外交部副部长张明8月25日上午在国新办举办的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动专题新闻发布会上介绍了外国嘉宾应邀出席情况。截至目前，49个国家已确认将应邀出席纪念活动，其中有30位国家元首、政府首脑等外国领导人，19位政府高级别代表，还有10位国际和地区组织负责人。

新华社北京8月25日电 中国人民银行决定，自 8 月 26 日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准 利 率 下 调 0.25 个 百 分 点 至4.6％；一年期存款基准利率下调0.25 个百分点至 1.75％；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。

央行同时宣布，放开一年期以上定期存款的利率浮动上限，活期存款以及一年期以下定期存款的利率浮动上限不变。除降息

外，央行再次降准，宣布自 9 月 6日起，下调金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点，以保持银行体系流动性合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长。

央行表示，为进一步增强金融机构支持“三农”和小微企业的能力，额外降低县域农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行等农村金融机构准备金率 0.5 个百分点。额外下调金融租赁公司和汽车金融公司准备金率 3 个百分点，鼓励其发挥好扩大消费的作用。

据新华社北京 8 月 25 日电1916年，一个叫小寺谦吉的日本人发表了《大亚细亚主义论》。此论一出，反响不小，和者颇多。与“脱亚论”“大日本膨胀论”等赤裸裸的武力侵华论不同，“大亚细亚主义”竟提出“兴亚”“振亚”，声称“保全支那”，提倡中日“结合”。单看这些口

号，小寺谦吉简直就是中国和亚洲人民的朋友。可是，此论提出不久，就引起李大钊的高度警惕，他撰文指出该主义的真实目的是：“假‘大亚细亚主义’之旗帜，以颜饰其帝国主义，而攘极东之霸权。”这一针见血之论，撕破了“大亚细亚主义”的美丽外衣，揭露了它的邪恶本质。

国务院新闻办公室副主任郭卫民 8 月 25日在纪念抗战胜利 70 周年纪念活动新闻发布会上透露，9 月 2 日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将为健在的抗战老战士、老同志，抗战将领或其遗属颁发纪念章。

郭卫民说，这次纪念章发放的主要对象：——参加过抗日战争的八路军、新四军，

中国共产党领导的华南抗日游击队、东北抗日联军和各地游击队的健在的老战士；

——抗日战争时期在中国共产党领导下从事地方工作和地下工作的健在的老同志；

——曾在国民党军队参加抗战并于解放战争时期及其以后参加革命工作（或入伍）以及回乡务农的健在的老战士、老同志；

——为中国人民抗日战争胜利作出贡献的海内外爱国人士、抗战将领中的代表人士；

——为中国人民抗日战争胜利作出贡献的国际友人中的代表人士。

此外，2015 年 1 月 1 日后去世的抗战老战士、老同志在此次发放范围之内。

2015年 8月 26日 星期三 HENAN DAILY 中国新闻责任编辑 陈 晨 王文齐4

央行降息0.25个百分点9 月 6 日起降准 0.5 个百分点

●谁应为日本侵略战争罪行谢罪

●谁应为日本人民遭受的战争创伤担责

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■抗战若干难点问题简释

“大亚细亚主义”是什么货色

据新华社福州 8 月 25 日电海峡两岸关系协会会长陈德铭与台湾海峡交流基金会董事长林中森 25 日在福州举行两会恢复协商以来的第 11 次会谈。双方签署了

《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》、《海峡两岸民航飞行安全与适航合作协议》，回顾总结了两会各项协议执行情况，确定了两会今后会谈协商议题。

《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》约定了对两岸经济往来中产生的各类所得的征税权限和优惠税率，明确了当双方均对一项所得征税时各自采取消除双重课税的方法，承诺给予对方居民非

歧视税收待遇，并为此建立两岸税务联系机制。协议的实施，将有效消除重复课税、降低相关企业与个人税收负担，有利于促进两岸相互直接投资、密切两岸经济关系。

《海峡两岸民航飞行安全与适航合作协议》规定，双方将建立相关业务交流合作平台及监督管理合作机制，就两岸航空机构、航空产品及航空人员等证照管理、飞行标准与适航有关专业认可事项等做出具体安排，建立联系通报机制和意外突发事件协调处理机制。在此协议基础上，双方讨论了推动两岸民航事故调查合作与作业机制事宜。

两岸签避免双重课税协议

49国将出席“9·3”纪念活动

亚 洲领导人柬埔寨国王 西哈莫尼哈萨克斯坦总统 纳扎尔巴耶夫吉尔吉斯斯坦总统 阿塔姆巴耶夫老挝国家主席 朱马里蒙古国总统 额勒贝格道尔吉缅甸总统 吴登盛巴基斯坦总统 侯赛因韩国总统 朴槿惠塔吉克斯坦总统 拉赫蒙东帝汶总统 鲁瓦克乌兹别克斯坦总统 卡里莫夫越南国家主席 张晋创朝鲜劳动党中央政治局委员、党中央书记 崔龙海泰国副总理兼国防部长 巴维

政府代表印度政府代表、外交国务部长 辛格马来西亚政府特使、总理对华事务特使 黄家定新加坡政府特使、前副总理 黄根成

欧 洲领导人白俄罗斯总统 卢卡申科波黑主席团轮值主席 乔维奇捷克总统 泽曼俄罗斯总统 普京塞尔维亚总统 尼科利奇波兰众议长 基达瓦－布翁斯卡

政府代表法国政府代表、外长 法比尤斯匈牙利政府代表、外长 西亚尔托意大利政府代表、外交与国际合作部长 真蒂洛尼荷兰政府特使、国务大臣 威灵克英国首相特使、前司法大臣 克拉克德国驻华使节卢森堡驻华使节欧盟驻华使节

非 洲领导人刚果民主共和国总统 卡比拉埃及总统 塞西南非总统 祖马苏丹总统 巴希尔埃塞俄比亚总理 海尔马里亚姆阿尔及利亚总统代表、民族院议长 本·萨拉赫

政府代表利比亚政府代表、外长 达伊里突尼斯总统代表、国防部长 奥沙尼

美 洲

领导人委内瑞拉总统 马杜罗阿根廷总统代表、副总统兼参议长 布杜古巴国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席 迪亚斯－卡内尔

政府代表巴西总统代表、国防部长 瓦格纳加拿大驻华使节美国驻华使节

国际和地区组织负责人联合国秘书长 潘基文世界卫生组织总干事 陈冯富珍联合国教科文组织总干事 博科娃联合国工业发展组织总干事 李勇红十字国际委员会主席 莫雷尔上海合作组织秘书长 梅津采夫上海合作组织地区反恐机构执委会主任 张新枫独联体执行秘书 列别杰夫集体安全条约组织秘书长 博尔久扎亚信秘书处执行主任 宫建伟

大洋洲领导人瓦努阿图总理 基尔曼

政府代表澳大利亚政府代表、退伍军人事务部长 罗纳尔森新西兰总理特使、前副总理 麦金农巴布亚新几内亚驻华使节

德国前总理 施罗德日本前首相 村山富市菲律宾前总统、马尼拉市长 埃斯特拉达圣马力诺前执政官 泰伦齐东帝汶前总统 奥尔塔英国前首相 布莱尔

前政要

各国驻华使节和国际组织驻华代表也将参加纪念活动

习近平将为抗战老战士等颁发纪念章

上午在北京天安门广场举行隆重的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会，并举行阅兵式

中午在人民大会堂举行盛大招待会，党和国家领导人与海内外嘉宾齐聚一堂，共同纪念抗战胜利70周年

晚上在人民大会堂举行主题鲜明、气势恢宏的文艺晚会，真实再现中国抗战波澜壮阔的历史过程

日程表“9·3”纪念活动

8月 25日，一名工作人员从沈阳南站东站房旁经过。目前，东北地区最大的火车站沈阳南站工程进入收尾施工阶段，东站房、东广场等已施工完毕，西站房、西广场等工程正有序收尾，整个工程计划 2015年年底竣工。今年 8 月底，沈阳南站的东站房等部分设施将与沈（阳）丹

（东）高铁开通同步启用。 新华社发

东北最大火车站将启用

关于新常态下农区县域一二三产业融合发展的探索和思考（上接第一版）既保证粮食生产安全，又获得了廉价优质的饲料，降低 了 养 牛 成 本 ，增 加 了 农 民 收入。三是提高了生态效益。全县65%的农作物秸秆经养牛得到消化利用，万头牛场年产 8 万吨牛粪生产有机肥 5 万吨，覆盖 10 万亩有机良田；粪尿通过沼气处理，沼液利用管道浇灌农田，实现土地消纳。

4.创新机制，破解融合难题。一是探索规模养殖模式，推动标准化生产。①推行政府引导、企业主体、金融支持、农户参与、协会管理的“五位一体”运作模式，破解了制约肉牛产业规模化发展的 土 地 、资 金 、技 术 、环 保 等 难题。②创新领养模式，由科尔沁牛业公司提供母牛，农户领养，母

牛产犊后公司保护价收购牛犊，增值部分归农户所有，实现了企业和农户的互利共赢。二是探索投 融 资 机 制 ，破 解 规 模 发 展 瓶颈。①探索建立农业担保贷款公司，由南阳市财政、新野县财政、科尔沁牛业公司分别出资 1000 万元、4100 万元、4900 万元，注册资金 1 亿元，成立河南中牧联合担保公司，向农业专业合作社、家庭农场 、种 植 大 户 、养 牛 大 户 担 保 贷款，规模种植甜玉米每亩地贷款1000 元—2000 元，规模养牛场每头牛贷款 8000 元—10000 元。目前已担保贷款 3.6 亿元。②探索了科尔沁“互联网+”融资模式，与北京安心的利互联网平台合作，对 上 游 牛 经 纪 根 据 应 付 账 款 额度，给予 100% 融资；对下游经销

商签订购销协议和受托支付，解决经销商资金问题，助推了肉牛产业发展。三是探索土地流转机制，加快农村产城融合发展。以科尔沁牛业公司为示范，探索土地流转机制，推行“土地租金固定回 报（每 亩 地 800 斤 小 麦 约 1000多元）+优先到企业就业（55 岁以下农民经培训成为产业工人）+农民养老金（55 岁以上农民由企业缴纳养老保险享受养老金）”的激励政策。土地流转使农民从土地束缚中解放出来，带动 3000 多农民向镇区、园区集中，加快了农区城镇化的进程。四是探索科技研发体系，打造高端肉牛品种品牌。新野20 多年坚持培育皮南肉牛，依托农科院校及畜牧部门，致力打造一个全国高档肉牛新品种。

二、启示与思考通过发展肉牛产业及一二三

产业融合发展的探索，我们认为中央一号文件提出加快一二三产业融合发展的要求，瞄准了“三农”发展的难点，找准了“三农”发展的结合点，是农业现代化的新方向，是农民增收的新渠道，是农村经济加快发展的新支撑，是新常态下做好

“三农”工作的新思维新举措。1.一二三产业融合发展符合

新常态下农区县域“三农”工作的发展要求。农区县域农业农村农民所占比重高，农村人口转移就业任务重，农业是经济发展的薄弱环节和“四化”同步发展的短腿，农民收入水平依然较低，农业比较效益持续下滑，农民持续增收难度加

大。作为农区县域，要实现与全国同步建成小康社会目标，重点在农村，难点在农民，必须首先提高农民收入。农村一二三产业融合发展，能够提高农业效益，增加农民收入，转移农村人口，改善农村面貌，加速推进农业现代化。

2.一二三产业融合发展要坚持从本地实际出发进行规划引领。一二三产业融合发展是一项新生事物，是立足于农业农村农民的一项事业，所以必须从本地实际出发，用科学规划引领科学发展。一要实现产业和空间相统一。就是要做到产业发展规划和空间布局规划有机统一，实现项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口有序转移。二要实现城镇和乡村相衔接。就是

要强化城乡统筹理念，加快构建规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、要素配置“六位一体”的城镇和乡村一体化发展新格局。三要实现农业农村农民相统筹。就是要在一二三产业融合发展中统筹谋划“三农”工作，实现农业增效、农民增收、农村发展。

3.一二三产业融合发展要注重抓关键环节。一要以新型农业经营主体为主体。一二三产业融合发展，要积极发挥农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体的作用，发挥市场机制的作用，强化政府引导服务。二要以产业化集群为支撑。产业化集群不是单个企业，而是以产业链为纽带、上下游关联、相互配合、分工协作、风险共担、收益均享

的产业组织形式，本质要求是产业链拉长和价值链提升。三要以机制创新为动力。加快一二三产业融合发展，就需要在体制机制政策上予以创新和保障。要创新土地流转管理服务机制、农村金融支持机制、新型农业经营主体培育机制等，尤其是农村金融服务要跟上。

4.一二三产业融合发展必须以提高农民收入为根本目标。“三农”问题的核心在农民增收，农业农村发展的难点在农民增收，农民转移就业的目的也在于增收，而加快一二三产业融合发展，有利于更好延伸产业链条，让农民共享产业链增值带来的效益，促进农民向城镇转移。唯有这样，才实现了融合发展的目的，抓住了解决“三农”问题的关键。

（作者系中共新野县委书记）

上图 8 月 22 日夜间至 23 日上午，在天安门地区及长安街沿线进行了纪念大会专项演练。 CFP供图

本栏文字均据新华社 制图/刘 竞