■本报记者 廖勤

8 ?际·广告2020年 9? 11? 星期五

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责编：唐蓓茗 编辑：张全

今日聚焦继欧洲行后又一次重要外交行动，7天访问俄哈吉蒙，深耕周边外交和多边合作

王毅出席上合外长会，聚焦防疫与经济上周刚刚结束欧洲五国之行后，中国国

务委员兼外长王毅又启程。9 月 10 日至 16

日，王毅赴俄罗斯出席上海合作组织成员国外长理事会会议并访问俄罗斯、 哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古国。

中国外交部表示， 王毅此次出访双、多边结合， 往访四国均是中方的友好邻国。这是中方着眼推动上合组织合作、深化同四国友好合作关系的一次重要外交行动。

?合外长线下会面

在上合组织的会议机制中，外长理事会是继元首理事会、政府首脑（总理）理事会之后第三大议事平台，每年举行一次。

上合外长会一般在上半年举行，为同年的上合峰会做前期筹备工作。然而，受新冠疫情影响，今年延迟至 9月召开。

“由于疫情肆虐，许多国际活动和多边会议或推迟或取消。作为上合组织 2019至 2020

年轮值主席国，俄罗斯的疫情也未结束。此时仍决定线下召开上合组织外长会，体现了各方对上海合作组织的重视。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志说。

分析人士表示，本次上合外长会聚焦防疫合作、重振经济、国际与地区热点等议题。

首先，关注应对疫情反弹及帮助成员国恢复经济。

“议题包括在疫苗和药物研发、 公共卫生领域的合作。同时还讨论如何使上合组织在帮助成员国经济复苏方面发挥作用，以及下一步如何开展各领域务实合作。” 孙壮志说。

?海社科院?合组织研究中心主任、中国-?合组织国际交流合作基地首席专家潘光说，比起安全反恐合作，上合组织的经贸合作相对滞后。现在，疫情又严重冲击成员国的经济，加强务实合作势在必行。不过也需要注意到危中有机，此次疫情期间，在飞机停航、

人员往来受阻的情况下， 亚欧大铁路意外发挥突出作用，促进了上合组织的经贸合作。

其次， 就重大国际和地区问题对表，表明上合组织的共同立场。

俄罗斯外长拉夫罗夫 9 日在吹风中表示，本次上合外长会将讨论战略稳定、应对挑战和安全威胁的措施， 以及在阿富汗、叙利亚和伊朗核协议问题上对表。

潘光表示， 当前国际局势出现新变化，

上合组织有必要互通声气，协调立场。

比如阿富汗政府与塔利班近日开启和谈

进程。尽管美国积极居间斡旋，但解决阿富汗问题离不开上合组织的参与。 尤其是美国临近大选， 特朗普政府出于选举考量作出一系列决策，包括促成阿联酋与以色列建交、说服塞尔维亚与科索沃“撑”以色列。这些外交作为固然有助于地区稳定和平， 但是需要警惕美国违背安理会决议玩“偷梁换柱”的游戏。

上合组织在这些问题上会表明态度， 捍卫以联合国为核心的国际体系。

专家表示， 本次外长会还为 11月上合组织峰会做前期准备， 包括对成果文件、主要议题、会议形式（线上还是线下）等细节进行讨论。

此外， 议题包括上合组织机制建设，以及扩容问题。不过，潘光认为，扩员并非易事， 一是可能引发一些国家之间的矛盾，二是基于成员国协商一致原则。印度、巴基斯坦“入群”就讨论了十几年，扩员之难可见一斑。

访问四国重视周边

出席上合外长会的同时，王毅还将访问俄、哈、吉、蒙四国。

“这四个国家都是中国重要的邻国和地

区伙伴， 也是上合组织成员国或观察员国，还是‘一带一路’重要沿线国家。此次访问体现中国对周边外交以及上合框架内多边合作的重视。”孙壮志说。

如果没有疫情“捣乱”，今年的中俄外交必然好戏连台。今年以来，迫于疫情干扰，两国元首只能通过电话、信函等方式密切互动，但尚未实现互访。王毅此次访问俄罗斯是疫情缓解之后中国最高级别官员首次访俄。

据中国外交部介绍，访俄期间，王毅将同俄外长拉夫罗夫举行会谈、共见记者，同俄方就双边关系和共同关心的国际地区问题对表，

加强中俄战略协作。

潘光指出，在当前背景下，中俄尤其需要加强战略协作。 两国都面临来自美国在政治、

经济和军事上的威胁和压力，俄罗斯承受北约东扩压力，中国则受到美国持续打压。双方此时需要紧密协作，相互给力借力。同时，针对美国的单边主义政策，中俄加强战略协作将有助于维护多边主义和世界稳定和平。

在访问哈、吉、蒙三国期间，王毅将分别同三国领导人会见， 并与三国外长举行会谈。中国外交部表示，此访将巩固同三国的传统友好关系，加强抗疫合作，深化各领域务实合作，推动高质量共建“一带一路”，密切在国际事务中

的协调与配合。

专家指出， 哈萨克斯坦疫情较为严峻，现为中亚地区确诊人数和死亡人数最多的国家。

如何防范第二波疫情已成哈抗疫工作重点。王毅访哈预计将聚焦抗疫合作。同时，这也是去年哈实现政府更迭、托卡耶夫当选总统并访华后，中国外长首次访哈，将巩固并提升中哈永久全面战略伙伴关系。

在第三站吉尔吉斯斯坦，除了讨论防疫合作，“安全反恐合作也是双方关注重点。” 潘光说。

选择访问蒙古在某种程度上是对今年 2月蒙古总统访华的回访，显示外交上的礼尚往来。

孙壮志指出，上合峰会框架内设有中俄蒙元首会晤机制，王毅此次访蒙凸显中国对蒙古的重视， 预计此访将推动中蒙俄经济走廊建设，并在疫情期间加强互相支持。

专家表示，推动高质量共建“一带一路”也是王毅访问四国的一大看点。 在潘光看来，未来中国与中亚国家共建“一带一路”的关键在于提升品质与技术含量， 要发展一些有影响力、可持续的先进项目，比如拓展电子商务、智慧城市、人工智能和大数据技术应用等高新技术领域合作，使中亚国家跳出“一带一路”桥梁角色的局限。

辩称不想引起恐慌和物价飞涨

特朗普承认淡化疫情新华社专特稿 美国总统特朗普 9日承认，他

今年年初接受《华盛顿邮报》资深记者鲍勃·伍德沃德专访时明知新冠病毒危害，却有意淡化其威胁。特朗普辩称这样做是不想引起民众恐慌和物价飞涨。

特朗普竞选连任对手、 民主党总统候选人乔·拜登指认特朗普这样做背叛美国民众，“近乎犯罪”。 不少媒体人同时批评伍德沃德为宣传新书而未能及时告知公众疫情的严重性。

刻意为之伍德沃德曾参与报道水门事件，他的新书定于

15日出版发行，包含他去年 12月至今年 7月 18次专访特朗普的内容， 以及对知情人士的背景采访。

美国有线电视新闻网 9 日率先曝光特朗普接受专访的部分录音文件，显示特朗普早在今年年初便知悉新冠病毒是种凶险病毒。

特朗普 3月 19日告诉伍德沃德：“我总是希望淡化（疫情威胁）。我仍愿这样做，因为我不想制造恐慌。” 他 2月 7日便知道新冠病毒可经由空气传播，比重流感病毒更致命。

根据《华盛顿邮报》披露的新书内容，甚至早在1月 28日， 总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩便警告特朗普，新冠病毒会是他总统任期内“最大国家安全威胁”。不过特朗普 5月告诉伍德沃德，

他不记得这回事。

特朗普 9日在白宫记者会上坚称，他没有把疫情威胁向民众公开是对的。“我们不想注入恐慌……

事实上我是这个国家的啦啦队长……我当然不会让国家乃至世界变得疯狂。”他也不想“让物价飙升至几乎无法负担”。

白宫新闻秘书凯莉·麦克纳尼同一天称， 特朗普从未向公众撒谎或误导大家，“从未淡化”病毒威胁。不少媒体指出，这与总统本人说法矛盾。

招致痛批美国目前是全球新冠疫情最严重的国家，确诊

病例和病亡病例人数均居首位。 按照法新社的说法，在美国寻求统一的抗疫指导方针时，特朗普至少传递了 “混乱信息”。 他起初自称相当于战时总统，但其随后所作公开言论与服务政府的医学和公共卫生专家说法相悖，且多次呼吁尽早重启经济。

美国彭博新闻社注意到，特朗普虽然早就获知疫情风险，但在 2月 26日，他仍说美国新增确诊病例会“降至接近零”，27日又宣称病毒会“奇迹般”消失。3月 9日， 他告知民众须保持社交距离时说，新冠病亡率与流感相似，“生活和经济会继续”。 他在整个 3月不断谈论想在复活节前结束防疫措施，到月底却突然严肃警告公众，新冠恐致 10万人病亡。

法新社说， 眼下距 11月 3日总统选举大约 8

周， 伍德沃德新书面世可能对特朗普构成新压力。

近期民调显示，大约三分之二美国民众不满政府抗疫表现。不少批评人士指认，特朗普试图淡化疫情威胁，是为自己连任作盘算。

民主党人拜登迅速借机“炮轰”特朗普。他当天在密歇根州竞选时说，特朗普数月以来明知疫情对美国的威胁，却故意对美国人民说谎，“是对民众关乎生死的背叛……是玩忽职守”。

8月 23日，在位于江苏连云港的中哈（连云港）物流合作基地。 新华社发

中方提出五点建议据新华社电 当地时间9月10日， 国务委

员兼外长王毅出席上合组织成员国外长理事会会议，就加强上合组织合作提出5点建议：

坚定相互支持， 维护彼此核心利益。抵御外来干涉是我们面临的共同挑战。决不允许“颜色革命”在本地区得逞，绝不允许本地区的和平稳定受到破坏。

坚持团结合作，共同抗击新冠疫情。中方新冠疫苗研制完成并投入使用后， 愿优先考虑上合组织成员国的需求。反对将疫情政治化和病毒标签化，支持世卫组织发挥应有作用。

坚持休戚与共， 化解各类安全风险。保持对“东突”等暴恐势力严打高压态势，严防“三股势力”借疫生乱。中方近日提出了“全球数据安全倡议”，欢迎各成员国共同参与。

坚持协同发展， 助推各国经济复苏。协商建立人员往来“快捷通道”和货物运输“绿色通道”。全面推进高质量共建“一带一路”。

坚持多边主义， 推动完善全球治理。坚决防止强权政治将这个世界拉回到弱肉强食的“丛林时代”，坚决遏制单边霸凌行径阻挡国际关系民主化的步伐。