2. รองผู้อ านวยการส...

-1-

รายงานการประชมคณะกรรมการบรหารแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม ตามแผนพฒนาสขภาพแหงชาต ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

พ.ศ. 2560-2564 และการคลงและงบประมาณ กรมอนามย ครงท 2/2561 วนพธท 22 พฤศจกายน 2560เวลา 13.30–16.30 น.

ณ หองประชมสมบรณ วชโรทย ชน 2 อาคาร 1 ตกกรมอนามย

ผมาประชม คณะกรรมการอ านวยการบรหารยทธศาสตร

1. นายแพทยวชระ เพงจนทร อธบดกรมอนามย ประธาน 2. นายแพทยประวช ชวชลาศย รองผอ านวยการส านกอนามยการเจรญพนธ

แทนผอ านวยการส านกอนามยการเจรญพนธ 3. นางสาวสรวรรณ จนทนจลกะ ผอ านวยการส านกอนามยสงแวดลอม 4. ทนตแพทยด ารง ธ ารงเลาหะพนธ ผอ านวยการกองการเจาหนาท 5. นายสบพงษ ไชยพรรค ผอ านวยการกองแผนงาน 6. นางเกษร ศภกลธาดาศร ผอ านวยการกองคลง 7. นายอวตถ เชาวนลลตกล (รก.) ผอ านวยการศนยอนามยท 4 สระบร

คณะกรรมการด าเนนงานบรหารยทธศาสตรกรมอนามย 8. นางสาวพรยา วฒนารงกานต นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ

ส านกสงเสรมสขภาพ 9. นางสาวนนทยา พรมวงษา นกวชาการสาธารณสข

แทนนางปภาว ไชยรกษ ส านกอนามยการเจรญพนธ 10. นางสาวรจรา ไชยดวง นกวชาการสาธารณสขช านาญการ

แทนนางณรนช อาภาจรส ส านกอนามยสงแวดลอม 11. นางนทฐหทย ไตรฐน นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ

กลมพฒนาระบบบรหาร 12. นายธวชชย บญเกด เลขานการกรม

ส านกงานเลขานการกรม ผไมมาประชม เนองจากตดราชการ คณะกรรมการอ านวยการบรหารยทธศาสตร

1. นายแพทยดนย ธวนดา รองอธบดกรมอนามย 2. นายแพทยอรรถพล แกวสมฤทธ รองอธบดกรมอนามย 3. นายแพทยชยพร พรหมสงห ประธานส านกงานคณะกรรมการผทรงคณวฒ 4. นายแพทยเอกชย เพยรศรวชรา ผอ านวยการส านกสงเสรมสขภาพ 5. นางศรวภา เลยงพนธสกล ผอ านวยการกลมพฒนาระบบบรหาร 6. นายแพทยพนต โลเสถยรกจ ผอ านวยการศนยอนามยท 6 ชลบร

เอกสารแนบ 2

-2-/7. นางณฐวรรณ...

เอกสารแนบ 2

-2-

คณะกรรมการด าเนนงานบรหารยทธศาสตรกรมอนามย 7. นางณฐวรรณ เชาวนลลตกล นกโภชนาการช านาญการพเศษ

ส านกโภชนาการ 8. นางปฏญญา สทธพร นกทรพยากรบคคลช านาญการ

กองการเจาหนาท 9. นางพชร วารนล นกวชาการสาธารณสขช านาญการพเศษ

ศนยอนามยท 5 ราชบร 10. นายทรงวฒ สอนสด นกวชาการเงนและบญชปฏบตการ

กองคลง 11. นางจารทศน ตงกรตชย นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ

กองแผนงาน ผเขารวมประชม

1. นางวมล โรมา ผอ านวยการส านกงานโครงการขบเคลอน กรมอนามย 4.0 เพอเพมความรดานสขภาพ ของประชาชน 2. ทนตแพทยหญงวรางคนา เวชวธ ทนตแพทยช านาญการพเศษ

ส านกทนตสาธารณสข 3. นางสาวทศพร เชอทองด นกวเคราะหนโยบายและแผน กองกจกรรมทางกายเพอสขภาพ

4. นายประโชต กราบกราน นกวชาการสาธารณสขช านาญการพเศษ ส านกอนามยสงแวดลอม

5. นายธนโชต รชพงษไทย นกวชาการสาธารณสข ส านกอนามยสงแวดลอม

6. นางเพญผกา วงศกระพนธ นกวชาการสาธารณสขช านาญการพเศษ กองประเมนผลกระทบตอสขภาพ 7. นายภาคภม องคสรยานนท นกวชาการสาธารณสขช านาญการ

ส านกสขาภบาลอาหารและน า 8. นายผาไท จลสข นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ ส านกสขาภบาลอาหารและน า 9. นางสาวผสด ประสทธสมบต นกวชาการสาธารณสขปฏบตการ

ส านกสขาภบาลอาหารและน า 10. นายเมธ ชมศร นกวชาการสาธารณสขช านาญการ ศนยบรหารกฎหมายสาธารณสข 11. นางมะลลา ตนตยทธ นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

ศนยบรหารกฎหมายสาธารณสข 12. นางสาวศนนธร รมชลาลย นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ

กองแผนงาน 13. นางสาวดรณ อนขวญเมอง นกทรพยากรบคคลช านาญการพเศษ

กองการเจาหนาท

-3-/14. นางกลนนท...

-3-

14. นางกลนนท เสนค า นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ กองแผนงาน

15. วาท ร.ต.สมพร สมทอง นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ กองแผนงาน

16. นางสาววราภรณ บญชวย นกวชาการสาธารณสข กองแผนงาน

17. นางสาวเขมณฏฐ ศรเชาวพฒน นกวชาการสาธารณสข กองแผนงาน

เรมประชม เวลา 13.30 น.

ระเบยบวาระท 1 ประธานแจงเพอทราบ

มตทประชม -

ระเบยบวาระท 2 รบรองรายงานการประชมฯ ครงท 1/2561 2.1 รบรองรายงานการประชมคณะกรรมการบรหารแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบสงเสรมสขภาพ

และอนามยสงแวดลอมฯ ครงท 1/2561 เมอวนองคารท 24 ตลาคม 2560 ผอ านวยการกองแผนงาน (นายสบพงษ ไชยพรรค) เลขานการการประชม ไดแจงใหทประชมพจารณา

รายงานการประชมคณะกรรมการบรหารแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอม ตามแผนพฒนาสขภาพแหงชาต ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 พ.ศ. 2560-2564 และการคลงและงบประมาณ กรมอนามย ครงท 1/2561 เมอวนองคารท 24 ตลาคม 2560 โดยมประเดนส าคญ คอ การรายงานความกาวหนาตามมตทประชม Retreat กรมอนามย เมอวนท 4-5 เมษายน 2560 จงหวดชลบร ใน 8 ขอสรป จ านวน 27 หนวยงาน เพอการขบเคลอนและบรหารจดการตลอดจนสงเสรมใหเกดการวจยและนวตกรรม

มตทประชม รบรองรายงานการประชม

ระเบยบวาระท 3 เรองสบเนอง

3.1 รายงานความกาวหนาการด าเนนงานแผนระดบชาตและระดบโลกทเกยวของกบกรมอนามย ผแทนหนวยงานทเปนผรบผดชอบหลกในแตละแผนระดบชาต รายงานความกาวหนาการด าเนนงาน

ตามตารางท 1 ดงน ตารางท 1 ความกาวหนาการด าเนนงานตามแผนระดบชาตทเกยวของกบกรมอนามย

ล าดบ แผนทกรมอนามยเกยวของ

สถานะ/ความกาวหนา/ขอเสนอแนะ

1.

แผนยทธศาสตรอนามยส งแ วดล อมแห งช าต ฉบบท 3 (พ.ศ.2560-2564)

น าเสนอโดย นางสาวสรวรรณ จนทนจลกะ ผอ านวยการส านกอนามยสงแวดลอม • แผนยทธศาสตรอนามยสงแวดลอมแหงชาต ฉบบท 3 (พ.ศ.2560-2564) ไดผานมตคณะรฐมนตร เมอวนท 6 มถนายน 2560 ขณะนอย ระหวางการขบเคลอนและสรางการรบรภาค เครอขายใน วนสงแวดลอมไทย และสอสารแผนยทธศาสตร ฯ ผานชองทางตางๆ เชน

-4-/เวบไซด...

-4-



เวบไซดส านกอนามยสงแวดลอม และ Group line เครอขายทองถน ชมรม ฯ แล ะ ได ช แ จ ง ส ร า งค วาม เข า ใจ ก ารน าแผน ย ท ธศ าสตร ฯ ไปปฏบต ใหกบบคลากรอนามยส งแวดลอม ระดบศนยอนามยและสาธารณสขจงหวด เปนตน • จดประชมคณะกรรมการอนามยสงแวดลอมครงท 1/2561 ภายในเดอนมกราคม 2561 และไดประสานขอมลแผนปฏบตการ ฯ รวบรวมจากหนวยงานทเกยวของ เพอจดท ารางกรอบแผนปฏบตการ ฯ เสนอคณะกรรมการอนามยสงแวดลอมฯ ส าหรบวางแผนการขบเคลอน ตดตาม และประเมนผล • (ราง) โครงการส าคญของหน วยงานท เก ยวของ ป งบประมาณ

พ.ศ. 2561 ภายใต 4 ยทธศาสตร สรปไดดงน - ยทธศาสตรท1 ปองกนและลดปจจยเสยงดานสงแวดลอมตอ

สขภาพ โดยมกรมควบคมมลพษและโรงพยาบาลนพรตนราชธาน กรมการแพทย เปนผเกยวของ

- ยทธศาสตรท 2 สรางความรวมมอ พหภาคและองคกรปกครองสวนทองถนตามแนวทางประชารฐ โดยมกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมและกรมควบคมมลพษ เปนผเกยวของ

- ยทธศาสตรท 3 สรางความเขมแขงระบบบรหารจดการอนามยสงแวดลอม โดยกรมควบคมมลพษและโรงพยาบาลนพรตนราชธาน กรมการแพทย เปนผรบผดชอบ

- ยทธศาสตรท 4 เสรมสรางขดความสามารถของประชาชน บคลากร และภาคเครอขายมความรอบรดานสงแวดลอมทสงผลตอสขภาพ โดยกรมควบคมมลพษและนพรตนราชธาน กรมการแพทย เปนผรบผดชอบ • โดยกรมอนามยม 7 โครงการส าคญของปงบประมาณ พ.ศ. 2561 เกยวของในแตละยทธศาสตรดงน

1. ยทธศาสตรท ๑ ปองกนและลดปจจยเสยงดานสงแวดลอมตอสขภาพ มโครงการดงน

- โครงการพฒนาอนามยสงแวดลอมในพนทเศรษฐกจพเศษและพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก

- โครงการน าบรโภคปลอดภยและสขอนามยของประชาชน - โครงการเฝาระวงผลกระทบตอสขภาพจากมลพษอากาศ - โครงการพฒนาการจดการน าในพนทโครงการอนเนองมาจาก

พระราชด าร 2. ยทธศาสตรท ๒ สรางความรวมมอ พหภาคและองคกรปกครอง

สวนทองถนตามแนวทางประชารฐ มโครงการดงน

-5-/โครงการ...

-5-



2.

(ร าง) แผนแมบทการจดการมลฝอยตด เช อ พ.ศ. 2561-2564

- โครงการส ง เสรมการจดการขยะและส งแวดลอม และ พ ฒ นาอน าม ยส งแ วดล อม ใน สถาน บ รก ารก ารสาธารณ ส ข ส GREEN&CLEAN Hospital

- โครงการพฒนาการจดการสงปฏกลเพอลดการปนเปอนสแหลงน า 3. ยทธศาสตรท ๓ สรางความเขมแขงระบบบรหารจดการอนามย

สงแวดลอม มโครงการดงน - โครงการพฒนาคณภาพการจดการอนามยสงแวดลอมและการ

บงคบใชกฎหมายวาดวยการสาธารณสข 4. ยทธศาสตรท ๔ เสรมสรางขดความสามารถของประชาชน

บคลากรและภาคเครอขายมความรอบรดานสงแวดลอมทสงผลตอสขภาพ มโครงการดงน

- โครงการสงเสรมการจดการขยะและสงแวดลอม และพฒนาอนามยสงแวดลอมในสถานบรการการสาธารณสขส GREEN&CLEAN Hospital ประธานการประชม รบทราบและใหขอเสนอแนะวาควรปรบปรงกระบวนการขบเคลอน โดยมคณะอนกรรมการการขบเคลอนแผนยทธศาสตรอนามยสงแวดลอมแหงชาต ฉบบท 3 พ.ศ. 2560-2564 เปนทมขบเคลอนการด าเนนงาน และเตรยมการประเมนผลกลางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ซงทกแผนทเสนอคณะรฐมนตรจะตองมการประเมนผล เพอจะไดมการก ากบตดตามดวย น าเสนอโดย นางสาวสรวรรณ จนทนจลกะ ผอ านวยการส านกอนามยสงแวดลอม • (ราง) แผนแมบทการจดการมลฝอยตดเชอ พ.ศ. 2561-2564 เปนแผน 4 ป เปนไปตามกรอบใหญของแผนการจดการขยะแหงชาต โดยมอบใหกระทรวงสาธารณสขตองท าแผนแมบทการจดการมลฝอยตดเชอ • ขณะนมการจดท า(ราง)แผนแมบทการจดการมลฝอยตดเชอ พ.ศ. 2561-2564 เรยบรอยแลว และก าหนดการจดประชมรบฟงความคดเหนทกภาคสวน ในวนท 1 ธนวาคม 2560 • เตรยมการน าเสนอคณะกรรมการสาธารณสข เพอพจารณาเหนชอบประมาณเดอนมกราคม 2561 และเตรยมน าเสนอผบรหารระดบกระทรวงสาธารณสขเพอพจารณาประมาณเดอนกมภาพนธ 2561 • การเสนอรางแผนแมบทการจดการมลฝอยตดเชอ พ.ศ. 2561-2564 ตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาใหความเหนชอบและประกาศใช ขณะนไดมการเตรยมแนวทางและ VTR คาดวาจะน าเสนอภายในเดอนกมภาพนธ 2561

-6-/เปาหมาย...

-6-



• เปาหมายของการจดการมลฝอยตดเชอ คอ 1) มลฝอยตดเชอทเกดจากทกแหลงก าเนดไดรบการจดการถกตอง 2) หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน อปท. และบรษทเอกชนทด าเนนการเกบขนและก าจด มลฝอยตดเชอ ด าเนนการจดการมลฝอยตดเชอตามทกฎหมายก าหนด 3) มการบรหารจดการมลฝอยตดเชอทมประสทธภาพ • ตวชวดการจดการมลฝอยตดเชอ คอ มลฝอยตดเชอไดรบการจดการอยางถกตองตามหลกวชาการ รอยละ 100 • การจดการมลฝอยตดเชอมทงหมด 4 ยทธศาสตร คอ 1. ยทธศาสตรท 1 เพมประสทธภาพ ระบบบรหารจดการมลฝอยตดเชอ 2. ยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบควบคมก ากบการจดการมลฝอยตดเชอ 3. ยทธศาสตรท 3 สรางความรวมมอทกภาคสวน ในการจดการ มลฝอยตดเชอ 4. ยทธศาสตรท 4 พฒนากฎหมาย องคความร และเทคโนโลย การจดการมลฝอยตดเชอ • จดประชมชแจงสถานพยาบาลของเอกชนและโรงพยาบาลรฐบาล ในวนท 20 ธนวาคม 2560 เพอชวยกนมสวนรวมในการจดการ มลฝอยตดเชอมประสทธภาพเพมมากขน ประธานการประชม

รบทราบและใหขอเสนอแนะวา ควรเรงการจดท า (ราง) แผนแมบทการจดการมลฝอยตดเชอ พ.ศ. 2561-2564 เพอน าเสนอคณะรฐมนตรตอไป

5. (ร าง) แผนแมบทการจดการสวมและสงปฏกลข อ ง ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย พ.ศ. 2561-2569

น าเสนอโดย นางสาวสรวรรณ จนทนจลกะ ผอ านวยการส านกอนามยสงแวดลอม • ไดปรบเปลยนจากแผนขบเคลอนสวมสาธารณไทย เปน (ราง) แผนแมบทการจดการสวมและสงปฏกลของประเทศไทย พ.ศ. 2561-2569 โดยมกระบวนการด าเนนงานลกษณะเดยวกบ (ราง) แผนแมบทการจดการมลฝอยตดเชอ พ.ศ. 2561-2564 ประธานการประชม รบทราบและหากอางถง SDG ตองเขยนใหชดเจน ควรเรงรดการด าเนนงานใหเปนไปตามกรอบเวลา และมอบหมายนกวชาการทบทวนเนอหาระดบนานาชาต ตลอดจนมเอกสารส าหรบการอางอง

6. แผนยทธศาสตรการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ดานสาธารณสขแห งชาต ฉบบท 1 พ.ศ.2560– 2573

นางเพญผกา วงศกระพนธ นกวชาการสาธารณสขช านาญการพเศษ กองประเมนผลกระทบตอสขภาพ • ความกาวหนาอยระหวางการเสนอเรองเขาคณะรฐมนตร ส านกงานเลขาธการคณะรฐมนตร แจงวายงไมชดเจนในหลกการแนวทางในการน าเสนอชอแผนเพอน าเขาคณะรฐมนตร ขณะนส านกนายกรฐมนตรรอมตทประชมเรองชอแผน

-7-/ประธาน...

-7-



ประธานการประชม รบทราบและใหขอเสนอแนะ ดงน

1. ขณะนมแผนทจะน าเสนอคณะรฐมนตรเพมขน ควร วเคราะหวาแผนฯ สามารถน าไปใชประโยชนไดตามเปาหมายหรอไม

2. มอบกองแผนงาน สรปภาพรวมของแผนทเกยวของ กรมอนามยทเสนอเขาคณะรฐมนตร และศกษาหลกเกณฑ เงอนไข ก ระบ วน ก าร ก าร เสน อ แผน เข าค ณ ะร ฐ ม น ต ร ต ลอด จน น า แผนยทธศาสตรการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ดานสาธารณสขแหงชาต ฉบบท 1 พ.ศ.2560– 2573 ภายในเดอนธนวาคม 2560

7. แผนงานท นตส ขภาพส าหรบผสงอายประเทศไทย พ.ศ. 2558-2565

ทนตแพทยหญงวรางคนา เวชวธ ทนตแพทยช านาญการพเศษ ส านกทนตสาธารณสข • รายงานความกาวหนาการด าเนนงานแผนงานทนตสขภาพส าหรบผสงอายประเทศไทย พ .ศ. 2558-2565 กรมอนามยเปนเลขานการของแผนใหญ ใน 4 ยทธศาสตร ดงน • 1. ยทธศาสตรท 1 การพฒนากลไกการเขาถง • 2. ยทธศาสตรท 2 การพฒนานวตกรรม • 3. ยทธศาสตรท 3 การพฒนาศกยภาพบคลากร • 4. ยทธศาสตรท 4 การระบบบรหารจดการ • แผนนไดด าเนนงานตงแตป 2558 แตไดงบประมาณตงแตป 2562 ขณะนอยระหวางการเสนอค าของบประมาณของป 2562 กบเจาภาพแผนบรณาการการสรางความเสมอภาคเพอรองรบสงคมผสงอาย โดยมการประชมอนกรรมการ 1 และสงแผนโดยผานกองแผนงานและผาน CIPO ของกระทรวงสาธารณสข มกรมการแพทยเปนเจาภาพหลกและสงไปทกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย จ านวน 12 หนวยงาน • งบประมาณป 2561 กรมอนามยไดจดท าแผนปฏบตการฯเรยบรอยแลว โดยรวมมอกบทางศนยอนามย การด าเนนงานอยในยทธศาสตรของแ ผ น ใ ห ญ ซ ง ม 3 ม า ต ร ก า ร ค อ 1 . ก า ร ด แ ล ต น เอ ง 2. การเพมการเขาถงบรการ 3. การเขาถงนวตกรรมการบรการ • ในสวนกลางมการประชมกบ Cluster ในเรองของTemplate ตามแผนการด าเนนงานและมการประชมในหนวยงานตามแผนปฏบตการ • ในป พ.ศ.2558-2561 เปนชวงท 1 และในป พ.ศ. 2562-2565 เปนชวงท 2 ในชวงท 1 จะมการประเมนครงแผน ก าลงมการนดประชมอนกรรมการในยทธศาสตรท 4 ภายในเดอนธนวาคม 2560


-8-



ประธานการประชม รบทราบ การขบเคลอนแผนฯ ดพอสมควร มอบกองแผนงานตดตามการเสนอของบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 สวนงบเงนอดหนน (ทน) ใหมความเหมาะสมดวย

8. พ ระราชบ ญ ญ ต ก า รปองกนและแกไขปญหาการต งครรภ ในวยร น พ.ศ. 2559

นายแพทยประวช ชวชลาศย รองผอ านวยการส านกอนามยการเจรญพนธ • การประชมคณะกรรมการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน ครงท 3/2560 คาดวาจะจดขนในชวงเดอนธนวาคม 2560 • การด า เน น การ เพ อสรรห าบ คคล เพ อ ให ได แต งต ง ให เป นคณะอนกรรมการทปรกษาอสระดานการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน

➢ การจดประชม “คณะอนกรรมการสรรหาบคคลเพอเสนอแตงตงใหเปนคณะอนกรรมการทปรกษาอสระดานกาปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน” เมอวนท 17 ตลาคม 2560 เพอก าหนดหลกเกณฑการคดเลอกคณะอนกรรมการทปรกษาอสระดานการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน

➢ ก าร เป ด ร บ ส ม ค รต ง แ ต ว น ท 2 4 ต ล าค ม – 14 พฤศจกายน 2560 มผสมครเขารบการคดเลอกทมความเชยวชาญในดานตางๆ จ านวน 44 คน

➢ การประชมคณะอนกรรมการสรรหาบคคลฯเพอพจารณาคดเลอกคณะอนกรรมการทปรกษาอสระดานการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน ในวนท 24 พฤศจกายน 2560 คาดวาฝายเลขานการจะสามารถเสนอรายชอใหประธานคณะกรรมการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พจารณาลงนามไดภายในเดอนพฤศจกายน 2560 • การด าเนนงานของคณะอนกรรมการ

➢ “คณะอนกรรมการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรนระดบจงหวดและกรงเทพมหานคร” ด าเนนการจดท าค าสงคณะอนกรรมการฯ ทงหมด 71 จงหวดรวมกรงเทพมหานคร ขาดอก 6 จงหวดยงไมมการแตงตงคณะอนกรรมการ

➢ ภาคกลาง ยงขาดอก 3 จงหวด คอ จงหวดสระบร จงหวดสงหบร จงหวดอยธยา ภาคอสาน คอ จงหวดอบลราชธาน จงหวดหนองคาย ภาคใต คอ จงหวดตรง


-9-



ประธานการประชม

รบทราบ และแนะน าใหแจงทางศนยอนามยทรบผดชอบใหด าเนนการแตงตงคณะอนกรรมการฯ

➢ ปงบประมาณ 2560 คณะอนกรรมการฯ ระดบจงหวด มแผนการจดประชมในเดอนพฤศจกายน จ านวน 2 จงหวด ไดแก จงหวดนครราชสมา และจงหวดชยภม

➢ เดอนธนวาคม 2560 จ านวน 1 จงหวด ไดแก จงหวดแมฮองสอน

➢ เดอนมกราคม 2561 จ านวน 4 จงหวด ไดแก จงหวดล าพน จงหวดมกดาหาร จงหวดนนทบร จงหวดพงงา • ความกาวหนาในการเสนอรางกฎกระทรวง

➢ รางกฎกระทรวงสาธารณสข คณะรฐมนตรอนมตหล กการเม อวนท 25 เมษายน 2560 ขณ ะน อย ท ส าน กงานคณะกรรมการกฤษฎกา (รอการเรยกชแจง)

➢ รางกฎกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย คณะรฐมนตรอนมตหลกการ เมอวนท 16 พฤษภาคม 2560 ขณะนอยทส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา (รอการเรยกชแจง)

➢ รางกฎกระทรวงแรงงาน ด าเนนการเสนอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร

➢ รางกฎกระทรวงศกษาธการ คณะรฐมนตร อนมตหลกการเมอวนท 3 ตลาคม 2560 ขณะนอยทส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา (รอการเรยกชแจง)

• มการจดประชมเพอรบฟงความคดเหนของแกนน าเดกและเยาวชนในเรองบทบาทของเยาวชน ในการด าเนนงานปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน เมอวนท 31 ตลาคม 2560-

1 พฤศจกายน 2560 ณ โรงแรมโกลเดนทวลป พระรามเกา

ประธานการประชม รบทราบและใหขอเสนอแนะ

• การรบสมครเขารบการคดเลอกทมความเชยวชาญในดานตางๆจ านวน 44 คน ใหเหลอ 14 คน ใหคดวธการพจารณาวาใชหลกเกณฑใดในการคดเลอก

-10-/มการ...

-10-



• มการประชมคณะกรรมการท กสน เดอน แตพรบ .น ออกกฎกระทรวงคอนขางชา เพราะตงแตเดอนมผลการบงคบใชตงแต 29 กรกฎาคม 2559 และผานคณะรฐมนตรมาตงแตเดอนเมษายน 2560 แตขณะนกฎกระทรวงยงไมประกาศใช • คณ ะกรรมการต อ งราย งาน ผลการด า เน น งาน ให ท าง

คณะรฐมนตรรบทราบเปนประจ าทกป • กฎกระทรวงจะตองน ามาปฏบต เพอจะท าใหหนวยบรการดาน

สขภาพไปด าเนนการตอได กฎกระทรวงออกมาเพอใหทกคนน าไปท างานใหส าเรจและด าเนนการตามกฎกระทรวง มอบใหทางส านกอนามยการเจรญพนธรายงานความกาวหนาเกยวกบการออกกฎกระทรวงใหทานประธานในทประชมทราบดวย

9. ยทธศาสตรการปองกนและแก ไขปญ หาการต ง ค ร ร ภ ใ น ว ย ร นระดบชาต (พ.ศ.2560-2569)

นายแพทยประวช ชวชลาศย รองผอ านวยการส านกอนามยการเจรญพนธ • การด าเนนงานขบเคลอนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรนระดบชาต (พ.ศ.2560-2569) ตามพระราชบญญตการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พ.ศ. 2559 มการแตงตงคณะท างานจดท าขอมลเวบไซตกลางเพอประชาสมพนธขอมลเกยวกบพระราชบญญตการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พ.ศ.2559 ภายใตคณะอนกรรมการขบเคลอนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน และมการจดประชมเมอวนท 14 พฤศจกายน 2560 ขณะนอยระหวางการพฒนาสามารถดเวบไซตไดท http://teenact.moph.go.th/main.php?filename=index_teenact • ระบบฐานขอมลอนามยการเจรญพนธประเทศไทย สามารถเขาด ขอมลไดแลว http://rhdata.anamai.moph.go.th/ ประธานการประชม

รบทราบ 10. นโยบายและยทธศาสตร

การพฒนาอนามยการเจรญพนธแหงชาต ฉบบท 2 (พ .ศ . 2 5 6 0 -2 5 6 9 )ว า ด ว ย ก า รสงเสรมการเกดและการเจ ร ญ เต บ โต อ ย า ง มคณภาพ

นายแพทยประวช ชวชลาศย รองผอ านวยการส านกอนามยการเจรญพนธ • มการพฒนาสอเพอใช ในการใหความรกบประชาชนในเรอง

“ การเตรยมความพรอมกอนมบตร” โดย ส านกอนามยการเจรญพนธด าเนนการรวมกบคณะท างานวชาการส งเสรมการเกดและการเจรญเตบโตอยางมคณภาพ ขณะนอยระหวางการตรวจสอบเนอหา หากแลวเสรจจะด าเนนการพฒนารปแบบการน าเสนอตอไป • การประชมเพอเตรยมประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและ

ยทธศาสตรฯ ฉบบท 2 เมอวนท 15 พฤศจกายน 2560 ณ หองประชมนรพฒน กรมอนามย ไดแนวทางในการประเมนผล คอ การวเคราะหและ

-11-/ทบทวน...

-11-



ทบทวนจากขอมลทมอย การขอความรวมมอจากหนวยงานทเกยวของในก า ร ร า ย ง า น ผ ล ก า ร ถ อ ด บ ท เ ร ย น ก า ร ด า เ น น ง า น และการตดตามจากการประเมนผลโครงการของหนวยงานตางๆ • การประชมคณะท างานวชาการสงเสรมการเกดและการเจรญเตบโตอยางมคณภาพ ครงท 1/2560 วนท 20 พฤศจกายน 2560 เวลา 09.00-14.00 น. ณ หองประชมสมบรณวชโรทย กรมอนามย มขอสรปส าคญคอ การทบทวนค าสงแตงตงคณะท างานใหสอดคลองกบการด าเนนงาน และทประชมเหนชอบตอแนวทางการประเมนผลทเสนอ • การจดประชมคณะอนกรรมการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตร ฯ ครงท 1/2561 วนท 13 ธนวาคม 2560 เวลา 13.30-16.30 น. ณ หองประชมก าธร สวรรณกจ เพอตดตามความกาวหนาการด าเนนงานจากหนวยงานทเกยวของ โดยมทานอธบดกรมอนามยเปนประธาน

• ประธานการประชม รบทราบ

มตทประชม รบทราบ

3.2 ความกาวหนาดานกฎหมายทอยในความรบผดชอบของกรมอนามย นายเมธ ชมศร นกวชาการสาธารณสขช านาญการ ศนยกฎหมายสาธารณสข แจงทประชม 3.2.1 ความกาวหนาดานกฎหมายทอยในความรบผดชอบของกรมอนามย จ านวน 3 ฉบบ ดงน 1. พระราชบญญตการสาธารณสข (ฉบบท 3) พ.ศ. 2560 พระราชบญญต ฯ มผลใช

บงคบวนท 19 ธนวาคม 2560 มความกาวหนาการเสนออนบญญตกฎหมายฯ ไดแก

ล าดบ ล าดบท เรอง สถานะของการเสนอกฎหมาย 1. ประกาศคณะกรรมการสาธารณสข เรอง การแตงตง วาระการดารง

ต าแหนง และการพนจากต าแหนงของนายกเทศมนตรและนายกองคการบรหารสวนต าบลทผวาราชการจงหวดแตงตงเปนกรรมการผแทนภาคประชาชนทประธานกรรมการแตงตง และกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสาธารณสขจงหวด และกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสาธารณสขกรงเทพมหานคร

อยระหวางรบฟงความคดเหนของคณะกรรมการพจารณา

2. ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง ก าหนดประเภทหรอขนาดของกจการรวมทงก าหนด หลกเกณฑ วธการและเงอนไขทผขออนญาตตองด าเนนการกอนอนญาต


3. ประกาศคณะกรรมการสาธารณสข เรอง แตงตง วาระการดารง แล ะการ พ น จ ากต า แห น งขอ งก รรม การผ ท ร งค ณ วฒ ในคณะกรรมการพจารณาอทธรณ

อยระหวางเสนอกลมกฎหมายส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขเพอใหความเหนเสนอรฐมนตร/คณะรฐมนตร

-12-/4. ประกาศ...

-12-

ล าดบ ล าดบท เรอง สถานะของการเสนอกฎหมาย 4. ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไข

การเปรยบเทยบของคณะกรรมการเปรยบเทยบและเจาพนกงานทองถนหรอผซงเจาพนกงานทองถนมอบหมาย


5. ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการประกาศพนทควบคมเหตร าคาญ


6. ร างกฎกระทรวงก าหนดหล ก เกณ ฑ ว ธ ก าร และ เง อน ไข การด าเนนการจดการสงปฏกลและ มลฝอยรวมกนของราชการสวนทองถน (ประชมวชาการครงท ๒ วนท ๓๐ พ.ย.๖๐)


7. รางกฎกระทรวงวาดวยการกาจดมลฝอย ตดเชอ (อยระหวางวางกรอบประเดนแกไข)


8. รางกฎกระทรวงวาดวยอตราคาธรรมเนยมการใหบรการเกบ ขน และก าจดมลฝอยท เปนพษฯ (อยระหวางจดท าขอมลวชาการเพมเตม)


9. รางกฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐานคณภาพนาบรโภคฯ (รบฟงความคดเหนเดอนธนวาคม ๖๐)


10. รางกฎกระทรวงสขลกษณะการจดการมลฝอยท เปนพษหรออนตรายจากชมชน พ.ศ. ...


11. รางกฎกระทรวงสขลกษณะการจดการสงปฏกล พ.ศ. .... อยระหวางเสนอส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

12. รางกฎกระทรวงวาดวยสขลกษณะของสถานทจาหนายอาหาร พ.ศ. ....

อยระหวางเสนอส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ประธานการประชม กลาวเพมเตม ดงน • กลไกทส าคญทท าให เกดการด าเนนงานคอคณะกรรมการสาธารณสขจงหวด (คสจ.) และ

อนกรรมการสาธารณสขอ าเภอ แนะน าใหออกเปนแนวทางการปฏบตของคณะกรรมการสาธารณสขจงหวดจากคณะกรรมการสวนกลาง ใหอนกรรมการสาธารณสขระดบอ าเภอใหไปเชอมโยงกบคณะกรรมการคณภาพชวตระดบอ าเภอ (พชอ.) เพอใหทองถนน าไปด าเนนการ มอบศนยกฎหมายสาธารณสขดแลทางดานกฎหมายและส านกสงเสรมสขภาพดแลทางดานวชาการ

• มอบใหผอ านวยส านกสงเสรมและผอ านวยการศนยกฎหมายสาธารณสขมาหารอทางดานกฎกระทรวงและประกาศกระทรวงกอนจะเชญคณะกรรมการมาประชม และวเคราะหประเดนทจะเกดค าถามในการซกถาม และใหทางเลขานการในการประชมสอสารตอไป

2. ส าหรบความกาวหนาการและแผนการเสนออนบญญตของพระราชบญญตควบคมสงเสรมการตลาดอาหารส าหรบทารกและเดกเลก พ.ศ . 2560 พระราชบญญต ฯ มผลบงคบใช เมอวนท 8 กนยายน 2560 และอนบญญตตองด าเนนการภายในวนท 6 มนาคม 2561 สรปไดดงน

-13-/1. ประกาศ...

-13-

ล าดบ อนบญญตเรอง ประกาศในราชกจจานเบกษา

1. ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง แตงตงพนกงานเจาหนาทพระราชบญญตควบคมการสงเสรมการตลาดอาหารสาหรบทารกและเดกเลก พ.ศ. 2560

16 พฤศจกายน 2560

2. ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง บตรประจาตวเจาพนกงานเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๖๐

16 พฤศจกายน 2560

3. ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขในการแตงตงคณะกรรมการผทรงคณวฒ พ.ศ. ๒๕๖๐

17 ตลาคม 2560

• อนบญญตทอยระหวางด าเนนการอยในขนตอนการรบฟงความคดเหนของคณะกรรมการพจารณา ดงน 1. (ราง) ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง หลกเกณฑ วธการและเงอนไขและรายละเอยดในการ

จดท าขอมลเกยวกบอาหารสาหรบทารกและเดกเลก พ.ศ. .... ๒. (ราง) ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง หลกฐานทางวทยาศาสตรทใชประกอบการใหขอมล

เกยวกบอาหารส าหรบทารก ฯ พ.ศ. .... ๓. (ราง) ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการรบทรพยสนฯ พ.ศ. .... ๔. (ราง) ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการสนบสนนองคกร

วชาชพดานสาธารณสข และสถานบนอดมศกษาฯ พ.ศ. .... ๕. (ราง) ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการบรจาคอาหาร

ส าหรบทารกและเดกเลกฯ พ.ศ. .... ๖. (ราง) ประกาศกระทรวงสาธารณสข เรอง หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการท าลายหรอ

ปฏบตการอนใดฯ

ประธานการประชม กลาวเพมเตม ดงน • (ราง) ประกาศกระทรวงสาธารณสขอก 6 ฉบบ จะตองแลวเสรจภายใน 180 วน แนะน าให

น า(ราง)ประกาศกระทรวงสาธารณสขทง 6 ฉบบ น าเขารบหลกการทประชมคณะกรรมการ และหลงจากทรบหลกการจะตองม Public Hearings ภายในเดอนธนวาคม 2560 – เดอนมกราคม 2561 และจะตองน าเขาคณะกรรมการอกครงภายในเดอนกมภาพนธ 2561

3. ความกาวหนาและแผนการเสนออนบญญตของพระราชบญญตการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พ.ศ. ๒๕๕๙ พระราชบญญตฯมผลใชบงคบ วนท ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๙ และ อนบญญตตองด าเนนการ ภายในวนท 6 พฤศจกายน ๒๕๕๙ สรปไดดงน

ล าดบ อนบญญตเรอง สถานะของการเสนอกฎหมาย

1. กฎกระทรวงประเภทของสถานประกอบกจการและการดาเนนการของสถานประกอบกจการ พ.ศ. .... (กระทรวงแรงงาน)


2. (ราง) กฎกระทรวงก าหนดประเภทของสถานศกษาและการดาเนนการของสถานศกษา พ.ศ. .... (กระทรวงศกษาธการ)

อยระหวางเสนอคณะกรรมการกฤษฎกา

-14-/3. (ราง) กฎกระทรวง...

-14-

ล าดบ อนบญญตเรอง สถานะของการเสนอกฎหมาย

3. (ราง) กฎกระทรวงประเภทของสถานบรการและการดาเนนการของสถานบรการ พ.ศ. ....(กระทรวงสาธารณสข)


4. (ราง) กฎกระทรวงก าหนดการจดสวสดการสงคมทเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาการตงครรภในวยรน พ.ศ. .... (กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย)


ประธานการประชม รบทราบและใหขอเสนอแนะวาใหเรงกฎกระทรวง

มตทประชม รบทราบและด าเนนการ

ระเบยบวาระท 4 เรองเพอทราบ

4.1 ผลการประชมเชงปฏบตการเพอรบฟงความคดเหน(ราง)แผนยทธศาสตรสงเสรมสขภาพและปองกนโรคสความเปนเลศ พ.ศ. 2560-2579 วาทรอยตรสมพร สมทอง นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ กองแผนงาน ไดรายงานผลการประชมเชงปฏบตการเพอรบฟงความคดเหน(ราง)แผนยทธศาสตรสงเสรมสขภาพและปองกนโรคสความเปนเลศ พ.ศ. 2560-2579 ในวนท 7 พฤศจกายน 2560 โดยมวตถประสงค ดงน 1. เพอจดกระบวนการรบฟงความคดเหนตอ (ราง) และแนวทางการขบเคลอนแผนยทธศาสตรฯ 2. เพอสรปรวมความคดเหนและขอเสนอแนะใหครบถวน รอบดาน และชดเจนยงขน เพอมอบใหหนวยงานทเกยวของน าไปพจารณาปรบหรอสรางความชดเจนในทางปฏบตใน (ราง) แผนยทธศาสตรฯ

• มผ เขารวมการประชมทงหมด 98 คน โดยมกลมเปาหมาย ดงน 1. มลนธ/สมาคม/NGO 2. ธรกจ/โรงงาน/บรษท 3. กระทรวงตางๆ/ส านกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต(สปสช.)/ส านกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) 4. มหาวทยาลย 5. โรงเรยน/วด 6. คณะกรรมการคณภาพชวตระดบอ าเภอ(พชอ.)/คณะกรรมการเขตสขภาพเพอประชาชน(กขป.) 7. เทศบาล ผลการประชมไดขอสรปความคดเหนเพอน ามาปรบปรง (ราง) แผนยทธศาสตร ฯ รปแบบการประชม ฯ แบงเปน 2 ชวง โดยมนายวระศกด พทธาศร รองเลขาธการส านะกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต เปนผด าเนนงาน ภาคเชาแบงกลมยอย 5 กลม ตามประเดนแผนงานยทธศาสตร ฯ ไดแก 1). แผนงานท 1 พฒนาคณภาพชวตประชาชนทกกลมวย (2 กลม) 2). แผนงานท 2 การปองกนและควบคมโรคและภยสขภาพ 3). แผนงานท 3 การลดปจจยเสยงดานสขภาพ 4). แผนงานท 4 การบรหารจดการสงแวดลอมเพอสขภาพชวงบาย แบงเปน 7 กลม ตามเครอขาย ไดแก 1. กระทรวง/สปสช./สสส. 2. มหาวทยาลย 3. โรงเรยน /วด 4. พชอ./กขป. 5. เทศบาล 6. มลนธ/สมาคม/NGO 7. ธรกจ (โรงงาน/บรษท)

• ผลการประชมชวงเชา แบงค าถามของกลม 2 ขอ 1. ทานมความเหนวาวสยทศนและเปาประสงค

ทระบมความครบถวนแลวหรอไม? 2. แตละแผนมความชดเจน/ครอบคลม/รปธรรมในการปฏบตของแผนงานและสามารถน าไปสการปฏบตไดหรอไม แผนท1 อยากใหเนนในเรองของความส าคญของเดกปฐมวย แผนท 2 ใหเนนในเรองของ พชอ. แผนท 3 ใหมงเนนในเรองของมาตรการทางกฎหมายทตองเขมแขง ใหน ากฎหมายไปสการปฏบตและบงคบใช แผนท 4 เนนในดานเชงรกในการจดการดานสงแวดลอมและดในสวนของ

-15-/มาตรฐาน...

-15-

มาตรฐาน ชวงบาย ค าถาม ทาน/กลม/องคกร/เครอขายของทาน จะมบทบาทและการมสวนรวมไดอยางไรบาง ในขบเคลอนยทธศาสตรสงเสรมสขภาพและปองกนโรคสความเปนเลศ

1. กระทรวง/สปสช./สสส. เนนการขบเคลอนรวมกน 2. มหาวทยาลย เนนการพฒนาหลกสตร 3. โรงเรยน /วด เนนเรองของบวร วด บาน โรงเรยน ในการขบเคลอน 4. พชอ./กขป. อยากใหมเครอขายมากขนเพอจะสายการขบเคลอน 5. เทศบาล/ทองถน เนนทางดานบทบาทในการขบเคลอนทางดานสงเสรมสขภาพ 6. มลนธ/สมาคม/NGO สนบสนนงานของภาครฐบาล 7. ธรกจ (โรงงาน/บรษท) เนนดาน CSR เกยวกบสงแวดลอมและทางดานการสงเสรมสขภาพ

ความกาวหนาของการขบเคลอนการจดท าแผนยทธศาสตรสงเสรมสขภาพและปองกนโรคสความเปนเลศ พ.ศ. 2560-2579 หลงจากการประชม Public Hearing วนท 7 พฤศจกายน 2560 ขณะนสงขอมลใหทางทมผเชยวชาญเพอสรปประเดนและปรบปรงเลมยทธศาสตร ฯ ประมาณปลายเดอนพฤศจกายน 2560 สามารถน าเสนอ (ราง) แผนยทธศาสตรสงเสรมสขภาพและปองกนโรคสความเปนเลศ พ.ศ. 2560 -2579 และก าหนดการประชมคณะกรรมการอ านวยการประมาณตนเดอนธนวาคม 2560 เพอเหนชอบกบเลมยทธศาสตร ฯ ทผานการปรบปรง และวนท 14 ธนวาคม 2560 จะตองรายงานความกาวหนาใหกบทางส านกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) จาก Phase 4 ขณะนม 2 คณะทเกยวของคอคณะกรรมการปฏรป และคณะกรรมการขบเคลอนยทธศาสตรชาต 20 ป ทางกระทรวงสาธารณสขแนะน าวาคณะกรรมการวชาการจะพจารณา(ราง) กอนเพอจะน าเสนอใหทางกระทรวงสาธารณสข โดยผานคณะกรรมการชดใหญ พจารณา โดยทางกระทรวงสาธารณสขจะขบเคลอนและด าเนนการไปพรอมกน ตามก าหนดการรบมอบงานอาจารยววฒน ในวนท 30 มถนายน 2560 สงมอบราง ทางกรมอนามยสนสดเมอ สงมอบใหทางกระทรวงสาธารณสข โดยประชมคณะกรรมการนโยบายและท าเรองจากกรมอนามยสงใหทางกระทรวงสาธารณสข และก าลงจะขอขยายระยะเวลาการด าเนนงานของโครงการ ฯ ไปถงเดอนสงหาคม 2561 เรยนทานปลดกระทรวงสาธารณสขโดยผานทางกองยทธศาสตรและแผนงาน ใหก าหนดวนประชมภายในเดอนธนวาคม 2560 และวางแผนการขบเคลอนขาลง เชน ทางเขตสขภาพ น าแผนไปใชเปนแผนของเขตและแผนของเขตน าไปสการขบเคลอนลงพนทอยางไร แนะน าใหไปถอดบทเรยนตอไป 4.2 โครงการประเมนผลสมฤทธแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมตามแผนพฒนาสขภาพแหงชาต ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) นางกลนนท เสนค า นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการพเศษ กองแผนงาน ไดน าเสนอโครงการประเมนผลสมฤทธแผนยทธศาสตร ฯ เปนการประเมนระยะครงแผนโดยมประเดนการน าเสนอ 4 เรอง คอ 1. การตดตามประเมนผลแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 พ.ศ. 2559 2. แนวทางการตดตามประเมนผลแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 พ.ศ. 2560-2564 3. การตดตามประเมนผลแผนพฒนาสขภาพแหงชาต ฉบบท 11 ของกระทรวงสาธารณสข 4. แนวทางการประเมนผลสมฤทธแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมฯ

-16-/1. การตดตาม...

-16-

1. การตดตามประเมนผลแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 พ.ศ. 2559 • สภาพนธไดก าหนดกระบวนการตดตาม ไว 3 ขนตอน คอ 1.การออกแบบการตดตามประเมนผล

ซงมการวางแผนปฏบตการ ก าหนดกรอบการตดตาม ตวชวดผลส าเรจ ออกแบบการจดเกบขอมล 2. การด าเนนตดตามการประเมนผล การรวบรวมขอมลประมวล วเคราะหสงเคราะหขอมล และสรปผลการประเมน 3. การรายงานและน าเสนอตอผบรหารหรอคณะรฐมนตร

• การวเคราะห/สงเคราะหจะมการประเมนทงเชงปรมาณ ประเมนผลกระทบ (ดชนชวด) ผลลพธ (การบรรลวตถประสงค) ผลผลต (ตวชวดการบรรลเปาหมาย) เชงคณภาพ ประมวล วเคราะห อธบายพรรณนาความเชอมโยงของผลการพฒนาจากผลผลตไปสผลลพธและผลกระทบ

• เครองมอท ใช ดชนวดผลกระทบ , แบบรายงานผลตามแนวทางยทธศาสตรของแผนฯ แบบสอบถามภาคเครอขาย

2. แนวทางการตดตามประเมนผลแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 มการก าหนดแนวคดและหลกการ ดงน

• ตดตามประเมนผลแบบมสวนรวม ผานประเดนพฒนาและตวชวดรวม (Joint KPI) โดยเปดโอกาส ใหผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวม

• ประเมนผลเชงบรณาการทมงเสนอผลผลต ผลลพธ และผลกระทบ

• มการประเมนทง 2 แบบ คอ ประเมนดวยตนเอง ควบคกบการใหหนวยงานกลางท าหนาประเมนผล

• วางระบบการตดตามประเมนผล 3 ระยะเวลา กอนการเรมโครงการ Ex-ante, ระหวางด าเนนการ On-Going,หลงการด าเนนการ Ex-Post Evaluation

• การวางระบบตดตามประเมนผลแผนงานโครงการระดบกระทรวง และระดบจงหวด/พนท

3. การตดตามประเมนผลแผนพฒนาสขภาพแหงชาต ฉบบท 11 ซงประเมนผลโดยใชตวแบบ CIPP • C คอ ประเมนบรบทวามความสอดคลองระหวางยทธศาสตรภายใตแผนพฒนาสขภาพแหงชาต

กบแผนยทธศาสตรกระทรวง และความสอดคลองกบยทธศาสตรของหนวยงาน • I คอ การประเมนปจจยน าเขา การใชจายงบประมาณในการด าเนนการตามแนวทางทก าหนดใน

แผนเทยบกบผลการด าเนนการตวชวดในแตละยทธศาสตร • P คอ จะมการประเมน 2 สวนคอ 1. DO คอ การประเมนความเขาใจและการแปลงแผนสการ

ปฏบต และ Act คอ การประเมนผลจากการประเมนแผนฉบบท 11 วาไดน าไปปรบปรงด าเนนการหรอไม • P คอ การประเมนผลการด าเนนงานโดยเปรยบเทยบผลการด าเนนงานตวชวดในแตยทธศาสตร

และเปาหมายทตงไว 4. การประเมนผลสมฤทธแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมฯ

ผลสมฤทธหมายถงการบรรลเปาประสงค ตวชวด คาเปาหมาย กลยทธ หรอมาตรการตาง ๆ และมกลไกการประเมนผลโดยจะแตงตงคณะกรรมการประเมนผลสมฤทธตามแผนยทธศาสตร และวางระบบการตดตามประเมนผลเปน 3 ชวง ดงน

-17-/1.ระยะกอน...

-17-

1. ระยะกอนการประเมนผล ประเมนกอนการประเมนครงแผนและระยะสนสดแผนประเมนผล ปงบประมาณ 2561 และปงบประมาณ 2563

- จดท าแผนปฏบตการ - ศกษารายละเอยดแผนยทธศาสตรฯ - ก าหนดกรอบการตดตามประเมนผล - ก าหนดตวชวดความส าเรจ - ออกแบบการจดเกบขอมล

2. ระยะประเมนผล ปงบประมาณ 2562 และ ปงบประมาณ 2564 - รวบรวมขอมลตามกรอบการตดตามประเมนผล - ประมวลผล - วเคราะห/สงเคราะหขอมล เชงปรมาณ : การบรรลเปาประสงค, ตวชวด, คาเปาหมาย, กลยทธ/มาตรการ เชงคณภาพ : ประมวล วเคราะห พรรณนาความเชอมโยงของผลการด าเนนงานจาก

เปาประสงคแตละประเดนยทธศาสตรไปสเปาหมายของกรมอนามย - สรปผลการประเมน

3. ระยะหลงการประเมนผล ปงบประมาณ 2563 และ ปงบประมาณ 2565 - จดท ารายงานการตดตามประเมนผลฯ - น าเสนอรายงานตอผบรหาร - เผยแพรรายงานการตดตามประเมนผลฯ - จดท าแผนระยะตอไป

โดยมคณะอนกรรมการตดตามประเมนผลฯ ภายใตคณะกรรมการบรหารแผนยทธศาสตร ฯ ขณะนไดมการศกษาวธการกรอบการประเมนตาง ๆจากแผนชาตและแผนพฒนาสขภาพแหงชาต เพอออกแบบการประเมนและขนตอนตอไปก าลงจะมการแตงตงคณะกรรมการเพอพจารณาและใหความเหนชอบกบกรอบการประเมนตาง ๆ

ประธานทประชม รบทราบและใหขอเสนอแนะ ตวชวดม 2 ชด จากผลลพธไปสผลกระทบ แตยงขาดการวเคราะหและสงเคราะห จากแผนยทธศาสตร ฯ ฉบบท 12 มสงทตองเพมเตมคอ 1. ประเมนผลแบบมสวนรวมผานตวชวดรวม 2. การบรณาการผลผลต ผลลพธ ผลกระทบ และสอดรบกบนโยบายรฐบาลมงไปสการบรณาการ การใช 6 model กรอบแนวคดท 1 แนวคดกบบรบท ไดท าการวเคราะหเรยบรอยแลว ปจจยน าเขาวเคราะห สงทท าไดดอยแลวม KPI ในระดบแผนยทธศาสตร แผนปฏบตการ ระดบโครงการและกจกรรม กระบวนการยงเปนปญหาในเรองของการมระบบ ตวผลผลตเกดขนเปนรายปแตผลผลตของกรมอนามยมทก 6 เดอน 9 เดอน 12 เดอน ใหกลบไปทบทวนและตองมารายงานผลทก 2 เดอน ป 2561 เปนการเตรยมประเมนผลครงแผน ป 2563 เปนการเตรยมประเมนผลสนแผน สงทตองเตรยม 1. แผนปฏบตการในการประเมนผลครงแผน 2. เตรยมแผนงบประมาณ ใหกลบไปทบทวนการแตงต งคณะอนกรรมการและคณะท างาน ใหดตามแผนยทธศาสตร ฯ 21 ตวชวด วามหนวยงานไหนเกยวของ และการออกแบบการเกบขอมลไมแนะน าใหเกบใหมแตใหน าชดขอมลเดมทมอยน ามาใช โดยสรป 1. แนวทางทน าเสนอมาใหกลบไปท าใหสมบรณยงขน 2. ควรมคณะท างาน และคณะท างานโดยมรองอธบดเปนประธานทดแลกองแผนงานและมกองแผนงานเปนเลขานการ ในองคประกอบควรจะมทม cluster ดวย และใหกลบมาเสนอครงตอไป

-18-/ผอ านวยการ...

-18-

ผอ านวยการกองแผนงาน ในสวนของตววด ตองเลอกตววดทสะทอนการบรณาการ ในการท าแผนบรณาการเชงระบบงบประมาณตววดในแผนยทธศาสตรเปนแผนบรณาการของแผนชาต เรองของงบประมาณในป 2562 ไดท าค าของบประมาณในป 2562 ตงงบประมาณไวท 5 ลานบาท วาระท 5 เรองอนๆ

1. แผนค าของบประมาณรายจายประจ าป 2562 กรมอนามย โดยผอ านวยการกองแผนงาน (นายสบพงษ ไชยพรรค) เลขานการการประชม แจงใหทประชม ฯ ใหทราบปฏทนการจดท างบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2562 กรมอนามย ดงน

-19-/วงเงน...

-19-

วงเงนค าของบประมาณรายจายประจ าป 2562 กรมอนามย ณ วนท 10 พฤศจกายน 2561 สรปไดดงน

โดยมกระบวนการทบทวนและปรบปรง เมอวนท 27 กนยายน 2560 - 21 พฤศจกายน 2560 ดงน

1. กองแผนงานหารอรวมกบทางกองการเจาหนาทในการจดท าค าของบบคลากร 2. ประชมรบนโยบายงบประมาณป 2562 โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขเปนประธาน ใน

วนท 30 ตลาคม 2560 3. ประชมคณะกรรมการขบเคลอนการปฏรประบบบรหารและวธท างาน (เลขา Cluster) เมอวนท

6 พฤศจกายน 2560 เพอทบทวนค าขอป 2562 ตามหลกเกณฑ 6 ประเดนส าคญ 4. ประชมคณะกรรมการงบลงทน ครงท 1 เมอวนท 22 กนยายน 2560 และครงท 2 เมอวนท 17

พฤศจกายน 2560 เพอพจารณาค าของบลงทน

มตทประชม รบทราบ

เลกประชมเวลา 13.24 น.

-------------------------------------------------------------

กลมพฒนานโยบายและยทธศาสตร กองแผนงาน กรมอนามย ผบนทกรายงานการประชม

2. รองผู้อ านวยการส...

Documents