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公共危机管理

庞小宁庞小宁

“研究生高水平课程建设” 项目编号 GCKY4017

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一、本项目的建设任务和预期目标

1 、建设任务：目前我国正处于突发公共事件高发时期，各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件越来越频繁地刺激着公众的神经。未来很长一段时间内，我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。建立健全处理各种突发公共事件的应急管理机制，提高政府应对公共危机的能力，已成为构建和谐社会的一大课题。作为公共管理专业的学生和 MPA学员，更应该掌握应对各种公共危机的基本常识和策略。

2 、预期目标：本人结合实际工作和几年来的教学实践，拟完成《公共危机管理专题》讲义，发表论文一篇。

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二、立项以来所开展的主要建设工作和所取得的阶段性成果

1 、《公共危机管理专题》教材讲义已成雏形，约 17万字（见附件 1 ）；

2 、配合《公共危机管理专题》教材完成案例编写 10个（见附件 2 ）；

3 、发表相关论文

（ 1 ）《公共危机管理中全民意识的培育途径研究》 2012计算机工程、伦理道德与法治建设国际学术会议（正式出版刊物）

（ 2 ）《政府危机管理中的网络谣言控制研究 》 未来与发展 2013年第 4 期 1 篇（见附件 3 ）；

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附件 1 ：《公共危机管理教材讲义大纲》

第一篇 公共危机管理的概念和基本理论

第一节 危机和公共危机的内涵

第二节 公共危机的特征与分类

第三节 公共危机管理的内涵

第四节 公共危机管理的特征

第五节 公共危机管理研究现状

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第二篇 公共危机管理与政府形象塑造提纲

第一节 政府形象

第二节 公共危机与政府形象的关系分析

第三节 我国公共危机中政府形象管理的现状分析

第四节 公共危机中完善我国政府形象的原则和对策分析

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第三篇 公共危机管理与非政府组织参与提纲

第一节 非政府组织相关概念的界定

第二节 非政府组织在公共危机中的参与

第三节 国外危机管理中政府与非政府组织的合作模式

第四节 走中国式的非政府组织参与危机管理的路线

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第四篇 公共危机管理中的信息公开提纲

第一节 公共危机管理与政府信息公开

第二节 政府危机信息公开的“三 T”原则

第三节 政府危机信息公开的内容及形式

第四节 政府危机信息公开制度建设

第五节 政府危机信息公开典型案例评析

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第五篇 公共危机管理与媒体运用提纲

第一节 政府与媒体的关系

第二节 公共危机管理中媒体所发挥的作用

第三节 新媒体与危机管理

第四节 公共危机管理中的政府媒体应对策略

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第六篇 公共危机沟通管理提纲

第一节 公共危机沟通管理概述

第二节 公共危机沟通中的政府

第三节 公共危机沟通中的媒体

第四节 公共危机沟通中的新闻发言人制度

第五节 完善公共危机沟通机制的对策和建议

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附件 2 ：《公共危机管理专题》案例编写目录

1 、从“乌坎事件”谈政府危机管理的创新

2 、番禹垃圾焚烧引发的群体性事件

3 、日本、前苏联核泄漏事件

——从社会突发事件看政府的危机公关能力

4 、甘肃正宁校车事故

5 、案例分析之双汇瘦肉精事件

——从食品安全恶性事件看政府公信力的危机与建设

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6 、瓮安官民紧张和群体性事件

7 、三鹿事件案例

8 、启东群体性事件

9 、重庆市的出租车罢运事件

10、哈尔滨停水事件中的政府危机

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附件 3 ：论文发表情况

（ 1 ）《公共危机管理中全民意识的培育途径研究》 2012计算机工程、伦理道德与法治建设国际学术会议（正式出版刊物）

（ 2 ）《政府危机管理中的网络谣言控制研究 》 未来与发展 2013年第 4 期

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三、存在问题和下一步计划

1 、存在问题：讲义还比较粗糙，各篇章之间的内在逻辑联系有待进一步推敲；案例的特点还不够鲜明。

2 、下一步计划：在经费的支持下，力争完成教材讲义的正式出版。

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