Say : 250 10 07 12 Konu :Genelge ........................... VALLNE

... / .. /2006

2090 Sayl Kanuna ait Tabii Afetlerden Zarar Gren iftilere Yaplacak Yardmlar Hakknda Ynetmelik 27 / 08 / 2006 tarih ve 26272 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle girmitir. Ynetmeliin yrrle girdii tarihten itibaren, meydana gelen afetlerde bu Ynetmelik hkmleri uygulanacaktr. Bu erevede yaplacak yardm almalarnda aadaki maddeler esas alnacaktr. I-TESPT ALIMALARI 1- 5363 Sayl Tarm Sigortalar Kanunu ve bu Kanun gerei; her yl Bakanlar Kurulu Karar ile Tarm Sigortalar Havuzu kapsamna alnan riskler, rnler ve blgeler, 2090 sayl Kanun ve 27 / 08 / 2006 tarih ve 26272 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle giren Tabii Afetlerden Zarar Gren iftilere Yaplacak Yardmlar Hakknda Ynetmelik kapsamnda deerlendirilmeyecektir. 2- 2090 Sayl Kanun kapsamnda herhangi bir doal afetin meydana gelmesi halinde; afete maruz iftilerin, ky muhtarlnn yazl veya szl mracaat ve kamu grevlilerinden alnacak bilgi esas olmak zere; Tarm l veya le Mdrlnce derhal n tespit almas yaplacak ve afet ihbar formu (Ek 7) doldurularak, l Mdrl tarafndan Koruma ve Kontrol Genel Mdrlnn (0 312) 418 20 23 nolu faksna gnderilecektir. 3- Byk bir afetin meydana gelmesi halinde, Bakanlk zel Kalem Mdrl ile Mstearlk Makamna da afet hakknda faksla bilgi verilecektir. 4- Afet ihbar tarihinden itibaren, en ge bir hafta ierisinde illerde Vali Oluru, ilelerde Kaymakam Oluru ile l ve le Hasar Tespit Komisyonlar oluturulacaktr. a) Komisyonun yeleri , Ynetmeliin 9uncu Maddesine gre belirlenecektir. Komisyon Bakan lzumlu grd hallerde; Ynetmeliin 9uncu Maddesinde belirtilen kurulular dndaki kurum ve kurulu yneticilerini, mavir ye olarak komisyona dahil edebilir. Tabii afetler nedeniyle % 40 ve zerinde zarar gren Tarm Kredi Kooperatifi ortaklarnn kooperatife olan borlarnn ertelenebilmesi iin, l / le Komisyonlarna Tarm Kredi Kooperatifi temsilcisinin ihtiyari temsilci olarak katlm salanacaktr. b) l ve le Komisyonlarnn eksiksiz toplanmas salanacaktr. c) T. C. Ziraat Bankas ubelerinin bulunmad yerlerde, sz konusu bankann mahallindeki merkez ube mdrnn grevlendirecei bir yetkili komisyona katlacaktr. d) Komisyon ilk toplantsnda, afet mahallinde yapaca almay bir takvime balayacak ve ilgili muhtarlklara en seri ekilde bilgi verecektir. alma takvimi en az 7 gn sre ile kylerde ilan edilecektir. Bu ilanlarn yapldna dair tutanak, ky ihtiyar heyetince; mahallinde hasar tespit almalarnn yapldna dair tutanak ise, komisyon yeleri ve ilgili muhtarlklarca birlikte dzenlendikten sonra imzalanacaktr. e) Kanun uygulamalarndan yararlandrlacak iftilerin varlklarnn ve dier gelirlerinin belirlenmesi iin, hasar tespiti esnasnda;

1

- iftilerin ekili / dikili alanlar ve hayvan varl, tarmsal amala kullandklar aralar / tesisler, - iftilik dndaki gelirleri ( SSK, Ba Kur, Emekli Sand, kira gelirleri, ticari kazanlar vb.) bilgilerini ieren Afetten Zarar Gren iftinin Tarmsal Varl ve Dier Gelirlerine Ait Beyan Formu (Ek 6) muhtarlar tarafndan onaylanarak Komisyona teslim edilir. Genelge ekinde yer alan rnek olup, Komisyonlar gerekli hallerde ek bilgi isteyebilir, cetvele ilave bilgi girebilir. Komisyon iftilerin varlklarnn tespitinde; Arazileri iin tapularn veya ifti Kayt Sisteminde yer alan tapu kaytlarn esas alacaktr. reticilerin hasar tespitleri deerlendirilirken, sahip olunan retim alannn belirlenmesinde kadastro gren alanlarda tapu senedi, kadastro girmemi alanlarda ise ifti Kayt Sistemindeki kaytlar ile Belediye Emlak Servisindeki kaytlardan yararlanlacaktr. Hazine arazisi zerinde ecr-i misille retim yapan reticiler ise ekim yaptklar arazi iin, bedelini yatrdklarna dair makbuzlarn beyan etmeleri halinde deerlendirmeye alnacaktr. iftilerin tarmsal varlk ve dier gelirleri ile ilgili beyanlarnda tereddt olutuunda Komisyon tarafndan 30 gn iinde gerekli incelemeler yaplr veya yaptrlr. Hasar tespit almalar sonucunda, iftilerin tarmsal varlklar, dier gelirleri ve zarar gren varlnn yer ald listeler, ilgili ky veya mahalle muhtarlklarnda 10 gn sre ile ilan edilecektir. Bu zaman zarfnda, olabilecek itirazlarn deerlendirilmesinden sonra ky baznda hazrlanan cetvellerden genel toplam alnarak imzaya sunulacaktr . iftilere ait hayvan varlklarnn belirlenmesinde Tarm l Mdrl Hayvan Sal ube Mdrl a kaytlarndan yararlanlabilirler. f) Dzeltme Komisyon Kararlar; iftilerin kimlik bilgilerindeki, eksiklik, yanllk ve hesaplama hatalarnn olmas durumunda alnr. Ek Komisyon Kararlar ise; hasar tespiti yaplm ancak, sehven deme cetveline geirilmemi iftilerin olmas durumunda alnacaktr. Dzeltme ve Ek Komisyon Kararlarnda ilgili esas komisyon kararnn tarih ve says mutlaka belirtilecektir. g) le Komisyon Kararlar ve cetveller yalnz bana karar nitelii tamaz. l Komisyonlarnca grlp karara balandktan sonra geerlilik kazanr. Olumlu veya yeterli bulunmayan le Komisyon Kararlar, l Komisyonu tarafndan gerekeli olarak iade edilir. Bu hallerde le Komisyonlar tereddtleri giderici almalar sratle yaparak, Kararlar l Komisyonuna intikal ettirilecektir. h) l ve le Komisyon Kararlar ve cetvelleri birbirleri ile elikili olmayacaktr. ) Afet tarihinden itibaren en ge 60 gn ierisinde, le Komisyon Karar ve ekleri il mdrlne intikal ettirilecektir. Alnan l Hasar Tespit Komisyon Kararlar ve cetvelleri 2 nsha olarak hazrlanacak ve tm yeler tarafndan eksiksiz olarak imzalanacaktr. Kararlara itiraz bulunan yelerin imzadan imtina etmesi halinde, itiraz gerekesi komisyon kararna eklenerek, kararlarn erhli de olsa tam olarak imzalanmas salanacaktr. ki nsha olarak hazrlanan l Komisyon Karar ve eklerinin bir nshas en ge 10 gn ierisinde (Ynetmelikteki Ek-2, 3, 4, 5) Koruma ve Kontrol Genel Mdrlne gnderilecektir. l deme Cetvelleri ayrca e-posta ile de gnderilecektir. j) Hasar tespit almalarnn 70 gn ierisinde tamamlanamamas halinde, gereke belirtilerek Koruma ve Kontrol Genel Mdrlnden ek sre iin izin alnacaktr. k) Hasar tespitleri iin grevli Komisyon yelerinin her trl giderleri (harcrah, akaryakt, ara....vb.) genel bteden, genel bte imkanlarnn yeterli olmamas halinde ise l zel dare btesinden karlanmas salanacaktr.2

5- Kanunun uygulanmas safhasnda tm yazmalar, Valilikler kanal ile yaplacaktr. 6- Tespit edilen zararn maddi deerinin belirlenmesinde, afet tarihindeki mahalli fiyatlar esas alnacaktr. Hasar hububat sahalarnda meydana gelmise, o yerin son be ylnn verim ortalamas esas alnacaktr. Hububat dnda ekili - dikili alanlardaki hasar tespitlerinde ise l Mdrlklerince Trkiye statistik Kurumuna bildirilen verim ortalamalar dikkate alnacaktr. 7- 2090 sayl Kanun gereince zarar ve ziyanlar Devlete herhangi bir suretle karlanm olanlara, ayrca bir yardm yaplmaz. Ancak Sosyal Yardmlama ve Dayanma Fonu, zel dare, Babakanlk Acil Yardm Fonu vb. kaynaklardan zararn bir ksm karlanm ise bu miktar deme tutarndan dlerek kalan ksm 2090 sayl kanun kapsamnda denecektir. Devlet tarafndan iftiye destek amal yaplan ( Dorudan Gelir Destei, Mazot Yardm gibi ) yardmlar ise bu deerlendirmenin dnda tutulacaktr. 8- Ayn retim dneminde, ayn alandaki ayn rnn birden fazla afete maruz kalmas durumunda; her afet iin alnan Komisyon Kararlar tek bir Komisyon Karar altnda birletirilmi ise, Koruma ve Kontrol Genel Mdrlne bu hususta bilgi verilecektir. 9- Ortaklk, kiraclk ve yarclk gibi usullerle tarmsal faaliyet yaplan arazi ve tesislerin afete maruz kalmas halinde; iftilerin 2090 sayl Kanundan yararlanabilmesi iin, sz konusu yerlere ait noter onayl szlemenin bulunmas gerekmektedir.Ancak noter onayl szleme yok ise muhtar, kiraya veren mal sahibi ve kiralayan kiiler arasndaki o retim dnemini kapsayan kira szlemesi geerli saylacaktr. Kira szlemesinin tapu ile teyit edilmi olmas ve l veya le Mdrlklerince onaylanm olmas gerekmektedir. Bu durumdaki arazi ve tesisler iin sadece muhatap kiiye yardm yaplacaktr. Mkerrer deme yaplmayacaktr. 10- Yardma hak kazanm iftinin vefat halinde, ayn retim alan ile ilgili olarak miraslara mkerrer yardm yaplmamas iin, veraset ilamndaki oranlar esas alnacaktr. 11- Afete maruz tarmsal varln zarar oran % 40n altnda ise, bilgi amacyla Komisyon Karar alnacak ancak cetvel dzenlenmeyecektir. 12- Yangn afeti ile ilgili olarak dzenlenen Komisyon Kararlarnn ekinde, mutlaka itfaiye veya jandarmann yangnla ilgili raporu veya tutana bulunacaktr. iftinin ihmalinden kaynaklanan yangnlar 2090 Sayl Kanun kapsamnda deerlendirilmeyecektir. 13- Toprak kaymas afetinde; zarar orannn tespitinde arazi deerinin hesaplamalara dahil edilebilmesi iin, afette arazinin tamamnn veya bir ksmnn kullanlmayacak durumda olmas gerekmektedir. Sadece arazinin kullanlamayacak olan ksm deerlendirmeye alnacaktr. 14- Bir Komisyon Kararnda aadaki bilgiler mutlaka bulunacaktr: a) Afet tarihi (gn, ay, yl) (Kuraklk afeti ay, yl olarak), b) Afet nevi, c) Afete maruz kalan le Ad, Ky Ad ve ifti says, d) Afete maruz kalan tarmsal varlklar ( ekili - dikili alanlar, ahr, mandra, sera, canl-cansz retim aralar ).

3

15- Hastalk ve haere zararnn ileme konulabilmesi iin; a) Hastalk veya haerenin afet blgesinde aniden ve ilk defa grlyor olmas, idari ve teknik tedbir alnmasna zamann yetmemesi, b) Hastalk veya haerenin idari ve teknik tedbirlerle nlenemeyecei ile blgenin bitki veya hayvan varlnn byk blmne zarar verebilecek younlukta olduunun Aratrma Kurulular uzmanlarnca tanzim edilecek raporlarla belgelenmesi, c) Hastalk veya haere ile mcadeleye o ylki Bakanlmz Mcadele Programnda yer verilmemesi, artlar aranr. 16- Bakanlk izni alnmadan Kanunun 2. maddesinin (b) bendi kesinlikle altrlmayacak ve buna ilikin Komisyon Karar, Bakanlk izninden sonra alnacaktr.II-YARDIMLAR

1-KARILIKSIZ YARDIMLAR Ynetmeliin 5 inci Maddesindeki artlar tayan reticilere yardm yaplr. Cetvel 1 hazrlanrken afet tarihindeki 16 ya ve zeri asgari cret brt esas alnacaktr. Asgari cret ile ilgili bilgiler alma Bakanlna ait web sayfasnda bulunmaktadr. A- KARILIKSIZ AYN YARDIM Doal afetler nedeni ile meydana gelen zararlarn Komisyon Kararnda ayni olarak karlanmas talebi (fidan, fide, tohum, hayvan vb ayni yardm talepleri) zaman, nakliye, depolama, barndrma ve teslimdeki glkler nedeniyle, Ynetmeliin 16. Maddesinin (b) bendi gereince Bakanlka gerekli grld takdirde nakdi yardm eklinde karlanabilecektir. B- KARILIKSIZ NAKD YARDIMLAR 1- Nakdi yardmlar, yardma esas Komisyon Kararnn alnd mahalde bulunan Ziraat Bankas ube Mdrlnde iftinin adna atraca hesaba aktarlr. 2- Bakanlka llere tahsisler yapldktan sonra Komisyon Kararlarna istinaden; nakdi yardmdan yararlanacak iftiler iin, tahakkuk evrak hazrlanarak, deme emri belgesi ekine iftilerin ad - soyad, kullandrlacak yardm tutar, aktarmann yaplaca banka hesap numarasn belirtir ikinci derecede ita amirinin onay ile dzenlenmi olan deme taleplerinin bulunduu l Hasar Tespit Komisyon Karar Defterdarlk Muhasebe Mdrlne gnderilecektir. 3- iftilere karlksz nakdi yardmn datldna ve / veya tenkis edildiine (ifti baznda) dair Komisyon Karar alnarak Koruma ve Kontrol Genel Mdrlne gnderilecektir. 2- TESS YARDIMLARI Ynetmeliin 7 inci maddesindeki artlar uygulanr. 3- KRED YARDIMLARI VE GER DEMELER Kredi yardmlarnn alt mevzuat almalar Maliye Bakanlnca henz dzenlenmediinden, sz konusu mevzuat almalar sonulandnda kredi yardm ve geri demeleri ile ilgili talimat daha sonra gnderilecektir. III-CEZALAR Nakdi yardmn durdurulmas veya geri alnmas Ynetmeliin 17 inci maddesindeki artlar uygulanr.

4

Daha nceki yllarda gnderilen tm Genelgeler, Genelge ekleri 27/08/2006 tarihinden nceki tabii afetler iin uygulanacaktr. Bilgilerinizi ve gereini nemle rica ederim.

Mehmet Mehdi EKER Bakan EK: 1- Afet hbar Formu ( Ek 7 ) 2- Afetten Zarar Gren iftinin Tarmsal Varl ve Dier Gelirlerine Ait Beyan Formu( Ek 6 ) Dier formlar ( Ek 1,2,3,4,5 ) Ynetmeliin ekindedir. DAITIM : Gerei iin : - 81 Valilie Bilgi iin : - ileri Bakanl - Bakanlk Birimleri Tarmsal retim ve Gelitirme Genel Mdrl Tekilatlanma ve Destekleme Genel Mdrl Tarmsal Aratrmalar Genel Mdrl Tefti Kurulu Bakanl Strateji Gelitirme Bakanl Hukuk Mavirlii - T.C. Ziraat Bankas A. . Gen. Md. - T. Tarm Kredi Koop. Merk. Bir. Gen. Md. - Maliye Bakanl - SSK Gen. Md. - Ba-Kur Gen. Md. - Emekli Sand Gen. Md.

5

(EK 6)

AFETTEN ZARAR GREN FNN TARIMSAL VARLII VE DER GELRLERNE AT BEYANli lesi.. Ky .. iftinin Ad Soyad. T.C.Kimlik No Baba Ad .. Ziraat Bankas ubesinde bulunan vadesiz hesap numaras

1. EKL VE DKL ALANLAR rn Cinsi Alan (da). . . . . .. .. .. .. ..

Verim Miktar (Kg).. .. .. .. ..

Tutar (YTL)

2. DEPOLANMI TARIMSAL RN rn Cinsi.. .. .. ..

Miktar (Kg).. .. .. ..

Tutar (YTL)

3. HAYVAN VARLII Cinsi.. .. ..

Adedi.. .. ..

Tutar (YTL)

4. TARIMSAL MAKNE-ARA-ALETLER-TESSLER Cinsi. . . .

Markas.. .. .. ..

Modeli.. .. .. ..

Kasko Tutar (YTL)

5. TARIMSAL YAPILAR

Cinsi .. .. ..

Yap Tipi

Yapm Yl

Emsal Yap Maaliyet Tutar (YTL)

SOSYAL GVENLK DURUMU Yok Var Maa SSK Bakur Emekli Sand TCAR GELRLER

YTL/Yllk YTL/Yllk YTL/Yllk

YTL/Yllk Yok Var

YTL/Yllk

YILLIK KRA GELR YILLIK TCAR KAZANCI

YTL/Yllk

Kredi Borcunun Varl (Zir.Bankas/Tarm Kredi Koop)

Yukarda yer alan bilgilerin tarafmdan doru olarak beyan edildiini taahht ederim. . / . / ..

iftinin Ad-Soyad mza Onaylayan MUHTAR mza Mhr Yukarda yer alan bilgiler 2090 sayl Tabii Afetlerden Zarar Gren iftilere Yaplacak Yardmlar Hakknda Kanun kapsamnda iftilerin yardmdan faydalanabilmesi amacyla kullanlacaktr. Bakanlk merkez, il ve ile mdrlklerince yaplan kontrol sonunda ifti beyannn eksik veya yanl olduunun tespit edilmesi halinde yaplan yardm Genel Hkmler erevesinde faizi ile geri alnr.

EK-7 AFET HBAR FORMU

11 Ad

ile Ad

Ky Says

ifti Says

Afet Tarihi

Afet Nevi

Zarar Gren Alan (Da)

rn

Depolanm Hayvan(ad) Tarmsal rn

Cinsi

Zarar%

Teknik Eleman