문서 호 사업과-3564

결재일자 2013.4.4.

공개여부 대시민공개

침 호

시 민

주무 특화 팀장 사업과장 정책

2013 한방 의료 체험 운 업체선정 계획

2013.4

정책

( 사업과)

::: 해당사항이 없 경우 ‘ ■’ 표시하시 랍니다.

검토항목 검 토 여 부 (■ 표시)

시 민 참 여

고 사 항

● 시 민 : □ ( ) ■

● 이 해 당 사 자 : □ ( ) ■

● 가 : □ ( ) ■

● 즈 만 : □ ( ) ■

법 타

고 사 항

● 법 규 : 통 □ 환경 □ 재해 □

타 ■ (지방자치단체를 당사자로

하는 계약에 한 법률) □

● 타 사 항 : 고용효과 □ 노동인지 □ 균 인지 □ 보 ■

취약계 □ 인지 □ 장애인 □ 자인 □

갈등 생 가능 □ 지 리 용 □ □

타 자 원 의

활 용

● 중 앙 부 처 : □ ( ) ■

● 민 간 단 체 : ■ ( 울약 시 회 ) □

● 업 : ■ ( 한 의료 ) □

계

단 체 의

● 계 : □ ( ) ■

● 민 간 단 체 : ■ ( 울약 시 회 등 ) □

● 시 산 하 : ■ ( 자치구 ) □

목 차

1.추진배경 및 필요 1

2.그간의 추진 과 및 개 방안 2

3. 2013년 추진목표 및 방향 3

4. 부 추진계획 3

5.행 사항 9

- 1 -

2013 한방의료 체험 운 및 업체 계획

한방 의료 객 유치 증 서울형 웰니스 상품 개발 활성화를

해 외국인 상 한방 의료 체험을 운 하고자 함

Ⅰ 추진배경 필요성

한방 의료 황 특징

○ 체 해외환자 한방과 진료환자 비 매년 증가

-'09년 2.9%(1,897명),'10년 4.1%(4,191명),'11년 5.9%(15,786명)

○ 한국의 한방진료는 웰니스 으로서 로벌 경쟁력이 있음

-한방 진료는 의료사고의 험이 낮고 도시 ․치유․건강 리를

결합한 웰니스 과 연계가 용이

-우리 고유의 체계 인 한의학을 바탕으로 우수한 인력․의료기술,

최첨단 장비,많은 병원 등 보유

-동의보감 유네스코 세계기록유산 선정(‘09년) 한류의 향으로

한국의 통의료인 한방의료에 한 심 증가 상됨

타 아시아국가의 웰니스 육성 추세

○ 태 국 : 청이 스 를 포함한 휴양 을 메이 상품으로

특별 리․육성으로 의료 국으로 발돋움

○ 인 도 :자연,요가,명상 등을 웰니스 로그램을 바탕으로 유럽의

고소득 객들의 장기체류를 통해 고부가가치 창출

서울 한방의료의 우수성을 알리고 웰니스 의료 을 통해 서울의

매력을 느끼도록 외국인에게 한방진료 체험기회 제공

- 2 -

Ⅱ 그간의 추진성과 개선방안

< 사업개요 >

▷ 기 간 :‘13.4~ 7월(매주 목～일요일 주4회,총 40회) ※ ’12년 :30회

․ 상반기 :서울시 /하반기 :문화부

▷ 장 소 :남산골 한옥마을

▷ 상 :외국인 객

▷ 내 용 :무료 한방건강검진,치료․상담 한방문화체험

▷ 추진방법 :일반경쟁입찰( 상에 의한 계약) ※ '12년 :(사)한방의료 회 주

추진실 성과

○ 2년간 한방체험 총50회,9,478명 참여

구 분 2011년 2012년

운 기간 횟수 10.13~11.19(6주),20회 6.27~8.18(8주),30회

체험인원 3,646명(일평균 182명) 5,832명(일평균 194.4명)

체험객 만족도 77.9% 81.3%

개선방안

○ 매년 운 시기 변동으로 모객 외 인지 효과 감소

⇒ 상품으로 정착 객 방문 제고를 해 운 시기 정례화 필요

○ 체험 로그램 내용이 단조로워 객 만족도 낮음

⇒ 체험객 만족도를 제고할 수 있는 콘텐츠 업그 이드 필요

○ 주 의 사업 지속으로 사업효과 극 화에 한계

⇒ 민간의 자발 인 참여를 유도하여 시 지 효과 창출

- 3 -

Ⅲ 2013년 추진목표 방향

추진목표

○ 체험 정례화로 국내외 여행사의 고부가가치 한방 의료 상품 개발을 유도하는 사업으로 확 ․발

○ 객에게 한방체험을 통해 「웰니스 도시 서울」의 인지도 제고

○ 민 력으로 서울 한방의료 표 체험으로 육성(외국인 7,000명 이상 참여)

추진방향

○ 매년 같은 시기(상반기)에 개최 유도하여 여행 상품화

○ 미용,웰니스 로그램 등 의료 트 드를 반 한 고품격의 체험 운

○ 한방의 심지인 구(한의원),동 문구(약령시),강서구(허 박물 )을 연계하여 민간 력 참여

Ⅳ 세부 추진계획

주요사업 추진계획

한방 진료 한방문화체험 운

○ 한방 진료 체험 :한방 건강검진,상담,한방 치료(침,물리치료 등)

-소요 인력 :13명

▷ 한 사(2), 간 사(3), ․중․ 통역안내(3), 행 원(2), 한방차 진행 원(1),

타 체험프 그램 원 사(2) ※ 한의사 1인은 자원 사자로 진행

-진료 로세스 :체질분석,진료상담 치료

및 진

➡진료 상담 및 처방

➡한방 료

체질개 한방차 시

체 , 압 등진맥 및 문진 및 물리 료

- 4 -

-진료 내용

▷ 처 에 치료(약침, 전침, 부항 등 물리치료)

▷ 미용침, 지 분해침, 한 마사지 등 뷰티 관련 내용 추가

○ 한방문화체험 :향 테라피 체험(한방비 ,향주머니 만들기 등)

※ 향테라피 체험은 (사)서울약령시 회의 한방약재 인력 지원 유도

계기 력 문 의료기 연계 추진

○ 구(한의사회),강서구(허 박물 ),동 문구((사)서울약령시 회)와 력체제 구축

- 구(의료인력) (사)서울약령시 회(한방약재 부 행사 진행인력):지원 유도

-강서구 :허 박물 한방체험 로그램 '동의보감 만들기'등을 특별 이벤트로 실시

-우리시 :약령시장․약령시 한방문화축제(10월),동의보감 400주년(허 박물 )홍보

※ 하반기 문화부 주 한방체험사업을 연계하여 시 지 효과 제고

◆ ‘14년부터는 남산골한옥마을과 약령시로 체험 장소 다양화

→ 한방산업 심지인 약령시 방문을 유도,실질 인 한방의료 활성화 도모

남산골한옥마을 약　령　시

명동의 한의원 집지역과 연계한

구지역의 특화의료 코스로 활성화

약령시장,한의학박물 등을 연계하여

한방의료 의 메카로 활성화

▷ 한 마 한방체험 후 한 원 방문과 동

쇼핑 등 코스 하여 보

▷ 울시티 어버스 약 시장 코스 및 문

해 사 안내 연계하여 체험 운

- 5 -

○ 민간 주도 체험 팸투어 등 공동 홍보 로모션 추진

-한의원․한방병원과 의료 에 심있는 해외 워블로거 상 체험팸투어 유도

▷ 【 시(1박2일)】 (오 )남산골한옥마을 한방진료 체험 람 → (오후)명동 쇼핑 식사 → ( 녁)한의원 시술 야간투어

※ (사)한방의료 회를 통해 참여 한의원 수요 조사 후 추진

-서울 소재 한방의료기 안내자료를 체험장소에 비치

▷ (사)한방 료 통해 보 망하는 병원 안내물 취합

기타 홍보활동

○ 보도자료 배포 :‘13.4월

○ 서울 한방의료 랜드화를 한 한방체험 로그램명 제작 홍보 :‘13.4~6월

-‘Seoul’sHealingHouse(가제)’,‘Seoul& Healing(가제)’

○ 홈페이지 등 온라인 홍보 :‘13.4~6월

-서울시 외국어 홈페이지․ＳＮＳ채 ,visitseoul.net,I-Tour,한국 공사 홈페이지

○ 체험장 장 서울시내 안내 등 홍보 :‘13.4~6월

-한옥마을 입구 체험장 주변 다국어 홍보배 설치,거리 홍보 등

- 6 -

운 업체 선정

계약기간 :계약일 ~ 사업종료시까지

과업범

○ 「2013한방 의료 체험」 사업 기획 운 에 한 사항

-외국인 상 고유의 한방체험 특성에 맞는 사업 로그램 개발 운 에 한 사항

-한방 특화체험 로그램 기획을 통한 외래 객 유치에 한 사항

○ 홍보마 ( 객․온오 라인 홍보 등)에 한 사항

○ 민 력에 한 사항

○ 행사 설문조사 등 모니터링에 한 반사항

○ 행사사진 상 등이 포함된 행사결과 보고에 한 사항‘

○ 사업 련 회계처리 등 기타사항

계약방식 :일반경쟁입찰( 상에 의한 계약)

○ 근 거 :지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 한 법률 시행령 제43조

○ 참가자격 :지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 한 법률 시행령 제 13조

동 시행규칙 제14조 규정에 의한 요건을 갖추고,제안서 수 마감

일 일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가 등록을 필한 자

업체 선정 차

찰공고찰참가등 및

안

안 평가 원

개 및 심사

상 격 및

상 개시계약 체결

( 공고 10 ) (방문 1 ) (1 ) - -

선정공고

○ 입찰공고 :서울시홈페이지 조달청 나라장터(G2B)모집공고

○ 공고기간 :10일간

○ 공고문안 :붙임자료 참조

- 7 -

상 격자 선정방법

○ 제안서평가 원회 구성․심의

-유 기 외부 문가 등 7인 구성 후 제안내용 평가

※ 참 석 수 당 :150,000원(2시간 과)×7명 = 1,050,000원

○ 체 평가항목의 배 을 100 으로 하되,사업제안서 평가

-제안서 평가는 부속서류 제안서 리젠테이션을 통한 기술능력평가를 80 만 (객

평가 20 ,주 평가 60 )으로,가격 평가를 20 만 으로 배 기 을 정함

○ 제안서의 평가기 상 상자 선정방법

-제안서 평가기

구 분 평가항목 배 비 고

계 100

기술능력

평 가

정량 지표

(계량화)

(20)

▪경 상태최근년도 자기 자본비율(3 )

6 ※ 소기업 우수기

업일 경우 정량

평가 수 배 (20

)을 넘지 않는 범 내

에서 최고 15.6 의 가

산 부여

※ 가산 부여기

은 아래 ‘가산

부여표’참조

최근연도 유동비율(3 )

▪사업구성인력(기술인력 보유상태) 6

▪최근 3년간

유사사업 수행실

실 건수 (3 )6

실 액 (3 )

▪신인도 조사 2※ 약자 우수기업

/ 소기업 가

약자 우수기업(6.6 )9.6

소기업(3 )

※ 일자리창출 가 2

※ 고용안정 가 4※ 근로 계법 수 정도 감 -5

정성 평가

(60)

▪과업 이해도 ㆍ사업배경,목 에 맞는 사업 컨셉 9

▪평가 원이 평가▪사업 수행능력

ㆍ사업 비의 체계성

-기획 비의 완 성

-운 인력 선발․교육 등

8

ㆍ과업내용별 세부 운 략의 성

-행사 기획 구성의 성,창의성

-진료 로그램 진행의 효율성

- 객 흥미 유발 유치 가능성

( 상품화 략)

-홍보 마 기획의 성,차별성

-성과측정지표에 따른 목표의 성,실 성

15

ㆍ 련 기 ․단체 력 추진 략 3

ㆍ추가 제안 사항의 성,실 성 5

▪사업 리방안ㆍ참여인력의 안정 확보 리 10

ㆍ 산 진행 인력 구성의 정성과 효율성 10

입찰가격

평 가(20)

※지방자치단체입찰시낙찰자결정기

[지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기 (안 행정부

규제3호,2013.3.26]의입찰가격평 산식에의거평가

20 ▪평 산식 용평가

- 8 -

-제안서 평가결과 합산 수가 70 이상인 자 고득 순으로

우선 상자로 결정하고 상을 통해 최종 낙찰자 결정

▷ 합산 가 70 상 가 없는 경우에는 재공고 찰에

▷ 상 는 합산 고득 에 해 결 하 합산 가 동 한 안 가

2 상 경우는 능 평가 가 하고, 능 평가 도

동 한 경우에는 첨에 함

상 차

○ 결정된 상순 에 따라 상 상자와 상

○ 상 상자와 상이 성립되지 않으면 동일한 기 과 차에 따라

순차 으로 차순 자 상 격자와 상

○ 모든 상 격자와의 상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰할 수 있음

상진행

○ 사업제안서 상

- 상 상자가 제안한 과업내용,이행일정 등 제안서 내용에 한 상 실시

-제안서의 내용 미흡하거나 변경해야 할 사항이 있을 경우 내용을

조정하여 계약 추진

○ 가격 상

-추정가격 이하로서 상 상자가 제안한 가격을 기 가격으로 함

- 상 상자가 제안한 내용을 가감할 경우 그 가감되는 내용에 상당하는

액을 사업 산 범 내에서 조정하여 계약 액 결정

○ 상기간 : 상 개시 통보일로부터 10일 이내

○ 계약체결 : 상 상자와 상기 상기간 내 상완료 후 일자를 정하여

계약 체결

- 9 -

Ⅴ 행 정 사 항

소요 산 :100백만원

○ 서울만의 특화 자원을 활용한 서울 활성화,서울 자원을 활용한

행사 상품운 ,의료 연계상품 체험 로그램 개발 운 ,행사운 비

향후 일정

○ 입찰 공고 업체 선정

-입찰공고 　 :2013.4.5~4.14

-입찰참가 등록 제안서 수 :2013.4.16

-제안서 평가 PT심사 :2013.4.19

- 상 격자 선정결과 발표 :2013.4.19

○ 상 개시 계약 체결 :2013.4.22~4.26

○ 사업 착수 　　 :계약체결일 ~

※ 상기 일정은 업무형편에 따라 일부 조정될 수 있음

붙 임 :1.공고(안)1부.

2.제안요청서(안)1부.