change for good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ...

107

Upload: others

Post on 21-Aug-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล
Page 2: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

ค ำน ำ

กรมการพฒนาชมชน มภารกจส าคญในการสงเสรมกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของประชาชน สงเสรมและพฒนาเศรษฐกจชมชนฐานรากใหมความมนคงและมเสถยรภาพ เพอใหเปนชมชนเขมแขง โดยมผน าชมชน อาสาสมคร กลม/องคกร เครอขาย และประชารฐ เปนกลไกการพฒนาในการบรหารจดการชมชนและเศรษฐกจฐานรากอยางเปนระบบและมประสทธภาพ เพอใหบรรลตามวสยทศน “เศรษฐกจฐำนรำกมนคงและชมชนพงตนเองได ภำยในป 2565”

การจดท างบประมาณประจ าป 2563 มความสอดคลองกบยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของรฐบาล คอ ยทธศาสตรท 1 ดานความมนคง ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ และยทธศาสตรท 4 ดานการแกไขปญหาความยากจน ลดความเหลอมล า และสรางการเตบโตจากภายใน ซงมผลสมฤทธและประโยชนทคาดวาจะไดรบจากการใชจายงบประมาณ คอ ชมชน/หมบานมขดความสามารถในการบรหารจดการชมชนและพงตนเองได มการสรางงาน สรางรายได และแกไขปญหาไดตรงความตองการของชมชน ประชาชนมคณภาพชวตดข น

แนวทางการด าเนนกจกรรมตามแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฉบบน จะเปนคมอส าหรบเจาหนาทพฒนาชมชนในการด าเนนกจกรรมตามแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563

ท งน สามารถปรบแนวทางการด าเนนกจกรรมไดตามความจ าเปนและเหมาะสม โดยใหคงไวซงวตถประสงค เปาหมาย และตวช วดทก าหนดไวเดม เพออ านวยความสะดวกในการปฏบตงานกบทกทาน โดยสามารถคนหาแนวทางการด าเนนกจกรรม ผานการสแกน QR CODE ไดอกดวย

กรมการพฒนาชมชน พฤศจกายน 2562

Page 3: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

สารบญ

หนา แนวทางการด าเนนกจกรรมตามแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 256๓

แผนงานยทธศาสตรดานความมนคง

1. โครงการสรางความมนคงดานอาชพและรายไดตามหลกปรชญาของ 1

เศรษฐกจพอเพยง 2. โครงการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง 20

แผนงานยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน

แผนงานบรณาการเพอการพฒนาพนทระดบภาค

๑. โครงการสงเสรมชองทางการตลาดเครอขายเกษตรอนทรยภาคเหนอตอนบน ๓8

ดวยกลไกประชารฐ ๒. โครงการสงเสรมชองทางการตลาดเครอขายอาหารปลอดภยภาคเหนอตอนลาง 42

ดวยกลไกประชารฐ 3. โครงการพฒนาอาชพและคณภาพชวตผมรายไดนอย 46 เพอลดความเหลอมล าทางสงคม (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) 4. โครงการยกระดบมาตรฐานผลตภณฑกลมแปรรปผาฝาย ผาขาวมาไทยสสากล 57

(ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) 5. โครงการพฒนาเศรษฐกจชมชน (ภาคใต) 63

แผนงานยทธศาสตรดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม

แผนงานบรณาการพฒนาและสงเสรมเศรษฐกจฐานราก

1. โครงการเพมประสทธภาพการบรหารกองทนเพอเกษตรกรและ 68 แหลงสนเชอภาครฐเพอการเขาถงแหลงทน

2. โครงการพฒนายกระดบผลตภณฑชมชนโดยเครอขายองคความร KBO 76 (Knowledge - Based OTOP) 3. โครงการพฒนาศกยภาพชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ 79 4. โครงการจดแสดงและจาหนายผลตภณฑ OTOP สานสมพนธสองแผนดน 95 5. โครงการตลาดประชารฐคนไทยย มได 97 6. โครงการสงเสรมการพฒนากลไกและโครงสรางดดซบมลคาทางเศรษฐกจ 100 และการกระจายรายไดกลบสทองถน

Page 4: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

1

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

โครงการสรางความมนคงดานอาชพและรายได ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

แนวคด “ชาวบานสอนชาวบาน” สอนในสง (อาชพ) ทเขาอยากท า ประกอบกบการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มาเปนแนวทาง

กรอบแนวทาง วธการ ขนตอนการด าเนนงาน

ขนตอนการด าเนนงาน

กระบวนงานท 1 เตรยมความพรอมการสรางสมมาชพชมชน

วตถประสงค เพอสรางการรบรเกยวกบแนวทางการสรางสมมาชพชมชน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

และคดเลอกกลมเปาหมายเพอเขารวมโครงการ หนวยด าเนนงาน ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ พนทด าเนนการ

ด าเนนการระดบหมบาน กลมเปาหมาย ผน าชมชน สมาชกในชมชน และทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชนในพนท (ประกอบดวย ผน าอาสาพฒนาชมชน (ผน า อช.) หรออาสาพฒนาชมชน (อช.) คณะกรรมการพฒนาสตรหมบาน (กพสม.)คณะกรรมการพฒนาสตรต าบล (กพสต.) คณะกรรมการศนยประสานงานองคการชมชนระดบต าบล (ศอช.ต.)คณะกรรมการเครอขาย OTOP คณะกรรมการเครอขายกลมออมทรพยเพอการผลต คณะกรรมการเครอขายโครงการแกไขปญหาความยากจน (กข.คจ.) หรออน ๆ ตามศกยภาพของผน า กลม องคกร เครอขายการพฒนาชมชน ทอยในต าบลเดยวกนกบหมบานเปาหมายสมมาชพชมชน)

Page 5: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

2

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

วธการ ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ ด าเนนการดงน

1. สรางความเขาใจเกยวกบการสรางสมมาชพชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ใหแกผน าชมชนในหมบานเปาหมาย และรวมกนวางแผนจดเวทประชาคมเพอสรางการรบรและการมสวนรวมของสมาชกในชมชน

2. จดเวทประชาคม ในพนทหมบานเปาหมาย โดยมวตถประสงคเพอ 2.1 สรางความเขาใจเกยวกบการสรางสมมาชพชมชนใหกบสมาชกในชมชน 2.2 คดเลอกกลมเปาหมาย - คนหาปราชญชมชนดานอาชพ หมบานละ 5 คน โดยพจารณาจากผทประกอบสมมาชพ จนมความรความช านาญในการประกอบอาชพ หรอมความเชยวชาญในอาชพนน ๆ ทประสบความส าเรจและมความมนคงในอาชพ เปนทยอมรบของคนในชมชน และมจตอาสาทจะถายทอดและขยายผลไปยงบคคลอน ๆ ในชมชน - คดเลอกครวเรอนเปาหมาย ทมความตองการฝกอบรมอาชพ หมบานละ 20 ครวเรอน เพอรวมกจกรรมสรางและพฒนาสมมาชพชมชนในระดบหมบาน โดยพจารณาจากครวเรอนทมรายไดนอย (ตามขอมล จปฐ.) ทสามารถพฒนาได และสมครใจเขารวมการฝกอบรมอาชพ เปนล าดบแรก 2.3 ส ารวจอาชพทครวเรอนเปาหมาย ตามขอ 2.2 ตองการฝกอบรม 2.4 วเคราะหอาชพทครวเรอนฯ ตองการฝกอบรม โดยเจาหนาทพฒนาชมชน ปราชญชมชนและครวเรอนเปาหมายรวมกนพจารณาถงปจจยความส าเรจของการประกอบอาชพ โอกาสทางการตลาด หรอขอมลอน ๆ ทเกยวของ 2.5 ปราชญชมชนและครวเรอนเปาหมาย รวมกนก าหนดแผนปฏบตการฝกอบรมอาชพ ในกจกรรมสรางและพฒนาสมมาชพชมชนในระดบหมบาน

3. คดเลอกทมวทยากรสมมาชพชมชน หมบานละ 2 คน เพอรวมท าหนาทเปนผถายทอดความร ดานอาชพใหแกครวเรอนทตองการฝกอาชพ ในฐานะทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชน โดย 1) คดเลอก “วทยากรสมมาชพชมชน” จากหมบานสมมาชพชมชน ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 - 2562 2) ใหพจารณา ผทผานการอบรมหลกสตร “วทยากรผน าสมมาชพ” หรอ “ปราชญหลก” เปนอนดบแรก 3) มองคความร ในอาชพทสอดคลองกบความตองการฝกอบรมของครวเรอน 4) มทพกอาศยอยในต าบลหรออ าเภอเดยวกนกบหมบานเปาหมาย และ 5) สามารถรวมสนบสนนการขบเคลอนการสรางสมมาชพชมชนไดอยางตอเนอง

กระบวนงานท 2 สรางเครอขายทมวทยากรสมมาชพชมชน

วตถประสงค 1. เพอใหปราชญชมชนดานอาชพ มความร ความเขาใจ เกยวกบแนวทางการสรางสมมาชพชมชน

ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง บทบาทภารกจและสามารถขบเคลอนการสรางสมมาชพชมชน ไดอยางมประสทธภาพ

2. เพอใหปราชญชมชนดานอาชพ ไดแลกเปลยนองคความรดานอาชพและรวมกนด าเนนการ สรางสมมาชพชมชนในระดบหมบาน หนวยด าเนนงาน ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ พนทด าเนนการ ด าเนนการระดบอ าเภอ

Page 6: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

3

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

กลมเปาหมาย 1. ปราชญชมชนดานอาชพ หมบานละ 5 คน 2. ทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชน หมบาน 2 คน (ด าเนนการคดเลอกไวแลว ตามกระบวนงานท 1 เตรยมการสรางสมมาชพชมชน ขอ 3 3. เจาหนาทพฒนาชมชนอ าเภอ หรอเจาหนาทจากหนวยงานภาคพฒนาในพนท เชน ส านกงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) ส านกงานเกษตรอ าเภอ หรอองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) เปนตน อ าเภอละ 3 คน

หมายเหต ใหพจารณาคดเลอกเจาหนาทจากหนวยงานภาคการพฒนาในพนทรวมเปนกลมเปาหมาย ในกรณทเจาหนาทพฒนาชมชนไมเพยงพอตามจ านวนทก าหนด และมบทบาทเกยวของกบการสนบสนนการสรางสมมาชพชมชนในระดบหมบาน 4. เจาหนาทโครงการ อ าเภอละ 1 คน

วธการ ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ ด าเนนการดงน 1. ด าเนนกจกรรมสรางเครอขายทมวทยากรสมมาชพชมชน ในรปแบบการจดประชมเชงปฏบตการ ระยะเวลา 1 วน โดยมสาระส าคญการเรยนร ดงน 1) สรางความร ความเขาใจ หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการนอมน าสการปฏบต อยางเปนรปธรรม ใน 3 ดาน ไดแก (1) การสรางความมนคงทางอาหาร โดยการปลกผก พชสวนครว เลยงสตว ทเปนอาหารของครวเรอน และแปรรปผลผลตในบานเพอถนอมอาหาร (2) การสรางสงแวดลอม ใหยงยน โดยการบรหารจดการขยะ จดสขลกษณะในบาน และการใชทรพยากรอยางคมคา และ (3) การสรางภมคมกนทางสงคม โดยการปฏบตตามศาสนกจตามพธกรรมความเชอเปนประจ า การรวมกจกรรมบ าเพญประโยชนสาธารณะดวยจตอาสา และออกก าลงกายเสรมสขภาพ (ศกษารายละเอยดจากแนวทางการขบเคลอน “การพฒนาหมบานและชมชนทองถนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”) 2) สรางความร ความเขาใจ การสรางสมมาชพชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และแนวทางการสรางสมมาชพชมชน ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ภายใตโครงการสรางความมนคงดานอาชพและรายไดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3) สรางความร ความเขาใจ บทบาทและภารกจของวทยากรสมมาชพชมชน 4) จดกจกรรมแลกเปลยนองคความรดานอาชพของปราชญชมชนฯ ทเปนกลมเปาหมาย (การจดการความร) โดยถอดองคความรของปราชญชมชนทมความเชยวชาญในอาชพเดยวกน ผานการบอกเลาเรองราวการประกอบอาชพ แลกเปลยนเทคนค/วธการทท าใหการประกอบอาชพดงกลาวไดผลประกอบการคมคา ประหยด มประสทธภาพ รวมถงขอพงระวงและปจจยความส าเรจทเกยวของ และสรปเปนองคความร ในการประกอบอาชพนน เพอใชเปนแนวทางการถายทอดอาชพของปราชญหรอวทยากรสมมาชพชมชน และเปนชดความรเพอเปนคมอประกอบอาชพ (เมนอาชพ) แกครวเรอนทเขารบการฝกอบรมอาชพดงกลาว 5) จดท าเมนอาชพ เพอน าไปใชเปนคมอประกอบอาชพในกจกรรมสรางและพฒนาสมมาชพชมชนในระดบหมบาน และเผยแพรแกผสนใจประกอบอาชพเพอสรางรายไดเสรมตอไป โดยการน าองคความรในการประกอบอาชพทไดจากการแลกเปลยนของปราชญชมชนทมความเชยวชาญในอาชพเดยวกน ตามขอ 4) มาจดล าดบถายทอดความรในการประกอบอาชพนนอยางเปนขนเปนตอน เขาใจงาย และผสนใจสามารถปฏบตตามไดจรง โดยใหมองคประกอบของเมนอาชพ ดงน 1. ชอเมน เชน ปลกออยขามแลง น าหมกจลนทรย เลยงไกไขอารมณด เลยงกบ ปลาแดดเดยว มะมวงดองแชอม ผกกาดดองเคม กลวยน าวาฉาบเคม ขนมบวลอยไขหวาน ลกประคบสมนไพร เปนตน

Page 7: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

4

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

2. สวนประกอบ/สวนผสม หมายถง การอธบายรายละเอยดของวตถดบทเปนสวนผสมตาง ๆ พรอมแสดงปรมาณ สดสวน ชดเจน 3. วสด/อปกรณทจ าเปนตองใช ในการประกอบอาชพหรอการผลตผลตภณฑ 4. วธการท า หมายถง การอธบายรายละเอยดของขนตอนในการประกอบอาชพหรอการผลตผลตภณฑ ควรตองอธบายใหชดเจน ครบถวน อยางเปนล าดบขนตอน เขาใจงาย สามารถปฏบตตามและเกดผลส าเรจไดจรง 5. เทคนค/ขอพงระวง (ถาม) หมายถง เคลดลบตาง ๆ หรอเทคนคพเศษทสรางความโดดเดนใหแกผลตภณฑหรอผลตผลทเกดจากการประกอบอาชพ 6. ประโยชน/สรรพคณ/การน าไปใช (ถาม) ในบางผลตภณฑทเปนผลผลตจากการประกอบอาชพอาจจะตองมค าแนะน าทเปนลกษณะเฉพาะเกยวกบการใชประโยชน 7. การตดตอ หมายถง การใหขอมลของเจาของเมนอาชพ (หลก) หรอผทมองคความรในการประกอบอาชพดงกลาวขางตน ซงประกอบดวย ชอ - สกล ทอย และหมายเลขโทรศพทตดตอ เพอประโยชนในการขอขอมลเพมเตมหรอสอบถามขอค าแนะน าจากผสนใจ ทงน รปแบบการจดท าเมนอาชพอาจแตกตางกนไดขนอยกบประเภทและลกษณะอาชพนน ๆ 2. คดเลอกอาชพทนาสนใจ ประเภทอาชพละ 1 เมน หรอเทาทมอยจรง (ประเภทอาชพ ไดแก เกษตร แปรรป ทองเทยวโดยชมชน และบรการ) จดสงใหส านกงานพฒนาชมชนจงหวดด าเนนการ ดงน 1) รวบรวมและเผยแพรเพอสนบสนนการสรางสมมาชพชมชนภายในจงหวด และ 2) คดเลอกสงใหกรมการพฒนาชมชน อ าเภอละ 1 เมน โดยไมซ าอาชพและควรหลากหลายประเภทอาชพ 3. จดท าฐานขอมลเครอขายทมวทยากรสมมาชพชมชน โดยบนทกขอมลวทยากรสมมาชพชมชน (ปราชญชมชน หมบานละ 5 คน) และทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชน (วทยากรสมมาชพชมชน หมบานละ 2 คน) ในระบบรายงานฐานขอมลของกรมการพฒนาชมชน (ออนไลน) 4. บนทกผลการใชจายงบประมาณและผลการด าเนนงานในระบบบรหารงบประมาณและบรหารกจกรรม/โครงการ ( Budget and Project Management: BPM) ๕. สรปและรายงานผลการด าเนนงานสงจงหวด ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด ตดตาม สนบสนนการด าเนนกจกรรมสรางเครอขาย ทมวทยากรสมมาชพชมชน และตรวจสอบความสมบรณ ถกตอง ครบถวน ของการบนทกขอมลเครอขาย ทมวทยากรสมมาชพชมชน ในระบบรายงานฐานขอมลของกรมการพฒนาชมชน (ออนไลน) ตามขอ ๓

กระบวนงานท 3 สรางและพฒนาสมมาชพชมชนในระดบหมบาน วตถประสงค

เพอสงเสรมใหประชาชนมความรและไดรบการพฒนาทกษะดานอาชพ และสามารถน าความร ไปประกอบอาชพ เพอสรางรายไดใหกบครวเรอนตามแนวทางการสรางสมมาชพชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง หนวยด าเนนงาน ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ พนทด าเนนการ ด าเนนการระดบหมบาน

Page 8: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

5

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

กลมเปาหมาย 1. ปราชญชมชนดานอาชพ หมบานละ 5 คน 2. ครวเรอนเปาหมาย หมบานละ 20 ครวเรอน (ผแทนครวเรอนละ 1 คน) วธการ ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ ด าเนนการดงน 1. ด าเนนกจกรรมสรางและพฒนาสมมาชพชมชนในระดบหมบาน ในรปแบบการฝกอบรม ระยะเวลา 2 วน โดยใหสนบสนนใหทมวทยากรสมมาชพชมชน จ านวน 5 คน ท าหนาทเปนแกนหลกในการจดกระบวนการเรยนร โดยมเครอขายวทยากรสมมาชพชมชน ทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชน ในพนท ผน าชมชน (ทองท/ทองถน) และหนวยงานภาคพฒนาทงภาครฐและเอกชน เขารวมกจกรรม และสนบสนนในสวนทเกยวของ รายละเอยด ดงน วนทหนง ภาควชาการ : เสรมสรางความรความเขาใจเกยวกบประเดนการเรยนร ดงน 1. ชแจงและท าความเขาใจ วตถประสงคและการด าเนนกจกรรมสรางและพฒนาสมมาชพชมชนในระดบหมบาน ภายใตโครงการสรางความมนคงดานอาชพและรายไดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และแนวทางการสรางสมมาชพชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยเจาหนาทพฒนาชมชน 2. เสรมสรางความร ความเขาใจ หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการนอมน าสการปฏบต พรอมยกตวอยางประกอบ เชน โคก หนอง นา โมเดล โดยวทยากรผเชยวชาญ 3. สงเสรมใหเกดการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตจนเปนวถชวตอยางเปนรปธรรม ใน 3 ดาน ไดแก 1) การสรางความมนคงทางอาหาร โดยการปลกผก พชสวนครว เลยงสตวทเปนอาหารของครวเรอน และแปรรปผลผลตในบานเพอถนอมอาหาร 2) การสรางสงแวดลอมใหยงยน โดยการบรหารจดการขยะ จดสขลกษณะในบาน และการใชทรพยากรอยางคมคา และ 3) การสรางภมค มกนทางสงคม โดยการปฏบตตามศาสนกจตามพธตามความเชอเปนประจ า การรวมกจกรรมบ าเพญประโยชนสาธารณะดวยจตอาสา และออกก าลงกายเสรมสขภาพ โดยมอบหมายใหทมวทยากรสมมาชพชมชน 5 คน ปฏบตตนเปนแกนหลกในการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตจนเป นวถชวต และท าหนาทเปนพเลยง ตดตาม สนบสนนใหครวเรอนสมมาชพชมชน 20 ครวเรอน ปฏบตตามอยางเปนรปธรรม (วทยากรสมมาชพชมชน 1 คน ตอ 4 ครวเรอนสมมาชพชมชน) โดยเจาหนาทพฒนาชมชน 4. วเคราะหอาชพทครวเรอนเปาหมายตองการฝกอบรม (ปจจยความส าเรจในการประกอบอาชพ โอกาสทางการตลาด การตอยอดขยายผล หรออน ๆ ทเกยวของ) เพอใหครวเรอนเปาหมายเขาใจแนวโนมความส าเรจจากการประกอบอาชพ โอกาสทางการตลาด และการพฒนาตอยอด เพอใหการประกอบอาชพดงกลาวประสบความส าเรจ เกดรายไดและยงยน โดยวทยากรผเชยวชาญ วนทสอง ภาคปฏบต : ด าเนนการฝกอบรมอาชพใหครวเรอนเปาหมาย ดงน 1. สรางความร ความเขาใจเกยวกบอาชพทครวเรอนเปาหมายตองการฝกอบรม (1. ความส าคญ/ความจ าเปน/ความเปนมา 2. วธการ/ขนตอน/กระบวนการในการประกอบอาชพ 3. คณภาพมาตรฐาน 4. ตลาด/ชองทางการตลาด 5. การพฒนาตอยอดขยายผล และอน ๆ ทจ าเปน) โดยอาจสาธตวธการประกอบอาชพใหดเปนตวอยาง เพอใหผเขารบการฝกอบรมเกดการเรยนรจากการสงเกต การฟง การกระท าหรอการสาธตดงกลาว โดยด าเนนการ ณ บานวทยากรสมมาชพชมชนหรอปราชญชมชนดานอาชพ ศนยเรยนรและขบเคลอนปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ศนยการเรยนรดานอาชพ หรอสถานททเหมาะสมทอยในชมชนหรอใกลเคยง โดยทมวทยากรสมมาชพชมชน

Page 9: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

6

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

2. ฝกปฏบตอาชพใหครวเรอนเปาหมาย ณ สถานททครวเรอนทเขารบการฝกอบรมอาชพจดเตรยมไว โดยทมวทยากรสมมาชพชมชน และทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชนในพนทตดตาม เปนพเลยงในการฝกปฏบต 2. ก ากบ ตดตามใหทมวทยากรสมมาชพชมชน และทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชนในพนท ตดตาม สนบสนนการประกอบอาชพของครวเรอนเปาหมายทผานการอบรมอาชพ เพอใหสามารถประกอบอาชพทฝกอบรมไดอยางตอเนองและยงยน 3. สนบสนนใหสถาบนการเงนชมชนหรอกองทนชมชน จดระบบบรหารการจดการเงนทนชมชน เพอสนบสนนสงเสรมการประกอบอาชพและชองทางการตลาด แกครวเรอนสมมาชพชมชนหรอกลมสมมาชพชมชนเพอใหสามารถประกอบอาชพและสรางรายได ไดอยางตอเนอง 4. สนบสนน สงเสรม ใหครวเรอนเปาหมายทผานการฝกอบรมทประกอบอาชพเดยวกนหรอประเภทเดยวกน และประกอบอาชพอยางตอเนองไดมการรวมกลม และสนบสนนการจดตงและพฒนาเปนกลมอาชพ ตามหลก 5 ก 5. เตรยมผแทนครวเรอนสมมาชพชมชน 1 คน/ครวเรอน สมครเขารวมเรยนร “โคก หนอง นา โมเดล : การออกแบบ Landscape ทเหมาะสมกบภมสงคม” โดยพจารณาครวเรอนทมคณลกษณะ ดงน 1) มทดนท ากนเปนของตนเอง 2) นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตอยางเปนรปธรรม ใน 3 ดาน และ 3) ประกอบอาชพสมมาชพทไดรบการฝกอบรมอยางตอเนองและมรายไดเพม 6. จดท าฐานขอมลครวเรอนสมมาชพชมชน โดยบนทกขอมลครวเรอนเปาหมายในระบบรายงานฐานขอมลของกรมการพฒนาชมชน (ออนไลน) 7. บนทกผลการใชจายงบประมาณและผลการด าเนนงานในระบบบรหารงบประมาณและบรหารกจกรรม/โครงการ ( Budget and Project Management: BPM) 8. สรปและรายงานผลการด าเนนงานสงจงหวด ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด ตดตาม สนบสนนการด าเนนกจกรรมสรางและพฒนาสมมาชพชมชน ในระดบหมบาน และตรวจสอบความสมบรณ ถกตอง ครบถวน ของการบนทกขอมลครวเรอนสมมาชพชมชนในระบบรายงานฐานขอมลของกรมการพฒนาชมชน (ออนไลน) ตามขอ 6 เงอนไข 1. ด าเนนกจกรรมสรางและพฒนาสมมาชพชมชนในระดบหมบาน หลงจากสรางเครอขายทมวทยากรสมมาชพชมชนเสรจเรยบรอยแลว

2. การสนบสนนวสดฝกปฏบตอาชพตองไมเปนลกษณะของการซอแจก และจดท าทะเบยนการรบวสดฝกปฏบตอาชพไวเปนหลกฐาน

กระบวนงานท 4 จดตงและพฒนากลมอาชพ

วตถประสงค เพอสงเสรมและสนบสนนใหครวเรอนสมมาชพชมชนทผานการพฒนาไดมการรวมกลม และสนบสนน

การจดตงและพฒนาเปนกลมอาชพทกอใหเกดรายไดใหกบชมชน

หนวยด าเนนงาน ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ พนทด าเนนการ

ด าเนนการระดบหมบาน

Page 10: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

7

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

กลมเปาหมาย หมบานเปาหมายทครวเรอนสมมาชพชมชนประกอบอาชพทฝกอบรมอยางตอเนอง มอาชพเดยวกนหรอประเภทเดยวกน และรวมกนเปนกลม รอยละ 10 ของหมบานเปาหมาย

วธการ ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ ด าเนนการดงน 1. คดเลอกหมบานเปาหมายทครวเรอนสมมาชพชมชนประกอบอาชพทฝกอบรมอยางตอเนอง เปนอาชพเดยวกนหรอประเภทเดยวกน และมความสนใจตองการรวมเปนกลมอาชพ 2. ด าเนนกจกรรมการจดตงและพฒนากลมอาชพ ในรปแบบการจดประชมเชงปฏบตการ ระยะเวลา 1 วน โดยมสาระส าคญ ดงน 1) เสรมสรางความร ความเขาใจ เกยวกบกระบวนการจดตงและพฒนากลมอาชพ โดยวทยากรผเชยวชาญ 2) ปฏบตการจดตงกลมอาชพ ตามแนวทางการบรหารกลมอาชพ 5 ก (ก 1 คอ กลม/ สมาชก ก 2 คอ กรรมการ ก 3 คอ กฎ กตกา ระเบยบขอบงคบ ก 4 คอ กองทน และ ก 5 คอ กจกรรม โดยวทยากรผเชยวชาญหรอเจาหนาทพฒนาชมชน 3) จดท าแผนปฏบตการพฒนากลมอาชพ โดยวทยากรผเชยวชาญหรอเจาหนาทพฒนาชมชน 3. สนบสนนใหกลมทจดตง ตามขอ 2. จดทะเบยนเปนกลมอาชพกบส านกงานพฒนาชมชนอ า เภอ หรอหนวยงานทเกยวของ 4. สงเสรม สนบสนนใหกลมอาชพทมผลประกอบการตอเนองไดรบการพฒนายกระดบสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur: CE) ตามแนวทางทกรมการพฒนาชมชนก าหนด โดยพจารณาด าเนนการตามศกยภาพและความพรอมของแตละกลม 5. สนบสนนใหหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน หรอสถาบนการศกษาในพนท รวมสนบสนนและสงเสรมการประกอบกจการของกลมอาชพทมผลประกอบการตอเนองใหไดรบการพฒนาสความยงยน ใน 5 ดาน ตงแตตนน า กลางน า และปลายน า ไดแก การเขาถงปจจยการผลต การสรางองคความรทจ าเปน การตลาด การสอสารสรางการรบรเพอความยงยน และการบรหารจดการ 6. จดท าฐานขอมลกลมอาชพ โดยบนทกขอมลกลมอาชพทจดตงในระบบรายงานฐานขอมลของกรมการพฒนาชมชน (ออนไลน) 7. บนทกผลการใชจายงบประมาณและผลการด าเนนงานในระบบบรหารงบประมาณและบรหารกจกรรม/โครงการ ( Budget and Project Management: BPM) 8. สรปและรายงานผลการด าเนนงานสงจงหวด ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด ตดตาม สนบสนนการด าเนนกจกรรมการจดตงและพฒนากลมอาชพ และตรวจสอบความสมบรณ ถกตอง ครบถวน ของการบนทกขอมลกลมอาชพในระบบรายงานฐานขอมลของกรมการพฒนาชมชน (ออนไลน) ตามขอ 6

Page 11: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

8

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

กระบวนงานท 5 ตอยอดและขยายผล วตถประสงค

1. เพอสงเสรมการพฒนาศกยภาพและขดความสามารถในการบรหารจดการกลมอาชพสมมาชพชมชนใหสามารถด าเนนกจการไดอยางมประสทธภาพและยงยน

2. เพอพฒนาผลตภณฑของกลมอาชพสมมาชพชมชนใหมคณภาพ และมลคาเพมทสอดคลองกบความตองการของตลาดและผบรโภค

3. เพอสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชนแบบบรณาการในระดบพนท โดยเชอมโยงกบหนวยงานภาคพฒนา ภาครฐ เอกชน และสถาบนการศกษา

4. เพอใหประชาชนทกครวเรอนเขาใจและนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตจนเปนวถชวต หนวยด าเนนงาน ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ/จงหวด พนทด าเนนการ

ด าเนนการระดบหมบาน/อ าเภอ/จงหวด กลมเปาหมาย 1. ครวเรอนสมมาชพชมชน 2. กลมอาชพ ตามแนวทางการสรางสมมาชพชมชน 3. ประชาชนทกครวเรอนในหมบาน/ชมชน วธการ ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด/ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ ด าเนนการดงน 1. ตอยอดการสรางสมมาชพชมชน 1.1 ประสานหนวยงาน องคกร เครอขาย ทมความรความเชยวชาญดานการพฒนาธรกจ เชน บรษท ประชารฐรกสามคคจงหวด (วสาหกจเพอสงคม) จ ากด สถาบนการศกษา สถาบนวจยและพฒนา สถาบนการเงน หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน หรอเครอขายองคกรทเกยวของ เพอเปนทปรกษาหรอรวมเปนทมสนบสนนการขบเคลอนการพฒนากลมอาชพสมมาชพชมชน ทงในระดบจงหวดและอ าเภอ 1.2 พฒนาศกยภาพและขดความสามารถของกลมอาชพสมมาชพชมชน โดยด าเนนการดงน 1.2.1 จดเวทคนหาปญหาและความตองการ เพอพฒนาศกยภาพและขดความสามารถในการบรหารจดการ และพฒนาสนคา/ผลตภณฑของกลมอาชพใหมคณภาพและมลคาเพม สอดคลองกบความตองการของตลาดและผบรโภค ทงในมตดานการบรหารจดการและดานการผลต โดยวเคราะหปจจย 5 ดาน ประกอบดวย (1) การเขาถงปจจยการผลต (2) การสรางองคความรใหม (3) การตลาด (4) การสอสารสรางการรบร และ (5) การบรหารจดการ โดยด าเนนการรวมกบทปรกษาหรอทมสนบสนนการขบเคลอนการพฒนากลมอาชพสมมาชพชมชนในพนท 1.2.2 วางแผนการพฒนาศกยภาพกลมอาชพตามความตองการ โดยวเคราะหแนวทางการพฒนา ตงแตกระบวนการผลต เนนการผลตสนคาหรอผลตภณฑใหมคณภาพและมาตรฐานตามทตลาดตองการ และการสงเสรมการตลาดทเชอมโยงสนคาชมชนสภาคธรกจ ผาน “กระดานสนคาชมชน” และตลาดทองถน เชน ศนยสาธตการตลาด รานคาประชารฐสขใจ shop ตลาดนดชมชน โรงเรยน โรงพยาบาล โรงงาน และโรงแรม 1.2.3 ด าเนนการพฒนาศกยภาพกลมอาชพตามแผนการพฒนาศกยภาพกลมทก าหนด ในขอ 1.2.2 โดยด าเนนการรวมกบทปรกษาหรอทมสนบสนนการขบเคลอนการพฒนากลมอาชพสมมาชพชมชนในพนท

Page 12: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

9

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

1.3 พฒนายกระดบกลมอาชพสมมาชพชมชนสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur: CE) หรอผประกอบการ OTOP ตามแนวทางกรมการพฒนาชมชน 1.4 ประสานแหลงทนตาง ๆ ในการสนบสนนการด าเนนกจการของกลมอาชพ เชน กองทนพฒนาบทบาทสตร กลมออมทรพยเพอการผลต กองทนชมชนตาง ๆ หรอสถาบนการเงนในพนท 1.5 เชอมสนคาชมชนสภาคธรกจ ผาน “กระดานสนคาชมชน” และตลาดทองถน เชน ศนยสาธตการตลาด รานคาประชารฐสขใจ shop ตลาดนดชมชน โรงเรยน โรงพยาบาล โรงงาน และโรงแรม เปนตน 2. ขยายผลการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตจนเปนวถชวต 2.1 สงเสรม สนบสนนใหทมวทยากรสมมาชพชมชน ปฏบตตนเปนแกนหลกในการนอมน า หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตจนเปนวถชวต 2.2 สนบสนนใหครวเรอนสมมาชพชมชน 20 ครวเรอน เปนครวเรอนตวอยางในการนอมน า หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตจนเปนวถชวตอยางเปนรปธรรม ใน 3 ดาน ไดแก 1) การสรางความมนคงทางอาหาร โดยการปลกผก พชสวนครว เลยงสตวทเปนอาหารของครวเรอน และแปรรปผลผลต ในบานเพอถนอมอาหาร 2) การสรางสงแวดลอมใหยงยน โดยการบรหารจดการขยะ จดสขลกษณะในบาน และการใชทรพยากรอยางคมคา และ 3) การสรางภมคมกนทางสงคม โดยการปฏบตตามศาสนกจ ตามพธ ตามความเชอเปนประจ า การรวมกจกรรมบ าเพญประโยชนสาธารณะดวยจตอาสา และออกก าลงกาย เสรมสขภาพ และขยายผลสครวเรอนอนในชมชนใหครอบคลมทงหมบานชมชน 2.3 มอบรางวล/ยกยองเชดชเกยรตแกครวเรอนทนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง สการปฏบตจนเปนวถชวตไดอยางเปนรปธรรม 2.4 จดกจกรรมแลกเปลยนเรยนรและศกษาดงานหมบาน/ชมชนทนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตจนเปนวถชวตไดอยางเปนรปธรรม

เชอมโยงองคกรสตรในการสนบสนนสมมาชพชมชน 1. ประชมเชงปฏบตการคณะกรรมการพฒนาสตรภาค (กพสภ.) ในการสนบสนนงานสมมาชพชมชน วตถประสงค เพอใหคณะกรรมการพฒนาสตรภาค มความร ความเขาใจการด าเนนงานสมมาชพชมชน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และสามารถสงเสรมองคกรสตรในการสนบสนนการขบเคลอนกจกรรมพฒนาสตรและครวเรอนสมมาชพชมชน กลมเปาหมาย คณะกรรมการพฒนาสตรภาค (กพสภ.) 4 ภาค ๆ ละ 50 คน รวม 200 คน วธการ ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดทตงภาค จดประชมเชงปฏบตการคณะกรรมการพฒนาสตรภาค (กพสภ.) และเจาหนาทพฒนาชมชนผรบผดชอบงานสตรของจงหวดในภาค โดยมวตถประสงค เพอใหคณะกรรมการพฒนาสตรภาค มความร ความเขาใจ การด าเนนงานสมมาชพชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และสามารถสงเสรมองคกรสตรในการสนบสนนการขบเคลอนกจกรรมพฒนาสตรและครวเรอนสมมาชพชมชน กลมเปาหมาย คณะกรรมการพฒนาสตรภาค (กพสภ.) 4 ภาค ด าเนนนการจ านวน ๒ ครง ในไตรมาส 1 และ 3 (ตลาคม - ธนวาคม 2562 และเมษายน - มถนายน 2563) ครงท ๑ ไตรมาส 1 จดประชมเชงปฏบตการคณะกรรมการพฒนาสตรภาค (กพสภ.) ระยะเวลา อยางนอย ๑ วน ด าเนนการ ดงน

Page 13: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

10

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

1. คณะกรรมการพฒนาสตรภาค (กพสภ.) รวมกบส านกงานพฒนาชมชนจงหวดทตงภาค จดประชมฯ เพอชแจงสรางความเขาใจในการขบเคลอนครวเรอนสมมาชพชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในหมบานเปาหมายสมมาชพชมชน ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จ านวน 16,000 หมบาน ในพนท 76 จงหวด โดยเชญเจาหนาทจากสวนกลาง กรมการพฒนาชมชน รวมเปนวทยากรบรรยาย 2. วทยากรกรมฯ บรรยายในประเดน ดงน (1) ก าหนดบทบาทของคณะกรรมการพฒนาสตรทกระดบในการสนบสนนการพฒนาอาชพของครวเรอนสมมาชพชมชน (2) การเชอมโยงกบกองทนพฒนาบทบาทสตร โดยสนบสนนใหคณะกรรมการพฒนาสตร สมครเปนสมาชกกองทนพฒนาบทบาทสตร และการเขยนโครงการขอรบการสนบสนนงบประมาณจากกองทนพฒนาบทบาทสตร เพอสงเสรมสนบสนนสมมาชพชมชน และพฒนาศกยภาพและแกไขปญหาเกยวกบสตร (3) แจงแนวทาง/สรางความเขาใจหลกเกณฑการคดเลอกครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยางระดบภาค ระดบจงหวด ในทประชมฯ 3. คณะกรรมการพฒนาสตรภาค (กพสภ.) จดท าแผนปฏบตการของคณะกรรมการพฒนาสตรภาค ประจ าป 2563 ในการสนบสนนงานสมมาชพชมชน 4. คณะกรรมการพฒนาสตรจงหวด (กพสจ. )รวมกบส านกงานพฒนาชมชนจงหวด จดประชมคณะกรรมการพฒนาสตรจงหวด (กพสจ.) เพอ (1) เพอชแจงสรางความเขาใจแนวทาง หลกเกณฑการคดเลอกครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยางระดบจงหวด อ าเภอ ต าบล หมบาน (2) แจงแนวทางด าเนนการ ภารกจของ กพสจ. กพสอ. กพสต. กพสม. (3) จดท าแผนปฏบตการคณะกรรมการพฒนาสตรจงหวด ในการสนบสนนครวเรอนสมมาชพชมชน 5. คณะกรรมการพฒนาสตรจงหวด (กพสจ.) รวมกบส านกงานพฒนาชมชนจงหวด พจารณาคดเลอกบคคลจากหนวยงาน กลม/องคกร เพอแตงตงเปนทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชน ระดบจงหวด/อ าเภอ/ต าบล ดงน (1) ทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชนระดบจงหวด ประกอบดวย คณะกรรมการศนยประสานงานองคการชมชนจงหวด (ศอช.จ) คณะกรรมการพฒนาสตรจงหวด (กพสจ.) คณะกรรมการชมรมผน าอาสาพฒนาชมชนระดบจงหวด (ผน า อช.) หวหนากลมงานของส านกงานพฒนาชมชนจงหวดทไดรบมอบหมาย เปนหวหนาคณะท างาน และนกวชาการพฒนาชมชนผรบผดชอบงานสมมาชพชมชน เปนคณะท างานและเลขานการ โดยผวาราชการจงหวดเปนผแตงตง (2) ทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชนระดบอ าเภอ ประกอบดวย คณะกรรมการศนยประสานงานองคการชมชนอ าเภอ (ศอช.อ) คณะกรรมการพฒนาสตรอ าเภอ (กพสอ.) คณะกรรมการชมรมผน าอาสาพฒนาชมชนระดบอ าเภอ (ผน า อช.) พฒนาการอ าเภอ เปนหวหนาคณะท างาน และนกวชาการพฒนาชมชนผรบผดชอบงานสมมาชพชมชน เปนคณะท างานและเลขานการ โดยนายอ าเภอเปนผแตงตง (3) ทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชนระดบต าบล ประกอบดวย คณะกรรมการศนยประสานงานองคการชมชนต าบล (ศอช.ต) คณะกรรมการพฒนาสตรต าบล (กพสต.) นกวชาการพฒนาชมชนผรบผดชอบต าบล เปนหวหนาคณะท างาน และ ผน าอาสาพฒนาชมชน (ผน า อช.) เปนคณะท างานและเลขานการ โดยนายอ าเภอเปนผแตงตง

Page 14: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

11

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

6. คณะกรรมการพฒนาสตรหมบาน (กพสม.) รวมกบส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอรวมปฏบตการขบเคลอนกจกรรมสมมาชพชมชนเปาหมาย ดงน (1) จดเวทวเคราะหสถานการณหมบาน ดานเศรษฐกจ สงคม รวมทงสถานการณปญหาดานอาชพ รายได (2) จดล าดบความส าคญของปญหา (3) คนหาความตองการอาชพทเหมาะกบความรภมปญญา ทกษะความถนดงานของครวเรอนสมมาชพชมชน โดยค านงถงความเปนไปไดตามบรบทของชมชน 7. คณะกรรมการพฒนาสตรหมบาน (กพสม.) รวมเวทประชาคมคดเลอกเมนอาชพ เพอใหครวเรอนสมมาชพชมชนน าไปพฒนาอาชพ สรางรายไดใหครอบครว 8. ทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชนระดบจงหวด/อ าเภอ/ต าบล รวมกบส านกงานพฒนาชมชนจงหวด/อ าเภอ ตดตามและใหค าปรกษาการปฏบตการของครวเรอนสมมาชพชมชน อยางใกลชดตอเนอง สม าเสมอ

ครงท ๒ ไตรมาส 3 จดประชมเชงปฏบตการคณะกรรมการพฒนาสตรภาค (กพสภ.) ระยะเวลา อยางนอย ๑ วน ด าเนนการ ดงน

1. ทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชนระดบจงหวด/อ าเภอ/ต าบล รวมกบส านกงานพฒนาชมชนจงหวด/อ าเภอ พจารณาการคดเลอกครวเรอนสมมาชพตวอยางระดบหมบาน/ต าบล/อ าเภอ/จงหวด ใหไดครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยางระดบจงหวด ๆ ละ 1 ครวเรอน และรายงานผลใหกรมฯ ทราบ ภายในเดอนพฤษภาคม 2563 2. คณะกรรมการพฒนาสตรจงหวด (กพสจ.) รวมกบส านกงานพฒนาชมชนจงหวด สงครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยางระดบจงหวด ๆ ละ 1 ครวเรอน เขารวมการคดเลอกครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยางระดบภาค 3. คณะกรรมการพฒนาสตรภาค (กพสภ.) รวมกบส านกงานพฒนาชมชนจงหวดทตงภาค จดประชมฯ เพอพจารณาการคดเลอกครวเรอนสมมาชพตวอยางระดบภาค ใหไดครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยางระดบภาค ๆ ละ 3 ครวเรอน ตามแนวทางและหลกเกณฑทก าหนด เพอเขารบการเชดชเกยรตในสวนกลาง 4. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดทตงภาค สรปผลการด าเนนงานเพอเผยแพรประชาสมพนธและรายงานผลพรอมขอมลการจดการความรครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง ระดบภาค สงใหกรมฯ ภายในเดอนมถนายน 2563

2. กจกรรมสงเสรมและสนบสนนการประกอบอาชพของครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง วตถประสงค เพอใหคณะกรรมการพฒนาสตรทกระดบเปนแกนหลกในการสงเสรมสนบสนนครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง และคดเลอกครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง กลมเปาหมาย ครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง จ านวน 76 ครวเรอน จาก 76 จงหวด วธการ ด าเนนการในไตรมาส 3 : เมษายน – มถนายน 2563 ดงน 1. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดรวมกบคณะกรรมการพฒนาสตรจงหวด (กพสจ.) ชแจงสรางความเขาใจแนวทางกจกรรมสงเสรมและสนบสนนการประกอบอาชพของครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง

Page 15: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

12

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

2. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดรวมกบคณะกรรมการพฒนาสตรจงหวด (กพสจ.) จดเวทวเคราะหทกษะ ความถนด ความสามารถดานอาชพ และความตองการอาชพของครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง เพอประเมนความพรอมในการรบการสนบสนนการประกอบอาชพของครวเรอนสมมาชพชมชน 3. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดสงเสรมสนบสนนการประกอบอาชพแกครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง โดยสนบสนนวสด อปกรณประกอบอาชพแกครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง จ านวน ๕,๐๐๐ บาท ตามความประสงคของครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง 4. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดรวมกบคณะกรรมการพฒนาสตรจงหวด (กพสจ.)/อ าเภอ (กพสอ.)/ต าบล (กพสต.)/หมบาน (กพสม.) ตดตามและใหค าปรกษาการปฏบตการของครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง อยางใกลชดตอเนอง สม าเสมอ 5. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดรวมกบคณะกรรมการพฒนาสตรจงหวด (กพสจ.) จดเวทถอดบทเรยน และจดการความรครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง จดท าเปนรปเลม รายงานใหกรมฯ ทราบ 6. เผยแพรประชาสมพนธผลส าเรจการด าเนนงานครวเรอนสมมาชพชมชนตวอยาง ผานสอทกชองทาง

บรณาการแผนชมชนสงเสรมการสรางสมมาชพชมชน

1. บรณาการแผนชมชนระดบต าบล วตถประสงค เพอบรณาการแผนชมชนระดบต าบลในการสรางสมมาชพชมชนทเชอมโยงสแผนพฒนาทองถน แผนพฒนาอ าเภอ และแผนพฒนาจงหวด

วธการ/ขนตอนการด าเนนงาน/เงอนไขของกจกรรม ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ สนบสนนใหคณะกรรมการศนยประสานงานองคการชมชนระดบต าบล (ศอช.ต.) และคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) จดเวทบรณาการแผนชมชนระดบต าบล จ านวน 1 วน โดยมขนตอนการด าเนนงาน ดงน 1. พจารณาคดเลอกต าบลทมหมบานเปาหมายในการสรางสมมาชพชมชน ป 2563 เปนเกณฑล าดบแรก หากยงไดต าบลเปาหมายไมครบตามทไดรบการจดสรร ใหพจารณาคดเลอกต าบลทมหมบานเปาหมาย ในการสรางสมมาชพชมชน ป 2560 - 2562 รวมทงต าบลทไมเปนเปาหมายการสรางสมมาชพทยกระดบเปนเทศบาลทยงคงสถานะของก านนผใหญบานอย 2. ศกษาและท าความเขาใจแนวทางการบรณาการแผนชมชนระดบต าบล ซงเปนเนอหาสวนหนง ในเอกสารแนวทางการสรางสมมาชพชมชน ป 2562 และแนวทางการจดท าแผนพฒนาต าบล ทกระทรวงฯ จะจดท าใหอยางละเอยด 3. ก าหนดกลมเปาหมาย และรปแบบการจดเวทบรณาการแผนชมชนระดบต าบล เพอเชอมประสานกบแผนพฒนาทองถนใหมการสนบสนนการสรางสมมาชพชมชน เพอเปนการรองรบการจดท าและประสานแผนพฒนาในระดบพนท ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ ในฐานะเลขานการคณะกรรมการบรหารต าบลและอ าเภอฯ มหนาทในการคนหาผมคณสมบตในการเสนอชอใหแตงตงเปนคณะการการบรหารต าบล โดยพจารณาจาก 1) คณสมบตทวไป - มภมล าเนาหรออาศยอยในพนทต าบล อยางนอย 6 เดอน (หนวยงานราชการรบรอง) - อายไมต ากวา 20 ป โดยนบตามปปฏทน ณ วนท 1 มกราคมของปทมค าสงฯ (เปนผบรรลนตภาวะ และตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการอาสาพฒนาชมชน (ฉบบท 3) พ.ศ. 2555 ก าหนดคณสมบตผน าอาสาพฒนาชมชน อายไมต ากวา 20 ป)

Page 16: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

13

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

2) เปนผมความรความสามารถเกยวกบการพฒนาชมชนในระดบต าบล หรอมประสบการณในการจดท าแผนพฒนาในระดบต าบลขอใดขอหนง ดงน - เปนผมความรความสามารถเกยวกบการพฒนาชมชนในระดบต าบล เชน ดานการเกษตร ดานการปศสตว ดานสาธารณสข ดานการศกษา ดานอาชพ ดานการพฒนาผลตภณฑ ดานการพฒนาเดก สตร ผสงอาย และผพการ ดานศลปวฒนธรรม เปนตน - เปนผมประสบการณในการจดท าแผนพฒนาในระดบต าบล หรอเปนหรอเคยเปนคณะท างานหรอคณะกรรมการของหนวยงานราชการหรอองคกรภาคประชาชนทมบทบาทหนาทในการจดท าแผนพฒนาในระดบต าบล เชน ศนยประสานงานองคการชมชนระดบต าบล (ศอช.ต.) อาสาสมครสาธารณสข (อสม.) กลมองคกรสตรระดบต าบล ผน าอาสาพฒนาชมชน (ผน า อช.) สมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถน ประธานหรอผแทนกลม หรอองคกรในระดบต าบลทมหนวยงานราชการรบรองกลมหรอองคกร เปนตน การเตรยมทมปฏบตการระดบต าบล จดประชมเชงปฏบตการระดบต าบล เพอสรางความรความเขาใจในประเดน ดงตอไปน ๑. สรางความเขาใจในกระบวนจดท าและการบรณาการแผนชมชนใหชดเจน ๒. ศกษายทธศาสตรจงหวด ทศทางการพฒนา กรอบแผนงาน การก าหนดอตลกษณ ๓. หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและการประยกตใช ๔. ก าหนดเปาหมายการท างาน บทบาทหนาท กระบวนการท างาน และแผนปฏบตการของทมงาน

4. เตรยมความพรอมการจดเวทการบรณาการแผนชมชนระดบต าบล ตามแนวทางทก าหนด โดยเฉพาะการสงเสรมและสนบสนนการด าเนนงานของคณะกรรมการศนยประสานงานองคการชมชนระดบต าบล (ศอช.ต.) และคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) ในการรวบรวมขอมลต าบล การวเคราะห สงเคราะหขอมลแผนชมชนของแตละหมบาน โดยเนนแผนงานดานการสรางสมมาชพชมชน ใหเกดความเชอมโยงตงแตระดบตนทาง กลางทาง และปลายทาง เพอใหสามารถเขาถงแหลงงบประมาณ และเกดผลสมฤทธ พรอมยกรางเลมแผนชมชนระดบต าบล เพอเปนขอมลน าเขาพจารณาในเวทบรณาการ แผนชมชนระดบต าบล 5. เปนทมวทยากรกระบวนการรวมกบคณะกรรมการศนยประสานงานองคการชมชนระดบต าบล (ศอช.ต.) และคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) ในการจดเวทบรณาการแผนชมชนระดบต าบล สนบสนนการสรางสมมาชพชมชนตามขนตอนทก าหนด การจดท าและการบรณาการแผนพฒนาต าบล น าขอมลทวไปและขอมลทเจาะลกแตละดาน เชน ทนชมชน ทงทเปนเงนและไมใชเงน ธรกจชมชน วฒนธรรมชมชน สขภาพคน ฯลฯ ของแตละหมบาน/ชมชน มารวบรวมเปนขอมลระดบต าบล เพอใชในการวเคราะห จดออน จดแขง โอกาส และขอจ ากดของชมชนใหมความแมนย า ชดเจน สามารถน ามาก าหนดทศทาง/เปาหมายการพฒนาไดอยางเหมาะสมกบบรบทของต าบล ส าหรบการวางแผนแกไขปญหาเพอจดท าแผนพฒนาต าบล มรายละเอยดการด าเนนงาน ดงน 5.๑ วเคราะหหมบาน/ชมชน โดยน าขอมลพนฐานหมบาน/ชมชนและขอมลพนฐานของครวเรอน มาวเคราะห เพอใหรวาในต าบลมทรพยากรอะไรบาง ทเกยวของกบปญหาทตองการแกไข 5.๒ การคนหา โอกาส และแนวทางแกไขปญหา สามารถใชขอมลพนฐานของครวเรอน วเคราะหคณภาพชวตในมตดานตาง ๆ เชน เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม ดานการเรยนรดานสขภาวะ ฯลฯ มาเชอมโยงกบเปาหมายการพฒนาคณภาพชวตของคนในต าบล โดยน ามาบรณาการและจดท าเปนโครงการตาง ๆ ตามประเดนทเปนปญหารวมของต าบล ไมใชรายหมบาน

Page 17: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

14

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

5.๓ การก าหนดทศทางหรอเปาหมายการพฒนา เปนการก าหนดทศทางการพฒนาต าบล ซงมทศทางระยะสน ระยะกลาง หรอระยะยาว โดยใชขอมลในการคนหาปญหา สาเหต ความจ าเปนความตองการ จดล าดบและประเมนตนเอง และน ามาก าหนดเปาหมายหรอทศทางของต าบล 5.๔ การก าหนดรายละเอยดการวางแผนเพอแกไขปญหา ประกอบดวย การน าปญหาทชมชนสวนใหญไดรบความเดอดรอนหรอผลกระทบในวงกวางมาเปนประเดนในจดท าแผนพฒนาต าบล ฉะนนจะเหนวาการจดท าแผนพฒนาต าบลมใชการน าเอาแผนพฒนาหมบาน แผนชมชน มารวมหรอมาเรยงตอกนเทานน 5.๕ จดกลมแผนงาน/โครงการ/กจกรรม เพอแสวงหาแหลงงบประมาณใหเหมาะสมกบแผนงาน/โครงการ ดงนน โดยคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) หรอคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) รวมกบคณะกรรมการศนยประสานงานองคการชมชนระดบต าบล (ศอช.ต.) และผทเกยวของ จงตองรวาแตละแผนงาน/โครงการจะขอรบการสนบสนนงบประมาณจากหนวยงานใด เพอจะไดประสานเชอมโยงกบผทเกยวของตอไป โดยจดกลมแผนงาน/โครงการ/กจกรรม เปน ๓ กลม ดงน - แผนงาน/โครงการ/กจกรรมทท าเองได เชน การลดรายจายในครวเรอน ดวยการปลกผกสวนครว ลดรายจายทไมจ าเปน หรอลดตนทนการผลต ดวยการท าปยหมก เปนตน - แผนงาน/โครงการ/กจกรรมทตองท ารวม เปนแผนทตองประสานขอรบความรวมมอกบหลายภาคสวน โดยมการรวมกนในดานทรพยากรคนหรอเงน เชน โครงการดแลสขภาพชมชน รวมกบส านกงานสาธารณสขอ าเภอ โครงการปลกขาวพนธดรวมกบส านกงานเกษตรอ าเภอ เปนตน - แผนงาน/โครงการ/กจกรรมทตองขอรบการสนบสนน เปนแผนทตองมการประสานเชอมโยงกบหนวยงานทเกยวของ โดยเฉพาะปญหาทสงผลกระทบในวงกวางและเปนปญหารวมกนหลายพนท หากสามารถจดท ารายละเอยดตาง ๆ ไดครบถวน และสอดคลองเชอมโยงกบยทธศาสตร เปาหมาย/ตวชวด ของหนวยงานทเกยวของไดชดเจน แผนงาน/ โครงการ/กจกรรมดงกลาว ยอมมโอกาสไดรบการสนบสนนสงกวา แผนงาน/โครงการท ไมชดเจน - การจดล าดบแผนงาน/โครงการ/กจกรรม จดโดยยดหลกความส าคญ ความจ าเปน หรอความสามารถในการแกไขปญหาความตองการของชมชน ผานเวทประชาคม โดยใชวธการตาง ๆ เชน การอภปรายถงความส าคญของโครงการการ ใชเสยงสวนใหญจากการโหวตออกเสยงสนบสนนในเวทประชาคม หรอการประเมนขอมลดวยตารางวเคราะหคะแนนความส าคญของแผนงาน/โครงการการบรณาการแผนชมชนระดบต าบล จ าเปนตองวเคราะหทงปญหา/อปสรรค และโอกาสทจะเกดขนรอบดาน ทงน เพอใหชมชนสามารถแสวงหาความรวมมอและโอกาสในการขอรบการสนบสนนจากหนวยงานทเกยวของอยางเปนรปธรรมและสอดคลองกบเปาหมายของหนวยงานทขอรบการสนบสนน ในทกระดบ ฉะนน รปแบบการน าเสนอแผนงาน/โครงการ/กจกรรมกควรจะท าใหสอดคลองกบแหลงงบประมาณ เชน แยกตามประเดนยทธศาสตรของจงหวดนน ๆ เปนตน 6. สนบสนนคณะกรรมการศนยประสานงานองคการชมชนระดบต าบล (ศอช.ต.) และคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) ในการจดท ารปเลมแผนชมชนระดบต าบล ตามแบบฟอรมทก าหนด และประสานหนวยงานทเกยวของ เชน อปท. อ าเภอ ฯลฯ โดยการจดท าบญชแผนงาน/โครงการ/กจกรรมตามล าดบความส าคญ จดสงใหคณะกรรมการบรหารงานอ าเภอแบบบรณาการ (ก.บ.อ.) ตามหวงระยะเวลา ทก าหนด หรออาจจดสงใหหนวยงานทมงบประมาณสนบสนนได 7. การประเมนผลแผนพฒนาต าบล เพอใหแผนพฒนาต าบลมประสทธภาพ โดยส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอด าเนนการตรวจสอบความสมบรณของการด าเนนการทบทวนและจดท าแผนพฒนาต า บล รวมทงความครบถวนขององคประกอบของแผนพฒนาต าบลตามแนวทางการจดท าแผนพฒนาต าบลทกรมการพฒนาชมชนก าหนด แลวรายงานใหส านกงานพฒนาชมชนจงหวดทราบ

Page 18: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

15

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

การรายงานผลการด าเนนงานกจกรรมบรณาการแผนชมชนระดบต าบล ก าหนดใหเปนตวชวดงบประมาณของโครงการสรางความมนคงดานอาชพและรายได ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ภายใตแผนงานบรณาการเชงยทธศาสตรของงบประมาณ ป 2563 ทงเชงปรมาณ และคณภาพ ดงน ตวชวดเชงปรมาณ : จ านวนต าบลทมการบรณาการแผนชมชนระดบต าบล 6,766 ต าบล ตวชวดเชงคณภาพ : รอยละ 85 ของต าบลทมการบรณาการแผนชมชนสรางสมมาชพและน าไปใช ประโยชนในการบรหารจดการชมชน ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดด าเนนการ ดงน 1) จดท าทะเบยนพนทต าบลเปาหมายกจกรรมบรณาการแผนชมชนระดบต าบล รายงานใหกรมการพฒนาชมชน ครงท 1 ภายในวนท 30 ธนวาคม 2562 (กอน) และครงท 2 ภายในวนท 15 มถนายน 2563 (หลง) ตามแบบรายงาน 1 2) จดท าทะเบยนขอมลการน าโครงการในเลมแผนชมชนระดบต าบลไปใชประโยชนในการพฒนาอาชพตามแบบฟอรมทก าหนด พรอมแนบหลกฐานการด าเนนโครงการ หรอในกรณประเภทโครงการทขอรบการสนบสนน ควรแสดงหลกฐานการสนบสนนงบประมาณ อาท ถายภาพหนาปกและหนาเอกสารทมโครงการไดรบการสนบสนนงบประมาณทปรากฏในเลมขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป หรอเลมแผนพฒนาทองถน เปนตน ทงน รวบรวมเอกสารทงทะเบยนขอมลฯ และหลกฐานการด าเนนโครงการหรอการสนบสนนงบประมาณใหจดท าเปนไฟลขอมลรายงานใหส านกงานพฒนาชมชนจงหวดรวบรวมไว และสรปจดท ารายงานสงกรมฯ ภายในวนท 15 สงหาคม 2563 ตามแบบรายงาน 2

3) รวบรวมหลกฐานทแสดงถงการน าโครงการ/กจกรรมในเลมแผนชมชนระดบต าบลสรางสมมาชพชมชนไปใชประโยชนในการพฒนาอาชพ โดยระบโครงการไดทง 3 ประเภท ไดแก โครงการทชมชนด าเนนการเอง โครงการทชมชนท ารวมกบหนวยงานภายนอก และโครงการทขอรบการสนบสนน ทงน ในหนงต าบลจะตองมประเภทโครงการ/กจกรรมทขอรบการสนบสนนจากองคกรปกครองสวนทองถน อยางนอย 1 โครงการ/กจกรรม เพอแสดงใหเหนการเชอมโยงแหลงงบประมาณ/หนวยงาน หรอการยกระดบ/ตอยอดการพฒนาจากหนวยงานทเกยวของในการสนบสนนการสรางสมมาชพชมชนของ แตละพนท ตามแบบรายงาน 3 รายงานกรมฯ ภายในวนท 15 สงหาคม 2563 4) ตรวจสอบความครบถวนของการรายงานผลการประเมนผลการด าเนนกจกรรม (แบบสรปสวนท 2) ในระบบบรหารงบประมาณและบรหารกจกรรม/โครงการ (BPM) หลงจากด าเนนกจกรรมแลวเสรจ (กจกรรม ทด าเนนการไตรมาส 2 ภายในวนท 25 มนาคม 2563 กจกรรมทด าเนนการไตรมาส 3 ภายในวนท 15 มถนายน 2563) 5) สงเสรม สนบสนนใหศนยประสานงานองคการชมชน ด าเนนการตามบทบาทหนาทใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการด าเนนงานศนยประสานงานองคการชมชน พ.ศ. 2551 และประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง ก าหนดหลกเกณฑและวธการด าเนนกจการศนยประสานงานองคการชมชน พ.ศ. 2551 พรอมทงเนนย าใหศนยประสานงานองคการชมชนระดบต าบล (ศอช.ต.) ด าเนนกจกรรมบรณาการแผนชมชนระดบต าบล ตามแนวทางกรมการพฒนาชมชน พรอมทงสงแผนพฒนาชมชนระดบต าบล บญชโครงการพฒนาต าบล ใหกบคณะกรรมการบรหารงานอ าเภอแบบบรณาการ (ก.บ.อ.) และองคกรปกครองสวนทองถน ภายในเดอนพฤษภาคม 2563 โดยส านกงานพฒนาชมชนจงหวดส าเนารวบรวมเลมแผนพฒนาต าบลไวเปนขอมลทกต าบล 8. สรปและประเมนผลการด าเนนงาน พรอมทงรายงานผลการด าเนนงานผานระบบ BPM ภายใน 7 วน หลงด าเนนการแลวเสรจ

Page 19: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

16

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

พนทด าเนนการ ระดบต าบล (ทกต าบลรวมทงเทศบาลทมต าแหนงก านน ผใหญบาน)

ระยะเวลาด าเนนการ ด าเนนการในไตรมาส 2 - 3 (มกราคม – มถนายน 2563 ) ต าบลละ 1 วน

ผลทคาดวาจะไดรบ มโครงการ/กจกรรม จากแผนชมชนระดบต าบลบรรจในแผนพฒนาทองถน

ตวชวดกจกรรม 1. จ านวนต าบลทมการบรณาการแผนชมชนระดบต าบล 6,766 ต าบล 2. รอยละ 85 ของต าบลทมการบรณาการแผนชมชน สรางสมมาชพและ น าไปใชประโยชนในการบรหารจดการชมชน

หนวยงานทรบผดชอบ ส านกเสรมสรางความเขมแขงชมชน กลมงานสงเสรมสมมาชพชมชน

Page 20: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

17

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

แบบประเมนแผนพฒนาต าบลประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ............... ต าบล............อ าเภอ.................จงหวด.......................

ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอ......................ไดด าเนนการตรวจสอบความสมบรณของการด าเนนการทบทวนและจดท าแผนพฒนาต าบล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ........... รวมทงความครบถวนขององคประกอบของแผนพฒนาต าบลตามแนวทางการจดท าแผนพฒนาต าบลของกรมการพฒนาชมชนแลว โดยมผลการตรวจสอบแผนพฒนาต าบล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ........... ดงน ม ไมม ความครบถวนขององคประกอบของแผนพฒนาต าบล สวนท 1 ขอมลทวไปของต าบล 1.1 ความเปนมาของต าบล 1.2 ขอมลสภาพทวไปของต าบล สวนท 2 การวเคราะหขอมล 2.1 การประเมนศกยภาพทางยทธศาสตรของพนทต าบล (จดออน จดแขง โอกาส อปสรรค) 2.2 ทศทางการพฒนา และกลยทธหรอวธปฏบตไปสทศทาง/เปาหมายของการพฒนา ของต าบล 2.3 วเคราะหขอมลชมชนในการพฒนาระบบสารสนเทศเพอการบรณาการวางแผนงาน (CIA) 2.4 การวเคราะหปญหาของต าบล สวนท 3 แผนงาน/โครงการ/กจกรรม ภายใตแผนพฒนาต าบล 3.1 การจดล าดบความส าคญของแผนงานโครงการ และแยกวธการด าเนนการ (ท าเอง/ท ารวม/ หนวยงานอนท า) 3.2 แผนงาน/โครงการ/กจกรรม โดยแยกตามดาน 5 ดาน 3.3 การน าแผนงาน/โครงการตามแผนพฒนาหมบาน แผนพฒนาชมชน และแผนพฒนา ทองถนในพนท รวมทงขอมล จปฐ. กชช.2ค และขอมล อปท. มาประกอบการจดท า แผนพฒนาชมชน

สวนท 4 การใชและตดตามแผนพฒนาต าบล 4.1 มการด าเนนการตามแผน 4.2 มการประสานแผนกบ อปท. และ/หรอ สวนราชการในพนท 4.3 มการตดตามประเมนผลการด าเนนการตามแผน สวนท 5 การทบทวนแผนพฒนาต าบล 5.1 การทบทวนแผน 5.2 รายงานการประชมแผนพฒนาต าบล หมายเหต : ใหส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอเปนผตรวจสอบแผนพฒนาต าบลของแตละต าบล และใหรายงานผลใหส านกงานพฒนาชมชนจงหวดทราบ

Page 21: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

18

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

-ตวอยางค าสง-

ค าสงอ าเภอ............................................... ท /๒๕๖๒

เรอง แตงตงคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) --------------------------------

ตามทกระทรวงมหาดไทย ไดประกาศใชระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าและประสานแผนพฒนาพนทในระดบอ าเภอและต าบล พ.ศ. 2562 เพอเปนแนวทางปฏบตในการบรณาการการจดท าแผนและประสานแผนพฒนาในระดบพนทใหเกดความเชอมโยงสอดคลองกบทศทางการพฒนาในระดบจงหวด กลมจงหวด ภาคและประเทศ ไปในทศทางเดยวกนไดอยางมประสทธภาพ น าไปสความมนคง มงคง ยงยน นน

เพอใหการด าเนนงานเปนไปอยางมประสทธภาพ บรรลตามวตถประสงคและเปนไปตาม ขอ 9 แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าและประสานแผนพฒนาพนทในระดบอ าเภอและต าบล พ.ศ. 2562 จงแตงตงคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) ดงน ๑) ปลดอ าเภอผรบผดชอบประจ าต าบลทนายอ าเภอมอบหมาย ประธานกรรมการ

๒) ปลดองคการบรหารสวนต าบล/เทศบาล ต าบล......................... กรรมการ ๓) .......................................................................... กรรมการ ๔) .......................................................................... กรรมการ ๕) .......................................................................... กรรมการ (3 - 5 ขาราชการทปฏบตงานในต าบลทนายอ าเภอแตงตง) ๖) ก านน และผใหญบานในต าบล กรรมการ ๗) นาย/นาง/นางสาว................................................ กรรมการ ๘) นาย/นาง/นางสาว................................................ กรรมการ ๙) นาย/นาง/นางสาว................................................. กรรมการ ๑๐) นาย/นาง/นางสาว.............................................. กรรมการ ๑๑) นาย/นาง/นางสาว.............................................. กรรมการ (7 - 11 ผทรงคณวฒทนายอ าเภอแตงตง) ๑๒) พฒนากรผรบผดชอบต าบล................................ กรรมการและเลขานการ

ใหคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) มอ านาจหนาท ดงน (1) รวบรวมขอมลขององคกรปกครองสวนทองถน หรอกรมการพฒนาชมชน ไดแก ขอมลความ

จ าเปนพนฐาน (จปฐ.) ขอมลพนฐานระดบหมบาน (กชช.2ค) และขอมลอน ๆ เพอใชเปนขอมลในการจดท าแผนพฒนาต าบล

(2) รวบรวมแผนพฒนาหมบาน แผนชมชน และแผนพฒนาทองถนในต าบล เพอใชประกอบการจดท าแผนพฒนาต าบล

/(3) จดท าแผน...

Page 22: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

19

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

- 2 -

(3) จดท าแผนพฒนาต าบล ใหน าขอมลจาก (1) และ (2) มาวเคราะหหรอสงเคราะห กลนกรอง ประมวลผล เพอก าหนดทศทางการพฒนาต าบล และจดล าดบความส าคญของแผนงานหรอโครงการระดบต าบล รวมทงจดท าแผนงานหรอโครงการในการแกไขปญหาในพนททมความคาบเกยวตงแตสองหมบานหรอสองชมชนขนไป เพอรองรบการพฒนาและตอบสนองนโยบายส าคญเรงดวนในการแกไขปญหาและพฒนาในต าบล

(4) จ าแนกแผนงานหรอโครงการระดบต าบลทสอดคลองกบทศทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในพนทระดบต าบล และจดท าบญชประสานโครงการพฒนา สงใหองคกรปกครองสวนทองถนพจารณาบรรจไวในแผนพฒนาทองถน

(5) จดสงแผนพฒนาต าบล ให ก.บ.อ. ใชประกอบการจดท าแผนพฒนาอ าเภอ และแผนความตองการระดบอ าเภอ

(6) ทบทวนการจดท าแผนพฒนาต าบลทกป เพอใหแผนงานหรอโครงการระดบต าบล เปนปจจบน (7) อน ๆ ตามทนายอ าเภอมอบหมาย

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

สง ณ วนท ............................. พ.ศ. ๒๕๖2 (นายอ าเภอลงนาม)

Page 23: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

20

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

โครงการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง ปงบประมาณ ๒๕๖๓

กจกรรมหลก พฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง กจกรรมยอยท ๑ สรางและพฒนากลไกขบเคลอนในระดบพนท กจกรรมยอยท ๑.๑ อบรมแกนน าพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง

วตถประสงค เพอเปนแกนน ำในกำรสงเสรม สรำงกำรมสวนรวมในกำรพฒนำหมบำน สรำงกำรเรยนรและจดกจกรรมในระดบครวเรอน กลมอำชพ กำรบรหำรชมชน

กลมเปาหมาย ประกอบดวย ผน ำชมชนจำกหมบำนเปำหมำย หมละ ๒ คน และประธำนชมรม สมำคมผน ำอำสำพฒนำชมชน (ผน ำ อช.) อ ำเภอ ละ ๑ คน จ ำนวนแตละจงหวด เปนไปตำมจ ำนวนของหมบำนเปำหมำยในแตละจงหวด

สถานทด าเนนการ กำรคดเลอกสถำนทกำรฝกอบรมบมเพำะใหกบกลมเปำหมำยสำมำรถพจำรณำเลอกด ำเนนกำร

ในพนททเปนศนยเรยนรหรอแหลงเรยนรกำรขบเคลอนกำรพฒนำตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง ในพนททมศกยภำพในกำรถำยทอดควำมรได ใชสถำนทในจงหวดและใชทมวทยำกรทมศกยภำพในกำรพฒนำ

ระยะเวลาในการด าเนนการ รนละ ๒ วน วธปฏบต ๑. กำรคนหำ สรำงผน ำกำรพฒนำ

๑) ผน ำกำรพฒนำ คอ ผทมบทบำทในกำรท ำงำนเพอสวนรวมเปนทยอมรบของชมชน เชน กม. อช./ผน ำอช. กพสม. หรอกรรมกำรกลม/องคกรตำง ๆ ในหมบำน ไดแก กรรมกำร ศอช.ต กรรมกำร ศรช. ผทรงคณวฒหรอผน ำอน ๆ ฯลฯ ๒) คณสมบตของผน ำ เชน

ควำมเสยสละ มภำวะผน ำ มจตใจอยำกท ำ เปนนกประสำนงำน เปนทยอมรบของสวนรวม มใจรกในกำรท ำงำนหรอรกกำรเรยนรตลอดเวลำ

Page 24: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

21

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

มประสบกำรณทสรำงควำมส ำเรจเปนทประจกษมำแลว เปนเจำของปจจยกำรผลตทสำมำรถกำรด ำเนนงำนไดทนท ทส ำคญมควำมพรอมและตงใจจะท ำงำนพฒนำชมชน สำมำรถน ำควำมร ควำมสำมำรถ

ทกษะกำรจดกระบวนกำรพฒนำหมบำน กำรพฒนำผดอยโอกำส กำรพฒนำกลม/องคกร น ำไปสกำรเสรมสรำงกำรมสวนรวมและกระบวนกำรเรยนร ของประชำชน ในหมบำนได

๒. วธกำรคนหำ กำรคดเลอก สำมำรถด ำเนนกำรไดหลำยวธ ดงน (อยำงใดอยำงหนง) 1) กำรจดเวทประชำคม โดยประสำนนดหมำยผน ำชมชน (ผใหญบำน) เพอนดหมำยประชำชนในหมบำน ในกำรเปดรบกำรรบสมครผน ำกำรพฒนำ ตำมคณสมบตขอ 1 กำรจดเวทประชำคม โดยประสำนนดหมำยผน ำชมชน (ผใหญบำน) เพอนดหมำยประชำชนในหมบำน เสนอชอผน ำกำรพฒนำทผำนกำรรบรองของคนในชมชน โดยสมครใจเพอเปนตวแทน เขำรบกำรอบรมผน ำกำรพฒนำ และใหทประชมประชำคมพจำรณำใหกำรเหนชอบ หรอคดเลอก เพอสรำงกำรยอมรบ ๒) ใชคณะกรรมกำรทประกอบดวย ผแทนหนวยงำนทเกยวของและผน ำชมชน (ผใหญบำน ฯลฯ) รวมกนพจำรณำผทมคณสมบตและสมครใจเขำรวมกจกรรมกำรพฒนำหมบำน

๓. กำรพฒนำศกยภำพ 3.1 กำรด ำเนนงำนเพอจดฝกอบรม ส ำนกงำนพฒนำชมชนจงหวด พจำรณำหลกสตรกำรพฒนำศกยภำพผน ำชมชน ระยะเวลำ 2 วน/รน และส ำหรบจงหวดทมปรมำณกลมเปำหมำยจ ำนวนมำก สำมำรถบรหำรจดกำรฝกอบรม เปนรน ๆ ละ 2 วน โดยจ ำนวนกลมเปำหมำยตอรนใหพจำรณำถงควำมเหมำะสมตอกำรเรยนรและกำรบรรลวตถประสงคของกจกรรมทก ำหนดเปนส ำคญ กำรคดเลอกสถำนทกำรฝกอบรมบมเพำะใหกบกลมเปำหมำยสำมำรถพจำรณำเลอกด ำเนนกำรในพนททเปนศนยเรยนรหรอแหลงเรยนรกำรขบเคลอนกำรพฒนำตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงในพนททมศกยภำพในกำรถำยทอดควำมรได กรณแบงฝกอบรมเปนรน ๆ และจดพรอมกน ขอใหส ำนกงำนพฒนำชมชนจงหวดประชมซกซอมทมวทยำกรทท ำหนำทตำมกรอบกำรเรยนรรวมกนกอนปฏบตงำน 3.2 รปแบบ วธกำรจดฝกอบรมแกนน ำพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยงกำรก ำหนดรปแบบ วธกำรจดฝกอบรมแกนน ำพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง

ขนตอนนเปนขนตอนทตองใหควำมส ำคญเปนอยำงมำกเพอใหแกนน ำพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยงมศกยภำพอละสำมำรถ สรำงกำรมสวนรวมในกำรพฒนำหมบำน สรำงกำรเรยนรและจดกจกรรมในระดบครวเรอน กลมอำชพ กำรบรหำรชมชน โดยใหพจำรณำจำกกรอบกำรเรยนร (สำมำรถปรบเปลยนไดตำมควำมเหมำะสมและสอดคลองกบบรบทในพนท) ดงน 3.2.1 กำรสรำงควำมเขำใจ และสรำงควำมตระหนกถงควำมส ำคญของกำรนอมน ำหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงไปสกำรปฏบต (มงเนนกำรปรบกรอบควำมคด/กระบวนกำรทำงควำมคด หรอ Mindset) ซงอำจเชญวทยำกรทมประสบกำรณรวมใหควำมร 3.2.2 กำรประยกตใชควำมรเพอกำรพฒนำตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง ในระดบบคคล ครวเรอน และชมชน ซงอำจเชญวทยำกรทมประสบกำรณรวมใหควำมร 3.2.3 เสรมสรำงควำมเขำใจกำรพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยงในแตละขนตอนตำมทกรมกำรพฒนำชมชนก ำหนด (ขนตอนนเปนกจกรรมทส ำคญขอใหพจำรณำก ำหนดรปแบบ วธกำรถำยทอดทท ำใหกลมเปำหมำยเกดควำมเขำใจและสำมำรถน ำไปปรบใชในพนทได)

Page 25: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

22

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

3.2.4 ก ำหนดแนวทำงในกำรบรหำรจดกำรชมชน กำรจดกำรศนยเรยนรชมชน เพอกำรพฒนำตำมแนวปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง และแนวทำงกำรพฒนำอนเนองมำจำกพระรำชด ำร 3.2.5 วธกำรประเมน 4 ดำน 23 ตวชวด ซงวธกำรนเปนเครองมอหรอเกณฑกำรประเมนเพอจดระดบกำรพฒนำของหมบำนเศรษฐกจพอเพยง เพอสงเสรมสนบสนนกำรพฒนำใหตรงตำมศกยภำพของหมบำน แยกเปน 3 ระดบ คอ ระดบ 1: “พออย พอกน” เนนทระดบครวเรอน มเปำประสงคเพอพฒนำกจกรรมกำรพงตนเอง ท ำกน ท ำใช ลดรำยจำยเพมรำยไดและมกำรออม ผำนเกณฑประเมน 10 - 16 ตวชวด ระดบ 2: “อยด กนด” เนนทระบบกำรรวมกลม มเปำประสงคเพอสงเสรมกำรบรหำรจดกำรพฒนำในรปกลม กำรพฒนำรำยไดดวยระบบกลม เพมรำยไดและขยำยโอกำสคนในชมชน ผำนเกณฑประเมน 17 - 22 ตวชวด ระดบ 3: “มงม ศรสข” เนนทระดบหมบำน/ชมชนและเครอขำย มเปำประสงคเพอใหเปนตนแบบหมบำนกำรบรหำรกำรพฒนำดวยองคกรเครอขำยในกำรยกระดบคณภำพชวตเพมโอกำสกำรประกอบอำชพ จดสวสดกำรชมชน ผำนเกณฑประเมน 23 ตวชวด 3.๒.๖ กำรประเมนควำม “อยเยน เปนสข” หรอ ควำมสขมวลรวมของหมบำน/ชมชน (Gross Village Happiness: GVH) พรอมทงกำรสำธตตวอยำงกำรประเมนควำมสขมวลรวมทถกตอง ซงกำรประเมนนเปนเครองมอใชในกำรประเมนผลลพธของกำรพฒนำ โดยกำรจดเวทประชำคมหมบำนแลกเปลยนขอมลควำมเปนจรงในชมชน แลวใหลงคะแนนควำมเหนระดบควำมสขรวมกน โดยใหด ำเนนกำรทงหมด 2 รอบ ดงน 1) รอบท 1 : ประเมนกอนลงมอพฒนำ เพอใหหมบำนไดรบรองคประกอบควำมสขใดบำงทตองท ำกจกรรมหรอวำงแผนในกำรพฒนำ 2) รอบท 2 : ประเมนเมอผำนกำรพฒนำในรอบ 1 ป (ไตรมำส 4) เพอน ำผลรอบท 2 ไปเปรยบเทยบกบ ผลรอบท 1 ซงจะท ำใหเหนถงผลควำมสขมวลรวมของหมบำน/ชมชน (Gross Village Happiness : GVH) หลงจำกกำรด ำเนนกำรตำมกจกรรมหรอแผนทวำงไว 3.3 จดฝกอบรมแกนน ำพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง ตำมรปแบบ และวธกำรทก ำหนด โดยมงเนนกำรปรบกรอบควำมคด/กระบวนกำรทำงควำมคด (Mindset) ใหกลมเปำหมำยตระหนกถงควำมส ำคญของกำรท ำหนำทเปนแกนน ำพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง 3.๔ มอบหมำยภำรกจใหแกนน ำพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง ไปขบเคลอนกำรพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยงในระดบครวเรอน โดยวธกำรขบเคลอนกำรพฒนำครวเรอน ตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง ดงน 3.๔.๑ เขำใจ ทมงำนวำงแผนกำรปฏบต เพอสรำงเครอขำยผรอบร มประสบกำรณ เชยวชำญ ก ำหนดแนวทำงกำรสรำงควำมร วธเปลยนลกษณะนสยกำรด ำเนนชวตของประชำชนทกครวเรอน ศกษำ วเครำะหสภำพพนท สภำพของชมชนทองถน ใหเขำใจอยำงถองแท วำมสถำนกำรณเปนอยำงไร มเหตกำรณใดบำง ทมแนวโนมวำจะสงผลกระทบตอควำมเปนอยของประชำชนอยำงไร เพอเตรยมสรำงกจกรรมรณรงคสรำงกำรรบร และควำมตระหนกในกำรปรบเปลยนวถชวตของครวเรอน 3.๔.๒ เขำถง สรำงควำมตระหนกในสถำนกำรณทเปนอย น ำเสนอแนวคดกำรด ำเนนชวตตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอพยง รวมถงกำรปรบปรงและพฒนำชวตดวยศำสตรพระรำชำ ผำนสอกำรเรยนรหลำกหลำยรปแบบ กำรสรำงควำมรในรปแบบทเหมำะสม เชน แนะน ำรำยบคคล ครวเรอน กำรประชม กำรอบรม กระบวนกำรกลม กำรสำธต กำรเรยนรผำนกำรท ำจรง และวำงแผนกำรพฒนำครวเรอนตวเองตอไป

Page 26: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

23

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

3.๔.3 พฒนำ สนบสนนกำรด ำเนนงำนในแตละครวเรอน ในกจกรรมตำง ๆ เพอกำรพงตนเอง โดยตองกำร ยอมรบ นอมน ำไปปฏบตอยำงจรงจง มเปำหมำยชดเจน มนใจในวธกำรปฏบต ทบทวนกำรปฏบต พรอมปรบปรงยกระดบใหกำวหนำยงขน 3.๔.4 เสรมแรง สรำงกจกรรมเชดชเกยรตผประสบควำมส ำเรจ ตำมระดบควำมตองกำร เชน กำรใหรำงวล กำรสรำงควำมยอมรบ กำรประกำศเปนตนแบบเปนคร เปนจดเรยนรเพอขยำยผลตอเนอง 3.๔.5 กำรตรวจตดตำม เพอกำรก ำกบ ใหกำรปฏบตกจกรรมกำรพฒนำครวเรอนเปนไปตำมแนวทำงและชวงเวลำทก ำหนด ปรบปรงวธกำรและสนบสนนครวเรอนเพอใหประควำมส ำเรจ ตำมวตถประสงค

3.๓ กำรประเมนผล ตดตำมกำรกำรปฏบตงำน 3.3.1 จดใหมกำรประเมนผลควำมร ควำมเขำใจของผน ำชมชนทเขำรวมกำรอบรมพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง ตำมกรอบหลกสตรกำรฝกอบรม ซงตองด ำเนนกำรประเมนผลกอนและ หลงกำรฝกอบรมเพอเปนกำรวดประสทธผลของกำรฝกอบรม ตลอดจนเปนแนวทำงในกำรพฒนำปรบปรงรปแบบหลกสตรกำรฝกอบรม 3.3.2 ประสำนส ำนกงำนพฒนำชมชนอ ำเภอ ใหกำรสงเสรมและสนบสนนกำรขบเคลอนกจกรรมกำรพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยงของแกนน ำทผำนกำรฝกอบรมอยำงตอเนอง 3.3.3 ตดตำมกำรปฏบตงำน พฒนำกรประจ ำต ำบลจดท ำแผนกำรตดตำม กำรด ำเนนงำนของผน ำชมชนทผำนกำรฝกอบรมโดยก ำหนดควำมถของแผนตำมควำมเหมำะสมของพนท 3.3.4 สรปและประเมนผลกำรด ำเนนงำน พรอมทงรำยงำนผลกำรด ำเนนงำน ในระบบ BPM ภำยใน 7 วน หลงด ำเนนกำรแลวเสรจ

กจกรรมยอยท 2 เสรมสรางกระบวนการบรหารจดการชมชน กจกรรมยอยท 2.1 สมมนาการเรยนรวถชวตเศรษฐกจพอเพยง

วตถประสงค เพอสรำงควำมเขำใจ เกดควำมตระหนกในกำรปรบเปลยนกำรใชชวต และกำรพฒนำหมบำนทสมดล สอดคลองกบหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง กลมเปาหมาย ผแทนครอบครวพฒนำอยำงนอย 30 ครวเรอน

วธคดเลอกครวเรอนเปาหมาย ๑. โดยคดเลอกจำกครอบครวทสมำชก ในครอบครวทมคณสมบต มควำมตงใจจะเปลยนกำร

ด ำเนนชวตตำมแนวทำงเศรษฐกจพอเพยง มพนทในกำรด ำเนนกำรหำกตองกำรท ำกำรเกษตรหรอพนทเหมำะสมกบกำรประกอบอำชพ ปฏบตตวสมควรเปนแบบอยำง

๒. สมครใจเขำรวมโครงกำร และพรอมทจะใชสำมำรถขยำยผลสครอบครวอน ๆ ได ดวยกำรเปนจดเรยนรของชมชนไดตอไป วธการปฏบต 1. ประชมวำงแผนเตรยมกำรด ำเนนงำน 2. แตงตงคณะท ำงำน หรอมอบหมำยใหผรบผดชอบด ำเนนกำรก ำหนดรปแบบ วธกำร และหลกสตรในกำรจดสมมนำกำรเรยนรวถชวตเศรษฐกจพอเพยง โดยในหลกสตรตองประกอบไปดวยกรอบกำรเรยนรอยำงนอย ดงตอไปน 2.1 กำรสรำงควำมเขำใจ และสรำงควำมตระหนกถงควำมส ำคญของกำรนอมน ำ หลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงไปสกำรปฏบต

Page 27: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

24

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

2.2 วธกำรพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยงในแตละขนตอนทก ำหนด 2.3 แนวทำงกำรนอมน ำหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงไปสกำรปฏบตในระดบบคคล ครวเรอน และชมชน อำทเชน กำรสรำงควำมเขมแขงของครอบครวพฒนำ กำรบรหำรจดกำรชมชน และกำรจดกำรศนยเรยนรชมชน เพอกำรพฒนำตำมแนวปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง

2.4 เปำหมำยกำรพฒนำตำมแนวทำง 4 ดำน 23 ตวชวด และกำรประเมนควำม “อยเยน เปนสข” หรอ ควำมสขมวลรวมของหมบำน/ชมชน (Gross Village Happiness : GVH) มงเนนกำรอธบำยเพอสรำงควำมเขำใจถงควำมส ำคญทตองประเมนผล วธกำรประเมน และก ำหนดวนประเมนรวมกน

3. จดสมมนำกำรเรยนรวถชวตเศรษฐกจพอเพยง อยำงนอยหมบำนละ 1 วน ตำมรปแบบ และวธกำรทก ำหนด โดยมงเนนกำรปรบกรอบควำมคด/กระบวนกำรทำงควำมคด (Mindset) ใหกลมเปำหมำยตระหนกถงควำมส ำคญของกำรนอมน ำหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงไปสกำรปฏบตในระดบครวเรอน

กจกรรมยอยท 2.2 การจดท าแผนพฒนาวถชวตเศรษฐกจพอเพยง วตถประสงค เพอก ำหนดทศทำงและเปำหมำยของกำรพฒนำยกระดบครวเรอนและหมบำน

ใหสำมำรถนอมน ำหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงสกำรปฏบตจนเปนวถชวต สำมำรถพงตนเองได เกดกำรมสวนรวมในหมบำน น ำไปสควำมสำมคค ท ำใหชมชนเขมแขง

วธปฏบต 1. กอนจดท ำแผนพฒนำครวเรอน แผนพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง

1.1 พฒนำกร - รวบรวมขอมล จปฐ. / กชช. 2ค และขอมลทเกยวของ

- ประสำนขอมลหนวยงำนทเกยวของ เชน ขอมลดำนสำธำรณสข เกษตร ปศสตว ทดน เปนตน - ประสำนผน ำและก ำหนดวนจดท ำแผนพฒนำครวเรอนและพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง พรอมทงประสำนหนวยงำนและผทเกยวของรวมจดท ำแผนดงกลำว 1.2 แกนน ำกำรพฒนำและครวเรอนเปำหมำย รวบรวมขอมลของครวเรอนและหมบำน (ทงขอดหรอจดเดน/ขอดอยหรออปสรรคของหมบำนหรอปจจยทมผลตอกำรพฒนำหมบำน) 1.3 ผน ำอำสำพฒนำชมชน รวบรวมและจดเตรยมขอมลเชงลกของหมบำนและครวเรอนเปำหมำย

1.4 พฒนำกรรวมกบแกนน ำกำรพฒนำและผน ำอำสำพฒนำชมชนรวมกนวเครำะหขอมลเบองตน ในประเดนขอเทจจรงในกำรจดท ำแผนพฒนำครวเรอนและพฒนำหมบำน ก ำหนดทศทำงในกำรพฒนำเบองตน จำกขอมลขอเทจจรง และโอกำสควำมเปนไปไดในกำรพฒนำ

2. ระหวำงกำรจดท ำแผนกำรพฒนำ 2.1 ผน ำกำรพฒนำรวมกบ ผน ำอำสำพฒนำชมชน ครวเรอนเปำหมำย พฒนำกร และหนวยงำนทเกยวของ ในพนทรวมเวทจดท ำแผน โดยด ำเนนกำร ดงน 2.2 น ำเสนอขอมลขอด ขอดอย ปญหำ อปสรรค และโอกำสในกำรพฒนำของครวเรอนและหมบำน 2.3 ประเมนสถำนกำรณของชมชน ดวยกระบวนกำรประเมนควำมอยเยน เปนสข หรอควำมสขมวลรวมของชมชน (Gross Village Happiness: GVH) อำศยตวชวดเปนเปำหมำยในกำรสรำงควำมสข ประชำชนในทประชมก ำหนดเกณฑชวด และใหคะแนนกำรประเมน สรปผลเพอพจำรณำถงจดด อย และจดแขง ทท ำใหชมชนยงตองจดกจกรรม หรอโครงกำรเพอยกระดบ เพมควำมสำมำรถ อนรกษ ปองกนและแกปญหำ ในระบบคคล ครวเรอน ชมชน

Page 28: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

25

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

๒.๔ น ำขอมลทงหมดใชวเครำะหขอมลเพอก ำหนดทศทำงและเปำหมำยของกำรพฒนำ ยกระดบครวเรอนและหมบำน ใหสำมำรถนอมน ำหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงสกำรปฏบตจนเปนวถชวต สำมำรถพงตนเองได (เชน ใชจดเดนและโอกำสในกำรพฒนำหมบำนก ำหนดเปนเปำหมำยกำรพฒนำ กลำวคอ หมบำนมแหลงทองเทยวตำมธรรมชำต โอกำส คอ มนกทองเทยวเขำมำในหมบำนจ ำนวนมำก กก ำหนดเปำหมำยในกำรสรำงรำยไดจำกนกทองเทยว ดวยกำรสงเสรมหมบำนเปนหมบำนทองเทยว จดกจกรรม เพอสนบสนนกำรทองเทยว สนบสนนกลมอำชพผลตสนคำและบรกำร เชน ของกน ของฝำก ของทระลก เปนตน 2.๕ ก ำหนดเปำหมำยของกำรพฒนำหมบำนแลว จดท ำแผนงำนโครงกำรทสำมำรถสนบสนน สงเสรมเพอน ำไปสเปำหมำยนน เชน เปำหมำยเปนหมบำนทองเทยวเชงอนรกษ โดยสงเสรมใหชำวบำนผลตสนคำหรอบรกำรทมวตถดบภำยในพนทเพอแสดงถงอตลกษณของหมบำน กำรจดท ำโปรแกรมหรอปฏทนทองเทยวชมชนในรอบป เปนตน ทงนเพอใหเกดผลตอเนองและยงยน จะตองมกำรจดตงกลมและระเบยบกำรบรหำรจดกำรกลมอำชพนน ๆ ดวย 2.๖ จดท ำแผนพฒนำครวเรอน ทสอดคลองกบทศทำงและเปำหมำยของกำรพฒนำหมบำน แตตองยดหลกพงพำตนเองไดในระดบครวเรอน เชน ครวเรอนตองรจกตนเอง ใหครวเรอนก ำหนดเปำหมำย พจำรณำถงทรพยำกรใสนครวเรอน ควำมร ควำมช ำนำญของคนในบำน ก ำหนดแนวทำงกำรใชชวต เลอกท ำอำชพและกำรปฏบตตน ตำมแนวทำนเศรษฐกจพอเพยง เชน ครวเรอนมรำยจำยทไมจ ำเปนมำก กตองแกไขปญหำในรำยจำยนน (ปลกพชผกสวนครว ลดรำยงำยรำยวน/ลด ละ เลกอบำยมข ลดรำยจำยฟมเฟอย/ ท ำผลตภณฑขำวของเครองใชในชวตประจ ำวน ลดรำยจำยซงเปนรำยจำยประจ ำ) เมอลดรำยจำยไดกจะม เงนออมนนเอง

***ท งนกำรจดท ำแผนพฒนำครวเรอน ครวเรอนตองมควำมพรอมและสมครใจในกำรเปลยนแปลงพฤตกรรม เพอน ำไปสกำรพฒนำอยำงแทจรง ไมเชนนนผลทไดจะไมเปนไปตำมวตถประสงคทตงไว

กำรจดท ำแผนกำรขบเคลอนกำรพฒนำวถชวตเศรษฐกจพอเพยง ในระดบครวเรอน กลม ชมชน ทสอดคลองกบอำชพ สภำพกำรณ และสภำวะของชมชน ดงน 1. ในระดบครวเรอนตองครอบคลมในสำมเรอง ไดแก 1) อำหำรมนคง (กำรปลกพช กำรเลยงสตว และกำรแปรรป) 2) สงแวดลอมยงยน (กำรบรหำรจดกำรขยะ กำรจดสขลกษณะในบำน และกำรใชทรพยำกรอยำงคมคำ) 3) มภมคมกน (กำรปฏบตศำสนกจ กำรบ ำเพญประโยชน และออกก ำลงกำยเสรมสขภำพ) 2. ระดบกลม เชน กำรรวมกลมเพอกำรผลต กำรพฒนำคณภำพผลตภณฑ สวสดกำร กำรตลำด ฯลฯ 3 ระดบชมชน เนนสรำงเครอขำยกำรรวมมอในรปแบบตำง ๆ เชน กำรแลกเปลยนเรยนร เครอขำยกำรตลำด ฯลฯ 2.๗ มอบหมำยภำรกจใหครวเรอนเปำหมำยด ำเนนกำรตำมแผนกำรพฒนำครวเรอน โดยมกรอบหรอหวงระยะเวลำกำรตดตำมกำรพฒนำครวเรอนวำเปนไปตำมแผนหรอไม (ตดตำมโดยผน ำกำรพฒนำและผน ำอำสำพฒนำชมชนเปนหลก) 2.๘ มอบหมำยภำรกจผน ำกำรพฒนำ ผน ำชมชน และครวเรอนเปำหมำย ใหด ำเนนกำรตำมแผนกำรพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง (ตดตำมโดยพฒนำกรและผน ำอำสำพฒนำชมชน) 2.๙ ก ำหนดวนด ำเนนกจกรรมกำรพฒนำตำมแผนกำรพฒนำ ซงไดรบสนบสนนงบประมำณ ทงจำกกรมกำรพฒนำชมชน และหนวยงำนภำค 3. สรปและประเมนผลกำรด ำเนนงำน พรอมทงรำยงำนผลกำรด ำเนนงำนในระบบ BPM ภำยใน 7 วน หลงด ำเนนกำรแลวเสรจ

Page 29: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

26

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

กจกรรมยอยท 2.3 การขบเคลอนกจกรรมพฒนาวถชวตเศรษฐกจพอเพยง วตถประสงค เพอเปนกำรสงเสรม สนบสนนหมบำนเศรษฐกจพอเพยง ใหเกดกำรพฒนำสำมำรถ

พงพำตนเองได และเสำมำรถนอมน ำหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงไปสกำรปฏบตจนเปนวถชวต วธปฏบต กจกรรมทไมใชงบประมาณ

1. แกนน ำกำรพฒนำ ผน ำหมบำน ผน ำอำสำพฒนำชมชน พฒนำกร สรำงควำมร ควำมเขำใจ และควำมมนใจในกำรด ำเนนชวตตำมแนวทำงเศรษฐกจพอเพยง

๒. แกนน ำและผน ำหมบำน สงเสรม สนบสนน และตดตำมใหครวเรอนด ำเนนกจกรรมพฒนำตำมแผนพฒนำครวเรอน กจกรรมทไมใชงบประมำณ หรอกจกรรมทครวเรอนสำมำรถด ำเนนกำรเองได เชน กำรจดท ำบญชครวเรอน กำรท ำควำมสะอำด กำรปรบภมทศนบำนเรอน กำรคดแยกขยะ กำรปลกพชผกสวนครว เลยงสตว แปรรปผลผลตทด ำเนนในบำน กำรลด ละ เลกอบำยมข กำรรวมกจกรรมสำธำรณประโยชน เปนตน

๓. ผน ำกำรพฒนำ ผน ำหมบำน ผน ำอำสำพฒนำชมชน พฒนำกร สงเสรม สนบสนนและรวมขบเคลอนกจกรรมกำรพฒนำตำมแผนพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง โดยเฉพำะ กจกรรมทไมใชงบประมำณหรอกจกรรมทหมบำนสำมำรถด ำเนนกำรเองได เชน กำรออกก ำลงกำย กำรแลกเปลยนเรยนรวธกำรประกอบอำชพ กำรจดกจกรรมบ ำเพญสำธำรณประโยชน จตอำสำ กำรรวมแรงชวยกนท ำงำน กำรออมเพอกำรสะสมทนส ำหรบกำรจดสวสดกำรในอนำคต เปนตน

กจกรรมทใชงบประมาณกรมการพฒนาชมชน

1. กอนด ำเนนกำรตำมแผนพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง ทประชมมอบหมำยภำรกจในกำรขบเคลอนแผนพฒนำ และด ำเนนกจกรรม โครงกำรตำมแผน ตำมล ำดบควำมส ำคญของปญหำและควำมตองกำร ทมผน ำ ผสงเสรมและผทรบผดชอบในกำรบรหำรจดกำรโครงกำรตำมแผน เตรยมกำร เชน - จดหำวสด อปกรณตำมโครงกำรฯ - ประสำนหนวยงำนทเกยวของรวมกจกรรม (รวมทงผน ำอำสำพฒนำชมชน) - ประสำนผน ำและก ำหนดวนด ำเนนกำรตำมแผนพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง

- ประสำนวทยำกร (ถำม) *** ทงน กำรคดเลอกกจกรรมเพอใชงบประมำณด ำเนนกำรตำมแผน ตองค ำนงถงโอกำสและ

ควำมเปนไปไดทสำมำรถจะตงกลม มผลตภณฑหรอมรำยไดอยำงตอเนอง เพอใหผลกำรด ำเนนโครงกำร มประสทธภำพ และเปนจดเรมตนของกำรพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง 2. ระหวำงกำรด ำเนนกำร

2.1 ผน ำกำรพฒนำและครวเรอนเปำหมำยด ำเนนกจกรรมตำมทไดรบสนบสนนงบประมำณ 2.2 ผน ำกำรพฒนำรวมกบครวเรอนเปำหมำย ก ำหนดทศทำงกำรขบเคลอนกำรพฒนำกลม

ทไดรบสนบสนนงบประมำณ โดยพฒนำกร (หรอวทยำกร) ใหควำมรควำมเขำใจกระบวนกำร จดตงกลมและวธกำรพฒนำ กำรบรหำรจดกำรกลม

2.4 ผน ำกำรพฒนำและครวเรอนเปำหมำยด ำเนนกำรจดท ำขอมลคณะกรรมกำรบรหำรกลม ระเบยบกำรบรหำรจดกำรกลม สวสดกำรกลม แผนกำรขบเคลอนกำรด ำเนนงำนกลม เปนตน ตวอยำงกจกรรม โครงกำรส ำหรบใชขบเคลอนกจกรรมกำรนอมน ำหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงไปสกำรปฏบตของครอบครวพฒนำเปำหมำย และชยำยผลไปทกครวเรอนเตมพนท ใหมทศนคต และสรำงลกษณะนสยพงตนเอง ตำมบรบทและภมสงคมทกครวเรอนจะตองปฏบตกจกรรมในครวเรอน ประกอบดวย

Page 30: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

27

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

1) สรำงควำมมนคงทำงอำหำร โดยกำร (1) มกำรปลกผก พชสวนครว เพอใชเปนประกอบอำหำรในชวตประจ ำวน เพอลดคำใชจำยประจ ำวนตำมสภำพพนทของครวเรอน

(2) มกำรเลยงสตวทเปนอำหำรของครวเรอน เชน ไก เปด ปลำ กบ หรออน ๆ ตำมทสภำพของพนทแตละครวเรอนจะท ำได

(3) มกำรแปรรป ผลตผลในบำนเพอเปนกำรถนอมอำหำร และใชประโยชนของ ในครวเรอนรปแบบตำง ๆ 2) สรำงสงแวดลอมใหยงยน โดยกำร (1) มกำรบรหำรจดกำรขยะ ลดกำรใชผลตภณฑสรำงขยะ คดแยกขยะ น ำกลบมำใชซ ำ หมกขยะเปยกเพอเปนปย หรอถงขยะเปยกลดโลกรอน

(2) มกำรจดสขลกษณะในบำน โดยกำรจดบรเวณบำน สะอำดเปนระเบยบไมเปนแหลงเพำะเชอโรค และพำหะน ำโรค เชน รวกนได ไมดอกไมประดบ สะดวกปลอดภยในกำรใชอปกรณประกอบอำชพ (3) มกำรใชทรพยำกรในบำนอยำงคมคำ ประหยดและเกอกลกน เชน น ำจำกกำรซกผำน ำไปรดตนไม เปนตน

3) สรำงภมคมกนทำงสงคม โดยกำร (1) มกำรปฏบตศำสนำกจตำมพธตำมควำมเชอเปนประจ ำ มกำรแบงปนเออเฟอเจอจำนระหวำงกน (2) มกำรเขำรวมกจกรรมบ ำเพญประโยชนสำธำรณะดวยจตอำสำอำสำสมครเขำรวมกจกรรมเพอสำธำรณะ ของหมบำนกำรปรบปรง ถนน ค คลองหรอกำรรวมกจกรรมกำรพฒนำหมบำนอน ๆ (3) มกำรออกก ำลงกำยเสรมสขภำพ เพอสขภำพรำงกำยทเขงแรง ครวเรอนตองมกำรออกก ำลงกำยในรปแบบตำง ๆ เปนประจ ำ 4) ในระดบกลมและชมชน ใหพจำรณำด ำเนนกำร ตำมศกยภำพ และควำมตองกำรของครวเรอน โดยสงเสรมควำมรวมมอจำกทกฝำยทเกยวของ ไมวำสวนรำชกำร องคกรเอกชน ตลอดจนสมำชก ในชมชนนนเปนส ำคญ หำกมควำมพรอมในกำรด ำเนนกำร เนองจำกผลตผลทไดจำกครวเรอนมมำกเพยงพอทจะยกระดบกำรพฒนำเปนระดบกำวหนำ คอ กำรรวมพลงกนในรป กลม เพอรวมกนด ำเนนงำนในดำนตำง ๆ ดงน (1) กำรผลต ประชำชนควรรวมมอกนในกำรผลต โดยมเปำหมำยรวมกน เชน กำรแบงหนำทกำรผลต วตถดบส ำหรบกลมเพอแปรรป เชน กลมน ำพรก ตองใชวตถดบหลำยชนด ซงชมชนปลกไดเอง ใหสมำชกปลกเอง ในคณภำพและปรมำณทควบคมได กลมผกปลอดสำร ทกครวเรอนปลกผกตำง ๆ กน มระบบตรวจสอบแปลงปลก ท ำกำรตลำดดวยกำรตนรบพอคำเขำมำรบซอในหมบำน โดยเฉพำะพอคำรำยยอย ทซอไมมำกแตกลมม ชนดของผกหลำกหลำย สำมำรถน ำไปขำยปลกได ในทนท กลมจดเตรยมบรรจถงเตรยมไว

(2) กำรตลำด เมอมผลผลตแลว จะตองเตรยมกำรตำง ๆ เพอกำรขำยผลผลตใหไดประโยชนสงสด เชน สงเสรมกำรจดกำรตลำดเพอสงคม (Green Marketing) สนบสนนกำรผลต จ ำหนำยอำหำรปลอดภย สงเสรมกำรตลำด เชน OTOP Trader, OUTLEL ชมชน E-commerce, Online ฯลฯ หรอรวมมอจดซอขำวเปลอกตรงจำกเกษตรกรและมำสเอง หรอรวมมอกบบรษทเอกชน จดกจกรรมสงเสรม สงคม (CSR) สำมำรถซอผลผลต หรอผลตภณฑจำกชมชน ไปใชในโครงกำรของบรษท หรอจดท ำเปนรำนสหกรณรำคำขำยสง ประชำชนในชมชน สำมำรถซอเครองอปโภคบรโภคได ในรำคำต ำ เพรำะรวมกนซอเปนจ ำนวนมำก

Page 31: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

28

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

(3) กำรเปนอย ปจจยพนฐำนในกำรด ำรงชวตทมควำมเปนอยทดพอสมควร กำรแบงปน แลกเปลยน สงทเหลอกน เหลอใช เชน จดกจกรรมในกำรสรำงสงแวดลอมของชมชน (Save the earth) เชน ธนำคำรอำหำร ครวชมชน ธนำคำรพนธพช แปลงปลกรวม ฯลฯ อำหำรกำรกนตำง ๆ กะป น ำปลำ เสอผำ อน ๆ (๔) สวสดกำร สงเสรมกจกรรมเพอสรำงสวสดกำรของชมชน จำกกำรสะสม ระดมทนในทกรปแบบ เชน รำยไดจำกกำรบรหำรจดกำรขยะ กำรสะสมทนจำกกำรออม เพอใชส ำหรบชวยเหลอ สมำชก ผดอยโอกำสและขำดแคลนในรปแบบตำง ๆ เชน คำใชจำยในกำรดแลเดก กำรศกษำ รกษำพยำบำล ดแลคนปวย คนชรำ เปนตน หรอจำกกำรท ำธรกรรมอน ๆ เชน ปำชมชนเพอเปนแหลงอำหำรและเพมควำมอดมสมบรณ กำรปลกไมในวนทลกคลอดใชเปนสวสดกำรส ำหรบปลกบำนในวนทแตงงำน เปนตน (5) กำรศกษำ ชมชนควรมบทบำทในกำรสงเสรมกำรศกษำ เชน มกองทนเพอกำรศกษำเลำเรยนใหแกเยำวชนของชมชนเอง

(6) สงคมและศำสนำ ชมชนควรเปนทรวมในกำรพฒนำสงคมและจตใจ โดยมศำสนำเปนทยดเหนยว สงเสรมกำรจดกจกรรมฟนฟ อนรกษวฒนธรรม เพออำศยเปนศนยรวมสรำงควำมรวมมอในกำรพฒนำ เชน โครงกำรงดเหลำในงำนบญ ลด ละ เลก อบำยมข กำรอนรกษทรพยำกร ซงตอยอดถงกำรจดกจกรรมหมบำนทองเทยวในเชงประเดนตำง ๆ 5. สรปและประเมนผลกำรด ำเนนงำน พรอมทงรำยงำนผลกำรด ำเนนงำนในระบบ BPM ภำยใน 7 วน หลงด ำเนนกำรแลวเสรจ กจกรรมยอยท 3 ประเมนผลการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง กจกรรมยอยท 3.1 การจดการความรและประเมนผลการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง กจกรรม 3.1.1 ประชมเชงปฏบตการถอดบทเรยนและประเมนผลการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง

วตถประสงค เพอประเมนผลกำรพฒนำ สรปบทเรยนและคนหำแนวทำง วธพฒนำตอยอดกำรสงเสรม กำรพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยงทมประสทธภำพ กลมเปาหมาย ผแทนครอบครวพฒนำ แกนน ำหมบำน ผแทนกลม/องคกร/คมบำน ผแทนครวเรอนอน ๆ และผทมสวนเกยวของอยำงนอย 30 คน วธการด าเนนงาน

1. ส ำนกงำนพฒนำชมชนอ ำเภอ ๑.๑ ส ำนกงำนพฒนำชมชนอ ำเภอ เตรยมกำรประชมเชงปฏบตกำรในหมบำนเศรษฐกจพอเพยง

เตรยมควำมพรอมผน ำกำรประชม ขอมลทจ ำเปนตองใชในกำรประชม เชน ขอมลกำรด ำเนนกจกรรมในหมบำน วสดอปกรณ ผรวมกจกรรม ก ำหนดเวลำในกำรด ำเนนกำร สถำนท พจำรณำกลมเปำหมำยทเขำรวมโครงกำร สงทกลมเปำหมำยตองน ำมำเพอเขำรวมประชม เชน ขอมล สถำนกำรณในปจจบน ควำมเปลยนแปลงและผลกระทบทเกดขนในชมชน

๑.๒ ประสำนงำนผเกยวของ แจงกลมเปำหมำยเพอทรำบ เขำรวมกำรประชมฯ ตำมเวลำนดหมำย ผำนวธกำรตำง ๆ เชน ท ำหนงสอจำกอ ำเภอ สงถงมอผรบพรอมอธบำยใหเหนควำมจ ำเปนและควำมส ำคญ ในกำรรวมประชมฯ ครงน

๑.๓ จดประชมเชงปฏบตกำรถอดบทเรยนและประเมนผล กำรพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง ๑.๔ ประเมนผลกำรพฒนำ แบบมสวนรวมโดยใชกระบวนกำรประเมนควำม “อยเยน เปนสข”

หรอควำมสขมวลรวมของหมบำน/ชมชน (GVH) เปนครงท ๒ โดยใช ขอมลเกณฑกำรประเมนในครงท ๑ ทไดด ำเนนกำรประเมนไวกอนกำรพฒนำ เปรยบเทยบผลกำรพฒนำ วำเปลยนแปลงไปอยำงไร (ตำมเกณฑของ กพร.

Page 32: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

29

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

ตองเพมขน) บรรลเปำหมำย หรอไม วธกำรด ำเนนกำรเหมำะสม คมคำมประสทธภำพหรอไม รวมท ง อำจประเมนผลระดบกำรพฒนำของหมบำน ตำมเกณฑของกระทรวงมหำดไทย (4 ดำน 23 ตวชวด) โดยระบผลกำรด ำเนนงำนแยกรำยตวชวดตำมแบบประเมนผลท ก ำหนดเพอเปรยบเทยบผลกบกอนกำรพฒนำ (ครงท 1)

ประเมนผลส ำเรจกำรขบเคลอนกำรพฒนำหมบำนและชมชนทองถนตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงครวเรอน ในแตละหมบำนมจ ำนวนครวเรอนทปฏบตกจกรรมในครวเรอนผำนเกณฑ รอยละ ๗๐ (ระดบด) รอยละ ๘๐ (ระดบดมำก) รอยละ ๙๐ (ระดบดเดน) โดยใชเกณฑควำมส ำเรจ ดงน

แตละดำนด ำเนนกจกรรมอยำงนอย 2 กจกรรม ประกอบดวย ๑. สรำงควำมมนคงทำงอำหำร ประกอบดวย

1) มกำรปลกผก พชสวนครว เพอใชเปนประกอบอำหำรในชวตประจ ำวน เพอลดคำใชจำยประจ ำวนตำมสภำพพนทของครวเรอน

2) มกำรเลยงสตวทเปนอำหำรของครวเรอน เชน ไก เปด ปลำ กบ หรออน ๆ ตำมทสภำพของพนทแตละครวเรอนจะท ำได

3) มกำรแปรรป ผลตผลในบำนเพอเปนกำรถนอมอำหำร และใชประโยชนของในครวเรอนรปแบบตำง ๆ

๒. สรำงสงแวดลอมใหยงยน ประกอบดวย 1) มกำรบรหำรจดกำรขยะ ลดกำรใชผลตภณฑสรำงขยะ คดแยกขยะ น ำกลบมำใชซ ำ

หมกขยะเปยกเพอเปนปย หรอถงขยะเปยกลดโลกรอน 2) มกำรจดสขลกษณะในบำน โดยกำรจดบรเวณบำน สะอำดเปนระเบยบไมเปน

แหลงเพำะเชอโรค และพำหะน ำโรค เชน รวกนได ไมดอกไมประดบ สะดวกปลอดภยในกำรใชอปกรณประกอบอำชพ

3) มกำรใชทรพยำกรในบำนอยำงคมคำ ประหยดและเกอกลกน เชน น ำจำกกำรซกผำน ำไปรดตนไม เปนตน

3. สรำงภมคมกนทำงสงคม ประกอบดวย 1) มกำรปฏบตศำสนำกจตำมพธ ตำมควำมเชอเปนประจ ำ มกำรแบงปนเออเฟอ

ระหวำงกน 2) มกำรเขำรวมกจกรรมบ ำเพญประโยชนสำธำรณะดวยจตอำสำอำสำสมครเขำรวม

กจกรรมเพอสำธำรณะของหมบำนกำรปรบปรง ถนน ค คลองหรอกำรรวมกจกรรมกำรพฒนำหมบำนอน ๆ 3) มกำรออกก ำลงกำยเสรมสขภำพ เพอสขภำพรำงกำยทเขงแรง ครวเรอนตองม

กำรออกก ำลงกำยในรปแบบตำง ๆ เปนประจ ำ ๑.๕ ผน ำกำรประชม น ำพจำรณำผลกำรประเมนจำกคะแนนประเมนแตละดำน ถงสำเหตทท ำ

ใหบรรลผล ท ำอยำงไร ถอเปนวธกำรปฏบตทมประสทธภำพทสดหรอไม ตองปรบปรงสงใดเพอหรอไม ตองท ำกจกรรมหรอวธกำรอยำงไรตอไป

๑.๖ สรปบทเรยนและคนหำแนวทำง วธพฒนำตอยอดกำรสงเสรมกำรพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยงทมประสทธภำพ 2. สงเสรมและสนบสนนใหหมบำนเปำหมำย จดท ำเอกสำรบทเรยน วธกำรปฏบตทประสบควำมส ำเรจ ไวเปนควำมร แนวทำงในกำรปรบปรงกำรด ำเนนงำนเพอกำรพฒนำหมบำนตอไป และกำรถำยทอดควำมร เปนแบบอยำงแกหมบำนอนเพอขยำยผลลตอไป พรอมทงสรปผลกำรด ำเนนงำนกำรพฒนำหมบำนในภำพรวมจดท ำเปนเอกสำรควำมร อยำงนอย 1 ฉบบ ตำมรปแบบทกรมฯ ก ำหนด

Page 33: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

30

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

3. สงเสรมและสนบสนนใหหมบำนเปำหมำย จดท ำปำยหมบำนเศรษฐกจพอเพยงตำมแบบทกรมฯ ก ำหนด 4. มอบหมำยภำรกจ ผแทนหมบำน ใชแผนพฒนำ ประสำนกำรบรณำกำรเพอตอยอดขยำยผล กำรพฒนำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง โดยผำนกลไกของคณะกรรมกำรขบเคลอนกำรพฒนำหมบำนและชมชนทองถนตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงจงหวด/อ ำเภอ/ต ำบล

5. สรปและประเมนผลกำรด ำเนนงำน พรอมทงรำยงำนผลกำรด ำเนนงำนในระบบ BPM ภำยใน 7 วน ตวชวดกจกรรม รอยละ 90 ของหมบำนทไดรบกำรพฒนำตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง

มควำมสขมวลรวมเพมขน

กจกรรมยอยท ๓.1.2 คดสรรกจกรรมพฒนาชมชนดเดน ประจ าป 2562 วตถประสงค เพอคดสรรกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด ส ำหรบเขำรบพระรำชทำนโลรำงวล

เพอเชดชเกยรตและเพอจดกำรควำมร รวมทงสรำงเครอขำยกำรเรยนรในกระบวนกำรบรหำรจดกำรชมชน กลมเปาหมาย

1. หมบำนเศรษฐกจพอเพยง : รำงวลโลพระรำชทำนสมเดจพระกนษฐำธรำชเจำ กรมสมเดจพระเทพรตนรำชสดำฯ สยำมบรมรำชกมำร จ ำนวน 76 รำงวล 2. ผน ำอำสำพฒนำชมชน (ผน ำ อช.) : รำงวล “สงหทอง” จ ำนวน 152 รำงวล 3. องคกรชมชนแกนหลกส ำคญในกำรพฒนำหมบำน : รำงวล “สงหทอง” จ ำนวน 76 รำงวล 4. ศนยประสำนงำนองคกำรชมชนระดบต ำบล (ศอช.ต.) : รำงวล “สงหทอง” จ ำนวน 76 รำงวล 5. ครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค : รำงวล “สงหทอง” จ ำนวน 12 รำงวล (4 ภำค ๆ ละ 3 รำงวล)

วธการด าเนนงาน 1. ส ำนกงำนพฒนำชมชนจงหวด 1.1 ศกษำรำยละเอยดแนวทำงกำรคดสรรกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด ทง 5 ประเภท ตำมแนวทำงทกรมกำรพฒนำชมชนก ำหนด 1.2 แตงตงคณะกรรมกำร จงหวดด ำเนนกำรสรรหำบคคลเพอแตงตงเปนคณะกรรมกำรคดสรรกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด ประกอบดวย - สวนรำชกำร/หนวยงำนรฐวสำหกจ/ผแทนภำคประชำชน (ผน ำหมบำน/กจกรรมพฒนำชมชนดเดนในปทผำนมำ) หรอผทรงคณวฒในสำขำตำง ๆ เปนตน หรออำจแตงตงคณะท ำงำน เพอพจำรณำกลนกรองฯ ใหเหลอจ ำนวนหนงกอน แลวเสนอคณะกรรมกำรฯ พจำรณำตดสนอกครงหนงตำมทจงหวดเหนวำเหมำะสม ทงน ควรแจงใหทกอ ำเภอทรำบลวงหนำดวย - ส ำหรบกำรคดสรรครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค ใหพจำรณำแตงตงคณะกรรมกำรพฒนำสตรจงหวด (กพสจ.) รวมเปนกรรมกำรพจำรณำคดเลอกครวเรอนสมมำชพตวอยำง ตำมเกณฑกำรประเมน ทก ำหนด จงหวดละ 1 ครวเรอน 1.3 ประชมคณะกรรมกำร จงหวดจดประชมคณะกรรมกำรคดสรรกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด เพอรวมกนจดท ำแผนด ำเนนงำน ก ำหนดกำรตรวจเยยม และหลกเกณฑในกำรคดสรรฯ ตำมแนวทำงทกรมกำรพฒนำชมชนก ำหนด โดยแบงออกเปน 5 ประเภท ดงน

Page 34: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

31

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

1) หมบำนเศรษฐกจพอเพยง “อยเยน เปนสข” ดเดนระดบจงหวด ใหพจำรณำคดเลอกจำก 1.1) หมบำนทไดรบงบประมำณสนบสนนจำกกรมกำรพฒนำชมชน และจงหวด ไดประกำศเปนหมบำนเศรษฐกจพอเพยงตนแบบทกรมกรมกำรพฒนำชมชนสนบสนนเปนอนดบแรก (กอนป 2563) หรอหมบำนทหนวยงำนอน ๆ สนบสนนกำรพฒนำตำมหลกปรชญำเศรษฐกจพอเพยงอยำงตอเนอง โดยตองผำนกำรประเมนตวชวดหมบำนเศรษฐกจพอเพยงตนแบบของกรมกำรพฒนำชมชน 1.2) มกจกรรมทสงเสรมใหประชำชนในหมบำนมวถชวตเศรษฐกจพอเพยงทเปนรปธรรม 1.3) มกจกรรมทสงเสรมกำรสรำงสมมำชพชมชนทเปนรปธรรมและสำมำรถตอยอดได เชน กำรยกระดบรำยไดของครวเรอนเปำหมำย มกลมอำชพเพมขน สำมำรถพฒนำเปนกลมผผลต ผประกอบกำร OTOP หรอสำมำรถเชอมโยงกบบรษท ประชำรฐรกสำมคค จ ำกด ได 1.4) เปนหมบำนทสำมำรถเปนตนแบบในกำรบรหำรจดกำรชมชนเพอพงตนเองได โดยคนในชมชนมสวนรวมในกำรบรหำรจดกำร 1.5) หมบำนทเคยไดรบรำงวลดเดนแลวใหคงรกษำสถำนะดเดนไวเปนเวลำ 5 ป จงจะมสทธเขำรบกำรคดเลอกในระดบจงหวดไดอก 1.6) จงหวดสำมำรถก ำหนดหลกเกณฑกำรคดสรรเพมเตมไดตำมควำมเหมำะสม โดยพจำรณำใหสอดคลองกบแนวทำงกำรคดเลอกหมบำนเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ และพจำรณำใหครอบคลมกำรด ำเนนกจกรรมพฒนำชมชนดำนตำง ๆ รวมทงกำรสงเสรมกำรสรำงสมมำชพชมชน ตลอดจน มกำรใชขอมลสำรสนเทศในกำรจดท ำแผนชมชนไดอยำงเหมำะสม รวมถงพจำรณำจำกกจกรรมตำมยทธศำสตรของกลมจงหวด ยทธศำสตรของจงหวดหรอกจกรรมตำมนโยบำยของหนวยงำนรำชกำรตำง ๆ โดยจงหวดสำมำรถก ำหนดองคประกอบหรอตวชวดหลก-ยอย เพมเตม หรอปรบปรงไดตำมควำมเหมำะสม พรอมทงใหคำคะแนนใหครอบคลมทกมต หรอน ำระบบมำตรฐำนกำรพฒนำชมชน (มชช.) มำใชในกำรพจำรณำประกอบกำรคดสรรฯ 2) ประเภทผน ำอำสำพฒนำชมชน (ผน ำ อช.) ใหพจำรณำคดเลอกจำก 2.1) ตองเปนผน ำอำสำพฒนำชมชน (ผน ำ อช.) ทเปนแกนน ำในกำรพฒนำหมบำน ต ำบล โดยเปนผรเรม สรำงสรรค ประสำนงำน และด ำเนนกำรพฒนำรวมกบชำวบำน และสนบสนนกำรปฏบตงำนของเจำหนำทพฒนำชมชน เพอใหกำรพฒนำหมบำนต ำบล บรรลเปำหมำยอยำงมประสทธภำพ มกำรท ำงำนโดดเดนเปนทยอมรบของสงคม แยกเปน ชำย 1 คน หญง 1 คน 2.2) มบทบำทตำมภำรกจหลกของผน ำอำสำพฒนำชมชน (ผน ำ อช.) ตำมแนวทำงกำรสงเสรมโดยกรมกำรพฒนำชมชน และตองหนำทปฏบตงำนในหมบำนทไดรบกำรคดเลอก ตำมระเบยบกระทรวงมหำดไทย วำดวยกำรอำสำพฒนำชมชน ป 2547 (ขอ 16) 2.3) ผน ำอำสำพฒนำชมชน (ผน ำ อช.) ทเคยไดรบรำงวลดเดนแลว ใหคงรกษำสถำนะดเดนไวเปนเวลำ 5 ป จงจะมสทธเขำรบกำรคดเลอกในระดบจงหวดไดอก 2.4) คณะกรรมกำรฯ สำมำรถก ำหนดหลกเกณฑกำรคดสรรเพมเตมไดตำมควำมเหมำะสม หรอน ำระบบมำตรฐำนกำรพฒนำชมชน (มชช.) มำใชในกำรพจำรณำประกอบกำรคดสรรฯ 3) ประเภทองคกรชมชนแกนหลกส ำคญในกำรพฒนำหมบำน ใหพจำรณำคดเลอกจำก 3.1) กลม/องคกรทกรมกำรพฒนำชมชนเปนหนวยงำนหลกในกำรสนบสนน เชน คณะกรรมกำรพฒนำสตรหมบำน (กพสม.) กลมออมทรพยเพอกำรผลต คณะกรรมกำรโครงกำรแกไขปญหำควำมยำกจน (กข.คจ.) กองทนแมของแผนดน ศนยเรยนรและขบเคลอนปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง กลมอำชพ เปนตน

Page 35: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

32

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

3.2) กจกรรมพฒนำชมชน ทเคยไดรบรำงวลดเดนแลว ใหคงรกษำสถำนะดเดนไวเปนเวลำ 5 ป จงจะมสทธเขำรบกำรคดเลอกในระดบจงหวดไดอก 3.3) จงหวดสำมำรถก ำหนดหลกเกณฑกำรคดสรรเพมเตมไดตำมควำมเหมำะสม หรอน ำระบบมำตรฐำนกำรพฒนำชมชน (มชช.) มำใชในกำรพจำรณำประกอบกำรคดสรรฯ 4) ประเภทศนยประสำนงำนองคกำรชมชนระดบต ำบล (ศอช.ต.) ใหพจำรณำคดเลอกจำก 4.1) ศนยประสำนงำนองคกำรชมชนระดบต ำบล (ศอช.ต.) ทเขมแขง สำมำรถประสำนบรณำกำรแผนชมชนไปสกำรปฏบตตำมภำรกจศนยประสำนงำนองคกำรชมชน (ศอช.) ใหเปนทประจกษอยำงเปนรปธรรม และเปนแหลงศกษำดงำนได 4.2) ผำนตวชวดและเกณฑกำรพจำรณำประกอบกำรจดระดบกำรพฒนำศนยประสำนงำนองคกำรชมชนระดบต ำบล (ศอช.ต.) 5 หมวด 23 ตวชวด ตองไดคะแนนรวมอยในระดบ 3 (เขมแขง) 4.3) ศนยประสำนงำนองคกำรชมชนระดบต ำบล (ศอช.ต.) ทเคยไดรบรำงวลดเดนแลว ใหคงรกษำสถำนะดเดนไวเปนเวลำ 5 ป จงจะมสทธเขำรบกำรคดเลอกในระดบจงหวดไดอก 4.4) จงหวดสำมำรถก ำหนดหลกเกณฑกำรคดสรรเพมเตมไดตำมควำมเหมำะสม หรอน ำระบบมำตรฐำนกำรพฒนำชมชน (มชช.) มำใชในกำรพจำรณำประกอบกำรคดสรรฯ 5) ประเภทครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค ใหพจำรณำคดเลอกจำก 5.1) จงหวดพจำรณำจดตงคณะท ำงำนคดเลอกโดยใหคณะกรรมกำรสตรมบทบำทในกำรคดเลอก 5.2) เปนครวเรอนสมมำชพชมชนตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงในหมบำนเปำหมำยสมมำชพชมชนทยงไมเคยไดรบรำงวลครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค 5.3) จงหวดประกำศเปนครวเรอนทไดรบคดลอกตำมเกณฑประเมนครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำง ใหเปนครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงของจงหวด ๆ ละ 1 ครวเรอน และสงรำยชอใหคณะกรรมกำรพฒนำสตรภำคด ำเนนกำรพจำรณำคดเลอกตำมเกณฑประเมนและประกำศผลกำรคดเลอก ครวเรอนทไดรบคดเลอกใหเปนครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค ๆ ละ 3 ครวเรอน รวม 12 ครวเรอน สงรำยชอใหกรมฯ ทรำบเพอรบรำงวล 5.4) จงหวดสำมำรถก ำหนดหลกเกณฑกำรคดสรรเพมเตมไดตำมควำมเหมำะสม หรอน ำระบบมำตรฐำนกำรพฒนำชมชน (มชช.) มำใชในกำรพจำรณำประกอบกำรคดสรรฯ 1.4 แจงแนวทำงกำรคดสรรฯ และแผนกำรด ำเนนงำน ก ำหนดกำรตรวจเยยมใหระดบอ ำเภอทรำบ 1.5 ด ำเนนกำรคดสรรฯ ตำมแผนกำรด ำเนนงำนทก ำหนด และตดตำมผลควำมกำวหนำของระดบอ ำเภอ

1.6 ประกำศผลกำรคดสรรกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด ดงน 1) กำรประกำศรำงวลประเภทท 1 - 4 ใหจดท ำเปนประกำศของจงหวด และจดท ำใบประกำศเกยรตคณ หรอโลรำงวลมอบใหหมบำนฯ และกจกรรมพฒนำชมชนดเดน โดยจดพธมอบรำงวลในกำรประชมหวหนำสวนรำชกำรระดบจงหวดหรอในกจกรรมอน ๆ ตำมทจงหวดเหนวำเหมำะสม 2) กำรประกำศรำงส ำหรบประเภทท 5 ใหสงขอมลครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบจงหวด ใหส ำนกงำนพฒนำชมชนจงหวดทเปนทตงของคณะกรรมกำรพฒนำสตรภำค (กพสภ.) ภำยในเดอนพฤษภำคม 2563 และมอบวสด อปกรณ เพอสนบสนนกำรประกอบอำชพแกครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำง จ ำนวน 5,000 บำท

Page 36: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

33

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

1.7 แจงอ ำเภอด ำเนนกำรถอดบทเรยนหมบำนเศรษฐกจพอเพยงและกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด โดยใหจดท ำเฉพำะประเดนส ำคญ โดดเดน และมภำพประกอบ ตำมแบบฟอรมทก ำหนด สงใหจงหวดและจงหวดจดสงใหกรมฯ พรอมส ำเนำประกำศฯ ของจงหวด และรำยงำนผลกำรคดสรรฯ ตำมแบบฟอรมทก ำหนด ภำยในวนท 30 มถนำยน 2563 ในกจกรรมทกประเภท 2. ส ำนกงำนพฒนำชมชนอ ำเภอ 2.1 ประชำสมพนธและชแจงแนวทำงกำรคดสรรกจกรรมพฒนำชมชนดเดน โดยกำรจดเวท ประชำคมในหมบำน หรอเวทกำรประชมสวนรำชกำรตำง ๆ

2.2 พจำรณำคดเลอกกจกรรมพฒนำชมชนดเดน ทมคณสมบตตำมแนวทำงกำรคดสรรฯ ทจงหวดแจง จ ำนวน 5 ประเภท ๆ ละ 1 กจกรรม และแจงรำยชอสงใหจงหวดเพอจดท ำก ำหนดกำรตรวจเยยม

2.3 อ ำเภอประสำนกลมเปำหมำยเพอเตรยมควำมพรอมในกำรคดสรรฯ ตำมประเภทรำงวลดงน

2.4 แจงผลกำรคดสรรฯ ใหกบผน ำชมชนทชนะเลศ และด ำเนนกำรถอดบทเรยนหมบำนและกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด

2.5 ประสำนกลมเปำหมำย ประกอบดวย หมบำน กลม องคกรชมชน และศนยประสำนงำนองคกำรชมชนระดบต ำบล (ศอช.ต.) ดเดนระดบจงหวด จดท ำปำยแสดงไวทหมบำน/ทท ำกำรกลม องคกรชมชน และเครอขำยองคกรชมชน ตำมควำมเหมำะสม เพอสรำงควำมภำคภมใจและประชำสมพนธขยำยผลกำรสรำงควำมเขมแขงใหชมชนตอไป

กจกรรมยอยท ๓.1.3 สมมนาผน าองคการเครอขายพฒนาชมชนดเดน วตถประสงค ๑. เพอใหผน ำชมชนดเดนทกคนไดเกดควำมภำคภมใจอยำงสงสดดวยควำมส ำนกในพระมหำกรณำธคณและเทดทนสถำบนพระมหำกษตรย ๒. เพอเตรยมควำมพรอมใหแกผน ำชมชนดเดนทกคนในกำรเขำรวมพธกำรเขำเฝำทลละอองพระบำท สมเดจพระกนษฐำธรำชเจำ กรมสมเดจพระเทพรตนรำชสดำฯ สยำมบรมรำชกมำร ใหด ำเนนไปดวยควำมเปนระเบยบเรยบรอยอยำงทสด ๓. เพอใหผน ำชมชนดเดนทกคน ไดรบทรำบแนวนโยบำยกำรด ำเนนงำนทส ำคญของกรมกำรพฒนำชมชน รวมทงองคควำมร เทคนค ประสบกำรณกำรท ำงำนดำนตำง ๆ ทสำมำรถน ำไปปรบใชในกำรพฒนำตนเอง พฒนำกลมองคกร เครอขำย และชมชน เพอใหกำรท ำงำนพฒนำชมชนมประสทธภำพมำกยงขน กลมเปาหมาย จ ำนวน ๔50 คน ประกอบดวย

๑. ผน ำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง “อยเยน เปนสข” ดเดนระดบจงหวด ประจ ำป 2562 จ ำนวน ๗๖ คน ๒. ผน ำกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด ประจ ำป 2562 จ ำนวน ๓๐๔ คน ไดแก

๒.๑ ผน ำอำสำพฒนำชมชน (ผน ำ อช.) ดเดนชำยและหญง จ ำนวน ๑๕๒ คน ๒.๒ ผน ำกลม/องคกรชมชนแกนหลกส ำคญในกำรพฒนำหมบำนดเดน จ ำนวน ๗๖ คน ๒.๓ ผน ำศนยประสำนงำนองคกำรชมชนระดบต ำบล (ศอช.ต.) ดเดน จ ำนวน ๗๖ คน

3. ผน ำครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค ประจ ำป ๒๕๖2 จ ำนวน ๑๒ คน ๔.ประธำนเครอขำยองคกำรพฒนำชมชน (ผแทนสมำพนธฯ/สมำคมฯ) จ ำนวน 10 คน 5. เจำหนำทพฒนำชมชน จ ำนวน 48 คน

Page 37: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

34

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

วธการด าเนนงาน ระดบกรม

1. กรมฯ มหนงสอถงปลดกระทรวงมหำดไทย เพอน ำเรยนรฐมนตรวำกำรกระทรวงมหำดไทย และผำนหนงสอถงรำชเลขำนกำรในพระองคสมเดจพระกนษฐำธรำชเจำ กรมสมเดจพระเทพรตนรำชสดำฯ สยำมบรมรำชกมำร เพอขอพระรำชทำนพระรำชวโรกำสเขำเฝำทลละอองพระบำท

2. ขออนมตโครงกำรฯ ปรบรำยละเอยดคำใชจำยตำมโครงกำรฯ และขออนมตด ำเนนงำน ขออนมตจดซอจดจำง ขออนมตไปรำชกำร และแจงจงหวดโอนจดสรรงบประมำณ

3. จดท ำก ำหนดกำรเขำเฝำฯ รำยชอผเขำเฝำฯ ส ำเนำค ำกรำบบงคมทล ฯลฯ 4. เรยนเชญผบรหำรกระทรวงมหำดไทย และคณะผบรหำรกรมกำรพฒนำชมชน รวมทง

ประธำนชมรมแมบำนพฒนำชมชน รวมเขำเฝำฯ ตำมก ำหนดกำร 5. เชญชวนสมทบเงนทลเกลำทลกระหมอมฯเพอโดยเสดจพระรำชกศลตำมพระรำชอธยำศย 6. แจงจงหวดเพอประสำนแจงกลมเปำหมำย รวมทงประธำนเครอขำยองคกำรพฒนำชมชน

(ผแทนสมำพนธฯ/สมำคมฯ) เขำรวมโครงกำรฯ และรวมเขำเฝำฯ ตำมก ำหนดกำร 7. ประสำนกำรด ำเนนงำนกบหนวยงำนตำง ๆ ทเกยวของ เชน ขอรบกำรสนบสนนวทยำกร

จำกกรมวง/ประสำนรถต ำรวจน ำขบวน ประสำนสถำนทกำรจดกจกรรม 8. แตงตงคณะกรรมกำรอ ำนวยกำรและคณะท ำงำน 9. ประชมคณะกรรมกำรอ ำนวยกำรและคณะท ำงำน เพอเตรยมควำมพรอมกอนกำรด ำเนนงำน 10. ด ำเนนงำนตำมขนตอนตำง ๆ ตำมโครงกำรฯ ดงน 10.1 กำรบรรยำยและมอบนโยบำยใหควำมรเพอพฒนำผน ำ ตำมหวขอทเหมำะสมตำม

สถำนกำรณ 10.2 กำรบรรยำย และซกซอม ระเบยบวธปฏบตตนในกำรเขำเฝำฯ โดยวทยำกรจำก

ส ำนกพระรำชวง 10.3 กำรแบงกลมเพอซกซอมระเบยบวธปฏบตตนในกำรเขำเฝำฯ 11. สรปและประเมนผลกำรด ำเนนงำนโครงกำรฯ

ระดบจงหวด

1. ส ำนกงำนพฒนำชมชนจงหวดแจงประสำนส ำนกงำนพฒนำชมชนอ ำเภอทมกลมเปำหมำย เขำรวมโครงกำรฯ ตำมก ำหนดกำรและแนวทำงทกรมฯ ก ำหนด

2. รวบรวมรำยชอจำกส ำนกงำนพฒนำชมชนอ ำเภอ ตำมขอ 1. พรอมขอมลตำมแบบรำยงำนขอมลรวบรวมสงใหกรมฯ ภำยในระยะเวลำทก ำหนด

ระดบอ าเภอ

1. มอบหมำยเจำหนำทผรบผดชอบเตรยมขอมลและนดหมำยกลมเปำหมำยเขำรวมโครงกำรฯ ตำมวน เวลำ และสถำนททกรมฯ ก ำหนด

2. แจงรำยชอพรอมรำยงำนขอมลตำมแบบรำยงำนขอมล จดสงใหส ำนกงำนพฒนำชมชนจงหวดภำยในระยะเวลำทก ำหนด

Page 38: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

35

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

กจกรรมยอยท ๓.1.4 มหกรรมรวมพลงคนดแหงแผนดน วตถประสงค

1. เพอใหผน ำชมชนดเดนทกคนไดเกดควำมภำคภมใจอยำงสงสดดวยควำมส ำนกในพระมหำกรณำธคณและเทดทนสถำบนพระมหำกษตรย และไดนอมน ำหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทำงในกำรด ำเนนชวตตำมรอยเบองพระยคลบำท

2. เพอยกยองเชดชเกยรตและประกำศเกยรตคณหมบำนเศรษฐกจพอเพยง “อยเยน เปนสข” ดเดนระดบจงหวด และกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด ประจ ำป ๒๕๖3 ไดแก ผน ำอำสำพฒนำชมชน (ผน ำ อช.) ดเดนชำยและหญง กลม/องคกรชมชนแกนหลกส ำคญในกำรพฒนำหมบำนดเดน และศนยประสำนงำนองคกำรชมชนระดบต ำบล (ศอช.ต.) ดเดน รวมทงครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค ในกำรเผยแพรผลงำนใหเปนทประจกษแกสำธำรณชนทงในและนอกชมชน 3. เพอสรำงเครอขำยกำรเรยนร และสงเสรมใหมเวทแลกเปลยนเรยนรประสบกำรณในกำรปฏบตงำน พฒนำชมชน และกจกรรมสงเสรมกำรสรำงสมมำชพชมชน ระหวำงผน ำชมชน กลม/องคกรเครอขำยพฒนำชมชนดเดน ภำคกำรพฒนำ และเจำหนำทพฒนำชมชน เพอน ำไปสกำรสรำงมำตรฐำนกำรบรหำรจดกำรชมชนใหมประสทธภำพยงขน

กลมเปาหมาย จ ำนวน ๔50 คน ประกอบดวย ๑. ผน ำหมบำนเศรษฐกจพอเพยง “อยเยน เปนสข” ดเดนระดบจงหวด ประจ ำป ๒๕๖2 จ ำนวน ๗๖ คน 2. ผน ำกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด ประจ ำป ๒๕๖2 จ ำนวน ๓๐๔ คน ไดแก ๒.๑ ผน ำอำสำพฒนำชมชน (ผน ำ อช.) ดเดนชำยและหญง จ ำนวน ๑๕๒ คน ๒.๒ ผน ำกลม/องคกรชมชนแกนหลกส ำคญในกำรพฒนำหมบำนดเดน จ ำนวน ๗๖ คน ๒.๓ ผน ำศนยประสำนงำนองคกำรชมชนระดบต ำบล (ศอช.ต.) ดเดน จ ำนวน ๗๖ คน ๓. ผน ำครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค ประจ ำป ๒๕๖2 จ ำนวน ๑๒ คน ๔. ประธำนเครอขำยองคกำรพฒนำชมชน (ผแทนสมำพนธฯ/สมำคมฯ) จ ำนวน 10 คน 5. เจำหนำทพฒนำชมชน จ ำนวน 48 คน วธการปฏบต ระดบกรม 1. ก ำหนดกรอบกำรด ำเนนงำน แนวทำง และจดท ำก ำหนดกำรพธรบโลรำงวลฯ ในภำพรวม 2. จดท ำแผนด ำเนนงำนโครงกำรฯ ทสอดคลองกบกำรด ำเนนงำนของกรมฯ 3. ขออนมตโครงกำรฯ ปรบรำยละเอยดคำใชจำยตำมโครงกำรฯ และขออนมตด ำเนนงำน ทงในสวน

ของเอกสำร และพสด 4. ขออนญำตใชลำยมอชอของปลดกระทรวงมหำดไทย และอธบดฯ เพอจำรกลงบนโลรำงวล “สงหทอง” 5. เรยนเชญผบรหำรระดบสงของกระทรวงมหำดไทย เปนผอญเชญโลรำงวลพระรำชทำนหมบำน

เศรษฐกจพอเพยง “อยเยน เปนสข” ดเดนระดบจงหวด และมอบโลรำงวล “สงหทอง” รวมทงโลรำงวลครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค

6. เตรยมควำมพรอมกอนด ำเนนโครงกำร 6.1 แจงจงหวดเพอประสำนกำรแจงกลมเปำหมำยทชนะเลศกำรคดสรรหมบำนเศรษฐกจ

พอเพยง “อยเยน เปนสข” ดเดนระดบจงหวด กจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด และครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค ประจ ำป ๒๕๖2 รวมทงประธำนเครอขำยองคกำรพฒนำชมชน (ผแทนสมำพนธฯ/สมำคมฯ) เขำรวมโครงกำรฯ

Page 39: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

36

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

6.2 ตรวจสอบรำยชอหมบำนเศรษฐกจพอเพยง “อยเยน เปนสข” ดเดนระดบจงหวด และกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด ไดแก ผน ำอำสำพฒนำชมชน (ผน ำ อช.) ดเดน ชำยและหญ ง กลม/องคกรชมชนแกนหลกส ำคญในกำรพฒนำหมบำนดเดน และศนยประสำนงำนองคกำรชมชนระดบต ำบล (ศอช.ต.) ดเดน รวมทงครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค เพอน ำไปจดท ำโล ใบลงทะเบยน ปำยชอ

6.3 กำรประสำนนดหมำยผบรหำร วทยำกร 6.4 ด ำเนนกำรเรองเอกสำร ใบลงทะเบยน ใบรำยงำนกำรเดนทำง 6.5 ประสำนกำรจดสถำนท ตลอดจนโลรำงวลประเภทตำง ๆ เขมเชดชเกยรตฯ กระเปำ

เอกสำร รถบสโดยสำร และอน ๆ ทเกยวของ 6.6 จดประชมซกซอมควำมเขำใจแกเจำหนำทโครงกำรทเกยวของ 6.7 จดท ำท ำเนยบผน ำเครอขำยพฒนำชมชนดเดนประจ ำป ตำมขอมลทไดจำกจงหวด 7. ด ำเนนงำนตำมขนตอนตำง ๆ ตำมโครงกำรฯ 7.1 วทยำกรทงภำยในกรมฯ และภำยนอกบรรยำยใหควำมรเพอพฒนำผน ำ ตำมหวขอทเหมำะสม

ตำมสถำนกำรณ 7.2 แบงกลมระดมสมอง และถอดบทเรยนควำมส ำเรจของผน ำแตละประเภท เพอเปนกำร

แบงปนประสบกำรณกำรท ำงำน ใหเครอขำยสำมำรถปรบใชในพนทได 7.3 สรำงเครอขำยผน ำในระบบออนไลน และชองทำงตำง ๆ 7.4 พธมอบเขมเชดชเกยรตฯ 7.5 พธรบโลรำงวลหมบำนเศรษฐกจพอเพยง “อยเยน เปนสข” และโลรำงวล “สงหทอง” 8. สรปและประเมนผลกำรด ำเนนงำนโครงกำรฯ รวมถงกำรรำยงำนผลกำรใชงบประมำณในระบบ BPM

ระดบจงหวด

1. ด ำเนนกำรประสำนแจงส ำนกงำนพฒนำชมชนอ ำเภอทมกลมเปำหมำยเขำรบรำงวล ใหด ำเนนกำร นดหมำยผน ำเขำรวมกจกรรมตำมวน เวลำ และสถำนททกรมฯ ก ำหนด

2. รวบรวมรำยชอจำกส ำนกงำนพฒนำชมชนอ ำเภอตำมขอ 1. พรอมขอมลตำมแบบรำยงำนผล เพอเตรยมจดท ำท ำเนยบฯ ตำมทกรมฯก ำหนด

3. ด ำเนนกำรสงแบบรำยงำนผล ใหกรมฯ ภำยในระยะเวลำทก ำหนด

ระดบอ าเภอ

1. มอบหมำยเจำหนำทผรบผดชอบเตรยมขอมลและนดหมำยกลมเปำหมำยผเขำรบรำงวล ตำมวน เวลำ และสถำนททกรมฯก ำหนด 2. รำยงำนขอมลตำมแบบรำยงำนฯ และจดสงใหส ำนกงำนพฒนำชมชนจงหวดภำยในระยะเวลำทก ำหนด

ผลทคาดวาจะไดรบ

1. ผน ำชมชนดเดนทกคน เกดควำมภำคภมใจอยำงสงสดดวยควำมส ำนกในพระมหำกรณำธคณและเทดทนสถำบนพระมหำกษตรยและไดนอมน ำหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทำงในกำรด ำเนนชวตตำมรอยเบองพระยคลบำท

2. ผน ำชมชนดเดนทกคน ทมผลงำนดเดน ซงผำนกำรพจำรณำจำกกำรคดสรรกำรด ำเนนงำนหมบำนเศรษฐกจพอเพยง “อยเยน เปนสข” ดเดนระดบจงหวด และกจกรรมพฒนำชมชนดเดนระดบจงหวด รวมทงครวเรอนสมมำชพชมชนตวอยำงระดบภำค ทสงเสรมกำรสรำงสมมำชพชมชน ไดรบกำรยกยองเชดชเกยรตและประกำศเกยรตคณเผยแพรผลงำนใหเปนทประจกษแกสำธำรณชนทงในชมชนและนอกชมชน

Page 40: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

37

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

3. มเครอขำยกำรเรยนรรวมกน และมเวทแลกเปลยนเรยนรประสบกำรณในกำรปฏบตงำนพฒนำชมชนและกจกรรมสงเสรมกำรสรำงสมมำชพชมชน ระหวำงผน ำชมชนดเดน ภำคกำรพฒนำ และเจำหนำทพฒนำชมชน

4. ผน ำชมชนดเดนทกคน ไดรบทรำบแนวนโยบำยกำรด ำเนนงำนทส ำคญของกรมกำรพฒนำชมชน และไดมโอกำสแสดงควำมคดเหนและขอเสนอแนะอนเปนประโยชนตอกำรด ำเนนงำน เพอใหสำมำรถขบเคลอนกำรท ำงำนพฒนำชมชนใหบรรลวตถประสงคตอไป

Page 41: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

38

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

โครงการสงเสรมชองทางการตลาดเครอขายเกษตรอนทรยภาคเหนอตอนบนดวยกลไกประชารฐ

กจกรรมท ๑ ประชมเชงปฏบตการสรางความรความเขาใจการพฒนาเครอขายเกษตรอนทรย ด าเนนการโดยสวนกลาง กจกรรมท 2 ประชมเชงปฏบตการสรางเสรมประสบการณการพฒนาเกษตรอนทรยและการสงเสรม ชองทางการตลาดอาหารปลอดภยจากแหลงเรยนรตนแบบ วตถประสงค

1. เพอใหกลมเปาหมายไดเรยนรแนวคดและวธการพฒนาการผลตแบบเกษตรอนทรย 2. เพอใหกลมเปาหมายไดเรยนรวธการจดการการผลตและตลาดอาหารปลอดภย 3. เพอใหเกดการแลกเปลยนองคความร และจดท ารายละเอยดศกยภาพกลมตามแนวทาง D - HOPE กลมเปาหมาย จ านวน 272 คน ประกอบดวย

1. กลมเปาหมายการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐดานการเกษตร หรอผผลต ผประกอบการเกษตรอนทรยทมความพรอมใน 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน ไดแก จงหวดเชยงใหม ล าพน ล าปาง แมฮองสอน เชยงราย พะเยา แพร และจงหวดนาน จงหวดละ 30 คน รวม 240 คน (ทเขารบการฝกอบรมตามกจกรรมท 1)

2. ผแทนบรษท ประชารฐรกสามคคจงหวด (วสาหกจเพอสงคม) จ ากด 8 จงหวด ๆ ละ 2 คน รวมจ านวน 16 คน

3. เจาหนาทส านกงานพฒนาชมชนจงหวด 8 จงหวด ๆ ละ 2 คน รวมจ านวน 16 คน

Page 42: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

39

ขนตอนการด าเนนงาน 1. กรมการพฒนาชมชนจดสรรงบประมาณให 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน ไดแก จงหวดเชยงใหม

ล าพน ล าปาง แมฮองสอน เชยงราย พะเยา แพร และจงหวดนาน 2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการเพอเสนอขออนมตและแจงกลมเปาหมายเพอด าเนนการ

ตามโครงการ โดยมกรอบการด าเนนงาน ดงน วนท 1 ใหความรเกยวกบแนวคดและวธการพฒนาการผลตแบบเกษตรอนทรย วธปฏบต - เชญวทยากรทมความเชยวชาญ ดานการเกษตรอนทรยเปนผบรรยาย วนท 2 จงหวดน ากลมเปาหมายศกษาดงานนอกสถานทในจดทเปนตนแบบเครอขายการผลตแบบเกษตรอนทรย วธปฏบต - หวขอในการศกษาดงาน

“วธการจดการการผลตและตลาดอาหารอนทรย” 1) การบรหารการจดการ เชน การท าสญญา การควบคมคณภาพผลผลต ราคา

สนคา และเงอนไข การช าระเงน เปนตน 2) การควบคมคณภาพสนคาและปรมาณการผลต 3) ชองทางการจดจ าหนายสนคาเกษตรอนทรย ๔) อน ๆ ตามสภาพปญหาและความตองการของกลมเปาหมาย

วนท 3 แลกเปลยนองคความร วธปฏบต

1) สรางความเขาใจแลกเปลยนองคความร วเคราะหศกยภาพกลมตามแนวทาง D-HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition)

2) จดท ารายละเอยดศกยภาพกลมตามแบบฟอรมแนวทางของ D-HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition)

Page 43: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

40

๓. จดสงรายละเอยดศกยภาพกลมตามแบบฟอรมแนวทางของ D - HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition) ใหกรมการพฒนาชมชน เปนไฟล Word ภายใน 7 วน หลงจากด าเนนโครงการแลวเสรจ ผานทาง [email protected] งบประมาณ 1,241,100 บาท ด าเนนการโดยจงหวด ในไตรมาส ๑ – ๔

กจกรรมท 3 สงเสรมชองทางการตลาดอาหารปลอดภย กจกรรมท 3.1 พฒนาเครอขายเกษตรอนทรยสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur: CE) โดยมกจกรรมพฒนาตามโมเดล CE และจบคธรกจ วตถประสงค เพอวเคราะหศกยภาพและพฒนาการบรหารจดการกลมผผลต ผประกอบการเกษตรอนทรย (Community Entrepreneur: CE) กลมเปาหมาย เปนกลมเปาหมายเดยวกนกบกลมเปาหมายจากกจกรรมท 2 ประชมเชงปฏบตการสรางเสรมประสบการณการพฒนาเกษตรอนทรยและการสงเสรมชองทางการตลาดอาหารปลอดภยจากแหลงเรยนรตนแบบ ขนตอนการด าเนนงาน

1. กรมการพฒนาชมชนจดสรรงบประมาณให 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน ไดแก จงหวดเชยงใหม ล าพน ล าปาง แมฮองสอน เชยงราย พะเยา แพร และจงหวดนาน

2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการเพอเสนอขออนมตและแจงกลมเปาหมาย 3. ประชมเชงปฏบตการสรางความรความเขาใจในแนวทางการพฒนากลมผผลต ผประกอบการ

เกษตรอนทรยสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur: CE) 4. พฒนาศกยภาพการบรหารจดการกลมผผลต ผประกอบการเกษตรอนทรยสการเปนผประกอบการ

ชมชน (Community Entrepreneur : CE) 5. จดท าแผนธรกจกลมของกลมเปาหมาย 6. ด าเนนการแลกเปลยนแผนธรกจกลม

กจกรรมท 3.2 พฒนาธรกจของกลมผผลต ผประกอบการเกษตรอนทรยสผประกอบการชมชน วตถประสงค เพอพฒนาและยกระดบกลมผผลต ผประกอบการเกษตรอนทรยสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur) กลมเปาหมาย กลมเปาหมายเดยวกนกบกจกรรมท 3.1 พฒนาเครอขายเกษตรอนทรยสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur : CE) โดยมกจกรรมพฒนาตามโมเดล CE และจบคธรกจ ขนตอนการด าเนนงาน

1. กรมการพฒนาชมชนจดสรรงบประมาณให 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน ไดแก จงหวดเชยงใหม ล าพน ล าปาง แมฮองสอน เชยงราย พะเยา แพร และจงหวดนาน

2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการเพอเสนอขออนมตและแจงกลมเปาหมาย 3. สนบสนนการพฒนากลมเปาหมาย จงหวดละ 10 กลม ๆ ละ 30,000 บาท ตามแผนพฒนาธรกจกลม

จากกจกรรมท 3.1 ขอ 5 โดยสนบสนนตามกระบวนการขบเคลอน 5 กระบวนการ (การเขาถงปจจยการผลต การสรางองคความร การตลาด การสอสารสรางการรบรเพอพฒนาทยงยน และการบรหารจดการ)

Page 44: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

41

กจกรรมท 3.3 สรางชองทางการตลาดอาหารปลอดภย วตถประสงค เพอสรางชองทางการตลาดอาหารปลอดภยและรายไดใหกบกลมผผลต ผประกอบการเกษตรอนทรยทมศกยภาพทางธรกจ กลมเปาหมาย ประกอบดวย

1. กลมเปาหมายการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐดานการเกษตร หรอผผลต ผประกอบการเกษตรอนทรยทมความพรอมทไดรบการสงเสรมการสรางเครอขาย ตงแตกจกรรมท 1 - กจกรรมท 3 (3.1 - 3.2) ใน 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน ไดแก จงหวดเชยงใหม ล าพน ล าปาง แมฮองสอน เชยงราย พะเยา แพร และจงหวดนาน

2. หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคการพฒนา 3. ผเกยวของกบโรงพยาบาล โรงเรยน โรงแรม รานอาหาร รวมทงนกธรกจ ผประกอบการ หางสรรพสนคา

ขนตอนการด าเนนงาน 1. กรมการพฒนาชมชนจดสรรงบประมาณให 8 จงหวดภาคเหนอตอนบน ไดแก จงหวดเชยงใหม

ล าพน ล าปาง แมฮองสอน เชยงราย พะเยา แพร และจงหวดนาน 2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการเพอเสนอขออนมตและแจงกลมเปาหมาย 3. จงหวดจดงานนทรรศการและจ าหนายผลตภณฑอาหารปลอดภย โดยมรายละเอยด ดงน 3.1 จงหวดก าหนดการจดงาน สถานทจดงาน รปแบบการจดงาน จ านวนผทจะเชญเขารวมงาน

โดยใหจดกจกรรมอยางนอย 4 กจกรรม ดงน - กจกรรมการจดนทรรศการ ภายใตชอ “ประชารฐพฒนาเกษตรอนทรย” - กจกรรมประกาศวาระอาหารปลอดภย เพอแสดงเจตนารมณการสงเสรมการผลตและการบรโภค

อาหารปลอดภย - กจกรรมการเจรจาธรกจระหวางกลมผผลต ผประกอบการเกษตรอนทรยกบภาครฐและ

ภาคเอกชน เพอใหเกดการขยายผลสโรงพยาบาล โรงเรยน โรงแรม และรานอาหาร (4ร) - กจกรรมการจ าหนายผลตภณฑอาหารปลอดภย

3.2 แจงกลมเปาหมายผผลต ผประกอบการเกษตรอนทรยน าผลตภณฑอาหารปลอดภยมารวม จดนทรรศการ

3.3 ประสานหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคการพฒนา รวมงาน 3.4 ผเกยวของกบโรงพยาบาล โรงเรยน โรงแรม รานอาหาร รวมทงนกธรกจ ผประกอบการ

หางสรรพสนคา รวมงาน 3.5 ประชาสมพนธการจดงานเพอเชญชวนประชาชนรวมงาน 3.6 จงหวดจดนทรรศการและจ าหนายผลตภณฑอาหารปลอดภย 3.7 สรปผลการจดนทรรศการและจ าหนายผลตภณฑอาหารปลอดภย ดงน

1) สรปผลของแตละกจกรรม รวมถงจ านวนผเขารวมกจกรรม รายไดจากการจ าหนายอาหารปลอดภย กรมการพฒนาชมชนจดสงใหกรมในรปแบบเอกสารรปเลม 1 เลม พรอมไฟล Word ผานทาง [email protected]

2) จดท าวดทศนสรปผลการจดนทรรศการและจ าหนายผลตภณฑอาหารปลอดภย เพอเผยแพร ผานชองทางสอออนไลน 1 ชองทาง เชน เวบไซตส านกงานพฒนาชมชนจงหวด บรษท ประชารฐรกสามคคจงหวด (วสาหกจเพอสงคม) จ ากด หรอชองทางอน ๆ เชน YOUTUBE FACEBOOK เปนตน

Page 45: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

42

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

โครงการสงเสรมชองทางการตลาดเครอขายอาหารปลอดภยภาคเหนอตอนลางดวยกลไกประชารฐ

กจกรรมหลก สงเสรมชองทางการตลาดเครอขายเกษตรปลอดภยภาคเหนอตอนลางดวยกลไกประชารฐ กจกรรมท 1 ประชมเชงปฏบตการสรางความรความเขาใจการพฒนาเครอขายเกษตรปลอดภย ด าเนนการโดยสวนกลาง กจกรรมท 2 ประชมเชงปฏบตการสรางเสรมประสบการณการพฒนาเกษตรปลอดภยและการสงเสรม

ชองทางการตลาดอาหารปลอดภยจากแหลงเรยนรตนแบบ วตถประสงค 1. เพอใหกลมเปาหมายไดเรยนรแนวคดและวธการพฒนาการผลตแบบเกษตรปลอดภย 2. เพอใหกลมเปาหมายไดเรยนรวธการจดการการผลตและตลาดอาหารปลอดภย 3. เพอใหเกดการแลกเปลยนองคความร และจดท ารายละเอยดศกยภาพกลมตามแนวทาง D – HOPE

กลมเปาหมาย จ านวน 306 คน ประกอบดวย 1. กลมเปาหมายการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐดานการเกษตร หรอผผลต ผประกอบการ

เกษตรอนทรยทมความพรอมใน 9 จงหวด ภาคเหนอตอนลาง ไดแก จงหวดพษณโลก ตาก อตรดตถ สโขทย เพชรบรณ นครสวรรค ก าแพงเพชร พจตร และจงหวดอทยธาน จงหวดละ 30 คน รวม 270 คน (ทเขารบ การฝกอบรมตามกจกรรมท 1)

2. ผแทนบรษท ประชารฐรกสามคคจงหวด (วสาหกจเพอสงคม) จ ากด 9 จงหวด ๆ ละ 2 คน รวมจ านวน 18 คน

3. เจาหนาทส านกงานพฒนาชมชนจงหวด 9 จงหวด ๆ ละ 2 คน รวมจ านวน 18 คน

Page 46: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

43

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

ขนตอนการด าเนนงาน 1. กรมการพฒนาชมชนจดสรรงบประมาณให 9 จงหวดภาคเหนอตอนลาง ไดแก จงหวดพษณโลก

ตาก อตรดตถ สโขทย เพชรบรณ นครสวรรค ก าแพงเพชร พจตร และจงหวดอทยธาน 2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการเพอเสนอขออนมตและแจงกลมเปาหมายโดยมกรอบการ

ด าเนนงาน ดงน วนท 1 ใหความรเกยวกบแนวคดและวธการพฒนาการผลตแบบเกษตรปลอดภย วธปฏบต - เชญวทยากรทมความเชยวชาญ ดานการเกษตรปลอดภยเปนผบรรยาย วนท 2 จงหวดน ากลมเปาหมายศกษาดงานนอกสถานทในจดทเปนตนแบบเครอขายการผลต แบบเกษตรปลอดภย วธปฏบต - หวขอในการศกษาดงาน

“วธการจดการการผลตและตลาดอาหารปลอดภย” 1) การบรหารการจดการ เชน การท าสญญา การควบคมคณภาพผลผลต ราคาสนคา

และเงอนไข การช าระเงน เปนตน 2) การควบคมคณภาพสนคาและปรมาณการผลต 3) ชองทางการจดจ าหนายสนคาเกษตรปลอดภย ๔) อน ๆ ตามสภาพปญหาและความตองการของกลมเปาหมาย

วนท 3 แลกเปลยนองคความร วธปฏบต

1) สรางความเขาใจแลกเปลยนองคความร วเคราะหศกยภาพกลมตามแนวทาง D-HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition)

2) จดท ารายละเอยดศกยภาพกลมตามแบบฟอรมแนวทางของ D-HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition)

Page 47: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

44

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

๓. จดสงรายละเอยดศกยภาพกลมตามแบบฟอรมแนวทางของ D - HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition) ใหกรมการพฒนาชมชน เปนไฟล Word ภายใน 7 วน หลงจากด าเนนโครงการแลวเสรจ ผานทาง [email protected]

กจกรรมท 3 สงเสรมชองทางการตลาดอาหารปลอดภย กจกรรมท 3.1 พฒนาเครอขายเกษตรปลอดภยสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur: CE) โดยมกจกรรมพฒนาตามโมเดล CE และจบคธรกจ วตถประสงค เพอวเคราะหศกยภาพและพฒนาการบรหารจดการกลมผผลต ผประกอบการเกษตรปลอดภย (Community Entrepreneur: CE)

กลมเปาหมาย เปนกลมเปาหมายเดยวกนกบกลมเปาหมายจากกจกรรมท 2 ประชมเชงปฏบตการสรางเสรมประสบการณการพฒนาเกษตรปลอดภยและการสงเสรมชองทางการตลาดอาหารปลอดภยจากแหลงเรยนรตนแบบ

ขนตอนการด าเนนงาน 1. กรมการพฒนาชมชนจดสรรงบประมาณให 9 จงหวดภาคเหนอตอนลาง ไดแก จงหวดพษณโลก

ตาก อตรดตถ สโขทย เพชรบรณ นครสวรรค ก าแพงเพชร พจตร และจงหวดอทยธาน 2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการเพอเสนอขออนมตและแจงกลมเปาหมาย 3. ประชมเชงปฏบตการสรางความรความเขาใจในแนวทางการพฒนากลมผผลต ผประกอบการเกษตร

ปลอดภยสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur: CE) 4. พฒนาศกยภาพการบรหารจดการกลมผผลต ผประกอบการเกษตรปลอดภยสการเปนผประกอบการ

ชมชน (Community Entrepreneur : CE) 5. จดท าแผนธรกจกลมของกลมเปาหมาย 6. ด าเนนการแลกเปลยนแผนธรกจกลม

กจกรรมท 3.2 พฒนาธรกจของกลมผผลต ผประกอบการเกษตรปลอดภยสผประกอบการชมชน วตถประสงค เพอพฒนาและยกระดบกลมผผลต ผประกอบการเกษตรปลอดภยสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur)

กลมเปาหมาย กลมเปาหมายเดยวกนกบกจกรรมท 3.1 พฒนาเครอขายเกษตรปลอดภยสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur : CE) โดยมกจกรรมพฒนาตามโมเดล CE และจบคธรกจ

ขนตอนการด าเนนงาน 1. กรมการพฒนาชมชนจดสรรงบประมาณให 9 จงหวดภาคเหนอตอนลาง ไดแก จงหวดพษณโลก

ตาก อตรดตถ สโขทย เพชรบรณ นครสวรรค ก าแพงเพชร พจตร และจงหวดอทยธาน 2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการเพอเสนอขออนมตและแจงกลมเปาหมาย 3. สนบสนนการพฒนากลมเปาหมาย จงหวดละ 10 กลม ๆ ละ 30,000 บาท ตามแผนพฒนาธรกจกลม

จากกจกรรมท 3.1 ขอ 5 โดยสนบสนนตามกระบวนการขบเคลอน 5 กระบวนการ (การเขาถงปจจยการผลต การสรางองคความร การตลาด การสอสารสรางการรบรเพอพฒนาทยงยน และการบรหารจดการ)

Page 48: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

45

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

กจกรรมท 3.3 สรางชองทางการตลาดอาหารปลอดภย วตถประสงค เพอสรางชองทางการตลาดอาหารปลอดภยใหกบกลมผผลต ผประกอบการเกษตรปลอดภยทมศกยภาพทางธรกจ

กลมเปาหมาย ประกอบดวย 1. กลมเปาหมายการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐดานการเกษตร หรอผผลต ผประกอบการ

เกษตรปลอดภยทมความพรอมทไดรบการสงเสรมการสรางเครอขาย ตงแตกจกรรมท 1 ถง กจกรรมท 3 (3.1 - 3.2) ใน 9 จงหวดภาคเหนอตอนลาง ไดแก จงหวดพษณโลก ตาก อตรดตถ สโขทย เพชรบรณ นครสวรรค ก าแพงเพชร พจตร และจงหวดอทยธาน

2. หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคการพฒนา 3. ผเกยวของกบโรงพยาบาล โรงเรยน โรงแรม รานอาหาร รวมทงนกธรกจ ผประกอบการ หางสรรพสนคา

ขนตอนการด าเนนงาน 1. กรมการพฒนาชมชนจดสรรงบประมาณให 9 จงหวดภาคเหนอตอนลาง ไดแก จงหวดพษณโลก

ตาก อตรดตถ สโขทย เพชรบรณ นครสวรรค ก าแพงเพชร พจตร และจงหวดอทยธาน 2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการเพอเสนอขออนมตและแจงกลมเปาหมาย 3. จงหวดจดงานนทรรศการและจ าหนายผลตภณฑอาหารปลอดภย โดยมรายละเอยด ดงน 3.1 จงหวดก าหนดการจดงาน สถานทจดงาน รปแบบการจดงาน จ านวนผทจะเชญเขารวมงาน

โดยใหจดกจกรรมอยางนอย 4 กจกรรม ดงน - กจกรรมการจดนทรรศการ ภายใตชอ “ประชารฐพฒนาเกษตรปลอดภย” - กจกรรมประกาศวาระอาหารปลอดภย เพอแสดงเจตนารมณการสงเสรมการผลตและการบรโภค

อาหารปลอดภย - กจกรรมการเจรจาธรกจระหวางกลมผผลต ผประกอบการเกษตรปลอดภยกบภาครฐและ

ภาคเอกชน เพอใหเกดการขยายผลสโรงพยาบาล โรงเรยน โรงแรม และรานอาหาร (4ร) - กจกรรมการจ าหนายผลตภณฑอาหารปลอดภย

3.2 แจงกลมเปาหมายผผลต ผประกอบการเกษตรอนทรยน าผลตภณฑอาหารปลอดภยมารวม จดนทรรศการ

3.3 ประสานหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาคการพฒนา รวมงาน 3.4 ผเกยวของกบโรงพยาบาล โรงเรยน โรงแรม รานอาหาร รวมทงนกธรกจ ผประกอบการ

หางสรรพสนคา รวมงาน 3.5 ประชาสมพนธการจดงานเพอเชญชวนประชาชนรวมงาน 3.6 จงหวดจดนทรรศการและจ าหนายผลตภณฑอาหารปลอดภย 3.7 สรปผลการจดนทรรศการและจ าหนายผลตภณฑอาหารปลอดภย ดงน

1) สรปผลของแตละกจกรรม รวมถงจ านวนผเขารวมกจกรรม รายไดจากการจ าหนายอาหารปลอดภย กรมการพฒนาชมชนจดสงใหกรมในรปแบบเอกสารรป เลม 1 เลม พรอมไฟล Word ผานทาง [email protected]

2) จดท าวดทศนสรปผลการจดนทรรศการและจ าหนายผลตภณฑอาหารปลอดภย เพอเผยแพร ผานชองทางสอออนไลน 1 ชองทาง เชน เวบไซตส านกงานพฒนาชมชนจงหวด บรษท ประชารฐรกสามคคจงหวด (วสาหกจเพอสงคม) จ ากด หรอชองทางอน ๆ เชน YOUTUBE FACEBOOK เปนตน

Page 49: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

46

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

แนวทางการด าเนนงานแผนงานบรณาการพฒนาพนทระดบภาค โครงการพฒนาอาชพและคณภาพชวตผมรายไดนอยเพอลดความเหลอมล าทางสงคม

กจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓

หลกการและเหตผล ประเทศไทยเปนประเทศทมการกระจายรายไดเหลอมล าเปนอนดบ ๓ ของโลก จากรายงาน Credit Suisse Global Wealth Databook ป ๒๕๕๙ รองลงมาจากอนดบ ๒ ประเทศอนเดย และอนดบ ๑ ประเทศรสเซย ในขณะทป ๒๕๖๑ ประเทศไทยมการกระจายรายไดเหลอมล าเปนอนดบ ๔ ของโลก รองลงมาจากอนดบ ๓ ประเทศอยปต อนดบ ๒ ประเทศคาซคสถาน และอนดบ ๑ ประเทศยเครน อยางไรกตามแมประเทศไทยจะมอนดบทดข นแตยงคงเปนประเทศทมการกระจายรายไดเหลอมล าสงทสดในเอเชย โดยมคาสมประสทธจนอยท ๙๐.๒ ซงถาหากตวเลขยงเขาใกล ๑๐๐ มากข นเทาใด จะหมายถง คนรวยทสด ๑% ของประเทศ ถอครองทรพยสนทมท งหมดในประเทศหรอคนทเหลอไมมทรพยสนใหถอครองเลย จากปญหาดงกลาวสะทอนใหเหนถงความไดเปรยบและเสยเปรยบทางเศรษฐกจและสงคม คนสวนใหญมความสขเพมข นเมอรายไดเพมข น แตถาหากคน ๙๕% ทถอครองทรพยสนเพยง ๕% ของประเทศยงขาดโอกาสและไมไดรบความเปนธรรมเพราะยากจน มสภาพรางกายทไมสมบรณ ขาดโอกาสทางการศกษา ภมประเทศไมเอ อตอการประกอบอาชพขาดทดนทากน ไมมทน ไมมความรดานการตลาด และขาดอานาจในการตอรอง จะสงผลกระทบ ตอประเทศในระยะยาว คอความสขของประชาชนลดลง ชองวางทางรายไดเพมสงข น กอใหเกดปญหาทางสงคม สขภาพกาย และสขภาพจตในทสด กรมการพฒนาชมชน ไดมองเหนความสาคญของปญหาดงกลาว ซงมความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต ๒๐ ป เพอบรรลวสยทศนประเทศไทย “มนคง มงคง ยงยน” และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) โดยสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตกาหนดยทธศาสตรท ๙ การพฒนาภาค เมอง และพ นทเศรษฐกจ มเปาหมายเพอลดชองวางรายไดระหวางภาคและมการกระจายรายไดทเปนธรรมมากข น ซงมแนวทางการพฒนาพ นทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ยทธศาสตรท ๒ แกไขปญหาความยากจนและพฒนาคณภาพชวตผมรายไดนอยเพอลดความเหลอมล าทางสงคม ขอ ๒.๑ พฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน เพอบรรลเปาหมายเศรษฐกจระดบภาคเตบโตตามศกยภาพ ประชาชนมความเปนอยและคณภาพชวตดข น ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ สานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน กรมการพฒนาชมชน ไดกาหนดการขบเคลอนโครงการพฒนาอาชพและคณภาพชวตผมรายไดนอยเพอลดความเหลอมล าทางสงคม กจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน ในพ นทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ๒๐ จงหวด ๒๗๔ อาเภอ ๕๐๐ หมบาน ไดแก จงหวดนครราชสมา บรรมย สรนทร ศรสะเกษ อบลราชธาน ยโสธร ชยภม อานาจเจรญ บงกาฬ หนองบวลาภ ขอนแกน อดรธาน เลย หนองคาย มหาสารคาม รอยเอด กาฬสนธ สกลนคร นครพนม และจงหวดมกดาหาร ซงเปนหมบานทมครวเรอนไมผานเกณฑรายไดเฉลยคนละ ๓๘,๐๐๐ บาท/ป ทสามารถพฒนาได หรอครวเรอนทลงทะเบยนบตรสวสดการแหงรฐ โดยใชแนวคดการแกไขปญหาความยากจนแบบบรณาการ การนอมนาหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปฏบตจนเปนวถชวต การสรางภมคมกน ทางการเงน และการสนบสนนใหครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายมอาชพและมรายได จานวน ๑๐,๐๐๐ คน เพอเปนสวนหนงในการชวยเหลอประชาชน ไดมอาชพ มรายได และลดปญหาความเหลอมล าของคนในสงคม

Page 50: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

47

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

วตถประสงค ๑. เพอพฒนาศกยภาพทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอใหสามารถขบเคลอน

กจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจนไดอยางมประสทธภาพ ๒. เพอสงเสรมการดาเนนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงและสรางภมคมกนทางการเงน

แกครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย ๓. เพอสงเสรมการประกอบอาชพใหแกครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายใหมรายไดเพมข น

กลมเปาหมาย ๑. เจาหนาทพฒนาชมชนจงหวดทรบผดชอบงานทนชมชน จานวน ๒๐ จงหวด ๆ ละ ๑ คน รวม ๒๐ คน ๒. ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ จานวน ๒๗๔ อาเภอ ๆ ละ ๑ ทม ๆ ละ ๕ คน

รวม ๑,๓๗๐ คน (ภาครฐ จานวน ๓ คน และภาคประชาชน จานวน ๒ คน) - ภาครฐ คดเลอกมาจากพฒนากร จานวน ๑ คน และเจาหนาทสวนราชการอน ๆ /ทองถน จานวน ๒ คน - ภาคประชาชน คดเลอกมาจากปราชญชมชน/ผนาทองถนดานอาชพและทนชมชน จานวน ๒ คน

๓. ครวเรอนยากจนหรอครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย จานวน ๕๐๐ หมบาน ๆ ละ ๒๐ คน รวมท งส น ๑๐,๐๐๐ คน โดยคดเลอกตามลาดบดงตอไปน ๑) ครวเรอนในหมบานเปาหมายทไมผานเกณฑรายไดเฉลยคนละ ๓๘,๐๐๐ บาท/ป ทสามารถพฒนาได และลงทะเบยนบตรสวสดการแหงรฐ (ขอมล TPMAP ป ๒๕๖๒) จากขอมลในระบบบรหารจดการขอมลการพฒนาคนแบบช เปา (Thai People Map and Analytics Platform : TPMAP) ป 2562 พฒนาโดยศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต ๒) ครวเรอนในหมบานเปาหมายทไมผานเกณฑรายไดเฉลยคนละ ๓๘,๐๐๐ บาท/ป ตามขอมล ความจาเปนพ นฐาน (จปฐ.) ป ๒๕๖๒ ทสามารถพฒนาได ๓) ครวเรอนในหมบานเป าหมายทมรายได ไม เกน ๑๐๐ ,๐๐๐ บาท/คน/ป ตามขอมล ความจาเปนพ นฐาน (จปฐ.) ป ๒๕๖๒ ๔) ครวเรอนในหมบานเปาหมายทมผผานการบาบดรกษายาเสพตด คาอธบายเพมเตม ครวเรอนยากจนหรอครวเรอนผมรายไดนอยทสามารถพฒนาได หมายถง ครวเรอนในขอมล TPMAP ป 2562 ทไมใชคนชรา พการ ตองใหการสงเคราะหเพยงอยางเดยว และไมประสงค/ยายออก/เสยชวต

พนทเปาหมาย พ นทภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ๒๐ จงหวด ๒๗๔ อาเภอ ๕๐๐ หมบาน ไดแก จงหวดนครราชสมา

บรรมย สรนทร ศรสะเกษ อบลราชธาน ยโสธร ชยภม อานาจเจรญ บงกาฬ หนองบวลาภ ขอนแกน อดรธาน เลย หนองคาย มหาสารคาม รอยเอด กาฬสนธ สกลนคร นครพนม และจงหวดมกดาหาร โดยกาหนดพ นทเปาหมายตามเงอนไขดงน

1) เปนหมบานทมครวเรอนยากจนหรอครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายตามเงอนไขขางตน ๒) ตองไมซ ากบหมบานสมมาชพชมชน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ หรอหากซ าหมบานตองไมซ ากลมเปาหมายเดม ๓) ตองไมซ ากบหมบานเศรษฐกจพอเพยง ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ – ๒๕๖๓ หรอหากซ าหมบานตองไมซ ากลมเปาหมายเดม ๔) ตองไมซ ากบหมบานทไดรบงบประมาณตามโครงการพฒนาอาชพและรายไดของผ มรายไดนอย เพอลดความเหลอมล าทางสงคม ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ หรอหากซ าหมบานตองไมซ ากลมเปาหมายเดม

Page 51: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

48

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

ท จงหวด อ าเภอ หมบาน จ านวนทมปฏบตการฯ (อ าเภอละ ๕ คน)

จ านวนครวเรอน ผมรายไดนอย

(หมบานละ ๒๐ คน) ๑ นครราชสมา ๒๘ ๕๘ ๑๔๐ ๑,๑๖๐ ๒ บรรมย ๒๒ ๖๖ ๑๑๐ ๑,๓๒๐ ๓ สรนทร ๑๗ ๒๓ ๘๕ ๔๖๐ ๔ ศรสะเกษ ๒๑ ๕๐ ๑๐๕ ๑,๐๐๐ ๕ อบลราชธาน ๒๑ ๓๔ ๑๐๕ ๖๘๐ ๖ ยโสธร ๖ ๖ ๓๐ ๑๒๐ ๗ ชยภม ๑๕ ๔๐ ๗๕ ๘๐๐ ๘ อานาจเจรญ ๔ ๔ ๒๐ ๘๐ ๙ บงกาฬ ๘ ๒๔ ๔๐ ๔๘๐

๑๐ หนองบวลาภ ๕ ๕ ๒๕ ๑๐๐ ๑๑ ขอนแกน ๒๒ ๓๒ ๑๑๐ ๖๔๐ ๑๒ อดรธาน ๒๐ ๔๖ ๑๐๐ ๙๒๐ ๑๓ เลย ๑๑ ๑๑ ๕๕ ๒๒๐ ๑๔ หนองคาย ๗ ๗ ๓๕ ๑๔๐ ๑๕ มหาสารคาม ๑๐ ๑๐ ๕๐ ๒๐๐ ๑๖ รอยเอด ๑๕ ๑๕ ๗๕ ๓๐๐ ๑๗ กาฬสนธ ๑๔ ๑๘ ๗๐ ๓๖๐ ๑๘ สกลนคร ๑๕ ๒๓ ๗๕ ๔๖๐ ๑๙ นครพนม ๙ ๒๐ ๔๕ ๔๐๐ ๒๐ มกดาหาร ๔ ๘ ๒๐ ๑๖๐

รวม ๒๗๔ ๕๐๐ ๑,๓๗๐ ๑๐,๐๐๐

หมายเหต : ควรเฉลยอาเภอละไมเกน ๓ หมบาน เพอใหทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอสามารถดาเนนงานขบเคลอนกจกรรมฯ ไดอยางมประสทธภาพ

ขนตอน/วธการด าเนนงาน กจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) ประกอบดวย 6 กจกรรม

ดงน 1. ประชมช เปาการแกไขปญหาความยากจนแบบบรณาการ ดาเนนการโดยสานกงานพฒนาชมชน

จงหวดและสานกงานพฒนาชมชนอาเภอ 2. ประชมเชงปฏบตการเตรยมทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ ดาเนนการโดยสานก

พฒนาทนและองคกรการเงนชมชน 3. เยยมเยยนครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายเพอจดทาขอมลการแกไขปญหาความยากจน

รายครวเรอน ดาเนนการโดยสานกงานพฒนาชมชนอาเภอ 4. เวทเรยนรและเสรมสรางทกษะอาชพ ดาเนนการโดยสานกงานพฒนาชมชนอาเภอ 5. สงเสรมและสนบสนนการประกอบอาชพ ดาเนนการโดยสานกงานพฒนาชมชนอาเภอ

Page 52: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

49

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

6. ประชมสรปผลการขบเคลอนกจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน ดาเนนการโดยสานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน

สถานทด าเนนการ ๑. สถานทเอกชนในเขตกรงเทพมหานครหรอปรมณฑล 2. สถานทราชการ/สถานทเอกชนในระดบจงหวดและอาเภอ

3. หมบานสมมาชพชมชนหรอหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ หรอศนยเรยนร/สถานทฝกอบรม ใหความรและฝกอาชพดานเศรษฐกจพอเพยงในพ นทใกลเคยงภายในจงหวดหรอพ นทใกลเคยงนอกจงหวด (๒๐ จงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) 4. ทต งของหมบานเปาหมาย ๕๐๐ หมบาน ในพ นท ๒๐ จงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

ระยะเวลาด าเนนการ ในไตรมาสท ๑ – 2

งบประมาณ จานวน ๖๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท

ตวชวดกจกรรม ๑. ครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายไดรบการพฒนาอาชพ จานวน ๑๐,๐๐๐ คน ๒. รอยละ ๖๐ ของครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายมรายไดเพมข น

ผลทคาดวาจะไดรบ 1. ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอมความเขาใจในการขบเคลอนกจกรรมฯ

มความมนใจในการใหคาแนะนา และสงเสรมอาชพใหแกครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย 2. ครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายมทศนคตทดในการรวมแกไขปญหาความยากจนของครวเรอนตนเอง มการวางแผนทางการเงน และมทศนคตทดในการปรบเปลยนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3. ครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายไดรบการพฒนาอาชพและมรายไดเพมข น

Page 53: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

50

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

โครงการพฒนาอาชพและคณภาพชวตผมรายไดนอยเพอลดความเหลอมล าทางสงคม กจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ)

1. ประชมชเปาการแกไขปญหาความยากจนแบบบรณาการ

1.1 ประชมวางแผนขบเคลอนการแกไขความยากจนแบบบรณาการระดบจงหวด วตถประสงค

เพอใหคณะกรรมการบรหารศนย อานวยการปฏบตการขจดความยากจนและพฒนาชนบท ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงจงหวด (ศจพ.จ.) รบทราบแนวทางการดาเนนโครงการพฒนาอาชพและคณภาพชวตผมรายไดนอยเพอลดความเหลอมล าทางสงคมและสามารถวางแผนการบรณาการขบเคลอน การแกไขปญหาความยากจนของจงหวดไดอยางมประสทธภาพ รายละเอยดการด าเนนกจกรรม

1. กรมการพฒนาชมชนจดทาแนวทางการขบเคลอนโครงการพฒนาอาชพและคณภาพชวตผมรายไดนอยเพอลดความเหลอมล าทางสงคม กจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) และแจงใหทกจงหวดทราบ

2. สานกงานพฒนาชมชนจงหวดศกษาแนวทางฯ และดาเนนงานโครงการ/กจกรรมตามหวงเวลา ทกาหนด

3. สานกงานพฒนาชมชนจงหวดประสานคณะกรรมการบรหาร ศจพ.จ. ประชมวางแผนการขบเคลอนฯ รวมกน

4. สานกงานพฒนาชมชนจงหวดนาเสนอวตถประสงคของโครงการฯ และขอมลครวเรอนยากจนเปาหมายจากระบบ TPMAP

5. ประธานคณะกรรมการบรหาร ศจพ.จ. มอบหมายภารกจใหแกหนวยงานราชการทเกยวของในจงหวดเพอรวมกนแกไขปญหาความยากจนและการใหความชวยเหลอคนยากจนหรอผมรายไดนอย

6. ผเขารวมประชมฯ รวมกนจดทาแผนการขบเคลอนการแกไขความยากจนแบบบรณาการระดบจงหวด

7. สานกงานพฒนาชมชนจงหวดสรปผลการประชมฯ 8. สานกงานพฒนาชมชนจงหวดแจงสานกงานพฒนาชมชนอาเภอจดทาคาสงทมปฏบตการแกไขปญหา

ความยากจนระดบอาเภอ อาเภอละ ๑ ทม ๆ ละ ๕ คน (ภาครฐ จานวน ๓ คน และภาคประชาชน จานวน ๒ คน) กลมเปาหมาย คณะกรรมการบรหาร ศจพ.จ. จานวน 1 คณะ งบประมาณ ไมใชงบประมาณ พนทด าเนนการ สถานทราชการในพ นท ๒๐ จงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ระยะเวลาด าเนนการ ในไตรมาสท ๑ - 2 ผลทคาดวาจะไดรบ เกดการบรณาการแกไขปญหาความยากจนระหวางหนวยงานราชการในจงหวด อยางตรงจดและไมซ าซอน ตวชวดกจกรรม จงหวดมแผนปฏบตการขบเคลอนการแกไขความยากจนแบบบรณาการระดบจงหวด หนวยงานทรบผดชอบ สานกงานพฒนาชมชนจงหวด

Page 54: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

51

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

1.2 ประชมวางแผนขบเคลอนการแกไขความยากจนแบบบรณาการระดบอ าเภอ วตถประสงค

เพอใหคณะกรรมการบรหารศนยอานวยการปฏบตการขจดความยากจนและพฒนาชนบท ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงอาเภอ (ศจพ.อ.) รบทราบแนวทางการดาเนนโครงการพฒนาอาชพ และคณภาพชวตผมรายไดนอยเพอลดความเหลอมล าทางสงคมและสามารถวางแผนการบรณาการขบเคลอน การแกไขปญหาความยากจนของอาเภอไดอยางมประสทธภาพ รายละเอยดการด าเนนกจกรรม

๑. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอศกษาแนวทางทกรมฯ กาหนด และประสานคณะกรรมการบรหาร ศจพ.อ. ประชมวางแผนการขบเคลอนฯ รวมกน

๒. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอนาเสนอวตถประสงคของโครงการฯ และขอมลครวเรอนยากจนเปาหมาย จากระบบ TPMAP

๓. ประธานคณะกรรมการบรหาร ศจพ.อ. มอบหมายภารกจใหแกหนวยงานราชการทเกยวของในอาเภอเพอรวมกนแกไขปญหาความยากจนและการใหความชวยเหลอคนยากจนหรอผมรายไดนอย

๔. ผเขารวมประชมฯ รวมกนกาหนดพ นทเปาหมายตามเงอนไขทกรมฯ กาหนด และคดเลอกทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ

5. ผเขารวมประชมฯ จดทาแผนการขบเคลอนการแกไขความยากจนแบบบรณาการระดบอาเภอ 6. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอสรปผลการประชมฯ 7. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอจดทาคาสงทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ อาเภอละ

๑ ทม ๆ ละ ๕ คน (ภาครฐ จานวน ๓ คน และภาคประชาชน จานวน ๒ คน) - ภาครฐ คดเลอกมาจากพฒนากร จานวน ๑ คน และเจาหนาทสวนราชการอน ๆ /ทองถน จานวน ๒ คน - ภาคประชาชน คดเลอกมาจากปราชญชมชน/ผนาทองถนดานอาชพและทนชมชน จานวน ๒ คน ภารกจ/หนาทของทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ

๑) ตรวจสอบขอมลและจาแนกครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย หมบานละ ๒๐ คน และจดทาฐานขอมลครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายใหครบถวนและถกตอง

๒) สรางความรความเขาใจแกครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายตามแนวทางของกจกรรม ปรบทศนคตครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายในการดารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และใหคาแนะนา การวางแผนทางการเงนและการออม

๓) ลงพ นทเยยมเยยนครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย และรวมกนวเคราะหอาชพทเหมาะสม โดยบนทกผลในระบบบนทกและแสดงขอมลครวเรอนเพอการพฒนาคนแบบช เปา (TPMAP Logbook)

๔) รวบรวมแผนความตองการประกอบอาชพของครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายและเสนอโครงการ ใหอาเภอตามประเภทอาชพเปนรายหมบาน

๕) ตดตามและสนบสนนการประกอบอาชพของครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายอยางตอเนอง ๖) สรปผลและรายงานผลการดาเนนงานใหสานกงานพฒนาชมชนอาเภอทราบ

๗) ปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมาย 8. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอรวมกบทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ

และหมบานเปาหมายคดเลอกครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายตามเงอนไขทกรมฯ กาหนด และจดทาฐานขอมลครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย หมบานละ 20 คน

Page 55: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

52

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

กลมเปาหมาย คณะกรรมการบรหาร ศจพ.อ. จานวน 1 คณะ งบประมาณ ไมใชงบประมาณ พนทด าเนนการ สถานทราชการในพ นท 274 อาเภอ ในพ นท ๒๐ จงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ระยะเวลาด าเนนการ ในไตรมาสท ๑ - 2 ผลทคาดวาจะไดรบ เกดการบรณาการแกไขปญหาความยากจนระหวางหนวยงานราชการในอาเภออยางตรงจดและไมซ าซอน ตวชวดกจกรรม

1. อาเภอมแผนปฏบตการขบเคลอนการแกไขความยากจนแบบบรณาการระดบอาเภอ 2. มฐานขอมลครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย 500 หมบาน ๆ ละ 20 คน รวม 10,000 คน หนวยงานทรบผดชอบ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ 2. ประชมเชงปฏบตการเตรยมทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอ าเภอ วตถประสงค

เพอใหทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอมความรความเขาใจในการดาเนนงาน สามารถสนบสนนและขบเคลอนกจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจนไดอยางมประสทธภาพ รายละเอยดการด าเนนกจกรรม

๑. กรมการพฒนาชมชนแจงสานกงานพฒนาชมชนจงหวดประสานทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ อาเภอละ ๒ คน ประกอบดวย พฒนากร จานวน ๑ คน และปราชญชมชน/ผนาทองถน ดานอาชพและทนชมชน จานวน ๑ คน เขารวมการประชมฯ จานวน ๒ วน ณ สถานทเอกชนทกรมฯ กาหนด

2. กรมการพฒนาชมชนจดประชมเชงปฏบตการเตรยมทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ จานวน ๔ รน ๆ ละ ๑๔๐ - ๑๕๐ คน โดยมประเดนเน อหา ดงน

วนทหนง (๑) แนวทางการดาเนนงานโครงการพฒนาอาชพและคณภาพชวตผมรายไดนอยเพอลดความเหลอมล า

ทางสงคม (๒) ระบบบนทกและแสดงขอมลครวเรอนเพอการพฒนาคนแบบช เปา (TPMAP Logbook) (๓) การวางแผนทางการเงนและการออม วนทสอง (๑) การแกไขปญหาความยากจนแบบบรณาการ (๒) การนอมนาหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปสการปฏบตจนเปนวถชวต (๓) บทบาทหนาทของทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ และจดทาแผนการ

ขบเคลอนกจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน 3. กรมการพฒนาชมชนสรปและบนทกผลการดาเนนงานในระบบ Budget and Project Management

(BPM) พรอมแนบไฟลขอมลและรปภาพ ภายในเดอนมกราคม ๒๕๖๓ กลมเปาหมาย รวมท งส น ๕๖๘ คน ๑. เจาหนาทพฒนาชมชนจงหวดทรบผดชอบงานทนชมชน จานวน ๒๐ จงหวด ๆ ละ ๑ คน รวมท งส น ๒๐ คน

๒. ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ ๒๗๔ ทม ๆ ละ ๒ คน รวมท งส น ๕๔๘ คน พนทด าเนนการ สถานทเอกชนในสวนภมภาค (จานวน ๔ จด ในพ นท ๒๐ จงหวด ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) ระยะเวลาด าเนนการ ในไตรมาสท ๑ - 2

Page 56: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

53

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

ผลทคาดวาจะไดรบ ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอมความเขาใจในการขบเคลอนกจกรรมฯ และมความมนใจในการใหคาแนะนาและสงเสรมอาชพใหแกครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย ตวชวดกจกรรม

รอยละ ๘๐ ของผเขารบการอบรมมความรความเขาใจในการขบเคลอนโครงการฯ หนวยงานทรบผดชอบ สานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน 3. เยยมเยยนครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายเพอจดท าขอมลการแกไขปญหาความยากจนรายครวเรอน วตถประสงค

1. เพอทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอมความรความเขาใจแนวทางการขบเคลอนกจกรรม

2. เพอคนหาปญหาและความตองการของครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย และมแนวทางในการชวยเหลอ รายละเอยดการด าเนนกจกรรม

1. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอรวมกบทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอประชมวางแผนการขบเคลอนกจกรรม (ไมใชงบประมาณ)

2. ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอดาเนนกจกรรมเยยมเยยนครวเรอนผมรายไดนอย หมบานละ 20 ครวเรอน เพอจดทาขอมลการแกไขปญหาความยากจนรายครวเรอน โดยมข นตอน ดงน 2.1 ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอลงพ นทเยยมเยยน รบฟงปญหา และความตองการของครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายทกครวเรอน 2.2 ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอรวมกบครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย วเคราะหสาเหตความยากจน และหาแนวทางใหความชวยเหลอจากหนวยงานภาครฐ/เอกชนทเกยวของ 2.3 ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนบนทกผลในระบบบนทกขอมลครวเรอนเพอการพฒนาแบบช เปา (TPMAP Logbook) ในหมวดปญหาและความตองการ โดยมสานกงานพฒนาชมชนอาเภอ เปนผตรวจสอบความถกตอง 3. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอสรป ประเมนผล และรายงานผลการดาเนนงานสงใหสานกงานพฒนาชมชนจงหวด 4. สานกงานพฒนาชมชนจงหวดบนทกผลการดาเนนงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอมแนบไฟลขอมลและรปภาพ ใหกรมฯ ทราบ ภายในเดอนกมภาพนธ 2563 กลมเปาหมาย ครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย 500 หมบาน ๆ ละ ๒๐ คน รวม 10,000 คน งบประมาณ จานวน 2,500,000 บาท ตามทะเบยนจดสรร หนวยด าเนนงาน สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ พนทด าเนนการ ทต งของหมบานเปาหมาย 500 หมบาน ในพ นท 20 จงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ระยะเวลาด าเนนการ ในไตรมาสท ๑ - 2 ผลทคาดวาจะไดรบ

1. ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนไดบนทกขอมลครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายในระบบอยางถกตอง

2. ครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายมทศนคตทดในการรวมแกไขปญหาความยากจนของครวเรอนตนเอง

Page 57: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

54

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

ตวชวดกจกรรม ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนมบนทกสรปผลการเยยมเยยนการแกไขปญหาความยากจนราย

ครวเรอน หนวยงานทรบผดชอบ สานกพฒนาชมชนอาเภอ

4. เวทเรยนรและเสรมสรางทกษะอาชพ วตถประสงค

เพอสงเสรมและสนบสนนใหครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายปรบเปลยนแนวคดในการดาเนนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และไดเรยนรแนวทางการประกอบอาชพ รายละเอยดการด าเนนกจกรรม

1. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอประสานเครอขายปราชญชมชนในหมบานสมมาชพชมชนหรอหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ หรอศนยเรยนร/สถานทฝกอบรมใหความรและฝกอาชพดานเศรษฐกจพอเพยงในพ นทใกลเคยงภายในจงหวดหรอพ นทใกลเคยงนอกจงหวด เพอ เปนจดเรยนร เสรมสรางประสบการณและฝกทกษะอาชพใหแกครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย

2. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอแจงครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายหมบานละ ๒๐ คน และทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ จานวน ๑ คน เขารวมเวทเรยนรและเสรมสรางทกษะอาชพ จานวน ๒ วน ณ หมบาน/สถานทตามขอ 2 โดยมประเดนเน อหา ดงน

วนทหนง (๑) ช แจงแนวทางการดาเนนงานกจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน (๒) ปรบเปลยนแนวคดในการดาเนนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (๓) การวางแผนทางการเงนและการออม วนทสอง เรยนรและเสรมทกษะการประกอบอาชพและจดทาแผนความตองการประกอบอาชพ 3. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอสรปผล รวบรวมแผนความตองการประกอบอาชพ และรายงาน

ใหสานกงานพฒนาชมชนจงหวดทราบ 4. สานกงานพฒนาชมชนจงหวดบนทกผลการดาเนนงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอมแนบไฟลขอมลและรปภาพ ใหกรมการพฒนาชมชนทราบ ภายในเดอนมนาคม ๒๕๖๓ กลมเปาหมาย หมบานละ ๒๑ คน ประกอบดวย ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ จานวน ๑ คน และครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย หมบานละ ๒๐ คน งบประมาณ จานวน ๒๐,๒๐0,๐๐๐ บาท ตามทะเบยนจดสรร พนทด าเนนการ

หมบานสมมาชพชมชนหรอหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ หรอศนยเรยนร/สถานทฝกอบรม ใหความรและฝกอาชพดานเศรษฐกจพอเพยงในพ นทใกลเคยงภายในจงหวดหรอพ นทใกลเคยงนอกจงหวด (๒๐ จงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) ระยะเวลาด าเนนการ ในไตรมาสท ๑ - 2 ผลทคาดวาจะไดรบ

ครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายมทศนคตทดในการปรบเปลยนชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และมแรงบนดาลใจในการประกอบอาชพเพอกอใหเกดรายได

Page 58: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

55

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

ตวชวดกจกรรม รอยละ ๘๐ ของครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายมความรความเขาใจในแนวทางการดาเนนงาน

ตามโครงการฯ และมแนวทางในการประกอบอาชพ หนวยงานทรบผดชอบ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ

5. สงเสรมและสนบสนนการประกอบอาชพ วตถประสงค

เพอสงเสรมการประกอบอาชพครวเรอนผมรายไดนอยตามแผนความตองการประกอบอาชพ รายละเอยดการด าเนนกจกรรม

1. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอเสนอโครงการตามประเภทอาชพเปนรายหมบาน (หมบานละ ๘๐,๐๐๐ บาท เฉลยคนละ ๔,๐๐๐ บาท) โดยผานความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหาร ศจพ.อ.

2. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอเสนอขออนมตโครงการจากสานกงานพฒนาชมชนจงหวด 3. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอจดซ อวสดประกอบอาชพตามโครงการฯ 4. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอสงมอบวสดการประกอบอาชพใหแกครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย 5. ทมปฏบตการแกปญหาความยากจนระดบอาเภอตดตามและใหความชวยเหลออยางตอเนอง

โดยบนทกความกาวหนาผานระบบ TPMAP Logbook 6. สานกงานพฒนาชมชนจงหวดบนทกผลการดาเนนงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอมแนบไฟลขอมลและรปภาพ ใหกรมการพฒนาชมชนทราบ ภายในเดอนมนาคม ๒๕๖๓ กลมเปาหมาย ครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย หมบานละ ๒๐ คน งบประมาณ จานวน ๔0,0๐๐,๐๐๐ บาท ตามทะเบยนจดสรร พนทด าเนนการ ทต งของหมบานเปาหมาย ๕๐๐ หมบาน ในพ นท ๒๐ จงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ระยะเวลาด าเนนการ ในไตรมาสท ๑ - 2 ผลทคาดวาจะไดรบ ครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมายมอาชพ จานวน 10,000 คน ตวชวดกจกรรม มการบนทกรายงานขอมลอาชพทกหมบาน หนวยงานทรบผดชอบ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ

6. ประชมสรปผลการขบเคลอนกจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน วตถประสงค

เพอสรปผลการดาเนนงานและประเมนผลความคมคาของโครงการพฒนาอาชพและคณภาพชวต ผมรายไดนอยเพอลดความเหลอมล าทางสงคม รายละเอยดการด าเนนกจกรรม

๑. กรมการพฒนาชมชนแจงสานกงานพฒนาชมชนจงหวดประสานกลมเปาหมายเขารวมประชม จานวน ๒ วน

๒. กรมการพฒนาชมชน จดประชมฯ จานวน ๒ วน โดยมเน อหา ดงน วนทหนง (๑) ช แจงวตถประสงคของการประชมฯ (2) นโยบายการลดความเหลอมล าในสงคมไทย

(3) การแกไขปญหาความยากจนในมตรายได (4) ทนทางสงคมกบการสงเสรมคณภาพชวตของประชาชน

(5) แลกเปลยนประสบการณการสงเสรมอาชพและรายไดของหมบานเปาหมาย

Page 59: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

56

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

วนทสอง (๑) สงเคราะหองคความรและแบงกลมวเคราะหการขบเคลอนกจกรรมพฒนาอาชพและรายได

ของคนยากจน คนหาปจจยความสาเรจ ปญหา/อปสรรคของครวเรอนผมรายไดนอย และความคมคาของโครงการฯ (๒) ถอดบทเรยนและนาเสนอผลการวเคราะหฯ

3. กรมการพฒนาชมชนสรปและบนทกผลการดาเนนงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอมแนบไฟลขอมลและรปภาพ ภายในเดอนมนาคม ๒๕๖๓ กลมเปาหมาย รวมท งส น 60 คน 1. เจาหนาทพฒนาชมชนจงหวดทรบผดชอบงานทนชมชน จานวน ๒๐ จงหวด ๆ ละ ๑ คน รวมท งส น ๒๐ คน 2. ทมปฏบตการแกไขปญหาความยากจนระดบอาเภอ ๒๐ จงหวด ๆ ละ 1 คน รวม 2๐ คน 3. ครวเรอนผมรายไดนอยเปาหมาย ๒๐ จงหวด ๆ ละ 1 คน รวม 2๐ คน พนทด าเนนการ สถานทเอกชนในเขตกรงเทพมหานครหรอปรมณฑล ระยะเวลาด าเนนการ ในไตรมาสท ๑ - 2 ผลทคาดวาจะไดรบ

เกดการแลกเปลยนผลการขบเคลอนโครงการฯ ในเวทและสามารถนาไปวางแผนเพอพฒนางาน ในปตอไปได ตวชวดกจกรรม มสรปผลการขบเคลอนกจกรรมพฒนาอาชพและรายไดของคนยากจน หนวยงานทรบผดชอบ สานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน

Page 60: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

57

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

กจกรรมยกระดบมาตรฐานผลตภณฑกลมแปรรปผาฝาย ผาขาวมาไทยสสากล (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ)

กจกรรมยอยท 1 สรางเครอขายกลมแปรรปผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา 1. ประชมเชงปฏบตการเวทสรางองคความรและสรางเครอขายการตลาดผาฝาย ผาขาวมา วตถประสงค เพอสรางเครอขายผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมาระดบจงหวดของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ กลมเปาหมาย 1. กลมผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา 20 จงหวด ๆ ละ 25 คน (จงหวดละ 5 กลม ๆ ละ 5 คน) รวม 500 คน 2. เจาหนาทโครงการฯ 20 จงหวด ๆ ละ 2 คน รวม 40 คน ขนตอนการด าเนนงาน

1. กรมการพฒนาชมชน แจงจดสรรงบประมาณให 20 จงหวด ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ไดแก จงหวดนครราชสมา อบลราชธาน ขอนแกน บรรมย ศรสะเกษ อดรธาน สรนทร รอยเอด ชยภม สกลนคร มหาสารคาม นครพนม เลย ยโสธร หนองคาย หนองบวล าภ บงกาฬ กาฬสนธ อ านาจเจรญ และจงหวดมกดาหาร

2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการ เสนอของบประมาณ 3. จงหวดด าเนนการคดเลอกกลมผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมาทมความพรอม

สนใจและตองการพฒนาผลตภณฑ จงหวดละ 5 กลม ๆ ละ 5 คน 4. จงหวดจดเกบขอมลของกลมผผลต ผประกอบการ เพอน ามาประกอบการจดท าแผนพฒนา ดงน 4.1 ขอมลวตถดบและผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา (Product)

4.2 ขอมลราคาผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา (Price) 4.3 ขอมลการสงเสรมการตลาดผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา (Promotion) 4.4 ขอมลชองทางการจ าหนายผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา (Place)

Page 61: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

58

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

5. จงหวดจดประชมเชงปฏบตการสรางองคความรและสรางเครอขายการตลาดผาฝาย ผาขาวมา (จ านวน 2 วน) โดยมสาระส าคญดงน 5.1 สรางองคความร ความเขาใจใหแกผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมาในการสรางเครอขายและการบรหารจดการเครอขายใหมความเขมแขง

5.2 จดตงเครอขายผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมาระดบจงหวดขน เพอใหเกดการเชอมโยงของกลม มการแลกเปลยนขาวสาร มการจดระเบยบโครงสรางของเครอขาย และมกจกรรมการบรหารจดการเครอขายรวมกน 5.3 สนบสนนและสงเสรมใหเครอขาย จดท าแผนพฒนาตามแนวทางการพฒนากลมสการเปนผประกอบการชมชน (Community Entrepreneur : CE) โดยน าเอาขอมลของกลมผผลต ผประกอบการ ตามขอ 4 มาประกอบในการจดท าแผนการพฒนา 3 เรอง ด าเนนการดงตอไปน 1) แผนพฒนาเครอขายระดบจงหวด ๆ ละ 1 แผน โดยการวเคราะห SWOT และพจารณา ในเรองของโครงสรางเครอขาย การบรหารจดการเครอขาย การแลกเปลยนขอมลการผลต การตลาด เปนตน เปนแนวทางในการจดท าแผนการพฒนา

2) แผนพฒนากลมเปาหมาย จ านวน 5 กลม ๆ ละ 1 แผน โดยการวเคราะห SWOT และทบทวนการจดตงกลมตามหลก 5 ก เปนแนวทางในการจดท าแผนการพฒนา 3) แผนพฒนาผลตภณฑ จ านวน 5 กลม ๆ ละ 1 แผน เชน แผนพฒนารปแบบผลตภณฑ ทหลากหลาย พฒนามาตรฐานผลตภณฑจากหนวยงานทเกยวของ เปนตน แผนทไดจะน าไปทบทวน ปรบปรงรวมกนระหวางกลมผผลต ผประกอบการ และทมพฒนาฯ ในการประชมเชงปฏบตการพฒนายกระดบมาตรฐานผลตภณฑสสากล ตามกจกรรมหลกท 2 กจกรรมยอย ท 2 ตอไป

Page 62: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

59

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

5.4 จงหวดด าเนนการรวบรวมขอมลกลมผผลต ผประกอบการ ตามขอ 4 และรวบรวมแผนพฒนา ทง 3 ดาน ตามขอ 5.3 เปนภาพรวมจงหวด เปนไฟลขอมลสงกรมฯ ภายหลงด าเนนการประชมเชงปฏบตการฯ เสรจสนแลว 2. ประชมเชงปฏบตการสรางทมงานพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมา วตถประสงค

1. เพอสรางทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมาระดบจงหวด 2. เพอสรางความรวมมอของภาคเครอขายประชารฐ ภาครฐ ภาคเอกชน ในการพฒนาผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา กลมเปาหมาย

1. ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม ภาคราชการ ภาควชาการ ภาคประชาชน บรษท ประชารฐ รกสามคคจงหวด (วสาหกจเพอสงคม) จ ากด 20 จงหวด ๆ ละ 10 คน รวม 200 คน 2. เจาหนาทโครงการฯ 20 จงหวด ๆ ละ 2 คน รวม 40 คน ขนตอนการด าเนนงาน

1. กรมการพฒนาชมชน แจงจดสรรงบประมาณให 20 จงหวด ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ไดแก จงหวดนครราชสมา อบลราชธาน ขอนแกน บรรมย ศรสะเกษ อดรธาน สรนทร รอยเอด ชยภม สกลนคร มหาสารคาม นครพนม เลย ยโสธร หนองคาย หนองบวล าภ บงกาฬ กาฬสนธ อ านาจเจรญ และจงหวดมกดาหาร

2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการ เสนอของบประมาณ เพอด าเนนงานตามโครงการ 3. จงหวดเตรยมความพรอมประสานภาคเครอขายประชารฐ ประกอบดวย ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม ภาคราชการ ภาควชาการ ภาคประชาชน และบรษท ประชารฐรกสามคคจงหวด (วสาหกจเพอสงคม) จ ากด

Page 63: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

60

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

ทมบทบาทภารกจทเกยวของ และมความเชยวชาญในการพฒนาผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา จงหวดละ 10 คน เพอจดตงทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมาระดบจงหวด

4. จงหวดด าเนนการจดประชมเชงปฏบตการสรางทมงานพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมา ด าเนนการ 2 ครง ดงน ครงท 1 ด าเนนการไตรมาสท 1 (เดอนธนวาคม 2562) โดยมสาระส าคญดงน (1) สรางความเขาใจรวมกนในแนวทางการด าเนนโครงการและแนวทางการพฒนา 3 เรอง คอ 1) การพฒนาเครอขายระดบจงหวด 2ฉ การพฒนากลมผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา และ 3) การพฒนาผลตภณฑ ผาฝาย ผาขาวมา (2) รวมกนก าหนดบทบาทหนาทของภาคเครอขายภายในจงหวด ประกอบดวย ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม ภาคราชการ ภาควชาการ ภาคประชาชน และบรษท ประชารฐรกสามคคจงหวด (วสาหกจ เพอสงคม) จ ากด ตามบทบาทภารกจและความรความเชยวชาญในหนวยงานของตน เพอการสงเสรม สนบสนนในการพฒนาเครอขายระดบจงหวด การพฒนากลมผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา และการพฒนาผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา (3) จงหวดด าเนนการจดท าค าสงแตงตงทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมา ระดบจงหวด (4) ภายหลงแตงตงทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมา ระดบจงหวดแลว ใหจงหวดด าเนนการประชมเชงปฏบตการพฒนายกระดบมาตรฐานผลตภณฑสสากล ตามกจกรรมหลกท 2 กจกรรมยอยท 2 ครงท 2 ด าเนนการไตรมาสท 4 (เดอนสงหาคม 2563) โดยมสาระส าคญดงน (1) ทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมา ระดบจงหวด วเคราะหปญหา อปสรรค และบทเรยนความส าเรจทไดจากการสนบสนนด าเนนกจกรรมตามแผนพฒนาทง 3 เรอง (2) สรปผลการสนบสนนตามแผนการพฒนาเครอขาย แผนพฒนากลมผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา และแผนพฒนาผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา (3) จงหวดด าเนนการสงรายงานสรปผลการสนบสนนการพฒนาตามแผนการพฒนาเครอขาย แผนพฒนากลมผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา และแผนพฒนาผลตภณฑของกลมผผลต ผประกอบการ เปนไฟลใหกรมฯ ทราบ

Page 64: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

61

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

กจกรรมยอยท 2 พฒนารปแบบ คณภาพ เพอเพมมลคาใหแกผลตภณฑ 1. ประชมเชงปฏบตการพฒนายกระดบมาตรฐานผลตภณฑสสากล วตถประสงค

1. เพอสรางความรวมมอของผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา และทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมาระดบจงหวด

2. เพอพฒนากลมผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา ตามแผนพฒนาเครอขาย กลมและผลตภณฑ กลมเปาหมาย 1. ทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมา 20 จงหวด ๆ ละ 10 คน รวม 200 คน

2. ผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา 20 จงหวด ๆ ละ 25 คน (จงหวดละ 5 กลม ๆ ละ 5 คน) รวม 500 คน

3. เจาหนาทโครงการฯ 20 จงหวด ๆ ละ 3 คน รวม 60 คน ขนตอนการด าเนนงาน

1. กรมการพฒนาชมชน แจงจดสรรงบประมาณให 20 จงหวด ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ไดแก จงหวดนครราชสมา อบลราชธาน ขอนแกน บรรมย ศรสะเกษ อดรธาน สรนทร รอยเอด ชยภม สกลนคร มหาสารคาม นครพนม เลย ยโสธร หนองคาย หนองบวล าภ บงกาฬ กาฬสนธ อ านาจเจรญ และจงหวดมกดาหาร

2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการ เสนอของบประมาณ เพอด าเนนงานตามโครงการ 3. จงหวดเตรยมการประชมเชงปฏบตการพฒนายกระดบมาตรฐานผลตภณฑสสากล ด าเนนการ

2 วน (ไตรมาส 2 เดอนมกราคม 2563) โดยด าเนนการภายหลงจากการประชมเชงปฏบตการสรางทมงาน 4. จงหวดด าเนนการประชมเชงปฏบตการพฒนายกระดบมาตรฐานผลตภณฑสสากล โดยม

สาระส าคญดงน พฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมา ครงท 1 (เกดทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมา ระดบจงหวด เรยบรอยแลว) 4.1 กลมผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา รวมกบทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมาระดบจงหวด วเคราะหทบทวน ปรบปรงแผนพฒนาเครอขายระดบจงหวด แผนพฒนากลมผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา และแผนพฒนาผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา ทไดจากการประชม เชงปฏบตการสรางองคความร และสรางเครอขายการตลาดผาฝาย ผาขาวมา มาเปนแนวทางการพฒนารวมกน 4.2 แลกเปลยนองคความรระหวางกลมผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา ทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมาระดบจงหวด กบผเชยวชาญในดานตาง ๆ (การพฒนาบรรจภณฑ การใช สธรรมชาตในการผลต การสรางนวตกรรมในการผลต การแปรรปผลตภณฑสนคาเพอความหลากหลาย และการตลาด เปนตน) 4.3 ด าเนนการตามแผนการพฒนา ภายหลงททบทวนแลวตามขอ 4.1 แลว โดยทมพฒนาเครอขาย (ภาคเครอขายประชารฐ) รวมกบกลมผผลต ผประกอบการ ด าเนนการระหวางมกราคม - สงหาคม 2563 และมการลงพนทสนบสนนกลมผผลต ผประกอบการ อยางนอย 3 ครง

Page 65: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

62

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

2. เสรมสรางประสบการณเพอขยายผลองคความรในการยกระดบพฒนามาตรฐานผลตภณฑ วตถประสงค เพอเปนแนวทางในการพฒนา ตอยอด ขยายผลองคความรทไดรบมาปรบประยกตในการพฒนาผลตภณฑ กลมเปาหมาย

1. ทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมา 20 จงหวด ๆ ละ 10 คน รวม 200 คน 2. ผผลต ผประกอบการผลตภณฑผาฝาย ผาขาวมา 20 จงหวด ๆ ละ 25 คน (จงหวดละ 5 กลม ๆ ละ 5 คน) รวม 500 คน 3. เจาหนาทโครงการฯ 20 จงหวด ๆ ละ 3 คน รวม 60 คน ขนตอนการด าเนนงาน

1. กรมการพฒนาชมชน แจงจดสรรงบประมาณให 20 จงหวด ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ไดแก จงหวดนครราชสมา อบลราชธาน ขอนแกน บรรมย ศรสะเกษ อดรธาน สรนทร รอยเอด ชยภม สกลนคร มหาสารคาม นครพนม เลย ยโสธร หนองคาย หนองบวล าภ บงกาฬ กาฬสนธ อ านาจเจรญ และจงหวดมกดาหาร

2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการ เสนอของบประมาณ เพอด าเนนงานตามโครงการ 3. จงหวดจดประชมเชงปฏบตการเสรมสรางประสบการณเพอขยายผลองคความรในการยกระดบ

พฒนามาตรฐานผลตภณฑ โดยก าหนดรปแบบการเสรมสรางประสบการณ วธการศกษาดงานเพอเสรมสร างประสบการณเพอขยายผล องคความรในการยกระดบพฒนามาตรฐานผลตภณฑตามความเหมาะสมของแตละพนทและกลมเปาหมาย 4. ทมพฒนาเครอขายผาฝาย ผาขาวมาระดบจงหวด น ากลมผผลต ผ ประกอบการ สรางเสรมประสบการณ ตามรปแบบทก าหนดในขอ 3 และพฒนา ตอยอด ขยายผลองคความรทไดรบ มาปรบประยกตในการพฒนาเครอขายกลม และผลตภณฑ

Page 66: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

63

โครงการพฒนาเศรษฐกจชมชน

กจกรรมท 1 ประชมเชงปฏบตการเพอหาแนวทางการพฒนาและสงเสรมธรกจทองเทยว ด าเนนการโดยสวนกลาง

งบประมาณ 1,632,000 บาท

ด าเนนการระดบจงหวด เขตพนทภาคใต 11 จงหวด 20 ชมชน ในไตรมาส 2

วตถประสงค เพอเสรมสรางเสนทางทองเทยวชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ เชอมโยงกบชมชนทองเทยวตาง ๆ ภายในจงหวดหรอแหลงทองเทยวเมองหลก เมองรอง แองใหญ แองเลก ทเหมาะสมและสามารถสรางรายได ใหชมชนไดอยางเปนรปธรรม

กลมเปาหมาย 1 รน/ 32 คน/ 2 วน ประกอบดวย ชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ 11 จงหวด 20 ชมชน

1. ชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ประกอบดวย 1.1 ผแทนชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ เปาหมาย จ านวน 1 หรอ 2 ชมชน ๆ ละ 5 คน 1.2 ผแทนชมชนทองเทยวตาง ๆ หรอเครอขายชมชนทองเทยวภายในจงหวดหรอแหลงทองเทยว ทมความโดดเดน - จงหวดทมกลมเปาหมาย จ านวน 2 ชมชน คดเลอก จ านวน 5 คน - จงหวดทมกลมเปาหมาย จ านวน 1 ชมชน คดเลอก จ านวน 10 คน 2. ผแทนบรษท ประชารฐรกสามคคจงหวด (วสาหกจเพอสงคม) จ ากด จ านวน 11 จงหวด ๆ ละ 1 คน 3. เจาหนาทพฒนาชมชนจงหวดทรบผดชอบงานประชารฐ 11 จงหวด ๆ ละ 1 คน 4. ผแทนการทองเทยวแหงประเทศไทยจงหวด 11 จงหวด ๆ ละ 1 คน

กจกรรมยอยท 2 ประชมเชงปฏบตการเพอยกระดบมาตรฐานเสนทางชมชนทองเทยว

Page 67: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

64

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

5. ผแทนสมาคมธรกจการทองเทยวจงหวด 11 จงหวด ๆ ละ 1 คน 6. ผแทนสมาคมการทองเทยวโดยชมชนภาคใต 11 จงหวด ๆ ละ 1 คน 7. ผแทนสมาคม ชมรมหรอผประกอบการทองเทยว จงหวดละ 7 แหง ๆ ละ 1 คน 8. เจาหนาทโครงการ จงหวดละ 3 คน ขนตอนด าเนนการ ประกอบดวย

1. กรมการพฒนาชมชนแจงจดสรรงบประมาณใหจงหวดทมชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ภาคใต 11 จงหวด 20 ชมชน 2. จงหวดพจารณาคดเลอกชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ภาคใต 11 จงหวด 20 ชมชน ประกอบดวย

ตนทาง

2.1 เขตตรวจราชการ: กลมจงหวดภาคใตฝงอาวไทย ชมพร จ ำนวน 1 ชมชน นครศรธรรมรำช จ ำนวน 2 ชมชน พทลง จ ำนวน 2 ชมชน สรำษฎรธำน จ ำนวน 2 ชมชน

สงขลำ จ ำนวน 2 ชมชน

2.2 เขตตรวจราชการ: กลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน

กระบ จ ำนวน 2 ชมชน

ตรง จ ำนวน 2 ชมชน

พงงำ จ ำนวน 2 ชมชน

ภเกต จ ำนวน 2 ชมชน

ระนอง จ ำนวน 1 ชมชน

สตล จ ำนวน 2 ชมชน

3. โดยคดเลอกชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ A หรอ B หรอทมศกยภำพและ

มควำมพรอมในกำรรองรบนกทองเทยว

1

Page 68: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

65

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

4. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด ด าเนนการจดประชมเชงปฏบตการเพอยกระดบมาตรฐานเสนทางชมชนทองเทยว รวมกบกลมเปาหมาย จ านวน 2 วน 5. น ากจกรรมยอยท 1 ซงด าเนนการโดยสวนกลางในไตรมาสท 1 มาเปนแนวทางในการวเคราะหขอมล โดยมความสอดคลอง ดงน 5.1) ศกยภาพของพนท (Positioning) อาท ทองเทยวเชงอนรกษ ทองเทยวเชงวฒนธรรม ทองเทยวเชงสขภาพ 5.2) ประเดนการพฒนาเชงพนท (Regional Key Areas) กลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน และกลมจงหวดภาคใตฝงอาวไทย 6. เมอวเคราะหขอมลขางตนเรยบรอยแลว ใหจงหวดจดท ารปแบบ แนวทางยกระดบมาตรฐานเสนทางชมชนทองเทยว จ านวน 2 แนวทาง ดงน 6.1) รปแบบ แนวทางการพฒนาและสงเสรมธรกจชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ เปนการพฒนา ตอยอดชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ฉะนน การสรางรปแบบ แนวทางในการพฒนา สงเสรมธรกจการทองเทยวจะตองมมาตรฐานใหดยงขน เชน สรางมาตรฐานการทองเทยวสสากล เชน ดานอาหาร หองน า เรอ รบจางน าเทยว 6.2) รปแบบ แนวทางการเชอมโยงกบชมชนทองเทยวตาง ๆ ภายในจงหวด หรอแหลงทองเทยวเมองหลก เมองรอง แองใหญ แองเลก ทมความเหมาะสม หมายถง รปแบบ แนวทางการเชอมโยงการทองเทยว ตองสามารถชวยสรางจนตนาการ สรางแรงจงใจใหแกนกทองเทยว เชน ใชภาพสถานททองเทยว ค าบรรยาย กระตนใหนกทองเทยวไปเยอน และชวยสามารถสรางรายไดใหชมชนไดอยางเปนรปธรรม 7. จดท าขอมล รปแบบเสนทางชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ โดยกลไกประชารฐเชอมโยงกบชมชนทองเทยวตาง ๆ ภายในจงหวดหรอแหลงทองเทยวเมองหลก เมองรอง แองใหญ แองเลก ตามแนวทางขอ 6 อยางนอยจงหวดละ 1 เสนทาง (มงบประมาณสนบสนน)

8. จงหวดรวบรวมขอมล สรปผลการด าเนนงานตามขอ 5 – 7 โดยจดสงรายงาน จ านวน 1 เลม พรอมไฟลขอมล ใหกรมการพฒนาชมชน

กลางทาง

วเคราะหขอมล

ศกยภำพของพนท

ประเดนกำรพฒนำเชงพนท

พฒนำ ตอยอดชมชนทองเทยว

OTOP นวตวถOTOP นวตวถ

ปลายทาง สรปผลการด าเนนงาน

2

3

ชวยสรำงจนตนำ สรำงแรงจงใจ

ใหแกนกทองเทยว

Page 69: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

66

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

งบประมาณ 7,263,600 บาท

ด าเนนการระดบจงหวด เขตพนทภาคใต 11 จงหวด 20 ชมชน ในไตรมาส 3

วตถประสงค เพอจดกจกรรมเชอมโยงชองทางการตลาดทองเทยวชมชนดวยกลไกประชารฐ

กลมเปาหมาย 11 รน/ 30 คน/ 2 วน ประกอบดวย ชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ภาคใต จ านวน 20 ชมชน ๆ ละ 65 คน รวม 1,300 คน ประกอบดวย

1. ผแทนชมชนทองเทยว OTOP นวตวถเปาหมาย จ านวน 5 คน และผแทนชมชนเครอขายทองเทยวตาง ๆ ภายในจงหวดหรอแหลงทองเทยวเมองหลก เมองรอง แองใหญ แองเลก จ านวน 10 คน รวม 15 คน 2. ภาคเครอขายประชารฐ 5 ภาคสวน ประกอบดวย แกนน าชมชน ผประกอบการธรกจทองเทยวชมชน เครอขายชมชนทองเทยว สอมวลชน จ านวน 50 คน

ขนตอนด าเนนการ ประกอบดวย

1. กรมการพฒนาชมชนแจงจดสรรงบประมาณใหจงหวดทมชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ภาคใต 11 จงหวด 20 ชมชน 2. จงหวดจดท ารายละเอยดโครงการเพอเสนอขอใชงบประมาณ แจงอ าเภอทมหมบานเปาหมาย เพอด าเนนการตามโครงการ 3. จดกจกรรมเชอมโยงชองทางการตลาดทองเทยวชมชนภาคใตดวยกลไกประชารฐ ดงน 3.1 จดกจกรรมเชอมโยงชองทางการตลาดใหชมชนทองเทยวเปาหมาย เพอพฒนาชองทางการตลาดดวยกลไกประชารฐ เชอมโยงผประกอบการทองเทยว วธการจดกจกรรมสงเสรมชองทางการตลาดทองเทยวชมชน OTOP นวตวถ โดยจดกจกรรมอยางนอย 1 ครง 3.2 จดกจกรรมเพอเชอมโยงชองทางการตลาด ประกอบดวย 3.2.1 การสอสารทางการตลาด โดยสรางกระแส ประชาสมพนธเผยแพรเพอสรางการรบร 3.2.2 ก าหนดโปรแกรมการทองเทยว 3.2.3 ก าหนดกจกรรมการทองเทยว 3.2.4 ก าหนดเมนอาหารพนถน 3.2.5 ก าหนดกจกรรมการแสดง นกเลาเรอง 3.2.6 อน ๆ

กจกรรมยอยท 3 เชอมโยงชองทำงกำรตลำดชมชนทองเทยว

ตนทาง 1 จดกจกรรมเชอมโยง

ชองทางการตลาด

Page 70: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

67

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

3.3 จดกจกรรมแลกเปลยนขอมล มมมอง ประสบการณ การสงเสรมชองทางการตลาด การทองเทยวชมชน โดยกลไกประชารฐของแกนน าชมชน ผประกอบการและภาคเครอขายประชารฐ เพอจดท าแผนพฒนาเชอมโยงชองทางการตลาดชมชนทองเทยว OTOP นวตวถโดยกลไกประชารฐ (น าแผนไปด าเนนการตามขอ 4 โดยมงบประมาณสนบสนน) 4. พฒนาชองทางการตลาดชมชนทองเทยว OTOP นวตวถโดยกลไกประชารฐ

4.1 น าแผนพฒนาชองทางการตลาดตามขอ 3.3 ไปด าเนนการสงเสรม พฒนาใหเกดผลอยางเปนรปธรรม

4.2 จดท าสอออนไลน/ออฟไลน เพอเผยแพรประชาสมพนธสรางชองทางการตลาดชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ดวยกลไกประชารฐ โปรโมทการทองเทยวใหเปนทรจกแกนกทองเทยวและบคคลทวไป เชน สรางการรบรแกนกทองเทยวผาน Social media อาท Website Facebook หรอสอออฟไลน อาท สอสงพมพ โดยตองท าอยางนอย 3 ชองทาง 4.3 มกจกรรมการทองเทยวของชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ อยในโปรแกรมการทองเทยว ของผประกอบการทองเทยว อยางนอย 3 โปรแกรม ตอ 1 ชมชน

5. จงหวดรวบรวมขอมล สรปผลการด าเนนงานตามขอ 3 - 4 โดยจดสงรายงาน จ านวน 1 เลม พรอมไฟลขอมล ใหกรมการพฒนาชมชน

กลางทาง 2

จดท าแผนพฒนาเชอมโยงชองทาง

การตลาด

พฒนาชองทางการตลาด

จดท าสอออนไลน/ออฟไลน อยางนอย

3 ชองนอย

มโปรแกรมการทองเทยวของผประกอบการ

อยางนอย 3 โปรแกรม

ปลายทาง 3 สรปผลการ

ด าเนนงาน

น าแผนไปด าเนนการตามขอ 4

Page 71: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

68

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

โครงการเพมประสทธภาพการบรหารกองทนเพอเกษตรกรและแหลงสนเชอภาครฐเพอการเขาถงแหลงทน

กจกรรมหลก ขบเคลอนเศรษฐกจฐานรากดวยทนชมชน กจกรรมยอยท 1 เพมประสทธภาพกองทนชมชน หลกการและเหตผล ปจจบนความเหลอมล าทางเศรษฐกจในสงคมไทย นบเปนปญหาเร อรงนามาซงปญหาในดานตาง ๆ และเกยวพนกนเปนลกโซ ไมวาจะเปนปญหาทางดานเศรษฐกจ สงคม ส งแวดลอม คณภาพชวต ฯลฯ และ การพฒนาเศรษฐกจฐานรากจงเปนทางออก เพอลดความเหลอมล า สรางเศรษฐกจชมชนใหเขมแขง ประชาชนมความสข และมรายไดเพมข น โดยเศรษฐกจฐานราก คอ ระบบเศรษฐกจของชมชนทองถนทสามารถพงตนเองมการชวยเหลอเอ อเฟอซงกนและกน มคณธรรม และเปนระบบเศรษฐกจท เอ อใหเกดการพฒนาดานตาง ๆ ในพ นทท งสงคม ผคน ชมชน วฒนธรรม สงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาตอยางเขมแขงและยงยน โดยมชมชนเปนผกาหนดแนวทางในการพฒนาและบรหารจดการดวยตนเอง เรมตนจากการสรางทนชมชนและกองทนชมชนทเขมแขง มการผลตพ นฐาน การแปรรป การบรการ การตลาด และความจาเปนพ นฐานตาง ๆ สาหรบประชาชนในพ นทอยางพอเพยง และพฒนาตอยอดไปสการเปนธรกจของชมชน

กรมการพฒนาชมชน มภารกจในการสงเสรมกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของประชาชนสงเสรมและพฒนาเศรษฐกจชมชนฐานรากใหมความมนคงและมเสถยรภาพ โดยใหความสาคญกบการเสรมสรางทนชมชน ใหเขมแขงและมธรรมาภบาลรวมถงการพฒนาทน ชมชนไปสการเปนธรกจชมชนเปนการสรางพลงชมชนใชพลงจากชมชนเพอการพฒนาชมชนนนเอง โดยมเปาหมายใหชมชนสามารถจดการทนชมชนเพอเปนฐานในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมเพอกาวไปสเศรษฐกจครวเรอนมนคง ประชาชน มคณภาพชวตทด และใชชวตอยในชมชนอยางมความสขซงสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป ในสวนยทธศาสตรท 4 ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคมแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาตในประเดนท 16การพฒนาความเสมอภาคและสงเสรมเศรษฐกจฐานราก และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม ฉบบท 12 ในยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมล าในสงคมนอกจากน ยงสอดคลองกบยทธศาสตรจดสรรงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2563 คอยทธศาสตรท 4 ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม ประเดนยอยท 4.2 การพฒนาความเสมอภาคและสงเสรมเศรษฐกจฐานราก

สานกพฒนาทนและองคกรการเงน มการสงเสรมและสนบสนนการจดต งกองทนชมชนตา ง ๆ ข น เพอแกไขปญหาดานการเงน การลงทนประกอบอาชพและการจดสวสดการ ซงสวนใหญไดรบการจดต งมาเปนระยะเวลานาน เชน กลมออมทรพยเพอการผลตจานวน 23,212 กลม สมาชก 3.4 ลานคน จานวนเงนสจจะสะสม 30,818 ลานบาท โครงการแกไขปญหาความยากจน (กข.คจ.) ดาเนนการต งแตป พ.ศ. 2536 จานวน 29,232 หมบาน จานวนเงน 8,694 ลานบาท ปจจบนกองทนชมชนเจรญเตบโตมากข นท งจานวนเงนทนและจานวนสมาชก กจกรรมเครอขายทลงทนโดยกองทนชมชนทสามารถตอยอดในเชงธรกจของชมชนเองได อกท งมสมาชกกองทนกยมไปเปนจานวนมาก และหากมการบรหารจดการทไมเขมแขงอาจกอใหเกดปญหา ในการชารระหน ของสมาชกรวมท งปญหาการทจรตได กรมการพฒนาชมชนจงไดจดทาโครงการการเพมประสทธภาพการบรหารกองทนเพอเกษตรกรและแหลงสนเชอภาครฐเพอการเขาถงแหลงทน(การขบเคลอนเศรษฐกจฐานรากดวยทนชมชน) ข นเพอกระตนใหประชาชนเกดการออม มอาชพและมรายไดทเพมข น นาไปสคณภาพชวตทด

Page 72: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

69

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

วตถประสงค 1. เพอพฒนาบคลากรและคณะกรรมการใหเปนกลไกในการขบเคลอนกองทนชมชนตามหลกธรรมาภบาล

2. เพอสงเสรมกองทนชมชนเปนกลไกในการขบเคลอนเศรษฐกจฐานรากตามหลกธรรมาภบาล 3. เพอสงเสรมใหประชาชนสามารถเขาถงแหลงทนและนาเงนทนไปประกอบอาชพได

กจกรรมท 1 พฒนากลไกการขบเคลอนกองทนชมชน วธการ/ขนตอนการด าเนนงาน/เงอนไขของกจกรรม

1. กรมฯ จดทาแนวทางการขบเคลอนกจกรรม 2. กรมฯ จดทาฐานขอมลกองทนชมชน เดอนธนวาคม 2562 ประกอบดวย 2.1 จดทาฐานขอมลการบรหารโครงการ บรหารสญญาและการบรหารหน (อเลกทรอนกส) 2.2 จดทาแบบประเมนศกยภาพกองทนชมชนตามหลกธรรมาภบาล (อเลกทรอนกส) 2.3 จดทารปแบบการจดทาบญชกองทนชมชน (กลมออมทรพยเพอการผลต) อเลกทรอนกส 3. กรมฯ จดประชมเชงปฏบตการเตรยมความพรอมบคลากรดานการพฒนากองทนชมชน จานวน

4 วน เดอนมกราคม 2563 เน อหาประกอบดวย 1) ทศทางการขบเคลอนงานกองทนชมชน ป พ.ศ 2563

2) ความรความเขาใจในระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการบรหารและการใชจายเงนโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ 2553

3) ความรความเขาใจในระเบยบกรมการพฒนาชมชน วาดวยการสงเสรมการดาเนนงานกลมออมทรพยเพอการผลต พ.ศ 2555

4) ความรความเขาใจในการบรหารโครงการบรหารสญญาบรหารหน ตามหลกธรรมาภบาล 5) เวทวเคราะหปญหาอปสรรคและคนหาแนวทางการพฒนากองทนชมชนให เปนไปตามหลก ธรรมาภบาล

6) วธการจดทาฐานขอมลการบรหารโครงการบรหารสญญาบรหารหน ตามหลกธรรมาภบาลดวยระบบอเลกทรอนกส

7) วธการประเมนศกยภาพกองทนชมชนตามหลกธรรมาภบาล ดวยระบบอเลกทรอนกส 8) วธการจดทาบญชกองทนชมชน ดวยระบบอเลกทรอนกส 9) แนวทางการคดเลอกประชาชนผมรายไดตากวาเสนความยากจนเพอสรางโอกาสในการเขาถ ง

แหลงทน กลมเปาหมาย จานวน 228 คน ประกอบดวย 1. นกวชาการพฒนาชมชนทรบผดชอบงานทนชมชน จงหวด ๆ ละ 2 คน รวม 152 คน 2. ปราชญผเชยวชาญงานทนชมชน จานวน 76 จงหวด ๆ ละ 1 คน รวม 76 คน สถานทด าเนนการ โรงแรมเอกชน (สวนกลาง) หนวยด าเนนการ สานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน

4. จงหวดทบทวนและจดทาคาสงแตงต งทมคห คคด (Move for fund team) อยางนอยอาเภอละ 1 ทม ๆ ละ 4 คน ประกอบดวย

1) พฒนากรผรบผดชอบงานทนชมชน 2) ปราชญทมความเชยวชาญดานกลมออมทรพยเพอการผลต 3) ปราชญทมความเชยวชาญดานโครงการแกไขปญหาความยากจน (กข.คจ.) และ 4) คณะกรรมการศนยจดการกองทนชมชน

Page 73: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

70

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

คณสมบต Move for fund team : 1) เปนผมความนาเชอถอและไดรบการยอมรบในชมชน 2) มตนทนทางสงคมในชมชนทด 3) เปนแบบอยางทด 4) ไมมภาระหน สนเกนตว 5) กระตอรอรนและพรอมทจะเรยนร 6) มความเสยสละ 7) มความสามารถในการสอสาร/โนมนาวจตใจมทศนคตในเชงบวก

บทบาทหนาท 1) กาหนดกลมเปาหมาย และจดทาแผนปฏบตการ 2) สงแบบขอมลลกหน พรอมท งอธบายวธการจดเกบใหคณะกรรมการกลมออมทรพยเพอการ

ผลต คณะกรรมการโครงการแกไขปญหาความยากจน (กข.คจ.) 3) รวมรวมแบบขอมลลกหน จากคณะกรรมการมาวเคราะหและประมวลผล 4) ประชม ทม Move for fund team เพอประมวลผลขอมลและนาผลมาวางแผนใหคาแนะนา

แกคณะกรรมการและสมาชกกองทน 5) ทมฯ ลงพ นทเปาหมายตามแผนในการจดเวท Mobile Clinic สรางสขกองทนชมชนเพอให

คาแนะนาและแกไขปญหาในเรองการบรหารโครงการ บรหารหน และบรหารสญญา แกคณะกรรมการและสมาชก 6) ทมฯ ตดตามผลการดาเนนงาน 7) รายงานผลตามลาดบช น

5. จงหวดดาเนนการจดประชมเชงปฏบตการพฒนาศกยภาพผขบเคลอนงานพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน (Move for fund team) ภายหลงจากกรมฯ จดประชมประชมเชงปฏบตการเตรยมความพรอมบคลากรดานการพฒนากองทนชมชน (ภายในเดอนกมภาพนธ 2563) จานวน 2 วน เนอหาของการประชม วนทหนง

* ทบทวนผลการตรวจสขภาพกองทนชมชนประจาป 2562 * จดเวทวเคราะหสาเหต ปญหา ของการไมผานเกณฑตามตวช วดกลมออมทรพยเพอการผลต

21 ตวช วด โครงการแกไขปญหาความยากจน 18 ตวช วด * กาหนดทศทางการพฒนากองทนชมชนทไมผานเกณฑใหเขาสธรรมาภบาล * สรางความรความเขาใจในระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการบรหารและการใช

จายเงนโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. 2553 * สรางความรความเขาใจในระเบยบกรมการพฒนาชมชน วาดวยการสงเสรมการดาเนนงาน

กลมออมทรพยเพอการผลต พ.ศ. 2555 * วางแผนการดาเนนงานและการคดเลอกกลมเปาหมาย ในการสรางโอกาสเขาถงแหลงทน

(จานวนกลมเปาหมายตามทะเบยนจดสรร) รายละเอยดดงน - การสรางการรบรใหแกประชาชนใหรบทราบการเขาถงแหลงทน - การคดเลอกกลมเปาหมายในการสรางโอกาสเขาถงแหลงทน เงอนไข 1. ประชาชนในหมบานทรายไดตากวาเสนความยากจน 32,000 บาท/คน/ป 2. ประชาชนทไมมแหลงเงนทนเพอกเงนไปประกอบอาชพ

Page 74: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

71

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

3. ประชาชนในหมบานทยงมไดมการออม 4. ครวเรอนยากจนตามทะเบยนครวเรอนเปาหมาย

วนทสอง * ความรความเขาใจในการบรหารโครงการ บรหารสญญา บรหารหน ตามหลกธรรมาภบาล

* การบนทกขอมลการบรหารโครงการ บรหารสญญา บรหารหน ตามหลกธรรมาภบาลในระบบอเลกทรอนกส * การประมวลผลขอมลจากระบบการบนทกขอมลการบรหารโครงการ บรหารสญญา บรหารหน ตามหลกธรรมาภบาล * การจดทาบญชกองทนชมชน (กลมออมทรพยเพอการผลต) ระบบอเลกทรอนกส * จดทาแผนปฏบตการ ในประเดน 1. การพฒนากองทนชมชนมงสธรรมาภบาล 2. การสรางโอกาสเขาถงแหลงทน 3. กองทนเก อหนนความสาเรจ * มอบภารกจทมคหคคด (Move for fund team)

6. จงหวดสรป และบนทกผลการดาเนนงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอมแนบไฟลขอมลและรปภาพ ใหกรมฯ ทราบ (ภายใน 1 สปดาหหลงจากดาเนนงานเสรจส น) งบประมาณ จานวน 6,868,800 บาท กลมเปาหมาย จานวน 3,664 คน ประกอบดวย

1. ทมคห คคด (Move for fund team) อาเภอละ 4 คน จานวน 878 อาเภอ รวม 3,512 คน 2. นกวชาการพฒนาชมชนจงหวดทรบผดชอบงานทนชมชนจงหวด จานวน 76 จงหวด ๆ ละ 2 คน รวม 152 คน

หนวยด าเนนงาน สานกงานพฒนาชมชนจงหวด พนทด าเนนการ สถานทเอกชน ระยะเวลาด าเนนการ ภายในเดอนมกราคม 2563 (ตามเงอนไขขอท 5) ตวชวดกจกรรม รอยละ 90 ของผเขาประชมมความรความเขาใจในการขบเคลอนงานกองทนชมชน

7. กรมฯ ตดตามการดาเนนงานกอน ระหวาง และหลงของการดาเนนการ จานวน 36 จงหวด เดอนมกราคม - มนาคม 2563

8. กรมฯ สรปและรายงานผลผบรหาร ผลทคาดวาจะไดรบ กองทนในชมชนมการบรหารจดการเปนไปตามหลกธรรมาภบาล ตามเกณฑทกาหนด ไดอยางมประสทธภาพ หนวยงานทรบผดชอบ สานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน

Page 75: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

72

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

กจกรรมท 2 เสรมสรางความเขมแขงกองทนชมชนสธรรมาภบาล วตถประสงค 1. เพอสรางโอกาสใหประชาชนในชมชนเขาถงแหลงทน

2. เพอใหกองทนชมชนมการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

กจกรรม 1 พฒนากองทนชมชนมงสธรรมาภบาล วธการ/ขนตอนการด าเนนงาน/เงอนไขของกจกรรม

1. อาเภอเตรยมความพรอมการดาเนนกจกรรม รายละเอยดดงน - ทบทวนผลการตรวจสขภาพทางการเงนของกองทนชมชน (กลมออมทรพยเพอการผลต และโครงการแกไขปญหาความยากจน) ทไมผานเกณฑตามตวช วด ป 2562

- เตรยมกลมเปาหมาย รวมจานวน 20 คน ประกอบดวย 1) ทมคห คคด (Move for fund team) จานวน 4 คน 2) คณะกรรมการกลมออมทรพยเพอการผลตทกลมไมผานเกณฑตวช วดบงคบ ป พ.ศ 2562 หรอ

จดอยในระดบ 1 หรอจดอยในระดบ 2 3) คณะกรรมการโครงการแกไขปญหาความยากจนทกองทนไมผานเกณฑตามตวช วดบงคบ ป พ.ศ 2562

หรอจดอยในระดบ 1 หรอระดบ 2 หากไมมหรอมไมเพยงพอใหคดเลอก ระดบ 3 2. อาเภอดาเนนการจดประชมประชมเชงปฏบตการพฒนากองทนชมชนตามหลกธรรมาภบาล ชวงระหวางกมภาพนธ - มนาคม 2563 (ภายหลงจากการเขารวมประชมเชงปฏบตการพฒนาศกยภาพผขบเคลอนงานพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน (Move for fund team) ในระดบจงหวดเสรจส นแลว จานวน 1 วน เน อหาประกอบดวย

* การนาผลการตรวจสขภาพกองทนชมชนประจาป 2562 ใหทประชมรบทราบ * ใหคาแนะนาจากปญหาทพบ เชน - การจดทาบญชทไมเปนปจจบนหรอไมมการจดทาบญช

- การดาเนนงานของกลม/กองทน ไมเปนไปตามระเบยบ - คณะกรรมการดาเนนการไมโปรงใส ไมมการจดประชมคณะกรรมการหรอสมาชก

- คดดอกเบ ยเกนกวาทกฎหมายกาหนด - ใหบคคลภายนอกทไมใชสมาชกหรอครวเรอนเปาหมายก * สรางความรความเขาใจในระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการบรหารและการใชจายเงนโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ 2553

* สรางความรความเขาใจในระเบยบกรมการพฒนาชมชน วาดวยการสงเสรมการดาเนนงานกลมออมทรพยเพอการผลต พ.ศ 2555

* สรางความรความเขาใจในการบรหารโครงการ บรหารสญญา การบรหารหน ตามหลกธรรมาภบาล 3. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ รายงานผลใหจงหวดทราบ (ภายใน 1 สปดาหหลงจากดาเนนงานเสรจส น) 4. จงหวดสรป และบนทกผลการดาเนนงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอมแนบไฟลขอมลและรปภาพ ใหกรมฯ ทราบ (ภายใน 1 สปดาหหลงจากดาเนนงานเสรจส น) งบประมาณ จานวน 8,604,400 บาท กลมเปาหมาย จานวน 878 อาเภอๆ ละ 20 คน รวม 17,560 คน ประกอบดวย

1. ทมคห คคด (Move for fund team) อาเภอละ 4 คน จานวน 878 อาเภอ รวม 3,512 คน 2. คณะกรรมการกลมออมทรพยเพอการผลต และคณะกรรมการโครงการแกไขปญหาความ

ยากจน (กข.คจ.) อาเภอละ 16 คน จานวน 878 อาเภอ รวม 14,048 คน

Page 76: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

73

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

หนวยด าเนนงาน สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ พนทด าเนนการ สถานทราชการ ระยะเวลาด าเนนการ จานวน 1 วน ระหวางเดอนกมภาพนธ - มนาคม 2563 (ตามเงอนไขขอท 2)

กจกรรมท 2 เพมศกยภาพกองทนชมชนดานการบรหารโครงการ บรหารสญญา และบรหารหน ตามหลกธรรมาภบาล วตถประสงค เพอใหกองทนชมชนมการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล วธการ/ขนตอนการด าเนนงาน/เงอนไขของกจกรรม 1. จงหวดรวมกบอาเภอดาเนนการคดเลอกกลมหมาย ตามเงอนไข

1) คดเลอกจากกลมออมทรพยเพอการผลตทไดรบการจดระดบการพฒนา (ประเมนศกยภาพกลมออมทรพยเพอการผลตตามหลกธรรมาภบาล ตามเกณฑ 21 ตวช วด (ป 2562) ระดบ 1 (พอใช/ปรบปรง) เปนอนดบแรก กรณไมมระดบ 1 หรอมไมเพยงพอ ใหพจารณาระดบ 2 (ปานกลาง) เปนอนดบถดไป ใหครบจานวนเปาหมายทกาหนด (ตามทะเบยนจดสรร) รวมจานวน 4,600 กลม ๆ ละ 20 คน รวม 92,000 คน (878 อาเภอ)

2) คดเลอกจากหมบาน กข.คจ. ทไดรบการจดระดบการประเมน (ประเมนศกยภาพโครงการแกไขปญหาความยากจนตามหลกธรรมาภบาล ตามเกณฑ 18 ตวช วด (ป 2562) ระดบ 1 (หมบานทตองปรบปรง) เปนอนดบแรกกรณหมบานในระดบ 1 มไมเพยงพอ ใหพจารณาหมบานระดบ 2 (ปานกลาง) ใหครบจานวนเปาหมายทกาหนด (ตามทะเบยนจดสรร) รวมจานวน 4,400 กลม ๆ ละ 15 คน รวม 66,000 คน (878 อาเภอ) 2. อาเภอรวมกบทมคห คคด (Move for fund team) จดทาแผนปฏบตงานสารวจขอมลลกหน ตามโปรแกรมบรหารโครงการ บรหารสญญา และบรหารหน 3. ทมคห คคด (Move for fund team) ลงพ นทเปาหมาย ตามทจงหวดและอาเภอคดเลอก โดยสารวจขอมลลกหน ตามโปรแกรมบรหารโครงการ บรหารสญญาและการบรหารหน (คร งท 1) 4. ทมคห คคด (Move for fund team) นาผลทไดจากการบนทกขอมลมาประมวลผล 5. ทมคห คคด (Move for fund team) ประชมทมเพอจดทาแผนปฏบตงานในการลงพ นท (คร งท 2) 6. ทมคห คคด (Move for fund team) ลงพ นทใหคาแนะนา ปรกษา 7. ทมคห คคด (Move for fund team) สรปรายงานผลใหอาเภอทราบ 8. อาเภอ รายงานผลใหจงหวดทราบ (ภายใน 1 สปดาหหลงจากดาเนนงานเสรจส น) 9. จงหวดสรป และบนทกผลการดาเนนงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอมแนบไฟลขอมลและรปภาพ ใหกรมฯ ทราบ (ภายใน 1 สปดาหหลงจากดาเนนงานเสรจส น) งบประมาณ จานวน 7,200,000 บาท กลมเปาหมาย จานวน 9,000 กองทน ประกอบดวย 1. กลมออมทรพยเพอการผลต จานวน 4,600 กลม 2. โครงการแกไขปญหาความยากจน (กข.คจ.) จานวน 4,400 หมบาน พนทด าเนนการ ทต งกองทนจานวน 9,000 กลม/หมบาน ระยะเวลาด าเนนการ ระหวาง มกราคม - มนาคม 2563 จานวน 2 คร ง คร งท 1 ระหวาง มกราคม - กมภาพนธ 2563 คร งท 2 ระหวาง กมภาพนธ - มนาคม 2563 หนวยด าเนนงาน สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ ผลทคาดวาจะไดรบ กองทนในชมชนมการบรหารจดการเปนไปตามหลกธรรมาภบาล ตามเกณฑทกาหนดได อยางมประสทธภาพ

Page 77: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

74

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

ตวชวดกจกรรม รอยละ 100 ของกองทนชมชนมการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล หนวยงานทรบผดชอบ สานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน

กจกรรมท 3 สรางโอกาสเขาถงแหลงทน วตถประสงค เพอสรางโอกาสใหประชาชนทอยในชมชนไดเขาถงแหลงทน

กจกรรมท 3.1 ประชมเชงปฏบตสรางโอกาสเขาถงแหลงทน วธการ/ขนตอนการด าเนนงาน/เงอนไขของกจกรรม 1. อาเภอเตรยมความพรอมการดาเนนกจกรรม รายละเอยดดงน

- ประชมศนยอานวยการปฏบตการขจดความยากจนและพฒนาชนบทตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงอาเภอ (ศจพ.อ.) เพอช แจงแนวทางการขบเคลอนกจกรรมและคดเลอกกลมเปาหมายในการสรางโอกาสเขาถงแหลงทนจานวน 20 คนตอหนงหมบานหรอตามความเหมาะสม ตามเงอนไขดงน 1) หมบานทประชาชนมรายไดตากวาเสนความยากจน 32,000 บาท/คน/ป (ขอมลสภาพฒน) 2) หมบานทมแหลงเงนทนแตประชาชนไมไดรบโอกาสในการกเงนไปประกอบอาชพ 3) หมบานทมกองทนชมชน แตสมาชกกเงนไปไมเพยงพอตอการประกอบอาชพ 4) หมบานทมกองทนชมชน แตยงมประชาชนทไมไดสมครเปนสมาชกในกองทนน น ๆ 5) ครวเรอนยากจนตามทะเบยนครวเรอนเปาหมายทยงมได เขาถงแหลงทนโครงการแกไขปญหาความยากจนในการยมเงนไปประกอบอาชพ 2. สรางการรบรใหแกกองทนตาง ๆ ในชมชนทมกลมเปาหมายใหพรอมในการชวยเหลอประชาชน 3. อาเภอโดยทมคห คคด (Move for fund team) ลงพ นทจดประชม ณ ททาการทต งหมบาน/กองทน ตามทไดคดเลอก ตามขอ 1 จานวน 1 วน เน อหาตามประเดนดงน 1) สรางการรบรใหแกประชาชนใหรบทราบถงแหลงทนทมอยในชมชน 2) สารวจบนทกขอมลพรอมท งจดทาทะเบยนกลมเปาหมายในการเขาถงแหลงทนตาง ๆ 3) ใหคาแนะนาการจดทาบญชครวเรอน 4) สงเสรมใหมการเกบออมเงนกบกลมออมทรพยเพอการผลต, กอช., สถาบนทางการเงนของรฐ เปนตน 5) แนะนาแหลงทนแกกลมเปาหมาย เชน กลมออมทรพยเพอการผลต โครงการแกไขปญหาความยากจน (กข.คจ.) กองทนพฒนาบทบาทสตร กองทนหมบาน สถาบนการเงนของรฐ ฯลฯ 6) ทมคห คคด (Move for fund team) รายงานผลการประชมใหอาเภอทราบ (ภายใน 1 สปดาหหลงจากเสรจส นการดาเนนงาน) งบประมาณ จานวน 43,200,000 บาท กลมเปาหมาย จานวน 9,000 หมบาน/กองทน ๆ ละ 20 คน รวม 180,000 คน หนวยด าเนนงาน สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ พนทด าเนนการ ทต ง 9,000 หมบาน/กองทน ระยะเวลาด าเนนการ ระหวางเดอนมนาคม – พฤษภาคม 2563 ผลทคาดวาจะไดรบ ประชาชนทอยในชมชนมแหลงเงนทนในการกยมไปประกอบอาชพได

Page 78: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

75

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

กจกรรมท 3.2 กองทนเกอหนนสรางโอกาสเขาถงแหลงทน วตถประสงค เพอสงเสรมใหกองทนในชมชนสรางโอกาสแกประชาชนในการเขาถงแหลงทน วธการ/ขนตอนการด าเนนงาน 1. ทมคห คคด (Move for fund team) ดาเนนกจกรรม Mobile Clinic สรางสขกองทนชมชนดวยการ ลงพ นทตดตามผลการดาเนนงาน 2. ทมคห คคด (Move for fund team) ถอดบทเรยน สรปรายงานผลการตดตามใหอาเภอทราบ 3. อาเภอศนยอานวยการปฏบตการขจดความยากจนและพฒนาชนบทตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงอาเภอ (ศจพ.อ.) คดเลอกกองทนดเดนในการเก อหนนการสรางโอกาสเขาถงแหลงทนในการนาเงนทนไปประกอบอาชพ 4. กองทนดเดนจดทาโครงการเพอขอรบการสนบสนนจากอาเภอ 5. สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ รายงานผลใหจงหวดทราบ (ภายใน 1 สปดาหหลงจากดาเนนงานเสรจส น) 6. จงหวดสรป และบนทกผลการดาเนนงานในระบบ Budget and Project Management (BPM) พรอมแนบไฟลขอมลและรปภาพ ใหกรมฯ ทราบ (ภายใน 1 สปดาหหลงจากดาเนนงานเสรจส น) งบประมาณ จานวน 7,200,000 บาท กจกรรม Mobile Clinic สรางสขกองทนชมชน จานวน 3,600,000 บาท กจกรรม กองทนดเดนในการเก อหนนการสรางโอกาสเขาถงแหลงทน จานวน 3,600,000 บาท กลมเปาหมาย จานวน 76 หมบาน/กองทน หนวยด าเนนงาน สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ พนทด าเนนการ ทต งหมบาน/กองทน จานวน 76 หมบาน/กองทน ระยะเวลาด าเนนการ ระหวางเดอนพฤษภาคม - มถนายน 2563 ผลทคาดวาจะไดรบ กองทนในชมชนเก อหนนใหประชาชนสามาถเขาถงแหลงทนได ตวชวดกจกรรม ประชาชนกลมเปาหมายเขาถงแหลงทน จานวน 158,000 คน หนวยงานทรบผดชอบ สานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน

Page 79: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

76

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

โครงการพฒนายกระดบผลตภณฑชมชนโดยเครอขายองคความร KBO (Knowledge - Based OTOP)

การขบเคลอน OTOP รฐบาลไดสงเสรมบทบาทของภาคเอกชน ใหมสวนสนบสนนการสรางความเขมแขงแกภาคประชาชน และการสงเสรมบทบาทของสถาบนการศกษาในชมชนใหมสวนรวมในการสงเสรมการพฒนาผลตภณฑ OTOP เพอผนกก าลงของทกภาคสวนในชมชนขบเคลอน OTOP สความเขมแขงและยงยน ในรปแบบของเครอขายองคความร หรอ Knowledge - Based OTOP: KBO โดยในป ๒๕๔๙ ด าเนนการ ในพนทน ารอง ๔ ภาค ๆ ละ ๑ จงหวด คอ เชยงใหม อดรธาน ราชบร และสงขลา โดยกรมการพฒนาชมชน ไดสนบสนนใหมเครอขาย Knowledge – Based OTOP: KBO จ านวน ๗๕ เครอขาย จดท าทะเบยนเครอขาย องคความร KBO สนบสนนใหกลมผผลตชมชนมการเรยนรจากเครอขาย KBO จงหวด พรอมทงหาความตองการกลมผผลต/ผประกอบการ OTOP (Training Needs: TN)

วตถประสงค เพอสงเสรมใหเครอขายองคความร KBO เปนศนยกลางในการใหความชวยเหลอและการสนบสนน

ใหแกกลมผผลตชมชนเพอพฒนาศกยภาพในการประกอบการ และมผลตภณฑทไดรบการพฒนาใหมมลคาเพมขน

หลกส าคญ คอ การเชอมโยงแหลงความรในทองถนและชมชนมาพฒนาผลตภณฑ OTOP ภายใตการสนบสนน

ของสถาบนการศกษา และหนวยงานดานเทคนคการผลตทเกยวของ มการเสรมสรางความร ทกษะและพฒนาตอยอดผลตภณฑ OTOP ใหมความโดดเดน มคณภาพมาตรฐานพรอมทจะจ าหนายทงในตลาดภายในและตลาดตางประเทศได ทส าคญผลตภณฑนนยงคงรกษาไวซงเอกลกษณ และอตลกษณของชมชนอยางเดนชด ความหมายเครอขายองคความรมงสการเปน Knowledge – based OTOP “การเชอมโยงสถาบนการศกษาในทองถนกบชมชนโดยการจดตงเครอขายเปนศนยพเลยง/ฝกวชาชพ OTOP ออกแบบหลกสตรใหสอดคลองกบภมปญญา ในแตละทองถน” เปาหมาย (Ultimate) “ชมชนพงตนเองไดอยางยงยน (Sustainability)”

วธการ ขนตอนท ๑ สงเสรมเครอขายองคความร KBO (Knowledge - Based OTOP: KBO)

๑.๑ จงหวดโดยส านกงานพฒนาชมชนจงหวดทบทวนสงแตงตงคณะกรรมการเครอขายองคความร (Knowledge - Based OTOP: KBO) จงหวด โดยพจารณาจากกรรมการมครบตามองคประกอบหรอไม มการสบเปลยนโยกยายต าแหนงหรอไม หรออาจพจารณาหนวยงานหรอบคคลทมสวนเกยวของเพมเตม หากมการเปลยนแปลงใหยกรางค าสงคณะกรรมการฯ เพมเตมเสนอผวาราชการจงหวดลงนามแตงตงและหนงสอแจงผทไดรบการแตงตง และสงส าเนาค าสงใหกรมฯ เพอทราบ

๑.๒ จงหวดโดยส านกงานพฒนาชมชนจงหวดเสนอผวาราชการจงหวดขออนมตจดประชมและ แจงคณะกรรมการเครอขายองคความร (Knowledge - Based OTOP: KBO) จงหวด พรอมแบบตอบรบ จดท าระเบยบวาระการประชม โดยระเบยบวาระการประชม เชน ผลการด าเนนงานของ KBO จงหวด แนวทาง การด าเนนงาน เปาหมายการพฒนาผลตภณฑ และแผนการพฒนาผลตภณฑ เปนตน

๑.๓ ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดจดท าทะเบยนขอมล ผลตภณฑประเภทปรบตวสการพฒนา (กลม D) ทมศกยภาพ หรอระดบ ๑ – ๓ ดาว ทลงทะเบยนผผลต ผประกอบการ OTOP ป ๒๕๕๗ – ๒๕๖๒ เปนประเภทกลมผผลตชมชน เพอเสนอตอทประชมคณะกรรมการเครอขาย KBO จงหวด

Page 80: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

77

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

๑.๔ ประชมคณะกรรมการเครอขายองคความร (Knowledge - Based OTOP: KBO) จงหวด เพอพจารณาดงน (๑) แนวทางการพฒนาผลตภณฑของ KBO จงหวด (๒) ผลตภณฑ OTOP ทเปนเปาหมาย การพฒนาทไมซ ากบโครงการอน ๆ ของกรมการพฒนาชมชน ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ จงหวดละ ๒๐ กลม (๓) พจารณามอบหมายใหคณะกรรมการเครอขาย KBO จงหวด เปนตวแทนเขารวมประชมกบกลมผผลต/ผประกอบการ OTOP เปาหมาย จ านวนไมนอยกวา ๒๐ คน หรอตามความเหมาะสม

๑.๕ จงหวดประสานวทยากรทมความร ความสามารถดานการพฒนาผลตภณฑ และสรางนวตกรรม จากสถาบนการศกษาในพนทหรอใกลเคยงหรอหนวยงานองคกรทมความเชยวชาญ

๑.๖ จงหวดจดประชมสรางความรความเขาใจ จ านวน ๑ ครง ๒ วน ๔๐ คน ประกอบดวย (๑) ผแทนกลมผผลต ผประกอบการ OTOP ทไดรบการคดเลอกตามมตของคณะกรรมการเครอขาย KBO จงหวด จ านวน ๒๐ กลม ๆ ละ ๑ คน รวม ๒๐ คน และ (๒) ตวแทนคณะกรรมการเครอขาย KBO จงหวด ตามมตการประชมใหเขารวมประชม จ านวน ๒๐ คน รวมทงสน ๔๐ คน เนอหาในการประชม เชน การสงเสรมและพฒนาผลตภณฑ การเพมมลคาผลตภณฑ สรางสรรคนวตกรรมในดานคณภาพมาตรฐานผลตภณฑ รปแบบดไซน ชองทางการตลาด การสรางแบรนด STORY หรออน ๆ ตามความเหมาะสม และจดท าแผนการพฒนาผลตภณฑ OTOP โดยมคณะกรรมการเครอขาย KBO จงหวด ใหความชวยเหลอและสนบสนนการพฒนาผลตภณฑตามแผนฯ ขนตอนท ๒ พฒนาผลตภณฑ OTOP โดยเครอขายองคความร KBO จงหวด

2.๑ คณะกรรมการเครอขาย KBO จงหวด ประสานความรวมมอกบหนวยงานภาคภาครฐ เอกชน หรอสถาบนการศกษา ใหการสนบสนนกลมผผลต ผประกอบการ OTOP ตามความตองการของกลม โดยท าเปนหนงสอไปยงหนวยงานพรอมแนบแผนการพฒนาผลตภณฑของกลมฯ

๒.๒ พฒนาผลตภณฑ OTOP ของกลมผผลต ผประกอบการ OTOP เปาหมาย ตามแผนการพฒนาผลตภณฑ เชน การยกระดบคณภาพผลตภณฑ ทศทางแนวโนมการตลาด การออกแบบผลตภณฑ การสรางแบรนด เรองราวของผลตภณฑ การเพมมลคา ความคดรเรมนวตกรรม สรางสรรค พฒนาผลตภณฑตามความเหมาะสมของแตละผลตภณฑ การลงพนทไปใหองคความร ค าแนะน าปรกษา ณ สถานทผลตในเชงลก

๒.๓ คณะกรรมการเครอขาย KBO จงหวด ตดตามสนบสนนการพฒนาผลตภณฑทไดรบการพฒนา ๒.๔ กลมผผลต ผประกอบการ OTOP น าผลตภณฑทไดรบการพฒนา ท าการทดสอบตลาดเพอน า

ขอมลมาปรบปรงผลตภณฑ ใหเปนทตองการของตลาดมากทสด ๒.๕ จงหวดสนบสนนใหผลตภณฑ OTOP ของกลมผผลต ผประกอบการ OTOP เปาหมายมชองทาง

ในการแสดงและจ าหนายในตลาด เชน การแนะน าหรอประสานกบแหลงจ าหนายใหน าผลตภณฑไปจ าหนายในรานคาสะดวกซอ ตลาดประชารฐ รานคาสวสดการของรฐ งานอน ๆ ทหนวยงานราชการจด เปนตน ๒.๖ จงหวดจดเวทประชมคดเลอกผลตภณฑ OTOP เปาหมาย จ านวน 1 ผลตภณฑ เปนผลตภณฑประเภทกลมผผลตชมชน ทมความโดดเดน มนวตกรรม เขารวมประกวดและเผยแพรผลการด าเนนงานเครอขายองคความร KBO จงหวด ๒.7 จงหวดน าผลตภณฑมาจดแสดง และรวมประกวดผลงานในสวนกลาง

ตวชวดกจกรรม ๑. ผลตภณฑ จ านวน 20 ผลตภณฑ ไดรบการพฒนาและมมลคาเพมขน และผานเกณฑชวด 4 ใน 6 โดยตองผานเกณฑขอ 1 และ 2 ดงตอไปน 1) เขาสกระบวนการขอรบรองมาตรฐานผลตภณฑทไดรบการยอมรบในระดบพนฐาน 2) มการพฒนารปแบบผลตภณฑ ออกแบบผลตภณฑ ออกแบบบรรจภณฑ ทมคณภาพ

3) เปนผลตภณฑทสามารถผลตซ าไดในปรมาณและคณภาพใกลเคยงกน

Page 81: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

78

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

4) เปนผลตภณฑทมเอกลกษณโดดเดนเฉพาะตว โดยน าเสนอเรองราวทสรางสรรคและนาสนใจ 5) เปนผลตภณฑทมมาตรฐาน และมตลาดการจ าหนายทถาวรในชองทางใด ชองทางหนง

6) เปนผลตภณฑทมแบรนดสนคา ทสามารถน าไปใชสงเสรมการตลาด ๒. ผลตภณฑของกลมผผลตชมชน ไดรบการพฒนาผลตภณฑ รปแบบ หรอบรรจภณฑทเหมาะสม

มมลคาเพมขน จ านวน 1,520 ผลตภณฑ

Page 82: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

79

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

โครงการพฒนาศกยภาพชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ

ทมา กรมการพฒนาชมชนไดจดท าโครงการพฒนาศกยภาพชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ป 2563 ขน เพอพฒนาชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ใหมศกยภาพในดานการบรหารจดการดานการทองเทยว โดยใชกระบวนการขบเคลอนงานดานการทองเทยวมาเปนเครองมอในการพฒนาชมชนเพอใหเกดรายได ก าหนด ใหมการสรางความเขมแขงของฐานเศรษฐกจภายในควบคกบการอนรกษสบสานภมปญญาทองถน ดวยการยกระดบการทองเทยวคณภาพเนนกลมทองเทยวเปาหมายเฉพาะ โดยมงเนนการพฒนารปแบบนวตกรรมสนคาและบรการดานการทองเทยว รวมถงการสงเสรมการตลาดดานการทองเทยว โดยอาศยกลไกความรวมมอจาก ทกภาคสวนท างานแบบบรณาการ เพอใหเกดการพฒนาศกยภาพคณะกรรมการบรหารชมชนทองเทยวฯ การยกระดบและพฒนาผลตภณฑและบรการดานการทองเทยว การจดกจกรรมโปรแกรมการทองเทยว ทหลากหลายทไดบรณาการแนวทาง D-HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition) หรอการจดนทรรศการแบบกระจายทผชมลงมอปฏบตดวยตนเอง ทไดรบแนวทางมาจากประเทศญปน เพอสงเสรมศกยภาพของชมชนให เกดกจกรรมท รองรบการเข ามาใชบรการของนกทองเท ยว ส งเสรมการทองเท ยวไทย ทเปดโอกาสใหนกทองเทยวไดสมผสกบเสนหของชมชน ทงในดานของสถานท อาหาร วถชวต ผลตภณฑตาง ๆ รวมทงการรวมท ากจกรรมกบคนในชมชน และเปนการหนนเสรมขบเคลอนนโยบายของรฐบาลทเนนกระบวนการมสวนรวมของคนในชมชน ลดความเหลอมล า สนบสนนใหเกดการสรางงาน สรางอาชพ และสรางรายไดใหประชาชนไดอยางยงยน ดวยการกระตนเศรษฐกจทองถน (Local Economy) ใหเกดความเขมแขงโดยการใชความหลากหลาย ใชอตลกษณของทองถน มาสรางมลคาเพม ผานการทองเทยวโดยชมชน

วตถประสงค 1. เพอพฒนารปแบบการพฒนาชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ 2. เพมศกยภาพคณะกรรมการบรหาร ผประกอบการชมชน ใหมความพรอมในการสรางอตลกษณเฉพาะของหมบาน ทงในดานผลตภณฑ OTOP สนคาทระลก อาหารพนถน สถานททองเทยว วฒนธรรมประเพณ ภมปญญาทองถน และการจดท าโปรแกรมการทองเทยวทเหมาะสมกบลกคาเฉพาะกลม 3. ยกระดบผลตภณฑและการบรการดานการทองเทยวใหไดคณภาพมาตรฐานเพอใหมความพรอมในการรองรบนกทองเทยว สามารถสรางอาชพ เพมรายไดใหประชาชนในชมชน 4. เพอเพมชองทางการตลาดและประชาสมพนธชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ให เปนท รจก แกนกทองเทยว ท าใหชมชนมรายไดเพมขนจากการจ าหนายสนคาและบรการ

กจกรรมทด าเนนการในระดบของอ าเภอ ประกอบดวย ๓ กจกรรม ไดแก 1. กจกรรมประชมเชงปฏบตการคนหาผประกอบการชมชน (Champ) และทดสอบโปรแกรม 2. กจกรรมจดกจกรรมสนบสนนการจดท าโปรแกรมการทองเทยวโดยชมชนบรการนกทองเทยว 3. กจกรรมยกระดบและพฒนาผลตภณฑเพอจ าหนายใหนกทองเทยว

Page 83: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

80

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

เกณฑการพจารณาคดเลอกชมชน มดงน 1. จงหวดคดเลอกชมชนทองเทยวเปาหมายทไดพจารณาตามเกณฑการจดประเภทชมชนทองเทยว

OTOP นวตวถ โดยจงหวดพจารณาชมชนในประเภท B เปนล าดบแรก และพจารณาประเภท A เปนล าดบถดไป ซงพจารณาขอมลการพฒนาและความพรอมของชมชนในดานตาง ๆ จ านวน 76 จงหวด 300 ชมชน (ตามจ านวน ทกรมฯ จดสรรงบประมาณ)

2. ชมชนทไดรบการคดเลอกเขารวมโครงการฯ จะตองไมเปนหมบาน OTOP เพอการทองเทยว ทไดรบงบประมาณด าเนนการปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ซงยงไมไดรบการพจารณาจดประเภทการพฒนาในป 2562 จงไมสามารถเขารวมโครงการได จ านวน 3 โครงการ ไดแก

2.1 โครงการสรางคณคาและพฒนาหมบาน OTOP เพอการทองเทยว จ านวน 11 จงหวด 12 หมบาน 2.2 โครงการยกระดบการทองเทยวเชงประเพณวฒนธรรม กจกรรมพฒนายกระดบการทองเทยว เชงประเพณวฒนธรรม (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) จ านวน 20 จงหวด 84 หมบาน 2.3 โครงการยกระดบการทองเทยวคณภาพกลมเปาหมายเฉพาะและประชาสมพนธภาคเหนอ กจกรรมเพมศกยภาพการทองเทยวและบรการภาคเหนอ จ านวน 3 จงหวด 12 หมบาน

การด าเนนงานโครงการฯ เนนการขยายผลกระบวนการ D-HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition) หรอการจดนทรรศการแบบกระจายทผชมลงมอปฏบตดวยตนเอง ทไดรบแนวทางมาจากประเทศญปนเพอสงเสรมศกยภาพของชมชนใหเกดกจกรรมทรองรบการเขามาใชบรการของนกทองเทยว สงเสรม การทองเทยวไทยทเปดโอกาสใหนกทองเทยวไดสมผสกบเสนหของชมชน จงใหพจารณาชมชนท มความพรอม ในการเขารวมกระบวนการ D-HOPE เพอใหเกดการขยายผลแนวคดเพมขน

3. จงหวดพจารณาคดเลอกชมชนตามขอท 1 ตามจ านวนทกรมฯ ก าหนด โดยค านงถงศกยภาพของชมชน จ านวนนกทองเทยวทเขาไปชมชน จ านวนผลตภณฑทไดรบการพฒนาจากโครงการชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ หรอโครงการทกรมฯ ไดเขาไปพฒนา ไมนอยกวา 5 ผลตภณฑ เพอยกระดบการพฒนาคณภาพและมาตรฐานใหสงขน

ขอก าหนดประกอบการด าเนนการกจกรรมเบองตน กรมฯ ก าหนดจดกจกรรมประชมเชงปฏบตการเพมประสทธภาพการบรหารจดการชมชนทองเทยว

OTOP นวตวถ ในตนเดอนมกราคม 2563 (กรมฯ จะมหนงสอแจงรายละเอยดการเขารวมกจกรรม ในชวงกลางเดอนธนวาคม 2562)

ด าเนนการ ระดบกรมฯ ณ สถานทเอกชน จ านวน 4 รน รวมทงสน 904 คน (รนละ 226 คน) ประกอบดวย 1. ผน าชมชนในพนทเปาหมาย 300 ชมชน ๆ ละ 1 คน รวม 300 คน 2. พฒนาการจงหวดหรอผแทน 76 จงหวด ๆ ละ 1 คน รวม 76 คน 3. นกวชาการจงหวดทรบผดชอบงานฯ 76 จงหวด ๆ ละ 1 คน รวม 76 คน 4. พฒนาการอ าเภอหรอพฒนากรทรบผดชอบพนทชมชนเปาหมาย 300 ชมชน ๆ ละ 1 คน รวม 300 คน 5. ผแทนหนวยงานภาคการพฒนาทเกยวของกบการทองเทยวชมชนระดบจงหวด 76 จงหวด ๆ ละ 2 คน

รวม 152 คน

เมอกรมฯ ด าเนนกจกรรมประชมเชงปฏบตการเพมประสทธภาพการบรหารจดการชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ในตนเดอนมกราคม 2563 ในสวนกลางเสรจสนแลว กรมฯ จะมหนงสอแจงใหจงหวดก าหนดแผนจดกจกรรมในระดบอ าเภอ จ านวน 3 กจกรรม

Page 84: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

81

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

1. กจกรรมประชมเชงปฏบตการคนหาผประกอบการชมชน (Champ) และทดสอบโปรแกรม 2. สนบสนนการจดท าโปรแกรมการทองเทยวโดยชมชนบรการนกทองเทยว 3. กจกรรมยกระดบและพฒนาผลตภณฑเพอจ าหนายใหนกทองเทยว โดยจงหวดตองด าเนนการดงน

1. จงหวดก าหนดแผนด าเนนการกจกรรมในระดบอ าเภอ โดยตองด าเนนการประชมเชงปฏบตการในพนท ชมชน/หมบานเปาหมายทไดรบคดเลอกในประเภท B (จงหวดพจารณาจากทะเบยนการจดประเภทชมชนทองเทยว ป 2562 ตามหนงสอกรมการพฒนาชมชนท มท 0408.7/ว 2459 ลงวนท 7 พฤศจกายน 2562 (สามารถดาวนโหลดไดจากเวปไซตกรมฯ ) 2. ในกรณทจงหวดเลอกชมชนประเภท A ทงทมจ านวนชมชนประเภท B เพยงพอ เขารวมโครงการ กรมฯ ขอใหจงหวดชแจงเหตผลในการคดเลอกชมชนทองเทยวประเภท A แทน ชมชนทองเทยว ประเภท B โดยใหระบเหตผลทไมเลอกชมชนทองเทยวประเภท B ทอยในความรบผดชอบดวยเหตใด เพอประกอบเปนขอมลใหไดรบทราบขอจ ากดของชมชนทองเทยวนน ๆ

วธการด าเนนการระดบอ าเภอ กจกรรมท 1 กจกรรมประชมเชงปฏบตการคนหาผประกอบการชมชน (Champ) และทดสอบโปรแกรม

เปนกจกรรมทก าหนดใหด าเนนการจดประชมฯ ในพนทชมชนทองเทยวเปาหมายท ไดรบคดเลอก โดยงบประมาณทจดสรรใหชมชนละ 64,200 บาท ใหด าเนนการจดกจกรรมจ านวน 2 ครงๆ ละ 3 วน รวม 6 วน โดยครงท 2 ทดสอบโปรแกรม จะตองเวนระยะหางจากการประชมครงท 1 คนหาแชมป เปนเวลา 5 – 7 วน กลมเปาหมาย เพอเขารวมประชมฯ จ านวน 20 คน/ครง ไดแก

1. เจาหนาทพฒนาชมชนจงหวด/อ าเภอ ผแทนหนวยงานภาคพฒนา จ านวน 10 คน 2. ผน าชมชน ผประกอบการ และกลมองคกรในชมชนทองเทยว จ านวน 10 คน

ขนตอน ๑. ด าเนนการจดกจกรรมประชมเชงปฏบตคนหาผประกอบการ (Champ) จ านวน 1 ครง ระยะเวลา 3 วน

โดยมเนอหาโดยรวม ดงน 1) บรรยายใหความรเรองแนวทางการจดนทรรศการแบบกระจายทผชมลงมอปฏบตดวยตนเอง (Decentralized Hand – On Program Exhibition) เพอสงเสรมการทองเทยวโดยชมชน การเขยนค าเชญชวน ใหนกทองเทยวหรอลกคาทสนใจ การเขยนเรองราวของผลตภณฑ (Product Story) เทคนคการเลาเรองราว การจดท าโปรแกรมทองเทยวของผประกอบการชมชน

2) แบงกลมฝกปฏบตการคนหาผประกอบการชมชน (Champ) เพอถายทอดประสบการณและโปรแกรมการทองเทยว ตามแนวทาง D-HOPE 3) แบงกลมฝกปฏบตการจดท าโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) และน าเสนอเพอขายโปรแกรมใหแกผเขาประชมเชงปฏบตการฯ 4) จดท าทะเบยนผประกอบการชมชน (Champ) และโปรแกรมทไดรบการเสนอชอจากการประชมฯ จ านวนไมนอยกวา 10 คน

5) ออกแบบและวางแผนการจดกจกรรมทดสอบโปรแกรม จ านวน 1 ครง จ านวน 3 วน โดยก าหนดใหจดกจกรรมทดสอบโปรแกรมดงกลาว ภายหลงจากทไดจดกจกรรมการประชมเชงปฏบตการคนหาผประกอบการ (Champ) แลว ไมนอยกวา 5 – 7 วน

Page 85: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

82

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

6) ก าหนดแผนการจดกจกรรมทดสอบโปรแกรมรวมกบกลมเปาหมาย โดยใหมกลมเปาหมายเขารวมกจกรรมทดสอบโปรแกรม จ านวน 20 คน โดยจ าแนกเปน (1) เจาหนาทพฒนาชมชนจงหวด/อ าเภอ ผแทนหนวยงานภาคพฒนา ผน าชมชน กลมองคกร ในชมชนทองเทยว จ านวน 10 คน (2) ผประกอบการชมชนทไดระบไวในทะเบยนผประกอบการชมชน (Champ) จ านวน 10 คน

๒. ด าเนนการจดกจกรรมทดสอบโปรแกรม จ านวน 1 ครง ระยะเวลา 3 วน โดยมกลมเปาหมาย จ านวน 20 คน ตามกจกรรมขอ 1 โดยด าเนนการ ดงน 1) แบงกลมฝกปฏบตการทดสอบโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) เพอถายทอดประสบการณและโปรแกรมการทองเทยว ๒) ปรบปรงโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) และการน าเสนอเพอขายโปรแกรมใหเหมาะสมและสามารถรองรบบรการนกทองเทยวไดอยางตอเนอง 3) สรปผลการจดท าทะเบยนผประกอบการชมชน (Champ) และโปรแกรมทไดผานการทดสอบโปรแกรม จ านวนไมนอยกวา 10 คน/ 10 โปรแกรม 4) จดท าโปรแกรมภาพรวมเพอใชเปนโปรแกรมการทองเทยวของชมชน หมายเหต ใหส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอสรปประเมนผลการด าเนนกจกรรม รายงานผลใหจงหวดทราบ และใหส านกงานพฒนาชมชนจงหวดรวบรวมและสรปรายงานผลใหกรมฯ ทราบ และบนทกรายงานในระบบ BPM

กจกรรมท 2 กจกรรมสนบสนนการจดท าโปรแกรมการทองเทยวโดยชมชนบรการนกทองเทยว จดสรรใหชมชนละ 233,000 บาท เปนกจกรรมทก าหนดใหด าเนนการในระดบอ าเภอ โดยก าหนดใหจดท ากจกรรม ณ ชมชน/หมบานทองเทยวเปาหมายทไดรบการคดเลอกเขารวมโครงการ โดยอ าเภอด าเนนการ ภายในวงเงนงบประมาณและรายละเอยดทจดสรรให ด าเนนการจางจดท ากจกรรมตามทก าหนด โดยมรายละเอยดคาใชจายอยางนอย ดงน

1. คาจดท าเอกสารแนะน าโปรแกรมการทองเทยวเพอสงเสรมการทองเทยวโดยชมชน ชมชนละ 1,000 เลม โดยตองด าเนนการ ดงน - จดท าขอมลและถายภาพของผประกอบการชมชนและผลตภณฑของผประกอบการชมชนทไดจดท าโปรแกรม ไมนอยกวา 10 คน/10 โปรแกรม รวมทงขอมลอน ๆ ทส าคญของอ าเภอและชมชนทองเทยวเปาหมาย - ออกแบบรปเลม และสงรปแบบ ใหอ าเภอพจารณา ตรวจทานความถกตอง - จดพมพเอกสารแนะน าโปรแกรมการทองเทยวของชมชนทองเทยวเปาหมาย จ านวน 1,000 เลม/ชมชน รวมทงจดท าเปนดจทลไฟลเพอเผยแพรในระบบออนไลน - ด าเนนการเผยแพรเอกสารแนะน าโปรแกรม โดยแจกจายแกภาคการพฒนา ผประกอบการบรษท หาง ราน สถานททองเทยวทส าคญ หรอหองพกในโรงแรมทเปนทนยมพกของนกทองเทยว และน าไปเผยแพร ในงานนทรรศการโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) ดวย

2. คาจดกจกรรมพธเปดงานนทรรศการโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) ตามแนวทาง D-HOPE/จดนทรรศการ/ประชาสมพนธกจกรรม ระยะเวลาไมนอยกวา 3 วน โดยด าเนนการอยางนอย ดงน

Page 86: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

83

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

- ก าหนดแผนการจดกจกรรมงานนทรรศการโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) ตามแนวทาง D-HOPE เพอใหบรการนกทองเทยวและผทสนใจ จ านวน 1 ครง โดยตองด าเนนการภายหลงจาก ไดด าเนนการจดท าเอกสารแนะน าโปรแกรมการทองเทยวเพอสงเสรมการทองเทยวโดยชมชนทมขอมลของชมชนและผประกอบการชมชน (Champ) จ านวนไมนอยกวา 10 คน/10 โปรแกรม เสรจเรยบรอยแลว - ระยะเวลาจดกจกรรมงานนทรรศการโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) ตามแนวทาง D-HOPE ในพนทชมชนทองเทยวเปาหมาย จ านวนไมนอยกวา 1 ครง ระยะเวลารวมแลวไมนอยกวา 3 วน - ก าหนดใหมกจกรรมประชาสมพนธผานสอชองทางตาง ๆ - ก าหนดกลมเปาหมายในการรวมกจกรรมงานนทรรศการฯ จะตองน านกทองเทยว ผทสนใจ ผแทนหนวยงานภาครฐ/เอกชน สมาคมทด าเนนการสงเสรมธรกจทองเทยวภายในจงหวดและผสอขาว เขารวมกจกรรมงานนทรรศการโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) ตามแนวทาง D-HOPE ในพนทชมชนทองเทยวเปาหมาย - ก าหนดใหจดเตรยมโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) ทผ เขารวมไดลงมอปฏบต โดยเตรยมพนทในการปฏบตและสามารถน าผลตภณฑทไดลงมอท าเปนของทระลกในงานนทรรศการฯ

3. คาใชจายในการฝกปฏบตดวยตนเองตามโปรแกรมการทองเทยวในชมชนเพอบรการใหผเขารวมงาน นทรรศการ (คาวสดอปกรณในการท าตามโปรแกรมของผประกอบการชมชน)

4. คาใชจายในการจดท ากจกรรมในแผนชมชนดานการทองเทยวหรอแผนธรกจของชมชนทองเทยว ทไดคดเลอกน ามาด าเนนการใหเกดผลเปนรปธรรมอยางนอย 1 กจกรรม (ยกเวนแผนการพฒนาผลตภณฑ) โดยใชจายเปนงบด าเนนการ งดเวนการศกษาดงาน

5. คาอ านวยการและบรหารโครงการ หมายเหต ใหส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอศกษาแนวทางการจดกจกรรมฯ เบองตนทไดก าหนดไว ในการก าหนดรายการคาใชจายในการด าเนนกจกรรมอยางนอยตามทก าหนดไวใหครบถวน หากมรายการนอกเหนอจากทกรมฯก าหนดเบองตน สามารถก าหนดเพมเตมไดตามความเหมาะสม รายละเอยดเพมเตมในการจดท ากจกรรมฯ กรมฯ จะชแจงใหทราบในการประชมเชงปฏบตการเพมประสทธภาพการบรหารจดการชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ในตนเดอนมกราคม 2563 และเมอด าเนนการแลวเสรจ ใหส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอสรปประเมนผลการด าเนนกจกรรม รายงานผลใหจงหวดทราบ และใหส านกงานพฒนาชมชนจงหวดรวบรวมและสรปรายงานผลใหกรมฯ ทราบ และบนทกรายงานในระบบ BPM

กจกรรมท 3 กจกรรมยกระดบและพฒนาผลตภณฑเพอจ าหนายใหนกทองเทยว จดสรรภายในวงเงน 150,000 บาท ใหชมชนละ 5 ผลตภณฑ โดยเฉลยผลตภณฑละ 30,000 บาท โดยส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอและชมชนประชมจดท าโครงการยกระดบและพฒนาผลตภณฑเพอจ าหนายใหนกทองเทยว โดยก าหนดใหมรายละเอยดเบองตนทตองด าเนนการ ดงน 1. ตรวจสอบขอมลผลตภณฑของชมชน ผลตภณฑ OTOP (1 - 3 ดาว) ผลตภณฑ QD ทชมชนทองเทยวเปาหมายไดด าเนนการพฒนาภายใตโครงการทกรมการพฒนาชมชนด าเนนการหรอทหนวยงานภาคการพฒนา รวมใหการสนบสนน ชมชนละ 5 ผลตภณฑ เพอเตรยมความพรอมในการยกระดบและพฒนาผลตภณฑตามโครงการ (ไมเปนผลตภณฑทคดขนใหม) 2. ก าหนดแผนด าเนนการพฒนาในแตละประเภทผลตภณฑ 3. อ าเภอก าหนดแผนการจดซอจดจาง

Page 87: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

84

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

4. จางสถาบนการศกษา/หนวยงาน/องคกร /เอกชน ทมความเชยวชาญในการพฒนาผลตภณฑ ด าเนนการออกแบบและพฒนาผลตภณฑ/บรรจภณฑและการวางแผนการตลาดใหเปนสนคาทมคณภาพ เปนสนคาทสามารถจ าหนายใหกบนกทองเทยวได โดยตองพฒนาใหเหมาะสมกบการทองเทยวของแตละชมชนและความตองการทางการตลาด ชมชนละ 5 ผลตภณฑ 5. ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอสรปประเมนผลการด าเนนกจกรรม รายงานผลใหจงหวดทราบ 6. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดรวบรวมและสรปรายงานผลใหกรมฯ ทราบ และบนทกรายงานในระบบ BPM หมายเหต รายละเอยดเพมเตมในการจดท ากจกรรมฯ กรมฯจะชแจงใหทราบในการประชมเชงปฏบตการ เพมประสทธภาพการบรหารจดการชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ ในตนเดอนมกราคม 2563 ตวชวดกจกรรม

1. จ านวนเอกสารแนะน าโปรแกรมการทองเทยวของชมชน ๆ ละ 1,000 เลม รวม 300 ชมชน จ านวน 300,000 เลม 2. จ านวนผประกอบการชมชน (Champ) ทมกจกรรมรองรบใหบรการนกทองเทยวจ านวน 300 ชมชน ๆ ละ 10 คน รวมจ านวน 3,000 คน และจ านวนโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) 3,000 โปรแกรม

๓. จ านวนผประกอบการชมชน (Champ) 3,000 คน และจ านวนโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) 3,000 โปรแกรม

๔. จ านวนผลตภณฑ OTOP และผลตภณฑชมชน ไดรบการพฒนาผลตภณฑ และบรรจภณฑ ใหมรปแบบเปนสนคาพรอมจ าหนายบรการใหนกทองเทยว หมบานละ 5 ผลตภณฑ รวมจ านวน 1,500 ผลตภณฑ

Page 88: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

85

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

ตวอยางกรอบก าหนดการประชมเชงปฏบตการ คนหาผประกอบการ (Champ) และทดสอบโปรแกรมจ านวน 2 ครง ครงท 1 คนหาแชมป จ านวน 1 ครง ระยะเวลา 3 วน

วนท เนอหาวชา จ านวนชวโมง หมายเหต 1

- ชแจงภาพรวมการด าเนนงานกจกรรมการพฒนาศกยภาพผประกอบการเพอสงเสรมการทองเทยวโดยชมชนในระดบพนท จ านวน 3 กจกรรม ดงน 1) กจกรรมประชมเชงปฏบตการคนหาผประกอบการชมชน (Champ) และทดสอบโปรแกรม 2) กจกรรมสนบสนนการจดท าโปรแกรมการทองเทยวโดยชมชนบรการนกทองเทยว 3) กจกรรมยกระดบและพฒนาผลตภณฑเพอจ าหนายใหนกทองเทยว (5 ผลตภณฑ) - รปแบบแนวคด D-HOPE และแนวทางการจดนทรรศการแบบกระจายทผชมลงมอปฏบตดวยตนเอง (D-HOPE: Decentralized Hand – On Program Exhibition) เพอสงเสรมการทองเทยวโดยชมชน - การเชอมโยงแนวคด D-HOPE กบบรบทการพฒนาชมชนทองเทยว - ความหมายของค าวา ผประกอบการชมชน (Champ) และรปแบบการจดท าโปรแกรมทองเทยวของผประกอบการชมชน

1 ชม. 2 ชม. 2 ชม. 1 ชม.

2

- แบงกลมฝกปฏบตการคนหาผประกอบการชมชน (Champ) เพอถายทอดประสบการณและโปรแกรมการทองเทยว ตามแนวทาง D - HOPE - แบงกลมฝกปฏบตการจดท าโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) การเขยนค าเชญชวนใหนกทองเทยวหรอลกคาทสนใจ และ การเขยนเรองราวของผลตภณฑ (Product Story) และเทคนคการเลาเรองราว และน าเสนอเพอขายโปรแกรมใหแกผเขาประชมเชงปฏบตการ - จดท าทะเบยนผประกอบการชมชน (Champ) และโปรแกรมทไดรบการเสนอชอจากการประชมฯ

1 ชม. 4 ชม. 1 ชม.

3

- น าเสนอผลการฝกปฏบตฯ และรวมกนแลกเปลยนแสดงความเหน ปรบปรงการน าเสนอโปรแกรมใหนาสนใจและเหมาะสมกบระยะเวลาทจดกจกรรมของผประกอบการชมชน (Champ) - ออกแบบและวางแผนการจดกจกรรมทดสอบโปรแกรม จ านวน 1 ครง จ านวน 3 วน โดยใหก าหนดจดกจกรรมทดสอบโปรแกรมดงกลาว ภายหลงจากทไดจดกจกรรมการประชมเชงปฏบตการคนหาผประกอบการชมชน (Champ) แลว ไมนอยกวา 5 - 7 วน

3 ชม. 3 ชม.

Page 89: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

86

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

หมายเหต ใหนดหมายผประกอบการ (Champ) ทไดรบคดเลอกในการเขารวมกจกรรมทดสอบโปรแกรมฯ ในครงท 2 เตรยมความพรอมเบองตน และใหเปนกลมเปาหมายเขารวมกจกรรม ครงท 2

ครงท 2 ทดสอบโปรแกรม จ านวน 1 ครง ระยะเวลา 3 วน (โดยใหก าหนดด าเนนการตอเนองจากครงท 1 ระยะเวลาหางกน 5 – 7 วน)

วนท เนอหาวชา จ านวนชวโมง หมายเหต 1

- สรปทบทวนและชแจงรายละเอยด/ก าหนดการทไดจากเวทครงท 1 - น าเสนอภาพรวมการคนหาผประกอบการ (Champ) และโปรแกรม 10 กจกรรม และแลกเปลยนความคดเหนในการเตรยมความพรอมของผประกอบการชมชน (Champ) ในเรองสถานท วสด อปกรณ ฯลฯ - ผประกอบการชมชน (Champ) ทง 10 คน น าเสนอโปรแกรมและรายละเอยดในการบรหารจดการโปรแกรม - สรปนดหมายและจดท าตารางเวลาในการทดสอบโปรแกรม

1 ชม. 2 ชม.

2 ชม.

1 ชม.

2 - จดกจกรรมทดสอบโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) ทง 10 คน/10 โปรแกรม

6 ชม.

3

- สรปและแลกเปลยนความคดเหนในการทดสอบโปรแกรมและด าเนนการปรบปรงโปรแกรมใหเหมาะสม และจดท าทะเบยน รายละเอยดโปรแกรมทไดรบการปรบปรงแลวใหเปนปจจบน และจดท าโปรแกรมภาพรวมเพอใชเปนโปรแกรมการทองเทยวของชมชน - จดท าแผนการใชจายเงนในการจดกจกรรมสนบสนนการจดท าโปรแกรมการทองเทยวโดยชมชนบรการนกทองเทยว - จดท าแผนการจดกจกรรมยกระดบและพฒนาผลตภณฑเพอจ าหนายใหนกทองเทยว (5 ผลตภณฑ)

4 ชม.

1 ชม.

1 ชม.

Page 90: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

87

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

กรมการพฒนาชมชน - แนวทาง D-HOPE

1. ความเปนมาของโครงการ ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ.2560 - 2579) มกรอบแนวคดดานการสรางความสามารถในการแขงขน ทมงเนนการพฒนาภาคการผลตและบรการใหสามารถแขงขนได เกดความยงยน ประชาชนมคณภาพชวต และมรายไดทดขน แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน มแนวทางเสรมสรางขดความสามารถการแขงขน ในเชงธรกจของภาคบรการ และพนธกจกระทรวงมหาดไทย ขอ 4 เสรมสรางความเขมแขงของชมชนและเศรษฐกจฐานราก โดยการมสวนรวมของทกภาคสวนภายใตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ตลอดจนภารกจอ านาจหนาทของกรมการพฒนาชมชน ในการสงเสรมกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของประชาชน สงเสรมและพฒนาเศรษฐกจชมชนฐานรากใหมความมนคงและมเสถยรภาพ รวมทงเสรมสรางความสามารถและ ความเขมแขงของชมชนกรมการพฒนาชมชน รวมกบ องคการความรวมมอระหวางประเทศของญปน (Japan International Cooperation Agency: JICA) ด าเนนงานโครงการเพอสงเสรมผประกอบการชมชน (Project for Community-Based Entrepreneurship Promotion) โดยม เป าหมายเพ อให เศรษฐกจฐานรากใน พนทโครงการฯ ไดรบการกระตนดวยการเพมขดความสามารถของผประกอบการในชมชน และก าหนดวตถประสงคเพอใหผประกอบการในชมชนไดรบการพฒนาตามแนวทางการจดนทรรศการแบบกระจายทผบรโภคไดลงมอปฏบตดวยตนเอง (Decentralized Hand – On Program Exhibition: D-HOPE ระยะเวลาด าเนนการ 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2562) โดยอธบดกรมการพฒนาชมชนไดลงนามในบนทกการหารอ (Record of Discussions ของโครงการ “Project for Community – based Entrepreneurship Promotion” เพอรวมมอกบฝายญปนในการขบเคลอนโครงการในพนทเปาหมาย และไดเรมด าเนนงานเมอปงบประมาณ พ.ศ. 2561 จ านวน 9 จงหวด คอ จงหวดนครพนม มกดาหาร สรนทร เชยงใหม ล าพน ชลบร จนทบร ระนอง และจงหวดตรง และจ านวนจงหวดเขารวมจะเพมขนทก ๆ ป ซงในการด าเนนงานแตละปจะเปนการรวมกนจาย (Cost Sharing) ระหวางกรมการพฒนาชมชนกบองคการความรวมมอระหวางประเทศแหงญปน (Japan International Cooperation Agency: JICA) และในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ด าเนนงานในพนท 5 จงหวด คอ จงหวดลพบร สงหบร ราชบร พงงา และจงหวดพทลง เพอเปนการขยายพนทด า เนนงานเพมจากปท 1 โดยสงเสรมให พนท เปาหมาย มผประกอบการเพมขนและพฒนาเศรษฐกจฐานรากใหเกดความยงยน

Page 91: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

88

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

2. วตถประสงค 2.1 เพอพฒนาขดความสามารถของผประกอบการ กลมองคกร และครวเรอนทเขารวมโครงการในชมชนใหสามารถจดกจกรรมทผบรโภคลงมอท าดวยตนเอง (Hand – On Program Exhibition) ตามแนวทาง D–HOPE 2.2 เพอใหผประกอบการ/ผเขารวมโครงการมรายไดเพมขนจากการจดโปรแกรมทผบรโภคไดลงมอปฏบตดวยตนเอง (Hand – On Program Exhibition)

3. ตวชวดโครงการ 3.1 รอยละ 80 ของผเขารวมโครงการไดรบการพฒนาเปนผประกอบการทสามารถจดกจกรรมทผบรโภคลงมอปฏบตดวยตนเอง (Hand – On Program Exhibition) และมผบรโภคเขารวม 3.2 รอยละ 50 ของผประกอบการ Hand – On Program Exhibition มรายไดเพมขนอยางนอย 5,000 บาท

4. ผลทคาดวาจะไดรบ 4.1 มจ านวนผลตภณฑชมชนทไดรบการพฒนาใหเปนทตองการของลกคาเพมมากขน 4.2 การพฒนาเสนทางทองเทยวทเชอมโยงกบหมบาน OTOP เพอการทองเทยว , OTOP นวตวถ , สมมาชพชมชน และการทองเทยวโดยชมชนทบรหารจดการโดยชมชน 4.3 มผประกอบการเพมมากขน และมรายไดเพมมากขนจากการเขารวมกจกรรม

แนวคด D-HOPE 1. D-HOPE เพอการสรางมลคาและพฒนาศกยภาพส าหรบผประกอบการเพอสงเสรมการทองเทยวโดยชมชน

D-HOPE คองานอเวนททจดขนเพอมงประชาสมพนธทรพยากรทองถนและผประกอบการชมชน (Champ หรอ แชมเปยนประจ าชมชน) ใหเปนทรจกแกสาธารณะชน นอกจากน ยงเปนสถานททกระตนใหแชมเปยนประจ าชมชนมความเปนผประกอบการและมความคดสรางนวตกรรม โดยทชมชนสรางสงดงดดนกทองเทยวผานกระบวนการประชมเชงปฏบตการแบบมสวนรวม และการจดนทรรศการ D-HOPE และทส าคญยงเปนแนวทาง เลอกหนงส าหรบการพฒนาเพอสงเสรมศกยภาพของชมชนรวมถงการพฒนาชนบท 2. กรอบความคดของ D-HOPE

D-HOPE จดงานอเวนททใชระยะการด าเนนการเพยงไมกเดอน โดยน าเสนอกจกรรมในทองถนทคนสวนใหญมองขาม ผานโครงการทผเขารวมสามารถลงมอปฏบตไดเองทจดด าเนนการโดยแชมปประจ าชมชนทสามารถใชประโยชนจากทรพยากรในทองถน )ภมปญญา ความร ความสามารถ ทกษะ และอน ๆ( ณ สถานททพวกเขาก าหนดเองตอสาธารณะชน ดงนน D-HOPE เปนกจกรรมแบบรวมทจะท าใหความสามารถพเศษของผประกอบการชมชน (Champ หรอ แชมเปยนประจ าชมชน) เปนทประจกษตอสาธารณชนผานการโฆษณาในแคตตาลอก D-HOPE ทบรรจขอมลโปรแกรมทผเขาชมสามารถลงมอปฏบตไดทงหมดทผานการคนหาChamp และทดสอบโปรแกรมแลว

ดงนน D-HOPE จงเสรมสรางความสามารถของผประกอบการชมชน (Champ หรอ แชมเปยนประจ าชมชน) ผานการประชมเชงปฏบตการทจะถกจดขน ซงรวมถงการสนทนากลมและการทดลองจดโปรแกรมทผเขาชม หรอนกทองเทยวไดสามารถลงมอปฏบตไดจรง เพอออกแบบและพฒนาโปรแกรมดงกลาว และการด าเนนการ ทเปดใหผทสนใจเขารวมในงานอเวนทจรง อเวนท D-HOPE ชวยใหผประกอบการชมชน มทกษะในการเปนผประกอบการเพมมากขน มความคดสรางสรรคทจะสรางโปรแกรมทนาสนใจใหนกทองเทยวลงมอด าเนนการ ในกจกรรมของผประกอบการชมชน (Champ) ไดอยางแทจรง

Page 92: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

89

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

2 .1 D-HOPE หรอ Decentralized Hands-on Program Exhibition (น ท รรศการแบบกระจาย ทผเขารวมสามารถลงมอปฏบตได)

แนวคดการจดกจกรรม D-HOPE มลกษณะแตกตางจากงานนทรรศการ OTOP ทผลตภณฑทงหมด ถกน ามารวมศนยหรอจดแสดงในทเดยวกน (แบบรวมตวสศนยกลาง) เชน งาน OTOP City งานประจ าปจงหวด

ในทางกลบกน นทรรศการ D-HOPE นนอยในลกษณะกระจาย กลาวคอ มโปรแกรมทผเขาชมสามารถรวมลงมอปฏบตเองนน โปรแกรมนนเกดจากการเลอก คดสรรโดยบรรดาผประกอบการชมชนและผใหบรการ กจกรรมเนนในลกษณะใหผเขาชมรวมลงมอท า มากกวาการจดเปนงานแบบศนยแสดงสนคา เพอทนกทองเทยวหรอผมาเยอนทองถน สามารถเรยนรจากการรวมประสบการณจรงในกจกรรมนน ๆ รายไดจากการขายโปรแกรม ทผเขาชมสามารถรวมลงมอปฏบตเอง จงจะถกกระจายไปไดทวทงหมบานเปาหมาย ถอเปนการใหโอกาสแก คนทองถน นอกจากน แทนทผผลตจะตองเดนทางออกจากหมบานไปยงอกสถานททหนง เพอจดแสดงสนคาและขายสนคา แนวคดการจดนทรรศการแบบ D-HOPE จะท าใหนกทองเทยวหรอผทสนใจจะเปนผเดนทางไปยงหมบาน เพอสมผสวถชวตของคนทองถนและใชชวตตามมมมองของคนทองถน ซงนบเปนสงทสรางแรงดงดด ทส าคญทสด และก าลงเปนกระแสการทองเทยวในปจจบน

ตารางท 1: ลกษณะของงานแสดงสนคา

แบบรวมศนย แบบกระจาย

เนนการจดแสดง

เนนผเขาชมรวมลง

มอปฏบต

2.2 D-HOPE และเศรษฐกจแบบสรางประสบการณ D-HOPE ถกออกแบบตามทฤษฎเศรษฐกจแบบสรางประสบการณ ซงเนนการเปลยนผานการพฒนาทาง

เศรษฐกจจากสนคาโภคภณฑ ผลตภณฑ การบรการ ไปสการรวมแบงปนประสบการณ หรอการเปลยนไปสอกขนซงประสบการณมมลคาสงกวาผลตภณฑและการบรการเปนอยางมาก ดงนน โปรแกรมทผเขาชมสามารถลงมอปฏบตไดจงถกออกแบบขนเพอใหนกทองเทยวไดสมผสวถชวตแบบทองถน ในขณะทผประกอบการชมชน หรอ (Champ) ทใหบรการสามารถเกบเงนคาสรางประสบการณ (คาเขารวม) ได จงเปนกระบวนการทตองท ามากกวาการพานกทองเทยวไปชมสถานทตาง ๆ

Page 93: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

90

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

2.3 ค านยามของโปรแกรมทผเขาชมสามารถลงมอปฏบต (Hands-on Program) โปรแกรมทผเขาชมสามารถลงมอปฏบต (Hands-on Program) เปนการน าเสนอโปรแกรมการท า

กจกรรมทประกอบไปดวยเรองราวของผประกอบการชมชน (Champ) หรอแชมปประจ าทองถน และรปถายของพวกเขา พรอมรายละเอยดโปรแกรมทพวกเขาไดออกแบบ เพอน าเสนอความเปนผประกอบการของแตละคน ทเมอน ามารวมไวดวยกนชวยสรางความหลากหลายของกจกรรมและเชอมโยงแหลงทองเทยวในหมบาน ดงนน จงควรสงเสรมใหผประกอบการชมชน (Champ) แตละคน ไดคดโปรแกรมทผเขาชมสามารถลงมอปฏบต โดยเนนทเรองราวของผประกอบการเพอพฒนาศกยภาพของพวกเขา กญแจส าคญของโปรแกรมทผเขาชมสามารถลงมอปฏบต คอ การมกจกรรมทผเขาชมหรอนกทองเทยวไดลองท า หรอทเรยกวาลงมอปฏบต เพอสรางประสบการณแลวกสนกไปกบกจกรรมของผประกอบการชมชน (Champ) ทไดจดท าโปรแกรมน าเสนอไว

ตวอยางรายละเอยดของโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) ทน าเสนอเพอใหผ เขาชมหรอนกทองเทยวไดรวมลงมอปฏบต

o ชอโปรแกรม o ค าขวญ o ระยะเวลา (ส าหรบกจกรรมในโปรแกรม) o สถานท o ราคาตอคน o จ านวนผเขารวมทสามารถรบได o การเตรยมตว

Page 94: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

91

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

กรณศกษาจงหวดล าพน

*** รายละเอยดของโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) ของแตละราย ทน าเสนอเพอใหผเขาชมหรอนกทองเทยวไดรวมลงมอปฏบต จะถกรวบรวมจดท าเปนเอกสารแนะน าโปรแกรมการทองเทยวเพอสงเสรมการทองเทยวโดยชมชน หรอ แคตตาลอก D-HOPE เพอเผยแพรประชาสมพนธใหผสนใจและนกทองเทยวไดเลอกซอโปรแกรมตามความสมครใจ

เอกสารแนะน าโปรแกรมการทองเทยวเพอสงเสรมการทองเทยวโดยชมชน หรอ แคตตาลอก D-HOPE ยงเปน พนฐานส าคญในการพฒนาศกยภาพของช มชน เมอเรามขอมลมากขนาดน กนบเปนเครองมอ อนทรงพลงทจะใหผคนในทองถนไดน าขอมลเหลานนไปใชไดหลากหลายวธ

Page 95: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

92

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

2.4 จากใหญไปสเลก D-HOPE เนนกจกรรมเลก ๆ ทคดโดยแตละคน และรวบรวมใหมากทสดเทาทจะท าได การรวบรวม

สงเลก ๆ จนน าไปสสงใหญสงหนงกจะไดแคตตาลอกทมความหลายหลาย ในการท าเชนน กระบวนการ D-HOPE จงเปนการเปดกวางและหลอมรวมชมชนใหเปนหนงเดยว โดยการสงเสรมใหทกคนมสวนรวม น าไปสการพฒนาแบบมสวนรวมในชมชน นอกจากน หมบานยงสามารถจดสงดงดดนกทองเทยวและผมาเยอนใหมความหลากหลาย เพอเพมโอกาสในการเพมรายได และกลายเปนผประกอบการทมนวตกรรม

ยกตวอยางเชน ไดมการคดโปรแกรมของผประกอบการชมชน (Champ) ทผเขาชมจะไดรวมลงมอปฏบตโปรแกรมหนงขนมา ตองรวมกนวางแผน การด าเนนงาน และการประเมน เพอใหบรรดาผประกอบการชมชน (Champ) สามารถพฒนาศกยภาพดานการทองเทยว ซงเปนธรรมดาทระยะเวลาและเนอหาของโปรแกรมของ แตละคนอาจแตกตางกนออกไป ดงนน โปรแกรมทเวลาเพยงไมกชวโมงของแตละโปรแกรม จงนบวาเพยงพอ ทชาวบานทเหลอในหมบานกยงสามารถสนบสนนผประกอบการชมชน (Champ) เหลาน ซงเปนการสงเสรมกลไกการสนบสนนกน เกดความรวมมอ รวมแรงรวมใจกนภายในหมบาน และเปนการสรางเครอขายระหวางคนในชมชนเพอเพมศกยภาพของชมชน หากเปนเชนน ชมชนเลก ๆ ทไมเปนทรจก กมโอกาสแขงขนกบเมองทองเทยวขนาดใหญโดยไมตองทมลงทนโครงสรางพนฐานได

2.5 นทรรศการ D-HOPE เพอสงเสรมการทองเทยว และกลยทธการตลาด วถการทองเทยวไดมการกระจายรปแบบจากกรปทวรไปสการทนกทองเทยวเดนทางมาเทยวเองตาม

พฒนาการของเทคโนโลยการสอสาร ดงนน นกทองเทยวสวนมากจงนยมเดนทางมาดวยตนเองเพอตองการคนหาสงทยงไมเปนทรจกแพรหลาย นกทองเทยวสวนหนงไมสนใจสงทพวกเขาสามารถหาขอมลจากการ Google ไดงาย ๆ แตมาเพอคนหาประสบการณทมลกษณะเฉพาะตวทหาทไหนไมไดอก ซงเปนคณคาทยงไมมผใดคนพบ ดงนน แคตตาลอก D-HOPE จงเปนเครองมอเผยแพรคณคาเหลานนในชมชนส าหรบชวงเวลาหนง ๆ

อกประการหนงดานการทองเทยวกคอ การใหนกทองเทยว/ผมาเยอนเปนผเลอกสถานททอยากไป สถานทกน สถานทชม และเกบเกยวประสบการณ การทนกทองเทยว/ผมาเยอนมตวเลอกมากมายหลากหลายท าใหพวกเขาสามารถวางแผนโปรแกรมการทองเทยวไดในแบบทตองการ ซ งจะเปนการเพมความพงพอใจ และหมบานเองกสามารถสนองตอบความตองการไดครบถวนเชนเดยวกน

ดงนน นทรรศการ D-HOPE จงเรมจากพธเปดตว เพอใหสาธารณชนรบรเกยวกบนทรรศการและแคตตาลอก เมอนทรรศการเรมขน นกทองเทยว/ผมาเยอนสามารถเลอกไดวาตองการไปเยอนหมบานใด ตองการรวมกจกรรมแบบลงมอปฏบตกจกรรมใด และตดตอกบแชมปผประกอบการโดยตรง ดงนน แชมปผประกอบการจะตองพยายามเผยแพรกจกรรมแบบรวมลงมอปฏบตเพอดงดดนกทองเทยว/ผมาเยอนในระหวางชวงงานนทรรศการ ใหมาก ซงเปนการฝกฝนทกษะทางการตลาดเชนกน และยงสามารถเผยแพรแคตตาลอกผานทางสอดจทล หรอแชรผานโซเชยลมเดย เชน ทางเฟซบก หรอเวบไซต

Page 96: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

93

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

ถงทสดแลว แนวทาง D-HOPE คอ เวททผผลตและผใหบรการสามารถพฒนาขนมาเปนผประกอบการชมชน

โดยการพฒนาศกยภาพและแนวคดใหมๆ เพอสรางหรอยกระดบกจการของพวกเขา โดยผานทางการปฏสมพนธกบนกทองเทยว/ผมาเยอน เชนนจะท าใหผประกอบการชมชน (Champ) ไดเขาใจความตองการของตลาดไดดขน และสะทอนขอมลเหลานน (เปรยบไดกบการท าแบบส ารวจความพงพอใจของลกคา) ผานทางการพฒนาผลตภณฑและการใหบรการ หรอน าไปสการคดคนธรกจใหม ๆ แคตตาลอกจงอาจนบเปนการทดลองทางการตลาด เพอพฒนาและปรบปรงธรกจ ดงนน การทมโปรแกรมทผเขาชมรวมลงมอปฏบตรวบรวมอยในแคตตาลอกใหมากจงเปนสงส าคญมาก เมอวากนตามหลกการกระจายโดยปกตแลว ยงโปรแกรมเหลานนเปนทรบรมากเทาไร โปรแกรมผเขาชมรวมลงมอปฏบตเหลานนกสามารถใหผลลพธทยอดเยยมไดมากขนเทานน

Page 97: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

94

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

กรมการพฒนาชมชน กบการประยกตใชแนวทาง D-HOPE ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 กรมการพฒนาชมชน ไดรบมอบหมายใหด าเนนการตามแผนงานบรณาการพฒนาพนทระดบภาค โดยการจดท าโครงการยกระดบการทองเท ยวคณภาพกล มเป าหมายเฉพาะและประชาสมพนธภาคเหนอ กจกรรมเพมศกยภาพการทองเทยวและบรการภาคเหนอ และโครงการยกระดบการทองเทยวเชงประเพณวฒนธรรม กจกรรมพฒนายกระดบการทองเทยวเชงประเพณวฒนธรรม (ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ) เพอพฒนาหมบาน ในภาคเหนอ 3 จงหวด ไดแก จงหวดเชยงใหม จงหวดแมฮองสอน จงหวดนาน จ านวน 12 หมบาน และหมบานในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 20 จงหวด จ านวน 84 หมบาน ใหมศกยภาพในดานการบรหารจดการดานการทองเทยว โดยใชกระบวนการขบเคลอนงานดานการทองเทยวมาเปนเครองมอในการพฒนาชมชนเพอใหเกดรายได ก าหนดใหมการสรางความเขมแขงของฐานเศรษฐกจภายในควบคกบการอนรกษสบสานภมปญญาทองถน ดวยการยกระดบการทองเทยวคณภาพกลมเปาหมายเฉพาะและการทองเทยวเชงประเพณวฒนธรรมโดยมงเนนการพฒนาแหลงทองเทยว พฒนารปแบบนวตกรรมสนคาและบรการดานการทองเทยว รวมถงการสงเสรมการตลาดดานการทองเทยว โดยอาศยกลไกความรวมมอจากทกภาคสวนท างานแบบบรณาการ เพอใหเกดการพฒนาศกยภาพคณะกรรมการบรหารหมบานฯ การจดท าแผนการพฒนาหมบาน OTOP เพอการทองเทยว พฒนาผลตภณฑและบรการของหมบาน เนนการพฒนาผลตภณฑ OTOP ใหสามารถยกระดบสการจ าหนายได โดยส านกสงเสรมภมปญญาทองถนและวสาหกจชมชน ไดน าแนวทาง D-HOPE (Decentralized Hand – On Program Exhibition) หรอการจดนทรรศการแบบกระจายทผชมลงมอปฏบตดวยตนเองทไดรบแนวทางมาจากประเทศญปน มาเปนแนวทางในการจดท าโครงการขางตน เนนใหเกดกจกรรมโปรแกรมการทองเทยวใหมความหลากหลาย โดยบรณาการแนวทาง D-HOPE เพอสงเสรมศกยภาพของชมชน ใหเกดกจกรรม ทรองรบการเขามาใชบรการของนกทองเทยว สงเสรมการทองเทยวไทยทเปดโอกาสใหนกทองเทยวไดสมผสกบเสนหของชมชน ทงในดานของสถานท อาหาร วถชวต ผลตภณฑตาง ๆ รวมทงการรวมท ากจกรรมเปดประสบการณกบคนในชมชน มการจดประชมเชงปฏบตการคนหาผประกอบการชมชน (Champ) หรอปราชญชมชน ฝกปฏบตการจดท าโปรแกรมของผประกอบการชมชนใหนาสนใจ และน าเสนอผานเอกสารแนะน าโปรแกรมการทองเทยว เพอสงเสรมการทองเทยวโดยชมชน หรอแคตตาลอก D-HOPE จดงานนทรรศการ D-HOPE ในระดบจงหวดและพนทหมบานเปาหมายทง 2 ภาค ตลอดจนไดมการพฒนาผลตภณฑชมชนใหมบรการจ าหนายรองรบ ใหนกทองเทยวอกดวย รวมทงในสวนกลางไดจดใหมการประชาสมพนธการด าเนนงานโครงการผานสอโทรทศน สอวทย สอออนไลนตาง ๆ เพอใหเกดการรบรและเปนทรจกในวงกวางมากยงขน

***ศกษาขอมลเพมเตมไดท website : http://dhope.cdd.go.th/index.php/th/ และ Facebook: https://www.facebook.com/jica.thailand .dhope

Page 98: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

95

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

โครงการจดแสดงและจ าหนายผลตภณฑ OTOP สานสมพนธสองแผนดน วตถประสงค

1. เพอเพมชองทางการตลาดใหกบผลตภณฑ OTOP 2. เพอให OTOP Trader และผผลต ผประกอบการ OTOP ของจงหวดทมพนทตดตอชายแดน

ไดเรยนรแนวทางในการพฒนาคณภาพมาตรฐานสนคาใหเปนทยอมรบของประชาชนประเทศเพอนบาน 3. เพอให OTOP Trader และผผลต ผประกอบการ OTOP ของจงหวดทมพนทตดตอชายแดน

ไดมโอกาสเจรจาท าการคากบนกธรกจของประเทศเพอนบาน 4. เพอสงเสรมความสมพนธดานการคาและความรวมมอกบประเทศเพอนบาน

รปแบบการจดแสดงและจ าหนาย รปแบบท 1 จดแสดงและจ าหนายในพนทของประเทศเพอนบาน โดยจะตองมกลมเปาหมายเปน

ผผลต ผประกอบการ OTOP และ OTOP Trader ของจงหวดชายแดนเปาหมาย เขารวมจดแสดงและจ าหนาย จ านวนไมนอยกวา 50 ราย

รปแบบท 2 จดแสดงและจ าหนายภายในจงหวด โดยพจารณาสถานทบรเวณชายแดนเปนล าดบแรก โดยจะตองมกลมเปาหมายเขารวมจดแสดงและจ าหนายไมนอยกวา 70 ราย แยกเปน

1) ผผลต ผประกอบการ OTOP ของจงหวดชายแดนเปาหมาย จ านวนไมนอยกวา 60 ราย 2) OTOP Trader และผผลต ผประกอบการ OTOP ของจงหวดใกลเคยง จ านวนไมนอยกวา 10 ราย

พนทด าเนนการ ด าเนนการในพนทประเทศเพอนบานตดเขตชายแดนไทย หรอพนทภายในจงหวด โดยพจารณาพนท

บรเวณชายแดนเปนล าดบแรก จ านวน 26 แหง ใน 25 จงหวด (ราชบร หนองคาย สระแกว กาญจนบร ประจวบครขนธ ระนอง สงขลา สตล นราธวาส จนทบร เลย บงกาฬ นครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ อบลราชธาน บรรมย เชยงใหม แมฮองสอน เชยงราย นาน ตาก อตรดตถ สรนทร พะเยา)

วธการ ๑. จงหวดโดยส านกงานพฒนาชมชนจงหวดจดท าและขออนมตโครงการฯ ซงจงหวดสามารถตงงบประมาณสมทบเพมเตมได ๒. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดประสานหนวยงานภาค หนวยงานภาครฐ OTOP Trader เครอขายผผลต ผประกอบการ OTOP และผเกยวของ เพอเตรยมการด าเนนงาน โดยการประชมสรางความเขาใจการด าเนนงาน การก าหนดกรอบงาน การก าหนดหลกเกณฑการคดเลอกกลมเปาหมายผประกอบการ OTOP จดท าแผนปฏบตการ ตลอดจนการประสานผประสานงานของประเทศเพอนบาน ๓. คดเลอกผประกอบการ OTOP เขารวมงาน โดยการประชม OTOP Trader เครอขาย OTOP จงหวด เพอรวมกนพจารณากลมฯ เขารวมงานตามเกณฑทก าหนด เชน พจารณาจากศกยภาพการผลต คณภาพผลตภณฑ ความพรอมในการจ าหนายในตางประเทศของผประกอบการ การใหความรวมมอและยอมรบในกฎกตกาหรอขอก าหนดของงาน และบนทกรายงานการประชม และมการแจงก าหนดการ กตกา ขอปฏบตของการจดงานแกผผลต ผประกอบการ OTOP เขารวมกจกรรม ๔. ด าเนนการจดซอจดจาง ใหเปนไปตามระเบยบฯ และประชาสมพนธผานสอตาง ๆ ๕. ด าเนนการจดแสดงและจ าหนายผลตภณฑ OTOP เพอสานสมพนธสองแผนดน โดยสามารถด าเนนการได จากรปแบบใดรปแบบหนง ดงน

Page 99: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

96

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

๕.1 รปแบบท 1 จดแสดงและจ าหนายในพนทของประเทศเพอนบาน โดยจะตองมกลมเปาหมายเปนผผลต ผประกอบการ OTOP และ OTOP Trader ของจงหวดชายแดนเปาหมาย เขารวมจดแสดงและจ าหนาย จ านวนไมนอยกวา 50 ราย และสามารถน ากลมผประกอบการ OTOP จงหวดขางเคยงไปรวมจ าหนายได ในอตรา 60:40 ๕.2 รปแบบท 2 จดแสดงและจ าหนายภายในจงหวด โดยพจารณาสถานทบรเวณชายแดนเปนล าดบแรก โดยจะตองมกลมเปาหมายเขารวมจดแสดงและจ าหนายไมนอยกวา 70 ราย แยกเปน 1) ผผลต ผประกอบการ OTOP ของจงหวดชายแดนเปาหมาย จ านวนไมนอยกวา 60 ราย

2) OTOP Trader และผผลต ผประกอบการ OTOP ของจงหวดใกลเคยง จ านวนไมนอยกวา 10 ราย ทงน แตละรปแบบจะตองมกจกรรมอยางนอย 3 กจกรรมหลก ประกอบดวย การจ าหนายสนคา OTOP การเจรจาธรกจ และกจกรรมเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางประเทศกบประเทศเพอนบาน

๖. สรป วเคราะห ประเมนผลโครงการ สรปรายงานผลสงกรมฯ หลงเสรจสนการด าเนนงานภายใน 15 วน ในรปแบบเอกสารและ CD

ตวชวดกจกรรม 1. มการจดงานแสดงและจ าหนายผลตภณฑ OTOP ในประเทศกลมอาเซยนหรอในพนทชายแดน

ประเทศไทย จ านวน 25 จงหวด 26 ครง 2. รอยละ 85 ของจ านวนผผลต ผประกอบการ OTOP ทเขารวมงานมรายไดเพมขน

3. ผผลต ผประกอบการ OTOP ไดเพมชองทางการตลาด จ านวน 1 ชองทาง

Page 100: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

97

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

โครงการตลาดประชารฐคนไทยยมได

ความเปนมา รฐบาลไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทย โดยกรมการพฒนาชมชน ด าเนนโครงการตลาดนดชมชน

ไทยชวยไทย คนไทยยมได มาตงแตป 255๗ แตเมอคณะรฐมนตรมมตเมอวนท 17 ตลาคม 2560 เหนชอบใหกระทรวงมหาดไทยด าเนนโครงการตลาดประชารฐ โดยการบรณาการความรวมมอระหวางกระทรวงมหาดไทย หนวยงานภาครฐ และภาคเอกชน ในรปแบบประชารฐ มแนวคดการด าเนนงาน “พฒนาตลาดใหม ขยายพนทตลาดเดม” วตถประสงคเพอชวยเหลอเกษตรกร ผมรายไดนอย ผประกอบการทไดรบความเดอดรอนจากการไมมสถานทคาขาย ตลอดจนผประกอบการรายใหม ท าใหตลาดในภารกจหล กของกรมการพฒนาชมชน เปลยนชอจาก “ตลาดนดชมชน ไทยชวยไทย คนไทยยมได” เปน “ตลาดประชารฐคนไทยยมได” ด าเนนการครอบคลม 76 จงหวด ทวประเทศ จ านวน ๒,๒๒๕ แหง ทงน กระทรวงมหาดไทยยงมอบหมายใหกรมการพฒนาชมชนรบผดชอบตลาดประชารฐ 3 ประเภท ไดแก ตลาดประชารฐคนไทยยมได ตลาดประชารฐของดจงหวด และตลาดประชารฐ Modern Trade

วตถประสงค 1. เพอพฒนาศกยภาพตลาดประชารฐใหมเอกลกษณและตวตนทโดดเดน เชอมโยงการทองเทยว เพมชองทางการตลาดใหกบสนคาของสมมาชพ ผลผลตทางการเกษตร และผลตภณฑ OTOP ทมศกยภาพ แตขาดชองทางและโอกาสในการจ าหนาย 2. เพอสรางการเรยนรและประสบการณในการจ าหนายสนคาใหกบสมมาชพชมชน เกษตรกร และผผลต ผประกอบการ OTOP 3. เพอใหสมมาชพชมชน เกษตรกร และผผลต ผประกอบการ OTOP ไดพฒนาสนคาใหตรงกบความตองการของตลาด แตยงคงเอกลกษณและตวตนของชมชน

พนทด าเนนการ ด าเนนการในตลาดประชารฐคนไทยยมไดทกรมการพฒนาชมชนรบผดชอบ จ านวน 2,225 แหง ในพนท 76 จงหวด และตลาดขยายผลในชมชนทองเทยว OTOP นวตวถ หรอหมบาน OTOP เพอการทองเทยว (OVC) หรอหมบานทมศกยภาพดานการทองเทยวของอ าเภอ ๆ ละ 1 แหง รวมจ านวน 878 แหง

กลมเปาหมาย 1. เกษตรกร และผผลตผประกอบการ OTOP ในพนทจงหวด/อ าเภอ/ต าบล/หมบาน

2. กลมอาชพในชมชน เชน สมมาชพชมชน กลมออมทรพยเพอการผลต กลมสตร ฯลฯ

วธการ ๑. จงหวดโดยส านกงานพฒนาชมชนจงหวดจดประชมเชงปฏบตการคณะกรรมการบรหารตลาด

ผบรหารจดการตลาด (CMO) เจาหนาทพฒนาชมชน รวมถงเครอขายภาคทเกยวของ เพอทบทวน/ประเมนผลการด าเนนงานตลาดทผานมา และก าหนดแผนการด าเนนงานสงเสรมตลาดในชวงปงบประมาณ 2563 เพอจดท าแผนขบเคลอนตลาดประชารฐคนไทยยมไดและตลาดขยายผล ป 2563 โดยใหก าหนดจ านวนครงทจดตลาดเปนคาเปาหมายแกทกตลาด แลวจดท าแผนปฏบตการสงเสรมตลาดประชารฐคนไทยยมได ประจ าปงบประมาณ 2563 ไวส าหรบเปนคมอการท างาน จ านวน 1 เลม

Page 101: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

98

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

2. จงหวดพจารณาและออกแบบการด าเนนงาน ใน ๒ รปแบบดงน รปแบบท ๑ ตลาดประชารฐคนไทยยมได 1) จดสรรงบประมาณใหอ าเภอไปด าเนนการจดตลาดประชารฐคนไทยยมไดระดบอ าเภอ/ต าบล/

หมบาน) โดยจ านวนเงนงบประมาณทจะจดสรรใหพจารณาตามจ านวนตลาด และลกษณะของการจดตลาด (รายวน รายสปดาห รายเดอน) รวมถงศกยภาพและบรบทดานอน ๆ ของตลาด ทงน ไมจ าเปนตองจดสรรใหเทากนทกตลาด 2) จดสรรงบประมาณใหจงหวดไปด าเนนการจดตลาดประชารฐคนไทยยมไดระดบจงหวด โดยงบประมาณทไดรบจดสรรตองมสดสวนใกลเคยงกบตลาดระดบอ าเภอ หามแบงเงนงบประมาณไปจดซอวสดอปกรณแจกจายใหกบอ าเภอ หรอแบงเงนงบประมาณไปจดกจกรรมในลกษณะ Event แตสามารถแบงเงนงบประมาณไปจดประชมตามขอ 1 ได รปแบบท ๒ ตลาดขยายผล

ควรพจารณาจดสรรใหแตละอ าเภอละเทากน 3. จงหวดและอ าเภอทเปนเจาของตลาดจดตลาดตามแผนขบเคลอนตลาดประชารฐคนไทยยมได

และตลาดขยายผล ป 2563 โดยยดหลกการท างานในรปแบบประชารฐ แสวงหาพนธมตรความรวมมอกบภาคสวนตาง ๆ ในพนท ขยายรปแบบการจดตลาดประชารฐคนไทยยมไดในโอกาสพเศษ อาท เทศกาลทองเทยว เทศกาลประจ าป ตลาดประชารฐของดจงหวด ตลาดประชารฐ Modern Trade รวมถงตลาด OTOP Mobile และตลาดสญจร โดยมกจกรรมด าเนนการ คอ

(1) การแสดงและจ าหนายสนคา OTOP ผลตภณฑชมชน ผลผลตการเกษตร ฯลฯ (2) กจกรรมสงเสรมการขาย การแสดงศลปวฒนธรรม การสาธตอาชพ การบรการประชาชน

การใหความร การรณรงคงดการใชถงพลาสตกตามนโยบายตลาดสะอาด ปลอดภย No Foam No Plastics (3) การพฒนาตลาดประชารฐ อาท การสรางเอกลกษณของตลาด เชน การแตงกายของผประกอบการ

การใชบรรจภณฑอนรกษสงแวดลอม การควบคมคณภาพสนคาในตลาดนดชมชนใหมมาตรฐาน การจดใหม การสมส ารวจสนคาโดยเจาหนาทสาธารณสข การสงเสรมใหตลาดประชารฐเปนตลาดกลางในการระบายสนคาชมชน ออกไปจ าหนายยงตางอ าเภอ/ตางจงหวด

(4) การประชาสมพนธการจดกจกรรมทางสอตาง ๆ (5) การประเมนความพงพอใจของผซอ/ผชาย เปนประจ าทกครงทมการจดตลาด (6) แนวทางอน ๆ ทมความเหมาะสมตามบรบทของพนท ไดแก การขยายพนท ขยายเวลาในการ

จดตลาด การเปดรบผประกอบการรายใหมใหเขามาจ าหนาย การพฒนาเทคนคการขายใหกบผประกอบการ ในตลาดทยงขาดประสบการณ การปรบภมทศนภายในภายนอกของตลาดใหนาซอ

(7) กรณตลาดขยายผลทยงขาดวสดอปกรณ อาท เตนทเคลอนท อาจจดซอไวส าหรบอ านวยความสะดวกในการจดตลาด หรอน าคณะกรรมการบรหารตลาดไปศกษาดงานในตลาดประชารฐคนไทยยมได ทประสบผลส าเรจ

๔ .จงหวด/อ าเภอ ประสานขอรบการสนบสนนงบประมาณเพมเตมจากภาคสวนตาง ๆ เพอสนบสนนกจกรรม/โครงการตามแผนขบเคลอนฯ กรณทงบประมาณซงไดรบจดสรรจากกรมการพฒนาชมชนไมสามารถด าเนนการไดหรอไมเพยงพอ

๕. ส านกงานพฒนาชมชนจงหวด/อ าเภอ ตดตามการด าเนนงาน รวมกบคณะกรรมการบรหารตลาด ผบรหารจดการตลาด (CMO) ในพนท จดเกบขอมลยอดจ าหนาย รวมถงขอมลสถานการณความเคลอนไหวของตลาด และผประกอบการ รายงานใหกรมการพฒนาชมชนทราบทกเดอน ผานโปรแกรมออนไลน

Page 102: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

99

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดภายในป ๒๕๖๕

Change for Good

๖. ตดตามการด าเนนงานโดยเจาหนาทพฒนาชมชนสวนกลางเพอสนบสนนการด าเนนงานจงหวด ๗. สรปผลการด าเนนงานโครงการรายงานผบรหารในระดบอ าเภอ จงหวด กรมการพฒนาชมชน

กระทรวงมหาดไทย และคณะรฐมนตร ตามล าดบ

ตวชวดกจกรรม จดตลาดประชารฐคนไทยยมไดและตลาดขยายผล จ านวน 40,046 ครง

Page 103: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

100

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

โครงการสงเสรมการพฒนากลไกและโครงสรางดดซบมลคาทางเศรษฐกจและการกระจายรายไดกลบสทองถน กจกรรมหลกท 2 พฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐเพอสงคม

กจกรรมยอยท 1 สรางและพฒนากลไกขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ กจกรรมท 1.2 ประชมกลไกขบเคลอนการพฒนากลไกการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ ระดบจงหวด วตถประสงค

1. เพอก ำหนดทศทำงกำรด ำเนนงำนพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกและประชำรฐในระดบพนท 2. เพอใหจงหวดมกำรขบเคลอนนโยบำยสำนพลงประชำรฐอยำงเปนรปธรรม 3. เพอพฒนำกลไกกำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกและประชำรฐ ระดบจงหวด รวมทงพฒนำกลมอำชพกระบวนกำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกและประชำรฐ กลมเปาหมาย รวมทงสน 2,280 คน ประกอบดวย คณะกรรมกำรประสำนและขบเคลอนนโยบำย สำนพลงประชำรฐประจ ำจงหวด หรอคณะท ำงำนทคณะกรรมกำรฯ ตงขน หรอผเกยวของ จงหวดละ 30 คน ขนตอนการด าเนนงาน 1. กรมกำรพฒนำชมชนจดสรรงบประมำณ ให 76 จงหวด

2. จงหวดจดท ำรำยละเอยดโครงกำรเพอเสนอขออนมตเพอด ำเนนงำนตำมโครงกำร โดยมกรอบกำรด ำเนนงำน ดงน 2.1 จดประชมในไตรมำส 1 จ ำนวน 2 ครง ๆ ละ 1 วน มคำใชจำย ไดแก คำอำหำร จ ำนวน 1 มอ ๆ ละ 150 บำท คำอำหำรวำงและเครองดม จ ำนวน 2 มอ ๆ ละ 35 บำท และคำวสดส ำหรบจดกจกรรมท 1.2 จงหวดละ 1,500 บำทตอครง

Page 104: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

101

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

2.2 จดประชมในไตรมำส 2 จ ำนวน 1 ครง ๆ ละ 1 วน มคำใชจำย ไดแก คำอำหำร จ ำนวน 1 มอ ๆ ละ 150 บำท คำอำหำรวำงและเครองดม จ ำนวน 2 มอ ๆ ละ 35 บำท และคำวสดส ำหรบจดกจกรรมท 1.2 จงหวดละ 1,500 บำทตอครง

2.3 จดประชมในไตรมำส 3 จ ำนวน 2 ครง ๆ ละ 1 วน มคำใชจำย ไดแก คำอำหำร จ ำนวน 1 มอ ๆ ละ 150 บำท คำอำหำรวำงและเครองดม จ ำนวน 2 มอ ๆ ละ 35 บำท และคำวสดส ำหรบจดกจกรรมท 1.2 จงหวดละ 1,500 บำทตอครง 2.4 จดประชมในไตรมำส 4 จ ำนวน 1 ครง ๆ ละ 1 วน มคำใชจำย ไดแก คำอำหำร จ ำนวน 1 มอ ๆ ล ะ150 บำท คำอำหำรวำงและเครองดม จ ำนวน 2 มอ ๆ ละ 35 บำท และคำวสดส ำหรบจดกจกรรมท 1.2 จงหวดละ 1,500 บำทตอครง 3. จงหวดศกษำนโยบำย รปแบบ ทศทำง กำรขบเคลอนกำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกและประชำรฐ ด ำเนนกำรส ำรวจรวบรวม จดท ำระบบและฐำนขอมลกำรด ำเนนงำน ก ำหนดแผนยทธศำสตรและแผนปฏบตกำรใหสอดคลองกบยทธศำสตรกำรพฒนำเชงพนท เพอใชเปนเครองมอในกำรก ำหนดทศทำงกำรด ำเนนงำนใหบรรลเปำหมำยทก ำหนด 4. จงหวดจดประชมคณะกรรมกำรประสำนและขบเคลอนนโยบำยสำนพลงประชำรฐประจ ำจงหวด (คสป.) หรอ คณะท ำงำนท คสป. จดตงขน อยำงนอย 6 ครง เพอก ำหนดแนวทำง เปำหมำยกำรขบเคลอนกำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกและประชำรฐ ตำมศกยภำพและควำมพรอมของพนท ใน 3 กลมงำน ไดแก กำรเกษตร กำรแปรรป และกำรทองเทยวโดยชมชน ในกำรสงเสรม สนบสนน กลมเปำหมำย 5 กระบวนกำร กำรเขำถงปจจยกำรผลต กำรสรำงองคควำมร กำรตลำด กำรสอสำรสรำงกำรรบร เ พอควำมยงยน กำรบรหำรจดกำร โดยใหควำมส ำคญกบกลมเปำหมำยเนนหนก ทสงผลกระทบตอสงคมวงกวำง เชน โครงกำรอำหำรปลอดภยสโรงพยำบำล โรงเรยน โรงแรม รำนอำหำร (4 ร) กำรแกไขปญหำสนคำเกษตรลนตลำด ขำวเพอสขภำพ ฯลฯ 5. ประสำนกำรท ำงำนกบภำคเครอขำยกำรพฒนำ 5 ภำคสวน ไดแก ภำครฐ ภำคเอกชน ภำควชำกำร ภำคประชำสงคม และภำคประชำชน รวมขบเคลอนงำนในลกษณะภำครฐสนบสนน เอกชนขบเคลอน ชมชนลงมอท ำ โดยวธกำรสรำงกำรมสวนรวม เพมรำยได เพมมลคำสนคำ ลดควำมเหลอมล ำ เปำหมำย สรำงรำยไดใหชมชน ประชำชนมควำมสข รวมทง กำรตดตำมกำรด ำเนนงำนแบบมสวนรวม โดยภำคกำรพฒนำเครอขำยประชำรฐ 6. เพมประสทธภำพและขดควำมสำมำรถของ คสป. และบรษท ประชำรฐรกสำมคคจงหวด (วสำหกจเพอสงคม) จ ำกด เปนกลไกหลกรวมท ำงำนคขนำน ในกำรขบเคลอนงำนเชงพนท และเกดกำรบรหำรจดกำรตำมหลกธรรมำภบำล 7. คนหำผลงำนเดน (Best Practice) ของกลม องคกร เครอขำย ธรกจชมชน กจกำรชมชน เพอเปนตนแบบในกำรพฒนำ ตอยอด และขยำยผล รวมถงสนบสนนกำรพฒนำเครอขำยผผลต เพอสรำงเครอขำยกำรตลำดตำมประเภทสนคำ หรอผลตภณฑ (Cluster) เชอมโยงภำยในจงหวดและระหวำงจงหวด รวมถงกำรสรำงรปแบบธรกจ (Business Model) 8. จงหวดสรปผลกำรด ำเนนกจกรรมฯ ในระบบ BPM ภำยใน 7 วน หลงจำกด ำเนนกจกรรม แลวเสรจและจดท ำเอกสำรสรปผลกำรด ำเนนงำน พรอมรำยงำนกรมกำรพฒนำชมชนทรำบ ภำยในวนท 15 กนยำยน 2563 งบประมาณ 3,693,600 บำท ด าเนนการ ไตรมำสท 1 – 4 โดยส ำนกงำนพฒนำชมชนจงหวด

Page 105: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

102

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

กจกรรมหลกท 2 พฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐเพอสงคม กจกรรมยอยท 2 สรางรายไดจากการจ าหนายสนคาชมชนดวยกลไกประชารฐ กจกรรมท 2.2 ประชมเชงปฏบตการสรางรายไดจากกจการอาหารปลอดภย (โรงพยาบาล โรงเรยน โรงแรม รานอาหาร) วตถประสงค

1. เพอสรำงควำมร ควำมเขำใจ เกยวกบกำรก ำหนดทศทำง วเครำะหศกยภำพชมชนและภำคเครอขำยประชำรฐในกำรสงเสรมสนบสนนกำรสรำงรำยไดในกำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกเชงพนท 2. เพอพฒนำ ตอยอด ขยำยผล กำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำก แกกลมเปำหมำยเนนหนก ดวยกลไกประชำรฐ สรำงเครอขำยกำรผลตอำหำรปลอดภย เชอมโยงเครอขำยกำรตลำดสโรงพยำบำล โรงเรยน โรงแรม รำนอำหำร (4 ร) กลมเปาหมาย

รวมทงสน 2,508 คน จงหวดละ 33 คน ประกอบดวย กลมเปำหมำยจำก 3 กลมงำน ไดแก เกษตร แปรรป ทองเทยวโดยชมชน (กลมเปำหมำยเนนหนกปงบประมำณ พ.ศ.2562) หรอกลมเปำหมำยอน ๆ ทมศกยภำพ จ ำนวนจงหวดละ 11 กลม ๆ ละ 3 คน รวมทงสน 33 คน ขนตอนการด าเนนงาน 1. กรมกำรพฒนำชมชนจดสรรงบประมำณ ให 76 จงหวด เพอจดกจกรรมประชมเชงปฏบตกำร สรำงรำยไดจำกกจกำรอำหำรปลอดภยเชอมโยงกบกลไกประชำรฐ โดยประสำนภำคเครอขำยภำครฐ เอกชน ภำยใตกลไก คสป. เชน เกษตร สำธำรณสข และบรษท ประชำรฐรกสำมคคจงหวด (วสำหกจเพอสงคม) จ ำกด เชอมโยงผลผลตสโรงพยำบำล โรงเรยน โรงแรม รำนอำหำร (4 ร) รวมทงสนบสนนคำใชจำยใหจงหวดในกำรจดกจกรรมจบคธรกจ เพอสรำงควำมตอเนอง ยงยน แกกลมเปำหมำย ในกำรผลตอำหำรปลอดภยสตลำด โดยกลไกประชำรฐตงแตตนทำง กลำงทำง ปลำยทำง กลมเปำหมำย 5 กระบวนกำร ไดแก กำรเขำถงปจจยกำรผลต กำรสรำงองคควำมร กำรตลำด กำรสอสำรสรำงกำรรบรเพอควำมยงยน กำรบรหำรจดกำร จ ำนวน 76 จงหวด ๆ ละ 15,000 บำท ในกำรเตรยมควำมพรอมและจบคธรกจเพอใหเกดกำรซอขำย 2. จงหวดจดท ำรำยละเอยดโครงกำรเพอเสนอขออนมตเพอด ำเนนงำนตำมโครงกำร โดยมกรอบกำรด ำเนนงำน ดงน 2.1 ก ำหนดแผนปฏบตกำรในกำรด ำเนนกจกรรมประชมเชงปฏบตกำรสรำงรำยไดจำกกจกำรอำหำรปลอดภย (โรงพยำบำล โรงเรยน โรงแรม รำนอำหำร) โดยใหด ำเนนกำรใหแลวเสรจในไตรมำส 2

2.2 จดท ำขอบเขตเนอหำหลกสตรกจกรรมฯ ใหเหมำะสมกบบรบทของพนทและศกยภำพของ กำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกและประชำรฐของจงหวด โดยใหตอบโจทยเกยวกบกำรสรำงรำยไดจำกกจกำรอำหำรปลอดภย รวมทงควรมเนอหำหลกประกอบดวย 1) แนวทำงกำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกและประชำรฐสกำรสรำงรำยไดจำกกจกำรอำหำรปลอดภย (ศกษำวธปฏบตจำกจงหวดใกลเคยงทมผลกำรด ำเนนงำนกำรพฒนำเศรษฐกจฐำนรำกและประชำรฐเกยวกบอำหำรปลอดภยทประสบควำมส ำเรจเปนรปธรรม) 2) กำรสรำงรำยไดจำกกจกำรอำหำรปลอดภยสชองทำงกำรตลำด 3) กำรจดกจกรรมจบคธรกจเพอใหเกดกำรตดสนซอขำยและท ำสญญำคธรกจอำหำรปลอดภย โดยใหกลมเปำหมำยพบคธรกจ ไดแก คธรกจจำก โรงพยำบำล โรงเรยน โรงแรม และรำนอำหำร 4) แผนด ำเนนงำนกำรสรำงรำยไดจำกกจกำรอำหำรปลอดภยสชองทำงกำรตลำด 2.3 ระยะเวลำด ำเนนกจกรรมฯ จ ำนวน 2 วน 2.4 สรปผลกำรด ำเนนกจกรรมฯ หลงกำรด ำเนนกจกรรมแลวเสรจภำยใน 1 เดอน

Page 106: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล

103

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good

3. จงหวดหำรอแนวทำงกำรขบเคลอนอำหำรปลอดภยโดยกลไกประชำรฐ ผำนคณะกรรมกำรประสำนและขบเคลอนนโยบำยสำนพลงประชำรฐประจ ำจงหวด (คสป.) เพอใหภำคเครอขำยประชำรฐ ภำครฐ และภำคเอกชนทเกยวของรวมสนบสนนตำมภำรกจของหนวยงำน 4. จงหวดคดเลอกกลมเปำหมำยเนนหนกปงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกชมชนหรอเครอขำย ทมศกยภำพโดดเดนในกำรผลตสนคำเกษตรปลอดภย หรอเกษตรอนทรย เชน พชผก ผลไม ประมง ปศสตว อน ๆ กลมเปำหมำยดำนแปรรป เชน ขำวเพอสขภำพ กลมเปำหมำยทองเทยวโดยชมชน เขำประชมเชงปฏบตกำรฯ เพอพฒนำ ตอยอด ขยำยผล เพอสรำงเครอขำยอำหำรปลอดภย เชอมโยงผลผลตของชมชนสกำรสรำงรำยไดจำกกจกำรอำหำรปลอดภย

5. ด ำเนนกำรส ำรวจ จดท ำขอมล กำรผลตสนคำเกษตรปลอดภย หรอเกษตรอนทรย กลมแปรรป หรอกลมทองเทยวโดยชมชนทเขำประชมฯ วเครำะหศกยภำพ ปญหำควำมตองกำร จดประเภทเพอออกแบบกจกรรมเชอมโยงกำรตลำดในลกษณะกำรเจรจำจบคธรกจ (Matching) 6. จงหวดจดกจกรรมประชมเชงปฏบตกำรสรำงรำยไดจำกกจกำรอำหำรปลอดภยเชอมโยงกบกลไกประชำรฐ โดยประสำนภำคเครอขำยภำครฐ เอกชน ภำยใตกลไก คสป. เชน เกษตร สำธำรณสข และบรษท ประชำรฐรกสำมคคจงหวด (วสำหกจเพอสงคม) จ ำกด เชอมโยงผลผลตสโรงพยำบำล โรงเรยน โรงแรม รำนอำหำร (4 ร) 7. จงหวดจดท ำสรปแนวทำงกำรด ำเนนกจกรรม ผลกำรด ำเนนงำน และตดตำมประเมนผลเสนอ คสป. และรำยงำนกรมกำรพฒนำชมชนทรำบ หมายเหต ภำคเหนอสนบสนน เฉพำะกลมเปำหมำย กำรแปรรป และกำรทองเทยวโดยชมชน เชน ขำวเพอสขภำพ กำแฟ อำหำรแปรรป ฯลฯ เนองจำกไดรบงบประมำณตำมแผนงำนบรณำกำรพฒนำพนทระดบภำคดำนกำรเกษตรแลว งบประมาณ 7,752,000 บำท ด าเนนการ ไตรมำสท 2 โดยส ำนกงำนพฒนำชมชนจงหวด

Page 107: Change for Good · 3 เศรษฐก จฐานรากม นคงและช มชนพ งตนเองได ภายในป ๒๕๖๕ Change for Good กล