สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท...

21
สารบัญ เนื้อหา หน้า 1. ความเป็นมา 2. วิสัยทัศน์ 3. วัตถุประสงค์ 4. ขอบเขต 5. นิยามศัพท์ 6. ข้อมูลทั่วไป 7. การป้ องกัน 8. การบริหารจัดการภาวะฉุกเฉิน 9. การรับมือ 10. การปฏิบัติการกรณีไม่สามารถควบคุม/ป้ องกันนิคมฯ 11. การฟื้นฟูเยียวยา 12. การฝึกซ้อม 13. การทบทวนและการปรับปรุงแผนปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน ภาคผนวก ผังองค์กรควบคุมภาวะฉุกเฉินอุทกภัย แบบตรวจสภาพเขื่อนป้ องกันน ้าท่วม บัญชีข้อมูลสื่อสารประสานงานด้านสาธารณภัย ผัง/เส้นทางอพยพ ผัง/ศูนย์พักพิง ข้อมูลระบบป้ องกันน ้าท่วม (DIKE) ข้อมูลอุทกภัยปี 2554 2 2 2 3 3 3-7 8-10 10-16 16-19 19 19-20 20 20

Upload: others

Post on 24-Jun-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

สารบญ

เนอหา หนา

1. ความเปนมา

2. วสยทศน

3. วตถประสงค

4. ขอบเขต

5. นยามศพท

6. ขอมลทวไป

7. การปองกน

8. การบรหารจดการภาวะฉกเฉน

9. การรบมอ

10. การปฏบตการกรณไมสามารถควบคม/ปองกนนคมฯ

11. การฟนฟเยยวยา

12. การฝกซอม

13. การทบทวนและการปรบปรงแผนปฏบตการภาวะฉกเฉน

ภาคผนวก

ผงองคกรควบคมภาวะฉกเฉนอทกภย

แบบตรวจสภาพเขอนปองกนน าทวม

บญชขอมลสอสารประสานงานดานสาธารณภย

ผง/เสนทางอพยพ

ผง/ศนยพกพง

ขอมลระบบปองกนน าทวม (DIKE)

ขอมลอทกภยป 2554

2 2 2 3 3

3-7

8-10 10-16 16-19

19 19-20

20 20

Page 2: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

2

มหาอทกภยป 2554 เปนอทกภยทมความรนแรงสงผลใหเกดความเสยหายทางภาคการเกษตร อตสาหกรรม เศรษฐกจ สงคม และกอใหเกดความสญเสยตอชวตและทรพยสน โดยพนท นคมอตสาหกรรมบางปะอน ไดประสบภยอยางหลกเลยงไมไดเนองจากเปนพนทบรเวณตอนกลางของพนทลมภาคกลางทเสยงตอการเกดอทกภย และเปนพนทประสบปญหาอทกภยดงกลาว ไดตระหนกในสถานการณ จงจดท าแผนปฏบตการฉกเฉนเพอเปนแนวทางในการปฏบตปองกนและแกไขปญหาอทกภยของนคมอตสาหกรรมบางปะอน

เปนแผนหลกในกรณปองกนและแกไขปญหาอทกภย ของนคมอตสาหกรรมบางปะอน ทสามารถน าไปปฏบต เพอปองกนและแกไข ลดความเสยงและความสญเสย ตอชวตและทรพยสนของผประกอบการ ชมชน และประชาชน ใหมนอยทสด

1) เพอเตรยมความพรอมดานการปองกนและแกไขปญหาอทกภย รวมถงการชวยเหลออพยพ การ

บรรเทาทกข อยางมหลกวธ และถกตองปลอดภย

2) เพอใชเปนแบบแผนและแนวทางปฏบตเมอเกดสถานการณอทกภย ทงในดานระบบปองกน

วสดอปกรณ เครองมอเครองใช ก าลงพลและยานพาหนะ

3) เพอปองกนการสญเสยชวตและทรพยสนของผมสวนไดสวนเสย ภายในนคมอตสาหกรรมบาง

ปะอน และสรางความมนใจแกผประกอบการหรอผลงทน

4) เพอด าเนนการตามขอก าหนด 4.4.7 เรองการเตรยมความพรอมเพอรบสถานการณเมอเกดเหต

ฉกเฉน ของระบบการจดการดานสงแวดลอม ISO 14001

1. ความเปนมา

2. วสยทศน

3. วตถประสงค

Page 3: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

3

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภยน จดท าขนส าหรบใชในนคมอตสาหกรรมบางปะอน เทานน อาจมการปรบปรงแกไขใหมใหเหมาะสมตามสถานการณ เมอน าแผนนไปใชหรอประเมนแลวน าขอบกพรองมาแกไขปรบปรงใหทนตอสภาพการณปจจบน

5.1 ภาวะฉกเฉน (Emergency) หมายถง เหตการณหรอสภาวะทมอนตรายแฝงสง ซงอาจกอใหเกดอนตรายตอบคคล ทรพยสน หรอสงแวดลอมได หรอกลาวอกนยหนง เปนสภาวะทไมสามารถควบคมไดทนททนใด ท าใหเกดการบาดเจบ เสยชวต หรอเกดความเสยหายตอทรพยสน และอาจกอใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอมได

5.2 การบรรเทาอทกภย (Flood Control) หมายถง การปองกนไมใหน าไหลบาลงสพนทบรเวณใดบรเวณหนง โดย การขดลอกคคลองหรอขดลองน าขนใหมหรอการสรางเขอนกนและกกเกบน าเปนตน

5.3 ปญหาน าทวม หมายถง (Flood) การทน ามปรมาณมากเกนความตองการของการเกบกกน าหรอสถานการณทแหลงน าไมสามารถรองรบน าได ประกอบกบน าจากแหลงตางๆ ไมสามารถระบายออกไดทนททนใด

6.1 ทตงและขนาดพนท

นคมอตสาหกรรมบางปะอน ตงอยเลขท 139 หม 2 ถนนอดมสรยทธ ต าบลคลองจก อ าเภอบางปะอน จงหวดพระนครศรอยธยา เปนนคมอตสาหกรรมรวมด าเนนงานกบ กนอ. เรมพฒนาและจดตงเมอ พ.ศ. 2532 ตามสญญารวมด าเนนงานโครงการนคมอตสาหกรรมบางปะอน ระหวาง การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.) และบรษท ทดนบางปะอน จ ากดสญญาเลขท 6/2532 ลงวนท 22ธนวาคม 2532

ปจจบนมเนอทรวมทงสน 1964-3-32 ไร และไดมการแกไขเพมเตมสญญาดงตอไปน

สญญาแกไขเพมเตมสญญารวมด าเนนงานโครงการนคมอตสาหกรรมบางปะอน

ลงวนท 31 ตลาคม 2544

4. ขอบเขต

5. นยามศพท

6. ขอมลทวไป

Page 4: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

4

บนทกขอตกลงเพมเตมตอทายสญญาแกไขเพมเตมสญญารวมด าเนนงานโครงการ

นคมอตสาหกรรมบางปะอน ลงวนท 9 กนยายน 2546

บนทกขอตกลงเพมเตมตอทายสญญาแกไขเพมเตมสญญารวมด าเนนงานโครงการ

นคมอตสาหกรรมบางปะอน ลงวนท 29 ตลาคม 2547

โดยมผประกอบการ เปดด าเนนการภายในนคมอตจสาหกรรมบางปะอน รวมทงสนจ านวน 92 โรงงาน มการลงทนประมาณ 167,273 ลานบาท มพนกงานรวม ประมาณ 50,000 คน ส าหรบกลมอตสาหกรรมเปาหมายหลกทเขามาลงทนเปนประเภทอตสาหกรรมเบา (Light Industry) เชน อตสาหกรรมเครองใชไฟฟา และอเลกทรอนกส อตสาหกรรมเครองยนต เครองจกรและอะไหล อตสาหกรรมยาง พลาสตกและหนงเทยม อตสาหกรรมเหลกและผลตภณฑโลหะ ตลอดจนคลงสนคา และศนยกระจายสนคา

6.2 สภาพพนท

สภาพพนทโดยทวไป เปนพนทราบลมภาคกลาง อยใกลแมนาเจาพระยา ระยะทางประมาณ 2 กโลเมตร สภาพพนทโดยรอบเปนชมชน พนทเกษตรกรรม วด และโรงเรยน อาณาเขตและพนทตดตอดงน

ทศเหนอ ตดตอกบตดถนนอดมสรยทธตลอดแนวนคมฯ ในเขตตาบลคลองจก อาเภอบางปะอน จงหวดพระนครศรอยธยา

ทศใต ตดตอกบตดชมชนคลองพทรา และสถานรถไฟคลองพทรา ในเขตเทศบาลตาบลบางกระสน อาเภอบางปะอน จงหวดพระนครศรอยธยา

ทศตะวนออก ตดตอกบทศตะวนออก ตดชมชนคลองพทรา ในเขตเทศบาลตาบลบางกระสน และเทศบาลตาบลคลองจก อาเภอบางปะอน จงหวดพระนครศรอยธยา

ทศตะวนตก ตดตอกบตดเขตทางรถไฟสายเหนอ-อสาน ตลอดแนวนคมฯ ในเขตตาบลบานเลนและตาบลบางกระสน อาเภอบางปะอน

Page 5: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

5

แสดงพนทตง ระดบพนท สถานทส าคญ พระราชวงบางปะอน สถานทราชการ โรงพยาบาล อนามย ชมชน วด โรงเรยน สน.ดบเพลง สน.ต ารวจ

Page 6: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

6

6.3 ผงโครงสรางหนาทความรบผดชอบ (การท างานปกต)

กนอ.

การนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย

งานสทธประโยชน งานบรหารงานทวไป

งานอนมต อนญาต ก ากบดแล

สงแวดลอมฯฯ

งานบญชและการเงน

ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน

Page 7: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

7

ผพฒนานคมอตสาหกรรม

งานบรการ วศวกรสงแวดลอม

ผจดการโครงการ

งานควบคมคณภาพ

งานบญชการเงน

งานลกคาสมพนธ

ผดแลระบบประปา-น าเสย

Page 8: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

8

เนองจากการพบตของคนดนปองกนน าทวมจากมหาอทกภยของ ป 2554 สรางความเสยหายตอทรพยสน เศรษฐกจ สงคมและสงแวดลอม นคมอตสาหกรรมบางปะอน ไดมการศกษาและออกแบบระบบปองกนน าทวมและรวบรวมน า เพอลดความเสยงโดยสรางระบบปองกน ไวดงน

7.1 ระบบเขอนปองกนน าทวม การสรางระบบเขอนปองกนนาทวม นคมอตสาหกรรมบางปะอน ไดทาการกอสรางเขอนปองกนนา

ทวม ลอมรอบพนทโครงการ เพอปองกนนาจากบรเวณรอบนอกไหลเขาสพนทภายใน โดยเขอนไดออกแบบเปนวสดดนเหนยวบดอด ทความสงระดบ + 4.40 MSL. และเสรมความสงระดบคนดนดวย R.C. Flood Wall จนถงระดบ + 6.00 MSL. และทา Concrete Slope Protection เพอปองกนการกดเซาะ ทงดานหนาและดานหลงเขอน โดยออกแบบทรอบปการเกดซา (Design Return Period ) 100 ปเปน เกณฑ

7. การปองกน (Prevention)

Page 9: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

9

7.2 ระบบระบายนา

ในพนทนคมอตสาหกรรมบางปะอน ไดออกแบบใหระบบนาฝนแยกจากระบบระบายนาเสย โดยระบบระบายนาฝนไดออกแบบเปนคลองระบายโดยใหไหลไปตามความลาดเอยงของคนคลองนาจากซอยภายในโครงการจะไหลมายงคลองสายใหญของโครงการฯ แลวมารวมกนทสถานสบนา 3 แหง

7.3 สถานสบนา

สาหรบการปองกนนาทวมในพนทนคมอตสาหกรรมบางปะอน ในชวงฤดฝนจะทาการสบนาออกจากคลองระบายนารกษาระดบความสงไมใหสงกวา + 0.55 MSL มปมสบนาและเครองกาเนดไฟฟาสารอง

Page 10: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

10

Page 11: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

11

8.1 การเตรยมความพรอมดานบคลากรผปฏบตงาน

เพอการบรหารจดการปองกนและแกไขปญหาอทกภย โดย บคลากรทกฝายจะไดทราบ บทบาทหนาทและความรบผดชอบ นคมอตสาหกรรมบางปะอน ไดก าหนดองคกรควบคมภาวะฉกเฉนอทกภยปฏบตการควบคมและตอบโตภาวะฉกเฉนดานอทกภย ใหพรอมปฏบตงานไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ (ภาคผนวก 1)

8.2 การเตรยมความพรอมดานระบบปองกน เครองมอ อปกรณ และยานพาหนะ

เพอใหเกดความพรอมในการควบคม บรหารจดการ และบ ารงรกษาใหปลอดภยรวมถงลดโอกาสการเกดความเสยหายของระบบปองกนน าทวมเครองมอ อปกรณ และยานพาหนะ จงมการเตรยมการไวดงน

1) มการตรวจสอบสภาพคนปองกนน าทวม เพอการบ ารงรกษาใหระบบปองกนน าทวม

สามารถใชการไดตามปกต และมความปลอดภย เปนประจ าอยางสม าเสมอ

(ภาคผนวก 2)

2) ตรวจสอบดแลและบ ารงรกษาเครองสบน า

3) ตรวจสอบเครองก าเนดไฟฟาส ารอง และน ามนเชอเพลง

4) จดเตรยมวสดทใชส าหรบการซอมแซมคนปองกนน าทวมแบบชวคราว/เรงดวน เชน หน

ทราย ปนซเมนต แผนเหลก Sheet Pile กระสอบทราย ฯลฯ

5) เครองจกรกล เชน รถบรรทก หรอ Mobile Crane ส าหรบเคลอนยาย หรอ ยก อปกรณ

Stop Logs เพอมาตตงทางเขา-ออก ทงสองแหง

6) จดเตรยมรถยนต และเรอส าหรบการตรวจสอบ ประเมนสภาพคนปองกนน าทวมรอบพนท

นคมฯ ในภาวะน าทวม

7) รถยนต และเรออพยพคนออกจากพนทเสยงภย ตามความเหมาะสม

8) จดเตรยมเครองสบนาสารอง (ใชนามนเชอเพลง) Standby ทงใน/นอกพนท 9) อาหาร และนาดม และอปกรณปฐมพยาบาลเบองตน 10) อปกรณดบเพลง และอปกรณทจาเปนแกการปฏบตงาน เชน ไฟฉาย เครองปนไฟ นามน

เชอเพลง 11) กาจดวชพชและขดลอกรางระบายนาฝนและคลองระบายนา

8. การเตรยมความพรอม (Preparation)

Page 12: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

12

8.3. การเตรยมความพรอมดานการตดตอสอสาร และเครองมอสอสาร

การตดตอสอสาร(Communication) เปนสงสาคญในการประสานงานดานการแจงขาวสารขอมล

นคมอตสาหกรรมบางปะอน กาหนดชองทางของการสอสารเพอเปนแนวทางในการปฏบตในการสอสารและประสาน ของผประกอบกจการในนคมอตสาหกรรมบางปะอน กบหนวยงานทเกยวของ โดย

เปดใช ศนยควบคมภาวะฉกเฉน (Emergency Center) และ/หรอ ศนยควบคมคณภาพสงแวดลอม EMCC เปนชองทางในการตดตอ

1) จดเตรยมหมายเลขโทรศพทสาหรบตดตอสอสาร 035-258-200 ตลอด 24 ชวโมง

2) วทยสอสาร ความถยาน 245 MHz ชอง 76

3) กาหนดชองทางการสอสารผาน SMS และ ไลน

4) รายงานขอมลขาวสารผาน www.bldc.co.th

5) จดเตรยมวทยสอสารกาลงสงสาหรบทมปฏบตงาน รถประกาศ และไซเรน

และจดเตรยมขอมลสอสารส าหรบหนวยงานภายใน ภายนอก เพอใชสอสารแจงขาวสาร

ขอความชวยเหลอ/สนบสนนของหนวยงานตางๆ ทมความส าคญตามบญชรายชอผประสานงานกรณ

ฉกเฉน (ภาคผนวก 3)

8.4 ความพรอมเฝาระวงสถานการณ

นคมอตสาหกรรมบางปะอน มการกาหนดแนวทางในการตดตามเฝาระวงสถานการณ โดยศกษาขอมลในการเขาถงแหลงขอมลทมความสาคญ เชน การตดตามสภาพอากาศ การตดตามขอมลสถานการณนาจากจดเฝาระวงตาง ๆ

1) ตดตามสภาพอากาศจากกรมอตนยมวทยา

http://www.tmd.go.th/weather_map.php

Page 13: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

13

2) วเคราะหภาพถายดาวเทยมจากกรมอตนยมวทยา

3) ตดตามสถานการณน าแมน าเจาพระยาและ แมน าปาสก

http://www.satda.tmd.go.th/

Page 14: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

14

4 )ตดตามสถานการณน า : เสนทางและสภาพน าในลมแมน าเจาพระยาแสดงปรมาณการ

ปลอยน าออกสล าน า เขอนเจาพระยา และ เขอนพระรามหก

http://hydro-5.com/index_.php?id=100Pasak

http://water.rid.go.th/flood/flood/daily.pdf

Page 15: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

15

5) ตดตามสถานการณปรมาณน าจดเสยงทมความส าคญประตระบายน าและเสนทาง/คลอง

ระบายน า

1) ระดบน าเจาพระยา บรเวณหนาอ าเภอบางปะอน (หลงเกา)

2) ระดบน าประตระบายน าคลองจก

3) ระดบน าประตระบายน าคลองเปรมประชากร

4) เสนทางระบายน าคลองขด

5) เสนทางระบายน าคลองหนองหอย

Page 16: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

16

8.5 ความพรอมของแผนอพยพ

นคมอตสาหกรรมบางปะอน ไดวางแผนอพยพและกาหนดสถานทปลอดภยรองรบการอพยพกรณเกดอทกภย ดงน

1) สถานททจดเตรยมเปนจดอพยพในสถานการณอทกภยทมความเสยง ภายในพนทนคมฯ ใหใชอาคารสานกงาน โรงงานทมความสง มากกวา 1 ชน เปนทพกพงชวคราว

2) สถานทภายนอกนคมฯ ใหใชพนททกระทรวงอตสาหกรรมกาหนดเปนพนทรองรบการอพยพ ไดแก ตลาดโรงเกลอมาร เกต ประตนาพระอนทร เปนตน

(ตามภาคผนวก 4)

กรณทโรงงานจดเตรยมพนทภายนอกนคมฯ เปนจดอพยพไวแลว โรงงานปฏบตตามแผน BCM ของโรงงานนนๆ โดยสงขอมลมาทนคมฯ เพอประสานจงหวดในการอานวยความสะดวก เสนทางคมนาคม และการขนสง จดรบสงของการลาเลยงเครองจกร ผปฏบตงาน ผอพยพ

3) จดเตรยมสถานทในนคมฯ เปนทจอดเฮลคอปเตอรเพอการลาเลยงผบาดเจบ และ/หรอ สงของมคา ตามความจาเปน

4) จดเตรยมพนทรองรบชมชน/พนทจดตงศนยพกพง สาหรบชมชนใกลเคยงทประสบอทกภยและตองการอพยพเขามาภายในนคมอตสาหกรรมบางปะอน

(ตามภาคผนวก 5)

8.6 ) กาหนด/จดเตรยมพ นทระดมและจดสรรทรพยากร

1) กองอานวยการกลาง บรเวณสานกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน

2) สานกงานกอสรางระบบคนปองกนนาทวม บรเวณสานกงานฝายสาธารณปโภค

8.7) เตรยมระบบฐานขอมลโดยสารวจขอมลทมความสาคญ

1) ขอมลการมใชสารเคมในโรงงานอตสาหกรรม

2) ขอมลจานวนประชากรในเขตพาณชยกรรมและทพกอาศย เชน เดก คนปวย คนพการ

เพอใหการควบคม และตอบโตภาวะฉกเฉนในนคมอตสาหกรรมบางปะอนเปนไปอยางรวดเรวและ

มประสทธภาพ จงก าหนดการรบมอตอบโตภาวะฉกเฉนระหวางเกดเหตอทกภยไวดงน 9.1การจดตงศนยบรหารสถานการณฉกเฉน เมอเกดอทกภย หรอคาดการณวาจะเกดอทกภย

9. การรบมอ (Response)

Page 17: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

17

ใหด าเนนการจดตงศนยฯ เพอเปนศนยกลางในการตดตอประสานงาน การสงการ และบรหารจดการเพอเตรยมพรอมรบสถานการณอทกภย ในดานตางๆ ดงน

การจดการระบบสอสารในภาวะฉกเฉน เตรยมพรอม/ปกปองสถานทส าคญ และทรพยสน เชน ระบบสาธารณปโภค เอกสารแบบ

แปลน การประชาสมพนธ และรายงานสถานการณน าตอผประกอบการ เชน ออกหนงสอแจง , ปาย

ประชาสมพนธ , รายงานสถานการณทางเวปไซคของนคมฯ , SMS , LINE บรหารสงของจ าเปน/แจกจายมอบถงยงชพ กรณชมชนประสบภยน าทวม

9.2 ก าหนดขนตอนวธการด าเนนงาน โดย ผอ านวยการส านกงานนคมอตสาหกรรมบางปะอน เปนผรบผดชอบในการควบคมและสงการตอบโตภาวะฉกเฉน ตามทไดก าหนดระดบความรนแรงของอทกภยและการดาเนนการ 4 ระดบ ดงน

ระดบ

สถานการณ / การแจงเตอน

ผประกอบการ

การดาเนนการของนคมฯ

1

สเขยว

ปกต

- ปรมาณนาจากเขอนเจาพระยาและเขอนพระรามหกรวมผานหนาทวาการ อ.บางปะอน 2,500-3,00 ลบ.ม./วนาท

-ตดตามขอมลขาวสาร

จากนคมฯบางปะอน ทาง www.bldc.co.th

- - ตดตามสถานการณปรมาณการแจงเตอน

2

สเหลอง

เฝาระวง

- ปรมาณนาจากเขอนเจาพระยาและเขอนพระรามหกรวมกนตงแต 3,000 -3,500 ลบ.ม./ วนาท * แจงเตอนภยลวงหนา/รายงานปรมาณนาผประกอบการเพอทราบ

-เพอเฝาระวงและตดตามขอมลขาวสารจากนคมฯ ทาง www.bldc.co.th และ ไลน : กลม BIM

- จดตง “ศนยบรหารสถานการณในภาวะฉกเฉน”

- จดเตรยม สารวจความพรอมเครองมอ/อปกรณ

- ตรวจสอบระดบนา ณ จดเฝาระวงอยางใกลชด

Page 18: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

18

3

สสม

เสยงภย

ปรมาณนาจากเขอนเจาพระยาและเขอนพระรามหกรวมกน ตงแต 3,500 ลบ.ม./วนาท ระดบนาประตคลองจก + 3.30 MSL ระดบนาประตคลองเปรม + 3.30 MSL ระดบนาทวมไหลทาง ถ.อดมสรยทธ ฝงขาเขา + 3.30 MSL * แจงเตอนภยขอความรวมมอ/พจารณาดาเนนการ

- เตรยมการขนยายทรพยสน มคาไวในทปลอดภย

- เตรยมการปองกนระบบ ไฟฟา เครองจกร สารเคม หรอวตถทกอใหเกดอนตราย - พจารณาเคลอนยายพาหนะ

แรงงาน ทรพยสน สนคา วตถดบ ไปไวในทปลอดภย และ/หรอ สถานประกอบกจการชวคราวนอกนคมฯ โดยอาจใชสถานทตามแผนBCM ของโรงงาน หรอ สถานททกระทรวงอตสาหกรรมจดเตรยมไว (ตลาดโรงเกลอ) แลวแตกรณ

- จดตงศนยพกพง เพอชวยเหลอชมชนทประสบภยนาทวม

- สอสารขอมล/ขาวสาร ไปยง ผประกอบการอยางตอเนอง

-ประสานหนวยงานทเกยวของ

- เตอนใหรถทกชนดออกนอกนคมฯ

- เมอระดบนาภายนอกทวมถงไหลทางถนนอดมสรยทธ (+3.30 MSL) และมแนวโนมเพมขน นคมฯ ประกาศเตอนใหรถเลกออกจากพนท

- เมอระดบนาภายนอก ทวมถงกงกลางถนนอดม สรยทธ (+3.85 MSL) และมแนวโนมเพมขนนคมฯ ประกาศเตอนใหรถทกขนาดออกจากพนทนคมฯ และจะปดการจราจรฝงขาเขาเมอระดบนาทวมท +4.00 MSL

- ตดตงจดรบสง พนกงาน จดเขา-ออก จดขนถายสงของ

4

สแดง

วกฤต

- ระดบนามความสง +4.20 MSL. * แจงเตอนภยอพยพและปฏบตการ

- ตดตามขอมลขาวสารจากนคมฯ อยางใกลชด

- เตรยมอพยพผปฏบตงานทStand by อยในโรงงานขน ทสง กรณทไมสามารถควบคมสถานการณได

- กนอ. แจงผประกอบการพจารณาหยดการประกอบกจการ

Page 19: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

19

หากเกดสถานการณทไมสามารถควบคม/ปองกนพนทได นคมอตสาหกรรมมแนวทางในการกอบกฟนฟส าหรบเหตอทกภยดงน

1) จดตงศนยกอบกฟนฟ โดย มอบหมายภารกจใหหนวยปฏบต บมจ. ช.การชาง

2) จดทมดแลตรวจความปลอดภย ทรพยสน ภายในนคมอตสาหกรรม โดย ชดลาดตะเวนเรอเรวกาลงพลของหนวยทหาร และ/หรอ ทมนคมอตสาหกรรมบางปะอน

3) จดหาอปกรณอานวยความสะดวก เชน เครองปนไฟฉกเฉนระบบนาประปาสารองหากไมเพยงพอ

4) ตรวจสอบความเสยหาย ซอมแซมระบบปองกนนาทวม และพจารณาจดหาเพมเตมตามความจาเปน เชน ปมสบนาพญานาค ระบบเชอเพลง โปะเคลอนยายเครองจกร ตดตงนงรานทางเดนเขาศนยฯ

5) จดหาเรอเพมเตมใหมความเพยงพอ ตอการใชงานในการกอบก ในการรบสง หรออพยพกลบ

6) จดทมดแลดานสงแวดลอม ออกเกบวสด ขยะ และปองกนคราบนามน

7) ประสานหรอบรการหนวยงานภาครฐ เชน กรมโรงงานอตสาหกรรม กรมควบคมมลพษ กรมควบคมโรค ในการจดเกบตวอยางนาหรอตรวจวดวเคราะหคณภาพนา

8) ดาเนนการซอมแซมระบบเขอน/กาแพงปองกนนาระบบปมสบนา และสบนาออกภายนอกนคม อตสาหกรรมบางปะอน โดย การวางแผนงานกอบก กาลงคน เครองจกร/อปกรณ ระยะเวลาสบนา

การฟนฟสภาพแวดลอมภายหลงนาลดลงเขาสภาวะปรกตผอานวยการควบคมภาวะฉกเฉน มอานาจสงการใหผทไดรบมอบหมายดาเนนการตามความเหมาะสมของสถานการณดงน

1) จดตงศนยประสานงานจายกระแสไฟฟาภายในนคมอตสาหกรรม โดยประสานการไฟฟาสวนภมภาค และดาเนนการบารงรกษา แกไข ดดแปลง จดหาสงอานวยความสะดวกในดานการใหแสงสวาง ตลอดจนซอมแซมฟนฟบรณะ ใหคนสสภาพปกตตามเดม

2) ประสานการซอมแซมฟนฟบรณะ ระบบสอสารโทรคมนาคม ภายในนคมอตสาหกรรม 3) จดตงศนยบรการกากอตสาหกรรมใหคาแนะนาและการขนยายไปกาจดอยางถกหลกวชาการ

ตามกฎหมายกาหนด โดย รวมมอกบ กรมโรงงานอตสาหกรรม 4) สารวจ/ประเมนความเสยหายของบรษท โรงงาน ผประกอบการตางๆใน เบองตน 5) รายงานผลความเสยหายทไดรบ เชน ผวจ.อยธยา, ผวก.กนอ. , รมว.อก. เปนตน

10.การปฏบตการกรณไมสามารถควบคม/ปองกนนคมอตสาหกรรมบางปะอนได

11. การฟนฟเยยวยา (Recovery)

Page 20: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

20

6) ทาความสะอาดพนทในนคมฯ เชน การจดงาน BIG CLENING DAY โดยการรวมกนทาความสะอาด ถนนสวนกลาง อาคารหรอโรงงาน หรอทอยอาศย ฯลฯ

7) ปลกเสรมตนไมใหมทดแทนตนไมทตาย 8) ตกแตงอาคารททางานใหมทศนยภาพสวยงามพนสภาพจากการถกอทกภย เชน ทาสอาคาร

ใหม จดหาไมสวยงามมาประดบอาคาร เปนตน นคมอตสาหกรรมบางปะอน จดใหมการฝกซอมแผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย โดยก าหนดจดการฝกซอม และใหมการสรปผลแลวเสรจภายในเดอนสงหาคม ของทกๆ ป โดยการฝกซอมพจารณารปแบบตามความเหมาะสมตามสถานการณสมมต องคประกอบการฝกซอมแผนปฏบตการมดงน

1) การตดตามขอมลขาวสาร และการสอสารประสานงาน

2) การประเมนสถานการณ และ การสงการ

3) การตรวจสอบระบบปองกน อปกณปองกน ตรวจเชคระดบน า และการรายงานเหตการณ

4) การปฏบตการปองกน การตดตง Stop Log

ก าหนดใหมการทบทวนแผนแผนปฏบตการในภาวะฉกเฉนอทกภย อยางนอยปละ 1 ครง หรอ ความเหมาะสมตามสถานการณ เพอน าปญหา/อปสรรคทพบจากการซอมแผนฯ มาปรบปรง/แกไขใหเหมาะสมและแนวทางในการปฏบตการฝกซอมครงตอไป

12. การฝกซอม

13. การทบทวนและปรบปรงแผนปฏบตการภาวะฉกเฉนฯ

Page 21: สารบัญ เนื้อหา หน้า 2 plan...ป จจ บ นม เน อท รวมท งส น 1964-3-32 ไร และได ม การแก ไขเพ

แผนปฏบตการภาวะฉกเฉนอทกภย นคมอตสาหกรรมบางปะอน

21

ภาคผนวก 1