20160908內政部等10部會: 「政治獻金法」第25條、第26條修正草案等23案

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1 行政院 3514 次會議 民國 105 9 8 討論事項(五) 為配合刑法沒收新制,內政部等 10 部會擬具「政治獻金法」 25 條、第 26 條修正草案等 23 案,請核轉立法院審議案。 說明: 一、民國 104 12 30 日修正公布「中華民國刑法」(下簡稱刑法) ,修正沒收為具獨立性之法律效果,不再 為從刑,且追徵、追繳、抵償之規定均已自從刑之種 類刪除。另同日修正施行之「中華民國刑法施行法」 10 條之 3 規定,該次修正之刑法自本(105)年 7 1 日施行;施行日前施行之其他法律關於沒收、追 行政院 行政院第3514次院會會議 87C1A57740619FED

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行政院 第 3514 次會議

民國 105年 9月 8日

討論事項(五)

為配合刑法沒收新制,內政部等 10 部會擬具「政治獻金法」

第 25條、第 26條修正草案等 23案,請核轉立法院審議案。

說明:

一、民國 104 年 12 月 30 日修正公布「中華民國刑法」(以

下簡稱刑法),修正沒收為具獨立性之法律效果,不再

為從刑,且追徵、追繳、抵償之規定均已自從刑之種

類刪除。另同日修正施行之「中華民國刑法施行法」

第 10 條之 3 規定,該次修正之刑法自本(105)年 7

月 1 日施行;施行日前施行之其他法律關於沒收、追

行政院

行政院第3514次院會會議

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2

徵、追繳、抵償之規定,不再適用。

二、為配合前揭刑法及其施行法之修正,各部會爰依本院本

年 6 月 2 日由林政務委員美珠主持「研商因應刑法沒

收新制配套法案處理事宜」會議結論,就其主管之法

律經檢視認應回歸刑法總則沒收專章適用,亦即單純

刪除法律有關沒收、追徵、追繳、抵償之規定者,經

徵詢法務部意見,擬具修正草案報院。

三、案經各部會檢視,計有內政部等 10 部會擬具「政治獻

金法」第 25條、第 26條修正草案等 23案,請核轉立

法院審議。

四、茲將上述 23 項修正草案附後,擬請討論通過後,由院

送請立法院審議。提請

行政院

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核議

附件如附

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因應刑法沒收新制相關法律配合修正清單

主管機關 法案名稱 頁次

內政部 政治獻金法第 25條、第 26條修正草案 1

國防部 妨害兵役治罪條例第 21條修正草案 4

法務部 法醫師法第 37條、第 53條修正草案 7

通訊保障及監察法第 26條修正草案 10

經濟部 礦業法第 69條修正草案 13

能源管理法 第 20條之 1修正草案 16

光碟管理條例第 15條、第 17條修正草案 19

行政院農業委員會

農田水利會組織通則第 19 條之 2、第 38 條之 1 修正草案

23

衛生福利部 醫師法第 28條修正草案 27

行政院

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物理治療師法第 32條修正草案 30

醫事放射師法第 34條修正草案 33

醫事檢驗師法第 33條修正草案 36

心理師法第 43條修正草案 39

呼吸治療師法第 18條修正草案 42

助產人員法第 36條修正草案 45

人工生殖法 第 31條、第 36條修正草案 48

行政院環境保護署

水污染防治法第 39條修正草案 51

環境用藥管理法第 45條修正草案 54

文化部 水下文化資產保存法第 37條修正草案 56

金融監督管 期貨交易法第 113條修正草案 59

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理委員會 電子票證發行管理條例第 36條修正草案 62

電子支付機構管理條例第 53條、第 58條修正草案 65

國家通訊傳播委員會

電信法第 60條修正草案 68

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政治獻金法第二十五條、第二十六條修正草案總說

一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑,且

追徵之規定已自從刑之種類刪除;另依同日修正公布之刑法施行法第

十條之三第一項規定,本次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。

為配合刑法部分條文及其施行法第十條之三之修正,爰擬具「政治獻

金法」第二十五條、第二十六條修正草案,刪除沒收、追徵之規定。

行政院

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政治獻金法第二十五條、第二十六條修正草案條文對

照表

修正條文 現行條文 說明

第二十五條 擬參選人違

反第八條規定收受第七

條第一項第七款至第九

款規定對象之政治獻

金,未依第十五條規定

之期限繳交受理申報機

關辦理繳庫,或違反第

十三條規定募集政治獻

金者,處五年以下有期

徒刑;為擬參選人收受

或募集政治獻金之代理

人、受雇人亦同。

政黨、政治團體之

負責人、代表人或代理

人、受雇人犯前項之罪

者,依前項之規定處

罰。

犯前二項之罪,已

依第七條第四項規定盡

查詢義務者,不在此

限。

第二十五條 擬參選人違

反第八條規定收受第七

條第一項第七款至第九

款規定對象之政治獻

金,未依第十五條規定

之期限繳交受理申報機

關辦理繳庫,或違反第

十三條規定募集政治獻

金者,處五年以下有期

徒刑;為擬參選人收受

或募集政治獻金之代理

人、受雇人亦同。

政黨、政治團體之

負責人、代表人或代理

人、受雇人犯前項之罪

者,依前項之規定處

罰。

犯前二項之罪,已

依第七條第四項規定盡

查詢義務者,不在此

限。

犯第一項、第二項

之罪者,其收受之政治

獻金,沒收之;如全部

或一部不能沒收時,追

徵其價額。

一、一百零四年十二月

三十日修正施行刑

法施行法第十條之

三第二項,刑法修正

施行日前制定之其

他法律關於沒收、追

徵、追繳、抵償之規

定,不再適用。該規

定立法意旨在於此

次刑法既已整體修

正沒收規定,自應回

歸刑法一體適用,一

百零五年七月一日

刑法沒收修正之施

行日前所制定之其

他法律關於沒收之

規定,已無獨立存在

之必要;惟經檢視仍

應 另 為 特 別 規 定

者,依刑法第十一條

特別法優於普通法

之原則,仍宜定明。

二、依修正後刑法第三

十八條之一第四項

規定,犯罪所得包括

違法行為所得、其變

得之物或財產上利

益及其孳息;則現行

第四項規定「其收受

之政治獻金,沒收

之」,不包括財產上

利益,範圍過於狹

隘。又刑法修正後,

追徵為全部或一部

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不能沒收之執行方

式,爰配合刪除第四

項,回歸適用刑法相

關規定。

三、第一項至第三項未

修正。

第二十六條 擬參選人

違反第十條第一項規

定未經許可設立專戶

而收受政治獻金者,處

三年以下有期徒刑,得

併科新臺幣二十萬元

以上一百萬元以下罰

金;為擬參選人收受政

治獻金之代理人、受雇

人亦同。

政黨、政治團體之

負責人、代表人或代理

人、受雇人犯前項之罪

者,依前項之規定處

罰。

第二十六條 擬參選人

違反第十條第一項規

定未經許可設立專戶

而收受政治獻金者,處

三年以下有期徒刑,得

併科新臺幣二十萬元

以上一百萬元以下罰

金;為擬參選人收受政

治獻金之代理人、受雇

人亦同。

政黨、政治團體之

負責人、代表人或代理

人、受雇人犯前項之罪

者,依前項之規定處

罰。

犯 前 二 項 之 罪

者,其收受之政治獻

金,沒收之;如全部或

一部不能沒收時,追徵

其價額。

一、 刪除第三項理由同

修正條文第二十五

條說明一及二。

二、 第一項及第二項未

修正。

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妨害兵役治罪條例第二十一條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑,

且追徵、追繳、抵償之規定均已自從刑之種類刪除;另依同日修正施

行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本次修正之刑法自

一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其施行法第十條之

三之修正,爰擬具「妨害兵役治罪條例」第二十一條修正草案,刪除

沒收、追徵、追繳、抵償之規定。

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妨害兵役治罪條例第二十一條修正草案條文對照表

修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第二十一條 (刪除) 第二十一條 犯第十九條

或前條之罪者,所得財

物應予追繳,並依其情

節,分別沒收或發還被

害人;被害人死亡時,

應發還其合法受益人。

前項財物之全部或

一部無法追繳時,應追

徵其價額或以其財產抵

償之。

一、 本條刪除。

二、 一百零四年十二月三

十 日修正施行刑法施

行法第十條之三第二項

規定,刑法修正施行日

前制定之其他法律關於

沒收、追徵、追繳、抵

償之規定,不再適用。

該規定立法意旨在於此

次刑法既已整體修正沒

收規定,自應回歸刑法

一體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收修正

之施行日前所制定之其

他法律關於沒收之規

定,已無獨立存在之必

要;惟經檢視仍應另為

特別規定者,依刑法第

十一條特別法優於普通

法之原則,仍宜定明。

三、 依修正後刑法第三十

八條之一第四項規定,

犯罪所得包括違法行為

所得、其變得之物或財

產上利益及其孳息;則

現行第一項規定「所得

財物」之沒收,不包括

財產上利益,範圍過於

狹隘。另修正後刑法第

三十八條之一第五項規

定,犯罪所得已實際合

法發還被害人者,不予

宣告沒收或追徵;則現

行第一項規定所得財物

「發還被害人;被害人

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死亡時,應發還其合法

受益人」,已無規範必

要。又刑法修正後,追

徵為全部或一部不能沒

收之執行方式,已無追

繳、抵償之規定,本條

爰予刪除,回歸適用刑

法相關規定。

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法醫師法第三十七條、第五十三條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合前揭刑法修正,爰

擬具「法醫師法」第三十七條、第五十三條修正草案,其修正要點如

下:

一、配合刑法部分條文及其施行法第十條之三之修正,爰刪除沒收之

規定。(修正條文第三十七條)

二、配合首揭刑法修正條文自一百零五年七月一日施行,就本次修正

之條文,定自公布日施行。(修正條文第五十三條)

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法醫師法第三十七條、第五十三條修正草案條文

對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第三十七條 未具法醫

師資格,擅自執行本法

規定之法醫師業務

者,處六月以上五年以

下有期徒刑,得併科新

臺幣三十萬元以上一

百五十萬元以下罰

金。但有下列情形之一

者,不適用之:

一、合於第四條規定之

實習。

二、醫師、醫事檢驗師

或其他專門職業

及技術人員,依其

專門職業法律執

行業務,而涉及本

法所定業務。

三、行政機關及學校從

事鑑定之人員,依

相關法律、組織法

令規定執行職務

或業務,而涉及本

法所定業務。

第三十七條 未具法醫

師資格,擅自執行本法

規定之法醫師業務

者,處六月以上五年以

下有期徒刑,得併科新

臺幣三十萬元以上一

百五十萬元以下罰

金,其所使用之器械沒

收之。但有下列情形之

一者,不適用之:

一、合於第四條規定之

實習。

二、醫師、醫事檢驗師

或其他專門職業

及技術人員,依其

專門職業法律執

行業務,而涉及本

法所定業務。

三、行政機關及學校從

事鑑定之人員,依

相關法律、組織法

令規定執行職務

或業務,而涉及本

法所定業務。

一、一百零四年十二月三

十日修正施行刑法施

行法第十條之三第二

項規定,刑法修正施

行日前制定之其他法

律關於沒收、追徵、

追繳、抵償之規定,

不再適用。該規定立

法意旨在於此次刑法

既已整體修正沒收規

定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收修

正之施行日前所制定

之其他法律關於沒收

之規定,已無獨立存

在之必要;惟經檢視

仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條

特別法優於普通法之

原則,仍宜定明。

二、依修正後刑法第三十

八條第二項及第三項

規定,供犯罪所用、

犯罪預備之物或犯罪

所生之物,屬於犯罪

行為人者,得沒收

之;屬於犯罪行為人

以外之自然人、法人

或非法人團體,而無

正當理由提供或取得

者,得沒收之。則現

行條文本文規定,未

行政院

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具法醫師資格,擅自

執行本法規定之法醫

師業務者,其所使用

之器械沒收之。其沒

收範圍較刑法為大,

惟其所使用之器械本

身不具社會危害性,

其沒收不應與違禁物

為相同之處理,應回

歸適用刑法之規定,

爰刪除「其所使用之

器械沒收之」等字。

第五十三條 本法自公

布後一年施行。

本法修正條文,除

中華民國九十八年十

二月十五日修正之條

文,自九十八年十一月

二十三日施行;一百零

一年十二月五日修正

公布之條文,自一百零

一年十二月二十八日

施行外,自公布日施

行。

第五十三條 本法自公

布後一年施行。

本法中華民國九

十八年十二月十五日

修正之條文,自九十八

年十一月二十三日施

行。

本法中華民國一

百零一年十二月五日

修正公布之條文,自一

百零一年十二月二十

八日施行。

本法中華民國一

百零四年十二月十一

日修正之條文,自公布

日施行。

一、定明本次修正條文之

施行日期自公布日施

行,並為期文字精

簡,將第二項至第四

項予以合併修正,列

為修正條文第二項。

二、第一項未修正。

行政院

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通訊保障及監察法第二十六條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「通訊保障及監察法」第二十六條

修正草案,刪除沒收之規定。

行政院

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通訊保障及監察法第二十六條修正草案條文對

照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第二十六條 (刪除)

第二十六條 前二條違

法監察通訊所得之資

料,不問屬於犯人與

否,均沒收之。

犯人不明時,得

單獨宣告沒收。

一、 本條刪除。

二、 一百零四年十二月三

十日修正施行刑法施

行法第十條之三第二

項規定,刑法修正施

行日前制定之其他法

律關於沒收、追徵、

追繳、抵償之規定,

不再適用。該規定立

法意旨在於此次刑法

既已整體修正沒收規

定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收修

正之施行日前所制定

之其他法律關於沒收

之規定,已無獨立存

在之必要;惟經檢視

仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條

特別法優於普通法之

原則,仍宜定明。

三、 依修正後刑法第三十

八條第二項及第三項

規定,供犯罪所用、

犯罪預備之物或犯罪

所生之物,屬於犯罪

行為人者,得沒收

之;屬於犯罪行為人

以外之自然人、法人

或非法人團體,而無

正當理由提供或取得

者,得沒收之。則現

行政院

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行第一項規定,前二

條違法監察通訊所得

之資料,不問屬於犯

人與否,均沒收之。

其沒收範圍較刑法為

大,惟違法監察通訊

所得之資料所具社會

危害性與違禁物有

別,其沒收不應與違

禁物為相同之處理,

應回歸適用刑法之規

定。

四、 又依修正後刑法第四

十條第三項規定,第

三十八條第二項、第

三項之物、第三十八

條之一第一項、第二

項之犯罪所得,因事

實上或法律上原因未

能追訴犯罪行為人之

犯罪或判決有罪者,

得單獨宣告沒收。則

現行第二項規定,犯

人不明時,得單獨宣

告沒收。其涉及得單

獨宣告沒收之要件,

應回歸適用刑法之規

定,本條爰予刪除。

行政院

行政院第3514次院會會議

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礦業法第六十九條修正草案總說明

一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱

刑法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑,

且追徵、追繳、抵償之規定均已自從刑之種類刪除;另依同日修正施

行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本次修正之刑法自

一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其施行法第十條之

三之修正,爰擬具「礦業法」第六十九條修正草案,刪除沒收及追徵

之規定。

行政院

行政院第3514次院會會議

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礦業法第六十九條修正草案條文對照表

修 正 條 文 現 行 條 文 說明

第六十九條 未依本法

取得礦業權私自採礦

者,處五年以下有期徒

刑、拘役或科或併科新

臺幣二十萬元以上一

百萬元以下罰金。

法人之代表人、代

理人、受僱人或其他從

業人員,因執行職務犯

前項之罪者,除處罰其

行為人外,對該法人亦

科以前項之罰金。

第六十九條 未依本法

取得礦業權私自採礦

者,處五年以下有期徒

刑、拘役或科或併科新

臺幣二十萬元以上一

百萬元以下罰金。

犯前項之罪者,所

採之礦產物沒收之;如

全部或一部不能沒收

時,追徵其價額。

法人之代表人、代

理人、受僱人或其他從

業人員,因執行職務犯

第一項之罪者,除處罰

其行為人外,對該法人

亦科以第一項之罰金。

一、第一項未修正。

二、一百零四年十二月

三十日修正施行刑

法施行法第十條之

三第二項規定,刑法

修正施行日前制定

之其他法律關於沒

收、追徵、追繳、抵

償之規定,不再適

用。該規定立法意旨

在於此次刑法既已

整 體 修 正 沒 收 規

定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收

修正之施行日前所

制定之其他法律關

於沒收之規定,已無

獨立存在之必要;惟

經檢視仍應另為特

別規定者,依刑法第

十一條特別法優於

普通法之原則,仍宜

定明。

三、依修正後刑法第三

十八條之一第四項

規定,犯罪所得包括

違法行為所得、其變

得之物或財產上利

益及其孳息;則現行

第二項規定「所採之

礦產物沒收之」,不

包括財產上利益,範

圍過於狹隘。又刑法

修正後,已定明追徵

行政院

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15

為全部或一部不能

沒收之執行方式,爰

配合刪除第二項,回

歸適用刑法相關規

定。

四、第三項移列至第二

項,並酌作文字修

正。

行政院

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能源管理法第二十條之一修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱

刑法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,

本次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文

及其施行法第十條之三之修正,爰擬具「能源管理法」第二十條之

一修正草案,刪除沒收之規定。

行政院

行政院第3514次院會會議

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17

能源管理法第二十條之一修正草案條文對照表

修正條文 現行條文 說明

第二十條之一 未經許

可而經營中央主管機

關指定之能源產品之

輸入、輸出、生產、銷

售業務者,處一年以下

有期徒刑、拘役或科或

併科新臺幣三十萬元

以下罰金。

第二十條之一 未經許

可而經營中央主管機

關指定之能源產品之

輸入、輸出、生產、銷

售業務者,處一年以下

有期徒刑、拘役或科或

併科新臺幣三十萬元

以下罰金,並得沒收其

輸入、輸出、生產、銷

售之產品。

一、一百零四年十二月三

十日修正施行刑法

施行法第十條之三

第二項規定,刑法修

正施行日前制定之

其他法律關於沒

收、追徵、追繳、抵

償之規定,不再適

用。該規定立法意旨

在於此次刑法既已

整體修正沒收規

定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收

修正之施行日前所

制定之其他法律關

於沒收之規定,已無

獨立存在之必要;惟

經檢視仍應另為特

別規定者,依刑法第

十一條特別法優於

普通法之原則,仍宜

定明。

二、現行條文所定得沒收

之物,依其立法意旨

應為屬於犯罪行為

人者始屬之,鑒於修

正後刑法第三十八

條第二項、第三項,

就供犯罪所用、犯罪

預備之物或犯罪所

生之物,分別規範屬

於犯罪行為人及非

屬犯罪行為人而為

沒收之情形;現行沒

行政院

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18

收之範圍較為狹

隘,應回歸適用刑法

之規定,爰刪除有關

沒收規定之文字。

行政院

行政院第3514次院會會議

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19

光碟管理條例第十五條、第十七條修正草案總說明

一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「光碟管理條例」第十五條、第十

七條修正草案,刪除沒收之規定。

行政院

行政院第3514次院會會議

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20

光碟管理條例第十五條、第十七條修正草案條文

對照表

修正條文 現行條文 說明

第十五條 違反第四條第

一項規定,未經許可從事

預錄式光碟之製造者,應

令其停工、限其於十五日

內申請許可,並處新臺幣

一百五十萬元以上三百

萬元以下罰鍰;未停工或

屆期未申請許可者,應再

次令其停工,並處新臺幣

三百萬元以上六百萬元

以下罰鍰;再不遵從者,

處一年以上三年以下有

期徒刑,得併科新臺幣三

百萬元以上六百萬元以

下罰金。

違反第四條第二項

規定,未申報從事空白光

碟之製造者,應限其於三

十日內申報,並處新臺幣

三十萬元以上六十萬元

以下罰鍰;屆期未申報者

,應按次處罰至完成申報

為止。

專供製造第一項預

錄式光碟之製造機具及

其成品、半成品,不問屬

於行為人與否,均得沒入

之。

第十五條 違反第四條第

一項規定,未經許可從事

預錄式光碟之製造者,應

令其停工、限其於十五日

內申請許可,並處新臺幣

一百五十萬元以上三百

萬元以下罰鍰;未停工或

屆期未申請許可者,應再

次令其停工,並處新臺幣

三百萬元以上六百萬元

以下罰鍰;再不遵從者,

處一年以上三年以下有

期徒刑,得併科新臺幣三

百萬元以上六百萬元以

下罰金。

違反第四條第二項

規定,未申報從事空白光

碟之製造者,應限其於三

十日內申報,並處新臺幣

三十萬元以上六十萬元

以下罰鍰;屆期未申報者

,應按次連續處罰至完成

申報為止。

專供製造第一項預

錄式光碟之製造機具及

其成品、半成品,不問屬

於行為人或犯人與否,均

得沒入或沒收之。

一、第一項未修正。

二、第二項酌作文字修

正,俾符法制體例。

三、一百零四年十二月三

十日修正施行刑法施

行法第十條之三第二

項規定,刑法修正施行

日前制定之其他法律

關於沒收、追徵、追

繳、抵償之規定,不再

適用。該規定立法意旨

在於此次刑法既已整

體修正沒收規定,自應

回歸刑法一體適用,一

百零五年七月一日刑

法沒收修正之施行日

前所制定之其他法律

關於沒收之規定,已無

獨立存在之必要;惟經

檢視仍應另為特別規

定者,依刑法第十一條

特別法優於普通法之

原則,仍宜定明。

四、修正後刑法第三十八

條第二項及第三項規

定,供犯罪所用、犯罪

預備之物或犯罪所生

之物,屬於犯罪行為人

者,得沒收之;屬於犯

罪行為人以外之自然

人、法人或非法人團

體,而無正當理由提供

或取得者,得沒收之。

則現行第三項規定,專

供製造第一項預錄式

光碟之製造機具及其

成品、半成品,不問屬

於犯人與否,均沒收

行政院

行政院第3514次院會會議

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21

之。其沒收範圍較刑法

為大,惟未經許可專供

製造預錄式光碟之機

具及其成品、半成品所

具社會危害性與違禁

物有別,其沒收不應與

違禁物不問屬於犯罪

行為人與否均予沒收

之方式為相同之處

理,應回歸適用刑法之

規定,爰刪除現行第三

項有關沒收之規定。

第十七條 有下列情事之

一,應令其停工,並處新

臺幣一百五十萬元以上

三百萬元以下罰鍰:

一、違反第十條第一項規

定,未申請核發來源

識別碼而製造預錄

式光碟者。

二、違反第十條第二項規

定,製造預錄式光碟

未壓印標示來源識

別碼或為虛偽不實

標示者。

三、違反第十條第三項規

定,將來源識別碼交

由他人使用於預錄

式光碟之壓印標示

者。

經依前項規定,命令

停工或處罰鍰後,另有前

項所列情事之一者,應再

命其停工,並處新臺幣三

百萬元以上六百萬元以

下罰鍰;再不遵從者,處

二年以下有期徒刑、拘役

或科或併科新臺幣三百

萬元以上六百萬元以下

罰金。

前二項查獲之預錄

式光碟成品、半成品,不

問屬於行為人與否,均沒

入之。

第十七條 有下列情事之

一,應令其停工,並處新

臺幣一百五十萬元以上

三百萬元以下罰鍰:

一、違反第十條第一項規

定,未申請核發來源

識別碼而製造預錄

式光碟者。

二、違反第十條第二項規

定,製造預錄式光碟

未壓印標示來源識

別碼或為虛偽不實

標示者。

三、違反第十條第三項規

定,將來源識別碼交

由他人使用於預錄

式光碟之壓印標示

者。

經依前項規定,命令

停工或處罰鍰後,另有前

項所列情事之一者,應再

命其停工,並處新臺幣三

百萬元以上六百萬元以

下罰鍰;再不遵從者,處

二年以下有期徒刑、拘役

或科或併科新臺幣三百

萬元以上六百萬元以下

罰金。

前二項查獲之預錄

式光碟成品、半成品,不

問屬於行為人或犯人與

否,均沒入或沒收之。

一、第一項、第二項及第四

項未修正。

二、第三項刪除犯人及沒收

之文字,理由同第十五

條說明三。

三、違反第一項各款情形係

處以行政罰,尚無經法

院判決有罪之情形,爰

刪除現行第五項「第一

項、」之文字。

行政院

行政院第3514次院會會議

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22

事業因過失違反第

十條第二項規定,且其能

提出權利人授權證明文

件者,減輕本罰至三分之

一。

違反第二項規定,經

法院判決有罪確定者,主

管機關應廢止其製造許

可。

事業因過失違反第

十條第二項規定,且其能

提出權利人授權證明文

件者,減輕本罰至三分之

一。

違反第一項、第二項

規定,經法院判決有罪確

定者,主管機關應廢止其

製造許可。

行政院

行政院第3514次院會會議

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23

農田水利會組織通則第十九條之二、第三十八條

之一修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑,

且追徵、追繳、抵償之規定均已自從刑之種類刪除;另依同日修正施

行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本次修正之刑法自

一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其施行法第十條之

三之修正,爰擬具「農田水利會組織通則」第十九條之二、第三十八

條之一修正草案,刪除沒收及追繳之規定。

行政院

行政院第3514次院會會議

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24

農田水利會組織通則第十九條之二、第三十八條

之一修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明

第十九條之二 會員有

下列情事之一者,不得

登記為會長、會務委員

候選人:

一、受停止會員權利處

分,尚未復權。

二、褫奪公權,尚未復

權。

三、犯內亂、外患罪經

判刑確定。

四、犯詐欺、侵占、背

信及貪污罪經判

刑確定。

五、犯投票行賄罪、收

賄罪、妨害投票或

競選罪、包攬賄選

罪經判刑確定。

六、犯第三十八條之一

或第三十八條之

二之罪經判刑確

定。

七、犯前四款以外之

罪,經判處有期徒

刑 以 上 之 刑 確

定,尚未執行或執

行未畢。但受緩刑

宣告或有期徒刑

六個月以下得易

科罰金者,不在此

限。

八、受宣告強制工作之

保安處分之裁判

確定,尚未執行、

執行未畢或執行

第十九條之二 會員有

下列情事之一者,不得

登記為會長、會務委員

候選人:

一、受停止會員權利處

分,尚未復權。

二、褫奪公權,尚未復

權。

三、犯內亂、外患罪經

判刑確定。

四、犯詐欺、侵占、背

信及貪污罪經判

刑確定。

五、犯投票行賄罪、收

賄罪、妨害投票或

競選罪、包攬賄選

罪經判刑確定。

六、犯第三十八條之一

第一項或第三十

八條之二之罪經

判刑確定。

七、犯前四款以外之

罪,經判處有期徒

刑 以 上 之 刑 確

定,尚未執行或執

行未畢。但受緩刑

宣告或有期徒刑

六個月以下得易

科罰金者,不在此

限。

八、受宣告強制工作之

保安處分之裁判

確定,尚未執行、

執行未畢或執行

一、配合修正條文第三十

八條之一修正後無項

次之分,第一項第六

款酌作文字修正。

二、第二項未修正。

行政院

行政院第3514次院會會議

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25

完畢未滿五年;受

其他保安處分之

裁判確定,尚未執

行或執行未畢。但

因緩刑而付保護

管束者,不在此

限。

九、曾擔任農田水利會

選任或遴派職務

而被解除職務。

前項規定,於中華

民國九十九年四月二

十日修正施行前已發

布選舉公告之選舉,仍

適用修正前之規定。

完畢未滿五年;受

其他保安處分之

裁判確定,尚未執

行或執行未畢。但

因緩刑而付保護

管束者,不在此

限。

九、曾擔任農田水利會

選任或遴派職務

而被解除職務。

前項規定,於中華

民國九十九年四月二

十日修正施行前已發

布選舉公告之選舉,仍

適用修正前之規定。

第三十八條之一 農田

水利會之選舉有下列

行為之一者,處三年以

下有期徒刑,得併科新

臺幣九萬元以下罰金:

一、有選舉權之人,要

求、期約或收受財

物或其他不正利

益,而許以不行使

其選舉權或為一

定之行使。

二、對於有選舉權之

人,行求、期約或

交付財物或其他

不正利益,而約其

不行使選舉權或

為一定之行使。

三、對於候選人行求、

期約或交付財物

或 其 他 不 正 利

益,而約其放棄競

選或為一定之競

選活動。

第三十八條之一 農田

水利會之選舉有下列

行為之一者,處三年以

下有期徒刑,得併科新

臺幣九萬元以下罰金:

一、有選舉權之人,要

求、期約或收受財

物或其他不正利

益,而許以不行使

其選舉權或為一

定之行使。

二、對於有選舉權之

人,行求、期約或

交付財物或其他

不正利益,而約其

不行使選舉權或

為一定之行使。

三、對於候選人行求、

期約或交付財物

或 其 他 不 正 利

益,而約其放棄競

選或為一定之競

選活動。

一、第一項未修正,列為

本條文。

二、現行條文第二項刪

除,理由如下:

(一)一百零四年十二月

三十日修正施行刑

法施行法第十條之

三第二項規定,刑法

修正施行日前制定

之其他法律關於沒

收、追徵、追繳、抵

償之規定,不再適

用。該規定立法意旨

在於此次刑法既已

整 體 修 正 沒 收 規

定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收

修正之施行日前所

制定之其他法律關

於沒收之規定,已無

獨立存在之必要;惟

經檢視仍應另為特

行政院

行政院第3514次院會會議

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26

四、候選人要求、期約

或收受財物或其

他不正利益,而許

以放棄競選或為

一定之競選活動。

四、候選人要求、期約

或收受財物或其

他不正利益,而許

以放棄競選或為

一定之競選活動。

犯前項之罪者,所

收受之財物沒收之。如

全部或一部不能沒收

時,追繳其價額。

別規定者,依刑法第

十一條特別法優於

普通法之原則,仍宜

定明。

(二)依修正後刑法第三

十八條之一第四項

規定,犯罪所得包括

違法行為所得、其變

得之物或財產上利

益及其孳息;則現行

第二項規定「所收受

之財物沒收之」,不

包括財產上利益,範

圍過於狹隘。又刑法

修正後,追徵為全部

或一部不能沒收之

執行方式,已無追繳

之規定,爰配合刪除

第二項,回歸適用刑

法相關規定。

行政院

行政院第3514次院會會議

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27

醫師法第二十八條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「醫師法」第二十八條修正草案,

刪除沒收之規定。

行政院

行政院第3514次院會會議

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28

醫師法第二十八條修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第二十八條 未取得合法

醫師資格,執行醫療業

務者,處六個月以上五

年以下有期徒刑,得併

科新臺幣三十萬元以上

一百五十萬元以下罰

金。但合於下列情形之

一者,不罰:

一、在中央主管機關認

可之醫療機構,於

醫師指導下實習之

醫學院、校學生或

畢業生。

二、在醫療機構於醫師

指示下之護理人

員、助產人員或其

他醫事人員。

三、合於第十一條第一

項但書規定。

四、臨時施行急救。

第二十八條 未取得合法

醫師資格,擅自執行醫

療業務者,處六個月以

上五年以下有期徒刑,

得併科新臺幣三十萬元

以上一百五十萬元以下

罰金,其所使用之藥械

沒收之。但合於下列情

形之一者,不罰:

一、在中央主管機關認

可之醫療機構,於

醫師指導下實習之

醫學院、校學生或

畢業生。

二、在醫療機構於醫師

指示下之護理人

員、助產人員或其

他醫事人員。

三、合於第十一條第一

項但書規定。

四、臨時施行急救。

一、一百零四年十二月三十

日修正施行刑法施行

法第十條之三第二項

規定,刑法修正施行日

前制定之其他法律關

於沒收、追徵、追繳、

抵償之規定,不再適

用。該規定立法意旨在

於此次刑法既已整體

修正沒收規定,自應回

歸刑法一體適用,一百

零五年七月一日刑法

沒收修正之施行日前

所制定之其他法律關

於沒收之規定,已無獨

立存在之必要;惟經檢

視仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條特

別法優於普通法之原

則,仍宜定明。

二、依修正後刑法第三十八

條第二項及第三項規

定,供犯罪所用、犯罪

預備之物或犯罪所生

之物,屬於犯罪行為人

者,得沒收之;屬於犯

罪行為人以外之自然

人、法人或非法人團

體,而無正當理由提供

或取得者,得沒收之。

則現行條文本文規

定,未取得合法醫師資

格,擅自執行醫療業務

者,其所使用之藥械沒

收之。其沒收範圍較刑

法為大,惟其所使用之

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29

藥械本身不具社會危

害性,其沒收不應與違

禁物為相同之處理,應

回歸適用刑法之規

定,爰刪除「其所使用

之藥械沒收之」等字,

並酌修文字。

行政院

行政院第3514次院會會議

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30

物理治療師法第三十二條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「物理治療師法」第三十二條修正

草案,刪除沒收之規定。

行政院

行政院第3514次院會會議

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31

物理治療師法第三十二條修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第三十二條 未取得物理

治療師或物理治療生資

格而執行物理治療業務

者,處三年以下有期徒

刑,得併科新臺幣三萬

元以上十五萬元以下罰

金。但在物理治療師指

導下實習之相關物理治

療系、組、科學生或取

得畢業證書日起六個月

內之畢業生,不在此限。

犯前項之罪因而致

人於死或重傷者,應依

刑法加重其刑至二分之

一。

第三十二條 未取得物理

治療師或物理治療生資

格而執行物理治療業務

者,處三年以下有期徒

刑,得併科新臺幣三萬

元以上十五萬元以下罰

金,其所使用器械沒收

之。但在物理治療師指

導下實習之相關物理治

療系、組、科學生或取

得畢業證書日起六個月

內之畢業生,不在此限。

犯前項之罪因而致

人於死或重傷者,應依

刑法加重其刑至二分之

一。

一、一百零四年十二月三十

日修正施行刑法施行

法第十條之三第二項

規定,刑法修正施行日

前制定之其他法律關

於沒收、追徵、追繳、

抵償之規定,不再適

用。該規定立法意旨在

於此次刑法既已整體

修正沒收規定,自應回

歸刑法一體適用,一百

零五年七月一日刑法

沒收修正之施行日前

所制定之其他法律關

於沒收之規定,已無獨

立存在之必要;惟經檢

視仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條特

別法優於普通法之原

則,仍宜定明。

二、依修正後刑法第三十八

條第二項及第三項規

定,供犯罪所用、犯罪

預備之物或犯罪所生

之物,屬於犯罪行為人

者,得沒收之;屬於犯

罪行為人以外之自然

人、法人或非法人團

體,而無正當理由提供

或取得者,得沒收之。

則現行條文第一項規

定,未取得物理治療師

或物理治療生資格而

執行物理治療業務

者,其所使用器械沒收

之。其沒收範圍較刑法

行政院

行政院第3514次院會會議

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32

為大,惟其所使用之器

械本身不具社會危害

性,其沒收不應與違禁

物為相同之處理,應回

歸適用刑法之規定,爰

刪除「其所使用器械沒

收之」等字。

三、第二項未修正。

行政院

行政院第3514次院會會議

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33

醫事放射師法第三十四條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「醫事放射師法」第三十四條修正

草案,刪除沒收之規定。

行政院

行政院第3514次院會會議

87C1A57740619FED

34

醫事放射師法第三十四條修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第三十四條 未取得或經

廢止醫事放射師或醫事

放射士證書而執行醫事

放射業務者,處三年以

下有期徒刑,得併科新

臺幣三萬元以上十五萬

元以下罰金。但在醫療

機構於醫事放射師指導

下實習之醫事放射系、

科、組學生或取得畢業

證書日起六個月內之畢

業生,不在此限。

犯前項之罪因而致

人於死或重傷者,應依

刑法加重其刑至二分之

一。

第三十四條 未取得或經

廢止醫事放射師或醫事

放射士證書而執行醫事

放射業務者,處三年以

下有期徒刑,得併科新

臺幣三萬元以上十五萬

元以下罰金,其所使用

藥械沒收之。但在醫療

機構於醫事放射師指導

下實習之醫事放射系、

科、組學生或取得畢業

證書日起六個月內之畢

業生,不在此限。

犯前項之罪因而致

人於死或重傷者,應依

刑法加重其刑至二分之

一。

一、一百零四年十二月三十

日修正施行刑法施行

法第十條之三第二項

規定,刑法修正施行日

前制定之其他法律關

於沒收、追徵、追繳、

抵償之規定,不再適

用。該規定立法意旨在

於此次刑法既已整體

修正沒收規定,自應回

歸刑法一體適用,一百

零五年七月一日刑法

沒收修正之施行日前

所制定之其他法律關

於沒收之規定,已無獨

立存在之必要;惟經檢

視仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條特

別法優於普通法之原

則,仍宜定明。

二、依修正後刑法第三十八

條第二項及第三項規

定,供犯罪所用、犯罪

預備之物或犯罪所生

之物,屬於犯罪行為人

者,得沒收之;屬於犯

罪行為人以外之自然

人、法人或非法人團

體,而無正當理由提供

或取得者,得沒收之。

則現行條文第一項規

定,未取得或經廢止醫

事放射師或醫事放射

士證書而執行醫事放

射業務者,其所使用藥

行政院

行政院第3514次院會會議

87C1A57740619FED

35

械沒收之。其沒收範圍

較刑法為大,惟其所使

用之藥械本身不具社

會危害性,其沒收不應

與違禁物為相同之處

理,應回歸適用刑法之

規定,爰刪除「其所使

用藥械沒收之」等字。

三、第二項未修正。

行政院

行政院第3514次院會會議

87C1A57740619FED

36

醫事檢驗師法第三十三條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「醫事檢驗師法」第三十三條修正

草案,刪除沒收之規定。

行政院

行政院第3514次院會會議

87C1A57740619FED

37

醫事檢驗師法第三十三條修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第三十三條 未取得醫事

檢驗師或醫事檢驗生資

格而執行醫事檢驗業務

者,處二年以下有期徒

刑,得併科新臺幣三萬

元以上十五萬元以下罰

金。但在醫事檢驗師指

導下實習之相關醫事檢

驗系、組、科學生或取

得畢業證書日起六個月

內之畢業生,不在此

限。

犯前項之罪因而致

人於死或重傷者,應依

刑法加重其刑至二分之

一。

第三十三條 未取得醫事

檢驗師或醫事檢驗生資

格而執行醫事檢驗業務

者,處二年以下有期徒

刑,得併科新臺幣三萬

元以上十五萬元以下罰

金,其所使用器械沒收

之。但在醫事檢驗師指

導下實習之相關醫事檢

驗系、組、科學生或取

得畢業證書日起六個月

內之畢業生,不在此

限。

犯前項之罪因而致

人於死或重傷者,應依

刑法加重其刑至二分之

一。

一、一百零四年十二月三十

日修正施行刑法施行

法第十條之三第二項

規定,刑法修正施行日

前制定之其他法律關

於沒收、追徵、追繳、

抵償之規定,不再適

用。該規定立法意旨在

於此次刑法既已整體

修正沒收規定,自應回

歸刑法一體適用,一百

零五年七月一日刑法

沒收修正之施行日前

所制定之其他法律關

於沒收之規定,已無獨

立存在之必要;惟經檢

視仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條特

別法優於普通法之原

則,仍宜定明。

二、依修正後刑法第三十八

條第二項及第三項規

定,供犯罪所用、犯罪

預備之物或犯罪所生

之物,屬於犯罪行為人

者,得沒收之;屬於犯

罪行為人以外之自然

人、法人或非法人團

體,而無正當理由提供

或取得者,得沒收之。

則現行條文第一項規

定,未取得醫事檢驗師

或醫事檢驗生資格而

執行醫事檢驗業務

者,其所使用器械沒收

行政院

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38

之。其沒收範圍較刑法

為大,惟其所使用之器

械本身不具社會危害

性,其沒收不應與違禁

物為相同之處理,應回

歸適用刑法之規定,爰

刪除「其所使用器械沒

收之」等字。

三、第二項未修正。

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39

心理師法第四十三條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「心理師法」第四十三條修正草案,

刪除沒收之規定。

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40

心理師法第四十三條修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第四十三條 臨床心理師

違反第十三條第二項或

諮商心理師違反第十四

條第二項規定者,處一

年以下有期徒刑,得併

科新臺幣三萬元以上十

五萬元以下罰金。

心理師違反第十八

條規定者,處一年以上

三年以下有期徒刑,得

併科新臺幣三萬元以上

十五萬元以下罰金。

第四十三條 臨床心理師

違反第十三條第二項或

諮商心理師違反第十四

條第二項規定者,處一

年以下有期徒刑,得併

科新臺幣三萬元以上十

五萬元以下罰金。

心理師違反第十八

條規定者,處一年以上

三年以下有期徒刑,得

併科新臺幣三萬元以上

十五萬元以下罰金,其

所使用之藥械沒收之。

一、第一項未修正。

二、一百零四年十二月三十

日修正施行刑法施行

法第十條之三第二項

規定,刑法修正施行日

前制定之其他法律關

於沒收、追徵、追繳、

抵償之規定,不再適

用。該規定立法意旨在

於此次刑法既已整體

修正沒收規定,自應回

歸刑法一體適用,一百

零五年七月一日刑法

沒收修正之施行日前

所制定之其他法律關

於沒收之規定,已無獨

立存在之必要;惟經檢

視仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條特

別法優於普通法之原

則,仍宜定明。

三、依修正後刑法第三十八

條第二項及第三項規

定,供犯罪所用、犯罪

預備之物或犯罪所生

之物,屬於犯罪行為人

者,得沒收之;屬於犯

罪行為人以外之自然

人、法人或非法人團

體,而無正當理由提供

或取得者,得沒收之。

則現行條文第二項規

定,心理師違反第十八

條規定者,其所使用藥

械沒收之。其沒收範圍

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41

較刑法為大,惟其所使

用之藥械本身不具社

會危害性,其沒收不應

與違禁物為相同之處

理,應回歸適用刑法之

規定,爰刪除「其所使

用之藥械沒收之」等

字。

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42

呼吸治療師法第十八條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「呼吸治療師法」第十八條修正草

案,刪除沒收之規定。

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43

呼吸治療師法第十八條修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第十八條 未取得呼吸治

療師資格,擅自執行呼

吸治療業務者,處二年

以下有期徒刑,得併科

新臺幣三萬元以上十五

萬元以下罰金。但在呼

吸治療師指導下實習之

各相關系、所、組學生

或第二條所定之系、

所、組自取得學位日起

一年內之畢業生,不在

此限。

護理人員、物理治

療師、醫事檢驗師或其

他專門職業及技術人員

等依其專門職業法律規

定執行業務,涉及本法

所定業務時,不視為違

反前項規定。

第十八條 未取得呼吸治

療師資格,擅自執行呼

吸治療業務者,處二年

以下有期徒刑,得併科

新臺幣三萬元以上十五

萬元以下罰金,其所使

用藥械沒收之。但在呼

吸治療師指導下實習之

各相關系、所、組學生

或第二條所定之系、

所、組自取得學位日起

一年內之畢業生,不在

此限。

護理人員、物理治

療師、醫事檢驗師或其

他專門職業及技術人員

等依其專門職業法律規

定執行業務,涉及本法

所定業務時,不視為違

反前項規定。

一、一百零四年十二月三十

日修正施行刑法施行

法第十條之三第二項

規定,刑法修正施行日

前制定之其他法律關

於沒收、追徵、追繳、

抵償之規定,不再適

用。該規定立法意旨在

於此次刑法既已整體

修正沒收規定,自應回

歸刑法一體適用,一百

零五年七月一日刑法

沒收修正之施行日前

所制定之其他法律關

於沒收之規定,已無獨

立存在之必要;惟經檢

視仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條特

別法優於普通法之原

則,仍宜定明。

二、依修正後刑法第三十八

條第二項及第三項規

定,供犯罪所用、犯罪

預備之物或犯罪所生

之物,屬於犯罪行為人

者,得沒收之;屬於犯

罪行為人以外之自然

人、法人或非法人團

體,而無正當理由提供

或取得者,得沒收之。

則現行條文第一項規

定,未取得呼吸治療師

資格,擅自執行呼吸治

療業務者,其所使用藥

械沒收之。其沒收範圍

較刑法為大,惟其所使

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44

用之藥械本身不具社

會危害性,其沒收不應

與違禁物為相同之處

理,應回歸適用刑法之

規定,爰刪除「其所使

用藥械沒收之」等字。

三、第二項未修正。

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45

助產人員法第三十六條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「助產人員法」第三十六條修正草

案,刪除沒收之規定。

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46

助產人員法第三十六條修正草案條文對照表

修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第三十六條 未取得助產

人員資格,擅自執行助

產業務者,處三年以下

有期徒刑,得併科新臺

幣三萬元以上十五萬元

以下罰金。但醫師或於

婦產科醫師、助產人員

指導下實習之助產科、

系、所之學生或取得畢

業證書日起五年內之畢

業生,不在此限。

第三十六條 未取得助產

人員資格,擅自執行助

產業務者,處三年以下

有期徒刑,得併科新臺

幣三萬元以上十五萬元

以下罰金,其所使用藥

械沒收之。但醫師或於

婦產科醫師、助產人員

指導下實習之助產科、

系、所之學生或取得畢

業證書日起五年內之畢

業生,不在此限。

一、一百零四年十二月三

十日修正施行刑法施

行法第十條之三第二

項規定,刑法修正施

行日前制定之其他法

律關於沒收、追徵、

追繳、抵償之規定,

不再適用。該規定立

法意旨在於此次刑法

既已整體修正沒收規

定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收修

正之施行日前所制定

之其他法律關於沒收

之規定,已無獨立存

在之必要;惟經檢視

仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條

特別法優於普通法之

原則,仍宜定明。

二、依修正後刑法第三十

八條第二項及第三項

規定,供犯罪所用、

犯罪預備之物或犯罪

所生之物,屬於犯罪

行為人者,得沒收

之;屬於犯罪行為人

以外之自然人、法人

或非法人團體,而無

正當理由提供或取得

者,得沒收之。則現

行條文規定,未取得

助產人員資格,擅自

執行助產業務者,其

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47

所使用藥械沒收之。

其沒收範圍較刑法為

大,惟其所使用之藥

械本身不具社會危害

性,其沒收不應與違

禁物為相同之處理,

應回歸適用刑法之規

定,爰刪除「其所使

用藥械沒收之」等字。

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48

人工生殖法第三十一條、第三十六條修正草案總說明

一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑,

且追徵、抵償之規定均已自從刑之種類刪除;另依同日修正施行之中

華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本次修正之刑法自一百零

五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其施行法第十條之三之修

正,爰擬具「人工生殖法」第三十一條、第三十六條修正草案,刪除

沒收、追徵、抵償之規定。

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49

人工生殖法第三十一條、第三十六條修正草案條文對照表

修正條文 現行條文 說明

第三十一條 意圖營利,

從事生殖細胞、胚胎之

買賣或居間介紹者,處

二年以下有期徒刑、拘

役或科或併科新臺幣二

十萬元以上一百萬元以

下罰金。

第三十一條 意圖營利,

從事生殖細胞、胚胎之

買賣或居間介紹者,處

二年以下有期徒刑、拘

役或科或併科新臺幣二

十萬元以上一百萬元以

下罰金。

犯前項之罪者,所得

之財物沒收之;如全部或

一部不能沒收時,追徵其

價額或以其財產抵償之。

一、一百零四年十二月三

十日修正施行刑法施

行法第十條之三第二

項規定,刑法修正施

行日前制定之其他法

律關於沒收、追徵、

追繳、抵償之規定,

不再適用。該規定立

法意旨在於此次刑法

既已整體修正沒收規

定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收修

正之施行日前所制定

之其他法律關於沒收

之規定,已無獨立存

在之必要;惟經檢視

仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條

特別法優於普通法之

原則,仍宜定明。

二、依修正後刑法第三十

八條之一第四項規

定,犯罪所得包括違

法行為所得、其變得

之物或財產上利益及

其孳息;則現行第二

項規定「所得之財物

沒收之」,不包括財產

上利益,範圍過於狹

隘。又刑法修正後,

追徵為全部或一部不

能沒收之執行方式,

已無抵償之規定,爰

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配合刪除第二項,回

歸適用刑法相關規

定。

三、第一項未修正。

第三十六條 以詐欺或脅

迫之方式使人為第二十

三條第一項或第二十四

條第一項之同意者,處

三年以下有期徒刑。

前項教唆犯及幫助

犯罰之。

本條之罪,須告訴乃

論。

第三十六條 以詐欺或脅

迫之方式使人為第二十

三條第一項或第二十四

條第一項之同意者,處

三年以下有期徒刑。

前項教唆犯及幫助

犯罰之。

犯前二項之罪者,所

得之財物沒收之;如全部

或一部不能沒收時,追徵

其價額或以其財產抵償

之。

本條之罪,須告訴乃

論。

一、刪除第三項理由同修

正條文第三十一條說

明一及二。

二、第一項、第二項及第

四項未修正。

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水污染防治法第三十九條修正草案總說明

一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑,

且追徵、追繳、抵償之規定均已自從刑之種類刪除;另依同日修正施

行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本次修正之刑法自

一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其施行法第十條之

三之修正,爰擬具「水污染防治法」第三十九條修正草案,刪除沒收、

追徵、抵償及為沒收犯罪所得得扣押財產之規定。

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52

水污染防治法第三十九條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明

第三十九條 法人之負責

人、法人或自然人之代

理人、受僱人或其他從

業人員,因執行業務犯

第三十四條至第三十七

條之罪者,除依各該條

規定處罰其行為人外,

對該法人或自然人亦科

以各該條十倍以下之罰

金。

第三十九條 法人之負責

人、法人或自然人之代

理人、受僱人或其他從

業人員,因執行業務犯

第三十四條至第三十七

條之罪者,除依各該條

規定處罰其行為人外,

對該法人或自然人亦科

以各該條十倍以下之罰

金。

犯本法之罪者,因

犯罪所得財物或財產上

利益,除應發還被害人

或支付第七十一條主管

機關代為清理、改善及

衍生之必要費用外,不

問屬於犯罪行為人與

否,沒收之;如全部或

一部不能沒收時,應追

徵其價額或以其財產抵

償之。但善意第三人以

相當對價取得者,不在

此限。

為保全前項財物或

財產上利益之沒收,其

價額之追徵或財產之抵

償,必要時,得酌量扣

押其財產。

一、 第一項未修正。

二、 一百零四年十二月

三十日修正施行刑

法施行法第十條之

三第二項規定,刑法

修正施行日前制定

之其他法律關於沒

收、追徵、追繳、抵

償之規定,不再適

用。該規定立法意旨

在於此次刑法既已

整體修正沒收規

定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收

修正之施行日前所

制定之其他法律關

於沒收之規定,已無

獨立存在之必要;惟

經檢視仍應另為特

別規定者,依刑法第

十一條特別法優於

普通法之原則,仍宜

定明。

三、 修正後刑法第三十

八條之一第一項及

第二項已明文規定

沒收犯罪所得之對

象;第四項另規定,

犯罪所得包括違法

行為所得、其變得之

物或財產上利益及

其孳息;又刑法修正

後,追徵為全部或一

部不能沒收之執行

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53

方式,且已無抵償之

規定。本法尚無為刑

法特別規定之必

要,爰刪除現行條文

第二項,回歸適用刑

法相關規定。

四、 另現行條文第二項

所定犯罪所得財物

或財產上利益,應支

付第七十一條主管

機關代為清理、改善

及衍生之必要費

用,係基於污染者付

費原則,故需償還主

管機關支出之費

用,惟第七十一條之

一已明定主管機關

代為清理之債權,主

管機關得免提供擔

保向行政法院聲請

假扣押、假處分,已

可達污染者付費之

目的,爰併予刪除。

五、 現行條文第三項原

係配合第二項之追

徵或抵償,規定得酌

量扣押其財產,為配

合前述第二項規定

之刪除,並審酌刑事

訴訟法第一百三十

三條第二項已有相

關扣押之規定,爰刪

除之。

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環境用藥管理法第四十五條修正草案總說明

一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「環境用藥管理法」第四十五條修

正草案,刪除沒收之規定。

行政院

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55

環境用藥管理法第四十五條修正草案條文對照表

修正條文 現行條文 說明

第四十五條 (刪除)

第四十五條 依本法查獲

之偽造、禁用環境用藥及

供製造、加工偽造、禁用

環境用藥之器材,不問屬

於犯人與否,沒收之。

一、本條刪除。

二、一百零四年十二月三十

日修正施行刑法施行

法第十條之三第二項

規定,刑法修正施行日

前制定之其他法律關

於沒收、追徵、追繳、

抵償之規定,不再適

用。該規定立法意旨在

於此次刑法既已整體

修正沒收規定,自應回

歸刑法一體適用,一百

零五年七月一日刑法

沒收修正之施行日前

所制定之其他法律關

於沒收之規定,已無獨

立存在之必要;惟經檢

視仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條特

別法優於普通法之原

則,仍宜定明。

三、依修正後刑法第三十

八條第一項規定,違禁

物,不問屬於犯罪行

為人與否,沒收之;同

條第二項及第三項規

定,供犯罪所用、犯

罪預備之物或犯罪所

生之物,屬於犯罪行

為人者,得沒收之;

屬於犯罪行為人以外

之自然人、法人或非

法人團體,而無正當

理由提供或取得者,

得沒收之。本法尚無

為刑法特別規定之必

要,本條爰予刪除。

行政院

行政院第3514次院會會議

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水下文化資產保存法第三十七條修正草案總說明

一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑,

且追徵、抵償之規定均已自從刑之種類刪除;另依同日修正施行之中

華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本次修正之刑法自一百零

五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其施行法第十條之三之修

正,爰擬具「水下文化資產保存法」第三十七條修正草案,刪除沒收、

追徵及抵償之規定。

行政院

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57

水下文化資產保存法第三十七條修正草案條文

對照表

修正條文 現行條文 說 明

第三十七條 有下列行為

之一者,處五年以下有

期徒刑、拘役或科或併

科新臺幣二十萬元以上

一千萬元以下罰金:

一、意圖為自己或第三

人不法之所有,竊

取水下文化資產。

二、毀損水下文化資產

保護區或暫時保護

區內之水下文化資

產。

三、違反第二十條第一

項規定,將中華民

國所有之水下文化

資產運送出境。

四、違反第二十二條第

一項規定,未經主

管機關核准進行水

下文化資產活動。

五、違反第二十二條第

四項所定辦法規

定,將水下文化資

產發掘出水。

前項之未遂犯,罰

之。

第三十七條 有下列行為

之一者,處五年以下有

期徒刑、拘役或科或併

科新臺幣二十萬元以上

一千萬元以下罰金:

一、意圖為自己或第三

人不法之所有,竊

取水下文化資產。

二、毀損水下文化資產

保護區或暫時保護

區內之水下文化資

產。

三、違反第二十條第一

項規定,將中華民

國所有之水下文化

資產運送出境。

四、違反第二十二條第

一項規定,未經主

管機關核准進行水

下文化資產活動。

五、違反第二十二條第

四項所定辦法規

定,將水下文化資

產發掘出水。

前項之未遂犯,罰

之。

犯第一項之罪者,

其供犯罪所用或因犯罪

所得之物均沒收之,其

全部或一部無法沒收

時,追徵其價額,或以

其財產抵償之。

一、第一項及第二項未修

正。

二、一百零四年十二月三十

日修正施行刑法施行法

第十條之三第二項規

定,刑法修正施行日前

制定之其他法律關於沒

收、追徵、追繳、抵償

之規定,不再適用。該

規定立法意旨在於此次

刑法既已整體修正沒收

規定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年七

月一日刑法沒收修正之

施行日前所制定之其他

法律關於沒收之規定,

已無獨立存在之必要;

惟經檢視仍應另為特別

規定者,依刑法第十一

條特別法優於普通法之

原則,仍宜定明。

三、依修正後刑法第三十八

條第二項及第三項規

定,供犯罪所用、犯罪

預備之物或犯罪所生之

物,屬於犯罪行為人

者,得沒收之;屬於犯

罪行為人以外之自然

人、法人或非法人團

體,而無正當理由提供

或取得者,得沒收之。

次依修正後刑法第三十

八條之一第四項規定,

行政院

行政院第3514次院會會議

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58

犯罪所得包括違法行為

所得、其變得之物或財

產上利益及其孳息。又

刑法修正後,追徵為全

部或一部不能沒收之執

行方式,且已無抵償之

規定。本法尚無為刑法

特別規定之必要,爰配

合刪除第三項,回歸適

用刑法相關規定。

行政院

行政院第3514次院會會議

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期貨交易法第一百十三條修正草案總說明 一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑,

且追徵、追繳、抵償之規定均已自從刑之種類刪除;另依同日修正施

行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本次修正之刑法自

一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其施行法第十條之

三之修正,爰擬具「期貨交易法」第一百十三條修正草案,刪除沒收、

追徵之規定。

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期貨交易法第一百十三條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明

第一百十三條 期貨交

易所、期貨結算機構及

期貨信託事業之董

事、監事、監察人、經

理人、受任人或受雇

人,對於職務上之行

為,要求期約或收受不

正利益者,處五年以下

有期徒刑、拘役或併科

新臺幣二百四十萬元

以下罰金。

前項人員對於違

背職務之行為,要求期

約或收受不正利益

者,處七年以下有期徒

刑、拘役或科或併科新

臺幣三百萬元以下罰

金。

第一百十三條 期貨交

易所、期貨結算機構及

期貨信託事業之董

事、監事、監察人、經

理人、受任人或受雇

人,對於職務上之行

為,要求期約或收受不

正利益者,處五年以下

有期徒刑、拘役或併科

新臺幣二百四十萬元

以下罰金。

前項人員對於違

背職務之行為,要求期

約或收受不正利益

者,處七年以下有期徒

刑、拘役或科或併科新

臺幣三百萬元以下罰

金。

犯 前 二 項 之 罪

者,所收受之財物沒收

之;如全部或一部不能

沒收者,追徵其價額。

一、一百零四年十二月三

十日修正施行刑法

施行法第十條之三

第二項規定,刑法修

正施行日前制定之

其 他 法 律 關 於 沒

收、追徵、追繳、抵

償之規定,不再適

用。該規定立法意旨

在於此次刑法既已

整 體 修 正 沒 收 規

定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收

修正之施行日前所

制定之其他法律關

於沒收之規定,已無

獨立存在之必要;惟

經檢視仍應另為特

別規定者,依刑法第

十一條特別法優於

普通法之原則,仍宜

定明。

二、依修正後刑法第三十

八條之一第四項規

定,犯罪所得包括違

法行為所得、其變得

之物或財產上利益

及其孳息;則現行第

三項規定「所收受之

財物沒收之」,不包

括財產上利益,範圍

過於狹隘。又刑法修

正後,追徵為全部或

一部不能沒收之執

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行方式,爰配合刪除

第三項,回歸適用刑

法相關規定。

三、第一項及第二項未修

正。

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電子票證發行管理條例第三十六條修正草案總說明

一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑,

且追徵、追繳、抵償之規定均已自從刑之種類刪除;另依同日修正施

行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本次修正之刑法自

一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其施行法第十條之

三之修正,爰擬具「電子票證發行管理條例」第三十六條修正草案,

刪除沒收、追徵、抵償之規定。

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電子票證發行管理條例第三十六條修正草案條文對照表

修正條文 現行條文 說明

第三十六條 (刪除) 第三十六條 犯本條例之

罪,因犯罪所得財物或財

產上利益,除應發還被害

人或得請求損害賠償之

人外,屬於犯人者,沒收

之。如全部或一部不能沒

收時,追徵其價額或以其

財產抵償之。

一、本條刪除。

二、一百零四年十二月三十

日修正施行刑法施行

法第十條之三第二項

規定,刑法修正施行日

前制定之其他法律關

於沒收、追徵、追繳、

抵償之規定,不再適

用。該規定立法意旨在

於此次刑法既已整體

修正沒收規定,自應回

歸刑法一體適用,一百

零五年七月一日刑法

沒收修正之施行日前

所制定之其他法律關

於沒收之規定,已無獨

立存在之必要;惟經檢

視仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條特

別法優於普通法之原

則,仍宜定明。

三、依修正後刑法第三十八

條之一第四項規定,犯

罪所得包括違法行為

所得、其變得之物或財

產上利益及其孳息,現

行條文所定「因犯罪所

得財物或財產上利益」

範圍較為狹隘;又刑法

第三十八條之一除就

屬於犯罪行為人之犯

罪所得有所規範外,並

明定沒收非屬於犯罪

行為人之犯罪所得之

情形,亦較現行條文僅

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沒收屬於犯人者之規

定為廣。另刑法修正

後,追徵為全部或一部

不能沒收之執行方

式,已無抵償之規定,

爰配合刪除現行條

文,回歸適用刑法相關

規定。

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電子支付機構管理條例第五十三條、第五十八條修正草案總說明

一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑,

且追徵、追繳、抵償之規定均已自從刑之種類刪除;另依同日修正施

行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本次修正之刑法自

一百零五年七月一日施行。為配合前揭刑法修正,爰擬具「電子支付

機構管理條例」第五十三條、第五十八條修正草案,其修正要點如下:

一、 配合刑法部分條文及其施行法第十條之三之修正,爰刪除沒收、

追徵、抵償之規定。(修正條文第五十三條)

二、 配合首揭刑法修正條文自一百零五年七月一日施行,就本次修

正之條文,定自公布日施行。(修正條文第五十八條)

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電子支付機構管理條例第五十三條、第五十八條修正草案條文對照表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明

第五十三條 (刪除) 第五十三條 犯本條例之

罪,因犯罪所得財物或財

產上利益,除應發還被害

人或得請求損害賠償之

人外,屬於犯人者,沒收

之。如全部或一部不能沒

收時,追徵其價額或以其

財產抵償之。

一、本條刪除。

二、一百零四年十二月三十

日修正施行刑法施行

法第十條之三第二項

規定,刑法修正施行日

前制定之其他法律關

於沒收、追徵、追繳、

抵償之規定,不再適

用。該規定立法意旨在

於此次刑法既已整體

修正沒收規定,自應回

歸刑法一體適用,一百

零五年七月一日刑法

沒收修正之施行日前

所制定之其他法律關

於沒收之規定,已無獨

立存在之必要;惟經檢

視仍應另為特別規定

者,依刑法第十一條特

別法優於普通法之原

則,仍宜定明。

三、依修正後刑法第三十八

條之一第四項規定,犯

罪所得包括違法行為

所得、其變得之物或財

產上利益及其孳息,現

行條文所定「因犯罪所

得財物或財產上利益」

範圍較為狹隘;又刑法

第三十八條之一除就

屬於犯罪行為人之犯

罪所得有所規範外,並

明定沒收非屬於犯罪

行為人之犯罪所得之

情形,亦較現行條文僅

行政院

行政院第3514次院會會議

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沒收屬於犯人者之規

定為廣。另刑法修正

後,追徵為全部或一部

不能沒收之執行方

式,已無抵償之規定,

爰配合刪除現行條

文,回歸適用刑法相關

規定。

第五十八條 本條例施行

日期,由行政院定之。

本條例修正條文,自

公布日施行。

第五十八條 本條例施行

日期,由行政院定之。

一、第一項未修正。

二、增訂第二項規定,定明

本條例修正條文自公

布日施行。

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電信法第六十條修正草案總說明

一百零四年十二月三十日修正公布之中華民國刑法(以下簡稱刑

法)部分條文,已將沒收修正為具獨立性之法律效果,不再為從刑;

另依同日修正施行之中華民國刑法施行法第十條之三第一項規定,本

次修正之刑法自一百零五年七月一日施行。為配合刑法部分條文及其

施行法第十條之三之修正,爰擬具「電信法」第六十條修正草案,刪

除沒收之規定。

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電信法第六十條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明

第六十條 (刪除) 第六十條 犯第五十六

條至第五十八條之罪

者,其電信器材,不問

屬於犯人與否,沒收

之。

一、本條刪除。

二、一百零四年十二月三

十日修正施行刑法

施行法第十條之三

第二項規定,刑法修

正施行日前制定之

其 他 法 律 關 於 沒

收、追徵、追繳、抵

償之規定,不再適

用。該規定立法意旨

在於此次刑法既已

整 體 修 正 沒 收 規

定,自應回歸刑法一

體適用,一百零五年

七月一日刑法沒收

修正之施行日前所

制定之其他法律關

於沒收之規定,已無

獨立存在之必要;惟

經檢視仍應另為特

別規定者,依刑法第

十一條特別法優於

普通法之原則,仍宜

定明。

三、依修正後刑法第三十

八條第二項及第三

項規定,供犯罪所

用、犯罪預備之物或

犯罪所生之物,屬於

犯罪行為人者,得沒

收之;屬於犯罪行為

人以外之自然人、法

人或非法人團體,而

無正當理由提供或

取得者,得沒收之。

則現行條文規定,犯

第五十六條至第五

十八條之罪者,其電

信器材,不問屬於犯

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人與否,沒收之。其

沒收範圍較刑法為

大,惟電信器材本身

不具社會危害性,其

沒收不應與違禁物

為相同之處理,應回

歸 適 用 刑法 之 規

定,本條爰予刪除。

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