สรปผลการฝกอบรม หลกสตร นกบรหารงานทวไป รนท

65ระหวางวนท 18 เมษายน 2560 ถง 13

พฤษภาคม 2560ณ สถาบนพฒนาบคลากรทองถน

ตำาบลคลองหนง อำาเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน

ของ

2

นายอนรกษ บตรลกษณหวหนาสำานกปลด

องคการบรหารสวนตำาบลบานเปา อำาเภอแมแตง จงหวดเชยงใหม

ภาพประกอบการฝกอบรมหลกสตร นกบรหารงานทวไป รนท 65

ระหวางวนท 18 เมษายน 2560 ถง 13 พฤษภาคม 2560ณ สถาบนพฒนาบคลากรทองถน ตำาบลคลองหนง อำาเภอคลองหลวง

จงหวดปทมธาน

3

ภาพประกอบการฝกอบรมหลกสตร นกบรหารงานทวไป รนท 65

ระหวางวนท 18 เมษายน 2560 ถง 13 พฤษภาคม 2560ณ สถาบนพฒนาบคลากรทองถน ตำาบลคลองหนง อำาเภอคลองหลวง

จงหวดปทมธาน

4

ภาพประกอบการฝกอบรมหลกสตร นกบรหารงานทวไป รนท 65

ระหวางวนท 18 เมษายน 2560 ถง 13 พฤษภาคม 2560

5

ณ สถาบนพฒนาบคลากรทองถน ตำาบลคลองหนง อำาเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน

ภาพประกอบการฝกอบรมหลกสตร นกบรหารงานทวไป รนท 65

6

ระหวางวนท 18 เมษายน 2560 ถง 13 พฤษภาคม 2560ณ สถาบนพฒนาบคลากรทองถน ตำาบลคลองหนง อำาเภอคลองหลวง

จงหวดปทมธาน

7

รายงานสรปผลการศกษาอบรม หลกสตรนกบรหารงานทวไป รนท 65 ระหวางวนท ๑๘ เมษายน ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๐–

ณ สถาบนพฒนาบคลากรทองถนถนนพหลโยธน (ซอยคลองหลวง ๘) ตำาบลคลองหนง อำาเภอคลองหลวง

จงหวดปทมธาน............................................................

เรยน นายองคการบรหารสวนตำาบลบานเปา

ดวยขาพเจา นายอนรกษ บตรลกษณ ตำาแหนง หวหนาสำานกปลด ระดบ ตน สงกดสำานกปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานเปา ไดเขารบการฝกอบรม หลกสตร นกบรหารงานทวไป รนท 65 ระหวางวนท 18 เมษายน 2560 ถงวนท 13 พฤษภาคม 2560 เปนเวลารวมทงสน 26 วน ณ สถาบนพฒนาบคลากรทองถน ตำาบลคลองหนง อำาเภอคลองหนง จงหวดปทมธาน ซงหลกสตรดงกลาวจดโดย กรมสงเสรมการปกครองทองถนและอนมตใหใชงบประมาณคาลงทะเบยน การศกษาอบรมครงนจำานวน 32,300 บาท (สามหมนสองพนสามรอยบาทถวน)

บดน ขาพเจาไดเขารบการฝกอบรมหลกสตรดงกลาวเรยบรอยแลว จงขอรายงานสรปผล การฝกอบรมใหทราบ ดงน

1. การฝกอบรมดงกลาวมวตถประสงคเพอ ใหผเขารบการฝกอบรมไดรบความรความเขาใจเกยวกบ

1.1 เพอใหผเขารบการศกษาอบรมพฒนาสมรรถนะดานการบรหารและการจดการงานภาครฐตามหลกธรรมาภบาลและหลกการบรหารกจการบานเมองทด

1.2 มงใหผเขาอบรมสามารถนำาความร ความเขาใจ ทกษะประสบการณทไดรบจากการฝกอบรมไปถายทอด และประยกตใชในการบรหารงานราชการ

1.3 ผเขาอบรมไดใชโอกาสแลกเปลยนเรยนรดานวชาการ และประสบการณรวมกนอนจะเปนประโยชนในการประสานงานในโอกาสตอไป

2. เนอหาและหวขอวชาของหลกสตรการฝกอบรม มดงน จากการฝกอบรมหลกสตรนกบรหารงานทวไป รนท 65 ได

ฝกการทำางานอยรวมกนกบผอน และการมสวนรวมภายในกลมกจกรรม(ฝก

8

ความรบผดชอบในการทำางาน ฝกหนาททไดรบผดชอบภายในกลม ฝกการเปนผนำา ฝกการชวยเหลอกนในการทำางาน ฝกการทำางานอยางเปนระบบ ฝกความสามคคฯลฯ)

ไดมการนำาเสนอและอภปราย เพอฝกทกษะการพด การคด การวเคราะห การสรป และฝกภาวะการเปนผนำาสำาหรบนกบรหาร

ไดมการแลกเปลยนความคดเหนของสมาชกในกลมกจกรรม เพอวเคราะหปญหาสำาหรบนกบรหารและอนๆทเกยวของ

ไดมการศกษาดงานนอกสถานท เพอเรยนรและแลกประสบการณใหมๆ ทคาดหวงวาจะสามารถนำามาประยกตใชในหนวยงานหรองานในหนาทของแตละบคคลได

ทงน ไดรบฟงการบรรยายตามตารางการศกษาอบรมหลกสตรนกบรหารงานทวไปรนท65 มหวขอบรรยายดงตอไปน

วนองคารท ๑๘ เมษายน ๒๕๖๐ เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. รายงานตว/ปฐมนเทศ

โดย นาย ช โชคชย คำาแหง ผอำานวยการสถาบนพฒนาบคลากรทองถนเวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา สมมนาการพฒนาทมงานและมนษยสมพนธในการทำางาน

โดย ดร.จนตนา ตยะรงสนกล - เปนกจกรรมการแนะนำาตนเอง และมกจกรรมรวม

กนเพอพฒนาทกษะในการทำางานเปนทม เปนการเสรมทกษะในเรองการปรบตวเขาหาสงคมและอยในสงคมไดอยางมความสข

เวลา ๑๖.๐๐ – ๒๑.๐๐ น. กจกรรมละลายพฤตกรรม

วนพธท ๑๙ เมษายน ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย

9

เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา การพฒนาบคลกภาพและพธการสมาคม โดย ดร.สนทด ศะศวณช

- ไดรบความรและทกษะในเรองการบคลกภาพการแตงกาย การควบคมอารมณ

มารยาท และภมรสตปญญาเวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา ศลปะการพดและการบรรยายสรป โดย อ.พษณ สกลโรมวลาส

- ไดรบความรเรองเทคนคและหลกการตางๆ ของศลปะการพดและการบรรยาย

สรป เชน แบบฟอรม วธพด ซงขาพเจาจะไดนำาเทคนคเหลานนมาพฒนา

ตนเองในการปฏบตหนาท และปรบใชในโอกาสตางๆ ตอไป

เวลา ๑๖.๐๐ – ๑๙.๐๐ น. ทดสอบทางวชาการ (ทดสอบกอนเรยน)

วนพฤหสบดท ๒๐ เมษายน ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา ภาวะผนำากบการบรหารการเปลยนแปลง โดย อ.ศวะ แสงมณ

- ภาวะผนำากบการเปลยนแปลง คอ ความสามารถในการนำา ดงนน ผนำา จะตองมวสยทศน และสามารถถายทอดไปยงผตาม ผนำาจะมความสมำาเสมอมากกวาการเอาแตอารมณ สามารถควบคมอารมณไดในสถานการณวกฤต ผนำาเปนผทไวใจไดวาจะทำาในสงทถกตอง ผนำาจะเปนผทมศลธรรมและมจรยธรรมสง ผนำาจะหลกเลยงทจะใชอำานาจเพอประโยชนสวนตน แตจะประพฤตตนเพอใหเกดประโยชนแกผอนและเพอประโยชนของกลม ผนำาจะแสดงใหเหนถงความเฉลยวฉลาด ความมสมรรถภาพ ความตงใจ การเชอมนในตนเอง ความแนวแนในอดมการณ ความเชอและคานยมของเขา ผนำาจะเสรมความภาคภมใจ ความจงรก

10

ภกด และความมนใจของผตาม และทำาใหผตามมความเปนพวกเดยวกบผนำา โดยอาศยวสยทศนและการมจดประสงครวมกน ผนำาแสดงความมนใจชวยสรางความรสกเปนหนงเดยวกนเพอการบรรลเปาหมายทตองการ

เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา การดำาเนนงานตามกฎหมายผงเมองและควบคมอาคาร

โดย อ.วระพงษ บญญานสนธ- การผงเมอง หมายความวา การวาง จดทำา และ

ดำาเนนการใหเปนไปตามผงเมองรวมและผงเมองเฉพาะในบรเวณเมองและบรเวณ

ทเกยวของหรอเอกชนเพอสรางหรอพฒนาหรอสวนของเมองขนใหมหรอแทน

เมองหรอสวนของเมองทไดรบความเสยหายเพอใหมหรอทำาใหดยงขนซง

สขลกษณะ ความสะดวกสบายความเปนระเบยบ ความสวยงาม ซงความสำาคญของ

ผงเมองมดงน ถกสขลกษณะ มความสะดวกสบาย มความเปนระเบยบ ม

ความสวยงาม รวมถงการใชประโยชนในทรพยสน ความปลอดภยของประชาชน

และสวสดภาพของประชาชน

เวลา ๑๖.๐๐ – ๑๙.๐๐ น. เลอกคณะกรรมการนกศกษา วนศกรท ๒๑ เมษายน ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา สมมนาเทคนคการจดประชมและสมมนา โดย อ.ฐตนนท เจรญอาจ

- สมมนา หมายถง การประชมเพอแลกเปลยนความรและความคดเหน เพอหา

11

ขอสรปในเรองใดเรองหนง ผลของการสมมนาถอวา เปนเพยงขอเสนอแนะ ผทเกยวของจะนำาไปปฏบตตามหรอไมกได สวนการจดการประชมหลายๆคน มกบนวาเบอทตองจดประชม ยงตองทำางานเปนทมบรหารโครงการรวมกบผ รวมทมจากหลายๆฝาย ชวงระหวางประชมมแตคยเถยงกนไปมา หลงออกจาก หองประชมมากไมไดเรองไดราวอะไร ยงในชวงงานภารกจทมากมาย งานท เรงดวน ทำาใหเรารสกวา การจดหรอเขาประชมมกทำาใหเราเสยเวลาในการ ทำางาน อยางไรกตามถาเรากาวขนสระดบบรหาร ตองรบฟงปญหา ตดสนใจ กำาหนดนโยบายขององคกร เราคงไมสามารถหลกเลยงการประชม มนดตอง ประชมกบหลายๆ ฝายจนเตมตารางเวลาการทำางาน จนกระทงงานประชม อาจกลายเปนงานหลกของผบรหาร ดงนนเราจงไมควรมองขามความสำาคญ ของการประชม ควรบรหารเวลาการประชมใหด ประเดนจงอยทวาทำาอยางไร เราถงจะไดผลลพธจากการประชมนนไดอยางเตมท ในฐานะหากเราตองเปน ผจดการประชม เมอดำาเนนประชมตามเทคนค จะชวยใหเราเพมศกยภาพผล ของการประชมใหคมคากบเวลาทตองเสยไปและลดภาระงานของเราลงได

เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา การบรหารจดการองคกรสมยใหม โดย ดร.ศกดสทธ ราชรกษ

12

- การบรหารจดการเกดขนในองคการ และในมมมองดานการจดการ องคกร

หมายถง การทมคนมาทำางานรวมกนอยางเปนระบบเพอใหไดบรรลเปาหมาย

อยางใดอยางหนงซงองคกรมลกษณะรวมกนอย ๓ ประการ ไดแก 1) ทกองคกรตองมวตถประสงคหรอเปาหมายของตนเอง 2) ทกองคกรตองมคนรวมกนทำางาน 3) องคกรตองมการจดโครงสรางงานแบงงานหนาทรบผดชอบของคนในองคกร ตามทกลาวขางตน จะเหนวาองคการปจจบนตองเผชญกบสภาวะแวดลอมท เปลยนแปลงอยตลอดเวลา ดงนนองคการตองมการปรบเปลยนอยเสมอ แนวคดเกยวกบองคการในแบบเดมกบองคการสมยใหมกมความแตกตางกน เชน การจดการแบบคงเดมกบแบบพลวตร รปแบบไมยดหยนกบแบบยดหยน การเนนทตวงานกบเนนทกษะ การมสถานททำางานและเวลาทำางานทเฉพาะ คงทกบการทำางานไดทกททกเวลา

วนจนทรท ๒๔ เมษายน ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. กจกรรมเดน – วง เพอสขภาพ เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา เทคนคการสอสารเพอสรางความปรองดองและแกไขปญหาความขดแยง

โดย รศ. ดร. รตนา จกกะพาก- ความขดแยง หมายถง ความไมลงรอยกนของ

บคคล หรอกลมบคคล อนสบเนองมากจากความสนใจ ความขดแยง

ทศนคต คานยม ความตองการ

13

ความเชอ การรบร และผลประโยชนไมตรงกน ไมสามารถบรรลความ

ปรารถนาในแตละฝายไดพรอม ๆ กน ปรากฏการณปกตแตมความสำาคญอกประการ

หนงในการทำางานเปนทม ไดแก ความขดแยง ซงหมายถง การทสมาชกในทมมความเหนไมสอดคลองกน ในเรองตางๆ อาจเกดขนไดในหลายระดบ เชน ระหวางคนกบคน คนกบกลม กลมกบกลม หรอองคการกบองคการ สาเหตของการเกดความขดแยงเกดจาก การตกอยในสภาพแวดลอมตางกน ผลประโยชนขดกน คาดหวงในบทบาท ตางกน อคต มปทสถานคานยมและการรบรตางกน และการไดมาปฏสมพนธ กน สวนการตอบสนองตอความขดแยงนนเบองตนจำาแนกออกเปน 5 ประเภท ไดแก แบบหลกเลยง ผอนปรน บงคบ ประนประนอม และแกปญหา ซงแตละ แบบลวนมขอดขอเสยและเงอนไขในการใชใหเหมาะสมตางกน สำาหรบการ แกปญหาความขดแยงนนทตองการมากทสด ไดแก การแกปญหาแบบ ชนะ- ชนะ ซงตางฝายตางไดประโยชนเตมสวนทงคและสามารถรกษาสายสมพนธ ไวได แตกตองทำาตามเงอนไขทกำาหนดไว

เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา ความรเกยวกบการจดทำานตกรรมสญญา โดย อ.กศล แยมสะอาด

- โครงสรางของสญญา

14

๑. ชอสญญา พจารณาดวตถประสงคและลกษณะสญญา

๒. วนท และสถานททำาสญญา (สถานทหนวยงานของรฐ)

๓. วรรคคสญญา รายละเอยดของคสญญา ๔. วรรคเจตนารมณ หรอ วรรคอารมภบท เปนวรรคท

แสดงทมาของสญญา หรอ จดเรมตนของสญญา ใชตความสญญา๕. บทนยาม เพอความเขาใจตรงกน หรอ เพอสะดวก

ในการไมตองกลาวซำาใน สญญา และความชดเจนในการบรหารสญญา ๖. เงอนไขในการปฏบตตามสญญา ขอกำาหนดตางๆ

ของสญญา เชน สทธหนาท การรบประกน การปรบ การบอกเลกสญญา เปนตน๗. เงอนไขอน ๆ เชน เหตสดวสย การระงบขอพพาท

และอนญาโตตลาการ๘. เอกสารแนบทายสญญา เชน ใบเสนอราคา เปนตน๙. วรรคทายสญญา ยำาเจตนาวาคสญญาเขาใจตรงกน

แลว๑๐. ชองลงนาม คสญญาและพยานของแตละฝาย ซง

กรณคสญญาฝายนตบคคล ตองประทบตรานตบคคลไวดวย

วนองคารท ๒๕ เมษายน ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา การบรหารจดการความร โดย ดร.บณฑต ตงประเสรฐ

- การจดการความร คอ กระบวนการในการสราง ประมวล เผยแพรและ

ใชความรเพอกอใหเกดประสทธผลในการดำาเนนงาน กระบวนการจดการความร

15

1. การบงชความรเราตองมความรเรองอะไรและเรามความรเรองนนแลวหรอยง

2. การสรางและแสวงหาความร ความรทเราตองการรนนอยกบใครอยในรปแบบอะไรและจะนำามาจดรวมกนไดอยางไรโดยการคนควาจากตำาราอนเตอรเนต สมภาษณผร ผเชยวชาญ เพอนำามาจดทำาเนอหาใหตรงกบความตองการ

3. การจดการความรใหเปนระบบ โดยการจดหมวดหมแบงประเภทเพอจดทำาใหงายและสะดวกตอการคนหาและใชงาน

4. การประมวลและกลนกรองความร นำาความรมาจดทำารปแบบและภาษาใหเปนมาตรฐานเดยวกนทงองคกรพรอมทงเรยบเรยงและปรบปรงเนอหาใหทนสมย

5. การเขาถงความร นำาความรทประมวลและกลนกรองแลวมาเผยแพรเพอใหคนในองคกรสามารถเขาถงความรไดอยางสะดวกและรวดเรว เชนหนงสอเวยน บอรด อนเตอรเนต

6. การแบงปนแลกเปลยนความร นำาความรมาแบงปนโดยใชเครองมอ เชนชมชนนกปฏบต เวบไซต เวทแลกเปลยน

7. การเรยนร นำาความรมาใชประโยชนในการปฏบตงานการตดสนใจ การแกปญหาเพอปรบปรงองคกรใหดขน

เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา การบรหารงานบคคลและการดำาเนนงานทางวนย โดย อ.บนลอศกด สนทร

- คำาสง ม . 44 ๑. สรางมาตรฐานบคลากรทองถนสมาตรฐานการ

บรการสาธารณะไมใชดง อำานาจกลบมาสวนกลาง

16

๒. การดำาเนนการโดยหนวยงานกลางเปนการประหยดคาใชจาย

๓. สรางความเสมอภาคในโอกาสในการเขารบราชการ๔. เปนการสรางศกดศรใหแกขาราชการทองถนและ

สถ.๕. สรางความเชอมนและศรทธาในระบบบรหารงาน

บคคลทองถนสรปสาระสำาคญ เรองการขบเคลอนการปฏรปการ

บรหารงานบคคลทองถนเปนการเปลยนอำานาจการตอบจากทองถนเปน

ก.กลาง เพอปฏรปการบรหารงานบคคลของทองถน การสรรหาขาราชการ

สวนทองถน 1) สอบแขงขนเพอบรรจบคคลเขารบราชการ 2) รอบคดเลอกคด

เลอกเพอดำารงตำาแหนงปลดรองปลด/ผอ./หวหนาฝาย ให ก.กลางดำาเนนการแทน

ซง ก.กลาง เปนองคกรทใหความเปนธรรมและแกไขปญหาความขดแยงในการ

บรหารงานบคคลสวนทองถน

วนพธท ๒๖ เมษายน ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา หลกการและแนวทางการปฏบตตามกฎหมายวธปฏบตราชการทางปกครอง

ความรบผดทางละเมด โดย อ.วชญชย ธรรมประดษฐ- กฎหมายเปนกฎเกณฑหรอบรรทดฐานทสงคม

อาศยอำานาจมหาชนกำาหนดขนเพอใชควบคมพฤตกรรมของมนษยกฎหมายกำาหนดพฤตกรรมไว 3 ลกษณะ

17

1. กฎหมายบงคบใหมนษยตองทำาการอยางหนงอยางใด เชน บดามารดามหนาทตองอปการะบตรผเยาวและใหการศกษาตามสมควร

2. กฎหมายบงคบหามมใหกระทำาการอยางหนงอยางใด เชน กฎหมายอาญา

3. กฎหมายอนญาตใหมนษยใหทำาหรออนญาตไมใหตองทำาการอยางหนงอยางใดสวนประกอบของกฎหมายทเปนลายลกษณอกษร 1 รปแบบของกฎหมายพรบ. พรฏ. ฯลฯ 2 เนอหาของกฎหมายฉบบนนๆ

กฎหมายเอกชน = เปนกฎหมายวาดวยความสมพนธระหวางเอกชน + เอกชน

อยางเทาเทยมกนกฎหมายมหาชน = เปนกฎหมายวาดวยความสมพนธ

ระหวางรฐ + เอกชนโดยรฐ มฐานะเหนอกวาเอกชน

เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา กระบวนการคดเชงกลยทธ โดย อ.สวฒน ชมภพงษ

- เรมตนจากตวเรา-----ศกษาคนควา----ขจดความกลว----คดบวก

- คดเชงกลยทธ ---- คดวเคราะห --- มองภาพรวม --- หาขอมลรอบดาน ---

คดหลากหลาย --- ม focusการคดเชงกลยทธ หมายถง วธการหรอแผนการทคด

ขนอยางรอบคอบ มลกษณะเปนขนเปนตอน มความยดหยนพลกแพลง

ไดตามสถานการณ มงหมายเพอเอาชนะคแขงขนหรอเพอหลบหลกอปสรรคตางๆ

จนสามารถบรรลเปาหมายทตองการ

18

เวลา ๑๖.๐๐ – ๑๙.๐๐ น. วชา โครงสราง บทบาท อำานาจหนาทของ อปท. โดย อ.สมนก ป นถาวรรกษ

 ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน จะมรปแบบการปกครอง

ทองถน 3 รปแบบดวยกนคอ องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล และ

สขาภบาล สำาหรบราชการสวนทองถนอนทกฎหมายกำาหนดไดแก

กรงเทพมหานครและเมองพทยา ซงเปนรปแบบการปกครองเฉพาะท และ

องคการบรหารสวนตำาบล ซงเปนรปแบบการปกครองทองถนลาสด     ดงนนการปกครองทองถนของไทย จงม 6 รปแบบดวยกนคอ 

1. องคการบรหารสวนจงหวด 2. เทศบาล 3. สขาภบาล 4. กรงเทพมหานคร 

5. เมองพทยา 6. องคการบรหารสวนตำาบล 

ภารกจทถายโอนให อปท. จำานวน ๒๕๙ ภาระกจแบงเปน ๖ ดาน คอ

1. โครงสรางพนฐาน 2. สงเสรมคณภาพชวต 3. จดระเบยบชมชน /สงคม รกษาความสงบเรยบรอย 4. วางแผน สงเสรม ลงทน พาณชย + ทองเทยว 5. บรหารจดการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสง

แวดลอม6. ศลปวฒนธรรม จารตประเพณทองถนสรปบทบาทของ อปท. คอ 4 บ 2 ป ๔ บ คอ บรการ บรหาร บรณาการ และ บรสทธ๒ ป คอ ประโยชนของประชาชน และ ประโยชนของ

ประเทศชาต

19

วนพฤหสบดท ๒๗ เมษายน ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชาเทคนคการสอนงาน มอบหมายงานและการควบคมงานอยางมประสทธภาพ

โดย อ.วชญชย ธรรมประดษฐ- การสอนงาน หมายถง กระบวนการใหความร ความ

สามารถ ทกษะ และทศนคตทด ม ๔ กระบวนการ คอ KUSA (คซา) 1. Knowlede – ความร2. Understand – ความเขาใจ3. Skills – ทกษะ4. Attitued – ทศนคต- การมอบหมายงาน เปนหนาทของนกบรหาร คอ

ตองมการวางแผนงานจดองคกร ควบคมงาน ประสานงาน และพฒนาคนงาน ซงมรปแบบของการมอบหมายงาน ดงน

1. Order - มอบหมายงานเปนรายคน2. Delegating – มอบเปนโครงการ3. Job Assignment – มอบเปน job เพอเรยนร

และพฒนา4. Empowerment – มอบอำานาจใหเขาตดสนใจ- การควบคมงาน ควบคมกอนปฏบต ระหวางปฏบต

และหลงการปฏบตเวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา ยทธศาสตรประเทศไทย ๔.๐ โดย ร.ต.อ. ดร.นตภมธณฐ มงรจราลย

- Thailand 1.0 กคอยคของเกษตรกรรม คนไทยปลกขาว พชสวน พชไร

เลยงหม เปด ไก นำาผลผลตไปขาย สรางรายไดและยงชพ

20

Thailand 2.0 ซงกคอยคอตสาหกรรมเบา ในยคนเรามเครองมอเขามาชวย

เราผลตเสอผา กระเปา เครองดม เครองเขยน เครองประดบเปนตน ประเทศเรมมศกยภาพมากขน Thailand 3.0 (ซงเปนยคปจจบน ) เปนยค

อตสาหกรรมหนก เราผลตและขายสงออกเหลกกลา รถยนต กาซธรรมชาต ปนซเมน

เปนตน โดยใชเทคโนโลยจากตางประเทศ เพอเนนการสงออก Thailand 4.0 เปนวสยทศนเชงนโยบาย ท

เปลยนเศรษฐกจแบบเดมไปสเศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม ซงกวาจะมา

เปน Thailand 4.0 กตองผาน 1.0 2.0 และ 3.0 กนมากอน โมเดล

ของ Thailand 4.0 นนคอ มนคง มงคง และยงยน ในปจจบนประเทศไทยยงตดอยใน

โมเดลเศรษฐกจแบบ ทำา“มาก ไดนอย จงตองการปรบเปลยนเปน”   ทำานอย ได“

มาก” กจะตองเปลยนจากการผลตสนคา โภคภณฑ ไปสสนคาเชง “ ”

นวตกรรม และเปลยนจากการ“ ”ขบเคลอนประเทศดวย

วนศกรท ๒๘ เมษายน ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา การตลาด การทองเทยว ศลปวฒนธรรมประเพณและภมปญญาทองถน

โดย อ.สมชาย ชมพนอย- เรองทองเทยวเกยวของกบองคกรปกครองสวน

ทองถน (อปท.) คอ อปท.เปนเจาของ เปนเจามอ และเปนเจาภาพในคราวเดยวกน

ซงการทองเทยวเปนงานท

21

ใหความสำาคญกบสงแวดลอมเปนหลก เพอกอใหเกดการกระจายรายไดสชมชน

ทกภาคสวนอยางสมดล ซงถาเปนงานประเพณควรกำาหนดใหเปนวนเวลา

เดยวกนทกป เพอใหประชาชนหรอหนวยงานราชการและองคกรเอกชนสามารถ

จดจำาไดวาปนวนนเปนงานประเพณน เปรยบเสมอนเปนการทำาตลาดและ

ประชาสมพนธโครงการนนๆ ดวย การพฒนากใหเรมตงแตตนนำAา คอ พฒนา

ถนน ปายบอกทาง ภมทศน ลานจอดรถ สขา รานขายของทระลก ฯลฯ

กลางนำAา คอ พฒนาบรการ เชน จดใหมโฮมสเตร โรงแรมทพก รานอาหาร

เอกสาร ศนยใหบรการขอมลขาวสาร มคคเทศก ฯลฯ สวนปลายนำAา คอ พฒนา

กจกรรมและประชาสมพนธ (การตลาด) เชน จางสอมวลชนโฆษณา

ประชาสมพนธ เพอใหรจกแหลงทองเทยวในรายการวทย โทรทศนสงพมพ ฯลฯ

เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา หลกและสาระสำาคญของพระราชบญญตขอมลขาวสารของทางราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐ โดย อ.จอมขวญ ศรศลป - หลก คอ เปดเผยเปนหลก ปกปด เปนขอยกเวน การใหขอมลขาวสาร มหลก คอ เปนประชาชนหรอไม

ถาเปนประชาชนใหขอมลขาวสารได แตถาเปนเจาหนาทของรฐใหไมได ขอมลทจะให มหลกปฏบต ดงน ขอมลตาม ม. ๑๔

หามเปดเผย (ขอมลเกยวกบพระมหากษตรย) ขอมลตาม ม. ๑๕ ใหใช

ดลยพนจเปด/ปด ได (ม ๗

22

ลกษณะ) ขอมลตาม ม. ๑๖-๒๕ ใหใชดลพนจและระเบยบฯ ความลบ (เอกสาร

ลบ) สรปหนาทหนวยงานของรฐ (๑) เปดเผยขอมลขาวสาร (ม.๗,๙ และ ๑๑)

(๒) ปกปด /คมครองขอมล (ม.๑๔,๑๕,๑๖ และ ๒๔) (๓) แจงผมผลกระทบ

ประโยชนไดเสยพจารณาคดคาน (ม.๗) (๔) จดระบบขอมลสวนบคคล (ม.๒๓)

(๕) เปดเผย/แกไขขอมลสวนบคคล (ม.๒๕) (๖) สงมอบเอกสารประวตศาสตร

(ม.๒๖) (๗) ชแนะใหคำาแนะนำาโดยไมชกชา (ม.๑๒) ตามกฎหมายใหพจารณาเอกสารภายใน ๑๕ วน ในการ

ใหขอมลขาวสารราชการวนจนทรท ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๐เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา หลกการและวธปฏบตงานรฐพธ โดย อ.สรรชย เทยมทวสน

- การขอพระราชทานเพลงศพ หรอดนฝงศพ ใหเตรยมดงน

เอกสาร ๑) สำาเนาใบมรณะบตร ๒) สำาเนาบตรประจำาตวประชาชน ๓) สำาเนา

ทะเบยนบานผขอ โดยบตรสามารถทำาหนงสอขอไดโดยตรงเลยไมจำาเปนตอง

เปนหนงสอราชการ วนศกรจะไมพระราชทานเพลง เชน จะขอพระราชทานเพลง

ศพให............วด.....วน.....ท........เวลา...........สถานท........... (ตาย ๑ วนสามารถ

ทำาหนงสอไดเลย)การสงจดหมายไปสำานกพระราชวง ท สนามเสอปาลาน

พระบรมรปทรงมา ถา

23

เดนทางไปเองภายใน ๒๐ นาทจะไดรบหบพระเพลง/ดนฝงศพทนท โดย

รบหนาโตะหม (หนาพระฉายาลกษณ) โดยใหนำาไปเกบไวในทๆ เหมาะสม รถท

เชญหบพระเพลงตองเปนรถตหรอรถเกงเทานน คนทมายนรอรบตองเปน

หรอผใหความเคารพนบถอ ทกคนจะยนขนตอนทประธานจดไฟพระราชทาน

แลววางจะมสญญาณใหทกคนยนขนเคารพ สวนผเชญหบเพลงตองเปน

ขาราชการเทานนพระราชพธ หมายถง งานทพระบาทสมเดจ

พระเจาอยหวทรงพระกรณาโปรดเกลา กำาหนดไวเปนประจำาตามราชประเพณ สวนรฐพธ

หมายถง งานทรฐบาลกราบบงคมทลขอพระมหากรณาใหทรงรบไวเปนงาน

รฐพธเวลา ๑๓.๐๐ – ๑๙.๐๐ น. วชา เทคนคการเขยนหนงสอราชการและงานสารบรรณในองคกร

โดย อ. โสภณ สาทรสมฤทธผล - หนงสอราชการม ๖ ชนด ไดแก หนงสอภายนอก

หนงสอภายใน หนงสอประทบตรา หนงสอสงการ หนงสอประชาสมพนธ และ

หนงสอทเจาหนาททำาขนเปนหลกฐานในราชการ ชนความลบ ไดแก ลบทสด ลบมาก และลบชนความเรว ไดแก ดวนทสด (ปฏบตทนท) ดวนมาก

(ปฏบตโดยเรว) และดวน (ปฏบตเรวกวาปกต) ใชอกษรสแดง ขอสงเกตการเกษยนหนงสอ ไมจำาเปนตองเรมท ทราบ

ทกครง นอกจากเปน

24

เรองเพอทราบเทานน ผบรหารบางคนเกษยนทกครงวา ทราบ ชอบ มอบรอง

โดนมไดคำานงถงจดประสงคของเรอง ดงนนการเกษยนหนงสอจงตองพจารณาให

รอบคอบเสมอ หลกการรางหนงสอราชการ คอ ใหเขยนเปนประโยค

หรอวล สภาพเหมาะสม และรกษานำาใจผรบ สวนโครงสรางเนอหาของหนงสอราชการ ใชหลก ใคร ทำาอะไร ทไหน เมอไหร และอยางไร

วนองคารท ๒ พฤษภาคม ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา การบรหารจดการแผนพฒนาทองถนแบบบรณาการ

โดย อ. ไพบรณ โพธสวรรณ - ทองถนเปนหนวยงานประกอบดวย ราชการ

การเมอง ประชาชน แผน ๔ ป ม ๘ แบบ คอ 1) ผ.๐๑ เปนโครงการทเราทำาเองใชงบประมาณ

ของเรา2) ผ.๐๒ เปนโครงการทคนอนทำาใชงบประมาณเรา

ทำา เชนเงนอดหนน3) ผ.๐๓ เปนโครงการทใชงบ อบจ.4) ผ.๐๔ อบจ.ทำาตามแบบของ อบจ. โดยใชขอมล

ตามแบบ ผ.๐๓5) ผ.๐๕ เปนโครงการทของบจงหวดโดยใชงบ

ประมาณจงหวด6) ผ.๐๖ เปนโครงการทเราทำาไมไดและไมใชเงน แต

ใหคดเปนเงน7) ผ.๐๗ สรปแตละดาน8) ผ.๐๘ จดซอครภณฑ

25

ชมชนตองทำาอยางสมำาเสมอ เพอใหแผนชมชนเปนปจจบน เปนแผนทมชวตจรงๆ สามารถปรบเปลยนแปลงได ทนตอสถานการณ สงคมทเปลยนไปอยางรวดเรว ไมใชวาทำาเสรจเปนรปเลมแลว จะสนสดแคนน แตนนเปนเพยงการเรมตนของการทำางานพฒนาชมชนของตนเอง และเราตองระลกไวเสมอวา การใชเทคนค SWOT วเคราะหชมชนมเปาหมาย 2 ระดบ คอระดบผลผลต (Output) และระดบผลลพธ (Outcome) กลาวคอ ไมเพยงตองการใหชมชนกำาหนดจดแขง (Strengths) กบจดออน (Weakness) ของตนเอง (ปจจยภายใน) และโอกาส (Opportunities) กบอปสรรค (Threats) จากภายนอก (ปจจยภายนอก) ซงเปนเปาหมายระดบผลผลตไดเทานAน หากแตยงตองการใหประชาชนในชมชนไดเรยนรหลกการ กระบวนการและวธการวเคราะหชมชนดวยเทคนค ซงเปนเปาหมายระดบผลลพธอกดวย การจดประชมระดมความคดเพอวเคราะหชมชน ตองยดหลกการสำาคญของการพฒนาชมชน ดงน ๑. หลกการมสวนรวมของประชาชน (People’s Participation) ๒. หลกการเรยนรรวมกนของประชาชน (People’s Participatory learning) อตลกษณชมชน หมายถง ความเปนตวตนทมลกษณะเฉพาะของชมชน เชน วฒนธรรมประเพณ วถชวต ความเปนอย ความเชอ ศลปะ อาชพ การแตงกาย เปนตน ตวอยางของ อตลกษณชมชน เชน หมบานทองเทยวเชงนเวศน หมบานวฒนธรรมลานนา หมบานหตถกรรมไมไผ เปนตนกระบวนการแผนชมชน เปนเครองมอสำาคญทจะตองนำามาใชในการพฒนาสงคมของชมชนใหเปนสงคมแหงการเรยนรรวมกนตลอดเวลา เพอนำาไปสการพฒนาคณภาพชวตของคนในชมชน ภายใตวสยทศนและงบประมาณของประชาชน เพอใหเปนชมชนทสมานฉนทไดอยางแทจรง และเขมแขงไดอยางยงยนตลอดไป 

26

วนพธท ๓ พฤษภาคม ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา การปองกนและบรรเทาสาธารณภยโดยใชชมชนเปนฐาน

โดย อ. อมรทพย ภาคสชน - ใชชมชนเปนศนยกลางเพอ การปองกน

แกไข บรรเทา ฟ นฟความเสยหายจากภยพบตดวยตนเอง โดยใหชมชนรวมคด รวมวางแผน

รวมตดสนใจ รวมกำาหนดแนวทางแกปญหาและรวมดำาเนนการบรหาร

จดการภยโดยใชทรพยากรและบคคลภายในชมชน กอนเกดภย ประชม ประชาคม ในหมบาน ซกซอม

ความเขาใจ (แผน สญญาณ ขนตอน) ตรวจอปกรณสอสาร (เสยงตามสายสาย

วทย โทรโขง) เตรยมความพรอมตามภารกจ (ขอมล วสด อปกรณ)ระหวาง เกดภย การจดการในภาวะฉกเฉน การบรรเทา

ทกขชวยเหลอ เชน การเตรยมการอพยพหนภย การอพยพหนภย ชอง

ทางการสอสาร รายงานขาวสาร ขอความชวยเหลอ และ ตดตามขาวสารหลงเกดภย จดตงศนยบรรเทาทกข (อาหาร/นำา ทพก ยา

) ตรวจสอบสมาชก คนหาชวยชวต ประสานขอรบความชวยเหลอ ฟ นฟจตใจ

ซอมแซมทอยอาศย อพยพกลบฟ นฟการดำารงชพ อาชพ/รายได

เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา คณธรรมและจรยธรรมกบการบรหารกจการบานเมองทด

โดย พล.อ.ต.นพ.บญเลศ จลเกยรต

27

- คณธรรม จรยธรรม สำาหรบขาราชการ คอ การใชหลกธรรมปฏบตในการ

บรหารงานทกระดบ ตงแต ระดบปฏบตการ และผบรหารระดบตน

ระดบกลาง หรอระดบสง ใหไดผลด มประสทธภาพสง โดยการปกครองและ

บรหารทด (Good Governance) คณธรรม จรยธรรม สำาหรบขาราชการ นน ประกอบ

ดวยหลกธรรม ๔ ประการ คอ๑ . ห ล ก ก า ร ค ร อ ง ต น เ ป น ผ ม บ ค ล ก ภ า พ ด ม

กลยาณมตร ๒. หลกการครองงาน ประกอบดวยหลกธรรมอทธบาท

ธรรม ไดแก ฉนทะ วรยะ จตตะ วมงสา ๓. หลกการครองคน ใช สงคหวตถธรรม ๔ ประการ

คอ ทาน รจกใหปน

สงของ ของตน แกผอนทควรใหปน ปยวาจา รจกเจรจาออนหวาน คอ กลาวแตวาจาทสภาพออนโยน อตถจรยา รจกประพฤตสงทเปนประโยชนแกผอนสมานตตตา เปนผมตนเสมอ คอ ไมถอตวเยอหยง

จองหอง อวดด๔. หลกธรรมาภบาล คอคณธรรมของนกปกครองนก

บรหารทด เวลา ๑๖.๐๐ – ๑๙.๐๐ น. วชา การจดทำางบประมาณของ อปท. โดย วทยากรจาก สน.คท.

- หลกสำาคญในการตงงบประมาณ คอ ตองตราเปนเทศบญญต/ขอบญญต เวนแตมระเบยบกฎหมาย หนงสอสงการเปนอยางอน เปนไปตามอำานาจหนาทของ อปท. ตามรปแบบทกรมสงเสรมกำาหนด และ

28

ถกตองตามดานแผนงาน งาน หมวด และประเภทรายจาย

- การควบคมงบประมาณใหผบรหารทองถนและเจาหนาทงบประมาณรบผดชอบรวมกนในการควบคมงบประมาณรายจาย โดยมหวหนางานคลงเปนผชวยเหลอ

- วงจรการบรหารงานคลงทองถน เรมจากการจดทำาแผนพฒนา การบรหารรายได การจดทำางบประมาณ การบรหารงานพสด การเบกจายเงนและลงบญช และการตรวจสอบการคลง

วนท ๔ - ๖ พฤษภาคม ๒๕๖๐ ศกษาดงานนอกสถานทวนท ๔ พฤษภาคม ๒๕๖๐ ภาคเชา ศกษาดงานท เทศบาลนครรงสต ความรทไดรบ คอ ระบบการใหบรการ

ประชาชนทมความสะดวกและรวดเรว เกดจากผบรหารเทศบาลนครรงสตมนโยบาย

ทให ความสำาคญตอนโยบายการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ใหมความครอบคลม

ครบถวนและมมาตรฐาน โดยการ นำาความตองการของประชาชนและปญหาความ

เดอดรอน ขอรองเรยนตางๆ ของประชาชนมาจดลำาดบ ความสำาคญ เพอใหสอดคลอง

และตรงกบความตองการของประชาชน และสามารถจดสรรงบประมาณไปสแนว

ทางการพฒนาในดานตางๆ ไดอยางครบถวน ซงเมอเปรยบเทยบกบองคกรปกครองสวน

ทองถนใกลเคยง เทศบาลนครรงสตมงบประมาณและรายไดเพยงพอตอการบรหาร

จดการทองถน การดำาเนนงานโดยใชหลกการตดตามประเมนผลของผบรหารและ

ผบงคบบญชา ทำาใหการใหบรการ ประชาชนในลกษณะเชงรก รวมถงการนำาระบบ

ตดตามตางๆ ดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ (เวบไซต) จดหมาย อเลกทรอนกส มการ

29

วางแผนการปฏบตงาน วางแผนการดำาเนนงานเปนรายสปดาห รายเดอน รวมถงมการ

ตดตง โปรแกรมสำาเรจรปหลากหลายรปแบบเพอใหประชาชนสามารถแจงปญหาระบบ

สาธารณปโภคตางๆ รวมถงดาน โครงสรางพนฐานตางๆ ทชำารดทรดโทรม โดยไมตอง

เดนทางมาตดตอทเทศบาล และเจาหนาทสามารถตรวจสอบ จากระบบสารสนเทศและ

เขาไปแกไขปญหาความเดอดรอนไดอยางรวดเรวภาคบาย ศกษาดงานท อบจ.ชลบร จดเดนของการ

บรหารของ อบจ.ชลบร คอ ประชาชนทกคนมสทธไดรบขอมลขาวสารของทาง

ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ในสโลแกนทวา เปดเผยเปนหลก ปกปดเปนขอยกเวน ใน

วสยทศนทวา เปน “องคกรหลกในการประสานความรวมมอภาคทกภาค

สวน สการเปนเมองทองเทยว ครบวงจร ทไดมาตรฐานสากล และพฒนา

เศรษฐกจ การศกษา กฬา สขภาพ สงแวดลอม แบบบรณาการโดยทองถน เปน

กลไกสำาคญ เพอขบเคลอนสการพฒนาอยางยงยน” ทำาให อบจ.ชลบร มระบบการ

ใหบรการทเขมแขง สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนได

อยางทวถง ประกอบกบมผนำาทมวสยทศนกวางไกล คอ มการเตรยมความพรอมและ

วางรากฐานการพฒนาและแกไขปญหาอนแขงแกรง อยางเปนระบบ สามารถ

แกปญหาใหกบประชาชนไดทนทวงท

วนท ๕ พฤษภาคม ๒๕๖๐ ภาคเชา ศกษาดงานทศาลาวาการเมองพทยา

30

เรอง การบรหารจดการ กลอง CCTV เปนรปแบบทนาสนใจสำาหรบองคกร

ปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษ เมองพทยาจะเนนนโยบายปองกนดแลความ

ปลอดภยใหกบนกทองเทยว เปนการปองปรามและแกปญหาอาชญากรรมอยาง

ทวถง จงมโครงการตดตงกลอง CCTV ในทกๆ พนทและจดเสยงในเมองพทยา

และยงมการพฒนาอยางตอเนองใหเกดประสทธภาพสงสดในการดแลความ

ปลอดภยของนกทองเทยว แตปญหาทตามมาคอการดแลบำารงรกษากลอง CCTV

ทตองใชงบประมาณเปนจำานวนมากในอนาคต  เพอจดการใหเกดประสทธภาพ

อยางสงสด และใชงานเพอใหเกดประโยชนอยางเตมทแกบานเมอง

เรอง การจดระเบยบททางสาธารณะ ตามท คสช.มคำาสงใหมการจด ระเบยบทา

เทยบเรอทองเทยว พทยาใต แหลมบาลฮาย เมองพทยา จ.ชลบร ใหม เพอเปน

การ จดระเบยบดานการทองเทยว และ ทวงคนพนทสาธารณะเพอใหเกด

ประโยชนสงสด อกทงยงเปน แผนการปรบภมทศนเพอรองรบ การจดกจกรรม

สวนสนามทางเรอ นานาชาต ในชวงปลาย ป 2560 โดยเนนการจดระเบยบพนท

จอดเรอ และการปรบปรงทาเทยบเรอ พทยาใตใหม ภาคบาย ศกษาดงาน เรอง การจดการขยะของชมชน

บานเนนทางรถไฟ เรมดำาเนนการตงแตวนท ๑๕ มถนายน ๒๕๕๘ โดยการนำา

เศษอาหารในครวเรอนมา

31

หมกเปนปยนำา เพอใชประโยชนและเปนการลดปรมาณมลฝอยและลดคาใชจาย

ของเมอพทยาในการจดการขยะมลฝอย กอตงธนาคารขยะรไซเคล หลกการ คอ

ใหผสนใจสมครเปนสมาชกของธนาคารขยะ แตงตงเจาหนาท ทำาการคดแยกขยะ

ทสมาชกนำามากฝากชงนำาหนกแลวคดคำานวณเปนเงนแลวบนทกในสมดคฝาก

ราคาจะประสานกบรานรบซอของเกา โดยมขนตอนการดำาเนนงานดงน

ขนท ๑ แตงตงคณะกรรมการ ประกอบดวย ผจก.ธนาคารขยะ เจาหนาทจด

บนทก เจาหนาทคดแยกขยะ และเจาหนาทคดเงน/ลงบญช ขนท ๒ ประชม

คณะทำางาน เพอกำาหนดหลกเกณฑตางๆ รวมถงวางแผนกำาหนดวนเวลา เปด

ปด ธนาคารขยะ ขนท ๓ การจดเตรยมสถานท แบงเปน ๔ ชอง สำาหรบเกบ

กระดาษ โลหะ อโลหะ และพลาสตก ขนท ๔ การประชาสมพนธ เพอสราง

ความเขาใจและเกดความรวมเมอกนของคนในชมชนวนท ๖ พฤษภาคม ๒๕๖๐ ภาคเชา ศกษาดงานศนยการเรยนรทฤษฎใหมแหลงเรยนรปรชญาเศรษฐกจ

พอเพยงของกองทพเรอ องคความรทไดรบ คอ ๑. ปรชญาตามเศรษฐกจพอเพยง ศนยการเรยนร

ทฤษฎใหม ไดรวบรวมและเผยแพรหลกปรชญาเศรษฐกจ พอเพยง โดยนำามา

ประยกตใชและใหความรแกผศกษาดงานใหเขาใจอยางงายๆ ผศกษาดงานทนแลว

เขาใจเศรษฐกจ

32

พอเพยงไดอยางถองแท มตวอยางใหเหนเปนรปธรรมอยาง ชดเจน

๒. เกษตรทฤษฎใหม เปนองคความรตามแนวพระราชดำารในพระบาทสมเดจพระ

เจาอยหว ในการทำาเกษตรแนวใหมแบบพงพาตนเองโดยการบรหารจดการทดน

และแหลงนำาใหเกดประโยชนสงสด เปนรปแบบ การเกษตรทเหมาะสมกบ

เกษตรกรทแมยากจน มทดนและทนนอย กสามารถนำาไปปฏบตและพฒนา

รปแบบ การดำาเนนชวตไดอยางมความสขไดผลจรง๓. หลกเกษตรธรรมชาต เปนการเกษตรปลอดจากการ

ใชสารเคมทกชนดทงการเพาะปลก การปองกนการกำาจดศตรพช โดยชวมวล ๔. การเกษตรผสมผสาน เปนระบบเกษตรทมการปลก

พชและเลยงสตวหลากหลายชนดในพนทเดยวกน ซงจะทำาใหเกดการ

เกอกลประโยชนตอกนอยางมประสทธภาพ เปนองคความรทไดจากการแลกเปลยน

ขอมลกบวทยากร๕. การอนรกษดนและนำาโดยหญาแฝก ตามแนวพระ

ราชดำาร ๖. การปศสตว เชน การเลยงโค กระบอ ปลานำาจด ได

รบขอมลความรทางวชาการทเปนประโยชนในการดำารงชวตแบบพอเพยง ๗. การอนรกษและประหยดพลงงาน ไดรบการ

สนบสนนความรและอปกรณสาธตจากกรมอนรกษพลงงาน และพลงงานทดแทน

กระทรวงพลงงาน ๘. การปลกสรางบานดน ไดรบการสนบสนนทาง

วชาการจากกลมจตอาสา

33

๙. การเลยงไสเดอนดนกำาจดขยะอนทรย ภาคบาย เดนทางกลบสถาบนพฒนาบคลากรทองถน

วนจนทรท ๘ พฤษภาคม ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา การดำาเนนการจดซอจดจางพสดสำาหรบองคกรปกครองสวนทองถน

โดย อ. พรสวรรค ศรสพรรณ - หลกการจดหาพสด คอ เปดเผย โปรงใส เปนธรรม

ตรวจสอบได วธตกลงราคา วงเงน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ตามหนงสอสง

การ มระยะเวลาถง ๒๓ สงหาคม ๒๕๖๐ การกำาหนดผลงานควรกำาหนด

๔๐-๕๐% ขนไป ถาตำากวา ๓๐% อาจเปนเหตให สตง.ทกทวงได หรอถากำาหนด

สงเกนไปกจะทำาใหเกดขอสงสยในการลอคผรบจางรายใดรายหนงได

เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา สมมนาปญหาการปฏบตงานในหนาท โดย อ.เลอมใส ใจแจง

- แนวการสอบเพอเลอนระดบของประเภทอำานวยการและบรหาร ประกอบดวย

ขอสอบ ปรนย อตนย และสมภาษณ โดยใหผสอบเลอกทลงไว ๓ แหง โดยให

จดลำาดบความสำาคญ ๑ , ๒ , ๓ ตามลำาดบหลก ๔ M เปนหลกมาตรฐานททกคนตองนำาไปใช คอ

คน เงน การจดการ และ อปกรณ

เวลา ๑๖.๐๐ ๑๙– .๐๐ น. วชา การควบคมภายในและการบรหารความเสยง โดย อ. สนนทา ดลจำานงค

สาเหตทเกดการทจรตใน อปท. ๑. ขอบกพรองเกดจากการขาดระบบ การ“

34

ควบคมภายในทด ๒” . ขอบกพรองเกดจากการขาดระบบ การตรวจสอบ“

ภายใน ๓” . ผรบผดชอบละเลยไมเอาใจใสตอการปฏบตงาน ๔. ผบงคบบญชา

ปลอยปละละเลย ไมควบคมกำากบดแล มอบหมายให บคคลคนเดยวปฏบตงาน

หลายหนาท เชน รบเงน และจายเงน ๕. ความไมซอสตยสจรตของผบรหารและ

ผปฏบตงานใชอำานาจหนาท โดยมชอบ เพกเฉย ละเวน การปฏบตหนาทตาม

กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ มตคณะรฐมนตร และแบบแผนการปฏบตราชการ

- ขอใหผบรหารจดใหมการกำากบ ดแล ควบคม และตดตามผลตามมาตรฐานการ

ควบคมภายในทระเบยบ คตง. กำาหนด ใหเกดผลเปน รปธรรมในทางปฏบตอยาง

แทจรง แลวทำาแผน ปรบปรงเพอลดจดออนหรอความเสยงทม ใหอยในระดบท

ยอมรบได (ไมเสยง) พรอมกำาหนดวนแลวเสรจ หากผบงคบบญชาและผทไดรบ

มอบหมายละเลยไมปฏบตหนาทกให พจารณาโทษ ตามควรแกกรณอยาง

จรงจงดวยวนองคารท ๙ พฤษภาคม ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา การเรยนรตามรอยพระยคลบาทและปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

โดย พระสงคม ธนปญโญ - หลก ๔ G คอ Good คดด พดด ทำาด อยในททด

คบคนด

35

Guide ผร บอกได สอนได พงได ใจถง เปนทงผใหและผรบ

Give ใหอยางเหมาะสม ใหความเคารพ ออนนอม จรงใจ

Guard ปกปอง คมครององคกร ปฏบตงาน ปฏบตตน เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม และการเขารบ

การฝกอบรมของเจาหนาททองถน พ.ศ. ๒๕๕๗ โดย อ. อาทตยา พยาบาล

- อยภายใตเงอนไขเราจดเอง หรอหนวยงานอนเปนคนจด กรณเดนทางไปอบรม

ตองรายงานภายใน ๖๐ วน อปท. จดอบรมฯ ๑) โครงการตองเขาความหมายของการฝกอบรม

(ระเบยบขอ ๔)๒) เปนเรองอยในอำานาจหนาทและคำานงถงความคม

คาในการใชจายงปม. (ขอ๗) ๓) โครงการตองไดรบอนมตจากผบรหารทองถน (ขอ

๑๒ วรรคแรก)๔) การฝกอบรมเปนประเภทไหน (ขอ ๔)๕) คาใชจายทเบกไดมกรายการและแตละรายการเบก

ไดเทาไหร (ขอ ๑๒ วรรค ๒ ถงขอ ๒๐๖) บคลทจะเบกจายใหไดมใครบาง (ขอ ๒๒) ขอแตกตางระหวางอตราคาอาหารและคาเชาทพกใน

การฝกอบรมภายนอกตามบญช หมายเลข ๑ (อาหาร) และ ๒ (ทพก) กบ

หมายเลข ๕ (อาหาร+ทพก)- จดอาหารเลยงมทพกให ใหใชบญชหมายเลข ๑ กบ ๒- ไมจดอาหารเลยงไมจดทพกให ใหใชบญชหมายเลข ๕

36

เวลา ๑๖.๐๐ ๑๙– .๐๐ น. ทดสอบทางวชาการหลงเรยน (Posttest) คะแนนเตม ๗๕ คะแนน ทำาได

๖๑ คะแนน วนพธท ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา แนวคดสมยใหมในการบรหารจดการ โดย อ.พรหมพจน วภาสธารตสกล

- แบงงานกนทำา อำานาจหนาทและความรบผดชอบ มวนย เอกภาพของการ

บงคบบญชา เอกภาพของทศทางในการทำางาน การเนนผลประโยชนรวมกน

เหนอผลประโยชนสวนบคคล การจายคาตอบแทนใหแกบคคล การรวมศนย

อำานาจ สายงานของอำานาจหนาท การจดระเบยบ ความเสมอภาค ความม

เสถยรภาพของการจางงาน การรเรมสรางสรรค ขวญและกำาลงใจของบคลากร

- การบรหารงาน จะมวงลอ ดงน เรมตนการวางแผน แลวลงมอปฏบต สดทาย

ประเมนผลเพอหาจดบกพรองแกไขเพอเรมตนวางแผนใหมอกครง

เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา การปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐฯ โดย อ. นพดล เพชรสวาง

- ป.ป.ท. มอำานาจตามทกำาหนดไวในพระราชบญญตมาตรการของฝายบรหารใน

การปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2551 และคณะรฐมนตรยงไดมมต

มอบหมายใหเปนหนวยงานหลกขบเคลอนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและ

ปราบปรามการทจรตภาครฐดวย

37

การไตสวนขอเทจจรง 1. กรณทตองทำาการไตสวนขอเทจจรง 2. กรณการ

ดำาเนนการไตสวนขอเทจจรง 3. กรณการชมลความผดเวลา ๑๖.๐๐ – ๑๙.๐๐ น. วชา ป.ป.ช. กบแนวทางการตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถน

โดย ดร. ภาส ภาสสทธาพ.ร.บ. ป.ป.ช. มาตรา 4 “ ทจรตตอหนาท ” : ปฏบต

หรอละเวนการปฏบตอยางใดในตำาแหนง หรอหนาท หรอปฏบตหรอละเวน

การปฏบตอยางใด ในพฤตการณทอาจทำาใหผอนเชอวามตำาแหนงหรอ หนาท

ทงทตนมไดมตำาแหนงหรอหนาทนนหรอใช อำานาจในตำาแหนงหรอหนาท ทงน

เพอแสวงหา ประโยชนทมควรไดโดยชอบสำาหรบตนเองหรอผอน อำานาจหนาทของคณะกรรมการ ป.ป.ช. คอ ปองกน

ปราบปราม และตรวจสอบทรพยสน เรองรองเรยนทอาจไมรบพจารณา 1. เรอง

ทไมระบพยานหลกฐานหรอไมปรากฏพฤตการณชดเจนเพยงพอ 2. เรองท

ลวงเลยมาแลวเกน 5 ป นบแตวนเกดเหตจนถงวนกลาวหาและไมอาจหลกฐานได

เพยงพอ 3. เรองทคณะกรรมการเหนวาการดำาเนนการตอผถกกลาวหาตามกฎหมายอนเสรจสนและ เปนไปโดยชอบแลว และไมมเหตอนควรสงสยวาการดำาเนนการนนไมเทยงธรรม

วนพฤหสบดท ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย

38

เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา การประเมนผลการปฏบตงาน โดย อ.ปฐมพงษ แสงสจนทร

- การประเมนสมรรถนะ เปนการประเมนเพอ เลอนขนเงนเดอน เลอนระดบและ

แตงตง จายคาตอบแทนอนๆ การใหเงนรางวลประจำาป การพฒนาและแกไขการ

ปฏบตงาน การบรหารงานบคคลเรองอนๆ เพอเปนการเสรมแรงจงใจให

ผใตบงคบบญชาปฏบตตนใหเหมาะสมกบการเปนขาราชการและปฏบตราชการ

มประสทธภาพและเกดประสทธผล เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา การบรหารทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดย อ. กนก นาแกว

- โครงการอนเนองมาจากพระราชดำาร จำานวน ๔,๗๔๖ โครงการ และประเทศ

ไทยมพนททงหมด ๕ แสนตารางกโลเมตร เพมประสทธภาพการบรหารจดการ

โดยใหความสำาคญตอการจดการทครบวงจรและการใชกฎหมายเปนเครองมอใน

การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม  การดำารงชวตอยในสงคมท

เจรญกาวหนาอยบนพนฐานของการพฒนาทางเทคโนโลยและอตสาหกรรม

นน จะตองมการบรณาการหรอประสานประโยชนเขาดวยกน  ระหวางการ

พฒนาทางเศรษฐกจกบการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

  กลาวคอจะตองมการวางแผนการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาต

ตางๆ  ใหเหมาะสมรอบคอบ และคำานงถงสภาพการทอำานวยใหของทรพยากรทมอย ดงนนสงคมทจะพฒนา

39

อยางยงยนจะตองพจารณาจากหลาย ๆ องคประกอบและหาแนวทางการพฒนา เพอใหการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนไปอยางมประสทธภาพ มงใหความสำาคญกบการปรบกลไกและกระบวนการจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมของประเทศใหมประสทธผลโดยเนนระบบการบรหารงานทโปรงใสและการมสวนรวมของทองถนและชมชน อนรกษฟ นฟและใชประโยชนทรพยากรอยางยงยน ตลอดการสรางกระบวนการเรยนร การมสวนรวมคดรวมทำา พรอมกบเผยแพรขอมลขาวสาร การสรางปลกจตสำานกและตระหนกถงคณคาของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหคงอยตลอดไป

วนศกรท ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๖๐ เวลา ๐๕.๓๐ – ๐๗.๐๐ น. การพฒนาสขภาพและกจกรรมออกกำาลงกาย เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๒.๐๐ น. วชา การบรหารงานพสดเพอความโปรงใสและมประสทธภาพและขอสงเกต

ของ สตง. โดย อ.ชชวาลย สงขดษฐ - ความโปรงใส หมายถง การกระทำาการใดๆ ของภาค

รฐทงในระดบบคคลและองคกรทผอนสามารถมองเหนได คาดเดาได และเขาใจ

ไดครอบคลมถงทกการกระทำาทเปนผลจากการตดสนใจของผบรหาร มการ

แขงขนกนอยางเปนธรรม และตรวจสอบได - อำานาจของเจาหนาทตรวจสอบ ตรวจเงนและ

ทรพยสนอน บญช ทะเบยน เอกสาร หลกฐานในการใชจาย หลกฐานอนทอยใน

ความรบผดชอบ ถาหากครบถวนถกตอง ยตการตรวจสอบ แตไมครบถวน ไม

ถกตอง ตรวจสอบตอ

40

หากมความผดชดแจงใหสงอายดเงน ทรพยสน บญช ทะเบยน หลกฐานอนๆ

เรยกบคคลมาเปนพยาน และมอำานาจเขาไปยงสถานทใดๆ ในระหวางพระ

อาทตยขนและพระอาทตยตกหรอในเวลาราชการ เพอหาหลกฐานเทาทจำาเปน

- หลกสำาคญของการสบราคา ๑) รายละเอยดของสงทสบราคา ๒) วนเวลาในการสบราคา ๓) สถานทสบราคา ๔) เอกสารยนยนการสบราคา เชน ใบเสนอราคา ๕) จดทำาทะเบยนคมรายละเอยดการสบราคา ๖) การบนทกเพอเสนอหวหนาสวนราชการใหอนมตเปนราคากลาง

เวลา ๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. วชา การบรหารทรพยากรมนษยสมยใหม โดย อ. เบญจวรรณ สรางนทร

- ถาองคกรใดมตนทนมนษยทมคณภาพ กทำาใหองคกรนนมความ

เจรญกาวหนาและมการพฒนาอยางตอเนอง ดงนนการบรหารทรพยากรมนษย

จงตองมการปรบเปลยนใหทนกบสถานการณปจจบนเชนกน  เชน การสรรหา

และคดเลอกตองเนนคนทมศกยภาพมความสามารถเหมาะสมกบตำาแหนงงาน

นนๆ และเมอคดเลอกมาแลวตองมการพฒนาทรพยากรมนษยนนๆ อยเสมอ

อาทเชนมการสงเสรมการฝกอบรมทกษะทเกยวกบตำาแหนงงานเพอใหเกดการ

พฒนามากยงขน หรอ ภายในองคกรมการจดสวสดการตางๆ ใหกบพนกงาน

เพอสรางแรงจงใจในการทำางานอยางเชน สวสดการในการศกษาตอในระดบท

41

สงขน หรอ การเพมคาตอบแทนทสงขนใหเหมาะสมกบความรความสามารถ

ของแตละบคคล ซงเปนการเพมแรงจงใจใหพนกงานอยกบองคกรไปนานๆ ซงถอ

วาเปนการรกษาตนทนภายในองคกรอกแบบหนง เพราะวาถาหากมการยายงาน

ของพนกงานทมความรความสามารถภายในองคกรบอยๆ องคกรตองเสย

คาใชจายในการสรรหาใหม และตองสนเปลองคาใชจายในการฝกอบรมพนกงาน

ใหม ดงนน ภายในองคกรจงตองมการปรบเปลยนการบรหารงานบคคลอยเสมอ

เพอเปนการรกษาตนทนมนษยทมศกยภาพความรความสามารถใหอยกบองคกร

ตอไปวนเสารท 13 พฤษภาคม 2560

09.00 -16.00 น. ประเมนผล/ปจฉมนเทศพธมอบใบประกาศผสำาเรจการศกษา และพธปดโครงการฝกอบรมโดย นายสมนก ป นถาวรรกษ รองผอำานวยการสถาบนพฒนาบคลากรทองถน

3. ประโยชนทไดรบจากการฝกอบรม ตอตนเอง ไดแก ไดพฒนาความร ความสามารถ เพม

ทกษะ พฒนาสมรรถนะดานการบรหารและการจดการงานและบทบาทอำานาจหนาทจองนกบรหารงานทวไป สามารถนำาความรมาประยกตใชในการปฏบตงานไดอยางถกตอง เปนนกบรหารยคใหมทมวสยทศนกวางไกล ทนสมย ทนเหตการณ ตลอดจนสามารถพฒนาบคลกภาพของตนเองใหเหมาะสมกบตำาแหนงหนาทเปนทเชอถอ ไดรบขาวสารจากเครอขาย และเปลยนเรยนรดานวชาการและประสบการณทถายทอดจากองคกรปกครองสวนทองถนหลายรปแบบ รบทราบปญหา วธการแกปญหา วธการปฏบตงานของเครอขายแตละรปแบบ อนจะเปนประโยชนในการประสานงานในโอกาสตอไป

42

ตอหนวยงาน ไดแก บคลากรมความรความเขาใจถงบทบาทหนาทของหนวยงานเพมมากขน สามารถนำาความรทไดรบการศกษาอบรมหลกสตรมาปรบกระบวนการพฒนาตนเอง และดำาเนนการพฒนาบคลากร บรหารจดการงานของหนวยงานไดอยางถกตอง เพมเพมศกยภาพและประสทธภาพในการปฏบต ใหเปนไปตามทองคกรและหนวยงานคาดหวง ไดมการประชาสมพนธแลกเปลยนความรและประสบการณระหวางหนวยงานองคกรปกครองสวนทองถน ไดสรางเครอขาวการทำางานระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกน

4. แนวทางในการนำาความร ทกษะทไดรบจากการฝกอบรมครงน ไปปรบใชใหเกดประโยชนแกหนวยงาน มดงน

4.1 นำาความร แนวคด หลกการ ทไดรบการฝกอบรมมาพฒนางานใหมประสทธภาพเพมมากขน

4.2 นำาความรทไดรบจากการศกษาอบรมมาถายทอดใหผปฏบตงานรบทราบ และพฒนางานใหมประสทธภาพเพมมากขน

4.3 นำาประสบการณของวทยากรทประสพความสำาเรจมาถายทอดใหเพอนรวมงานทราบและนำามาเปนแนวทางในการบรหารจดการในภารกจและอำานาจหนาทไดอยางถกตอง

4.4 สามารถเลอกเครองมอการพฒนาตนเองและองคกรไดอยางเหมาะสม

4.5 นำาประสบการณของเครอขายจากทองถนแตละประเภท จากผเขารวมการอบรมมาประยกตใชในการบรหารจดการงานของตนเอง

5. ปญหาและอปสรรคทคาดวาจะเกดขนจากการนำาความร และทกษะทไดรบไปปรบใชในการปฏบตงาน

-ไมม-6. ความตองการการสนบสนนจากผบงคบบญชา เพอสงเสรมให

สามารถนำาความรและทกษะทไดรบไปปรบใชในการปฏบตงานใหสมฤทธผล ไดแก

43

ควรสงเสรมใหบคลากรไดรบความร และทกษะอยางสมำาเสมอ เพอบคลากรมวสยทศนกวางไกล ทนสมย ทนเหตการณ เปนการพฒนาบคลากรใหมศกยภาพและพฒนาการบรหารงาน ใหเกดประสทธภาพประสทธผลมากยงขน และเปนการเตรยมความพรอมของบคลากรใหสามารถรองรบและเปนผนำาการเปลยนแปลงตางๆ ทจะเกดขนทงในปจจบนและอนาคต

สรปคะแนนทได ๑) คะแนนสอบ เตม ๓๐% ได ๒๒.9 ๓

%๒) คะแนนการจดทำารายงาน ๔๐% ได ๓๘.5 ๐

%๓) คะแนนพฤตกรรมและการรวมกจกรรม ๓๐%

ได ๓๐.๐๐ %๔) คะแนนรวม (๑+๒+๓) ๑๐๐ % ได ๙ 1.4 ๓

%

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาดำาเนนการตอไป

อนรกษ บตรลกษณ(นายอนรกษ บตรลกษณ) หวหนาสำานกปลด ผเขารบการศกษาอบรม

17 พฤษภาคม 2560