หนา 1

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

หนา 2

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

ขอบเขตเนอหา สวนท 1 ความรทวไปเกยวกบกรมพฒนาสงคมและสวสดการ ประวตความเปนมา 5 วสยทศน 6 พนธกจ 6 ภารกจ 6 อานาจหนาท 6 คานยม 7 อตรากาลง 7 กลมเปาหมาย 7 คาจากดความตามกลมเปาหมาย 8 แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการ กรมพฒนาสงคมและสวสดการ 9 นโยบาย ยทธศาสตรทเกยวของกบกรมพฒนาสงคมและสวสดการ 10 สถานการณทางสงคมทเกยวของกบกรมพฒนาสงคมและสวสดการ 10 นโยบายรฐบาล (พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร) ทเกยวของกบ

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ 13 นโยบายกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ประจาป 2560 15 นโยบายกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย 16 นโยบายกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ประจาป 2560

ทเกยวของกบกรมพฒนาสงคมและสวสดการ 16 ความเชอมโยงระหวางบรบทตางๆกบประเดนยทธศาสตรกรมพฒนาสงคมและสวสดการ 22 แผนทยทธศาสตรการพฒนาสงคมและความเชอมนของมนษย พ.ศ.2560-2564 23 การขบเคลอนงาน พส. 25 นโยบายเรงดวน 25 แผนปฏบตราชการประจาป 2560 30 คาแถลงนโยบายของคณะรฐมนตรพลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร 34 คานยมหลก 12 ประการ 58 เจตนารมณของ รมว.พม. 59 สวนท 2 ความรทวไป คนไรทพง 71 ราษฎรบนพนทสง 72 สมาชกนคมสรางตนเอง 73 สวนท 3 กฎหมายทเกยวของ พระราชบญญตสงเสรมการจดสวสดการสงคม พ.ศ. 2546 แกไข(ฉบบท 2) พ.ศ. 2550 75 พระราชบญญตการคมครองคนไรทพง พ.ศ. 2557 94 พระราชบญญตควบคมการขอทาน พ.ศ. 2559 104 พระราชบญญตจดทดนเพอการครองชพ พ.ศ. 2511 แกไข (ฉบบท 2) พ.ศ. 2550 112 สวนท 4 แนวขอสอบ แนวขอสอบพระราชบญญตสงเสรมการจดสวสดการสงคม

พ.ศ. 2546 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2550 122 แนวขอสอบพระราชบญญตการคมครองคนไรทพง พ.ศ. 2557 127 แนวขอสอบพระราชบญญตควบคมการขอทาน พ.ศ. 2559 132

หนา 3

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

แนวขอสอบพระราชบญญตจดทดนเพอการครองชพ พ.ศ. 2511 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2550 138

สวนท 5 ความรเกยวกบพฒนาสงคม ความรเกยวกบการพฒนาชมชน 144 การพฒนาชมชนโดยใหประชาชนมสวนรวม 144 กระบวนการพฒนาชมชน 145 การพฒนาแบบมสวนรวม 146 การดาเนนการโครงการกจกรรมของกรมการพฒนาชมชน 147 การพฒนาของภาครฐรวมกบองคกรพฒนาเอกชนและภาคประชาสงคม 148 แนวทางสงเสรมบทบาทขององคกรเอกชน 150 การสรางมาตรฐานของการชวดผลการพฒนา 151 การกระจายอานาจในการพฒนาและงบประมาณสทองถน 155 แนวคดเกยวกบชมชน 157 ความหมายของการพฒนาชมชน 162 ทฤษฎการพฒนา 180 กองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต 214 การจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน 228 แนวขอสอบ กองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต 240 แนวขอสอบการจดทาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน 243 พระราชบญญตวชาชพสงคมสงเคราะห พ.ศ. 2556 251 ความรเกยวกบ วชาชพสงคมสงเคราะห 269 ความรเกยวกบ ผสงอาย 275 ความรเกยวกบ การสงเสรมการจดสวสดการสงคม 279 สวนท 6 ความรทวไป กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) 288 ความรเกยวกบ เศรษฐกจ การเมอง และสงคม 291 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) 312 กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) 315 เศรษฐกจพอเพยง 318

หนา 4

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

ความรทวไปเกยวกบกรมพฒนาสงคมและสวสดการ ประวตความเปนมา

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ มประวตทยาวนานกวา 75 ป กอตงเมอพทธศกราช 2483 ในนาม“กรมประชาสงเคราะห” กระทรวงมหาดไทย โดยมจอมพลแปลก พบลสงคราม ไดรบการแตงตงใหเปนอธบดคนแรกของกรมประชาสงเคราะห แมวาจอมพลแปลก พบลสงคราม จะดารงตาแหนงอธบดกรมประชาสงเคราะหเพยงสองเดอนเศษ แตทานไดรเรมวางรากฐานและใหโยบายในการดาเนนงานกรมประชาสงเคราะหหลายดานอาท งานนคมสรางตนเอง งานเคหะสถานสงเคราะห งานสงเคราะหเดกและบคคลวยรน งานสงเคราะหคนชรา งานสงเคราะหคนไรทพง งานดานการใหกยมเงน งานสถานธนานเคราะห งานสงเคราะหชาวเขา งานจดบรการทศนาจรสาหรบประชาชน และดานอนๆ ซงแตละงานททานรเรมไดอานวยประโยชนตอประชาชนผทกขยากเดอดรอนทวประเทศ นบแตมการกอตงกรมประชาสงเคราะห กจการดานการสงคมสงเคราะหในประเทศกมความเจรญกาวหนามาเปนลาดบนบแตกอตงกรมประชาสงเคราะหมการเปลยนแปลงเกยวกบโครงสรางของกรมประชาสงเคราะห 3 ครง ประกอบดวย

1. พทธศกราช 2536 ไดมการจดตงกระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม โดยการโอนภารกจบางสวนจากกรมแรงงาน และกรมประชาสงเคราะห กระทรวงมหาดไทย

2. พทธศกราช 2545 การปฏรประบบบรหารราชการใหม โดยปรบโครงสรางกระทรวง ทบวง กรมทงหมด ตามบทบาท ภารกจ ตงเปน กรมพฒนาสงคมและสวสดการ สงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

3. พทธศกราช 2558 ปรบโครงสรางกระทรวง กรมภายใน ตามบทบาท ภารกจใหม โดยใชชอเดมกรมพฒนาสงคมและสวสดการ สงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

เนอหาทปรากฏในเลมแผนปฏบตราชการประจาป 2560 กรมพฒนาสงคมและสวสดการ สวนท 1 เปนการนาเสนอเรองเกยวกบกรมพฒนาสงคมและสวสดการ ทจะแสดงใหเหนถงความเปนปจจบนทงดานวสยทศน พนธกจ อานาจหนาท ภารกจ คานยม รวมไปถงโครงสรางองคกรหนวยงานในสงกด และกลมเปาหมายของกรมพฒนาสงคมและสวสดการ

หนา 5

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

วสยทศน กลมเปาหมายเขาถงสวสดการพนฐาน พฒนาสการพงพาตนเอง

พนธกจ 1. พฒนาขอเสนอเชงนโยบาย กลไก ระบบสวสดการ และการจดบรการเพอเสรม สราง

ความมนคงในการดารงชวตและการเขมแขงของชมชนทองถน 2. เสรมพลงทางสงคมใหแกภาคเครอขายทกภาคสวนเพอการมสวนรวมในการจด

สวสดการและพฒนาสงคม 3. พฒนาระบบงานและการจดการองคกรเพอการบรหารนโยบายและการบรการทม

ประสทธภาพ ภารกจ

การจดสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การคมครองและพทกษสทธ และการใหบรการสวสดการสงคมแกคนไรทพง ผทาการขอทาน สมาชกนคมสรางตนเอง ราษฎรบนพนทสง และกลมเปาหมายพเศษรวมถงการสงเสรมและสนบสนนการพฒนาสงคมและการจดสวสดการสงคมโดยการมสวนรวมของภาคสวนตางๆทเกยวของ และการจดกจกรรมตามโครงการพเศษ อานาจหนาท

1. จดทาและเสนอแนะนโยบาย ยทธศาสตร แผนงานดานการพฒนาสงคม และการจดสวสดการสงคม

2. พฒนาระบบ รปแบบ มาตรการ และวธการในการพฒนาสงคม การจดสวสดการสงคม และการสงคมสงเคราะห ทสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการของประชาชน

3. เปนศนยกลางในการประสานงานกบองคกรเครอขายทเกยวของทกภาคสวน 4. พฒนาสงคม จดบรการสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การคมครองและพทกษ

สทธแกคนไรทพง ผทาการขอทาน สมาชกนคมสรางตนเอง ราษฎรบนพนทสง และกลมเปาหมาย พเศษ

5. บรหารจดการและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศดานการพฒนาสงคมและการจด สวสดการสงคมในความรบผดชอบของกรม

หนา 6

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

6. ดาเนนกจกรรมตามโครงการตามพระราชดาร โครงการตามพระราชประสงค โครงการ พระดาร และโครงการอนทไดรบมอบหมาย

7. ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาทของกรมหรอตามทรฐมนตร หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย คานยม

ความรบผดชอบตอสงคม เปนศนยกลางในการใหบรการ การมงผลสมฤทธของงาน การทางานเปนทมและเปนเครอขาย การมจรยธรรม การพฒนาอยางตอเนองและยงยน

อตรากาลง

อตรากาลงของกรมพฒนาสงคมและสวสดการ (พลงในการขบเคลอน) จานวน 3,276 คน โดย แบงเปน

1. ขาราชการ 816 คน 2. ลกจางประจา 692 คน 3. พนกงานราชการ 1,768 คน

กลมเปาหมาย

กลมเปาหมายของกรมพฒนาสงคมและสวสดการ ประกอบดวย 1. กลมเปาหมายการใหบรการและจดสวสดการ จานวน 4 กลม ไดแก

1) คนไรทพง 2) คนขอทาน 3) สมาชกนคมสรางตนเอง 4) ราษฎรบนพนทสง

2. กลมเปาหมายทเปนกลไกในการทางาน จานวน 2 กลม ไดแก

หนา 7

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

นโยบาย ยทธศาสตรทเกยวของกบกรมพฒนาสงคมและสวสดการ “สวนราชการ” คอ องคกรหลกทมหนาทรบผดชอบในการพฒนาประเทศและดแลความ

เปนอยของประชาชนภายใตการกาหนดแนวทางการบรหารงานโดยรฐบาล และมเปาหมายทสาคญทสดคอคณภาพชวตและความเปนอยทดของประชาชน ทงนภารกจหนาทและความรบผดชอบของแตละสวนราชการไดถกกาหนดไวอยางชดเจนเพอการบรหารงานไดอยางมประสทธภาพและกอใหเกดความคมคาในการนามาใชซงงบประมาณแผนดน อนมทมาจากเงนภาษอากรของประชาชนในประเทศเปนหลกนโยบายของรฐบาลทเกยวของเปนแนวทางการขบเคลอนงานและบรหารงานทมประสทธภาพของสวนราชการ ซงการขบเคลอนงานภายใตการนาของรฐบาล ฯพณฯ พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรมแนวทางการขบเคลอนประเทศดานคณภาพชวตของประชาชน คอ “การลดความเหลอมลาของสงคมและการสรางโอกาสในการเขาถงบรการของรฐ” เปนแนวทางหลก ในสวนของกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย โดยการนาของพลตารวจเอกอดลย แสงสงหแกว รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ไดมแนวทางใหกรมพฒนาสงคมและสวสดการ ดาเนนการภายใต นโยบายเรงดวน 3 ดาน นโยบายบรหารการพฒนา 5 ดาน และนโยบายขบเคลอนระดบพนท/จงหวด 2 ดาน เพอเปนแนวทางการขบเคลอนงานบรการประชาชนตอไป ในสวนท 2 เนอหามงเนนการเสนอภาพรวมของนโยบายและยทธศาสตรทเกยวกบกรมพฒนาสงคมและสวสดการ เปนการแสดงใหเหนแนวทางการขบเคลอนของประเทศ ภายใตวสยทศนประเทศไทยป 2558 – 2563 “มนคง มงคง ยงยน” สถานการณทางสงคมทเกยวของกบกรมพฒนาสงคมและสวสดการ

1. คนขอทาน จากขอมลการจดระเบยบคนขอทานตงแตเดอนตลาคม 2557–31 สงหาคม 2559

ดาเนนการจดระเบยบขอทานรวม 7 ครง พบวามขอทานทงสน 4,665 ราย สวนใหญจะพบในภาคกลางถง 2,705 ราย 10 จงหวดทพบมากทสด ไดแก กรงเทพฯ 1,678 ราย เปนคนไทย 2,957 คน ตางดาฎ ว 1,708 ราย ซงในสวนขอทานตางดาวสวนใหญจะเปนสญชาตกมพชา รองลงมา คอ พมา ลาว เวยดนาม และสญชาตอนๆ ตามลาดบ ทงน พม. ไดดาเนนการผานกระบวนการคมครองชวยเหลอ อาท การชวยเหลอและสงคนครอบครว (ในรายทมครอบครว) การคมครองในสถานคมครองคนไรทพง การผลกดนกลบประเทศตนทางในกรณทเปนคนตางดาว เปนตน และมการ

หนา 8

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

ประกาศใชพ.ร.บ.ควบคมการขอทาน พ.ศ. 2559 ซงมผลบงคบใชตงแตวนท 28 กรกฎาคม 2559 โดยมงเนนการคมครองและพฒนาคณภาพชวต รวมทงการรณรงค “ใหทานถกวธ ลดวถการขอทาน” และดาเนนการภายใตนโยบาย 3P ไดแก การขบเคลอนนโยบาย (Policy) การคมครอง (Protection) และการปองกน (Prevention) อยางตอเนอง

2. คนไรทพง จากการสารวจขอมลคนไรทพง (ตามพ.ร.บ.การคมครองคนไรทพง พ.ศ. 2557) ทมฐานะ

ยากจนและประสบปญหาทวประเทศ ณ วนท 31 ตลาคม 2558 พบวามคนไรทพง 1,103,179 คน โดยใหความชวยเหลอแกคนไรทพงในชมชน 325,609 ราย (ขอมล ณ วนท 18 สงหาคม 2559) และใหการคมครองและพฒนาคณภาพชวตในสถาบน 9,096 คน (ขอมล ณ เดอนกรกฎาคม 2559)และในจานวนน พบวา 1,544 คน ในสถานคมครองฯเปนผไมมสถานะทางทะเบยนราษฎรจากการปวยจตเวช และอาการหลงลมจนไมสามารถใหขอมลแสดงตวตนได การตกหลนจากการสารวจหรอจากการไมไดแจงเกดเพราะความไมร และอกจานวนมากทอยในชมชนทวไป กลมคนเหลานจะประสบปญหาในการเขาถงสทธประโยชนทพงไดรบจากรฐ เชน หลกประกนสขภาพ เบยยงชพตางๆ เปนตน

ทงน ไดดาเนนงานทงเชงรกและเชงรบ เพอปองกนกลมเสยง คมครองคนไรทพง และพฒนาคณภาพชวต ลดการพงพงตลอดจนสรางความรวมมอกบองคกรปกครองสวนทองถนเพอรวมเปนเครอขายการคมครองคนไรทพงในระดบพนทคนไรทพง หมายถง บคคลซงไมมทอยอาศยและไมมรายไดเพยงพอแกการยงชพ และรวมถงบคคลทอยในภาวะความยากลาบาก และไมอาจพงพาบคคลอนได กฎหมายวาดวยการคมครองคนไรทพงจงมงคมครองใหคนไรทพงสามารถดารงชวตอยในสงคมไดอยางสมศกดศรความเปนมนษย ปกตสขและมคณภาพชวตทดขน

3. ราษฎรบนพนทสง ขอมลจากการสารวจราษฎรบนพนทสง พบวา ปจจบนมจานวนราษฎรบนพนทสง ทอยใน

เขตรบผดชอบของศนยพฒนาชาวเขา เปนกระเหรยง มง ลาห ลวะ อาขา เมยน ลซ ขม ถน และมลาบร มจานวนทงหมด 1,441,135 คน ใน 20 จงหวด (ขอมล ณ วนท 18 สงหาคม 2559) สถานการณ พบวา ราษฎรบนพนทสงสวนใหญยงประสบปญหาดานตางๆ เชน มคณภาพชวตทตากวามาตรฐาน ทงดานการศกษา รายได อาชพ สาธารณสข ทอยอาศยไมมนคง การเสอมโทรมของทรพยากรธรรมชาต ปญหายาเสพตด การเคลอนยายแรงงานและสญชาต ดงนน เพอแกไขปญหาดงกลาว พม. จงไดมอบหมายใหศนยพฒนาชาวเขาจานวน 78 เขต อยภายใตการดแลของศนย

หนา 9

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

เจตนารมณของ รมว.พม. นโยบายของ พม. ไดจดทาขนบนพนฐานของการนอมนายทธศาสตรการพฒนาประเทศวา

ดวยการ “เขาใจ เขาถง และพฒนา” ตามแนวพระราชดารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว รวมทง “หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ซงทรงเนนความพอดพอสมควรแกฐานะ ความมเหตผลและการมภมคมกนมาเปนเครองมอและแนวคด และความสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 นโยบายของรฐบาล เจตนารมณ/นโยบาย และคานยมหลก 12 ประการของคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) แผนยทธศาสตรและงานวจยรายสาขาของ พม.มการรบฟงความเหนจากผทรงคณวฒและภาคเครอขายการพฒนาทเกยวของเพอใหเปนนโยบายทเกดจากการ “รวมคด รวมทา รวมรบผดชอบ” อยางแทจรง นโยบายนจะดาเนนการในระยะ 1 ป เพอ “ขบเคลอนภารกจเรงดวนและวางรากฐานการพฒนาในระยะยาว” โดยมเปาหมายเพอลดความเหลอมลาของสงคมซงเปนสาเหตสาคญของปญหาความขดแยงและความเดอดรอนทงหลายของประชาชน โดยจะสรางโอกาสการเขาถงบรการของภาครฐ การปองกนและแกไขปญหาการคามนษยการพฒนาระบบการคมครองทางสงคม การพฒนาคนตลอดชวงชวต การเตรยมความพรอมเขาสสงคมผสงอาย และการเตรยมความพรอมเขาสสงคมทมความหลากหลายเนองจากการเขาสประชาคมอาเซยนในป 2558 นอกจากน ไดยดแนวทางของนายกรฐมนตร พลเอก ประยทธจนทรโอชา ทมงเนนยทธศาสตร “ทากอน ทาจรง ทาทนท เกดผลสมฤทธอยางยงยน” เพอรวมกนสรางสงคมไทยท “มงสสงคมคณภาพ บนพนฐานความรบผดชอบรวมกน” และมความมนคงอยางแทจรง ตามวสยทศนของ พม.ดงน

นโยบายเรงดวน 1. การปองกนและปราบปรามการคามนษย ใหความสาคญกบการดาเนนงานปองกนและปราบปรามการคามนษย โดยการขบเคลอน

และบรณาการตามหลกมาตรฐานสากล 5P ดงน 1.1 ดานดาเนนคดและบงคบใชกฎหมาย(Prosecution) ใหความรวมมอกบหนวยงาน

บงคบใชกฎหมายในการคดแยกผเสยหายจากการคามนษยและดาเนนคดกบผกระทาความผดคามนษย แกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปรามการคามนษยใหมประสทธภาพ

หนา 10

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

ยงขน รวมทงผลกดนใหมการเปดแผนกคดคามนษยเปนการเฉพาะขนในศาลยตธรรม เพอใหกระบวนการพจารณาคดเกดความรวดเรวและทนตอเหตการณ

1.2 ดานคมครองชวยเหลอ (Protection)ใหการชวยเหลอผเสยหายจากการคามนษยอยางเทาเทยม ไมวาจะเปนคนไทยหรอคนตางดาว

1.3 ดานปองกน (Prevention) รณรงคประชาสมพนธใหความรความเขาใจถงภยของการคามนษยกบประชาชนกลมเสยง

1.4 ดานนโยบายและกลไกการขบเคลอนไปสการปฏบต (Policy and Mechanism) ผลกดน สงเสรม และตดตามการดาเนนงาน ตามนโยบายและแผนบรณาการทงในระดบชาตและระดบจงหวด

1.5 ดานความรวมมอกบทกภาคสวนและความรวมมอระหวางประเทศ (Partnership) ใหความรวมมอกบองคกรเอกชนนกวชาการ สอมวลชน ประชาสงคม องคการระหวางประเทศ สหประชาชาตและประเทศตาง ๆ ทงประเทศตนทาง ทางผาน และปลายทางของการคามนษยทงน จะมงเนนการคดแยกชวยเหลอคมครองผเสยหายจากการคามนษย การตดตาม การดาเนนงานของศนยประสานแรงงานประมงจงหวด การรณรงคตอตานการคามนษย รวมถงการคาอวยวะ และการพฒนาระบบฐานขอมล

2. การพฒนาคนตลอดชวงชวต (Life Cycle Development) จากการเปลยนแปลงโครงสรางของประชากรไทย คาดวาประชากรในวยเดกและวย

แรงงานมแนวโนมลดลงและผสงอายเพมขนทาใหประเทศไทยตองเตรยมการเขาสสงคมผสงอาย โดยกาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาคนทกชวงวยใหมคณภาพชวตทดและมภมคมกนทเหมาะสมเพอรองรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงในอนาคต จงตองจดทาแผนปฏบตการการพฒนาคนตลอดชวงชวตรวมกบหนวยงานทเกยวของ โดยมงเนนการจดระบบสวสดการสงคมและการคมครองทางสงคม ตงแตแรกเกดจนถงบนปลายชวตใน 5 ชวงวย ทสอดคลองกบคานยมหลก 12 ประการ ของคสช. ดงน

ชวงวยท 1 เดกแรกเกด - ปฐมวย (อาย 0 - 5 ป) มงเนนการสงเสรมการพฒนาอนามยเจรญพนธ การมพฒนาการสมวย การอยในครอบครวอบอน และการเสรมสรางการดาเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกใหมมาตรฐานเทาเทยมกน โดยหากมการลงทนเพอสรางรากฐานของการเจรญเตบโตทดในชวงวยนใหมาก จะสงผลกระทบทดในชวงวยถดไป รวมถงหากมการให

หนา 11

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

แนวขอสอบพระราชบญญตควบคมการขอทาน พ.ศ. 2559 3. การชวยเหลอ การบาบดรกษา การฟนฟสภาพรางกายและจตใจ ตลอดจนการฝกอาชพใหแกผทาการขอทาน หมายความถงขอใด

ก. การคมครองคณภาพชวต ข. การสงเสรมคมครองและพฒนาคณภาพชวต ค. การพฒนาคณภาพชวต ง. การคมครองและพฒนาคณภาพชวต ตอบ ง. การคมครองและพฒนาคณภาพชวต “การคมครองและพฒนาคณภาพชวต” หมายความวา การชวยเหลอ การบาบดรกษา

การฟนฟสภาพรางกายและจตใจ ตลอดจนการฝกอาชพใหแกผทาการขอทาน 4. คณะกรรมการควบคมการขอทานมผใดเปนประธานกรรมการ

ก. รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ข. ผบญชาการตารวจแหงชาต ค. อธบดกรมการจดหางาน ง. อธบดกรมการปกครอง ตอบ ก. รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

5. ผทรงคณวฒในคณะกรรมการควบคมการขอทานซงรฐมนตรแตงตงมจานวนเทาใด

ก. ไมเกนสองคน ข. ไมเกนสคน ค. ไมเกนหกคน ง. ไมเกนแปดคน ตอบ ข. ไมเกนแปดคน

6. กรรมการผทรงคณวฒซงรฐมนตรแตงตง ใหแตงตงจากผซงมความร ความสามารถ ความเชยวชาญ หรอประสบการณในดานการสงคมสงเคราะห การพฒนาสงคม หรอการจดสวสดการสงคม และไมเปนขาราชการทมตาแหนงหรอเงนเดอนประจา พนกงานหรอลกจางของหนวยงาน

หนา 12

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........

ของรฐ เวนแตเปนผสอนในสถาบนอดมศกษา โดยในจานวนนตองแตงตงจากภาคประชาสงคมไมนอยกวากคน

ก. ไมนอยกวาหนงคน ข. ไมนอยกวาสองคน ค. ไมนอยกวาสามคน ง. ไมนอยกวาสคน ตอบ ง. ไมนอยกวาสคน

7. กรรมการผทรงคณวฒซงรฐมนตรแตงตงมวาระการดารงตาแหนงคราวละกป ก. 1 ป ข. 2 ป ค. 3 ป ง. 4 ป ตอบ ค. 3 ป

8. การกระทาใด ใหถอวาเปนการขอทาน ก. การขอเงนหรอทรพยสนจากผอนเพอเลยงชวต ไมวาจะเปนการขอดวยวาจา ขอความ หรอการแสดงกรยาอาการใด

ข. การกระทาดวยวธการใดใหผอนเกดความสงสารและสงมอบเงนหรอทรพยสนให ค. การแสดงความสามารถ ไมวาจะเปนการเลนดนตรหรอการแสดงอนใด เพอใหไดมาซง

เงนหรอทรพยสนจากผชมหรอผฟง ง. ถกเฉพาะขอ ก. และ ข. ตอบ ง. ถกเฉพาะขอ ก. และ ข. การกระทาอยางหนงอยางใดดงตอไปน ใหถอวาเปนการขอทาน

(1) การขอเงนหรอทรพยสนจากผอนเพอเลยงชวต ไมวาจะเปนการขอดวยวาจา ขอความ หรอการแสดงกรยาอาการใด

(2) การกระทาดวยวธการใดใหผอนเกดความสงสารและสงมอบเงนหรอทรพยสนให

การแสดงความสามารถ ไมวาจะเปนการเลนดนตรหรอการแสดงอนใด เพอใหไดมาซงเงนหรอทรพยสนจากผชมหรอผฟง การขอเงนหรอทรพยสนกนฐานญาตมตร หรอการเรยไรตามกฎหมายวาดวยการควบคมการเรยไร ไมถอวาเปนการขอทานตามพระราชบญญตน

หนา 13

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ..... โดยนกวชาการเตรยมสอบราชการ

....... นกพฒนาสงคมปฎบตการ........