1111 政治政治2017年 6月 8日 星期四

本报北京 6 月 7 日电 （记者卢晓琳）记

者日前从空军招飞局获悉：根据 2017 年度招

收飞行学员计划，空军今年将招收第十一批

女飞行学员 35 名。

2017 年空军时隔 4 年后再次招收女飞行

学员，与以往相比，第十一批女飞招收选拔作

出较大调整改进，主要有三个方面：一是扩大

招收选拔范围，从第十批的 20 个省（自治区、

直辖市）扩大到今年的 31 个。二是改进计划

下达方式，由过去的分省下达招飞计划，调整

为在全国范围内择优录取。三是统一招飞录

取原则，要求考生必须政治考核、体格检查、

心理选拔全部合格，且高考成绩达到当地一

本线，方具备投档资格，空军按“高考成绩与

当地一本线的比值”由高到低顺序录取。考

生可向所在地的空军招飞选拔中心以及当地

招生考试部门咨询详情，也可通过空军招飞

网、招飞微信公众号了解具体招收办法。

据悉，空军从 1951 年开始招收女飞行学

员，先后招收 10 批 580 余名。

空军招收第11批女飞行学员35名

本报北京 6月 7日电 （倪光辉、赵彬）5 月

的北京雁栖湖畔，“一带一路”国际合作高峰论

坛政要云集，数万武警官兵枕戈待旦、忠诚值

守安保一线；大兴安岭火警传来，3000 多名森

林部队官兵闻令而动、迅速投入扑火战斗……

一次次勇担急难险重任务，展现的是武警部队

倾力打造“多能一体、有效维稳”力量体系，全

力干好维稳大事的坚定决心和崭新成就。

党的十八大以来，武警部队党委坚持围绕

习主席提出的建设听党指挥、能打胜仗、作风

优良的现代化武装警察部队的战略目标，以国

家安全和社会稳定核心需求为导向，着力推进

政治建军、改革强军、依法治军，忠实履行维护

国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的神

圣使命，推动部队现代化建设跨越发展。

一岗一哨关系大局，一言一行连着政治。

忠诚历来是武警部队的血脉基因和精神密码，

是党和国家对武警部队第一位的政治要求。

武警部队党委始终把坚定看齐追随、铸就绝对

忠诚作为首要政治任务，举办军师职领导干部

理论轮训；扎实推进维护核心、听从指挥主题

教育和“两学一做”学习教育常态化制度化，彻

底肃清郭伯雄徐才厚流毒影响，开展“红色基

因代代传”工程，培塑忠诚卫士文化体系，不断

强化官兵“三个维护”思想行动自觉。

“养兵千日、用兵千日。”武警部队天天执

勤、经常处突、时有反恐、常态维稳，每天都有

数万名官兵奋战在 3 万多个不同岗位上。为

忠实履行使命，始终聚焦练兵备战，牢固树立

战斗力标准，武警部队制定《实战化军事训练

实施细则》，以“卫士”系列演习、“魔鬼周”特

战分队极限训练、“锋刃”国际狙击手射击竞

赛、“巅峰”特勤分队尖子比武等实战化品牌

为牵引，打造实战化军事训练体系，逐一规范

战备、执勤、实战化训练等现实问题，突出“八

落实”质量指标、规范“六种组训模式”运行、

抓实“三个源头”训练，建立军事训练监察制

度，狠刹不实训风演风，时刻保持箭在弦上、

引而待发的高度戒备态势。

翻开武警部队后勤部 1 号文件《深入贯彻

“后勤变前勤”重要指示扎实推进“实战型”后

勤建设的意见》，“纵横贯通、多维互补、基于

任务、主动靠前”等透着战斗气息的理念成为

核心词汇，评估资源配置等对提高战斗力的

贡献率，把资源最大限度转化为保障力。近

年来，武警部队始终坚持以推进后勤变前勤

为突破，努力打造实战型、服务型、法治型、创

新型、融合型、廉洁型后勤，为圆满完成任务

提供有力支撑。

4 年 来 ，武 警 部 队 先 后 圆 满 完 成 G20、

APEC 会议安保，中尼公路跨境抢通、天津港

爆炸事故救援、江苏盐城特大龙卷风冰雹灾

害抢险、深圳光明新区滑坡事故救援等急难

险重任务。

5 月初，第九届约旦“勇士竞赛”国际特种

兵比武结果揭晓，中国武警代表队在与来自

16 个国家的 30 支代表队的激烈角逐中，一举

夺得团体总冠军，有力诠释了武警部队勠力

强军兴军、担当维护社会稳定“压舱石”的时

代风采。

武警部队坚定维护核心，聚力转型发展

忠诚担当 做社会稳定的压舱石

本报北京 6 月 7 日电 （记者卢晓琳）日

前，中央军委后勤保障部与中国民用航空局

联合印发通知，6 月底前，81 个全国枢纽和重

点机场将开通“军人依法优先”通道。目前，

已有 20 个全国枢纽和重点机场先行开通。

据介绍，持有效证件的军人及随行亲属，

在民航机场乘坐国内航空公司的境内航班可

享受“军人依法优先”服务。今年 1 月，试点

工作已在成都双流机场率先展开。

“全国枢纽和重点机场，在国内值机区设

置‘军人依法优先’柜台，或利用‘值机主任’

‘晚到旅客’等值机柜台屏显、张贴‘军人依法

优先’标识。值机工作人员根据军人有效证

件优先、依序办理手续，并在登机牌上张贴

‘军人依法优先’登机牌贴条。”军委后勤保障

部运输投送局有关负责人介绍，机场在安检

通道设置“军人依法优先”通道，或利用其他

通道设置“军人依法优先”指引标识，并视情

安排人员进行合理引导；优先对象凭张贴优

先标识的登机牌接受安检后，经头等舱通道

或其他优先通道登机。

81个枢纽和重点机场

将开通军人依法优先通道

本报西安 6月 7日电 （记者龚仕建）西安建筑劳务用

工改革观摩推进会暨实名制管理平台启动仪式近日举行，

从政府层面全面普及推广实名制管理平台。未经实名录入

的工人不得进入工地现场，未对接数据的视为未履行实名

制管理，实名制管理工作列入日常检查和专项检查的范畴，

并作为企业信用考核的重要依据，与信用评价、评优评先、

市场准入、招标投标等挂钩，规范工程项目用工管理，着力

解决拖欠农民工工资问题。

西安作为劳务用工改革试点城市之一，把劳务用工制

度改革作为产业转型升级和工人产业化的加速器，从组织

领导、顶层规划、突出特色等多方面进行了探索和实践。落

实总包企业负总责，总承包企业对工程质量、安全生产和劳

务用工、工资支付、实名制管理等负总责。落实实名制管

理，规范企业用工行为，建立银行代发工资制度，探索工程

款与工资分账管理模式，将工资直接发放到建筑工人手中，

从源头上解决拖欠农民工工资问题。改革劳保统筹返还模

式，简化审批程序，缩短返还时间，真正把劳务统筹返到建

筑工人手中。

西安建筑劳务用工推广实名制管理

未经实名录入 工人不得进场

学员可以围绕课程主题随时发

帖，通过教室大屏幕实时显示，就像

视频网站的“弹幕”……

近日，记者在浙江省委党校体

验了这样一次“I—课堂”的互动式

教 学 。“I— 课 堂 ”中 的“I”既 代 表

“我”，也有“Intelligent（智能）”的含

义，旨在利用信息技术手段，为教

师、学员提供一个交互式平台。这

堂 课 是 该 班 第 一 次 以 全 程“I— 课

堂”的形式上课。

课前，负责授课的董金华教授

在浙江省委党校“红色学府网”建了

5 个帖子，学员在课前、课中、课后

都可以回帖发表评论。与传统的研

讨交流方式不同，此次课堂上，除了

学员代表依次上台发言，其他学员

也能通过手机客户端踊跃“发声”。

教室内的大屏幕上，在线发言和评

论不断刷新。据课后统计，此次课

上的主题帖，累计浏览 813 次、回帖

121 次。

该班二组学员、绍兴市科技局

局长朱润晔说：“这种支部研讨形式

新颖、互动积极，原本有限的课堂时

间里，学员能够普遍参与。”在他看

来，党校学员结构多元，大部分学员

来自实践一线，其中不少还是政策

的制定者、实施者，普遍思想活跃，

尤 其 适 合“I— 课 堂 ”这 种 互 动 的

形式。

董金华教授介绍，在课堂以外，各地市县党校的教师、

学员也可以上网浏览“I—课堂”内容，经申请后，还能在线

留言评论。

党校作为重要的理论阵地，如何用好“互联网+”等技

术手段，提高干部教育培训教学和管理信息化水平？在“两

学一做”学习教育常态化、制度化的背景下，党校如何提升

理论武装、党性教育的吸引力、实效性？

依托“红色学府网”，创新互动式教学的“I—课堂”，正

是浙江省委党校针对这些问题的一项探索。

近年来，该校对学员调查反馈显示，学员希望教学中增

加互动性、参与性环节。学校从考评体系上也尝试引入“互

动”这一项评价，推动教师转变授课方式。浙江省委党校常

务副校长陆发桃说，越是理论课程，越需要创新形式，在增

强互动性方面下功夫。

“I—课堂”的特色正在显现：改变了“满堂灌”的传统教

学方式，教学中师生成为“双主体”。通过课前预设问题、提

供背景材料，课上组织研讨、大屏幕实时展示，课后延续答

疑、拓展教学时空，辅以“红色学府网”实时推送学习资源，

形成教学体系运行反馈的良性循环。

目前，“红色学府网”已在浙江全省党校系统推进，有

60 多家市县党校、15000 多名教师和学员加入，今年 7 月有

望实现全覆盖。今后，通过大数据等信息手段，“I—课堂”

生成的大量行为数据可以让学员了解学习情况，也可以科

学、准确地评估教师教学情况，从而提供个性化的学习决

策、精准推送和多元评估等科学依据。

浙江省委党校推出互动式教学平台

党校课堂﹃动﹄起来

本报记者

江

南

本报福州 6月 7日电 （记者何璐）“这里

有一笔社区居委会的餐费，会不会有问题？”

在福建厦门市湖滨南路一家酒店的电脑开票

记录里，厦门市思明区纪委、区市场监督管理

局工作人员和特邀监察员发现了某社区居委

会今年 1 月在酒店用餐消费 1700 元的记录。

这是端午节假期，福建省纪检监察机关开展

深化落实中央八项规定精神“1+X”专项督查

中的一个场景。

据介绍，“1+X”专项督查，纪委是“1”，发

挥监督的再监督作用，履行协调抓总的职能；

相关职能部门是“X”，发挥部门职能监督作

用，履行主体责任。目前，纳入“X”的职能部

门已涵盖财政、审计、税务、工会等 10个单位。

当晚，思明区检查组还在市区某商场发

现两所公立学校分别使用数万元公款购买

服装的开票 记 录 。“ 这 3 条 疑 似 问 题 线 索 ，

我们将进一步组织核查，了解是否存在违规

问题。”

厦门市思明区于 4 月启动“1+X”专项督

查，各职能部门组织检查，并把发现的疑似问

题线索及时报送区纪委；区纪委组建专项督

查组，对各职能部门落实“1+X”机制情况实

施再监督。

福建省纪委党风政风监督室负责人说：

“‘1+X’机制去年在全省推行以来，相关职能

部门都动了起来，纪委纠‘四风’不再单打独

斗，监督检查力度更大，发现问题更精准。”

福建纪检监察机关开展专项督查

“1+X”合力纠“四风”

本报北京 6月 7日电 （苏银成、吴旭）今

天，一年一度的军队和武警部队院校招收士

兵学员文化统考与全国高考同步展开，5.2 万

名士兵在 10 个组考片区、126 个考点的 1461个考场参加考试。

为 确 保 士 兵 招 生 考 试 公 开 公 平 公 正 ，

2017 年士兵学员文化统考首次由分散组考

调整为考生按驻地区域就近就便组考，考生

数量较少的单位不再单独设点组织考试。考

试结束后，全军将统一采用标准化方式，通过

网上评阅系统组织集中阅卷、统一发布成绩。

据介绍，今年士兵考生选拔向作战部队

一线单位倾斜，适当扩大建制班排士兵骨干

报考比例，军队和武警部队院校计划招收士

兵 学 员 1.89 万 名 ，其 中 生 长 军 官 士 兵 学 员

0.48 万名、士官学员 1.41 万名。

考试过程中，各级职能部门采取联合巡

查督导、媒体跟踪报道、人员技术联防联控等

措施，规范考场设置，严肃考风考纪，净化考

试环境，确保士兵考生在同一个平台上公平

竞争。

军队和武警部队院校

招收士兵学员文化统考展开

5.2万士兵参考，全军统一阅卷

本报南宁 6月 7日电 （记者庞革平）广西近日决定在中

越边境广西段实施反走私执法“段长负责制”，实现对边境全

线走私等违法犯罪活动的快速发现、精准打击和协同治理。

“段长负责制”由县（市、区）政府负总责，边防、海关、公

安三支执法力量分段管控。责任管段设“总段长”1 名，“段

长”3 名，总段长由县（市、区）长担任，“段长”由驻地边防、

海关缉私和地方公安主要领导担任。公安、边防、海关分别

为管段第一责任人，在辖区党委、政府和上级反走私部门的

统一领导下开展工作。

广 西

边境线反走私实行“段长”制

6 月 6 日，湖南湘西土家族苗族自治州在吉首市人民广场举办“建州 60 周年民族服饰

创意设计获奖作品展示暨巾帼创业建功民间工艺技能大赛”活动。活动围绕“喜迎建州

60 年·民族团结谱新篇”主题，展示民族服饰、工艺技能等内容，旨在传承弘扬民族民间文

化，推进生态文化旅游业发展，进一步激发广大妇女创业创新热情，实现脱贫致富。图为

苗家阿雅（大姐）表演乡土文化节目。

姚 方摄（人民视觉）

秀创意

“你们晓得，我们社区老年人特别多。都

说要老有所乐，我们想组织成立一支歌咏队，

除了自娱自乐，也能有组织地参与一些力所

能及的慰问演出。从动员组建到参与活动需

要一些经费保障，预算下来大概要 8000 元。”

成都市新都区东环路社区的社区服务项目审

议会上，74 岁的马运荷正在向评审小组争取

组建老年人歌咏队。

“以前像这种项目，社区党委班子就能拍

板。现在所有服务事项都要按要求走程序，

而且必须邀请第三方组织参与评议，不符合

要求就不能立项。”社区党委书记邹敏说，从

项目征集、申报、审批、实施到监管，如今已经

形成一套规范的流程。

“基层权力都跟群众利益密切相关，一旦

任性，危害不可小觑。”新都区委常委、纪委书

记钟思勇说，在成都市开展的专项治理“微腐

败”工作中，新都区坚持从源头抓起，规范“微

权力”。

说起“微腐败”，军屯镇白碾村曾有过深

刻的教训。5 年前，该村两委干部私设“小金

库”私分集体财产，14 万元集中建房补贴款

以个人名义存入私人账户，以过节费、年终奖

等名义分 10 次私分，金额达 8 万多元。4 名

村干部构成职务侵占罪，被区人民法院判处

有期徒刑，受到开除党籍处分，另两名涉案村

干部受到留党察看一年的处分。

“这起案件严重破坏了基层干部的形象，

影响恶劣。”军屯镇党委副书记刁蜀梅思考的

是，如何杜绝类似事件发生？怎样消除农村

基层执行环节监管“真空”？

“禁微则易，救末者难。”2016 年 5 月，军

屯镇尝试将防腐关口前移，从源头预防治理

“微权力”腐败，实施“3+1+N”闭环嵌入式动

态防控，使决策权、执行权、监督权三项权力

间相互制衡形成 1 个闭环行权路径，同时各

项权力运行过程还受到多方监督。“决策、执

行、监督环节相互制约，同时也接受多方监

督，使基层权力可防可控性大大提高。”镇党

委书记薛璞说。

去年 9 月，白碾村日间照料中心启动改建

工程，设施设备采购及后期运营涉及惠民专项

资金 35 万元。村民议事会票决同意与成都一

家公司签订建设合同。依照军屯镇“微权力”

治理防控要求，议决的项目实施前须报镇项目

办审核通过后方能实施。经专业审核，发现项

目招标程序不符合规定，且中标单位的资质也

有问题，当即责令不予签约。村民议事会再次

讨论票决，重新进行竞争性谈判招标。

刁蜀梅解释说，过去，村民议事会议决的

事项，村两委直接进入执行环节，现在形成防

控办法后，在决策过程多了道防线，对错误

的、不适当的决定也有了纠错改正的机会。

这件事发生后，镇内各部门、各村重大工程项

目决策前都要到镇纪委报备，镇项目办协助

作出可行性研判、提出指导建议。民主议决

后，再次上报项目办审核合法合规性。

想起这事，村主任李阳至今心有余悸：

“要是我代表村委会签订了合同，哪天审计出

来，后果将不堪设想。正是这样的管控手段

保护了我。”

新都区委、区纪委在全区推行这种源头

防治腐败的措施，从晒权、用权、治权方面落

实专项治理“微腐败”工作，从源头上防治发

生在群众身边的不正之风和腐败问题。经第

三方机构监测评价，该区基层“微腐败”案件

呈明显下降趋势。

成都市新都区从源头强化制约

规范微权力 预防微腐败本报记者 王明峰

本报呼和浩特 6月 7日电 （记者张枨）内蒙古自治区

人民政府办公厅日前印发《内蒙古自治区“十三五”时期加

强公共法律服务体系建设规划》，推进基本公共法律服务均

等化，提升公共法律服务质量和效能。

规划提出健全法律服务网络，以旗县（市、区）、苏木乡

镇（街道办事处）、嘎查村（社区居委会）三级为重点，将法律

服务延伸到城市社区和农村牧区基层。同时，在 2017 年底

前，依托苏木乡镇（街道办事处）司法所或者政务服务平台，

全区普遍建立乡级法律服务站，将司法所建设成为功能完

备、联系城乡的一线法律服务综合平台。2020 年前，全区

形成纵向到底、横向到边，组织体系健全、管理运行规范的

公共法律服务平台网络体系。

内蒙古

年底普遍建立乡级法律服务站