적인 협치기반 구축을 위한 협치 관련 주요 제도들의 내실화 ○ 민간주체들이 직접 의견을 제안하고 숙의‧공론할 수 있는 온‧오프라인 플랫폼 운영 ○ 소‧중‧대 규모의 공론장 운영을 통해 다양한 주민 참여 유도 ○ 주민참여예산에 대한 재정적 지원을 통해 주민참여예산 활성화 도모

지역사회 협치 역량 확대를 통해 금천형 협치 문화 확산 ○ 단계별, 대상별 등 다양한 역량강화 프로그램(교육 및 워크숍)을 통해 민‧관의 협치 역량 강화 ○ ‘자치공론장’ 운영을 통한 동 단위 협치 구조와의 연계 체계 구축

지역사회혁신 부문별 협치 과제 추진 ○ 민주적 협치 공동체 실현을 위해 숙의‧공론을 통한 민‧관 협치로 지역사회 혁신 부문별 협치 과제 추진 ○ 숙의‧공론을 통한 시민참여예산 제안 사업과의 연계‧융합 및 사업 추진

3 계획의 추진방향

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금천구협치회의‧주민참여예산위원회 합동회의 개최(1차)

▪ 2019 지역사회혁신계획(구단위계획형 시민참여예산) 추진을 위한 금천구협치회의‧주민참여예산위원회 합동회의 개최

2019년3월 26일

의제 발굴‧제안사업 적합성 검토

[지역사회혁신계획 의제 발굴] ▪ 분과별 논의 및 공론장을 개최하여 주민의 의견을 반영한 의제 도출

[시민참여예산 제안사업 적합성 검토] ▪ 지역참여형으로 이관된 사업에 대해 부서 검토 결과 적정(조건부 적정)으로 된 사업에 대한 주민참여예산위원회의 서면 및 현장 심사

3월 ~ 6월

2019. 나풀나풀 100인+ 협치론장

개최

▪ 지역사회 협치 현황조사 및 2020년 지역사회혁신계획 제안사업 발표▪ 제안사업 우선순위 선정 및 민‧관 협치 미래 방향성 의제 토론

6월 24일

2020 지역사회혁신계획

(구단위계획형 시민참여예산) 수립

▪ 소‧중‧대 규모별 공론장 및 합동회의를 통해 수렴된 의견을 바탕으로 2020. 지역사회혁신계획 (구단위계획형 시민참여예산) 수립

5월 ~ 6월

금천구협치회의‧주민참여예산위원회 합동회의 개최(2차)

▪ 2020 시민참여예산 제안사업 최종확정을 위한 금천구협치회의‧주민참여예산 위원회 합동회의 개최

7월 2일

금천구협치회의(정기회의)

▪ 금천구 민·관협치 활성화 기본계획 및 2020년도 지역사회혁신계획 승인

7월 8일

협의조정[서울시‧금천구]

▪ 지역사회혁신계획 조정 및 승인 - 대 상 : 서울시 협치자문단, 금천구협치회의 - 내 용 : 지역사회혁신계획의 조정 및 승인

7월 29일

2020 금천구 지역사회혁신계획

최종본 제출

▪ 2020 금천구 지역사회혁신계획(구단위계획형 시민참여예산) 최종안 확인 - 협의조정 후 보완의견이 포함된 최종안 확정

~ 8월 27일

4 계획의 수립과정

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(단위 : 천원) 연번 사 업 명 예산 추진분과

총 18개 사업 1,000,000

협치제도기반구축 및

강화

1 금천형 협치 제도 구축 136,100금천구

협치추진단 및

주민자치·기획분과

2 금천형 협치 문화 조성 38,0003 마을민주주의와 협치 플랫폼 구축 90,0004 협치를 통한 주민참여예산제 활성화 10,9005 협치 체계 구축을 위한 자치공론장 운영 25,000

부문별 협치 사업

6 어두운 하굣길 안전하게 지켜주세요 30,250교육·

문화분과7 마을과 함께해요, 금천형 돌봄 모델 구축 20,0008 안전한 인도 만들기 120,0009 일회용 비닐봉투 없는 우리 마을 35,000

도시환경·안전분과

10 미세먼지로부터 우리 마을 지키기 15,00011 기다림은 이제 그만! 똑똑한 마을버스 알리미 72,25012 뛰고, 걷고, 웃고, 즐기는 건강한 공원 50,25013 주민과 함께 하는 유해 해충 박멸 작전 18,25014 점점 더 예뻐져라, 금천구 160,00015 턱이 없는 우리 모두의 공원 30,000

복지·건강분과

16 공립작은도서관과 함께하는 턱이 없는 금천 10,00017 시각언어로 말해요, 역지사지 금천 10,00018 조쿠나! 어른이 놀이터 80,00019 일과 사람이 오가는 행복한 거리 49,000 청년·경제

일자리분과

※ 각 사업별 공론장 진행 시 회의 및 참석수당 예산은 “금천형 협치 제도 구축”에서 지원

2020 세부 실행 사업 및 추진 분과 II

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금천형 협치 제도(금천구 협치 운영, 협치 보상제도, 공론장 운영 등)을 통해 안정적인 금천형 협치 모델 확립

사업추진시기 2020.1.~12. 예산예산 136,100천원

사업목표

∙ 금천구 협치 운영 활성화를 통한 금천형 협치의 정착화 ∙ 지속적인 금천구 협치추진단 운영을 통한 협치의 지속성 확보∙ 협치 보상제도 운영을 통한 협치 관련 추진 부서 및 직원의 사기 진작

민·관 협력체계

구분 관련부서 및 단체 역할

민·관 금천구협치회의 지역사회혁신계획 수립 및 승인협치사업 총괄운영

행정부서주무부서 : 마을자치과

지역사회혁신계획 총괄금천구협치회의 행정지원민-관 협치·협업 지원 등

협력부서 : 협치 사업 추진부서 및 협치 관련 부서, 동주민센터 등 협치사업 실행 및 공론장 참여

민간주체금천구협치회의 확대회의, 일반 주민, 중간조직, 주민참여예산위원회, 주민자치회, 직능단체 등

협치사업 및 공론장 참여지역사회 협치 의제 제안 등

1 금천형 협치 제도 구축

협치 제도 기반 구축 및 강화III

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추진 배경과 필요성

∙ 다양한 분야에서 발생하는 복잡한 사회문제를 해결하기 위해서는 민·관이 함께 정책을 계획하고 실행, 평가하는 상향적 방식의 시스템 구축이 필요 ∙ 다양한 주민의 참여를 통해 주민들에게 필요한 의제를 발굴하고 이를 민과 행정이 함께 추진하는 협치 제도 구축 필요 ∙ 민·관 협치 활성화 개선 방향으로 협치 업무 직원에 대한 보상 체계 마련이 제시됨

추진방향

∙ 금천구 협치 운영 활성화를 통해 안정적인 협치 제도 구축 ∙ 규모별 공론장 운영 등을 통해 주민 참여 유도 및 협치 의제 발굴 ∙ 협치 보상제도 운영을 통한 부서의 자발적인 협치 문화 구축 및 활성화 도모

세부추진 계획

추진방법

○ 금천구 협치 운영 활성화 - 운영 체계도

주민참여예산위원회

금천구 협치회의

운영협의체

금천구협치추진단

교육·문화분과 도시환경·안전분과

복지·건강분과 주민자치·기획분과

청년·경제일자리분과

확대회의(워킹그룹)





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- 금천구협치회의 ‧ 구 성 : 30명(당연직3, 위촉직27) ‧ 회 의 : 연4회 개최 ‧ 기 능 : 민·관 협치 활성화 정책 수립·시행 및 심의 조정 등 - 금천구협치회의 운영협의체 ‧ 구 성 : 민간공동의장, 협치조정관, 분과 위원장, 분과 간사, 협치추진단 직원 ‧ 역 할 : 금천구 협치 관련 긴급 주요 현안사항 논의 및 실행, 분과 간 협력적 실행 지원과 의견을 공유‧조율하며 분과의 활성화 도모

- 금천구협치회의 분과위원회

‧ 구 성 : 5개 분과 (교육‧문화, 도시환경‧안전, 복지‧건강, 주민자치‧기획, 청년‧경제일자리) ‧ 역 할 : 분과별 비전 수립 및 의제 발굴, 협치 사업의 원활한 추진을 위해 민‧관 협업을 통한 소규모 공론장 개최

- 금천구협치회의 확대회의

‧ 구 성 : 총 5 ~ 10명 이내(협치위원 제외)

‧ 역 할 ① 지역사회혁신계획 실행사업 추진을 위한 정기적인 회의를 통해 실행 과정 공유 및 모니터링 ② 지역사회혁신계획 실행사업 추진과정을 통해 향후 금천구 협치가 나아가야 할 방향에 대한 비전 제시

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○ 금천구협치추진단 지속 운영

- 구 성 ‧ 행정(4명) : 협치조정관, 금천1번가팀장, 담당 주무관(2명) ‧ 민간(2명) : 민간실무자(기간제 근로자) 2명 채용 - 역 할 ‧ 금천구협치회의 운영 실무 행정 지원 ‧ 협치 역량 강화를 위한 협치교육 및 워크숍, 공론장 운영 등 실시 지원 ‧ 지역사회혁신계획 세부 실행 사업 총괄 등

○ 협치 추진 직원 협치 보상제도 운영

- 목 적 : 협치 사업 추진 직원에 대한 보상으로 사기진작 및 협치 친화적 제도적 구축 - 대 상 : 6급이하 전 직원 - 내 용 : 협치과제 실행 포인트, 발굴포인트, 협치역량 강화 포인트 - 근 거 : 금천구 민·관협치 활성화를 위한 기본조례 (2020년 상반기 포상금 지급 근거 규정 마련 예정)

○ 나풀나풀 소·중·대 공론장 운영

- 목 적 : 현안 문제해결을 위한 다양한 주민들의 의견을 수렴하고, 숙의·공론을 통한 협치 의제 발굴 - 운영방법 : 나풀나풀 소·중규모 공론장 상시 운영, 나풀나풀 100인+협치론장 등 - 추진계획

공론장 대 상 내용

나풀나풀

소·중규모

공론장 운영

금천구협치회의,

금천구협치회의

확대회의,

관련 부서 직원,

관련 주민 등

· 분과별 회의를 통해 지역사회혁신계획

세부사업 추진 및 협치 의제 발굴

· 협치 추진 사업 관련 주민설명회 개최 등

나풀나풀 100+

협치론장 운영

일반 주민,

관련 부서 직원 등

· 차년도 지역사회 협치과제 토론 및

우선순위 선정

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추진 일정 프로세스

구분 월별 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12정례회

분과회의운영협의체 회의

포상금 지급공론장운영

모니터링 및 평가 계획

성과지표

구분 사업목표 성과지표 성과목표 측정 방법

과정평가

금천구 협치 운영 활성화 회의 개최 횟수(정례회,분과회의,운영협의체 회의)

60회 결과 보고서

협치 보상제도 운영 포상금 지급 1회 관련 공문

나풀나풀 100인+ 협치론장 운영 협치론장 개최 1회 결과 보고서

성과평가 나풀나풀 100인+ 협치론장 만족도 참여자 만족도 70%

이상 설문조사

성과평가 및 모니터링 계획

‧ 나풀나풀 100인+ 협치론장 개최 후 설문조사를 통해 나타난 참여자 피드백을 차년도 협치론장에 반영 ‧ 협치 추진 부서 및 직원에 대한 포상 후 설문조사를 통해 보상제도에 대한 의견 수렴

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소요예산(단위 : 천원)

예산과목 산출내역 총사업비 시비 구비편성목 통계목총계 192.464 136,100 56.364

인건비(101)

기간제근로자 등 보수

(04)

협치추진단 운영보수 2,700,000원×2명×12월=64,800,000원퇴직금 3,000,000원×2명=6,000,000원 4대보험료 7,000,000원시간선택제임기제(협치조정관)인건비

56.364,000원

134,164 77,800 56,364

일반운영비

(201)

사무관리비(01)

금천구협치회의 참석수당 70,000원×25명×5회=8,750,000원

28,550 28,550

운영협의체 참석수당 70,000원×10명×12회=8,400,000원분과별 확대회의 참석수당 20,000원×10명×12회=2,400,000원나풀나풀 협치론장(소규모) 운영20,000원×10명×20회=4,000,000원협치업무 자료 발간 및 협치회의 등 운영 사무용품

5,000,000원행사운영비

(03)나풀나풀 협치론장(대규모) 운영

15,000,000원 15,000 15,000

업무추진비(203)

시책업무추진비(01)

협치 업무추진비700,000원×12월=8,400,000원 8,400 8,400

일반보상금(301)

행사실비보상금(09)

협치 행사 실비보상1,350,000원 1,350 1,350

포상금(303)

포상금(01)

협업부서 및 직원 포상5,000,000원 5,000 5,000

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협치역량 강화 프로그램 운영을 통한 민·관의 협치역량 강화와 협치 홍보‧소통 체계 구축을 통해 협치 활성화 도모

사업추진시기 2020.1.~12. 예산예산 38,100천원

사업목표

∙ 협치역량 강화 프로그램 운영을 통해 민·관의 협치역량 제고∙ 현장 실무에서 활용할 수 있는 사업유형·사례별 업무 매뉴얼 구축∙ 한해의 금천구 협치 활동에 대한 성과 공유회를 통해 금천구 협치 활성화 및 금천구 협치 홍보 도모

∙ 온·오프라인 등 다양한 협치 홍보 활동을 통한 주민의 협치에 대한 관심 제고


구분 관련부서 및 단체 역할

민·관 금천구협치회의 지역사회혁신계획 수립 및 승인협치사업 총괄운영

행정부서주무부서 : 마을자치과

지역사회혁신계획 총괄금천구협치회의 행정지원민-관 협치·협업 지원 등

협력부서 : 협치 사업 추진부서 및 협치 관련 부서, 동주민센터 등 협치사업 실행 및 공론장 참여

민간주체금천구협치회의 확대회의, 일반 주민, 중간조직, 주민참여예산위원회, 주민자치회, 직능단체 등

협치사업 및 공론장 참여지역사회 협치 의제 제안 등

2 금천형 협치 문화 조성

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∙ 다양한 협치역량 프로그램을 통해 민·관의 협치역량 강화 필요 ∙ 현장 실무에 활용할 수 있는 협치 매뉴얼에 대한 직원들의 지속적인 요구 ∙ 지역사회 협치 현황 조사를 통해 나타난 협치에 대한 주민 홍보 필요성 ∙ 금천구 협치를 되돌아보고 평가할 수 있는 자리를 통해 더 발전된 금천구 협치로 도약할 수 있는 기회 마련

추진방향

∙ 단계별, 대상별 다양한 협치역량 강화 프로그램을 통해 민·관 협치 역량 강화 ∙ 협치 매뉴얼 구축을 통해 협치 사업 추진 직원의 고충 완화 ∙ 지속적인 협치 홍보를 통한 금천구 협치 활성화

세부추진 계획

추진방법

○ 민·관 협치역량 강화를 위한 ‘협치 요리조리학교’ 운영

- 목 적 : 협치에 대한 올바른 이해를 통해 주민 및 직원의 협치 인식을 개선하여 협치문화 기반 조성 - 추진체계 ‧ 주체: 금천구협치회의 주민자치‧기획분과, 협업 : 금천구협치추진단 ‧ 민‧관 공동 기획‧실행, 평가 및 피드백을 통한 보완 등 - 일 정 : 상‧하반기 1회 - 추진계획

구분 대 상 내용

기본교육일반주민 협치의 개념과 필요성에 대한 교육

직원(직급별)[5급이상 / 6급이하] 역할별 협치역량 교육 및 소통교육

심화교육협치위원, 직원,

협치 활동에 관심 있는 주민

협치 사례 및 의사소통 기법 등 협치 실무에 필요한 역량 강화 교육

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○ 협업·협치를 위한 ‘비빔밥 워크숍’ 운영

- 목 적 : 협치에 대한 민-관 상호 인식개선 및 소통역량 강화 - 추진체계 · 주체: 금천구협치회의 주민자치‧기획분과, 협업 : 금천구협치추진단 · 민‧관 공동 기획‧실행, 평가 및 피드백을 통한 보완 등 - 일 정 : 상‧하반기 1회 - 대 상 : 협치위원, 유관부서 직원, 중간지원조직 등 - 내 용 · 지역사회혁신계획 추진을 위한 협치 역량강화 워크숍 · 협치주체(민, 관, 중간지원조직)들이 서로에 대한 인식을 개선하고 소통할 수 있도록 힐링 프로그램 구성

○ 협치 업무 매뉴얼 구축 - 목 적 : 현장 실무에 활용할 수 있는 협치 매뉴얼 구축 - 내 용 · 기존에 수립된 협치 매뉴얼을 유형별‧사례별 업무 매뉴얼로 구축 · 협치 추진 부서의 의견을 반영하여 협치 사업 추진에 활용 되는 매뉴얼 제작 및 배포

○ 협치 성과 공유회

- 목 적 : 당해 연도 금천구 협치 활동을 평가하고 이를 통해 차년도 지역사회혁신계획에 반영하고 이를 통해 협치 활성화 도모 - 일 정 : 2020. 12월 중 - 내 용 · 2020년 금천구 지역사회혁신계획 부문별 추진 과제 평가 · 우수사례 발표 및 포상

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○ 협치 홍보 활성화

- 목적 : 다양한 협치 홍보 채널을 통한 주민들의 금천구 협치에 대한 관심 제고 - 온‧오프라인 등 다양한 홍보채널 구축 · 접근성이 높은 SNS(네이버 블로그, 카카오톡플러스친구)를 이용한 홍보 · 마을공동체 지원센터 내 협치 관련 자료를 상시적으로 비치 - 온라인 플랫폼을 통한 협치 소통 창구 운영 · 민주주의 플랫폼 금천 1번가 홈페이지 내 ⌜협치금천⌟ 신설 · 협치 관련 정보를 협치금천소개, 협치이야기, 협치활동 탭을 통해 공유 - 협치 BI를 활용하여 협치 홍보물 제작‧배포

추진 프로세스

구분 월별 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

협치 요리조리 학교

비빔밥 워크숍

협치 매뉴얼 구축

성과공유회

협치 홍보

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모니터링 및 평가계획

성과지표


과정평가

협치 요리조리학교 운영 교육 운영 횟수 4회 결과 보고서 비빔밥 워크숍 운영 워크숍 운영 횟수 2회 결과 보고서성과공유회 개최 개최 횟수 1회 결과 보고서

성과평가

협치 요리조리학교 만족도 참여자 만족도 70% 이상 설문조사비빔밥 워크숍 만족도 참여자 만족도 70% 이상 설문조사성과공유회 만족도 참여자 만족도 70% 이상 설문조사


· 교육 및 워크숍 개최 후 설문조사를 통해 나타난 참여자 피드백을 차년도 교육 및 워크숍에 반영 · 성과공유회 개최 후 나타난 결과를 차년도 지역사회혁신계획 수립에 반영 예산

(단위: 천원) 예산과목 산출내역 총사업비

(시비) 비고편성목 통계목총계 38,000

일반운영비(201)

사무관리비(01)

금천구협치 홍보물 제작 3,000,000원

8,000협치교육 책자 등 제작 2,000,000원 협치업무 매뉴얼 제작 3,000,000원

행사운영비(03)

협치 요리조리학교 운영(주민‧직원) 8,000,000원

30,000 소통워크숍 4,000,000원×2회=8,000,000원금천구협치회의 확대회의 워크숍 4,000,000원성과공유회 개최 10,000,000원

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주민의 정책참여 확대를 위한 마을민주주의 플랫폼 구축을 통해 지역 문제 해결을 위하여 주민이 직접 제안, 행정과 함께 해결해 나가는 협치 모델 운영

사업추진시기 2020. 3. 예산 90,000천원

사업목표

∙ 다양한 지역주민의 참여

소수가 다수를 위한 정책을 만드는 것이 아닌 다수의 다양한 참여로 공동체를 위한 정책을 만드는 기반 조성

∙ 숙의를 통한 정책발굴

행정이 정책을 결정하는 것이 아닌 주민, 전문가, 행정의 숙의를 통해 정책 결정∙ 주민체감형 소통

과정과 결과가 분리된 추진이 아닌 ‘금천1번가’를 통해 발굴된 정책 등 운영결과를 투명하게 주민에게 피드백


구성

민간 주체 중간조직 행정 (금천구청)

금천구협치회의 마을공동체지원센터 [주무부서] 마을자치과[협업부서] 전 부서

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 공동체 기반 조성 및 참여- 온·오프라인 플랫폼을 통한 정책 제안- 숙의를 통한 정책 결정- 정책의제 생산, 실행을 위한 공론장 운영

- 마을자치과 : 협치 플랫폼 구축 및 총괄- 전 부서 : 제안의제 검토 및

민·관협치 협업

3 마을민주주의와 협치 플랫폼 구축

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∙ 서울시 최초 서울형 주민자치회 10개동 전면 시행으로 주민자치회를 통한 민주적 참여문화의 확산이 전면적으로 이루어지고 있음 ∙ 주민 스스로 정책의제를 생산, 실행하는 과정을 통해 장기적인 지역사회발전계획을 세워가려는 욕구 있음 ∙ ‘18년 행정안전부의 「공공 유휴공간 민간 활용 지원」공모사업에 선정, 금천구 마을공동체지원센터 건물 리모델링으로 직접 민주주의 참여공간으로 조성·운영 ∙ 주민이 직접 마을 현안사업을 행정과 함께 해결하는 공론장(주민공간) 운영

<금천1번가 전면> <1층 경청마루>

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세부 추진 계획

추진방법

○ 추진방법

∙ 마을민주주의 플랫폼 금천1번가 플랫폼 기획·운영 용역 추진 ○ 정책제안

∙ 정책제안 제출 : 온·오프라인 플랫폼을 통해 구민들이 구정 발전을 위한 정책에 대해 자유롭게 제안 ※ 청원, 단순 민원 관련 사항은 ‘응답소’ 또는 ‘구청장에 바란다’로 이관 ∙ 부서검토 의뢰 : 20일간 공감 20표 이상 정책 제안에 대해 부서 검토 의뢰 ∙ 부서검토 : 제안이 부서에 이관된 후 20일 이내 검토 - (수용) : 수용 의견 수렴 여부 - (수용 불가) : 불가 사유에 대한 부서 답변 제출 ○ 제안숙성

∙ 수용된 정책 제안은 공론장 또는 공개토론회 개최를 통해 제안 순위 결정, 의제 세부추진계획 수립 등 제안숙성 과정 추진 ∙ 실행 - (비예산 사업) : 즉시 실행 - (예산 사업) : 예산편성, 세부추진계획 수립 등 1~2년 소요 ○ 마을민주주의 플랫폼 금천1번가 기획

∙ 운영 ∙ 홍보 : 마을민주주의 플랫폼 금천1번가(온·오프라인) 구민 참여 활성화 방안 ∙ 제안 : 구민 제안 단계 관리 및 운영 - 온라인 플랫폼 운영 및 관리, 현장 구청장실 운영, 제안발굴 워크숍 운영 ∙ 결정 : 결정단계 제안 콘텐츠 기획 및 운영 방안 - 성장하는 주민자치와 협치를 위한 공론장 운영 ∙ 실행 : 구민 결정에 의해 실행된 정책 기획 및 운영 ∙ 평가 : ‘제안을 정책으로’ 결과 보고회 개최

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추진 프로세스

1단계(홍보) 2단계(제안) 3단계(검토) 4단계(숙성)홍보 제안발굴 제안검토 숙성단계

- 마을민주주의 플랫폼 금천1번가(온·오프라인) 홍보

- ‘금천1번가’를 통해 등록된 제안 (on-line)- ‘금천1번가’로 직접 제안된 정책 (off-line)

- 20인 이상 공감을 얻은 제안에 대해 부서 검토 요청

- 공론장 개최를 통해 제안자· 공무원·협치위원 등이 제안을 숙성 시키는 단계

2020년1분기 ~ 2020년1분기 ~ 2020년1분기 ~ 2020년1분기 ~

5단계(실행) 6단계(평가) 7단계(환류)사업실행 사업평가 주민활동

-(비예산) 즉시 실행-(예산) 예산편성, 세부추진 계획 수립 등 1~2년 소요

- 결과보고회 개최

- 향후 추진 과제 검토 및 실행

2020년1분기 ~ 2020년4분기 2020년4분기 ~지속

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성과지표


과정평가

지역주민에 대한 홍보

금천1번가 공간 홍보 3회 홍보 결과물

정책 제안 홍보 3회 홍보 결과물공론장 운영 운영 횟수 3회 공론장 운영

결과물

성과평가

공간의 활성화 시설 이용자수 1,000명 이용자 통계금천1번가 공간

이용 만족도 참여자 만족도 70% 이상 설문조사

결과보고회 결과보고회 개최 1회 결과 보고서


∙ 최종 결과보고회 종료 후 평가 ∙ 대관 또는 행사 종료 후 이용자 만족도 조사 ∙ 주민들 정책 제안에 대해 제안자, 공무원, 금천구협치회의위원 등이 참여하는 공론장(현장 구청장실 등) 운영 추진 ∙ 주민이용 활성화를 위해 공간 및 정책제안제도 홍보 소요 예산

(단위 : 천원)

예산과목 산출내역 총사업비(시비) 비고편성목 통계목

총계 90,000일반

운영비(201)

사무관리비(01)

마을민주주의 플랫폼 금천1번가 기획 · 운영 용역 87,000,000원 87,000


시책추진업무

추진비(03)

금천1번가 운영 업무추진비3,000,000원 3,000

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시민참여예산 구단위계획형 추진에 따라 區주민참여예산 활성화를 위한 재정지원을 통해 협치 및 구민의 재정 분야 직접 참여 유도

사업추진시기 2020.1.~12. 예산 10,900천원

사업목표

∙ 찾아가는 예산·협치학교를 운영하여 주민참여예산제도와 민·관 협치에 대한 이해와 관심 제고

∙ 주민참여예산 위원과 협치위원과의 합동워크숍을 운영하여 참여예산사업의 차별화 및 협업 방안 모색∙ 협치회의를 통한 사업 평가·환류

민·관 협력체계 구성

민간 주체 행정(금천구청)

- 금천구협치회의- 주민참여예산위원회

[주무부서] 마을자치과[협업부서] 기획예산과

역할

민간 주체 행정

- 참여예산 제안사업 심사- 시민참여예산 구단위계획형 추진 논의 - 시민참여예산 구단위계획형 평가 및 모니터링 참여

- 마을자치과 : 금천구협치회의 행정지원 및 민-관 협치·협업 지원 - 기획예산과 : 주민참여예산위원회 행정 지원

4 협치를 통한 주민참여예산제 활성화

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∙ 주민참여예산 활성화를 통해 협치 및 구민의 재정분야 참여 유도 ∙ 시민참여예산 구단위계획형 추진으로 인한 주민참여예산위원회와의 협력관계 중요성 증대

추진방향

∙ 금천구협치회의와 구주민참여예산위원회의 협력 네트워크 형성 ∙ 예산‧협치학교 운영을 통한 주민의 주민참여예산제도와 협치에 대한 이해도 제고 ∙ 주민참여예산제에 대한 재정적 지원을 통한 활성화 도모

세부추진 계획

추진방법

○ 찾아가는 예산‧협치학교 운영

- 주민편의를 위해 지리적 위치를 감안한 권역별 주민모집 교육 실시 - 주민참여예산제도와 민·관 협치에 대한 주민 관심 제고 및 이해도 증대 - 주민참여예산 위원, 금천구협치회의 위원 역량강화 기여 - 다양한 주민참여사업과 참여예산의 관계 이해를 통해 구정 참여 유도 ○ 주민참여예산위원 워크숍 운영

- 다양한 주민제안 사업들과의 차별화 방안 모색 - 민ㆍ관 숙의 및 공론화 절차 강화를 통한 참여예산 사업품질 향상방안 논의 - 금천구협치회의와의 합동워크숍을 통한 협력적 네트워크 형성 ○ 예산편성확대회의 실시

- 제안자, 참여예산위원, 사업담당공무원이 함께 참여하는 예산편성 확대회의를 통해 당해 연도 집행결과에 대한 평가‧환류 및 차기년도 사업계획 수립

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추진 프로세스

합동회의 개최 워크숍 실시 예산‧협치학교 운영

예산편성확대회의 실시

시민참여예산 구단위계획형

추진 관련

참여예산사업의 차별화 및 협업

방안 모색권역별 주민 교육 실시

참여예산 집행결과에 대한

평가 및 환류2020.03 2020.04 2020.05 2020.11


성과지표


과정평가

금천구협치회의와 주민참여예산위원회 간의 합동회의 개최

회의 개최 횟수 2회 결과 보고서

참여예산제도 홍보 홍보 프로그램 수 2회 홍보 결과물

성과평가

워크숍 개최 개최 횟수 1번 결과 보고서예산‧협치학교 만족도 참여자 만족도 70% 이상 설문조사


∙ 금천구 홈페이지, 대표 SNS 통해 지역사회혁신계획 추진 사업에 대해 논의하고 의견 수렴 ∙ 동주민센터 주민과의 회의‧행사시 자료 제공하여 홍보 및 공론화 ∙ 찾아가는 예산‧협치학교 운영 시 지역사회혁신계획 추진 사업 홍보

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총 계 10,900


행사운영비(03)

예산‧협치학교 운영 3,500,000원

5,500주민참여예산 워크숍 2,000,000원


시책추진 업무추진비

(03)시민참여예산 지역참여형 운영 200,000원×12월=2,400,000원 2,400


행사실비 보상금(09)

주민참여예산워크숍 2,000,000원 2,000

기타보상금(11)

우수제안자시상 1,000,000원 1,000

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주민자치의 주체인 주민과 행정, 중간지원조직 등이 함께 모여 금천구 주민자치와 관련한 주제를 숙의․공론하는 ‘자치공론장’ 운영을 통한 금천형 협치 체계를 구축

사업추진시기 2020.1.~12. 예산 25,000천원

사업목표

∙ 제기된 주민자치 문제를 공론장에서 숙의･공론하여 협치적 해결을 달성∙ 금천형 민-관 협력구조를 구축하여 주민자치의 발전을 도모∙ 10개 동의 주민자치 격차를 줄여가고 상호간 성장 도모


구성

민간 주체 중간조직 행정(금천구청) - 금천구협치회의 (주민자치·기획분과)- 각 동 주민자치회,

자치단체- 마을공동체지원센터 (주민자치사업단)

[주무부서] 마을자치과[협업 부서] 동 주민센터

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 공론장 계획 및 준비 (세부프로세스 설계, 대상선정 및 섭외 등)- 공론장 참여를 통한 의견 제안- 평가 및 모니터링 참여

- 마을자치과 : 사업 총괄 및 행정지원, 민-관 협치·협업 지원- 동 주민센터 : 사업홍보 및 기타지원

5 협치 체계 구축을 위한 자치 공론장 운영

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∙ 주민자치 현장에서 고충 발생 시 내부 해결의 한계가 있으며, 협치적 해결 필요 ∙ 아쉬운 민-관 협력구조로 인한 비협치적 주민자치 현실 ∙ 변동이 잦은 세부 지침 등으로 인한 주민자치 방향 설정의 어려움 추진방향

∙ 민-관 협력구조 구축 및 발전 도모 ∙ 주민자치의 발전 방향과 중장기 계획 제시 ∙ 민-민, 민-관의 협업 시 발생하는 문제 도출 및 방안 제시 ∙ 협치적 협력 구조를 위한 동별 자치단체의 연결 ∙ 주민자치에 대한 간접 홍보 및 참여 독려 세부추진 계획

추진방법

1. 공론장 워킹그룹 결성을 통한 ‘자치 공론장’ 준비

- 공론장 세부 프로세스 설정 및 추진 - 토의에 필요한 동별 주민자치 문제와 관련한 자료 수집 및 조사 - 소, 대 공론장 토의 주제 선정 - 토의 주제에 따른 공론장 대상 선정 및 섭외 2. 자치공론장 형식

- 주제별 분임토의 방식으로 진행 3. 자치공론장 토의 주제 및 발제

- 주민자치 활성화를 위한 금천 주민자치의 전반적인 주제 - 내·외부 발제자 필요 (외부는 서울시 등) 4. 자치공론장 구성 및 대상

- 소 공론장 2회 ･ 전 동(10개) 주민자치 실무 대표를 포함한 소수 공론장 진행 - 대 공론장 1회 ･ 각 동 주민자치위원, 각 동 자치단체, 행정, 중간지원조직, 자치구 관계자, 주민 등을 포함한 다수 공론장 진행

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추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(협업) 3단계(협업) 4단계(실행)계획공론장 자료수집 대상 선정 및 섭외 소공론장 1~2차

- 공론장 계획 및 준비에 관한 숙의·공론

- 동별 주민자치 문제 조사 및 자료 수집

- 토의 주제 선정- 소공론장 대상 선정 및 섭외

- 주민자치 문제도출 및 숙의·공론

2020년1분기 2020년2분기 2020년2분기 2020년3분기

5단계(실행) 6단계(공유 및 평가) 7단계(환류)

대공론장 평가 공론장 개최 주민 조사단 활동

- 제기된 문제의 협치적 해결에 대한 숙의·공론 및 결정

- 참여자 만족도 조사- 결과 공유- 향후 추진과제

발굴

- 향후 추진과제 검토 및 실행

- 지속적 모니터링 활동

2020년4분기 2020년4분기 2020년4분기


성과지표


과정평가

워킹그룹이 사업을상시적으로 모니터링, 지원

워킹그룹운영횟수 4회 결과 보고서

지역주민에 대한 홍보 홍보 프로그램 수 3회 홍보 결과물

성과평가

공론장 개최 개최 횟수 3번 결과 보고서

주민자치 인식 확산 참여자 만족도 70% 이상 설문조사

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∙ 소공론장 2회, 대 공론장 1회 개최 실행 여부 확인 ∙ 공론장 참여자 만족도 설문조사를 통한 자치 인식변화 확인 ∙ 공론장에서 숙의･공론 된 문제 해결 방안의 현장 적용 여부 모니터링 ∙ 분과 회의를 통한 공론장 평가 및 개선점 논의


예산과목 산출내역 총사업비(시비) 기타편성목 통계목

총 계 25,000


사무관리비(01)

현수막 및 자료 제작 1,500,000원 1,500

행사운영비(03)

자치공론장(소규모) 4,000,000원×2회=8,000,000원 23,000자치공론장(대규모) 15,000,000원



(03)공론장 워킹그룹 간담회 및 다과비 500,000원 500

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추진 방향

○ 금천구협치회의 정례회, 분과별 확대회의, 성과공유회, 서울시 과정‧관리 평가 등을 통해 지속적으로 지역사회혁신계획 기획‧실행 단계를 모니터링하고 최종 평가를 하여 이를 2021년도 지역사회혁신계획에 반영

○ 지역사회혁신계획 기획‧실행‧평가 전 단계에 민·민, 민·관, 관관의 적극적인 참여를 유도하여 민관 협치로 2021년도 지역사회혁신계획 수립 ○ 서울시 시민참여예산 이관의제를 비롯한 다양한 의제들을 협치적으로 발전시킬

체계적인 숙의 프로세스 강화


○ 온‧오프라인 플랫폼 및 다양한 공론장을 통한 협치 의제 발굴 - ‘금천 1번가’(온‧오프라인)를 통해 구민들이 제안한 의제 중 협치적으로 발전시킬 수 있는 의제는 협치 사업으로 추진 - 분과별 금천구협치회의 확대회의 운영 강화를 통한 협치 의제 발굴 - 2020년 지역사회혁신계획 추진사업별 규모별 공론장 운영 - ‘자치공론장’을 통한 주민자치회와의 연계 및 의제 발굴 ○ 서울시 시민참여예산 이관 의제의 협치적 발전을 위한 숙의 체계 운영 ○ 분과별 금천구협치회의 확대회의 회의를 통한 지역사회혁신계획 기획‧실행 과정 모니터링 실시 ○ 성과공유회를 통해 금천구 협치 활동 및 지역사회혁신계획을 평가하고 이를 통해 나온 피드백을 2021년도 지역사회혁신계획 반영

2021년도 지역사회혁신계획 실행계획 수립 계획IV

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2021년도 지역사회혁신계획 수립계획

의제발굴(’19.9월 ~ ’20.5월)

[지역사회 협치 공동체 실현을 위한 협치의제 발굴] ▪⌜금천1번가⌟(온‧오프라인)를 통해 주민 제안 의제 발굴▪분과별 금천구협치회의 확대회의 운영을 통한 의제 발굴 ▪⌜자치공론장⌟을 통한 주민자치회와의 연계 및 의제 발굴▪區주민참여예산 제안사업 검토 및 융합 모색 [서울시 시민참여예산 이관의제 검토] ▪협치적으로 발전시킬 수 있는 시민참여예산 이관의제 검토 (분과별 금천구협치회의 확대회의)

협치 의제 숙의 및 적합성 검토

(’20.5월 ~ 6월)

발굴된 협치 의제에 대한 민관 숙의 ‧ 공론을 통해 적합성 검토 및 협치적 발전 방안 모색 [민주적 협치 공동체 실현을 위한 협치의제] ▪ 논의구조 - 분과별 금천구협치회의 확대회의 위원 및 관련 중간조직, 행정 등과의 협업을 통한 민관 숙의 체계 운영 - 분과별 공론장을 통해 다양한 채널을 통해 발굴된 의제를 협치적으로 융합 및 발전 [서울시 시민참여예산 이관의제] ▪ 논의 구조 - 시민참여예산 구단위계획형 추진을 위한 민관합동 TFT 구성 : 금천구협치회의 운영협의체, 주민참여예산위원회 운영위원회, 협치조정관, 예산팀장, 금천1번가팀장, 시민참여예산담당 주무관, 협치담당 주무관, 협치지원관 - 시민참여예산 이관사업에 대한 심의 개최 ‧ 주체 : 민관합동 TFT ‧ 협치의제 적합성 및 사업비 편성 가능여부 ‧ 민관 협치적으로 발전 가능한 사업으로 운영 가능 여부 (전 과정 민관 협업 진행 가능 여부) - 1차 선정된 이관사업에 대한 검토 및 숙의 ‧ 주체 : 사업 부서 및 분과별 금천구협치회의 확대회의 위원 ‧ 민관 협치로 해당 사업 운영 가능성 여부 검토 및 협치적으로 발전시킬 방안 숙의

2020. 나풀나풀 100인+ 협치론장 개최

(’20.6월)

▪ 2021년 협치 의제 공유 및 의제에 대한 토론 진행 ▪ 2021년 협치 의제 우선순위 선정

2021 지역사회혁신계획(구단위계획형

시민참여예산) 수립(’20.6월)

▪ 우선순위 선정된 협치의제에 대한 분과별 금천구 협치회의 확대회의 운영 - 민관 협치를 통해 협치 의제별 세부 실행계획 수립

금천구협치회의(정기회의)(’20.7월)

▪ 2021년도 금천구 지역사회혁신계획(구단위계획형 시민참여예산) 최종 승인

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야간자율학습 후 귀가하는 학생들의 안전을 위해 관내 고등학교 인근에 고성능 CCTV를 설치하여 ‘어린이, 청소년이 안전한 금천’의 비전을 실현

사업추진시기 2020.1.~12. 예산 30,500천원

사업목표

∙ 어두운 밤길 사고 방지를 위한 고성능 CCTV 설치∙ 각종 범죄예방 효과 및 청소년들의 비행, 일탈행위 예방∙ 하굣길 도로 내 불법주차 및 과속운전으로 인한 교통사고 절감


구성


금천구협치회의(교육·문화분과) 관내 고등학교 당국

[주무부서]- 마을자치과 주민참여팀[협업부서]- 도시안전과, 여성가족과- 마을자치과 금천1번가팀- 동주민센터

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 민간주체 협력 유도- 주민 홍보 및 참여유도- 범죄 유발 지역 안전 캠페인- 안심귀가스카우트 이용 홍보

- 주민참여팀 : 사업총괄 및 행정지원- 금천1번가팀 : 민-관 협치·협업 지원- 도시안전과 : CCTV 발주 및 설치 지원- 여성가족과 : 안심귀가 지원- 동주민센터 : 주민참여유도 및 홍보

6 어두운 하굣길 안전하게 지켜주세요

지역사회혁신 부문별 협치 과제IV

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∙ 금천구 관내 고등학교는 주로 산길 또는 어두운 골목에 위치해 있어 야간자율학습 후 귀가하는 청소년들의 안전 문제가 제기 되고 있음 ∙ 2019 협치현황지표 통계 목록 중 주민들의 야간 보행환경 만족도가 서울시 평균 보다 떨어지는 한편, 강력범죄 발생건수도 서울시 대비 발생 수가 높아 학생 안전에 취약한 상태임을 알 수 있음

야간 보행환경 만족도 강력범죄 발생건수

(단위 : 점) (단위 : 건)

구분 2014년 2016년 2017년 구분 2015년 2016년 2017년

서울시 5.72 5.73 5.68 서울시 1,271 1,196 1,103

금천구 5.19 5.52 5.48 금천구 1,503 1,465 1,306

▶ 서울시, 도시정책지표조사 / 10점 기준

▶ 서울지방경찰청,5대범죄발생현황

/ 10만당발생건수

(5대범죄:살인,강도,강간,강제추행,절도,폭력)

∙ 범죄취약지역에 CCTV를 설치하여 안정감 조성 및 범죄예방 필요 ※ 경찰청 범죄분석시스템(Geopros) 활용, CCTV 설치 전 · 후 5대 강력범죄 발생분석 결과, CCTV 설치 후 범죄발생률 26.6% 감소

구 분 계 살 인 강 도 성범죄 절 도 폭력 비고‘13년

1∼6월 2,479 7 14 80 1,207 1,171 CCTV2014년 설치

‘15년 1∼6월 1,820 3 5 61 802 949 감소율

(%) △26.6 △57.1 △64.3 △23.8 △33.6 △19.0

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추진 방향

∙ 설치시기가 오래 된 카메라를 교체 하여 방범 효과 향상 ∙ 범죄발생 사각지대를 최소화하여 범죄예방율 및 안전체감도 향상 ∙ 안심귀가스카우트와 동행을 통해 안전한 야간 하굣길 지원 ∙ 관내 인근 고등학교 주변을 시작으로 중학교, 초등학교, 유치원 주변에도 CCTV 설치 확장 세부 추진 계획

추진방법

1. 고정형 저조도 CCTV 교체설치

- 관내 고등학교 인근 CCTV 교체 설치 - 회전형 및 고정형 설치로 사각지대 해소 및 보안 강화

학교명 설치위치 카메라 화소수 교체설치 비고

동일여자고등학교동일여자상업고등학교

정문과 후문 사이(금하로 773)

130만PTZ 1

PTZ 1어안 1고정 1

PTZ = 회전형 CCTV

후문 앞 인도(탑골로10길 45)

130만고정 3

(화웨이)고정 3

문일고등학교 정문 앞(시흥대로47길 45)

130만PTZ 1 (소니)


금천고등학교 정문 옆 골목(시흥대로38길 18-2)

900만어안1 고정 2

독산고등학교 정문 옆 골목(독산로102길 125 )

200만PTZ 1 (HIK)


2. 설치 후 모니터링

- 주민 감독관을 선정하여 설치 완료 검토 및 모니터링 점검 - 주민 대상 안전 캠페인 진행 및 안심귀가스카우트 지원

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추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(실행) 3단계(협업) 4단계(환류)계획공론장 발주 및 공사 주민감독관 주민 조사단

활동

- 현장 실태조사- 주민 의견수렴

- 의견 및 설계안 반영- 공사발주 및 시공

- 공사 중 현장공유를 통한 모니터링- 공사 후 개선효과 확인

- 안심귀가캠페인- 지속적 모니터링 활동

2020년1분기 2020년2분기 2020년3분기 2020년4분기


성과지표


과정평가

워킹그룹 운영회의 운영횟수 2회 이상 회의록

지역주민 홍보 홍보횟수 2회 이상 홍보물

성과평가

CCTV 설치여부 공정률 100% 결과보고

이용자 만족도 만족도 70% 이상 설문조사


∙ 정기적인 모임을 통한 운영 현황 공유 및 개선점 논의 ∙ 안심귀가스카우트 이용자들의 만족도 조사 ∙ 금천구 공식 온/오프라인 홍보 진행 ∙ 주기적 CCTV 모니터링을 통한 안전한 하교길 지원

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소요 예산(단위 : 천원)

예산과목산출내역 총사업비

(시비) 기타편성목 통계목

총 계 30,500


사무관리비(01)

홍보비 (안전캠페인 홍보물품 제작)500,000원 800설문조사 및 행사 사무용품300,000원

행사운영비(03)

야간 모니터링 (안전캠페인)500,000원 500



(03)공론장, 평가회 등 업무추진비

200,000원 200

시설비 및 부대비(401)

시설비(01)

어두운 하굣길 안전 지킴이 조성CCTV 카메라 교체·설치

29,000,000원29,000

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상대적으로 부족한 초등 돌봄 문제를 마을과 함께 질 높고 안전한 금천형 돌봄 서비스로 해결하기 위해 다양한 주체들을 만나 공론화 함으로써 인식의 개선 도모

사업추진시기 2020.1.~12. 예산 20,000천원

사업목표

∙ 금천구의 아동 친화도시에 알맞은 금천형 돌봄 모델 구축∙ 공적으로 돌봄을 받고 있지 못한 가정의 틈새 돌봄 추진∙ 마을 안팎의 열린 돌봄 확충 및 안전한 이동 지원∙ 지역 문제를 민·관 협치를 통해 “어린이·청소년이 안전한 금천” 실현


구성


금천구협치회의(교육·문화분과)

- 학부모회- 학교 당국- 교육관련 기관- 우리동네키움센터

[주무부서] 교육지원과[협업부서] 마을자치과

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 공론장 참여 및 의견제안- 돌봄 교실 아이디어 제안- 타 지역 사례 공유- 민간주체 협력 유도- 주민 홍보 및 참여유도

- 교육지원과 : 사업총괄 및 행정지원- 마을자치과 : 민-관 협치·협업 지원

7 마을과 함께해요! 금천형 돌봄

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∙ 교육·문화 분과는 2017·2018년도 숙의·공론 과정에서 초등 돌봄의 필요성을 논의 하며 공감대를 형성함 ∙ 아이 돌봄을 위해 맞벌이 부부들은 사교육에 의존하거나, 취약계층에 한해 돌봄 서비스를 운영하기 때문에 일반 가정에서는 돌봄 사각지대가 증가 하는 추세임 ∙ 이에 따라, 돌봄 사각지대의 수요 조사를 통해 돌봄 대상을 확장하여 민·관 협치를 통해 틈새 돌봄을 추진 하고자 함 ∙ 2019.나풀나풀 100인+ 협치론장에서는 맞벌이 가정의 아동 대상으로 마을 돌봄 환경이 강화 되어야 한다는 입론이 많았고 우선순위 투표결과 상위권(9개 사업 중 4위)으로 선정 되어 본 사업의 추진이 우선적으로 필요함을 인지하게 됨 추진 방향

∙ 다양한 주체 공론을 통한 돌봄 시스템 인식 개선 ∙ 초등 돌봄을 학교 밖에서 지역사회가 역할을 분담하는 토대 마련 ∙ 다양한 공론화를 통해 돌봄 서비스에 대한 문제를 도출하고 학교 당국 및 학부모 인식 개선 도모를 하여 시범지역 선정 ∙ 안전하게 마을에서 방과 후 돌봄을 체험할 수 있는 안전 길잡이 양성 및 지원 세부 추진 계획

추진방법

1. 금천형 돌봄 모델을 위한 공론장 개최

- 주요내용 : 공간 확보에 대한 현실적 어려움을 해소하고자 지역 내 학교 및 교육기관 다양한 주체들을 만나 숙의·공론 - 세부내용 : 1) 돌봄 수요조사 (돌봄 대상, 장소, 필요성 등) 2) 돌봄이 필요한 공간 발굴 및 추천 3) 비어 있는 학교 교실을 개방할 수 있는 아이디어 제안 및 논의 4) 시범적으로 소규모 운영을 하여 지역주민 및 학교 당국 인식 개선

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2. 어린이·청소년이 안전한 금천 실현

- 주요내용 : 마을 돌봄 교실 안전 길잡이 (예_행복워킹스쿨버스) - 세부내용 : 마을 자원봉사 단체를 활용하여 시니어 및 학부모 대상으로 마을 돌봄(학교 밖)을 이용할 수 있도록 학교에서 교실까지 인솔 및 이동 지원 활동가 양성 (교통안전지도사 양성 및 분기별 안전교육 필요)

추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(공유) 3단계(협업) 4단계(공유)계획 공론장 ⇨ 수요조사

(주민대상) ⇨ 주민 공론장 개최 ⇨ 운영 교육 및 주민 모집

- 돌봄 서비스 수요조사를 위한 숙의·공론

- 돌봄 수요 조사 및 필요성 전달- 주민 의견 수렴

- 주민 의견 수렴- 프로그램 운영 계획 (거점별 운영)

- 활동가 모집- 주민 안전교육- 돌봄 관련 교육

2020년1분기 2020년1분기 2020년2분기 2020년2분기

5단계(실행) 6단계(평가) 7단계(환류)사업 확정 및

안전길잡이운영 ⇨ 주민 설문 ⇨ 자발적 주민 활동

- 거점 확정 - 안전길잡이 활동

- 만족도조사- 추가 수요 조사

- 개선점 보완- 향후 과제 발굴

2020년3분기 2020년4분기 2020년4분기~지속

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성과지표


과정평가

워킹그룹 운영회의 워킹그룹운영횟수 2회 이상 회의록

공론장 개최 개최 수 2회 이상 결과보고

안전길잡이 양성지원 교육 참가율 80% 이상 참석부

성과평가

공간의 활성화 시설 이용자수 30명 이상 프로그램 이용자 통계일지

마을 돌봄 네트워크 확장

돌봄 이용 학생 수 30명 이상 신청자 명단

사업효과(공간이용 및 안전지도사 평가 등) 참여자 만족도 70% 이상 설문조사


∙ 학부모회와 지역사회와의 연계를 위한 지속가능한 네트워크 구축 ∙ 주민 수요에 따른 거점 공간 및 프로그램에 대한 만족도 조사 ∙ 안전 강화를 위한 주민 감독관 구성 ∙ 공간 활성화를 통한 돌봄 공간 확장 기회 마련

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예산과목 산출내역 총사업비(시비) 비고편성목 통계목총계 20,000


사무관리비(01)

회의비(참석수당) 50,000원×15명×4회=3,000,000원

6,000홍보비(현수막 및 조끼 등) 250,000원×2회=500,000원교육비 (양성교육) 250,000원×10회=2,500,000원

행사운영비(02)

공론회(토론회) 1,000,000원×5회=5,000,000원

6,000강사비(행사 강사비) 500,000원×2회=1,000,000원


시책추진업무추진비(03)공론장 워킹그룹 간담회 및 다과비 100,000원×5회=500,000원 500


기타보상금(11)

안전 길잡이 활동비 25,000원×10명×30회=7,500,000원 7,500

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주택가 이면도로에 보도를 조성하여 사고를 예방하고 안전한 보행환경 조성

사업추진시기 2020.2.~7. 예산 120,000천원

사업목표

∙ 골목길임에도 불구하고 차도화 되어 있는 길에 보도를 조성 하여 주민들과 학생들이 안전하게 통행할 수 있도록 추진∙ 아동친화도시에 맞는 “어린이·청소년이 안전한 금천” 비전 실현


구성


금천구협치회의(교육·문화분과) - 가산정보도서관

[주무부서]- 도로과[협업부서]- 주차관리과,교통행정과, 마을자치과 - 가산동 주민센터

역할

민간 주체 · 중간조직 행정

- 민간주체 협력 유도- 주민 홍보 및 참여유도- 골목길 이용자 주민 협의체 구성- 주차문제 관련 주민 토론회

- 도로과 : 사업총괄 및 행정지원- 주차관리과 : 주차 업무 협조- 금천1번가팀 : 민-관 협치·협업 지원- 교통행정과 : 공사 시 업무 협조- 동주민센터 : 주민참여유도 및 홍보

8 안전한 인도 만들기

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∙ 가산로5길에는 도서관 및 어린이공원이 위치하여 학생과 주민들의 통행이 많음 ▸가산 정보도서관 이용자수 : 일평균(1,067명)/월평균(32,030명) - 2019.6월기준 ∙ 마을버스 등 차량통행이 빈번하여 어린아이 등 교통약자들이 사고위험에 노출되어 있음

◀교통사고분석시스템 (TASS)_2018년 기준

∙ 해당 지역 주민들의 자발적 공론화를 통해 시민참여예산 사업 의제로 제안 되었고, 2019.나풀나풀 협치론장에서 해당 지역의 위험성을 대두시켜 우선순위 사업의제로 선정이 됨 ∙ 한편, 금천구는 유니세프 아동친화도시로 인증됨에 따라 금천구협치회의 교육·문화분과 “어린이·청소년이 안전한 금천” 비전을 실현하고자 함

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추진방향

∙ 안전한 보행환경 조성 ∙ 기존보도와 연계하여 보도조성

세부추진 계획

추진방법

1. 설계 및 공론장 개최

1) 무아래 어린이 공원 앞 노상 공영주차장 제거 및 도로 폭 조정을 위한 규제심의 상정 2) 공론장 개최를 통한 의견 접수 및 설계방향 도출 3) 불법주차 방지 및 보행자 중심 도로환경 조성 관련 주민 토론회 개최

2. 공사시행 및 민·관 협업

1) 최종 설계안을 통한 계약심사 및 적정 예산 결정 2) 공사 발주 및 시공회사 선정 – 용역실시설계(안) 수립 3) 주민 의견으로 반영 된 설계 실시 및 주민 설명회 개최 (노상 공영주차장 제거에 따른 주민 불편사항 및 개선 사항 논의) 4) 교통사고 예방을 위해 지역 주민 특색에 맞는 안전수칙 정하기 3. 공사 완료 및 평가 공론장 개최

1) 주민감독관을 통한 현장 검토 및 시설물 개선 효과 점검 2) 지역 주민 만족도 실시 3) 현장 공론장을 통한 행사진행 (예_주민이 만든 안전수칙 표지판 부착) 4. 주민 활동

1) 지역 문제 해소를 위한 주민 자발적 숙의·공론 실시 2) 향후 추진과제 발굴

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추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(실행) 3단계(협업)교통안전시설물 규제심의 상정

설계완성 공사발주 및 시행 주민감독관

-노상주차면 삭선 및 차로 폭 조정을 위한 규제 심의 상정(자문회의개최)

-의견 및 설계안 반영-공사 발주 및 계약

-민간주체로 구성된 주민감독관 현장감독-현장공유를 통한 개선효과 확인

2020년1분기 2020년2분기 2020년2분기

4단계(공유) 5단계(평가) 6단계(환류)공사완료 사업평가 및 숙의 주민 조사단 활동

-공사 완료-개선 사항 공유

-결과 공유 -공사 평가

-주민 자발적 숙의공론-향후 추진 과제 발굴

2020년3분기 2020년3분기 2020년4분기


성과지표


과정평가

규제심의 상정 규제심의 통과 1회 상정 및 통과공사 설계 계약 심사 1회 계약 심사 결과 통보 문서공사 착공 착공계 1건 착공 관련 문서

성과평가

목적물 완성 공정률 100% 공사진행사항이용자 만족도 만족도 70% 이상 만족도조사


∙ 설계부터 준공까지 과정을 도식화 하여 진행사항 수시 확인 ∙ 보도 설치 완료 후 이용자 만족도 조사 실시 ∙ 불법주정차 차량 모니터링 및 주민이 정한 안전수칙 지속 홍보

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소요예산

(단위 : 천원)


총계 120,000


사무관리비(01)

사업홍보비(현수막,표지판 등)1,000,000원 1,000

행사운영비안전한 인도 조성 관련 주민 토론회

500,000원×1회=500,000원 1,000현장 공론장 운영비500,000원×1회=500,000원


시책추진업무추진비


1,500,000원 1,500

시설비 및 부대비 (401)

시설비(01)

안전한 인도 조성 사업비 보도신설 A=308a(B=1.5m, L=205m) 116,500,000원

116,500

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일회용 비닐봉투를 대체할 수 있는 재사용 가능한 친환경, 반영구적 장바구니를 제작하고 중소형마트, 전통시장 및 주민에게 보급하여 일회용 비닐봉투 없는 마을 조성

사업추진시기 2020.1.~12. 예산 35,000천원

사업목표

∙ 일회용 비닐봉투 사용 절감의 중요성을 함께 깨닫고 동참하는 주민주도의 금천형 친환경 마을 문화 조성∙ 일회용 비닐봉투 규제에 대한 주민 불편도 감소∙ 과다한 일회용 쓰레기양 감소∙ 장바구니 사용이 주민 생활의 일부로 당연하게 받아들여지는 자원순환형 문화 조성


구성


금천구협치회의(도시환경·안전분과)

[주무부서]- 청소행정과[협업부서]- 마을자치과- 동 주민센터

역할


- 민간주체 협력 유도- 주민 홍보 및 참여유도- 장바구니 생활화 캠페인 지원

- 청소행정과 : 사업총괄 및 행정지원- 마을자치과 : 민-관 협치·협업 지원- 동 주민센터 : 행정 협업 지원

9 일회용 비닐봉투 없는 우리 마을

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∙ 최근 전국 대부분의 대형, 중소형마트에서 1회용 비닐봉지의 사용이 전면 금지되면서 주민 생활의 불편 및 유통업체와 소비자 간의 갈등이 많아지는 추세 ∙ 환경부에서 권장하는 1회용 비닐봉지 대체품의 단점(가격, 실용성 등)을 보완한 주민 관점의 실용성 있는 친환경 대체품 필요 ∙ 일회용 비닐봉투의 규제에 대한 불편함도 있지만 사용 절감 또한 필수적인 문제로 주민들에게 인식되는 추세 추진 방향

∙ 주민 선호도 설문 조사를 통해 장바구니 소재, 규격, 모양 등 주민 의견 반영 ∙ 재사용 가능한 친환경 장바구니를 제작하고 주민에게 보급하여 1회용 비닐 봉투 사용 절감 ∙ 사회적 기업 등 사회적 경제 조직과 연계하여 사업을 추진 세부 추진 계획

추진방법

1. 계획 공론장 개최

- 주요내용 : 장바구니 제작･보급 상세 프로세스 논의를 위해 민간주체(도시환경·안전분과)와 행정이 모여 숙의·공론 - 세부내용 : 1) 장바구니 소재, 규격 등 2) 주민 선호도 조사 3) 보급 대상 선정 방법 4) 보급 방법 2. 온라인 홍보 및 주민 선호도 조사

- 주요내용 : 계획 공론장에서 논의 된 장바구니 후보 안에 대한 주민 선호도 조사 실시

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3. 장바구니 제작 및 보급·배부

- 대상 : 관내 중·소형 마트 및 전통시장, 주민 등 4. 캠페인

- 주요내용 : 장바구니 생활화 캠페인 시행 - 세부내용 : 일회용 비닐봉투 사용 절감 및 장바구니 사용 시 얻는 환경 보존 효과 등에 대해 알리고 참여 주민에게 금천에코 장바구니 무상 배부 4. 모니터링

- 주요내용 : 장바구니 보급 및 활용률에 대한 모니터링 - 세부내용 : 민·관 모니터링단을 구성하여 보급 된 장바구니에 대한 주민 활용률 및 편의성 효과 등에 대한 모니터링 및 주민설문조사 실시

추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(협업) 3단계(실행)계획 공론장 주민 선호도 조사 사업 시행

- 제작할 장바구니 소재 및 용도에 따른 규격 등 논의

- 장바구니 제작 온라인 홍보 및 주민 선호도 조사

- 장바구니 제작- 마트, 전통시장에

장바구니 배부2020년1분기 2020년2분기 2020년2분기

4단계(공유) 6단계(평가 및 협업) 7단계(환류)주민 대상

캠페인 시행 모니터링 주민 조사단 활동

- 장바구니 홍보, 캠페인 및 주민 에게 지급

- 민·관 모니터링단 구성

- 장바구니 활용률 및 효과 모니터링

- 주민 만족도 설문조사



2020년3분기 2020년 4분기 2020년 4분기

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성과지표

구분 사업목표 성과지표 성과목표 측정 방법과정평가

지역 주민에 대한 홍보 및 참여 홍보 프로그램 수 1회 홍보 결과물

워킹그룹 운영회의 워킹그룹 운영 횟수 2회 이상 회의록

성과평가

장바구니 제작 기준 장바구니 소재 친환경 품질확인서장바구니 배부 신청 대상 마트,

전통시장 보급률 90% 이상 결과보고주민 대상 캠페인 실행 횟수 1회 이상 결과보고사용 주민 만족도 주민 만족도 70% 이상 설문조사


∙ 사업 취지에 맞는 친환경 소재로 장바구니 제작 기획 및 실행 ∙ 보급 신청한 관내 중･소형마트, 전통시장에 보급률 90% 이상 달성 ∙ 보급 후 마트, 전통시장 및 주민 대상 만족도 설문 조사 소요 예산

(단위 : 천원)


총계 35,000


사무관리비(01)

나풀나풀 소공론장 자료제작 100,000원

32,800나풀나풀 소공론장 운영 관련 사무용품 구매200,000원

장바구니 제작‧구매 5,000원×6,500개 = 32,500,000원

행사운영비(03)

주민 대상 캠페인2,000,000원 2,000


시책추진업무

추진비(03)공론장 및 캠페인 운영 등 업무추진비 200,000원 200

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미세먼지 취약계층인 어린이, 어르신들의 주요 활동공간에 실내공기질 개선효과가 큰 공기정화식물을 보급하고, 기후변화·에너지·자원순환 교육을 통해 미세먼지로부터 안전한 마을 조성

사업추진시기 2020.1.~12. 예산 15,000천원

사업목표

∙ 찾아가는 교육을 통한 미세먼지에 대한 올바른 지식 교육 및 미세먼지에 대한 주민의 막연한 공포감 해소∙ 주민 스스로 미세먼지 노출을 줄일 수 있는 실천 능력 향상∙ 미세먼지 공기정화식물을 보급하여 민감·취약계층 주민의 건강 보호 및 주요 활동 공간 공기질 유지∙ 마을 전체의 건강지킴에 대한 필요와 관심 상승


구성

민간 주체 중간조직 행정(금천구청)


금천구 서울의 약속시민 실천단

[주무부서]- 환경과[협업부서]- 마을자치과- 동 주민센터

역할


- 교육, 공기정화식물 보급 대상 추천- 민간주체 협력 유도- 주민 홍보 및 참여유도

- 환경과 : 사업총괄 및 행정지원- 마을자치과 : 민-관 협치·협업 지원- 동 주민센터 : 행정 협업 지원

10 미세먼지로부터 우리 마을 지키기

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∙ 미세먼지 등으로 인해 어린이 및 어르신 등의 실내 활동시간 증가 ∙ 미세먼지와 관련된 잘못된 상식으로 인해 실내공기오염 심화 ∙ 공기청정기 사용 시 실내에 축적되는 기준치 이상의 이산화탄소 저감 대안 필요 ∙ 미세먼지 건강민감군 등 취약계층을 위한 적극적 보호대책 필요

추진 방향

∙ 민-관 협의체를 주관으로 한 대상 선정 및 협업 ∙ 손쉽게 기를 수 있는 공기정화식물 보급으로 생활밀착형 대응책 지향 ∙ 효과적인 실내공기질 개선과 미세먼지와 관련 인식 개선을 위한 공기정화식물 보급 및 기후변화·에너지·자원순환 관련 환경교육 실시 ∙ 찾아가는 교육과 캠페인을 통해 미세먼지에 대한 인식개선 및 저감 실천 활동 주민 참여 극대화


추진방법

1. 미세먼지 없는 녹색 공간 만들기 (환경교육 및 공기정화식물 보급)

- 주관 : 금천구 서울의 약속 시민 실천단 ※ ‘시민실천단’ : 공모를 통해 ‘구민모임’, ‘시민단체’, ‘협동조합’, ‘기업’ 등 17개 단체

158명의 자발적인 참여로 구성된 민-관 협의체

- 대상 : 어린이집, 초·중·고등학교, 성인 및 어르신 등 전 연령층 - 개소 당 일정 상당의 공기정화식물 보급 - 보급대상 : 홈페이지 및 기타 홍보를 통하여 신청접수 후 대상 선정 - 전 연령층 대상 수요자 맞춤 환경교육 추진 - 강사활용도가 높은 여름방학 시기를 활용하여 미세먼지 취약 계층 대상 공기정화식물 보급 및 관련 교육 추진

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- 교육 주요내용 : · 미세먼지 바로 알기 및 고농도 시 행동요령 전파 · 적절한 환기법 등 실내공기질 관리방법 소개 · 근본적인 인식개선을 통한 미세먼지 감축을 위해 기후변화, 에너지절감, 자원순환 전반에 걸친 환경교육 추진 · 미세먼지 취약계층(어린이, 어르신) 대상 공기정화식물 보급 및 관련 교육을 통하여 올바른 인식 제고 · 초등학생 눈높이에 맞춘 미세먼지 교구를 통하여 관련 학습 효과 향상 · 에코마일리지, 태양광 보급 등 서울시 관련 정책 홍보를 통하여 실생활에 활용할 수 있는 정보 공유

2. 캠페인 ‘금천 에코라이프데이’

- 기후 변화, 에너지 절감, 미세먼지 감축 홍보 캠페인 개최

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추진 프로세스


성과지표


과정평가

워킹그룹 운영회의 워킹그룹운영 횟수 2회 이상 회의록

공기정화식물 보급대상 공개 모집 및 홍보

홍보 프로그램 수 1회 홍보 결과물

성과평가

공기정화식물 보급 개소 20개소 결과보고기후변화·에너지환경교육 횟수 40회 결과보고환경 캠페인 횟수 1회 결과보고주민 만족도 조사 만족도 70% 이상 설문조사

1단계(계획) 2단계(실행) 3단계(협업)계획 공론장 개최 및 교육추진 캠페인 개최 공기정화식물

보급대상 선정

- 민·관 합동 계획 공론장 개최

- 환경교육 추진

- 기후변화,에너지절감,미세먼지 감축 홍보 캠페인 ‘금천 에코라이프데이’ 개최

- 홈페이지 등을 통한 공개 모집 및 민·관 협력으로 대상 선정

2020년 1분기 2020년 2분기 2020년 3분기

4단계(실행) 5단계(평가) 6단계(환류)교육 및 보급 모니터링 주민 조사단 활동

- 방문 교육 및 공기정화식물 보급

- 민·관 모니터링단 구성- 교육 효과 및

실내공기질 개선 정도 모니터링


- 지속적 모니터링 활동2020년 3분기 2020년 4분기 2020년 4분기

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∙ 각 개소(20개소)에 적절한 공기정화식물 보급 및 40회의 환경 관련 교육 실시 ∙ ‘금천 에코라이프데이’ 캠페인 개최 ∙ 교육 및 공기정화식물 보급 후 만족도 설문조사 실시 소요 예산

(단위 : 천원)




사무관리비(01)

공론장 자료 제작 100,000원

9,200공론장 운영 관련 사무용품 구매

100,000원공기정화식물 보급

400,000원 × 20개소 = 8,000,000원미세먼지 관련 교구 제작·구매

1,000,000원

행사운영비(03)

금천에코라이프데이 행사 1,000,000원×1식=1,000,000원

기후변화·에너지·자원순환교육60,000원×2명×40회=4,800,000원

5,800

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시민의 발 역할을 하는 금천구 마을버스의 정류소 중 버스정보안내단말기(BIT)가 우선적으로 필요한 정류소를 주민과 함께 선정하여 버스정보안내단말기 설치

사업추진시기 2020.4.~11. 예산 72,500천원

사업목표

∙ 미설치된 정류소 중 주민이 가장 필요로 하는 장소를 선정하여 버스정보안내판(BIT) 설치∙ 마을버스를 이용하는 주민들에게 폭 넓은 교통복지 제공∙ 마을버스 주 이용객(어르신 등)의 기후에 따른 편의성 및 시간적 효율성 제공


구성



- 서울시마을버스 운송사업조합- 서울시 버스정책과

[주무부서] 교통행정과[협업부서] 마을자치과

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 공론장 참여 및 의견제안- 주민감독관 등- 민관협치 홍보 및 주민 참여 유도- 사업 의제 발굴 및 제안

- 교통행정과 : 사업총괄 및 행정지원- 마을자치과 : 민-관 협치·협업 지원- 동 주민센터 : 행정 협업 지원

11 기다림은 이제 그만! 똑똑한 마을버스 알리미

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∙ 물리적 도시공간과 인터넷의 가상공간 연결이 용이해지고 이를 지원하는 기술들이 실용화 단계에 접어듦에 따라, 정보통신 기술을 활용한 스마트 도시화를 추진하기 위함 ∙ 스마트도시 정책은 행정, 복지를 비롯한 도시시설물 관리, 환경, 방범·방재, 교통 등 도시정책 전 부문에 정보통신기술을 활용하여 효과적이고 효율적인 정책을 펼치는데 초점을 두고 있음 ∙ 사회적으로 소외된 계층까지 지원하기 위함 ∙ 서울시에서 시내버스 정류소에는 버스정보안내단말기(BIT:BusInformation Terminal)를 설치하고 있지만 마을버스는 소수만 설치되어 있음 ∙ 금천구 마을버스는 이용객이 많고 동네 곳곳을 누비는 주민의 중요한 발 역할을 하므로 마을버스 정류소에도 BIT 설치가 꼭 필요 ∙ 고령인구가 많은 금천구의 경우 스마트 폰으로 버스 정보를 활용하기 어렵기 때문에 무덥거나 추운 날 마을버스 이용객에게 편의성 제공 필요

추진 방향

∙ 금천구 관내 마을버스정류소에 BIT가 설치되어 있지 않는 장소 확인 ∙ 주민설명회를 통해 설치 장소에 대해 주민의 의견을 제안 받고 가장 필요로 하는 장소를 선정하여 설치 ∙ 버스정보안내단말기는 서울시에서 이미 추진하는 사업으로서, 사후관리 및 시스템호환을 위해서 같은 모델로 선정


추진방법

∙ 기설치 된 정류소를 제외한 정류소 현황 확인 ∙ 서울시교통정보 시스템 데이터를 활용하여 미설치된 정류소 중 승하차 승객이 많은 곳을 1차 선정하여 설치 적합성 검토 ∙ 전기 인입 가능 여부 판단하여 최종 장소를 선정하여 공사시행 ∙ 민관협치 인식 확산을 위한 사업 홍보 - 홍보 : 온라인, 오프라인

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- 주민 대상 만족도 조사 ･ 시행 채널 : 온·오프라인 ･ 사업 만족도 조사 및 차년도 추진 과제 의견 수렴 ･ 참여 주민에게 홍보물 보급 (금천1번가 및 협치 인식 확산)

추진 프로세스 1단계(계획) 2단계(공유) 3단계(실행) 4단계(협업)계획 공론장 주민설명회 개최 설계완성

공사발주 및 시행 주민감독관

- 공사일정 조율- 분과의견 수렴

- 주민설명회 개최 및 사업 공유- 주민제안 반영

- 주민 의견 반영- 공사 발주 및 계약

- 민간주체로 구성된 주민감독과 현장 감독- 현장공유를 통한 개선효과 확인

2020년1분기 2020년1분기 2020년2분기 2020년2분기

5단계(공유) 6단계(평가) 7단계(환류)공사완료 사업평가 및 숙의 주민 활동

- 공사 완료- 개선 사항 공유

- 결과 공유 - 만족도 조사

- 향후 추진 과제 검토 및 실행- 지속적 주민 활동- 협치 의제 제안 및 발굴

2020년2분기 2020년3분기 2020년4분기~지속

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성과지표


과정평가


지역주민에 대한 홍보 홍보 횟수 2회 홍보물주민설명회 운영 운영 횟수 1회 결과보고서

성과평가

BIT 설치 목표 달성율 100% 결과보고서버스정보안내단말기 이용 만족도 참여자

만족도 70% 이상 설문조사


∙ 버스정보안내단말기 설치 정류소 주변 이용객 만족도 조사 실시 ∙ 정류소 수시 방문하여 모니터링 실시 (심리적 만족도 증가 여부, 대중교통이용률 등 검토)



총계 72,500일반

운영비(201)

사무관리비(01)

사업 홍보비 홍보물 300원×1,000개=300,000원 300



(03)주민 설명회 및 공론장 업무추진비

200,000원 200

시설비 및부대비(401)

시설비(01)

버스정보안내단말기 설치 및 공사비 6,000,000원×약12개소=72,000,000원 72,000

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사면이 주택가와 접하고 있어 평소 이용률이 높은 공원의 노후 시설을 정비하여 지역 주민 모두가 편리하고 쾌적하게 이용할 수 있는 환경의 공원 조성

사업추진시기 2020.2.~7. 예산 50,500천원

사업목표

∙ 공원 내 노후 시설물을 교체하여 쾌적한 공원 환경 조성∙ 노후 된 공간을 개선하여 부족한 운동 공간 확보∙ 어린이에게는 안전한 놀이공간으로, 어르신에게는 쉼터의 역할을 하는 모두의 공원으로 자리매김


구성



[주무부서]- 공원녹지과[협업부서]- 마을자치과 금천1번가팀- 동 주민센터

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 공론장 참여 및 의견제안- 민간주체 협력 유도- 공원 조성을 위한 주민 협의체 구성- 주민 건강증진 프로그램 논의 및 제안

- 공원녹지과 : 사업총괄 및 행정지원- 금천1번가팀 : 민-관 협치·협업 지원- 동주민센터 : 주민홍보 및 사업협조

12 뛰고, 걷고, 웃고, 즐기는 건강한 공원

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∙ 반수어린이공원은 사면이 주택가 및 남문시장과 인접하고 있으며, 주변 경로당 및 지역 어르신들의 쉼터로 이용되고 있음 ∙ 한편, 민선7기 현장중심의 소통행정을 강화하고자 2019 주민과의 대화 ｢구정을 주민에게 묻는다｣를 통해 해당 공원의 개선 제안이 있었음 ∙ 금천구 인구의 고령화가 급속도로 진행됨에 따라 지역 주민들의 건강증진과 어린이들에게 안전한 놀이 공간을 충족시킬 수 있는 공간의 필요성이 요구 되고 있는 추세임

∙ 전반적인 시설물이 노후 되어 있고 걷기 등 운동 공간이 마련되어 있지 않아 주민 이용에 제약이 많으므로 개선이 필요

위치도

독산3동 980-44 반수 어린이 공원

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추진 방향

∙ 전문가 자문을 통한 반수어린이공원에 적합한 최적의 설계(안) 추진 ∙ 주민설명회를 통한 주민의견수렴 및 주민참여유도 ∙ 공원 내 노후 시설물을 교체하여 쾌적한 공원 환경 조성 ∙ 전 연령층 모두가 편하게 이용할 수 있는 공원으로 추진


추진방법

1. 설계 공론장 개최

1) 실시설계 시 전문가 자문 실시하여 최적의 설계(안) 선정 2) 주민의견 수렴을 위한 주민설명회 개최 및 주민참여 감독관 지정 운영 3) 주민 건강증진 프로그램 논의 및 의견 수렴


1) 최종 설계안을 통한 현장 공사 실시 2) 주민 감독관을 구성하여 현장 모니터링 진행 3) 디지털사이니지 광고 등을 활용한 주민 홍보 및 관심 유도 4) 주민 건강증진을 위한 네트워크 구성원 모집

3. 공사 완료 및 평가 공론장 개최

1) 현장 공론장 개최를 통한 공사 결과 공유 및 평가 2) 지역 주민 만족도 실시

4. 주민 활동

1) 생활환경 격차 해소를 위한 주민 자발적 숙의·공론 실시 2) 지속 가능하기 위한 사업 개선방안 및 향후 추진과제 발굴 3) 주민 건강증진을 위한 운동 프로그램 지속 운영

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추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(공유) 3단계(실행) 4단계(협업)계획 공론장 주민공론장

개최설계완성

공사발주 및 시행 민관협업

- 실시설계- 전문가 의견 반영

- 주민공론장 (설명회) 개최 및 사업 공유- 건강 프로그램

논의 및 제안

- 의견 및 설계안 반영- 공사 발주 및 계약

- 민간주체로 구성된 주민감독관 현장 감독(2회)

2020년1분기 2020년1분기 2020년2분기 2020년2분기



- 결과 공유 - 공사 평가

- 운동 프로그램 운영- 향후 추진 과제 검토 및 실행

2020년3분기 2020년3분기 2020년4분기~지속


성과지표

구분 사업목표 성과지표 성과목표 측정 방법과정평가


전문가 자문 자문 횟수 1회 자문결과 보고서

성과평가

주민설명회 개최 운영 횟수 1회 결과보고서공사 완료 공정률 100% 착·준공 보고서

이용 주민 만족도 주민 만족도 70% 이상 설문조사

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∙ 평가시기 : 공사 준공 후 ∙ 설계단계(주민설명회)부터 공사 진행(주민참여감독관)까지 이용자(주민) 위주 의견 반영 소요 예산

(단위 : 천원)


총계 50,500


사무관리비(01)

사업홍보비(공원 이용 안내판 제작) 300,000원

500주민 건강 증진을 위한 운동 용품 구매(훌라후프, 줄넘기 등)

200,000원행사운영비

(03)공론장 및 주민 설명회 운영

500,000원 500




500,000원 500


시설비(01)

건강증진 공원 조성비49,000,000원 49,000

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많은 지역주민들이 걷기 운동, 자전거도로 이용, 체육활동 등으로 찾는 주요 휴식공간이자 편익시설인 금천한내(안양천) 지역에 대하여 유해해충 제거를 위한 쾌적한 환경 조성

사업추진시기 2020.1.~11. 예산 18,500천원

사업목표

∙ 가로등 연계형 포충기 설치∙ 안양천 이용 주민의 불편해소 및 건강 보호∙ 주민 다수 이용 공간의 쾌적한 환경 조성 및 유지∙ 자발적 주민 모임을 통한 해충 박멸 방법 논의 구조 형성


구성



[주무부서]- 건강증진과[협업부서]- 치수과, 도로과, 공원녹지과- 마을자치과 금천1번가팀

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 공론장 아이디어 및 의견제안- 민간주체 협력 유도- 주민 홍보 및 참여유도- 주민 모임을 통한 캠페인 활동- 협치사업 홍보를 통한 협치 인식 함양

- 건강증진과 : 사업총괄 및 행정지원- 금천1번가팀 : 민-관 협치·협업 지원- 치수과, 도로과, 공원녹지과

: 공사 업무 협조

13 주민과 함께 하는 유해해충 박멸 작전

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∙ 금천한내(안양천)은 걷기, 체육활동, 휴식공간 등으로 주민 다수가 이용하는 시설이나 천변의 자연생태적 환경으로 날벌레, 모기 등 해충발생에 취약하여 이용 주민의 불편을 초래 ∙ 자연적 해소가 어렵기 때문에 해충방제 포충기 설치 필요 ∙ 안양천 주변에 위치한 안천초·중학교에 등하교를 하는 학생들의 건강 보호 필요

추진 방향

∙ 주민 다수 이용 구간 중심으로 포충기 설치 ∙ 주민공론장 개최로 설치 장소 등에 대하여 주민제안 반영 ∙ 해충의 번식이 증가하는 여름철에 주변 주택가 등 인근 주거 공간으로 해충 침투 방지


추진방법

1. 계획 공론장 개최

- 주요내용 : 사업의 전반적인 협치 프로세스 논의를 위해 민간주체 (도시환경·안전분과)와 행정이 모여 숙의·공론 2. 주민공론장 개최

- 주요내용 : 주민 의견 수렴을 위한 공론장(설명회) - 세부내용 : 1) 사업설명 2) 포충기 설치지점 사전조사내용 공유 3) 주민제안 접수 및 반영 3. 포충기 설치

- 주요내용 : 가로등 연계형 포충기 설치 - 세부내용 : 1) 주민의견을 반영하여 설치위치 확정 2) 주민다수 이용공간을 우선적으로 검토 4. 만족도 조사 및 주민 활동

- 주요내용 : 포충기 설치 운영에 따른 주민 활동 - 세부내용 : 1) 설문조사를 통한 주민 만족도 조사 2) 지역 주민 모임을 통한 유해해충 없애기 캠페인 (예_친환경 퇴치기를 만들어 취약계층 지원)

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추진 프로세스

1단계(계획,협업) 2단계(공유) 3단계(실행) 4단계(공유)

계획공론장 주민공론장 설치위치 확정 및 포충기 구매 설치완료

- 포충기 설치 지점 사전 조사- 민·관 합동 계획 공론장 개최

- 주민공론장(설명회) 개최 및 사업 공유- 주민제안 반영- 공론장 안내문‧ 설문지 발송

- 주민의견 반영- 포충기 구매 발주 및 계약

- 설치 완료- 개선 사항 공유

2020년 1분기 2020년 1분기 2020년 1분기 2020년 2분기

5단계(평가) 6단계(환류)사업평가 모니터링

- 결과 공유 - 주민만족도 평가


2020년 2분기 2020년3분기~지속


성과지표


과정평가

포충기 설치 사전 조사 현장조사 2회 결과보고서워킹그룹 운영회의 워킹그룹 운영 횟수 2회 이상 회의록주민공론장 운영 운영횟수 1회 보고서

성과평가

포충기 설치 목표 달성율 100% 결과보고서이용 주민 만족도 주민 만족도 70% 이상 설문조사

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∙ 포충기 설치위치 선정을 위한 관계자 현장 조사 실시 ∙ 주민의견수렴을 위한 공론장(설명회) 개최 ∙ 이용 주민 만족도 조사 실시 ∙ 정기적 포충기 가동 확인 점검 ∙ 자발적 주민 모임을 통한 유해해충 없애기 캠페인 활동



(시비) 비고편성목 통계목

총계 18,500


사무관리비(01)

사업홍보비 (사업 안내판 제작)300,000원 300

행사운영비(03)

유해해충 없애기 캠페인1,000,000원 1,000




1,000,000원 1,000

자산취득비(405)

자산 및 물품

취득비(01)

해충 박멸 환경 조성비- 포충기(가로등) 900,000원 × 18대 = 16,200,000원

16,200

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오래되고 다소 폐쇄적인 독산 보도교 방음시설을 교체하여 개방감 극대화 및 안양천과 어우러진 깨끗한 환경 조성하고 주민과 함께 금천구 이야기를 담은 정겨운 보행환경 조성

사업추진시기 2020.4.~7. 예산 160,000천원

사업목표

∙ 노후 방음시설의 교체로 안양천과 어우러진 아름다운 환경을 제공하여 이용하는 주민의 만족도 증대

∙ 안양천의 경관 감상이 어려운 방음시설의 구조를 개선하여 개방감을 극대화하고 쾌적한 보행환경 조성

∙ 방음시설에 금천구 주민의 이야기를 담아 정겨운 보행환경 조성민·관 협력체계

구성



[주무부서]- 도로과[협업부서]- 도시계획과, 치수과- 마을자치과- 시흥1동 주민센터

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 민간주체 협력 유도- 주민 홍보 및 참여유도- 독산보도교 개선 아이디어 도출- 주민 감독관 참여 및 안전 캠페인

- 도로과 : 사업총괄 및 행정지원- 금천1번가팀 : 민-관 협치·협업 지원- 도시계획과, 치수과 : 공사 시 업무 협조- 동주민센터 : 주민 참여 유도 및 홍보

14 점점 더 예뻐져라, 금천구

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∙ 독산 보도교는 서울시 지하철 1호선 [금천구청] 역사에 위치한 곳으로 지역 주민 또는 금천구를 방문하는 외부인들의 주요 이동 보행도로이자, 금천구 주민들이 건강증진을 위해 주로 찾는 안양천 한내공원의 주요 연결 통행로임 ▸ 금천구청역 일평균 승하차 인원 수 (2019.6월 기준) ∘ 승차 : 12,422명 / 하차 : 12,136명 (총 24,558명) ∙ 많은 유동인구에도 불구하고, 현재 독산 보도교는 방음시설의 노후 및 폐쇄적인 구조로 지역 주민에 대한 안전사고 위험 존재 및 안양천의 아름다운 경관 감상에 어려움이 있음

파손 상태

불규칙한 보수 상태 위험한 균열 상태

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추진 방향

∙ 안양천 환경에 어울리는 방음벽 디자인을 전문가의 자문으로 가안 도출 후 주민공론장(설명회) 등을 통해 주민의 의견 적극 반영 및 설치 ∙ 노후 방음시설의 교체로 안양천과 어우러진 아름다운 도시 환경을 제공하여 이용자의 만족도 증대 ∙ 다소 폐쇄적인 구조를 개선하여 개방감을 극대화하고 쾌적한 보행환경 조성 ∙ 방음벽에 민･관 협력을 통해 금천구의 이야기를 담아 전시하여 정겨운 보행환경 조성 세부 추진 계획

추진방법

1. 설계 및 공론장 개최

1) 도시디자인심의위원회에 상정하여 전문가의 자문 후 주민과 함께 안양천 환경에 어울리는 디자인 선정 2) 민･관 공론장 개최를 통한 의견 접수 및 설계방향 도출 2. 공사시행 및 민·관 협업

1) 계약심사를 통한 적정 가격 결정 2) 공사 발주 및 시공회사 선정 – 용역실시설계(안) 수립 3) 주민 의견으로 수렴 된 설계 실시 및 주민 설명회 개최 (주민 추가 제안 및 의견 반영) 3. 공사 완료 및 평가 공론장 개최

1) 주민감독관을 통한 현장 검토 및 방음시설 개선 효과 점검 2) 현장공유를 통한 개선효과 확인 3) 지역 주민 만족도 실시 4. ‘우리 이야기(금천구 이야기)’ 방음벽 전시

- 금천구 지역 주민의 이야기가 담긴 자유 주제의 사진, 글귀, 자작 시 등을 선정하여 3분기 이후에 방음벽에 전시 5. 주민 조사단 활동

- 지역 문제 해소를 위한 주민 자발적 숙의·공론 실시 및 향후 추진과제 발굴

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추진 프로세스

1단계(계획,협업) 2단계(공유) 3단계(실행) 4단계(협업)계획공론장 주민공론장 설계완성


- 도시디자인심의- 디자인 검토- 전문가의 의견 반영- 민·관 합동 계획 공론장 개최

- 주민공론장(설명회) 개최 및 사업 공유- 주민제안 반영- 공론장 안내문‧ 설문지 발송


- 민간주체로 구성된 주민 감독과 현장 감독(2회)- 현장공유를 통한 개선효과 확인

2020년 1분기 2020년 1분기 2020년 2분기 2020년 2분기5단계(공유) 6단계(평가) 7단계(환류)

공사완료 사업평가 및 숙의 주민 조사단 활동- 공사완료- 개선 사항

공유- 금천이야기

방음벽 전시

- 결과 공유 - 주민만족도 평가



2020년 3분기 2020년3분기 2020년3분기~지속


성과지표


과정평가

워킹그룹 운영회의 워킹그룹 운영 횟수 2회 이상 회의록디자인 선정 디자인 자문 1회 자문 결과공사 설계 계약 심사 1회 계약 심사 결과

통보 문서공사 착공 착공계 1건 착공 관련 문서

방음벽 전시 실행횟수 1회 결과보고서성과평가

목적물 완성 공정률 100% 공사 진행사항이용자 만족도 만족도 70% 이상 만족도조사

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∙ 주민의견수렴을 위한 공론장(설명회) 개최 ∙ 설계부터 준공까지 과정을 도식화 하여 진행사항 수시 확인 ∙ 방음벽 설치 완료 후 이용자 만족도 조사 실시



총계 160,000


사무관리비(01)

사업 홍보비 (사업 안내판 제작) 300,000원 500전문가 자문회의비

50,000원×4명=200,000원행사운영비

(03)민관 협치 전시회

1,500,000원 1,500



(03)공론장, 평가회 등 업무추진비 1,000,000원 1,000


시설비(01)

독산보도교 조성비 157,000,000원 157,000

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금천구 관내 위치한 다수의 공원 중, 턱이 높거나 장애물로 인해 전동휠체어, 유모차 등의 진입이 어려운 곳을 선정하여 어르신, 장애인·비장애인 모두가 이용 가능한 공원으로 개선

사업추진시기 2020.1.~11. 예산 30,250천원

사업목표

∙ 어르신, 장애인과 비장애인이 지역사회 내 동등한 구성원으로서 존중받을 수 있는 장애 친화적 마을공동체 조성∙ 어르신과 장애인의 차별을 금지하고 인식 개선 유도


구성

민간 주체 중간 조직 행정(금천구청)

금천구협치회의(복지·건강분과)

- 장애인 관련 단체- 지역사회보장협의체- 동복지협의체- 지역 어린이집

[주무부서]- 공원녹지과[협업부서]- 마을자치과- 각 동 주민센터

역할


- 현장 답사 및 검토- 공론장 참여 및 의견제안- 시설물 개선 방안 아이디어 제안- 장애인 편의시설 기준 정보 공유- 턱이 없는 금천 실현을 위한 장애인식

개선 활동

- 공원녹지과 : 주민의견 반영 및 사업 운영- 마을자치과 : 민-관 협치·협업 지원- 동 주민센터 : 사업홍보 및 기타지원

15 턱이 없는 우리 모두의 공원

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∙ 금천구 관내 어린이 공원은 41개소로 주민 생활공간에 가장 밀집된 공간에 위치하고 있음 ∙ 고령화로 인한 노인인구가 증가함에 따라 어르신들의 쉴 공간이 경로당 또는 노인정 등 한정적인 상황임 ∙ 주변 공원은 접근이 쉽지만, 입구 내 안전펜스, 높은 턱 등 환경적 장애물로 인하여 전동휠체어나 유모차의 진입이 어려움 ∙ 2019.나풀나풀 100인+ 협치론장에서는 각 테이블별 가장 많이 입론되었던 부분으로 각종 생활 격차 해소에 대한 의견이 가장 많았으며, 특히 공공시설 이용의 격차를 줄여 턱을 낮추자는 의견이 도출 되어 주민 불편 사항이 대두 되고 있었음

추진 방향

∙ 현장 답사를 통한 시범지 선정 (금천구협치위원, 장애인단체) ∙ 주민의 의견을 반영하여 공사 발주 및 시행 ∙ 지속가능한 생활 격차를 해소하기 위한 주민 공론화 개최 ∙ 주민 및 금천구협치회의위원으로 구성 된 주민 감독관의 현장 감독 및 평가 실시 (금천구협치위원, 장애인단체 현장 최종 검토) ∙ 공사시행 후 주민 홍보 및 장애 인식 개선을 현장 공론장 개최

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추진방법


1) 관내 주민 민원 및 시설개선 요구가 있었던 공원을 중심으로 현장 답사 및 장소 선정 2) 공론장 개최를 통한 의견접수 및 설계방향 도출 3) 공원재정비 후 사후관리에 대한 내용을 반영하여 설계 (공원입구 확대 및 볼라드 제거에 따른 불법주정차 및 어린이 사고 발생 문제 등)-자문회의 개최 4) 주민 의견으로 수렴 된 설계 실시 및 주민 설명회 개최 (주민 추가 제안 및 의견 반영)


1) 최종 설계안을 통한 현장 공사 실시 2) 주민 감독관을 구성하여 현장 모니터링 진행 3) 안전 표지판 설치 (주민과 함께 공원 이용 수칙 만들기)



4. 주민 조사단 활동

1) 생활환경 격차 해소를 위한 주민 자발적 숙의·공론 실시 2) 장애인식 개선을 위한 주민 활동 (장애인과 함께 공원 이용하기)

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추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(공유) 3단계(실행)계획공론장 주민설명회 개최 설계완성

공사발주 및 시행- 현장답사 및 장소선정- 분과 의견수렴 및 반영- 실시설계 진행

- 설계 내용에 따라 주민설명회 개최- 추가 의견 반영 후 최종 설계

- 의견 및 설계안 반영- 공사발주 및 계약

2020년1분기 2020년2분기 2020년3분기4단계(평가) 5단계(환류)평가공론장 주민조사단활동

- 현장공유를 통한 개선효과 확인 - 주민감독관 구성

- 주민 자발적 숙의·공론- 향후추진과제 발굴

2020년4분기 2020년4분기


성과지표


과정평가

전문가 자문 자문횟수 1회 자문결과보고서주민설명회 개최 운영 횟수 1회 결과보고서지역주민에 대한

홍보 홍보 횟수 2회 홍보 결과물

성과평가

공사완료 공정률 100% 착·준공보고서주민만족도 참여자 만족도 70% 이상 설문조사

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∙ 정기적인 민·관 협치를 통한 운영 현황 공유 및 개선점 논의 ∙ 주민설명회 및 공사완료까지의 단계를 주민감독관과 함께 진행 ∙ 동별 디지털사이니지를 활용한 공간 및 프로그램 홍보 ∙ 주민과 함께 만든 공원 안내판을 통한 민관협치 인식 확산



총계 30,250


사무관리비(01)

사업홍보비 (공원 안내판 제작)500,000원×1개=500,000원 750전문가 자문회의 운영50,000원×5인=250,000원

행사운영비(03)

공론장, 평가회 운영500,000원 500


시설비(01)

턱이 없는 모두의 공원 조성비 29,000,000원 29,000

(예시이미지) 주민과 함께 만든 공원 안내판

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금천구에 소재 한 공립 작은 도서관에서 다양한 세대들과 소통하면서 문화 및 복지사각지대에 있는 주민들과 함께 ‘턱이 없는 금천’을 실현

사업추진시기 2020.1.~11. 예산 10,000천원

사업목표

∙ 작은 도서관의 공공성 실현 및 문화, 복지 사각지대 주민들과 함께 하는 문화 복지 분위기 조성

∙ 장애인, 다문화, 어르신 등을 포괄하여 전 세대를 아우르는 마을 공동체 활성화∙ 지역 내 다양한 중간지원 센터들을 연계하여 교육 및 마을활동가를 양성하거나 전문 인력 창출 기회 마련


구성


- 금천구협치회의 (복지·건강분과)- 주민단체 및 모임- 마을활동가

- 작은도서관운영회- 지역아동센터- 육아종합지원센터- 다문화지원센터- 장애인가족지원센터

[주무부서]- 문화체육과[협업부서]- 마을자치과- 각 동 주민센터

역할


- 맞춤형 프로그램 설문 응답- 주민 홍보 및 참여유도- 마을 강사 발굴 및 활동

- 문화체육과 : 작은 도서관 운영 총괄 및 행정지원- 마을자치과 : 민-관 협치·협업 지원- 동 주민센터 : 사업홍보 및 기타지원

16 공립 작은 도서관과 함께 하는 턱이 없는 금천

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∙ 2018년 7월부터 주52시간 근무제 시행으로 공공 부문 자원의 확대 개방을 원하는 주민의 요구 및 사회적 분위기를 반영하는 맞춤형 서비스 제공하기 위함 ∙ 금천구 작은 도서관은 주민의 삶의 질 향상과 일자리 창출에 기여하고자 금천구 평일 야간 및 주말로 확대 운영 중에 있음 ∙ 2019. 나풀나풀 협치론장 입론 과정에서 소외되지 않는 윤택한 삶을 지향할 수 있는 민·관 협치 사업 추진 방향이 도출 되었고, 그 중 맞춤형 배움 프로그램 강화를 강조하였음

∙ 2017년~2018년 기준 작은 도서관 이용률이 약 15% 증가함에 따라 사업의 필요성이 대두됨

구분 도서관명 연면적(㎡)연간 이용인원(명)

2017 2018

총 계 109,975 126,118

위 탁

(2)

책이든 거리 45.39 8,506 10,509

참 새 30.15 16,399 11,146

직 영

(8)

해 오 름 100.6 10,846 13,200

미래향기 148.57 1,013 12,938

청개구리 104 12,029 11,879

꿈씨어린이 215 27,390 30,786

맑은누리 99 8,108 9,954

꿈 꾸 는 34 10,869 9,504

도란도란 62 9,925 11,366

책읽는주민 33 4,890 4,836

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추진 방향

∙ 다양한 주민 주체를 수용하는 사업인 만큼 주민 수요에 맞는 맞춤형 프로그램 구성 (사전 수요조사) ∙ 중간조직과 협업하여 주체 발굴 및 전문 프로그램 기획 ∙ 마을 활동가 재능기부 및 주민 역량 교육을 통해 전문 인력 발굴 및 창출 ∙ 지역 주민의 ‘일(Work)과 삶(Life)의 균형(Balance)적인 활동을 지원할 수 있는 문화 복지 공간 제공


추진방법

1. 맞춤형 주민 프로그램을 위한 공론장 개최

1) 동별 수요에 맞는 개별 프로그램 설문조사 실시 2) 수요가 가장 많은 시범지 선정 (2~3개소) 2. 프로그램 구성

1) 주민 수요에 따른 프로그램 기획 및 구성 - 다양한 세대와 소통 및 공감 형성 - 대상자 : 지역주민, 다문화가정, 장애인, 어르신 등 2) 강사 섭외 및 홍보 지원 - 마을 활동가 재능기부 및 전문 인력 양성 - 동별 디지털사이니지 및 온/오프라인 홍보물 게시

※ 예시 프로그램 1. 다양한 세대와 소통하는 도서관 프로그램 1) 독서 문화 복지를 제공하는 프로그램인 독서동아리, 영화상영, 체험 등을 통한 만들기 프로그램 운영 2) 한글이 서툴거나 소통이 어려운 다문화가정 대상으로 한글을 쉽게 익힐 수 있는 독서 프로그램 운영 2. 함께 나누는 체험 활동 1) 복지 사각지대의 아동 및 발달장애아들을 위한 프로그램 운영 (미술심리 및 손동작을 개발시킬 수 있는 만들기 수업 제공) 2) 장애인 비장애인이 함께 프로그램을 참여함으로써 장애인식개선 도모

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추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(공유) 3단계(협업) 4단계(실행)공론장 개최 프로그램 구성 운영 교육 및

주민 모집 프로그램운영

- 주민수요조사- 시범지 선정

- 주민수요에 따른 프로그램 기획- 마을활동가 및 중간조직 협업

- 마을강사 모집- 참여 주민 모집

- 수요에 따른 교육활동 및 운영

2020년1분기 2020년2분기 2020년3분기 2020년3분기

5단계(평가) 6단계(환류)만족도조사 자발적 주민참여

- 설문조사- 프로그램평가회 개최

- 전문 인력 양성 - 지속 프로그램 운영 및 공간 활성화

2020년3분기 2020년4분기


성과지표


과정평가

워킹그룹 운영회의 및 사업모니터링 지원 운영횟수 3회 이상 참석부, 회의록

주민 공론장 공론장만족도 70% 이상 설문조사

홍보를 통한 주민 참여유도 홍보 횟수 3회 이상 홍보 결과물

성과평가

공간활성화 시설이용자수 전년대비 10%이상 성장

이용현황(도서표준자료관리시스템Ⅲ)

주민만족도 참여자만족도 70% 이상 설문조사

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∙ 프로그램별 주민 만족도 평가 실행 ∙ 지역 거점공간 활성화를 위한 홍보 확대 운영 (동별 디지털사이니지, 금천구 공식 SNS, 금천천소식지 배부, 금천해피레터 온라인 발송, 각 도서관 안내게시판) ∙ 다양한 주체와 함께 지속 운영 될 수 있도록 중간조직간 정기 모임 및 추가 의제 발굴



총계 10,000


사무관리비(01)

프로그램 홍보전단 제작400원×500매=200,000원 680

프로그램 사무용품 구매10,000원×48회=480,000원

행사운영비(02)

도서관 활동가 워크숍 추진200,000원(일반2급,2H이상)×2회=400,000원

7,960프로그램 운영 150,000원(일반3급,1H)×48회=7,200,000원사업평가회 개최 360,000원×1식=360,000원


시책추진업무

추진비(03)

공론장 워킹그룹 간담회 및 다과비8,000원×10명×5회=400,000원 400


기타보상금(11)

활동가 지원 10,000원×2명×48회=960,000원 960

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농아인에 대한 올바른 인식과 정보를 제공하여 긍정적 태도를 함양하고, 그들과 소통할 수 있는 교육방법을 통해 자연스럽게 장애인식개선을 도모하여 “턱이 없는 금천”의 비전 실현

사업추진시기 2020.1.~11. 예산 10,000천원

사업목표

∙ 수어 심화 교육을 통한 전문 인력 양성∙ 장애인식개선을 위한 기초 수어 보급∙ 농아인(청각언어장애인)의 사회참여의 기회 제공 및 공동체 형성


구성


- 금천구협치회의 (복지·건강분과)

- 주민단체 및 모임- 서울시 농아인협회 금천구지회 (금천구수어통역센터)

[주무부서]- 어르신장애인과[협업부서]- 마을자치과(협력부서)- 각 동 주민센터

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 공론장 참여를 통한 의견 제안- 민간주체 협력 유도 (장애인식 개선 도모 및 참여주민 발굴)- 의제 관련 아이디어 제안- 평가 및 모니터링 참여

- 어르신장애인과 : 사업 총괄 및 행정지원- 마을자치과 : 민-관 협치·협업 지원- 동 주민센터 : 사업홍보 및 기타지원

17 시각언어로 말해요, 역지사지 금천

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∙ 2019.나풀나풀 100인+ 협치론장에서는 민·관 협치 사업 추진 방향으로 각종 생활 격차 해소에 대한 문제가 입론 되었고, 그 중 장애격차 해소를 위한 수어통역사를 양성 하고자 하는 의견이 있었음 ∙ 신체적, 사회문화적 제약으로 교육적, 문화적 욕구가 있어도 늘 좌절되고 무력감을 겪고 있는 농아인들에게 비장애인과 소통하며 문화, 교육, 여가 생활을 향유할 수 있는 기회가 절실히 필요함 ∙ 장애인식개선을 통해 장애인과 비장애인의 격차 해소 필요

추진 방향

∙ 지역 내 수어심화교육을 통해 농아인의 인식 개선 및 서로를 이해하는 역지사지 의식 함양 ∙ 심화과정을 수료한 참여자 중 수어 통역사로 활동 할 수 있는 기회 제공 또는 각종 행사 자원봉사자 대상으로 선정. ∙ 일상생활에서도 간단한 수어 소통을 할 수 있도록 지원 (장애인식개선을 통해 수어에 대한 친근감 확보) ∙ 인증 된 수어 전문 기관을 통한 전문 수어 통역사 발굴

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추진방법

1. 민·관 워킹그룹 운영

1) 농아인 및 수어통역사 수요조사 등을 통해 ‘찾아가는 수어통역’ 진행 등 사업 확대방안 모색 2) 전문 수어통역 양성을 위한 교육프로그램 논의 및 기획 3) 장애인식개선을 위한 방안 모색 2. 프로그램 운영

1) 수어 심화교육 가) 교육시기 : 2020년 총88회 실시 (44주 2회)(강의 당 2시간) 나) 교육장소 : 금천구청 평생학습관 (예정) 다) 교육대상 : 수어통역 중급반 수료 대상자 라) 교육내용 : 수어심화교육, 면접을 통한 자질 검증, 자격증 수여 및 수료식 마) 추후계획 : 지속적이고 정기적인 수어교육 및 전문 자원봉사자 육성 2) 장애인식개선 교육 가) 교육시기 : 월 1회(총 10회) 나) 교육장소 : 각 동 주민센터 (예정) 다) 교육대상 : 각 동 주민 라) 교육내용 : 장애인식개선 강의 및 간단한 수어교육 마) 추후계획 : 주민센터 이외 장소에서도 다양한 교육 진행 3. 향후 발전방안

1) 전문 수어통역사 양성을 통한 수어 교육 보급 및 자원봉사 가) 수어 통역이 필요한 농아인 가족 대상 교육 지원 나) 행사 진행 시 수어 통역 봉사 지원 2) 장애인식개선 교육을 통해 수어에 대한 친근감 확보 가) 각종 행사시 수어 인사 활성화(수어통역사 배치) 4. 지속성을 위한 수어통역사 네트워크 형성

1) 정기적인 모임을 통한 수어동아리 활동 활성화 2) 장애인식개선 교육의 대상 확대

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추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(공유) 3단계(실행) 4단계(환류)계획공론장 참가자모집 프로그램운영 자조모임

- 농아인 수요조사

- 교육프로그램 논의 및 기획

- 강사섭외- 프로그램홍보- 참여주민 모집

- 수어 심화교육 실시- 전문 통역사 양성

- 수료식 및 발표회

- 수어동아리 구성- 활성화를 위한

추후 과제 도출- 강사섭외- 프로그램홍보- 참여주민모집

- 순회 교육 - 순회 교육- 순회 교육- 성과 분석- 과제 도출

2020년1분기 2020년1분기 2020년2~3분기 2020년4분기


성과지표


과정평가

워킹그룹 운영회의 및 사업모니터링 지원 운영횟수 2회 이상 참석부,

회의록홍보를 통한

주민 참여유도 홍보 횟수 3회 이상 홍보 결과물

성과평가

수료식 및 발표회 수료자수 10명 이내 결과보고주민만족도 참여자 만족도 70% 이상 설문조사


∙ 교육 수료자 및 전문 통역사가 네트워크를 구축 하여 수어통역 활성화 ∙ 프로그램 참여자들의 만족도 조사 ∙ 장애인 행사 및 활동 시 찾아가는 수어통역 지원

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사무관리비(01)

면접위원수당 100,000원×4인=400,000원 400



(03)수료식 및 간담회

3,000원×20명=60,000원 60

민간이전(307)

사회복지사업보조

(11)

[전문 통역 양성 과정]

강사비 80,000원×44주×2회=7,040,000원교육재료비 100,000원×20권=200,000원홍보비

200,000원×1식=200,000원자격증 수여

5,000원×20명=100,000원

7,540

[장애인식개선 교육]

강사비 100,000원×10개동×1회×2시간×2명

= 2,000,000원2,000

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공원 내 어르신들의 야외 활동(바둑, 장기 등) 공간으로 애용되고 공간을 개선하여 주민 모두가 편리하게 이용할 수 있는 환경으로 재조성

사업추진시기 2020.2.~7. 예산 80,000천원

사업목표

∙ 범죄 및 안전으로부터 지역 주민들과의 마찰 해소∙ 어린이 공원 내 어르신도 함께 어울어 질 수 있는 공간 형성∙ 세대가 공감할 수 있는 놀이 문화를 구축 하여 주민 모두가 사이좋은 관계망을 형성 할 수 있는 건전한 놀이 문화 확산


구성


금천구협치회의(복지·건강분과)

- 시흥5동 복지관- 경로당- 어린이집

[주무부서]- 공원녹지과[협업부서]- 마을자치과 금천1번가팀- 어르신장애인과- 동주민센터

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 공론장 참여 및 의견제안- 민간주체 협력 유도- 주민 감독관 참여- 주민 홍보 및 참여유도

- 공원녹지과: 사업총괄 및 행정지원- 금천1번가팀 : 민-관 협치·협업 지원- 어르신장애인과

: 어르신 선호도 및 만족도 조사 협업

18 조쿠나! 어른이 놀이터

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∙ 은행어린이공원은 오래전부터 어르신들의 야외 활동(바둑, 장기 등) 공간으로서 애용되어 왔으나, 어린이 놀이시설과 인접하여 있어 주변 주민들과의 마찰이 계속되고 있음 ∙ 한편, 2018년10월 경향신문이 확보한 ‘서울시·경찰 합동 공원 안전조사결과’에 따르면 범죄 (절도 및 폭행)10건, 112 신고(시비나 소음, 취객·노숙인 관련) 건수가 13건으로 은행어린이 공원이 안전 문제 취약으로 인해 C등급을 받았음 ∙ 이에 별도의 공간 구조 개선으로 어르신 놀이공간 확보와 시설 개선의 필요성이 있음

추진 방향

∙ 공원 시설 및 공간 구조를 개선하여 이용 주민 간의 마찰을 최소화하고 어르신 놀이공간을 확보하고자 함 ∙ 모두가 편하게 쉴 수 있는 공간으로 세대공감놀이 및 다양한 어르신이 건전하게 활동 할 수 있도록 안전한 공원 문화 조성

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추진방법


1) 실시설계 시 전문가 자문을 실시하여 최적의 설계(안) 선정 2) 주민의견 수렴을 위한 주민설명회 개최 및 주민 참여 감독관 지정운영 3) 이용자(어르신 등) 놀이 선호도 조사를 통해 공간 구성 후 시행착오 예방 (어르신장애인과 협업) 2. 공사시행 및 민·관 협업

1) 최종 설계안을 통한 현장 공사 실시 2) 주민 감독관을 구성하여 현장 모니터링 진행 3) 디지털사이니지 광고 등을 활용한 주민 홍보 및 관심 유도



4. 주민 활동

1) 건전한 세대공감 놀이를 통해 사람들이 많이 모일 수 있는 분위기 조성 - 놀이 강사 및 마을 활동가를 통한 놀이 프로그램 운영 (예_어른과 아이가 함께 하는 장기(또는 바둑)대회, 할아버지와 함께 하는 전통 놀이 배우기 등) 2) 지속 가능하고 안전한 공원 문화 조성을 위한 주민 네트워크 운영

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추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(공유) 3단계(실행) 4단계(협업)계획 공론장 주민공론장 개최 설계완성


- 실시설계- 전문가 의견 반영

- 주민공론장 (설명회)을 개최 및 사업 공유


- 민간주체로 구성된 주민감독과 현장 감독(2회)- 개선효과 확인

2020년1분기 2020년1분기 2020년2분기 2020년2분기



- 결과 공유 - 공사 평가

- 향후 추진 과제 검토 및 실행- 지속적 모니터링 활동

2020년3분기 2020년3분기 2020년4분기~지속


성과지표


과정평가

전문가 자문 자문 횟수 2회 자문결과 보고서

주민설명회 개최 운영 횟수 1회 결과보고서

성과평가

공사 완료 공정률 100% 착·준공 보고서

주민만족도 설문조사 70% 이상 설문결과

- 100 -


∙ 평가시기 : 공사 준공 후 ∙ 설계단계(주민설명회)부터 공사 진행(주민참여감독관)까지 이용자(주민) 위주 의견 반영 ∙ 자발적인 주민 모임 및 놀이 문화 개선 여부 확인 (놀이현장 방문 및 참여–금천구협치회의 복지·건강분과위원/협치추진단) ∙ 금천구 공식 온/오프라인 사업 홍보 (공식홈페이지, SNS, 디지털사이니지, 현수막, 소식지 등) ∙ 금천구 협치 온라인 사업 홍보 (밴드, 블로그, 카카오플친 등)



총계 80,000


사무관리비(01)

사업 홍보비 (현수막, 협치현판 제작)50,000원

1,000전문가 자문회의 운영

50,000원×5명 ×2회=500,000원

행사운영비(03)

공론장 및 워크숍 개최1,000,000원 1,000



(03)공론장 및 평가회 운영 등 업무추진비

1,000,000원 1,000


시설비(01)

세대공감 놀이터 조성비 77,000,000원 77,000

- 101 -

금천구 생활권 중 주민의 이용률이 가장 많은 거리 내 밀집한 유해업소를 개선하고 기피된 거점을 민·관 협치를 통해 개선함에 따라 그 곳에서 일자리를 창출하고 활성화 하여 보다 많은 사람이 오고 가는 밝은 거리를 조성하고 “청년과 함께 성장하는 금천”으로 지역사회의 문제 해결

사업추진시기 2020.1.~12. 예산 47,750천원

사업목표

∙ 유해업소(빨간집, 성인샵, 성인PC방, 단란주점 등) 밝게 만들기∙ 지역주민 공유 공간 확보 및 일자리 창출을 통해 일과 사람이 오가는 거리 형성∙ 주민 역량강화 교육을 통한 운영주체 발굴 ∙ 지속가능한 사업역량 강화 실천


구성


-금천구협치회의 (청년·경제일자리분과)-주민단체(비영리단체 등)

-금천사회적경제연대-청년 관련 단체

[주무부서]- 마을자치과(금천1번가팀)[협업부서]- 위생과, 도시재생과, 일자리창출과- 동 주민센터 (독산3·4동, 시흥1·4·5동)

역할

민간 주체 · 중간조직 행정- 공론장 참여 및 의견제안- 공간 활용 아이디어 제안- 운영주체 발굴 및 추천- 민간주체 협력 유도- 주민 홍보 및 참여유도

- 금천1번가팀 : 사업총괄 및 행정지원- 위생과, 도시재생과, 일자리창출과,- 동주민센터 : 민-관 협치·협업 지원

19 일과 사람이 오가는 행복한 거리

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∙ 독산로(20m) 도로는 우리 구 6개동1)을 통과하는 생활 밀접도로이지만, 주변 환경이 고려되지 않은 채 무분별한 적치물과 유해업소 등으로 많은 민원의 소지 발생 ∙ 독산로 보행환경 등 거리 문화에 불편을 초래하는 여러 문제 중 민·관 협치로 가장 해소가 되어야 할 사업으로 ‘유해업소’ 개선사업을 선정 ∙ 2019.4월 금천구 주민 공식 카페 게시판을 통해 독산로 빨간집에 대한 문제 제기가 있었고 총 2,329건의 조회 수와 45건의 댓글이 달려 문제의 심각성이 대두 됨 ∙ 청년·경제일자리 분과에서는 청년과 함께 성장하는 금천의 비전을 통해 지역주민의 일자리를 창출하고 주민의 사업적 역량 강화를 할 수 있도록 중장기 사업으로 이끌어 가고자 함

추진 방향

∙ 빨간집 이외 성인샵, 성인PC방, 단란주점 등의 업소도 유해업소로 포함 하여 개선 대상지 선정 (현재 독산로에는 총 42개의 빨간집이 영업 중에 있음) ∙ 개선된 유해업소가 거점이 되어 독산로 보행환경 및 거리 문화 개선으로 연계 (기피시설이 문화공유 시설로 변화) ∙ 임대공간 활용방안 모색 및 운영주체 선정을 위한 공론장 개최 ∙ 지속가능 사업을 위한 운영주체의 역량강화 교육 및 지역 내 동아리를 활용한 주민 참여 프로그램 활성화 유도

1) (독산2·3·4동, 시흥1·4·5동)

- 103 -

전년도 추진 경과

1) [2017.08] 지역 현황 조사 (지역혁신과, 금천구협치위원) 2) [2017.12] 공간(1호점)임대 계약 체결 (독산4동 남부신협 지하 1층) 3) [2018.02] 임대공간 운영주체 선정 및 협약 (라라스쿨) 4) [2018.04.30.] 공간(2호점) 임대 계약 체결 (독산3동 312길 1층) 5) [2018.06] 공간(2호점) 운영에 따른 주민설문조사 (1순위 카페) 5) [2018.11.05.] 공간(2호점) 운영주체 협약 (독산3동 주민자치회) 6) [2018.12.13.] 공간(2호점) 개소식 (너랑나랑카페–주민공유공간) 7) [2019.01~] 공간(3호점) 발굴 중 (마을자치과, 청년·경제일자리분과)

성과 및 개선점

[추진 성과]

∙ 빨간집을 임대하여 새로운 주민 공유 공간으로 재탄생시킴 ∙ 1호점 라라랜드 : 어둡고 부끄러운 성문화를 캠페인 등을 통해 인식개선을 하며 지역 주민들과의 공감대 형성 ∙ 2호점 너랑나랑 : 거주지가 밀집된 지역 내 거점을 마련하고 쉽게 접근 할 수 있는 카페를 개소하여 주민 공유 공간으로 재탄생 [개선해야 할 점]

∙ 임대료 및 권리금 인상 문제를 최소화하기 위한 전략 필요 ∙ 지속적인 운영을 위한 운영주체의 역량강화 필요 ∙ 행정적 공공성만을 강조 하지 않고 지역 내 영세 자영업자 및 주민 단체 등 다양한 주체를 발굴하여 함께 성장할 수 있는 기틀 마련

- 104 -


추진방법 1. 임대공간 발굴 및 주민 수요 조사

1) 독산로(20m도로) 내 유해업소 운영 실태 조사 2) 공론장 개최 및 주민 설문을 통한 수요 조사

2. 운영주체 발굴

1) 교육 희망자 및 이수자에 한하여 사업 공모를 할 수 있는 기회 마련 2) 운영주체의 책임 의식 강화 및 지속가능한 사업 운영을 위한 역량강화 교육 추진 3) 영세 자영업자 양성 및 다양한 주체 발굴

3. 임대공간 확보 및 지속사업 유지

1) 공간 운영을 위한 장소 확보 및 운영주체 협약 체결 2) 주기적인 모임을 통해 사업 유지를 위한 프로그램 구성 3) 주민과 함께 할 수 있는 다양한 프로그램 운영 4) 프로그램 만족도 및 주민 설문 조사

- 105 -

추진 프로세스

1단계(계획) 2단계(공유) 3단계(협업) 4단계(공유)

사업계획 수요조사 사업준비 운영 교육 및 주민 모집

- 독산로 현장 조사 및 사업 계획

- 주민설문조사- 유해업소 개선에 따른 주민 의견 수렴

- 임대공간확보- 운영주체발굴 (공모)

- 운영주체 협약- 임대공간 계약- 일자리창출교육- 주민 프로그램 구성

2020년1분기 2020년2분기 2020년3분기 2020년3분기

5단계(공유) 6단계(평가) 7단계(환류)프로그램 및 공간 운영 ⇨ 설문조사 ⇨ 주민 활동

- 공모사업추진- 수요에 따른 교육 활동 운영

- 프로그램 만족도조사- 사업 공유회 개최

- 평가에 따른 개선점 보완

- 지속가능사업 운영

2020년3분기 2020년4분기 2020년4분기~지속

- 106 -


성과지표


과정평가

워킹그룹회의 운영횟수 3회 이상 회의록

공간 홍보 홍보횟수 2회 이상 홍보결과물

성과평가

역량강화 프로그램 프로그램 수 2개 이상 운영개요

공간의 활성화 시설 이용자수 30명 월 이용자 통계

공간 이용 만족도 참여자 만족도 70% 이상 설문조사


∙ 정기적인 모임을 통한 운영 현황 공유 및 개선점 논의 ∙ 공간 이용자들의 만족도 조사 ∙ 채널별 사업 홍보를 통한 주민 동향 파악

구분 홍보채널 홍보 방법

온라인

협치SNS 카카오플러스친구 / 네이버블로그 / 밴드

금천구청 홈페이지 www.geumcheon.go.kr

공식 SNS 블로그 / 페이스북 / 카카오스토리 / 트위터

온·오프라인 소식지 금천향기

오프라인

현장홍보 교육, 공론장, 설명회, 지역행사, 마을축제 등

인쇄물 전단지, 포스터, 현수막, 기타인쇄물

화면송출 마을정보판 (디지털사이니지)

∙ 사업 이후 유해업소가 다시 입주하지 않도록 건물주와의 협의 및 민·관 협치 추가 의제 방안 마련

- 107 -



총계 47,750


사무관리비(01)

나풀나풀 소규모 공론장 자료제작 500,000원

13,300나풀나풀 소규모 공론장 운영 관련 사무용품 구매 800,000원

주민공간 대관료 1,000,000원×12개월=12,000,000원

행사운영비(03)

주민공간 운영 프로그램2,000,000원 2,000



(03)주민공간 운영 관련 업무 추진비

450,000원 450


시설비(01)

주민공간 조성비 30,000,000원 30,000


자산 및물품취득비

(01)주민공간 조성관련 가구 등 구매

2,000,000원 2,000

- 108 -

금천구협치회의는 2020년 지역사회혁신계획 추진사업 완료 후 마지막 정례회의를 통해 지역사회혁신계획 최종 평가하고 이를 차년도 지역사회혁신계획에 반영 분과별 금천구협치회의·확대회의 회의를 통해 지역사회혁신계획 추진 사업 실행 단계에서 주기적인 모니터링 실시 성과 공유회를 통해 당해 연도 지역사회혁신계획 협치 사업의 결과를 주민들에게 공유하고 이를 평가하여 차년도 사업계획에 반영 서울시 지역사회혁신계획 과정관리‧평가 결과를 차년도 지역사회혁신계획에 반영 지역사회혁신계획 기획‧실행‧평가의 전 단계에 민·민, 민·관, 관관의 적극적인 참여를 유도하여 금천형 협치 모델 확립

1 기본 방향

2 평가와 환류 과정

◌ 금천구협치회의 정례회

◌ 분과별 확대회의 회의

◌ 성과 공유회

◌ 서울시 과정관리‧평가

2021 금천구

지역사회혁신계획 모니터링‧평가 반영

금천구협치회의 + 분과별 확대회의 + 성과 공유회 + 서울시 과정관리‧평가

= 계획 및 실행 단계 모니터링, 평가

V 성과평가계획V

- 109 -

1 예산 성격에 따른 구분

시 보조금 경상보조 자본보조

금액 1,000,000천원 422,300천원 577,700천원

비율 100% 42.2% 57.8%

2 재원 조달에 따른 구분

예산과목 시 보조금 구 사업비(자부담금) 총 사업비

인건비 77,800천원 56,364천원 134,164천원

7.4% 5.3% 12.7%

사무관리비192,580천원 천원 192,580천원

18.2% % 18.2%

행사운영비103,260천원 천원 103,260천원

9.8% % 9.8%

시책업무추진비21,310천원 천원 21,310천원

2.0% % 2.0%

행사실비보상금3,350천원 천원 3,350천원

0.3% % 0.3%

기타보상금9,460천원 천원 9,460천원

0.9% % 0.9%

포상금5,000천원 천원 5,000천원

0.5% % 0.5%

시설비559,500천원 천원 559,500천원

53% % 53%

자산취득비18,200천원 천원 18,200천원

1.7% % 1.7%

사회복지 사업보조9,540천원 천원 9,540천원

0.9% % 0.9%

총사업비1,000,000천원 56,364천원 1,056,364천원

94.7% 5.3% 100%

예산계획VI

- 110 -

3 의제별 예산 계획

사업

명

예산과목산출내역

시

보조금구비

총

사업비비고

편성목 통계목

총 계 1,000,000 56,364 1,056,364

협

치

기

반

구

축

및

강

화

소 계 300,000 56,364 356,364

계 136,100 56,364 192,464

금

천

형

협

치

제

도

구

축

인건비(101)

기간제근로자등

보수(04)

협치추진단 운영

보수 2,700,000원×2명×12월=64,800,000원

퇴직금 3,000,000원×2명=6,000,000원

4대보험료 7,000,000원

시간선택제임기제(협치조정관) 인건비

56,364,000원

77,800 56,364 134,164

일반운영비

(201)

사무관리비

(01)

금천구협치회의 참석수당

70,000원×25명×5회=8,750,000원

28,550 28,550

운영협의체 참석수당

70,000원×10명×12회=8,400,000원

분과별 확대회의 참석수당

20,000원×10명×12회=2,400,000원

나풀나풀 협치론장(소규모) 운영 20,000원×10명×20회=4,000,000원

협치업무 자료 발간 및 협치회의 등 운영

사무용품

5,000,000원

행사운영비

(03)

나풀나풀 협치론장(대규모) 운영

15,000,000원 15,000 15,000


시책업무추진비(03)

협치 업무추진비

700,000원×12월=8,400,000원 8,400 8,400



협치행사 실비보상

1,350,000원1,350 1,350

포상금(303)

포상금(01)

협업부서 및 직원 포상

5,000,000원5,000 5,000

- 111 -

계 38,000 38,000

금

천

형

협

치

문

화

조

성

일반운영비

(201)

사무관리비

(01)

금천구협치 홍보물 제작

3,000,000원

8,000 8,000협치교육 책자 등 제작

2,000,000원

협치업무 매뉴얼 제작

3,000,000원

행사운영비(03)

협치 요리조리학교 운영(주민‧직원)

8,000,000원

30,000 30,000

소통워크숍

4,000,000원×2회=8,000,000원

금천구협치회의 확대회의 워크숍

4,000,000원

성과공유회 개최

10,000,000원

계 90,000 90,000

협

치

플

랫

폼

운

영


사무관리비

(01)

마을민주주의 플랫폼 금천1번가 기획·운영

용역

87,000,000원

87,000 87,000



(03)

금천1번가 운영 업무추진비

3,000,000원 3,000 3,000

계 10,900 10,900

주

민

참

여

예

산

제

활

성

화


행사운영비

(03)

예산‧협치학교 운영

3,500,000원5,500 5,500

주민참여예산 워크숍

2,000,000원

업무추진비

(203)

시책추진

업무추진비

(03)

시민참여예산 지역참여형 운영

200,000원×12월=2,400,000원 2,400 2,400



주민참여예산워크숍

2,000,000원2,000 2,000

기타보상금(11)

우수제안자 시상

1,000,000원1,000 1,000

- 112 -

계 25,000 25,000

자

치

공

론

장

운

영


사무관리비

(01)

현수막 및 자료 제작

1,500,000원 1,500 1,500

행사운영비

(03)

자치공론장(소규모)

4,000,000원×2회=8,000,000원 23,000 23,000

자치공론장(대규모)

15,000,000원



(03)

공론장 워킹그룹 간담회 및 다과비

500,000원500 500

부

문

별

협

치

사

업

소 계 700,000 700,000

계 30,500 30,500

어두운 하굣길 안전하게


사무관리비

(01)

홍보비 (안전캠페인 홍보물품 제작)

500,000원800 800

설문조사 및 행사 사무용품

300,000원

행사운영비

(03)

야간 모니터링 (안전 캠페인)

500,000원500 500



(03)

공론장, 평가회 등 업무추진비

200,000원200 200


시설비

(01)

어두운 하굣길 안전 지킴이 조성

CCTV 카메라 교체·설치

29,000,000원

29,000 29,000

계 20,000 20,000

마을과함께해요금천형돌봄

일반운영비

(201)

사무관리비

(01)

회의비(참석수당)

50,000x15명X4회=3,000,000원

6,000 6,000홍보비(현수막 및 조끼 등)

250,000×2회=500,000원

교육비 (양성교육)

250,000×10회=2,500,000원

행사운영비(03)

공론회(토론회)

1,000,000×5회=5,000,000원 6,000 6,000

강사비(행사 강사비)

500,000×2회=1,000,000원

업무추진비

(203)


(03)


100,000×5회=500,000원500 500

일반보상금

(301)

기타보상금(11)

안전 길잡이 활동비

25,000×10명×30회=7,500,000원7,500 7,500

- 113 -

계 120,000 120,000

안전한인도만들기


사무관리비

(01)

사업홍보비(현수막,표지판 등)1,000,000원

1,000 1,000

행사운영비(03)

안전한 인도 조성 관련 주민 토론회

500,000원×1회=500,000원1,000 1,000

현장 공론장 운영비

500,000원×1회=500,000원



(03)


1,500,000원1,500 1,500


시설비(01)

안전한 인도 조성 사업비 보도신설 A=308a(B=1.5m, L=205m)

116,500,000원116,500 116,500

계 35,000 35,000

일회용비닐봉투없는우리마을


사무관리비

(01)

나풀나풀 소공론장 자료제작100,000원

32,800 32,800나풀나풀 소공론장 운영 관련 사무용품 구매 200,000원

장바구니 제작‧구매5,000원×6,500개 = 32,500,000원

행사운영비

(03)

주민 대상 캠페인

2,000,000원2,000 2,000

업무추진비

(203)

시책추진

업무추진비

(03)

공론장 및 캠페인 운영 등 업무추진비

200,000원200 200

계 15,000 15,000

미세먼지로부터우리마을지키기


사무관리비

(01)

공론장 자료 제작

100,000원

9,200 9,200

공론장 운영 관련 사무용품 구매

100,000원

공기정화식물 보급

400,000원×20개소 = 8,000,000원

미세먼지 관련 교구 제작·구매

1,000,000원

행사운영비

(03)

금천에코라이프데이 행사

1,000,000원×1식=1,000,000원

5,800 5,800기후변화·에너지·자원순환교육

60,000원×2명×40회=4,800,000원

- 114 -

계 72,500 72,500

기다림은이제그만똑똑한마을버스알리미


사무관리비

(01)

사업 홍보비

홍보물 300원×1,000개=300,000원300 300

업무추진비

(203)

시책추진

업무추진비

(03)

주민 설문조사 및 공론장 업무추진비

200,000원200 200


시설비

(01)

버스정보안내단말기 설치 및 공사비

6,000,000원×약12개소=72,000,000원72,000 72,000

계 50,500 50,500

뛰고걷고웃고즐기는건강한공원

일반운영비

(201)

사무관리비

(01)

사업홍보비(공원 이용 안내판 제작)

300,000원

500 500민 건강 증진을 위한 운동용품 구매

(훌라후프, 줄넘기 등)

200,000원

행사운영비

(03)

공론장 및 주민설명회 운영

500,000원500 500



(03)


500,000원500 500


시설비

(01)

건강증진 공원 조성비

49,000,000원49,000 49,000

계 18,500 18,500

주민과함께하는유해해충박


사무관리비

(01)

사업 홍보비 (사업 안내판 제작)300,000원

300 300

행사운영비(03)

유해해충 없애기 캠페인

1,000,000원1,000 1,000



(03)


1,000,000원1,000 1,000

- 115 -

멸작전


자산및물품취득비(01)

해충 박멸 환경 조성비

-포충기(가로등) 900,000원×18대 = 16,200,000원

16,200 16,200

계 160,000 160,000

점점더예뻐져라,

금천구


사무관리비

(01)

사업 홍보비 (사업 안내판 제작)300,000원

500 500전문가 자문회의비

50,000원×4명=200,000원

행사운영비

(03)

민관 협치 전시회1,500,000원×1식=1,500,000원

1,500 1,500



(03)


1,000,000원1,000 1,000


시설비

(01)

독산보도교 조성비

157,000,000원157,000 157,000

계 30,250 30,250

턱이없는모두의공원


사무관리비

(01)

사업홍보비 (공원 안내판 제작)

500,000원×1개=500,000원750 750

전문가 자문회의 운영

50,000원×5인=250,000원

행사운영비

(03)

공론장, 평가회 운영

500,000원500 500


시설비

(01)

턱이 없는 모두의 공원 조성비

29,000,000원29,000 29,000

계 10,000 10,000

공립작은도서관과함께하는 턱이

일반운영비

(201)

사무관리비

(01)

프로그램 홍보전단 제작

400원×500매=200,000원680 680

프로그램 사무용품 구매

10,000원×48회=480,000원

행사운영비(03)

도서관 활동가 워크숍 추진

200,000원(일반2급,2H이상)×2회=400,000원

7,960 7,960프로그램 운영

150,000원(일반3급,1H)×48회=7,200,000원

사업평가회 개최

360,000원×1식=360,000원

- 116 -

없는금천

업무추진비

(203)


(03)


80,000×10명×5회=400,000원400 400

일반보상금

(301)

기타보상금(11)

활동가 지원

10,000원×2명×48회=960,000원960 960

계 10,000 10,000

시각언어로말해요역지사지금천


사무관리비(01)

면접위원수당100,000원×4인=400,000원

400 400



(03)

수료식 및 간담회3,000원×20명=60,000원

60 60

민간이전(307)

사회복지사업보조

(11)

[전문 통역 양성 과정]강사비

80,000원×44주×2회=7,040,000원교육재료비

100,000원=200,000원홍보비

200,000원×1식=200,000원자격증 수여

5,000원×20명=100,000원

7,540 7,540

[장애인식개선 교육]강사비

100,000원×10개동×1회×2시간×2명=2,000,000원

2,000 2,000

계 80,000 80,000

조

쿠

나

어

른

이

놀

이

터


사무관리비

(01)

사업 홍보비 (현수막, 협치현판 제작) 500,000원

1,000 1,000전문가 자문회의 운영

500,000원

행사운영비(03)

공론장 및 워크숍 개최

1,000,000원1,000 1,000

업무추진비

(203)

시책추진

업무추진비

(03)

공론장 및 평가회 운영 등 업무추진비

1,000,000원1,000 1,000

시설비 및

부대비

(401)

시설비

(01)

세대공감 놀이터 조성비

77,000,000원77,000 77,000

- 117 -

※ 각 사업별 공론장 진행 시 회의 및 참석수당 예산은 “금천형 협치 제도 구축”에서 지원

계 47,750 47,750

일

과

사

람

이

오

가

는

행

복

한

거

리


사무관리비

(01)

나풀나풀 소공론장 자료제작

500,000원

13,300 13,300나풀나풀 소공론장 운영 관련 사무용품 구매

800,000원

주민공간 대관료

1,000,000원×12개월=12,000,000원

행사운영비

(03)

주민공간 운영 프로그램

2,000,000원2,000 2,000


시책추진

업무추진비

(03)

주민공간 운영 관련 업무 추진비

450,000원450 450


시설비

(01)

주민공간 조성비

30,000,000원30,000 30,000


자산 및

물품취득비

(01)

주민공간 조성관련 가구 등 구매

2,000,000원2,000 2,000

2 · 2019-09-04 · 2) 주민다수 이용공간을 우선적으로 검토 4. 만족도 조사 및...

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