المسؤولية الطبية في القانون العراقي

مراجعة للتشريعات العراقية الخاصة بعمل الطبيب ومسؤولياته تجاه المرضى

المسؤولية الطبية في القانون العراقي

قال تعالى

ومن احياها فكأنما احيا )(الناس جميعا

صدق الله العلي العظيم

القوانين الخاصة بالقطاع الصحي

1965 لسنة 68قانون المخدرات رقم 1968 لسنة 9قانون صندوق ضمان االطباء رقم 1970لسنة 113قانون مصارف العيون رقم لسنة 148قانون تسجيل الوالدات والوفيات رقم

1971 قانون المؤسسة العامة للتامين الصحي والصحة

1975 لسنة 211الريفية رقم لسنة 99قانون الوقاية من االشعة المؤينة رقم

1980

القوانين الخاصة بالقطاع الصحي

1980 لسنة 89قانون الصحة العامة رقم 1983 لسنة 10قانون وزارة الصحة رقملسنة 25قانون تأسيس المستشفيات االهلية رقم

19841984 لسنة 81قانون نقابة االطباء رقم 1985لسنة 63قانون مجلس السرطان رقم 1986 لسنة 85قانون زرع االعضاء البشرية رقم لسنة 89قانون العيادات الطبية الشعبية رقم

1986

القوانين الخاصة بالقطاع الصحي

1987 لسنة 57قانون الطب العدلي رقم قانون اللجنة الوطنية للصحة والسالمة

1988 لسنة 6المهنية رقم لسنة 3قانون حماية وتحسين البيئة رقم

19971999 لسنة 11قانون العجز الصحي رقم قانون تدرج ذوي المهن الطبية والصحية رقم

2000 لسنة 6 2005 لسنة 1قانون الصحة النفسية رقم

القوانين الخاصة بالقطاع الصحي

قانون حماية االطباء؟

قدم كمسودة من قبل مجلس ولم يرى 2009الوزراء عام

النور حتى االن

القوانين الخاصة بالقطاع الصحي

كلف مجلس الوزراء لجنة برئاسة خبير في مجلس شورى الدولة وعضوية ممثلين من

وزارة الهجرة والمهجرين ونقابة االطباء ووزارة الصحة العداد مسودة لقانون حماية

االطباءوقد خرجت اللجنة بمسودة اجازها مجلس

الوزراء على امل رفعها الى مجلس النواب إلقرارها رسميا.

ومن ضمن المحاور التي جاءت على ذكرها المسودة:

القوانين الخاصة بالقطاع الصحي

تجريم التهديد العشائري1.

تشجيع االطباء المهاجرين على العودة من 2.خالل توفير بيئة سلمية للعمل العلمي.

الغاء قرار مجلس قيادة الثورة المنحل 3.الخاص بكشفية االطباء.

انواع الجرائم

111حسب قانون العقوبات العراقي رقم تقسم الجرائم 20 في المادة 1969لسنة الى:

سياسية وغير سياسية

انواع الجرائم

تصنف الجرائم من حيث جسامتها حسبمن قانون العقوبات الى:23المادة

جنايات1.

جنح2.

مخالفات3.

انواع الجرائم

من قانون العقوبات عرفت 25المادة الجناية بأنها:

الجريمة المعاقب عليها بإحدى العقوبات التاليةاالعدام1.السجن المؤبد2.سنة15_5السجن من 3.

انواع الجرائم

في نص الجنحةعرف قانون العقوبات كاآلتي:26المادة

هي الجريمة المعاقب عليها بإحدى العقوبتينالحبس الشديد او البسيط اكثر من ثالثة 1.

الى خمسة اشهر.الغرامة2.

انواع الجرائم

27عرف قانون العقوبات حسب المادة منه المخالفة على انها:

الجريمة المعاقب عليها بإحدى العقوبتين التاليتين:

ساعة _ثالثة 24الحبس البسيط لمدة من 1.اشهر

دينارا.30الغرامة التي اليزيد مقدارها على 2.

مسؤولية الطبيب القانونية

في وضع المعالجة والتداخل واإلسعاف:1.أ. للحاالت الباردة

ب.وضع التعامل مع الحاالت المرضية الطارئة و الحرجة صحيا.

.اثناء تحرير التقارير والبيانات الرسمية وحفظ 2اسرار المريض.

.مخالفة اخالقيات المهنة.3

القصد الجرمي

عرفت القصد البند اوال33المادة الجرمي بانه:

توجيه الفاعل ارادته الى ارتكاب الفعل المكون للجريمة هادفا الى نتيجة الجريمة التي وقعت

او اية نتيجة جرمية اخرى.

مسؤولية الطبيب القانونية

قسم مركز التحقيقات الوطنية للوفياتNCEPOD)اثناء العمليات )

NATIONAL CONFIDENTIAL ENQUIRY INTO

PERIOPERATIVE DEATHS العمليات الجراحية حسب حراجة الوضع الصحي للمريض الى:

وهي التي التحتمل العمليات الطارئة1.تاجيلها ويجب اجرائها خالل ساعة من

استقبالها انقاذا لحياة المريض مع االسعافات االولية.

مسؤولية الطبيب القانونية

وهي العمليات التي يجب .الحاالت الحرجة2اجرائها بأقرب وقت ممكن بعد اجراءات

ساعة 24االنقاذ والعناية في موعد اقصاهمن وصول المريض مثل عملية معالجة

انسداد االمعاء.

مسؤولية الطبيب القانونية

3 العمليات المجدولة.وهي العمليات التي يستحسن اجرائها مبكرا ولكنها ليست منقذة للحياة وعدم اجرائها

اليعد مهددا للحياة ويمكن اجرائها خالل مدة اسابيع من موعد القرار الطبي على الحالة 3

مثل عمليات رفع االورام

مسؤولية الطبيب القانونية

.العمليات االنتقائية او الباردة4وهي العمليات التي يختار فيها كال من

الطبيب والمريض الوقت المالئم إلجرائها لكل منهما من دون ان

يشكل تأخيرها ضررا صحيا او تهديدا لحياة للمريض مثل عمليات ازالة

دوالي االوردة او تبديل مفصل الورك

مسؤولية الطبيب القانونية ال الحاالت الطارئةوعليه فان الطبيب في

يملك الوقت ألجراء الفحوصات الطبية االعتيادية للمريض واستعراض تاريخه المرضي فضال عن اخذ موافقته من اجل اجراء العملية الجراحية وإنما يكتفي بموافقة ذويه او يجريها

دون الرجوع اليهم اذا وجد في ذلك مصلحة للمريض .

وهوفي الحاالت الحرجة يركز على الفحوصاتالسريعة وذات االولوية القصوى فقط ويمكنه

اخذ موافقة المريض اذا كان في حالة وعي جيد. على عكس الصنفين االخيرين حيث يوجد متسع

من الوقت ألجراء الفحوصات المطلوبة واخذ موافقة المريض على اجراء العملية .

مسؤولية الطبيب القانونية

التزام الطبيب تجاه المريض

هو التزام بذل عناية وليس

التزاما بتحقيق الشفاء

مسؤولية الطبيب القانونية

انواع الضررالضرر الحال1.الضرر المستقبل2.

مسؤولية الطبيب القانونية

من القانون المدني العراقي 212المادة 1الفقرة تنص على:

الضرورات تبيح المحضورات ولكنها تقدر بقدرها

مسؤولية الطبيب القانونية

من القانون المدني تنص 2 الفقرة 213المادة على:

فمن سبب ضررا وقاية لنفسه او لغيره من ضرر محدق يزيد كثيرا على الضرر الذي

سببه اليكون ملزما اال بالتعويض الذي تراه المحكمة مناسبا.

مسؤولية الطبيب القانونيةالتعويض

من القانون المدني العراقي تنص 208المادة على:

اذا لم يتيسر للمحكمة ان تحدد مقدار التعويض تحديدا كافيا فلها ان تحتفظ بحق المتضرر

في ان يطالب خالل مدة معقولة بإعادة النظر في التقدير.

209المادة .تعين المحكمة طريقة التعويض.1

مسؤولية الطبيب القانونية من قانون الصحة العامة\ الباب 91المادة

الرابع\ احكام تنظيمية وعقابية الفقرة رابعا ب.تنص على:

اليجوز اجراء عملية جراحية االبموافقةالمريض ذاته اذا كان واعيا او احد اقاربه

المرافقين له اذا كان فاقدا للوعي او قاصرا ويستثنى من ذلك حالة تعرض حياة المريض

الى موت او خطر حال عند تأخر اجرائها فيجوز عندئذ اجراء العملية الجراحية انقاذا

لحياة المريض دون تحقق الموافقة المذكورة.

مسؤولية الطبيب القانونية

الحاالت التي تستدعي معالجة نفسالمريض من قبل مجموعة من االطباء لنفس السبب او ألسباب مختلفة تكون

مسؤولية االطباء في حالة حدوث خطا او ضرر اصاب المريض من جراء خضوعه

لإلجراء الطبي اما:مسؤولية تضامنية1.مسؤولية مجتمعة2.

مسؤولية الطبيب القانونية من القانون المدني العراقي الفقرة 217المادة

تنص على:1 اذا تعدد المسئولون عن عمل غير مشروع كانوا متضامنين في التزامهم بتعويض الضرر دون

تمييز بين الفاعل االصلي والشريك والمتسبب.مثال اذا اجتمع اطباء الداء التزام معين للمريض

واخطاوا كانوا جميعا متضامنين )مثال اختصاص طب اعصاب وعالج طبيعي وجراح اعصاب

لفحص مريض يعاني من ضعف عضالت القدم(.

مسؤولية الطبيب القانونية

عرفها فقهاء المسؤولية المجتمعة القانون كاألتي

هي التي تقوم على اساس مسؤولية عدة افراد عن امر واحد ألسباب مختلفة فالمسؤولية

فيما بينهم في هذه الحالة هي مجتمعة كاملة ولكن دون تضامن.

مثال مريض يعاني من ارتفاع ضغط العين ويعاني من التهاب الجلد.

مسؤولية الطبيب القانونية

من قانون العقوبات40المادة ال جريمة اذا وقع الفعل من موظف او شخص

مكلف بخدمة عامة في الحاالت التالية :اوال:اذا قام بسالمة نية بفعل تنفيذا لما امرت

به القوانين او اعتقد ان اجراءه من اختصاصه.

ثانيا:اذا وقع الفعل منه تنفيذا ألمر صادر اليه من رئيس تجب عليه طاعته او اعتقد ان

طاعته واجبه عليه.

مسؤولية الطبيب القانونية

من قانون العقوبات تنص على:41المادة الجريمة اذا وقع الفعل استعماال لحق مقرر بمقتضى القانون ويعتبر استعماال للحق:

ثانيا:عمليات الجراحة والعالج على اصول الفن متى اجريت برضى المريض او ممثله

الشرعي او اجريت بغير رضاء ايهما في الحاالت العاجلة.

مسؤولية الطبيب القانونيةمسؤولية الطبيب في تحرير شهادة الوالدة حسب

)المادة الثالثة( من قانون تسجيل الوالدات 1971لسنة 148والوفيات رقم

مسؤولية الطبيب فيما يخص تحرير شهادات الوفاة حسب المواد السابعة والثامنة من القانون

المذكور. لسنة 107 من قانون االثبات رقم89المادة

الخاصة بحفظ اسرار المريض اال في 1979حالة طلب شهادته من قبل من افضى بها اليه

او كان افشائها يؤدي الى منع جريمة.

مسؤولية الطبيب القانونية. مخالفة اخالقيات المهنة3 من قانون 417:تنص المادة الجهاض.ا1

العقوبات تعاقب المراة التي اجهضت نفسها بالحبس

مدة التزيد عن سنة وبغرامة التزيد عن مئة دينار.

يعاقب بالعقوبة نفسها من اجهضهاعمدا اوبرضاها.

ويعد ظرفا قضائيا مشددا للجاني اذا كانطبيبا او صيدالنيا او كيميائيا او قابلة او احد

معاونيهمالظرف المخفف اذا اجهضت اتقاء للعار لها 1.

ولمن اجهضها.

مسؤولية الطبيب القانونية

.عدم التبليغ عن الحاالت المشبوهة2من قانون العقوبات تنص على :498المادة

يعاقب بالحبس مدة التزيد عن ثالثة اشهر كل صاحب مهن طبية او صحية وجد بميت او

بمصاب باصابة جسيمة اثناء قيامه بالكشف عليه او باسعافه عالمات تشير الى ان وفاته

او اصابته نتجت عن جريمة او توافرت قرائن تدعوه الى االشتباه في سببها ولم يبلغ

السلطات المختصة بذلك.

مسؤولية الطبيب القانونية.هتك العرض3

من قانون العقوبات يعاقب 393المادة بالسجن المؤبد او المؤقت كل من واقع

انثى بغير رضاها ....الخ من نفس المادة2 بند رقم ينص على

يعتبرظرفا مشددا اذا وقع الفعل في احدى الحاالت التالية

ج.اذا كان الفاعل من الموظفين او المكلفين بخدمة عامة او من رجال الدين او االطباء

واستغل مركزه او مهنته او الثقة به

مسؤولية الطبيب القانونية

4االهمال والتقصير. من قانون العقوبات تنص على مايلي 35المادة

تكون الجريمة غير عمديه اذا وقعت النتيجة االجرامية بسبب خطا الفاعل سواء كان هذا الخطا اهماال او رعونة او عدم انتباه او عدم

احتياط او عدم مراعاة للقوانين واألنظمة واألوامر.

مسؤولية الطبيب القانونية

من قانون انضباط موظفي 10تنص المادة 1991لسنة 14الدولة والقطاع العام رقم

اوال:على الوزير او رئيس الدائرة تأليف لجنة تحقيقيه من رئيس وعضوين من ذوي الخبرة

على ان يكون احدهم حاصال على شهادة جامعية اولية في القانون.

ثانيا :تتولى اللجنة التحقيق تحريريا مع الموظف المخالف....وتحرر محضرا تثبت فيه مااتخذته

من اجراءات ....مع توصياتها ام بعدم مساءلة الموظف وغلق التحقيق او بفرض

احدى العقوبات

مسؤولية الطبيب القانونيةحقوق الطبيب اثناء المساءلة القانونية

ينص في 1984لسنة 81قانون نقابة االطباء رقم 32الفصل السادس)احكام عامة وختامية (المادة

ثالثاأ.كل اعتداء على عضو اثناء تادية واجبه و بسبب

ممارسة المهنة يعرض الفاعل الى العقوبة التي يعاقب بها من اعتدى على موظف اثناء تأدية

واجباته وللعضو اخبار النقابة او الفرع او اللجنة النقابية عن ذلك.

ب.على السلطة التحقيقية اخبار النقابة او فرعها او اللجنة النقابية قبل اجراء التحقيق مع العضو في الجرائم غير المشهودة وعلى النقابة انتداب من

يمثلها اثناء التحقيق.

مسؤولية الطبيب القانونية

الخبرة واستعانة المحكمة برأي ذوي الخبرة الفصل الثامن من قانون االثبات

تنص على:132المادة تتناول الخبرة االمور العلمية والفنية وغيرها من

االمورالالزمة للفصل في الدعوة دون المسائل القانونية.

تنص على : للمحكمة ان تعين خبيرا او 138المادةاكثر البداء الراي امامها دون حاجة الى تقديم تقرير وفي هذه الحالة يدون راي الخبير في

محضر الجلسة ويوقع عليه.

مسؤولية الطبيب القانونية مالحظات حول قانون العقوبات العراقي

فيما يخص حماية الطبيب اثناء الواجب. تنص على مايلي :229المادة

يعاقب بالحبس مدة التزيد على سنتين او بغرامة التزيد على مئتي دينار كل من اهان او هدد موظفا او أي شخص مكلف بخدمة

عامة...الخ تنص على مايلي يعاقب بالحبس 230المادة

مدة التزيد على ثالث سنوات او بغرامة التزيد على ثالثمئة دينار كل من اعتدى على

موظف او أي شخص مكلف بخدمة عامة.

شكرا إلصغائكم

مرتضى. ميثم مرتضى. د ميثم دالكناني الكناني

نقابة سر نقابة امين سر اميناالطباءاالطباء

واسط واسط فرع - - فرعالعراقالعراق

ddrmaitham_kenani@yahoo.cormaitham_kenani@yahoo.comm