歐巴馬當選美國總統的劃時代意義 -...

清流月刊中華民國九十七年中華民國九十七年十二十二月號月號

論述大陸透視法令天地工作園地科技新知健康生活生態保育文與藝友善校園、快樂學習其他

不僅是其個人的勝利，也代表美國從長期種族主義的陰影中獲得解脫與救贖。

歐巴馬當選美國總統的劃時代意義歐巴馬當選美國總統的劃時代意義

◎ 胡聲平

　　美今（2008）年11月4日，歐巴馬（Barack Obama）當選美國總統，這是當代全球事務的重大事件。對美國而言，他的勝利除了一舉突破種族主義的

藩籬，重燃美國人民對於「美國夢」的希望外，並結束了共和黨過去四分之一世紀的長期執政；對於以白人為主的西方先進國家來說，歐巴馬成為第

一位具有非洲血統的西方國家領袖；對全球而言，他的勝選代表未來的世界局勢，將呈現出與小布希主政時期截然不同的風貌，美國在對外事務上，

勢將更加重視柔性力量（soft power）的運用。

　　在這場美國總統選舉史上，首次兩大政黨總統候選人都是參議員的對決中，代表民主黨的歐巴馬拿到52.7%的普選票，在總數538張選舉人票中，預

估將取得365張選舉人票，遠超過當選所需270票；而共和黨的候選人麥肯（John McCain）則拿到46%的普選票，預估將取得162張選舉人票。美國各州產

生的選舉人團（electoral college），將於12月15日在美國首府華頓盛集會，進行形式上的投票，屆時將在法律上確認歐巴馬的總統當選資格。

　　在國會及州長選舉方面，由於整體政治環境有利於民主黨的選情，再加上歐巴馬的光環影響下，民主黨可謂大獲全勝。總數100席的參議院中，此

次共改選35席，民主黨除保住自身的所有改選席次外，並多取得6席，總席次數增為57席，再加上傾向民主黨的獨立席次2席，實際控制了59席，而共和

黨僅剩40席，另有1席因重行計票未定；總數435席的眾議員全部改選，民主黨共取得255席，而共和黨僅取得175席，另有5席未定；在州長方面，此次

共有11州改選，選前其中5州由共和黨控制，6州由民主黨掌權，選舉結果，民主黨除保有原來6州外，並從共和黨手中取得1州，共取得7州之州長寶

座，共和黨只保住4州。

　　歐巴馬勝選的原因，大致可從其個人特質以及外在環境兩方面加以分析。在個人特質方面，首先，歐巴馬不但具有瀟灑的外表，更有便捷的口

才，他的演說風格類似宗教佈道家，極具感染人心的力量，無怪乎有美國的政治評論者認為歐巴馬是自甘迺迪總統以來最會演說的美國總統候選人，

評價甚至還超越了公認口才奇佳的柯林頓總統；其次，歐巴馬雖然口才便捷，但是他從來不口出惡言，向來只論政策，不針對個人，他個人的得力助

手鮑爾（Samantha Power）在初選期間攻擊希拉蕊（Hilary Clinton）是「怪物」（monster），立即遭到歐巴馬解職，故而柯林頓夫婦在大選期間傾全力助

選；第三、他的理想感人且長期具有一致性，凡是與歐巴馬接觸過的選民或聽過他演說的人，都會被他真誠的理想與熱情感動，他具有類似德國社會

學家韋伯（Max Weber）所說的奇魅型（charisma）領袖的特質，而且他的理想並非為選舉而偽裝，曾有美國記者追蹤其過去的紀錄，發現他在所有重要

問題的立場上，始終如一，這是在政治人物身上難得發現的特質。

　　在外在環境方面，亦可分為三點分析。首先是共和黨執政成績不佳，外有美軍深陷伊拉克，內有經濟蕭條，小布希總統在911事件之後，濫用美國

人民的反恐情緒與愛國心，推動新保守主義的日程表，先後對阿富汗及伊拉克用兵，其中對伊拉克動武為最大失策，更成為美國國力走向下坡的重要

轉折點，而不當對外用兵，加上經濟政策失當，更使美國步入經濟蕭條，凡此種種皆成為歐巴馬勝選的有利條件；其次，年輕選民支持歐巴馬，根據

美國有線電視新聞網（CNN）在大選時進行的出口民調，美國18歲以上29歲以下的選民約有四千萬人，在投票的近七成年輕選民中，66%投給歐巴馬，

僅32%投給麥肯，這群選民過去一向投票率極低，但今年則一反常態，此種現象也說明歐巴馬所具有的特殊魅力；最後，美國年輕及知識程度較高的選

民，已突破種族主義的心魔，不再以膚色決定投票取向，特別是在美國已先後出現兩位黑人國務卿鮑威爾及萊斯之後，出現黑人總統似乎已是水到渠

成之事，而小布希之平庸無能與歐巴馬的出類拔萃，則加速產生黑人總統的過程。

　　歐巴馬的勝選，不僅是其個人勝利，也代表美國從長期種族主義的陰影中獲得解脫與救贖。在美國獨立革命前，英國於北美殖民地的白人從非洲

地區大量引進黑人做為白人之奴隸。1789年美國費城制憲會議時，北方州的制憲代表為了取得南方州制憲代表不與英國貿易的承諾，再加上其他政治及

財稅考量，竟放棄解放黑奴之主張，將黑人視為五分之三個白人，且南方黑人之公民權由其主人代為行使。1860年至1864年美國林肯總統為解放黑奴而

打了南北戰爭，雖使南方黑人獲得自由，卻仍未澈底解決黑人有關憲法權利的問題，美國黑人受到不公平待遇的問題依舊存在。

　　直至1960年代，在黑人民權領袖金恩牧師的鼓吹下，黑人民權問題再度受到重視，從美國波士頓大學取得神學博士學位的金恩，於1963年8月28日

以「我有一個夢」（I have a dream）發表的傳世演說中，便明白指出所有的人都是生而平等，希望美國人未來不論膚色與宗教，都能和平共處；其後在

甘迺迪總統的支持之下，開始推動民權法案之立法工作，甘迺迪於1963年11月遇刺後，繼任的詹森總統於1964年簽署民權法案（Bill of Rights），才大致

解決美國黑人的民權問題。

　　惟對於美國這個以盎格魯薩克遜（Anglo-Saxon）人為主體的國家，由黑人擔任美國總統仍是個遙不可及的夢想。雖然甘迺迪總統在任上曾說美國

在50年內就會出現第一位黑人總統，然而直到今年5月歐巴馬與希拉蕊進行激烈的黨內初選競爭時，仍有許多美國選舉專家質疑他能否克服白人種族歧

視，入主白宮。但是誠如他在競選場合常說的「是的，我們能」（Yes, we can.），歐巴馬竟然真的完成了金恩博士的夢，也同時完成了美國人從種族主

義的桎梏中掙脫出來的集體救贖。

　　歐巴馬勝選對美國的另一層意義，在於一舉終結了美國自1981年雷根總統就任以來的共和黨長期執政。自1981年1月20日雷根就職，至2009年1月20

日小布希卸任為止，過去28年中，除柯林頓總統於1993至2001主政8年外，其餘20年皆由共和黨人當家，分別是雷根8年，老布希4年，以及小布希8年。

而共和黨主政期間，美國政治實則是在共和黨內部極右勢力的支配下，在意識型態上，這股力量主張新保守主義，結合美國基督教福音派，在國內推

動所謂符合「傳統價值」的保守社會政策，以及符合「市場至上」的高度放任經濟政策。在對外政策上，911事件後，小布希更是以在全球擴展民主體

制與市場經濟為職志，不惜改變美國的國家安全戰略，先發制人式的發動對外戰爭。然而隨著美國深陷伊拉克戰場，以及國際金融體系面臨崩潰，終

使新保守主義無以為繼，而歐巴馬的勝利，正代表美國人民對新保守主義這種意識型態的厭惡。

　　對於西方先進國家與全世界而言，歐巴馬的當選也具有里程碑的作用與意義。歐巴馬當選美國總統，不但成為首位非洲裔的總統，也成為西方白

人世界中，第一位具有非洲血統的白人國家民選領袖，勢將對西方白人先進國家的外交帶來極大衝擊。

/mojnbi.php?pg=d2/9712/1-0.htm










　　對全球而言，歐巴馬在選舉過程中，已多次表明將要大幅改變小布希的現行政策。從他的競選政見與言論中，大致可勾勒其上任後的政策方向：

在經濟政策上，他將修正新保守主義過度自由放任的經濟政策，美國政府未來在經濟事務上將適度地介入，同時，美國貿易保護色彩將會提升；在全

球環境及暖化議題上，美國將會採取較共和黨更積極的態度來與各國協商解決；在與歐洲關係方面，歐巴馬已表明在上任後會全力改善與歐洲國家關

係；在亞洲方面，由於小布希在此方面表現不惡，歐巴馬則表明將在既有的基礎上增進與中國的關係，同時也會重視與傳統盟邦的友誼，並信守承

諾；此外，歐巴馬也承諾要與所有所謂「流氓國家」展開協商對話，期待以對話而非對抗的方式解決彼此的歧見，換言之，歐巴馬上任後將會重拾美

國在共和黨執政期間長期忽視的柔性力量，不再一味迷信以軍事武力為代表的硬性力量（hard power）。

　　當然，歐巴馬上台之初，各界關注的焦點將置於國際金融及經濟危機和伊拉克問題上。在國際金融及經濟危機方面，民主黨的貿易保護主義色彩

過去一向較為濃厚，但是歐巴馬上任之後，如果採取保護主義政策，勢必使得各區域國家採取相同的政策，使全球金融及經濟危機加劇，故而其上任

後採取何種金融及經濟政策，全球均在拭目以待；至於在伊拉克問題方面，他在競選期間多次表明在上任後，將於16個月內把美軍從伊拉克完全撤

出，由於此舉事關美國重大國家利益，以及中東的政治局勢和權力平衡，歐巴馬能否如期兌現這張競選支票，將是他在2010年面對美國期中選舉前的最

重要考驗之一。

　　總而言之，歐巴馬當選美國總統，不論從美國本身及全球來看，均是一件劃時代的重要事件，對美國與世局都會產生深遠的影響。雖然小布希政

府留給他的是一個內憂外患、百廢待舉的局面，不過，他也有國會過半、民氣可用的籌碼在手中。可以預料的是，歐巴馬上台將帶給美國及全球一個

不一樣的世界觀與內外政策，而他如何展佈新局、扭轉乾坤，全美及全球都在摒息期待。

已開發國家要有效並妥善因應全球金融及經濟危機，對新興經濟體的呼聲已不能視若無睹。

二十國集團領袖峰會開啟全球金融改革序幕二十國集團領袖峰會開啟全球金融改革序幕

　　今今（2008）年11月15日，二十國集團（Group 20）在美國首府華盛頓舉行「金融市場和世界經濟」領袖高峰會，討論全球金融和經濟問題。會後

發表宣言，強調在世界經濟和國際金融市場面臨嚴重挑戰之際，與會國家決心加強合作，努力恢復全球經濟增長，實現世界金融體系的必要改革。此

次會議取得多項成果，就國際社會加強合作、共同應對金融危機和支持經濟增長方面，達成金融和經濟改革行動計畫，並呼籲改革世界金融體系，防

止類似危機再度發生。從二十國領袖在此次會議中達成的初步共識觀察，無異是為改革國際金融體系、建立新的「布列頓森林體系」註（Bretton

Wood）拉開序幕。惟各國對改革的下一步如何進行，仍有歧見，有待各國繼續協商。

　　以下就二十國集團的源起、全球金融及經濟危機的起因、二十國集團領袖峰會達成的共識，以及新興經濟體在未來全球金融體系中所扮演的角色

進行評析。

　　二十國集團是於1999年9月25日由八大工業國（G8）的財政部長在華盛頓開會時提出並宣布成立的，其目的在建立一種非正式對話的新機制，推動

已開發國家和新興市場國家之間就實質性問題進行討論，以尋求合作並促進國際金融穩定和經濟的持續增長，防止1997年亞洲金融危機式的問題重現。

集團的成員包括：八大工業國家的成員，即美國、日本、德國、法國、英國、義大利、加拿大、俄羅斯；另外十二個成員則是歐盟、中國、阿根廷、

澳大利亞、巴西、印度、印尼、墨西哥、沙烏地阿拉伯、南非、韓國和土耳其。以國民生產總值總量計算，二十國集團占世界總量的85％。

　　當前全球金融及經濟危機係由美國次級房貸風暴引起。所謂次級房貸，即次級抵押貸款。美國的放貸機構根據借款人信用的高低，將貸款分為

「優惠級」和「次級」；次級貸款因面臨更高的風險，其利率高於優惠級貸款利率。2001年1月至2003年6月間，美國聯邦準備理事會（Federal Reserve）

連續13次降息，使利率從6.5％降至1％的歷史最低水準。低利率使得美國的次級房貸市場迅速發展，規模不斷擴大，房地產市場泡沫也日益膨脹。2006

年起，美國房市泡沫開始破裂，美國聯準會在二年內連續17次升息，使利率從1％提升到5.25％，加重了購屋者的還貸負擔。

　　同時，自2006年第二季起，美國房市大幅降溫，房價下跌，購屋者難以將房屋出售或通過抵押獲得融資，導致大批次級抵押貸款的借款人不能按期

償還貸款，次貸違約率不斷上升。2007年4月2日，美國第二大次級抵押貸款機構新世紀金融公司（New Century Financial Corporation）向法院申請破產保

護。一些提供次貸的金融機構也出現財務危機，次貸危機開始顯現，並引發了美國股市劇烈動盪。而美國次貸危機自去年年初顯現以來，影響面逐漸

擴大，一些過度投資次貸金融產品的銀行和保險公司被迫宣布破產或被政府接管。美國次貸危機愈演愈烈，最終引發為遍佈全球的金融危機，致使全

球經濟面臨巨大風險。

　　隨著金融危機的愈演愈烈，包括美國在內的幾乎所有已開發國家都陷入流動性緊縮和信貸市場運轉失靈的困局。反觀一些新興經濟體，人民儲蓄

率高、外匯存底雄厚，在這種情況下，已開發國家與新興經濟體在金融對策和經濟政策上的協調顯得至關重要，對當前世界金融體系加以改革的呼聲

也日漸高漲。

　　此次二十國集團領袖在華府舉行的高峰會中，對現行世界金融體系進行改革已有共識，因為，這場「百年一遇」的金融危機暴露出世界金融體

系，特別是已開發國家經濟體之金融體系的種種弊端，凸顯了改革的必要性。如果不進行改革，就不能避免類似危機的再度發生。不過，在如何改革

的問題上，各方目前尚未形成一致看法，到底是將現有的體系加以放棄重建，還是在現有的基礎上進行調整？如果是對現有的體系加以改進，應選擇

那些領域，又該如何改進？是進行大規模的修正還是只進行小幅度的修補？各方意見分歧。

　　目前看來，歐盟國家主張實施更嚴厲的監管，主張擴大國際金融機構的作用，授權它們監控從全球金融衍生性商品交易到國際間銀行業務的一切

事務。例如法國總統薩柯吉便主張，所有金融領域，包括跨國資本流動，都應納入監管之下。然而美國不贊成此種方式，美國總統布希強調，監管不

能造成對市場的過度干預，在面臨當前挑戰的情況下，各國應該抵制保護主義與集團主義的傾向。

　　雖然存在分歧，但在峰會中，各方還是本著合作精神做了妥協。關於跨境資本流動，會後發表的宣言只是廣泛指出，各國監管機構應加強「協調

和合作」；�襯巨瓣尷R了當前危機的根源，指出宏觀經濟政策缺乏連貫性、市場參與者過度追逐高收益、缺乏風險評估和履行相應責任、經濟結構改

革不充分等阻礙了全球宏觀經濟的可持續發展，導致風險過度，最終引發嚴重的市場混亂。在市場干預問題上，宣言則強調，必須堅持自由市場原

則，因為這對經濟增長和繁榮至關重要。宣言指出，市場原則、開放的貿易和投資體系、得到有效監管的金融市場，是確保經濟發展、就業和減貧的

基本因素。

　　此次二十國集團領袖峰會中，與會的各國領袖認為，當前最緊迫的任務，是如何應對目前愈演愈烈的金融危機。在過去一年，金融危機已從局部

擴散到全球，從虛擬經濟擴散到實體經濟，由已開發國家擴散到新興經濟體。按照國際貨幣基金會（IMF）的預測，已開發國家經濟體明年將陷入全面

衰退，新興經濟體也正面臨嚴重衝擊。

　　儘管各方在危機起因、如何加強監管、怎樣構建未來金融體系等諸多問題上存有爭議，但採取強有力行動，儘快恢復市場信心，遏制金融危機擴

散和蔓延，則是各方的共同利益所在。因此，此次峰會制定了六項緊急措施，其主要內容包括降息、制定經濟刺激計畫，以及支持國際貨幣基金會、

世界銀行（World Bank）等國際金融機構發揮積極作用。同時，與會各國領袖還就當前世界面臨的金融和經濟問題的措施達成行動計畫，該計畫涉及提

高金融市場透明度和完善問責制、加強監管、促進金融市場完整性、強化國際合作，以及改革國際金融機構五個領域，並為五個領域的改革分別設定

了短期和中期目標。

　　此次峰會中所凸顯的另一個重要議題，則是新興經濟體在全球經濟體系中日益重要的地位。在未來構建新的國際金融秩序過程中，必須提升新興

經濟體及發展中國家的資訊權、發言權和規則制定權，新興經濟體和發展中國家的利益必須得到充分體現。實則在二十國集團財長和央行行長11月9日

舉行的會議中，巴西財長曼特加（Guido Mantega）便對目前由已開發國家主導的國際金融體系提出批評，指責今年2月舉行的西方七大工業國財長和央

行行長會議，沒有採取有效措施因應金融市場的動盪。多數與會代表認為，此次危機是風險管理缺失以及已開發國家金融監管體制存在漏洞所導致的

結果，他們要求對世界金融體系的核心——國際貨幣基金會和世界銀行進行全面改革。

　　二十國集團輪值主席國巴西總統盧拉在高峰會上亦表示，現行的多邊金融機構和國際規則已經遭到歷史的摒棄，國際貨幣基金會和世界銀行應當

擴大發展中國家的參與，增加發展中國家的代表性和投票權。印度總理辛格，則在峰會上指出，新興經濟體不是危機的製造者，但卻是最大的受害者

之一，他呼籲已開發國家重視金融危機給發展中國家帶來的問題。

　　已開發國家要有效並妥善因應全球金融及經濟危機，對新興經濟體的呼聲已不能視若無睹。故而此次峰會宣言強調，將繼續推進國際貨幣基金會

和世界銀行等國際金融機構的改革，使其更充分反映世界經濟格局的變化，增強其合法性和有效性。具體而言，新興經濟體和發展中國家應享有更大

的發言權和代表性。與此同時，金融穩定論壇等多邊組織也必須吸收新興經濟體加入。值得注意的是，中國在此次峰會前，推出一項金額達四兆人民

幣，約合5,860億美元的擴大內需計畫，此計畫將使中國成為國際經濟復甦的主要動力，故而獲得各國重視，並將大幅提升未來中國在全球經濟事務上

的影響力。

　　此次二十國集團領袖金融市場和世界經濟高峰會無疑是一個全球經濟與金融體系的里程碑，它制定了抑制當前金融危機的緊急措施和行動計畫，

對提升新興經濟體和發展中國家的地位達成了普遍共識，拉開了國際金融體系改革的序幕。未來一段時間，將是新的國際金融體系的形成時期。事實

上，各界普遍把這次高峰會與1944年在美國新罕布什爾州所舉行的「布列頓森林會議」相提並論，認為此次高峰會將開創新的國際金融體系。英國首相

布朗便表示，高峰會使世界朝新布列頓森林體系邁進；美國總統布希也表示，世界將迎接布列頓森林體系II。不過，如何將此次會議的承諾與期待成為

現實，人們正拭目以待。

　　惟可以預見，由於已開發國家與新興經濟體之間的利益並不一致，改革世界金融體系將會是一個各方角力與競逐激烈的過程。金融危機未來的演

變及其對實體經濟影響的加深，將對改革進程產生影響，因為這些進展有可能改變各方的談判資本。

註：1944年7月1日（諾曼地登陸之後不到一個月）在美國新罕普什爾州渡假勝地布列頓森林，召開的44國戰後金融會議，在「經濟學之神」凱恩斯主持

下，會議決定戰後成立國際貨幣基金與世界銀行，前者短期融資、後者長期放貸，都是貸出美元，以供戰後無力生產而物質奇缺的歐洲，購買美國產

品之需。這種只許美元單獨兌換黃金的制度，十分穩定了當時的全球金融秩序，即稱「布列頓森林體系」。

（作者為南華大學國際暨大陸事務學系助理教授，美國波士頓大學政治學博士）（作者為南華大學國際暨大陸事務學系助理教授，美國波士頓大學政治學博士）

▲Top



公務員如果都愛讀書，則政府必然清廉，國家競爭力必定強盛。

閱讀為清廉強國之本閱讀為清廉強國之本

◎ 王木木

鑑教小孩多閱讀鑑教小孩多閱讀

　　在知識經濟與全球化趨勢銳不可當的國際社會，閱讀能力高低，不但影響個人未來發展，更影響國家未來的競爭力。

　　但是，究竟閱讀能力是什麼？

　　芬蘭學生在世界各國最會閱讀，也最愛閱讀。

　　經濟合作暨發展組織（OECD）從西元2000年開始，每3年舉辦15歲學生能力評估，測驗「國際學生評量計畫」（PISA）註1，芬蘭青少年連續兩屆

在閱讀與科學兩項評比稱霸，解決問題和數學素養則位居第2；自2001年以來，芬蘭4次摘下世界經濟論壇（WEF）全球競爭力桂冠；國際透明組織

（TI）公布的最清廉政府榜單上，榜首還是芬蘭－芬蘭成了典範移轉的新標竿。

　　這就證明一個國家的競爭力，絕對和其官員的清廉度成正比註2！政府官員如果都是愛讀書的知識分子，從小透過廣泛的閱讀，體會個中的道理並

潛移默化於生活習慣中，則政府必然清廉，國家競爭力必定強盛。

他山之石，可以攻錯他山之石，可以攻錯

　　芬蘭得以成為全球國家競爭力、國家清廉程度、資訊科技能力、教育成就等各項評比的佼佼者，實非憑藉僅有的森林與湖泊，而是一直深深的信

仰——唯有「教育」才能延續、發展自己民族的生命力！國力的基礎唯有靠自己建構，也唯有「教育」，才能使芬蘭社會重生，走出一條自己的路。

　　更重要的是，芬蘭教育還有一筆他國難望其項背的幸運資產，那就是他們有一群熱愛閱讀的國民。芬蘭人在家閱讀的傳統已傳承四百多年，是全

世界最愛跟圖書館借書的人，每人每年平均借17本書。根據調查，41％的芬蘭中學生，最常從事的「休閒活動」就是閱讀。

　　在迅速變動的全球化時代裏，資訊瞬息萬變，往往我們昨天成功的法則，可能就是今日失敗的關鍵。

　　我國學生在2006年首次接受PISA測驗，表現不俗，「數學成就」平均成績在國際排名第1，勝過第2名的芬蘭、第3名的香港及韓國、第10名的日本

及第21名的瑞典；「自然科學」平均成績國際排名第4，亞洲地區僅輸給第2名的香港，日本及韓國的表現，還落後我國。但在「閱讀」表現則遠不如數

學與科學成就，落於第16名，但此一測驗也等於為我國把脈，應為教育未來加強的重點註3。

　　曾不只一次公開呼籲推廣閱讀並引起廣泛重視的李家同教授表示：「我們整個社會看書的習慣是不夠好的，赫爾辛基有65％的人在市立圖書館借

書看，臺北市只有13％的人口在圖書館借書。」李家同更指出，目前學生都不愛看文學書，因此喪失了豐富的想像力、觀察力與深刻思索的能力。

如何提升閱讀風氣如何提升閱讀風氣

　　為什麼國人閱讀的風氣不好，李家同覺得這是因為大多數人不能從閱讀中嘗到樂趣，我們勸人唸書，往往太強調閱讀的重要性，但是誰不知道閱

讀是很重要的呢？如果你覺得看書索然無味，縱使有人對你說破了嘴，你也不會在飛機上看書。我們常常看到年輕人在烈日下打球，他們之所以在烈

日下汗流浹背地打球，絕不是為了要鍛鍊體魄來報效國家，而是覺得打球是很有趣的事。因此，提升閱讀風氣就要從提倡讀有趣的書開始，有趣的書

可以帶你進入美好的閱讀世界。古人說：「開卷有益」，旨哉斯言。

　　「書到用時方恨少」，閱讀的重要性要深植國人心中，才能持之久遠！

　　閱讀不多的學生，知識當然不多，寫文章時不可能引經據典，而且因為所知者少，寫出來的文章當然了無新意，談話的時候也不可能有趣，甚至

吃虧。很多人做事的能力雖然很強，但是不會向上司解釋你的成果而吃很大的虧，這都與閱讀不多有密切關係。

　　李家同希望我們的年輕人有以下的語文能力：

1. 可以很快地看懂文章，而且抓到文章的重點。

2. 可以正確、清楚地表達自己的想法。

3. 表達想法時合乎邏輯，不會自相矛盾。

4. 表達的想法不落俗套，有獨到的見解。

　　上開素養不僅是學校課程的核心，也是成人社會所需具備的重要知能。要獲得這種智能，其實不難，個人認為，只要多閱讀即可竟其功。

目標導向，行動學習目標導向，行動學習

　　「小孩會主動想、主動問、主動找答案」是芬蘭教育為什麼能連年驚豔全球的原因。因此，我們應思考：以「目標導向，行動學習」，作為知識

經濟時代提升閱讀的核心理念。

　　知識經濟時代強調創造力與創新能力，閱讀可以培養思考導向的人才。學校教育應致力發展能夠落實「學以致用」的教育模式，引領學生自主建











構知識，具體完成目標，倡導「廣泛閱讀」乃終南捷徑。

　　提升個人、企業乃至於國家社會競爭力，以創造富庶為「目標導向」，進而激發「行動學習」，提升全民閱讀習慣及能力，是最實際的動機及目

標。

　　長遠而論，傳達「大量閱讀」與「從小就培養閱讀習慣」的重要性，是知識經濟時代提高生活品質，打造清廉政府，進而提升國家整體競爭力的

不二法門。

　　近的來說，閱讀可以增廣見聞，增進專業知識，也可以是休閒娛樂、怡情養性、紓解工作壓力的良方。

　　身教重於言教，讓我們一起來閱讀吧！小孩自然也會進入美好的書香世界，享受閱讀的樂趣，進而全民共構廉能政府、富強國家。

參考書目、文獻：參考書目、文獻：

一、《芬蘭教育-世界第一的祕密》蕭富元著；天下雜誌出版；2008/01/24

二、《李伯伯最愛的40本書》李家同著；圓神出版；2005/10/31。

三、《知識經濟時代》（Building Wealth：The New Rules for Individuals, Companies, and Nations in a Knowledge-Based Economy）萊斯特．梭羅（Lester C.

Thurow）著；齊思賢譯；時報出版；2000/05/15。

四、「知識經濟時代通識教育創新教學模式」；張玉山等；高餐通識教育學刊第三期；2006/6，頁71～88。

註1、什麼是PISA：

PISA國際評量計畫（The Programme for International Student Assessment，簡稱PISA）是由經濟合作暨發展組織（Organisation for Economic Co-operation

and Development，簡稱OECD）所委託的計畫，於1990年代末期開始對15歲學生的數學、科學，及閱讀進行持續、定期地國際性比較研究。 PISA

係由OECD會員國共同監督管理，並有許多日漸增加的非會員國（稱為夥伴國家）加入合作進行。

此項國際性評量調查每3年舉行1次，第1次調查是在2000年，共有43國參與；第2次調查是在2003年，參與國家數為41國；第3次調查於2006年舉

行，共有57國參加，臺灣於此次開始參與此項調查計畫；目前進行的是第4次調查，將於2009年正式施測，截至目前為止，共有包括臺灣等66個

國家、地區簽署參與此次調查。每次調查，各國通常會有4,500名至1萬名學生接受施測調查。

每次評量會從數學、科學及閱讀三個領域中選定一個主要領域，賦予較多的重要性，另外二個次領域較未深入評量。PISA 2000的主要領域為閱

讀，2003為數學，2006為科學，故2009的主要領域又回到閱讀。

PISA評量什麼：

PISA是一項以年齡為導向的調查研究，採取素養（literacy）的觀點設計測驗，測驗的內容主要分為三個領域：閱讀素養、數學素養及科學素養。

重點在於評估接近完成基礎教育的15歲學生，是否能將在校習得的知識與技能應用於進入社會後所面臨的各種情境及挑戰。換句話說，PISA所

評估的是，學生對於日常生活中可能接觸到的各種文書資料，運用其閱讀能力所能達到的理解和詮釋的程度；運用數學知識和技能去解決數學

相關的難題及挑戰所能達到的程度；以及運用科學知識和技能去了解、解釋和解決各種科學情境及挑戰所能達到的程度。這三種素養不僅是學

校課程的核心，也是成人社會所需具備的重要知能。

閱讀領域的評量要求學生在閱讀不同種類的文章後，完成一系列不同類型的作業。作業的設計要求學生對文章有深入的了解和詮釋。評量所採

用的文章除包括一般文章外，還包括清單、圖表、表格及操作說明書等。

【資料來源】The Programme for International Student Assessment In Taiwan

http://pisa.nutn.edu.tw/default.htm

註2、【資料來源】http://www.tcepb.gov.tw/people/education/edu1_03.asp?bull_id=189

註3、PISA以15歲群(即國三生與高中一年級生)為調查對象，主要目的在評量學生們在完成義務教育後，是否能夠掌握社會所需的知識與技能。

我國於2006年第一次參加調查，抽測了240所學校，受測學生共計8,815位（到考率97.75％）；其中包含了國中、五專、高中、高職(包括實用技能

班與建教合作班)及進修學校。

【資料來源】教育部電子報294期 2008-02-14

http://epaper.edu.tw/e9617_epaper/topical.aspx?period_num=294&page=0

（作者為監察院專員）（作者為監察院專員）

▲Top

http://pisa.nutn.edu.tw/default.htm

http://www.tcepb.gov.tw/people/education/edu1_03.asp?bull_id=189

http://epaper.edu.tw/e9617_epaper/topical.aspx?period_num=294&page=0



透過廣泛宣導，建構良善之社會監督機制，期能發揮自律與他律之效。

淺析我國利益迴避規範適用對象淺析我國利益迴避規範適用對象

◎ 李志強

壹、前言壹、前言

　　從猶記得馬總統就職後不久，其家人為落實利益迴避原則，紛向服務之機構申請退休或辭職，當時不僅媒體大幅報導，也引發各界熱烈討論，可

見此議題為社會輿論關注之焦點。

　　公務員代表國家行使公權力，具有特殊之權利義務關係，為避免因親友情誼或個人利益考量致立場偏頗，甚至假藉身分、職務或機會徇私舞弊，

世界各國多設有利益迴避規範。主要目的是限制公務員執行職務時，遇有與本身、配偶、親屬、家族或曾有此關係之人員有「利害關係」或「利益衝

突」之事件時，即應避嫌而不參與其事。

　　我國現行有關公務員利益迴避規範，除對財產申報義務人適用之公職人員利益衝突迴避法堪稱為專法外，其他則散見於各種法令中。為期發揮迴

避之效果，其適用對象也依據不同法令而有所不同。由於相關規定及函釋龐雜，本文特歸納出主要之適用對象，期能提供公務員、其特定關係人及各

界參考。

貳、我國利益迴避規範適用對象貳、我國利益迴避規範適用對象

　　依據現行各類法規，對於應利益迴避人員，設有不同之定義範圍，其中與絕大多數公務員及民眾較為有關者，說明如下：

　一、公職人員一、公職人員

　　指依據公職人員財產申報法第2條第1項所規定之「財產申報義務人」，依據96年3月5日立法院三讀通過之公職人員財產申報法新修條文（本法已於

97年10月1日施行），大幅增加申報對象，如機關副首長、簡任第十職等以上幕僚長及主管；公營事業總、分支機構正副首長及相當簡任第十職等以上

之主管；代表政府或公股出任私法人之董事及監察人；工商登記、公產管理、商品檢驗、商標、專利、政風等主管人員。此外還增加職務代理人（代

理申報義務人之職務滿3個月以上者）、指定申報人（雖非申報義務人，但經調查有證據顯示其生活與消費顯超過其薪資收入者，該員所屬機關或其上

級機關之政風單位，得經中央政風主管機關【構】之核可後，指定其申報財產）為申報義務人。是以，具備上述身分者，即適用公職人員利益衝突迴

避法有關利益迴避之規定。

　二、公職人員之關係人二、公職人員之關係人

　　為期能有效遏阻貪污腐化暨不當利益輸送，公職人員利益衝突迴避法另將公職人員之關係人列為規範對象，如該法第8條規定「公職人員之關係人

不得向機關有關人員之利益。」第9條設有交易禁止，即限制公職人員之關係人不得與公職人員服務之機關或受其監督之機關為買賣、租賃、承攬等交

易行為。

　　關係人之範圍，依據公職人員利益衝突迴避法第3條規定，可分為「特定人員」或「營利事業」，其定義如下：

1. 公職人員之配偶或共同生活之家屬。即縱非親屬，但以永久共同生活為目的同居一家者，仍視為家屬。

2. 公職人員之二親等以內親屬。

3. 公職人員或其配偶信託財產之受託人。

4. 公職人員、上列第1款及第2款所列人員擔任負責人、董事、監察人或經理人之營利事業。

　三、公務員三、公務員

　　指公務員服務法第24條所定「受有俸給之文武職公務員」及「其他公營事業機關之服務人員」，均須遵守如本法第17條「公務員執行職務時，遇有

涉及本身或其家族之利害事件，應行迴避。」等有關迴避之規定。另依據銓敘部92年6月20日部法一字第0922259031號令，上開人員若屬純勞工者（即

不兼具公務員身分者），則不適用公務員服務法。

　四、離職公務員四、離職公務員

　　為防範公務員離職後之就業或活動損及國家利益及形象，我國公務員服務法第14條之1規定「公務員於其離職後3年內，不得擔任與其離職前5年內

之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問。」此即旋轉門條款，亦屬利益迴避制度之一環。

　五、採購人員五、採購人員

　　指於公務機關內辦理政府採購法有關「工程之定作、財物之買受、定製、承租及勞務之委任與僱傭」業務之人員，並含「監辦該項業務之人員」

及上揭「各該人員之主官、主管」；故所謂採購人員，泛指於公務機關內辦理採購業務之承辦、監辦人員暨其主官（管）等人員（行政院公共工程委

員會95年11月3日工程企字第09500420310號函），其範圍如下：

1. 承辦採購人員：包括處理訂定招標文件、招標、開標、審標、比價、議價、決標、訂約、履約管理、驗收及爭議處理之人員；上開人員之主官

（管）亦屬之。











2. 監辦採購人員：指監視機關辦理採購之開標、比價、議價、決標及驗收之人員；上開人員之主官（管）亦屬之。

　　綜上所述，除一般所認知之機關內「專責」辦理政府採購程序事項者，屬當然之採購人員外，如係承辦機關內有關處理訂定招標文件、履約管

理、驗收業務、爭議處理業務人員、官派評選委員、工作小組成員暨上開各該人員之主官（管）等，均屬政府採購法有關利益迴避之規範對象。依政

府採購法第15條第2項規定，該等承辦、監辦採購人員對於採購有關之事項，涉及本人、配偶、三親等以內血親或姻親或同財共居親屬之利益時，應行

迴避。

　六、離職採購人員六、離職採購人員

　除了前述公務員服務法外，政府採購法第15條第1項亦訂有旋轉門條款，其規定「機關承辦、監辦採購人員離職後3年內不得為本人或代理廠商向原任

職機關接洽處理離職前5年內與職務有關之事務。」

參、結論參、結論

　　依據臺灣透明組織公布由國際透明組織調查的2008年全球貪腐印象指數（Corruption Perception Index, 簡稱CPI），以滿分10分代表清廉，在全球180個

納入評比的國家中，臺灣以5.7分排名第39名，與去年相較雖維持同樣分數，然而名次卻下降5名且幅度居歷年之冠，此當然受到我國近年政治貪腐與金

融弊案叢生之影響，但同時卻也凸顯現行廉政相關措施仍無法達到一定之成效，值得大家正視與省思。

　　許多民主法治國家為有效提升公務員廉能，謀求解決貪瀆腐化之道，除了修法提高貪瀆刑責外，正本法源的辦法，就是制定陽光法案，透過財產

申報制度以及利益迴避規定等方式，以機先預防公務員與不法利益掛勾。隨著公職人員財產申報法新修條文正式施行，適用公職人員利益衝突迴避法

之對象勢必大增，為健全迴避機制，我國除應重新檢視現行法令與成效外，並可參考其他國家可行作法，通盤設計一套有效預防且符合實際需要之迴

避制度，而現階段則宜加強相關人員之倫理訓練，俾以協助各類規範對象了解自身義務，避免因不知法而觸法，同時透過廣泛宣導，以建構良善之社

會監督機制，期能發揮自律與他律之效。

▲Top



　

透過廣泛宣導，建構良善之社會監督機制，期能發揮自律與他律之效。

談女性影展—談女性影展—

不只是女性，是多元文化面貌的建構不只是女性，是多元文化面貌的建構

◎ 羅仕倫

猶女性影展起源猶女性影展起源

　　從民國82年開始，女性影展正式開始在臺灣發聲，成為亞洲第一個女性影展，也是目前國內持續每年舉辦中最長壽的影展。從早期在霍克文藝中

心播放VHS帶，並歷經幾家藝術型電影院後，直到今日在影城播放為期10天檔期的規模，同時以全臺巡迴方式，讓臺灣各地的民眾欣賞女性影像。然而

影展的意義是什麼？女性影展與其他的影展相較，定位有何不同？有關這15年影展的轉變以及今（97）年影展的特色，筆者藉由本文特予介紹與探討。

影展文化影展文化

　　參考知名影評人劉蔚然的說法，影展是商業、政治與藝術三方面的結合。影展的商業成分在於透過影展買賣影片，國際不少的選片人往往會從影

展購入影片；而片商或導演也會到影展宣傳影片，賣出影片版權，知名影片買賣影展諸如坎城影展(Festival de Cannes)。影展的政治成分，在於影展

(Festival)可以象徵一個城市，甚至一個國家的文化；近年大陸舉辦上海電影節，就是以城市宣傳企畫而成的影展；而臺灣較令人熟悉的臺北電影節或高

雄電影節，也是象徵我們的城市文化。所謂影展的藝術成分，就是透過舉辦影展，展現文化多元性與電影的不同風貌，讓更多觀眾能看到平常戲院與

電影台不會出現的非主流電影。透過女性影展，觀眾能欣賞不同文化議題的電影，是以藝術成分為重的一個影展。談到女性影展的國際性，許多國家

都有女性影展，而臺灣女性影展也定期會與這些國外女性影展進行交流，像是韓國女性影展、日本大阪女性影展、德國女性影展等等，這些國家的影

片也都有機會在臺灣女性影展見到。

專屬於女性的影展？專屬於女性的影展？

　　也許很多人會認為女性影展是女性去看電影，其實不然，女性影展的定位，除了是電影本身的議題探討女性之外，也可以是多面向的議題。但是

從女性凝視的角度，也就是女性導演所拍攝的影片，在女性影展即特別獎勵其主導權；因為大部分的電影或影展，被呈現的往往是知名的男性導演或

是男性議題，忽略了女性的視角。因此，女性影展絕非專屬於女性參與的影展，而是開發多元的視角。我們可從女性影展的影片中，看到有關女性、

男性、同志與變性等影像，由影片再現一個多元的文化社會面貌。

女性影展影片類型與議題女性影展影片類型與議題

　　女性影展的影片國別來源多達44個國家，有臺灣少見的捷克、黎巴嫩、布吉納法索等國籍的電影。歷年的影展，常會在焦點影人單元中介紹一些

在臺灣較不熟悉的女性導演大師，像是芭芭拉漢默(Barbara Hammer)、莫妮卡楚特(Monika Treut)、崔西莫法(Tracey Moffatt)、瑪格麗特莒哈絲(Marguerite

Duras)、艾格妮絲娃達(Agnes Varda)等。影展的影片類型橫跨劇情片、紀錄片、實驗電影、動畫片、歌舞片等，可常見到國內大學生或研究生精彩的畢

業製作。女性影展的議題由專家分成33類，包含女性與文學、女性與工作、女性與情慾、女性與政治、女權運動、傳記與生命史、同志關懷、家庭關

係、奇幻異想等等。每年影展也設有主題，去年是行動中的全球女性；今年15週年的主題是玫瑰新浪潮（「玫瑰」的由來是西元1912年美國麻州的移民

紡織女工走上街頭抗爭的口號「我們要麵包，我們也要玫瑰」，「麵包」象徵物質生活上的滿足，「玫瑰」則代表人權與尊嚴），本次影展也特別選

映了「玫瑰之路」與「夢醒洛杉磯」兩部片來反應女性人權與工作權的問題。

影像文化的累積：女性影像寶庫影像文化的累積：女性影像寶庫

　　每一屆女性影展所累積的影片，都是寶貴的資源。承辦女性影展的女性影像學會特別在今年15週年的日子裡，成立了「女性影像寶庫」，這是國

內第一個將歷年影片資訊數位化的資料庫，並將早年的VHS影片轉拷貝成DVD，以便長期保存影像紀錄。此資料庫提供一般大眾一個影像平台，方便

搜尋影片資訊。關於女性影像寶庫的應用層面，筆者認為有幾個面向：

　一、教育應用一、教育應用

　　國內的性別議題影片向來缺乏一個完整的資料庫，女性影像寶庫正可以輔助國內影像教育或性別教育課程相關師資在影片資源上的不足，可透過

網站提供的資訊，聯繫影片版權，或藉由影片議題規劃課程片單。

　二、傳播媒體應用二、傳播媒體應用

　　由於國內新聞媒體在強調迅速的通則下，往往在報導影片相關訊息上出錯，女性影像寶庫則可提供媒體記者在撰稿時一個參考的影片平台。未來

女性影像寶庫將朝向整理完整的導演介紹邁進，同樣可以豐富其他媒體出版的內容。

　三、國際影片資訊交流三、國際影片資訊交流

　　女性影像寶庫有完整的中英文版介面，英文版可提供國外組織對於臺灣女性影片的認識，甚至作為臺灣女性影片購買的媒介。過去女性影像學會

促成「刺青」這部影片赴國際參展的機會，女性影展在有了女性影像寶庫後，將更能提供影片曝光的機會。











結　語結　語

　　在國內一片「海角七號」熱的風潮之下，或許稍稍讓大家關注起國片市場，但回歸影片產製核心，培養拍電影的人才與觀影文化是不能忽略的課

題；而影展提供非主流影片發聲管道，也常是潛力新興導演發跡之地，此亦為影展之所以重要的幾個因素之一。平心而論，要一般名眾講出男性導演

的名字很容易，但對於女性導演的認知就寥寥可數，因此，女性影展就扮演相當重要的角色，可以讓女性導演有更多曝光的機會。邁向第15年，由民

間非營利組織承辦的女性影展能有今日的成績，實屬不易。女性影展多年所累積的影片資源，不僅能讓民眾欣賞到多元的影片作品，也能透過女性影

像學會所出版的周邊圖書，深入了解女性導演的影像風格，或透過女性影像寶庫搜尋各個議題的電影。總結而言，女性影展讓我們看見不同面貌的電

影文化，來自各國多元的議題電影，能讓我們了解不同國家關注的事情；而多元的影展文化，豐富了一個城市，甚至是一個國家。

▲Top



能面對自己的缺失加以改進，才能共創兩岸旅遊業的雙贏。

兩岸觀光比一比兩岸觀光比一比

◎ 洪麗玉

　　自開放陸客來臺旅遊後，「拼觀光」成為很多地方的首要之務；而大陸在奧運結束後，也朝向「旅遊業將藉奧運之際，走向新的發展階段」，那

麼，兩岸在觀光「競技場」上實力各有多少？需要如何「培訓」，才能達到各自預設的績效？

　　記得大陸踩線團在離臺前的座談會上，有人提到臺灣旅館的等級區分不夠明確、景區廁所太少、垃圾桶不夠多、停車場地太小……，這些存在多

年的事實，國人應該早就心知肚明；那麼，大陸在旅遊觀光方面，經過這幾年急速改善後，有哪些措施是看得到的進步呢？

各景點一律收費

　　首先是風景區的等級制度，在大陸境內，只要正式從事旅遊業務一年以上的旅遊景區，包括風景區、文博院館、寺廟觀堂、旅遊度假區、自然保

護區、主題公園、森林公園、地質公園、遊樂園、動物園、植物園，及工業、農業、經貿、科教、軍事、體育、文化藝術等地方，都可以申請評定，

在以「提供遊客文化品味更高、更加安全、便利、舒適的旅遊服務」目標下，2007年8月首批「五Ａ」級的旅遊景區，正式頒牌亮相了。所以今年5月我

在山東遊走時，每到一處景點，大門口就有由「全國旅遊景區質量等級評定委員會」為該地的評鑑，「五Ａ」是「國家級」旅遊景區，其他還有四

Ａ、三Ａ……等，遊客可以明確知道踏入什麼等級的地方。

垃圾桶樣式各地設計不同

　　在旅遊資源方面，中國大陸悠久歷史，各朝代建設的點點滴滴，都是觀光的豐富本錢，一景一物都有其歷史背景，即使因時間摧殘已空無一物，











但依然保留遺址，為千百年後作一見證。我在青島看到昔日英國領事館經大火焚毀後只剩的一片空地，但在原址依然豎著一塊立牌，讓已經火熄水冷

的往事，經口耳相傳而引來佇足。

旅遊景區有等級的評定

　　而在各地風景區內，不論是素樸古城，或是柳蔭幽徑，都見有垃圾桶；在同一省份內，各處垃圾桶樣式和花色也不盡相同，即使內桶是冷板的鋼

製品，也會為它「穿」上一件外衣，造型有的很別緻，有的很可愛，而且也分「可回收」和「不可回收」，所以風景區內幾乎看不見垃圾，和幾年前

的髒亂景象相比較確有改善。我最在意的廁所，這幾年改變更多。1996年我初至大陸，在北京歡迎會上，擔任主席致詞的李準先生，特地說：「有一

點要先向女士們說聲『抱歉』，因為這裡的廁所和臺灣實在不能相比，可能要委屈妳們了！」當年對大陸廁所的驚嚇，實在無法言語，讓我忍不住在

多篇文章內對廁所「頗有微詞」；一位大陸友人常笑我：「哎呀呀！廁所就是這樣嘛，妳老是大驚小怪！」然後，我看著由「收費的髒廁所」化身成

「不收費的冷氣廁所」，而且每處都有清潔人員值班，只要遊客一進一出，立刻拖地，內外保持清爽乾淨；而臺灣的廁所雖然早就不收費，但不是隨

時有人清掃，所以女廁內經常衛生紙塞出桶外，遇到沖水器出問題時，更讓人卻步！尤其風景區的女廁太少，旅遊旺季時最為苦不堪言。

有些風景區會有拍照收費

　　當然，大陸目前在硬體設備上確實成長快速，但軟體方面仍令人不敢恭維。現在風景區的廁所雖然有門，但很多人還沒有關門的習慣，有時看到

相當水準的廁所，喜孜孜地進去後，卻發現鎖扣壞了，甚至沒了！真是氣爆！幸好我常跑大陸，早已練就一身功夫，能一手抓門，一手整理衣服。

燒毀的英國領事館

　　在古蹟保留方面，雖然力求「原汁原味」，但我見過在殘牆上重新搭建樑柱，好像破衣上補著亮片；有的甚至還粉刷新漆，在明暗色彩分辨下，

透露出歲月的無情，好似看到耄耋老婦，臉上塗粉擦脂般不堪，散溢出幾分怪謬牽強的窘態。

　　風景區要隨時保持乾淨，當然要投入人力，要人力就需經費，所以大陸各個景點、博物館、公園……一律收費，哪怕只是逛半小時的地方也不放

過，不像臺灣很多公園都是對外開放。到大陸旅遊進入景區內，有時還會遇到占地為王的私人收費，通常都在景區內最佳的拍照處，擺放一些道具，

供遊客收費拍照。離譜的是收費者通常都站得遠遠，讓遊客以為這些道具是區內設施，等按下快門後他就衝過來收錢，這種「釣魚」方式讓人不悅，

但也只能怪自己不查，誤入魚網；還有一種惡劣作法簡直就如「搶劫」，2006年到湖南時，我們在岳陽樓前互相拍照，等逛完要上車時，有一男子拿了

一串鑰匙圈來兜售，竟印有我們的相片！原來在我們擺好姿勢請友人拍照時，那人也在一旁偷拍，然後立刻做成鑰匙圈，一個賣10元人民幣，價錢不

貴，但這種感覺很不舒服，我們6人聯合抵制，拒絕被「綁架」，那人就降到一個5元，我們仍堅拒不理立即上車；不久，徐伯伯上來了，大笑說：

「我用10元買了6個美女！」，原來那人看出他和我們同團，就以「10元6個」纏住他，徐伯伯一看，不忍我們「流落異鄉」，所以就掏錢「贖回」了；

這種形同「搶劫」的現象在臺灣肯定不會發生的。

　　兩岸在觀光方面雖然各有優劣，但我們對已經暴露的缺點，能視而不見嗎？若能面對自己的缺失而加以改進，這樣才能共創兩岸旅遊業的雙贏

吧！

▲Top



北方鄉間土堡，見證了早年兵慌馬亂年頭裡，人民所度過的艱辛歲月。

古堡滄桑古堡滄桑

◎ 凌順康

　　秋日，車經甘肅、寧夏一帶黃土大地，總可以看到遠處起伏的山巒間，散置著一座座土堡；路旁許多村莊、聚落附近也矗立著這種高大的防禦性

建築物。多數在歲月的侵蝕下已經荒圮坍塌，隱沒在荒煙蔓草之中，但有些卻依然堅強地挺立著，在晚秋夕陽的映耀下，散發出一種幾經歷史長河流

淌所生古樸滄桑的韻味。

每次去大陸北方，我總喜歡探訪各地的土堡，向當地父老探聽土堡興築的年代、歷史和曾經發生過的故事。雖然多數土堡都沒沒無名，但有時候卻可

以從這裡發掘出不少故事題材，和罕為人知的荒鄉軼聞。

隴東地區的山頭上，常可看到殘破的土堡

　　土堡在甘、寧鄉間，俗稱為「堡子」，是相當普遍的防禦性建築；由於這一帶自古漢、回雜處，昔日兩方人民宗教信仰和生活習慣的不同，時常

發生糾紛，加上動亂的年代裡盜匪橫行，四處打家劫舍，居民為求生命財產的安全，而聯合起來興築避難設施。

甘肅鄉間一個叫宋堡的小村，村子應該是因土堡而命名

　　依外型來分，土堡有圓形、方形、不等邊或多邊形的，一般以方形的最多；有的雄踞山巔臨險而築，有的緊臨市鎮或村落。尤其一些千年古城，

原本四周環繞著土牆，雖然後來隨著都市發展、城區擴建而消失，但在城市許多角落裡，仍可見到舊城牆的遺跡。











現在土堡內的民居和菜園

　　鄉間土堡大小不一，大的占地數公頃，可容數百人躲藏，堡內有房舍、倉庫、畜?、菜園、水井等；小的僅數畝地，純粹供當地居民在盜匪入侵時

暫時躲藏。

寧夏一處路邊殘存的土堡

　　土堡的年代，最早的據說始建於漢代，唐、宋、元、明時期修築的也不少。這些目前不是只剩下遺跡，就是歷代多次改建，早失原來風貌；現存

最多的是清同治年間陝、甘回亂時所築，以及民國十幾年軍閥混戰時，潰退的散兵游勇淪為盜匪橫行北地時興建的。

土堡內的土地廟

　　散置在鄉間的土堡有全村居民集資興建，亦有豪族富戶獨資興築的。一般多以黃土夯築而成，牆高 10米左右，通常都是憑藉著天險倚山就勢而

築，或興築於土丘之上，可居高臨下。土堡通常都只開一個門，講究的以鐵皮包住木門，防止敵人縱火；有些大型土堡還增築瓮城和外廓，並在牆上

增築炮台，門上有懸樓，四角有哨樓，牆上砌築可朝外射擊的箭垛、槍眼等。有些大門前僅一條崎嶇且坡度相當大的羊腸小徑，關上大門可一夫當關

萬夫莫敵。堡內建有房屋，平分給出資者；遇有匪亂時，除了自家人躲避以外，亦可收容外地來的親友。

甘寧交界處的一個殘堡

　　昔日鄉間堡內的防禦武器，除了極少數有財勢的富戶備有後膛快槍外，一般都是前膛裝填的土炮、火銃，以及刀、矛、滾木、雷石，甚至削尖的

竹竿、開水、糞汁等。土製火炮最大的俗稱「過山鳥」，以生鐵鑄成，長約 1公尺，口徑5到 6公分，內填3到5斤火藥，以碎鐵、破缸碎片作子彈，射

程可達數百公尺；還有一種小型的「狗娃炮」，炮身長僅 50公分，口徑4、 5公分，內填火藥和鐵砂、鐵珠等，射程不遠，但可打出一大片，最具殺傷

力，由於炮的響聲低沉，有些類似小狗叫而得名。此外，還有將大的杏樹幹挖空，外環以鐵箍製成的土炮，點燃時聲勢極為驚人，只要不炸膛傷到自

己，對不知情的土匪多少都具有嚇阻作用。

土堡牆上鑿出的洞穴堆放柴草或作羊圈

　　村民集體集資興築的土堡，堡內有由選舉產生的「堡頭」負責指揮總管一切，亦有巡邏打更、放哨的；遇到風聲緊，有土匪將要來的消息，村人

全部躲入堡中，緊閉大門，由民團壯丁們手持武器登牆抵禦。這種土堡對於人數不多、火力不強的小股土匪、流民，有相當的防禦作用，但若遇上了

上百人的大股盜匪，除非地勢特別險要易守難攻，否則也起不了什麼作用。

　　過去在大陸北方，有專門替人興築土堡的。這些建築隊多由貧困的農民組成，數十人一夥，在有經驗的師傅帶領下，不論架椽、紮架、運土、打

夯都有相當技術，有些甚至全村都是幹這個活，大名在外，不僅承包本縣工程，還常到隔鄰省份去工作。

　　在早年軍閥混戰的年代，各地治安敗壞，不但小股土匪盤據鄉間，更有大股兵匪在各地流竄，打家劫舍無惡不作；通常聽說將有大股土匪過境，

武力薄弱的縣城中，商家富戶會籌備糧食、銀元、煙土等送匪出境，以免雙方對火造成無謂的傷亡。但有時條件談不攏引發土匪攻擊，土堡被攻破以

後，往往人員盡遭綁票或屠戮，財物被洗劫一空。

　　我曾經聽一名家鄉老人談起幼時遭匪患的經歷：

　　那是1928年（民國17年）年農曆4月初，一股流匪約八十多人流竄到縣城附近，城裡商家自知防務空虛，據城抗匪難保安全，於是一面緊閉城門，

一面籌措糧餉預備送匪過境，但由於眾人意見不一，糧餉一時備辦不出，在雙方緊張對峙之際，一名冒失青年點燃了城上的土炮，炮響之後驚動匪

徒，開始攻城，一時槍聲大作，守城團丁頓有死傷，原本防禦的人都是烏合之眾，紛紛四下逃散，土匪見狀，一面堆柴焚燒東門，一面架雲梯從北門

攻城，不到半天時間城被攻破。

　　匪徒入城之後，大肆燒殺劫掠，凡三晝夜，整個縣城宛如人間煉獄一般，最後滿載而去。居民百姓被殺者五十餘人，遭受毒打致殘者二百多人，

財物損失不計其數。

　　次年農曆2月初，又有一股兵匪數百人流竄到縣城附近，駐紮在東門外，先是向城內索要糧草，並派人把守城門，不讓部下進城，此舉引起城內居

民恐慌，開始有人出城逃跑；隔了兩天，匪首派人向南山富戶催糧，隊伍行至南山腳，見有兩個農民在種田，於是問農民：「山上有無民團？」農民

不知，隨口說：「沒有。」匪徒信以為真，未作提防沿山而上，不料走到一半，遭埋伏的民團迎頭痛擊，匪徒瞬間頗有傷亡，其餘匪徒立即還擊。民

團居高臨下，地形又熟，終把匪徒擊退，但匪徒火力強大且作戰經驗豐富，也擊斃了民團團長和數名團丁。

　　匪首在盛怒之下，割了民團兩人首級，抓人背上，又將背首級之人和種田農民綁在馬尾上一路拖到東門，將首級懸在城門上示眾，並將農民綁在

城門口的柳樹上燃柴燒死。再一擁進城，大肆劫掠，並將抓來的人關在幾處大房內預備殺害。

　　此時，剛巧一支國民革命軍部隊路過此處，聞訊之後立即派遣隊伍前來剿匪，一場戰鬥下來，擊斃匪徒六十多人，其餘望風逃逸。當年陝甘地區

大旱，餓殍載道，加上民眾對土匪恨之入骨，事後，有逃難的飢民將匪徒屍體抬到河灘上剮肉剔骨，烹煮充飢。　

　　我永遠記得在殘存的土堡城牆邊上，聽放羊老人講述這些陳年往事的情景；雖然在朗朗白晝，也聽得不寒而慄，出了一身冷汗。

　　北方鄉間土堡，見證了早年兵慌馬亂年頭裡人們所度過的艱辛歲月；今天，雖然土堡大多數都已荒圮，有些內部早已被剷平作為菜園，土牆挖洞

作倉庫或羊圈，有些更僅僅留下了斷垣殘壁。但走過的歷史，將永遠留存在人們的記憶裡，成為一代代茶餘飯後口述傳播的故事。

▲Top



從現今法律角度研析，延伸思考「法律與生活」的密切關聯性。

看「海角七號」有感—看「海角七號」有感—

兼論幾個值得探討的法律問題兼論幾個值得探討的法律問題

◎吳榮修

　　最近幾個月，大眾傳播媒體把國片「海角七號」炒得火熱，經由媒體的推波助瀾，讓這部電影的票房逐漸攀升飆高，堪稱是國片救亡圖存的奇

蹟，也引發國內一陣「海角七號」的熱潮現象。不管是從「日本－臺灣的殖民文化記憶」（如：影片中呈現日本敗戰後日人落莫搭船返國之畫面，喚

起不少老一輩國民對於日本殖民臺灣及臺灣光復初期之記憶）、「恆春地區結合電影發展觀光旅遊」（如：本片拍攝之相關處所成為觀光客指定必看

的旅遊景點）、「多元語言與族群融合」（如：片中人物有外省籍的渡假酒店經理、鄉土味濃之鎮代會主席與跟班、原住民警察勞馬父子、勤奮的客

家人－馬拉桑小米酒業務代表，及日本女公關友子、歌手中孝介等，另外由阿嘉等人組成代表熱情活力的搖滾樂團、代表臺灣本土音樂演出的茂伯

等）、「國片現況與未來之發展」（如：近年來國片票房低迷，影響臺灣電影文化藝術之傳承；由於本片導演之執著，終能引發廣大國人之共鳴，願

意花錢再進電影院觀賞國片電影，國片之未來榮景可期）、「特殊家庭教養問題」（如：阿嘉與繼父間之相處、任職酒店服務生的單親家庭母親對鋼

琴神童大大之教養、機車行老闆娘長期面對酗酒丈夫及扶養3胞胎兒子），甚至是「師生戀」（如：日本男老師與臺灣女學生友子間的愛情）、「跨國

愛情」（如：阿嘉與日本女公關友子間的狂戀）與「敬業精神、職業道德」（如：老郵差茂伯對於送信之執著與臨時郵差阿嘉對於送信之怠忽）等主

題，都是大家津津樂道及關心的話題。

　　筆者看完「海角七號」電影後，也感受到些許關於導演及劇作者所欲傳達之訊息，導演及劇作者怎麼想也想不到，這部電影在現今社會時空環境

下，竟能創下如此高的票房，以及引起這麼多不同領域的探討。據媒體報導，這部電影已經「輸出」新加坡，並考慮進軍中國大陸及日本、北美洲等

華人族裔市場，相信「海角七號」的熱潮將會持續在華人社會裡加溫，形成另一種「臺灣之光」。

　　大家對於「海角七號」電影的印象，大多關注於故事之鋪陳與情節之轉折，包括導演及劇作者所要闡述的男女感情、族群融合及社會文化等意

象；筆者則試著從幾個電影情節與劇情影像，就法律層面所代表的意義，簡要提出以下幾個問題，主要目的是讓大家了解影片中人物所為言行或經歷

之事件，從現今法律角度研析可能獲得之評價，進一步延伸思考「法律與生活」的密切關聯性。

一、勞馬執勤使用暴力致人成傷，已涉嫌觸犯傷害罪一、勞馬執勤使用暴力致人成傷，已涉嫌觸犯傷害罪

　　警員勞馬執行交通管制勤務時，不滿臨時郵差阿嘉回應取締之態度，進而將阿嘉強推拉下車及扭打，致阿嘉手腳多處擦傷、瘀傷。勞馬之行為已

觸犯刑法第277條第1項「傷害人之身體或健康者」之普通傷害罪嫌；另因勞馬係利用服勤之職務上權力與機會傷害阿嘉，應再依同法第134條加重其刑

至二分之一，且依同法第287條後段規定，「公務員於執行職務時，犯第277條第1項之罪者」不得告訴乃論，亦即排除告訴乃論之適用。至於阿嘉機車

損壞需修理部分，衡其情節非屬「損壞或致令不堪用」之狀況，尚與刑法第354條所定「毀棄、損壞他人之物或致令不堪用，足以生損害於公眾或他人

者」之要件不符。在民事責任部分，阿嘉若因此而有醫療費用、必要設備及修車費用等支出，則可向勞馬求償。另外附帶一提，阿嘉對於遭受取締之

回應態度，是否即構成刑法第140條第1項之侮辱公務員罪？似有探究之空間。依電影鏡頭所示，阿嘉係不滿勞馬選擇性取締，乃轉向路旁小狗說話，並

未直接面對著勞馬或指名道姓辱罵，其語意雖為輕佻，且有侮辱執勤公務員之隱喻，但要據以論罪，除有賴勞馬之舉證外，仍需由法官依其他相關事

證予以認定。

二、阿嘉隱匿信件及擅自開拆他人信件，已涉嫌觸犯妨害秘密等罪二、阿嘉隱匿信件及擅自開拆他人信件，已涉嫌觸犯妨害秘密等罪

　　阿嘉為臨時性郵差，依新修正刑法對於公務員身分之規定，郵局送信人員並非刑法第10條第2項所稱之公務員，故阿嘉擅自開拆他人信件，無從依

同法第133條「郵電公務員妨害郵電秘密罪」論罪，但對於無故開拆或隱匿他人封緘信函、文書等之行為者，仍可依刑法第315條「妨害秘密罪」前段規

定，論處拘役或3千元以下罰金。另郵政法第38條規定「無故開拆或隱匿他人之郵件或以其他方法窺視其內容者」，可處拘役或新臺幣9萬元以下罰

金」，依特別法優先於普通法適用之原則，應從較重之郵政法第38條論處。至於阿嘉最後仍將開拆之信件送達，並由茂伯及樂團友人等協助送信，則

可視為犯罪後態度良好及產生之危害影響甚微，由法院參照刑法第57條、59條、61條等規定，於科刑時予以酌減或免除其刑。不過類此案件，因其刑度

非屬3年以上之罪，若經告訴且被告認罪，檢察官通常會依刑事訴訟法第253條予以「微罪不舉」之職權不起訴處分，或依同法第253條之1施以緩起訴處

分。

三、茂伯送信遭受意外受傷，衍生之法律問題三、茂伯送信遭受意外受傷，衍生之法律問題

　　茂伯任職於恒春地區郵局，負責送信業務，郵局為公營事業，其員工雖非刑法上公務員，但公營事業服務人員，卻可適用或準用公務員服務法

（參照：公務員服務法第24條）、公務人員保障法、公教人員保險法等相關規定，享有因公受傷領取慰問金、請公傷假等權益。故茂伯於送信途中，

因閃避違規超越中心線行使之小巴士，致摔落路旁稻田而受傷，符合上開規定，可帶薪及請公傷假療養。至於小巴士司機違規駕駛致茂伯閃避不及而

受傷，屬重大過失，除觸犯刑法第284條第2項業務過失傷害罪外，另須負民法侵權行為損害賠償責任。

四、友子酒後丟鞋打破窗戶，有無涉嫌觸犯毀損罪四、友子酒後丟鞋打破窗戶，有無涉嫌觸犯毀損罪

　　刑法第354條毀損罪之構成要件，須為「毀棄、損壞他人之物或致令不堪用，足以生損害於公眾或他人者」。電影情節中，友子丟鞋打破阿嘉住家

門窗上之玻璃，該數片玻璃應聲破碎，其功能已喪失且已無法重新補修黏貼恢復，必須更換新的玻璃；就此部分而言，友子之行為已涉嫌觸犯該罪。

但必須審究者，友子當時酒醉之程度，是否已達刑法第19條第1項「精神障礙致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者」或第2項「顯著減

低」之狀態；若屬前者，其行為不罰，屬後者，則得減輕其刑。以友子當晚昏睡街頭及次日早晨離開阿嘉住家開關門時之反應觀之，其對於前晚丟鞋











打破玻璃乙事，已無記憶，似可認定當時已無辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力，應予不罰；且友子並非自始即自陷於酒醉之狀態而為

之，並無故意或過失，故亦無第3項之適用。又依刑法第357條規定，觸犯同法第354條毀損器物罪者，屬告訴乃論之罪，以阿嘉與友子之親暱關係及造

成之損害極微，該房屋之所有權人即阿嘉之繼父、母親，應該不會提告才對。

五、日本男老師謀與女學生友子出境，有無涉嫌觸犯和誘罪五、日本男老師謀與女學生友子出境，有無涉嫌觸犯和誘罪

　　我國刑法於民國（下同）17年3月14日公布，並自同年9月1日起施行，其施行範圍及於中華民國法權得以行使之地區；臺灣地區於34年日本戰敗後

回歸中華民國統治，是以光復後的臺灣地區屬於中華民國法權得以行使之地區。又我國刑法係以屬地主義為原則，於在中華民國領域內犯罪者，適用

之（參照：刑法第3條第1項）；另為保護我國未成年人民可以過著正常之家庭生活，同法第17章列有「妨害婚姻及家庭罪章」，對於「和誘」或「略

誘」未滿20歲之男女，脫離家庭或其他有監督權之人者，均有處罰之規定。「和誘」或「略誘」之辨異如下：刑法第241條所稱之略誘罪，係指以強

暴、脅迫、詐術等不正之手段而拐取之者；若被誘者有自主之意思，或並得其承諾，即屬和誘範圍，不能以略誘論；若被誘人無自主意思及同意能

力，則將之誘出置於己之實力支配之下者，仍屬略誘（參照：最高法院20年上字第1309號及26年上字第1166號判例意旨）。刑法第240條之和誘罪，除

被誘人之脫離家庭或其他有監督權人，係得被誘人之同意外，並以行為人有引誘之行為為成立要件；如被誘人脫離家庭係出於其自己之意思發動，私

行出外與人同居，即與被誘之條件不合。且是否有引誘被誘人脫離家庭之行為，須待事實之證明，尚難以被誘人年輕識淺等為推測認定（參照：最高

法院27年度滬上字第29號、33年上字第1487號、53年度臺上字第17號判例及70年度臺上字第1014號判決）。

　　本部電影中，日本男老師與未成年女學生友子相戀，並相約共搭日本船艦自臺返日；女學生友子雖到達碼頭，但男老師考慮自己之身分、背景及

未來可能面對之困境，不忍拖累愛人，決定捨愛先行搭船離去，情節甚是感人。回歸法律層面思考，女學生為臺灣人，當時臺灣已成為中華民國法權

可以行使之地區，依刑法屬地主義之原則，並不因男老師非屬本國人而無管轄適用。女學生未成年，與男老師相約私奔日本，經佐參上開最高法院判

例、判決意旨，男老師並未施用詐術或以其他不正方法，故與「略誘」之要件明顯不符；至於「和誘」部分，如何證明男老師係基於發動引誘之意

思？關鍵應取決於女學生到庭時之證詞，若女學生證稱係自願離家，在實務上恐難將日本男老師論罪科刑，更毋庸談及刑法第242條移送被誘人出國之

加重罪責規定。

六、演唱會申請案與依法行政問題六、演唱會申請案與依法行政問題

　　在電影劇情中，很欣慰看到「依法行政」的一幕，即酒店向鎮公所提出於海灘舉辦大型演唱會之申請案，雖然場景是強勢的鎮代會主席欺壓溫和

的鎮長及市儈鑽營的酒店經理，但是民間機構團體在海灘舉辦大型戶外活動，必須要有環保、交通、安全、生態等考量，由主辦單位向權責公務部門

提出申請，經由各業管部門會核簽註意見，民意機關（如鎮民代表會）則做好監督的角色；雖然過程可能繁瑣，仍不失為民主法治社會必經之途。

七、鎮代會主席盛勢凌人，行事風格遊走法律邊緣七、鎮代會主席盛勢凌人，行事風格遊走法律邊緣

　　在司法調查機關蒐證調查的諸多案例中，地方民意代表涉案遭調查、移送、起訴、判刑之案件數量占有極大比例（按法務部調查局96年廉政工作

年報統計分析，近五年移送民選公職人員，其中鄉鎮市民代表會主席涉案有22人、副主席有11人、代表有80人可供參考）。本部電影中，阿嘉的繼父擔

任鎮代會主席，雖然愛鄉土，但其自承在地方上呼風喚雨，強勢海派之作風不可一世，如向酒店強索演唱會由本地樂團暖場演出、向郵局關說僱用繼

子阿嘉為臨時郵差、向機車行技師「水蛙」暴力嗆聲等，尤其是開著進口轎車及使喚2名跟班小弟，使觀眾見識到代表會主席霸氣的一面。此類鎮代會

主席的行事風格，常便宜行事且遊走於法律邊緣，亦自詡是地方上的「老大」，凡事他說了才算數，尤其是在人事任用、地方重大事務決策、採購發

包招標及選舉期間，這種類型的地方民意代表，絕對是值得蒐證調查的目標。

　　以上是筆者看完「海角七號」電影的些許心得感想，並試著從法律觀點，談談不一樣的內容，假設我們可以從不同的層面來解讀銀幕影像，並融

入自己的生活經驗、專業認知等，相信更能激化創意，增添電影藝術所要傳達的意象境界。

▲Top



　

是否侵權，取決於是否為「公開演出」之利用行為。

營業場所播放音樂、電視的爭議營業場所播放音樂、電視的爭議

◎ 魯明德

壹、前言壹、前言

　　繼今(97)年4月間一批自稱是中華民國錄音著作權人協會的稽查人員，要求臺北車站的店家關掉店內的電視，並立刻停止公開播放電視或音樂的行

為，否則就要收費的事件後，中華音樂著作權仲介協會也控告臺北市某涮涮鍋分店轉播某有線音樂頻道的歌曲；10月初臺北地檢署偵查後，以未經授

權，擅自公開播送有線音樂頻道歌曲，將該分店負責人以違反著作權法起訴。

　　據聯合報載，臺北地檢署主任檢察官認為：是否違反公開播送權，有「公開場所」、「行為人是否藉由公開播送間接獲利」兩個認定的要點，而

火鍋店或餐廳所播放的輕柔音樂，係增進用餐氣氛、提升餐廳格調，以吸引客人上門，此行為是間接獲利，因此必須付費。

　　近來餐廳、小吃店、服飾店�陸續面臨播放音樂、電視的著作權問題，而主管機關經濟部智慧財產局為此也公布了相關說明，希望能減少爭議。

本文將先行探討著作權法對此範疇的相關規定，再對經濟部智慧財產局的見解做說明，期使讀者參酌取捨，避免因違反著作權法而遭訟。

貳、著作權法相關規定貳、著作權法相關規定

　　一個人的行為是否違法，主要視其行為在法律上是否有規定不可以做。針對前述之違反著作權行為，需要分成二部分來看：所侵害的是不是著作

權保護的標的、所侵害的是什麼權利？如果標的是受著作權保護的對象，才有後續權利侵害的問題，否則就沒有侵害的問題。

　一、著作權保護的標的一、著作權保護的標的

　　著作權法保護的標的，在第5條中以正面表列的方式列出有：語文著作、音樂著作、戲劇或舞蹈著作、美術著作、攝影著作、圖形著作、視聽著

作、錄音著作、建築著作、電腦程式著作等10種。其中與廣播電視有關的有音樂著作、視聽著作及錄音著作；根據著作權前主管機關內政部在民國81年

6月10日依著作權法第5條第2項，頒布「著作權法第五條第一項各款著作內容例示」中的定義，其中音樂著作包括曲譜、歌詞及其他音樂著作。它是指

以音或旋律所表現的著作，除歌詞外，又可分為樂曲與樂譜；樂曲是將高低、強弱、長短等各種之音加以組合的創作，而樂譜則是以符號、數字或其

他記號表現樂曲的著作。

　　視聽著作包括電影、錄影、碟影、電腦螢幕上顯示之影像及其他藉機械或設備表現系列影像，不論有無附隨聲音而能附著於任何媒介物上之著

作。它是一種將感情或思想以連續的影像加以表現的著作。

　　錄音著作除了不含附隨於視聽著作之聲音外，包括任何藉機械或設備表現系列聲音而能附著於任何媒介物上之著作。它是藉機械或設備來表現一

系列的聲音，而能附著在任何媒體上的著作。

　　依照著作權法的定義，透過收音機廣播出來的音樂屬於音樂著作及錄音著作；而經由有線電視所播放的音樂或影片，則屬於視聽著作。所以，二

者都是著作權法所保護的對象。

　二、權利的內容二、權利的內容

　　著作權的權利包括著作人格權及著作財產權，著作人格權包括：公開發表權、姓名表示權及同一性表示權。本案例中的音樂著作、錄音著作及視

聽著作均由相關系統業者所播送，餐廳、小吃店的負責人較無侵害著作人格權的疑慮。

　　著作財產權包括：重製權、公開口述權、公開播送權、公開上映權、公開演出權、公開傳輸權、公開展示權、改作權、散布權及出租權等權利。

本案中可能涉及的有公開播送權及視聽著作的公開上映權。

　　公開播送指基於公眾直接收聽或收視為目的，以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法，藉聲音或影像，向公眾傳達著作內容。

由原播送人以外之人，以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法，將原播送之聲音或影像向公眾傳達者，也是一種公開播送的行為。

　　公開上映指以單一或多數視聽機器或其他傳送影像之方法於同一時間向現場或現場以外一定場所之公眾傳達著作內容。這裡所定義的「現場或現

場以外的一定場所」包含了電影院、交通工具(汽車、飛機�)、KTV、MTV等場所。

　　未經著作權人同意，即在營業場所播放具有著作權的音樂、錄音及視聽著作，就有侵害著作人的著作財產權之虞。

參、智慧財產局的見解參、智慧財產局的見解

　　　因應今年4月間臺北車站小吃店播放電視及廣播所造成的爭議，經濟部智慧財產局為弭平風波，遂於今(97)年4月18日公布「營業場所播放電視或

音樂相關著作權問題說明」，對於在營業場所播放電視或音樂相關著作權問題，以著作權法中公開演出的角度提出官方說明，認為其中可能屬於公開

播送的行為有二項，不涉及公開播送的行為亦有二項。

　一、不涉及公開播送行為的態樣一、不涉及公開播送行為的態樣











1. 業者於營業場所裝設電視機單純接收電視節目訊號，如未再將原播送之聲音或影像傳送到另外的收視設備者，應屬「單純開機」，並無著作權

法所稱「公開演出」之利用行為，無須向著作財產權人或著作權仲介團體洽取授權。

2. 業者於營業場所以一般家用設備接收廣播電台(例如一般收音機)所播送之音樂，屬單純接收訊息之行為，並不涉及「公開演出」行為，無須向著

作財產權人或著作權仲介團體洽取授權。

　二、可能屬於公開播送的行為態樣二、可能屬於公開播送的行為態樣

1. 業者於接收電視、廣播電台播送之訊號外，另外加裝擴音設備或其他器材，再擴大播送的效果，則會涉及「公開演出」音樂著作及錄音著作之

行為。

2. 業者如以播音設備播放自備之音樂CD、錄音帶，係屬「以其他方法，向現場之公眾傳達著作內容」，會涉及「公開演出」音樂的行為。

肆、結論肆、結論

　　對於餐廳或小吃店等營業場所播放音樂及影片的問題，對於系爭標的殆無疑義。至於侵害的權利範圍，雖然主管機關是以公開演出的角度來看

待，但仍可能侵害公開播送權及公開上映權，業者在播放音樂及影片時，不得不小心謹慎以對。

▲Top



接到傳繳通知單，電洽行政執行人員協助解決問題，以減少損失。

想了解執行程序嗎？想了解執行程序嗎？

◎ 毛春香

　　今天收到行政執行處寄來的傳繳通知書，嚇我一跳，怎麼辦呢？可是最近又太忙，如果沒有處理，最後又會怎麼樣？

　　根據行政執行法及強制執行法的相關規定，凡移送至行政執行機關強制執行的案件，其執行程序大致為：發傳繳通知書，通知義務人直接繳納，

或到行政執行處辦理分期繳納，如果未獲義務人回應，則逕為扣押存款、薪資、股票、股利、期貨、租賃、保險金�等；如再未獲足額清償，行政執

行機關得對義務人進行查封拍賣土地、房屋、車輛、珠寶、古董等動產或不動產，甚或於符合法定理由下，進行限制住居、出境、拘提管收等強制行

為；若經清查義務人沒有所得、財產可供執行，或雖有財產，惟與應納金額顯不相當或拍賣顯無實益，或經進行不動產之拍賣程序，無人應買，而移

送機關亦不願承受的情形下，得發「債權憑證」結案，移送機關須於一定期間內再移送行政執行處，再為執行程序。

　　由以上之執行程序可知，接到傳繳通知單時，應先向行政執行機關電詢，行政執行人員可以在法令範圍內協助您解決問題，以減少損失。很多義

務人因不明這些權利義務關係，常常會碰到銀行存款被凍結、存款餘額不足、出國被擋駕、薪水被扣、房屋被查封等困境，結果雪上加霜，得不償

失。

　　民國90年至95年止，全國13個行政執行處，6年來已執行終結二千四百三十八萬餘件，累計催收約新臺幣一千一百三十三億餘元。95年全年間，向

法院聲請拘提案件為1,601件，法院裁定准許為1,506件，聲請管收案件為50件，裁定准許為40件，可見行政執行機關為實現公法上金錢給付義務公平與

正義的決心。

　　另提醒義務人有關辦理分期繳納的新規定，自民國96年1月15日開始，如果義務人滯納本稅超過100萬元，且同時滯納罰鍰為本稅三倍以上，符合特

定原因者，辦理分期繳納的期數得以延長至60期。

（作者是臺北行政執行處統計主任）（作者是臺北行政執行處統計主任）

▲Top













最好的社會政策，就是最好的刑事政策。

從刑事政策觀點試論酒後駕車防制作為從刑事政策觀點試論酒後駕車防制作為

◎ 張晏瑞

　　「喝酒」是國人普遍的生活文化及社交方式，「拼酒」更是其中的一大特色。從社會的角度觀之，男人不會喝酒、不敢乾杯，就被貼上「不給面

子」、「不好相處」、「龜毛」、「掃興」等負面標籤；反之，若能「千杯不倒」、「眾人皆醉，惟我獨醒」，則被視為大丈夫、酒國英雄，受眾人

景仰。尤其飯桌之間，酒量差者，常遭酒量好者勸酒，非將對方灌醉不罷休；被灌酒者苦不堪言，而同桌眾人見之鼓掌稱快，形成飯局上特殊的景

象。從主賓觀點言之，不把來客灌醉，似乎不能賓主盡歡、有失待客之道。

　　然據交通部統計處資料顯示，A1類交通事故肇因於「酒醉(後)駕車失控」件數在民國93及94年皆排名第二，95年更躍居首位。駕駛人在酒精催化

下，容易影響行車判斷力、降低警覺性、延長對道路事件發生之反應時間，並增加駕駛人堅定不移的勇氣以及高度衝動的性格，往往形成平穩交通流

中的「干擾源」，進而造成車輛操作失控自撞或波及他車（人），導致生命財產的損失及社會成本的增加。酒後駕車肇事所引發的民、刑事糾紛案

件，甚至肇事後逃逸之偵辦緝捕，不僅造成個人及家庭的負擔，更耗費社會有限的醫療資源。

　　為維護用路人行車安全，避免人民生命、財產權益受到侵害，民國86年1月22日道路交通管理處罰條例第35條大幅修正，除提高罰鍰額度，採重罰

予以遏阻外，更增訂酒後駕車拒絕接受儀器檢定行為之處罰規定。截至94年12月28日止，陸續三度修正法條內容，不僅提高罰鍰並逐步增訂駕駛人吊銷

駕駛執照處分、肇事拒絕接受或無法實施酒測之檢定者應移請受委託機構對其強制實施檢測、移置保管其車輛等處罰規定。立法院更於88年4月21日增

訂刑法第185之3條公共危險罪，以抽象危險犯將酒後駕車不能安全駕駛之行為入罪化，並於97年1月2日將原法條3萬元以下罰金，提高至15萬元以下罰

金。目前交通部更研議新法，針對無照駕駛、取得駕照未滿兩年的新手、大客車、危險物品的職業駕駛等四類，酒精濃度檢測門檻將從現行的每公升

0.25毫克降低至0.15毫克，並提高裁罰酒測各濃度罰鍰級距。更有學者參考他國提出「對於酒醉駕車緩刑宣告者，提出保護管束」、「增訂酒駕致人傷

亡罪並沒入酒駕行為人車輛」、「增訂因酒駕吊扣吊銷期間再犯者，沒入其所駕駛車輛」、「增訂提供酒類給駕車之虞者、提供車輛者、共乘車輛者

之相關法律責任」�等，期能藉由重罰，遏止民眾酒後駕車之行為。

　　自民國88年酒醉駕車行為入罪化後，在警方編排專案強力取締掃蕩下，民國89年以後至今，公共危險罪成為警察機關移送偵辦最多之案件類型，更

竄升為每年各地方法院檢察署主要犯罪類型中的前三名。然實施至今，在不斷增加大批警力加強取締強度、強化宣導作為及更嚴峻的修法後，酒後駕

車行為仍普遍存在，徒增許多社會成本，似乎沒有其他更有效的措施來抑止酒後駕車行為。

　　刑法是社會控制的最後手段（ultima ratio），「亂世用重典」的重刑化刑事政策，以抽象危險犯將刑法第185之3條「不能安全駕駛」行為入罪化，

造成人民的大量犯罪(多為輕微犯罪)，形成了刑法肥大症的現象（Hypertraphie des Strafrechts），使刑事追訴機關因雞毛蒜皮等瑣碎混亂事務過度地負

荷；另研究證實，短期自由刑具有短到不足以矯正犯罪人惡性，卻足以使犯罪人犯罪惡質化傾向的特性，治標而不治本。此外，嚴刑峻法除增加警民

間的衝突，更造成第一線執勤員警執勤時安全危害的提升，顯示立法者與社會大眾對於酒後駕車違法性的認知存在落差。學者專家一味參考國外作

法，提出加重處罰、指定駕駛、提高酒稅，卻忽略國人為何對於酒攤花費毫不手軟，而不願花費計程車或指定駕駛費用的基本民族性格，此須追溯民

族發展歷程。例舉相對於人權至上的美國，良好的社會福利政策，使人民老有所終、無後顧之憂，襯托了生命的價值，進而發展出尊重生命的社會共

識，此係主政者及教育工作者所需考量的。

　　德國法學家李斯特(von Litzt)曾說：「最好的社會政策就是最好的刑事政策」。刑事政策包含刑事立法、刑事司法、刑事執法、犯罪預防、社會政

策、家庭教育政策等社會控制，方能達成防衛社會、鎮壓犯罪之目的。對於酒後駕車行為防制作為，「道德」的約束遠比「法律」的約制來得有效，

應從整體社會福利著眼通盤規劃，並縮短城鄉差距和普及大眾運輸；而刑罰功能不應被濫用，應朝降低自由刑、提高罰金刑、加入刑法第三元損害賠

償制度(Wiedergutmachung)及司法警察微罪裁量權(mini klausel)方向思考；另似可以緩起訴制度為刑法肥大症現象瘦身，導入志工概念，對於初犯具有悔

意者，至餐廳及其他飲酒場所擔任指定駕駛之社區服務工作，針對社經地位高之酒駕行為人，增加其羞恥感以遏止再犯。

　　重刑化政策並非社會控制之萬靈丹，刑事政策應考量人道精神和行為的應罰性及必罰性等社會價值體系，勿使刑事追訴機關大量負荷輕微犯罪，

避免有廣大人群負擔刑責，使人民對於刑法的功能產生懷疑。子曰：「導之以政，齊之以刑，民免而無恥；導之以德，齊之以禮，有恥且格」，在以

法治國，講求「法、理、情」的社會，惟有「立法從寬、執法從嚴」，方能讓人民遵從法令，讓官員執法時依法令為要旨，而非現今「立法從嚴、執

法從寬」的「情、理、法」社會現象。

（作者現任臺南縣警察局交通隊分隊長暨中正大學犯罪防治研究所研究生會）（作者現任臺南縣警察局交通隊分隊長暨中正大學犯罪防治研究所研究生會）

▲Top













保防漫畫保防漫畫

◎ 本　社

愛家要承擔；愛國要守法愛家要承擔；愛國要守法

保防短語保防短語

耳語之聞勿輕傳；道聽之言莫輕信耳語之聞勿輕傳；道聽之言莫輕信











▲Top



患常起於所忽，禍多伏於忽微。

恪遵保密規範，嚴防駭客入侵恪遵保密規範，嚴防駭客入侵

◎ 李育豪

　　在科技一日千里的今天，養成良好的資訊保密習慣，已是每個人的基本素養。其實不論是在服務單位或居家生活時，良好的電腦使用習慣，都可

以使你省下許多的麻煩。近年來，政府部門及民間機構遭網路駭客攻擊事件層出不窮，經查證多屬中共網軍所為。從日前媒體披露的網路洩密事件可

看出，我方面臨來自中共總數超過三萬名網軍所採取的資訊攻擊威脅，正與日俱增。

　　根據國家資通安全應變中心資料顯示，目前各方駭客入侵政府網站及民間企業的次數有增無減，每月多則近百次，少則二、三十次，以植入木馬

程式企圖竊取資料居多，其中不乏有計畫、有目標地攻擊及演練行動，且與中共脫離不了關係。顯見中共正持續不斷強化其資訊作戰能力，透過無孔

不入的網路駭客對我造成莫大的威脅。

　　前陣子國軍某軍官因「公務家辦」導致洩漏演習的機密，究其原因係未遵守國軍的資安保密規定，且個人使用電腦習慣不良，才導致家中電腦被

植入木馬程式而洩密。目前共軍對我之網路攻擊活動持續增加，其目的不外乎藉由各種手段竊取我方機敏情資；而部分國人常因輕忽資安保密的重要

性而被網軍竊密得逞。因此，國人應將落實資安保密的觀念深植於內心深處，使每位國民都能在下意識中自然而然地做到資安保密，如此方能有效防

止中共的網路入侵。

　　面對中共無所不用其極的手段，我們唯有牢記「患常起於所忽，禍多伏於忽微」的道理，並體認保密防諜是一場早已開打、沒有砲聲的戰爭，隨

時落實「人人保密、處處防諜」的準則，才能有效遏阻敵人對我之情蒐和竊密。

▲Top













臺南縣調查站簡介臺南縣調查站簡介

◎ 孫自強

　　法務部調查局臺南縣調查站址設新營市大同路59號，係一棟民國72年建構之4層樓建築，近年因人員與業務不斷調整，辦公環境略感擁擠，正積極

覓地另建辦公處所。

　　臺南縣調查站現有專任同仁41名，內勤設4個組，分別負責廉政肅貪、洗錢防制、經濟犯罪防制、緝毒、國內安全調查、國家安全維護及保防等業

務；外勤則按臺南縣傳統行政區域劃分為新營、佳里、新化、永康4組，在第一線執行調查局各項職掌業務。

　　臺南縣位居嘉南平原核心，轄區遼闊，傳統產業結構以農、漁業為主。惟近年政府大力發展經濟，帶動縣內產業轉型，除原有大型傳統產業外，

因為南科園區的快速發展，已逐漸蛻變為工商業縣；再加上原有眾多軍事、演訓基地、大學校院及工研院六甲院區之設立，臺南縣調查站已具多元化

工作環境。

　　臺南縣調查站在歷任主任卓越領導、內外勤同仁齊心努力下，在檢肅貪瀆、防制經濟犯罪、查緝毒品案件等職掌業務上，均有亮麗的成果表現，

深獲各級長官及民眾肯定。尤以各級領導幹部均能以身作則，不論是公務上、家庭生活上均能密切交流、傳承經驗，不僅促進內部團結和諧，更讓臺

南縣調查站成為一支充滿活力的工作團隊。

臺南縣調查站

臺南縣新營市大同路59號

(06)6328888

▲Top













以宏觀的視野積極佈局，才能在激烈的競爭中脫穎而出。

打擊不法整飭政風，協助維護施政品質打擊不法整飭政風，協助維護施政品質

◎蘇煥智

　　臺南縣古稱南瀛，是臺灣文化的起源。400年來，這裡孕育出豐富、質樸的本土文化，體現了臺灣歷史的軌跡。古老的人文史蹟、珍貴的自然生

態、平埔原鄉的在地特色，與科技的、創新的科學工業園區相互交融，構成這塊面貌多元精采的土地；而創新的思維、強大的執行力、品質的堅持與

清廉的政風，則是未來這塊土地愛與希望的泉源。

　　煥智十多年前返鄉參選、向人民學習的過程，有感於長久累積擴大的城鄉差距，造成人口外移與老化，南瀛這塊臺灣歷史發源地的生命力逐漸流

失。為了「許這塊土地愛與希望」，煥智深覺臺南縣必須透過擴大公共投資，以「築巢引鳳」，吸引「鮭魚返鄉」的人才回流，帶動臺南縣整體的永

續發展。

　　自擔任縣長以來，立即規劃進行多項重大公共建設，包括南科特定區內的樹谷園區與陽光電城、柳營科技工業區、永康科技工業區、永康創意設

計園區等等陸續完成，還有麻豆口工業區、七股科技工業區等正在規劃籌備當中，營造優良完整的產業環境，讓產業生氣蓬勃，強化了臺南縣的總體

競爭力。總計臺南縣工商營業總額從民國90年的每年7,300億，到96年已經提升到一兆六千多億，增加一倍有餘；臺南縣已經跳脫傳統農業縣暮氣沈沈

的印象，展現出炙熱的生命力。

　　然而地方上財政困難、資源有限，要推動各項重大建設，只能憑著全球化的視野和不服輸的幹勁，靠縣政府以及民間的力量，運用創新的概念，

將少數的資源做最大的發揮。

　　解嚴和法制化之後，法務部調查局轉型成為治安與犯罪偵防的重要角色，不但在維護國家安全的保防、反恐等各項工作上有顯著績效，在犯罪偵

查的掃毒、緝私、查賄、肅貪等任務也迭有成效。此次國際原物料上漲衝擊社會經濟，臺南縣調查站也多次破獲囤積油品及肥料等物資之案件，遏止

不肖商人哄抬，對於平抑物價飆漲與維護社會安定，功績卓著。

　　面對全球化的潮流，地方政府更需要以宏觀的視野積極佈局，才能在激烈的競爭中脫穎而出。臺南縣也將繼續以創新的思維、積極的作為，持續

推動縣政建設。要讓臺南縣的施政建設不斷進步，不僅需要縣政團隊的持續努力，以及民意的監督和支持，更需要臺南縣調查站發揮專業職能，打擊

不法、整飭政風，為這塊土地上的人民守護愛與希望的生活環境。

（作者為現任臺南縣長）（作者為現任臺南縣長）

▲Top













科學新聞摘要科學新聞摘要

◎ 林治平

今動物實驗證實　少吃有助延壽今動物實驗證實　少吃有助延壽

　　少吃可長壽的說法流傳甚廣，而動物實驗已顯示此言不虛，若能減少飲食攝取的熱量，不但可以增強活力，還可延長壽命達三成，推動減食強身

的美國限制卡路里協會因此決定宣揚大幅降低每日攝取的熱量，以延緩老化過程。雖然以猿猴進行的實驗尚未證實靈長類能和老鼠一樣，藉由減少熱

量增壽三至四成，但可以確定的是，少攝取熱量有助於活到可能的最長壽命，只是會視遺傳的特性而異。

　　全球肥胖問題嚴重，有專家估計，富裕國家多達九成人口的飲食平均超過正常攝取熱量的50 %，即使將攝取的熱量減半，仍只是在保持健康的底

線，也就是吸收和消耗能量的最佳平衡點，這有助於預防第二型糖尿病、心血管疾病和癌症。動物和人體實驗顯示，攝取的熱量若能低於此一底線一

成到兩成，而不減少吸收的營養，還可能獲得更多保健上的益處，如降低血壓、膽固醇和血糖。

飲食均衡保健　食療功效難斷飲食均衡保健　食療功效難斷

　　即便不能少吃以延長壽命，至少也應注意均衡飲食，因為這已獲科學家公認為保健之本；而各國政府也鼓勵民眾每天應吃5份蔬果、3份奶製品及3

份澱粉，並減少脂肪、糖以及酒精的攝取量。目前已證實控制飲食能預防糖尿病、高血脂症和骨質疏鬆症；至於吃特定食物是否有助於對抗癌症與愛

滋病等重大疾病，目前除了確定攝取蔬果纖維或可降低大腸、直腸癌風險外，尚無法確立其間的關聯。

　　市面傳聞的食療秘方眾多，相關研究也不少，有研究顯示新鮮水果可能有助於預防肺癌及攝護腺癌，富含抗氧化劑的大豆則可降低乳癌風險，而

含茄紅素的蕃茄和其他水果也能降低罹癌風險，部分果汁和紅酒所含多酚則可抑制老人失智症。雖然尚無確實有效的食療方法，但科學家不斷努力，

終有突破的一天。例如有研究人員利用基因工程培育出紫蕃茄，富含花青素，可讓罹癌的老鼠壽命大幅延長。

多蔬果少油鹽　有助防心臟病多蔬果少油鹽　有助防心臟病

　　透過食物防治癌症尚乏具體事證，但多吃蔬果可降低罹患心臟病的風險則已有定論。最近公布的大規模研究結果更明確顯示，多吃蔬果與常吃油

炸和含鹽食物對身體的影響正好相反，分別會減少和增加心臟病的風險約三成。這項研究的對象涵蓋已開發和開發中國家的上萬民眾，與以往偏重西

方國家不同，原因是原本主要見於西方的心臟疾病已擴散，如今已有八成病例集中在中低收入水準的國家。

　　這項研究發現，多吃帶葉綠色蔬菜和其他生熟蔬菜及水果的人，與少吃或不吃蔬果的人相較，罹患心臟病的風險低30%；而多吃油炸食物、高鹽零

食、肉類與蛋類的人，與少吃或不吃的人相較，心臟病風險則高出35%。至於東方人常吃的包括豆腐和醬油在內的飲食方式，雖有些含有維他命和抗氧

化劑等有益成分，但因醬油等食物含鹽成份高，恐怕會將益處抵銷掉。

年少吸毒飲酒　成年將嘗惡果年少吸毒飲酒　成年將嘗惡果

　　比起食物，毒品對身體健康的影響更大，而美國最新研究發現，兒童若在15歲前就開始吸毒和喝酒，成長後更可能對這些東西有依賴性，而且感

染性病、輟學和犯罪的機率都比較高，女孩更可能在21歲前就懷孕。這項研究追蹤上千人達近三十年，由他們3歲時持續到32歲，並在他們13到15歲時

詢問是否吸食過強力膠或其他非法藥物，以及是否飲用酒精飲料。

　　根據這項研究，兒童若是小小年紀就沾上酒和毒品，與無此問題的孩童相較，對這些東西養成依賴性、染上皰疹、年紀輕輕就懷孕和未能完成學

業的機率都會高上2到3倍，犯罪的機率也高得多。此外，有偏差行為的青少年在15歲前就喝酒吸毒的機率雖為乖孩子的兩倍，但也有半數喝酒吸毒的孩

子原本並無行為偏差問題，顯示沒有上述行為和家庭問題的孩子也可能染上這些惡習。

上網搜尋有益　可助老人動腦上網搜尋有益　可助老人動腦

　　少年怕誤入歧途，老來則怕腦筋不中用。美國最近公布的研究報告傳來好消息，經常上網搜尋可以刺激中老年人的腦部活動，可能促使思緒更敏

銳，也就是這種新興的電腦科技也許有益中老年人的生理機能。這是因為上網搜尋涉及複雜的腦部活動，可能會刺激大腦掌管決策及複雜思維的中心

部位，產生活絡及強化腦部功能的作用；填字遊戲等需要動腦思考的活動也有同樣的功效。

　　這項研究的對象年齡在55至76歲之間，請他們看書和上網，同時使用功能性磁振造影裝置掃描，記錄他們上網搜尋時腦神經系統的變化情形，結果

發現不論是在閱讀或上網搜尋時，腦部的活動都相當活躍。對上網十分熟練者與不太會上網者相較，前者腦部活動量幾乎為後者的兩倍，而且前者腦

部控制決策與複雜思考的額葉等部位活動也較旺盛。另外，上網產生的刺激效果遠超過看書。

公家電腦私用　已成職場常態公家電腦私用　已成職場常態

　　上網有益活用腦子，卻不一定有益工作。歐美的一項調查發現，有74%的員工會利用辦公室的電腦辦私事，包括瀏覽網站、收發電子郵件，甚至是

購物和交友。這項在北美、英國和歐洲進行的調查範圍涵蓋私人公司、非營利組織以及政府機關和教育機構；在誠實承認公務電腦私用的人以外，還

有一成一的受訪者不願作答，而理直氣壯地表示未拿公家電腦辦私事的員工僅一成五。

　　根據這項調查，以公家電腦作私事，最常見的用途依序是收發電郵、瀏覽網站、上網路銀行和理財、購物、聽音樂或看圖片與影片、以即時通聊

天、上社交網站以及更新在社交網站上的照片與影片。不過，老板和主管也別忙發火，因為也有不少員工以家用電腦辦公事，九成有家用電腦的員工











中有八成五這麼做，用途包括收發電子郵件，處理以拇指碟帶回的文件和由公司電腦系統下載的文件。

▲Top



青春痘是成長過程中小小的插曲，可以不必是坑坑洞洞的結局。

漫談青春痘漫談青春痘

◎ 徐　甯

　　「只要青春，不要痘」是每個人的夢想。雖然青春痘（即痤瘡）好發於十幾歲的青春期少男少女，但不論是男女老幼，一生中或多或少曾有此困

擾。面對這種常見卻惱人的毛病，有人消極地完全不予理會，任由痘子長得滿臉，甚至留下坑坑洞洞的疤痕，有的人卻見不得一、二顆小痘痘的產

生，非試遍各種保養品，在最短時間內令其消失而後快。其實，絕大多數的青春痘只要在發生的初期予以適切的診斷及治療，配合耐心的用藥及生活

作息的調整，都可以得到相當好的控制。

　　青春痘的成因，主要是毛囊皮脂腺發生了阻塞及發炎的現象。由於荷爾蒙刺激皮脂腺分泌增加，毛囊出口過度角化發生阻塞，痤瘡桿菌在皮脂腺

內過度增生而造成發炎反應；除此之外，遺傳因素、壓力及飲食、睡眠都有可能影響青春痘的發生及嚴重程度。

　　青春痘的治療方式，依臨床症狀及病人不同的年齡、性別、體質，而有不同的治療方式，醫生需視不同的情況給予最適切的建議。

　　一般而言，治療青春痘常用藥物有：

1. 外用維生素A酸的衍生物：它的作用在於增加皮膚表皮細胞的代謝，並使角化異常的情形得以改善。大部分的人在使用8至12週左右即可感受到

明顯的改善。

2. 外用抗菌劑：用於發炎性皰疹，可有效控制皮膚細菌的過度增生，並可合併過氧化苯一起使用。通常使用6至8週，但須注意包括皮膚紅腫、脫

皮、乾燥及刺痛等副作用。

3. 口服抗生素：使用於中重度發炎性青春痘。建議療程為6至8週，合併使用外用抗菌劑及A酸衍生物；為防止抗藥性產生，儘量避免長期使用。

4. 荷爾蒙療法：僅限用於女性，主要作用為降低皮脂腺的分泌，減少粉刺的生成。

5. 口服A酸：一般使用於重度痤瘡的患者，口服A酸的代謝物有較多的副作用，務必小心使用。

6. 皮質類固醇：對於嚴重的痤瘡，可以短期間口服抗生素及皮質類固醇併用。

　　青春痘是自限性的疾病，大多數患者在青春痘長出起算5至6年後即不再發生，但仍有約30％的人持續長到成年。從痘痘形成到痊癒的過程中，若能

採取正確的治療及持續的保養，相信青春痘可以是成長過程中小小的插曲，而不是坑坑洞洞的結局。

（作者是國泰醫院小兒科主治醫師）（作者是國泰醫院小兒科主治醫師）

▲Top













作者是國泰醫院小兒科主治醫師。

預防禽流感預防禽流感

◎ 張雲鵬

　　我來自家禽或鳥類的流行性感冒病毒所感染人類的疾病稱為「禽流感」，是一種可致人於死的「感冒」。

　　去(96)年元月間在日本宮崎縣一處養雞場，發現大量雞隻暴斃，1萬2,000多隻雞有3,500隻死亡，經證實為H5型病毒；農林水產省及宮崎縣政府為防

止病毒擴散，立即撲殺養雞場剩餘雞隻並焚燬，同時檢查方圓10公里內之雞隻是否感染病毒。95年1月曾有77名養雞工人，因接觸病雞而感染H5N2型禽

流感，禽流感會在禽鳥類之間相互感染，若經由禽鳥類感染給人類，再由人類之間相互傳染，將造成人類空前的浩劫。病毒傳染的途徑可來自病人接

觸，或吸入漂浮在空氣中的病毒等方式。

禽流感對人類的影響禽流感對人類的影響

　　禽流感病毒屬流行性感冒病毒Ａ型，潛伏期1至4天，與流行性感冒所引起的病徵相似，如突然發高燒、身體不適、全身肌肉痠痛、鼻炎、喉嚨發

炎、咳嗽及喉嚨痛等，嚴重時可能會引起併發症，如支氣管腫脹、呼吸困難或肺炎而致死。禽流感的預防及治療方法，由於禽流感主要是由禽鳥將病

毒傳給人的，避免接觸活的家禽可使受感染的機會減至最低；而在處理活的家禽後應馬上用肥皂及清水清洗雙手。

禽流感的預防及治療方法禽流感的預防及治療方法

1. 熟食：由於禽流感病毒在攝氏56度以上便很容易死亡，所以吃煮熟的家禽並不會對人產生感染的危險。

2. 勤洗手：流性感冒病毒主要是經由飛沬傳染，但也有可能因為接觸患者的口鼻分泌物而傳染，所以平常應該常洗手，並且儘量避免以手接觸口

鼻。

3. 提升自體免疫力：攝取均衡的營養，並配合適度運動，以提升身體抵抗力；必要時應接受流行性感冒疫苗的接種，增強免疫力。

4. 補充維生素及水份：除了平常食物的攝取外，也要多補充水份、維生素Ｃ和維生素Ｂ群，能達到預防感冒的功效。

5. 少進出公共場所：沒有必要請儘量遠離人多擁擠的公共場所，並請病人戴上口罩，以避免將流行性感冒病毒傳染給他人。

6. 注射疫苗：流行性感冒疫苗是每年針對特定的病毒株所製造的，因為每年所流行的病毒株不一樣，所以疫苗必須每年接種，而疫苗的保護作

用，需要幾週後才會發揮，所以必須在11月中旬之前接種，才可以在流行性感冒最容易流行的12月至隔年3月期間發揮效用。

7. 做好個人衛生：多休息、避免過度勞累、保持室內空氣流通、保持心境開朗、切勿吸菸及避免吸入二手菸，平時應加強體能鍛鍊，注重個人衛

生。

（作者現任臺北市中醫師公會理事）（作者現任臺北市中醫師公會理事）

▲Top













第一次目睹鳥類築的小巢，就像一個小小的口袋，輕輕地掛在枝葉間。

愛的小窩—鳥巢的故事愛的小窩—鳥巢的故事

◎陳秀竹

　　民國95年春天，鳥友李溫林帶我到中山林行政中心屋後的一棵樹旁，讓我第一次目睹鳥類築的小巢；它就像一個小小的口袋，輕輕地掛在枝葉

間，不仔細觀看是不容易被發現的。接著，田野調查經驗豐富的溫林，又引領我在行政中心正門入口的福木樹間觀看一個白頭翁的鳥巢，其間有一隻

母鳥正在孵蛋；我們輕輕靜靜地觀察，以免干擾母鳥的孵育。

95年7月，眼尖的副座發現行政中心前，那一株刺桐樹上居然有一個鳥巢，於是找來溫林問問是什麼鳥的巢，原來也是白頭翁的巢，而且已經有兩個

蛋；經過評估，我們決定架設監視器，觀察牠的孵育過程。最初透過監視畫面，清晰地看見簡單的幾根枯枝編織成一個透空的鳥巢，後來或因驚動了

母鳥，牠竟棄巢不來。這個失敗的經驗，讓我們對於監測更為小心。

斑鳩（陳秀竹攝）

　　古寧頭戰史館的同事來電聲稱附近有鳥築巢，於是我們前往觀察，發現在兩旁的榕樹上有數個綠繡眼的鳥巢；纖小的綠繡眼，銜來築巢的東西也

是細柔的芒花或芒草莖，但質地緊密而安全，真讓人佩服母鳥的智慧與濃厚的愛心。











白頭翁雛鳥（陳秀竹攝）

　　7月底，有一天先生下班帶我到瓊林山上的田間，在一棵楊桃樹上發現有幾隻鳥寶寶在溫暖的鳥巢裡，這些破殼而出的雛鳥，出生應有兩三天了；

由於一個小小的巢，蜷曲地擠著4隻小寶寶，瞧那豐滿的絨毛，讓人眼光捨不得離開。於是請來課長及溫林進行評估，是否要架設監視器記錄雛鳥的成

長過程？最後請教生態專家梁皆得先生，他判斷這窩雛鳥應是白頭翁，屬於早熟的鳥，一週至10天就會離巢，所以時間上可能已晚。果然數天後那幾

隻小鳥羽翼已豐，即展翅飛向藍空，展開牠們生命的旅程。

鳥巢（陳秀竹攝）

　　95年夏天，有一次溫林帶我到南山田野，在草叢中踏勘；他指引我觀察環頸雉的巢，原來牠把巢就簡單地築在草地上。溫林每天只遠遠地觀察，

告訴我牠已生了10顆蛋，果然數一數有10顆蛋；我們趁著母鳥外出覓食，謹慎、小心地觀察。記得臺灣大學袁孝維教授演講時表示，鳥類如把巢築在高

高的樹上，那牠的蛋就只下一個或兩個，因為比較沒有天敵；但如像環頸雉把巢築在草叢裡，牠就會多下幾個蛋，因為天敵多，只有以量取勝，這樣

才能傳衍繁殖；動物這種生生不息的繁衍機制，正是地球充滿蓬勃且多樣生命的關鍵。

白頭翁（陳秀竹攝）

　　96年春天，溫林帶我去中山林的福利社，那兒有鵲鴝銜草正在築巢，於是找來副座進行評估；副座以春天雨水豐沛，此巢必然會被雨水沖垮，因

此認為可能不宜。果然數天後春雨綿綿，鵲鴝的巢自然不保。

紅冠水雞雛鳥（李溫林攝）

　　溫林還帶我到南山的池塘觀察，那裡有一窩紅冠水雞的蛋，母鳥把巢築在水面的枯枝上。再到安岐附近的池塘觀察，這兒也有一窩紅冠水雞的

蛋，當天適逢鳥媽媽離巢覓食，於是有機會遠遠地拍照；隔幾天再去觀察，已有3隻雛鳥可以離巢，在水面上學游泳了；巢邊有一隻雛鳥正在試水溫，

看似很開心，對這個世界充滿好奇；巢裡還有兩隻雛鳥在鳥媽媽的保護下，用新奇的眼光張望著。

紅冠水雞巢（李溫林攝）

　　8月聖帕颱風過後，我在中山林值班，在草地上撿到被風吹落的鳥巢，裡面還有尚未孵化的蛋；給溫林看過，他細心地解說其巢材，有尼龍線。我

心想那麼強?的尼龍線，牠是如何咬斷的？溫林認為該尼龍線長期在陽光曝曬下已經脆化，所以鳥兒可以銜來，做為內層的巢材，以保護鳥蛋的安全，

孵化後雛鳥可以舒適地成長。

雛鳥（李溫林攝）

　　今(97)年春天，大嫂觀察瓊林住家附近的檸檬桉，告訴我喜鵲在築巢了！在舊有的巢內築上新的一層；仔細觀看舊巢，真的多了一層樓似的。春

天，在野外遇到飛過的喜鵲，如能仔細一些觀察，會看見牠的喙子常叨著長長的枯枝，這是為了築巢，準備養育小寶寶用的。

紅冠水雞母鳥（李溫林攝）

紅冠水雞母鳥（李溫林攝）

　　最近觀察瓊林家門口的小葉欖仁樹，因為冬天葉落，光禿禿的枝椏，有些蒼茫的落寞感。誰知當我的目光在枝椏間停留時，居然發現一個比手掌

彎成的口袋還要小的鳥巢，有些像綠繡眼的鳥巢，原來鳥媽媽是這般藝高膽大。當小葉欖仁樹枝葉繁茂時，正是綠繡眼繁殖的季節，因此這是牠們最

好的築巢地點，且不易被發現。溫林觀察過伯玉路上的小葉欖仁樹，聲稱斑鳩和斑文鳥喜歡在那兒築巢。最近利用上班途中，仔細在伯玉路旁的小葉

欖仁樹上蒐尋，果常有所斬獲，發現有舊巢在樹葉落盡的枯枝上顯露，幸運的是牠已成功地將寶寶孵育，並且展開新生活，成為空中最佳的飛行員之

一。

　　與讀者分享大自然豐富而多樣的生態，是希望大家在多了解金門這一塊土地之後，會更加珍惜與愛護，並且共同來保育生物多樣性的物種與環

境。

（作者任職金門國家公園管理處）（作者任職金門國家公園管理處）

▲Top



成片地沿著山路盤旋而上，林相隨高度而變化。

合歡山上的臺灣杉合歡山上的臺灣杉

◎ 王新偉

　　到合歡山除了看山賞雪，還有什麼令人眼睛為之一亮的驚奇發現呢？而這樣的發現又常常讓人不知如何將它們的身影裝入相機的框框中而傷神，

這些體型碩大又筆直如同「巨人」的「它們」正是合歡山特有的林被－臺灣鐵杉和臺灣冷杉。

　　沿著臺14甲線上合歡山，隨著海拔不斷攀升，我們大口呼吸著山裡清新空氣的同時，感覺身上的衣物也相對變得單薄；高海拔山區即使在酷暑難

耐的盛夏，依舊涼爽宜人。司機兼導遊王先生大聲對我們說：「我們這裡都使用『合歡牌』冷氣，絕對最天然、最環保。」由衷地自豪與讚美溢於言

表，也讓我們這些蝸居在水泥叢林裡靠冷氣「度日」的城裡人忍不住羨妒起來。

　　這時，眼前倏地閃過一株高大的樹木，雖然目光停留的時間很短暫，但它那俊偉的身影已在腦海中定格。導遊王先生不待我們發問，便告訴我

們：「你們看到剛才經過的那棵樹嗎？它可是合歡山赫赫有名的鐵杉呢！」「快！快往遠處看…」導遊王先生大聲喊著。我們順著他的指向，看見道

路旁一棵棵直聳天際的臺灣鐵杉，正張開枝條像是在歡迎我們。它們雄壯的軀幹挺立在藍天之下，枝椏水平伸展，綠葉錯落生長，在陽光斜射下越發

顯得仰之彌高，全車的遊客不禁發出驚嘆的讚美。

合歡山公路

　　「現在出現在我們面前的是冷杉，是不是跟鐵杉一樣？」「沒錯，它除了生長的方向跟鐵杉有異，其實從外表很難分辨呢！」王先生滔滔不絕地

跟我們介紹著，讓我們大致了解臺灣鐵杉和冷杉的異同。他說，枝葉直立向上竄升的是鐵杉，而向下生長的則是冷杉。果不其然，順著他的指引，我

們看到鐵杉總是以一股高傲挺拔之姿直刺蒼穹，頗有欲與上天比高的氣勢；而冷杉則以謙遜之態壓低了枝頭，藏起了鋒芒，似也沉潛了更大的力量，

蓄積著更多的能量。











臺灣鐵杉

　　臺灣鐵杉屬於松科植物，學名為Tsuga chinensis，花期在4至5月，為雌雄異花同株，黃色雄花生於枝條腋處，暗紅色雌花呈鱗片狀排列，因樹型高大

賞花不易；生育環境為海拔1,500至 3,500公尺的高山，常見於陽光充足的開闊地，以成林的方式展現。

　　臺灣冷杉亦屬松科，學名為Abies kawakamii (Hayata) Ito，其分布高度僅次於玉山圓柏。臺灣從南到北三千公尺左右的高山，除了北大武山之外，北

起南湖大山，南迄關山一帶均有臺灣冷杉的林被，常形成大面積的冷杉純林。它生長於海拔兩千五百公尺以上，是臺灣特有種，捍衛著高山上脆弱的

地質，扮演「山林守護者」的角色。

成片的臺灣冷杉

　　臺灣冷杉為常綠喬木，屬於中性或微陽性的植物，需要充足水分，故常見於潮濕的山谷或山腹處；樹高常可達40至 50公尺，樹徑也多在 1公尺左

右；樹皮灰褐色，常呈鱗片狀剝落；其枝條輪生，具有顯著的葉枕；葉為闊線形的扁平針葉，呈二列狀排列，長度大約1至 1.5公分，寬0.2至 0.5公分，

先端圓鈍而呈凹入狀，表面為帶有光澤的綠色，背面有龍骨狀突起，並有2條白色的氣孔帶與1條側生的樹脂溝，中肋極為顯著。花單生而雌雄同株，

雄花圓柱形，腋生而呈紅褐色，雄蕊占多數，每一雄蕊各含2枚花葯；雌花為長橢圓形，由多數的鱗苞所組成，花期大約在五、六月之間，而於隔年

二、三月結果。冷杉果實為直立毬果，呈長橢圓形，長約7至 8公分，直徑約4至 4.5公分，成熟時為紫褐色，果鱗呈闊扇形，長約1.8至 2.5公分；種子

也是長橢圓形或卵狀長橢圓形，長度大約1.5至 2公分，具有很薄的翅。毬果成熟後，果鱗和種子會同時脫落，使得毬果到最後只剩下光禿禿的果軸

了；種子因為帶翅，脫落之後便隨風飄動，而達到傳播的目的。

咬定青山不放鬆

　　據說，臺灣水鹿喜歡啃食冷杉，且啃食的冷杉多以幼樹為主，尤其是一、二公尺高的冷杉，因此影響冷杉族群的更新速度。而臺灣水鹿也是臺灣

特有亞種，分布在海拔 1,500公尺以上的原始森林中，是臺灣原生種生物中體型最大的草食性動物。

車窗外滿目杉林

　　合歡山上的鐵杉和冷杉，成片地沿著山路盤旋而上，林相隨高度而變化。深且蒼翠的綠意為山嶺鑲上了一圈圈青黛的寬邊，遠遠望去，層層疊

疊，綠得攝人心魄。轉眼之間，它已經出現在你的面前，茂密的枝葉彷彿觸手可及；如此近觀卻無法用相機捕捉它的全貌，我們只好望著它的身影嘆

息。

合歡山，我來了

　　這群鶴立雞群的鐵杉和冷杉就這樣在合歡山上不知矗立了千百年，山中的蒼綠隱藏了巨人的身影，只有山客跨過它的腳下，並在山間流傳著。鐵

杉和冷杉生活在大自然，難免要接受惡劣天氣的考驗，尤其是在海拔三千多公尺的高山上。要想在自然的挑戰中存活，它們必須以強而有力的根系伸

展到岩石下的泥土層以穩固根基；當然更重要的一點，鐵杉和冷杉都是以團結力量大的策略抵禦了風霜雪雨，樹根之間彼此糾結在一起互相支援、互

相保護，共同生存。

向天高

向天高

　　成熟的臺灣杉樹高達數十公尺，由於杉樹皮厚且含油較少，樹身吸水性強，所以很能防火抗病，是極高級的建材。臺灣杉樹的生命力極強，砍伐

後仍可萌發5到10倍的幼苗；光合作用效率極高，因而只需要一些些陽光就可以生長良好。一般的山林火災只會為杉樹清除根部的蕨類根莖植物，反而

加速杉樹的再生。

迎賓

　　臺灣鐵杉和臺灣冷杉維護了合歡山稀有的生態系統，也讓我們這些生活在亞熱帶的「城裡人」多了春天賞櫻、夏日避暑、秋涼看楓、冬寒望雪的

生活樂趣。

　　所以來到合歡山，千萬別忘了向這些臺灣高山的「守護神」－臺灣鐵杉和冷杉表示一番敬意唷！

▲Top



吃了冬至圓，就算過一年。

冬至添歲慶團圓冬至添歲慶團圓

◎ 于愷駿

　　清今年「冬至」為12月21日（農曆11月24日）。臺灣的冬至通稱「冬節」，主要的民俗是搓湯圓及祭拜家中供奉的諸神和「地基主」。湯圓象徵圓

滿、團圓，圓滿的意思，也具有「取圓以達陽氣」的涵意。因為過去民間有天地的觀念，天代表陽、乾，冬至過後陽氣開始上升，所以說「冬至一陽

生」，為了使陽氣回復，於是以圓象徵迎接陽氣，而吃過湯圓就表示又多了一歲。

　　冬至的湯圓，俗稱冬節圓，要做成紅、白兩色。拜過祖先的冬節圓，照例要黏貼一兩顆在門扉、窗戶、椅桌、床櫃等處。據說，這些冬節圓，日

後乾燥給孩子吃，能保佑小孩平安長大。

　　一般也有在冬至日「補冬」的習俗。補冬的內容視家庭貧富而異，習俗上來講，冬至的前一天才是補冬。農業社會時代，補冬日家家戶戶搓湯

圓，意味著年關將近家人就要團圓，搓湯圓剩下的材料捏成家禽、家畜的形狀，染上食用色素，冬至拜拜時連同湯圓上桌謝天敬祖。這項習俗衍生為

捏麵人，至今仍有鹿港人會捏一些素牲禮。

　　除了湯圓外，紅龜粿及菜粿過去也是冬至拜拜的應節食品。有的人會省略紅龜粿，但菜粿及湯圓絕不可少，菜粿的餡有甜與鹹兩種口味。甜的以

黑豆沙、黑芝麻為原料；鹹的餡以蔬菜為主，外形顏色一律為紅色，以示吉祥。菜粿包好餡要入蒸籠之前，要在粿的下面貼一張樹葉當粿底，以免蒸

熟後黏在蒸籠上；可使用的樹葉很多，菜粿蒸熟後，會散發一股樹葉的香味。

　　和冬至有關的俗諺也不少，有「冬至月中央，霜雪兩頭光」、「乾冬至，澹過年」、「冬至澹，做孝男」、「冬至晴，百物成」、「冬至出日

頭，過年冷死牛」、「冬至天氣晴，來年果木成」、「冬至天氣爽，來年果木廣」、「冬至夜長，夏至夜短」、「不到冬至不寒，不到夏至不熱」、

「冬至不割禾，一夜脫一籮」、「冬至蘿蔔，夏至薑」、「十一月年兜邊，家家戶戶人搓圓」、「吃了冬至圓，就算過一年」、「冬節置月頭，麥寒

年腳兜」。

　　傳統農業社會，農民的作息是依照歲時節令播種收成；現代工商時代，節氣已不再支配人們的生活。冬至習俗流傳至今，僅存吃湯圓、添歲、慶

團圓的象徵意義了。

　　我國有句俗話說：「冬至大如年」，即是說冬至的重要和過年一樣；傳統的冬至要過三天，冬至前一天叫「小至」，當日叫「長至」，隔日叫

「後至」。應節的食物在南方吃湯圓，在北方吃餛飩或餃子。宋人周密在《武林舊事》中有傳神的記載，他提到杭州人過冬至的情形，「三日之內，

店肆皆罷市，垂帘飲博，謂之『做節』。饗先則以餛飩，有『冬餛飩，年餺飥』之諺。貴家求奇，一器凡十餘色，謂之『百味餛飩』」。

　　因為冬至這一天，太陽在極南，日影極長，所以冬至從前又稱為「長至節」或「南至」。同時，冬至這一天白晝最短，所以冬至又稱「短至」。

意思是過了冬至這一天，白天將開始慢慢增長了，太陽也同時逐漸向北移動。天文學家將圓天分為360度，以分配於一年的時間內。從春分算起，以

「春分」、「夏至」、「秋分」、「冬至」，各放在90度的位置上，其他的節氣，則平均分配在這四個間隔中。因此，依陽曆來說，每年的冬至，一

定在12月的21、22，或23日，這是依據太陽運行而計算出來的，以冬至為基準氣候，極為準確。但農曆因為是依據月球，所以冬至的日期就沒有一定。

大抵冬至在農曆的11月前半月是大雪，後半月是小雪，有時在上旬，有時在中旬，有時在下旬。因此，史籍上有占時的說法，左傳僖公五年載稱：

「凡分、至、啟、閉，必書雲物，為備故也。」這就是說，凡是春分、秋分、夏至、冬至、立春、立夏、立秋、立冬八個節日，一定要記錄太陽附近

的雲氣顏色，作為吉凶水旱的占驗。又如《胡廣志書》上說：「冬至在上旬則冬寒，中旬則暖，下旬則次年正、二、三月極寒」。

　　另外值得一提的是，冬至之後，白天的時間漸長，黑夜的時間漸短。中醫認為：夜間屬陰，白畫屬陽，冬至這個節氣，是陰陽主氣交替的時候。

《內經》書說：「人與天地相應」，也就是說人與自然界息息相關，自然界的變化能夠直接或間接引起人體不同的生理和病理變化，特別是對那些長

年患有較重病症的患者，身體抵抗力差，屬於陽衰之症，不能適應陰陽交替的急劇變化，所以往往會在類似冬至這樣的重要節氣變化之際，加重病

情，甚至死亡。而冬至過後，陽氣來復，「陽衰」的情形會得到陽氣的扶助，病情才會有所好轉。所以「重病難過冬至節」的說法，是值得多加注意

的。

▲Top













大橋的夢想已成真，不但凝聚社區民眾的感情，也帶來觀光人潮。

躍動的西螺躍動的西螺

◎ 趙元才

　　虹橋與夕照，醞釀一份守候遊子的在地精神；進步與繁華，見證西螺耀眼不朽的生命活力。「西螺大橋觀光文化節」的活動已舉辦了10年，驗證

了我們常說的一句話「人生因有夢想而遠大」，大橋的夢想已成真，不但凝聚社區民眾的情感，也帶來觀光人潮，讓西螺再一次展現文藝、運動、藝

術的魅力。

　　今年「2008年西螺大橋觀光文化節」一系列的活動中，結合了運動、教育及文化傳承三方面：

　　一、運動方面：一、運動方面：有因應最近流行的騎單車風氣而舉辦的自行車賽及單車逍遙遊，讓遊客探訪西螺古蹟、觀光產業景點，也讓外地人深刻了解西螺

的文化。有為了倡導慢跑運動的馬拉松賽，活動主要場地以西螺大橋特殊場景為範圍，邀請臺灣地區愛好戶外運動的好手參與，共同為美麗的大橋留

下一篇史頁。

　　二、教育方面：二、教育方面：有專為小朋友舉辦的彩繪風箏製作及以延平老街歷史街屋為繪畫題材的寫生比賽，讓我們的下一代見證西螺老街傳統建築的美

麗。另有以西螺名產醬油為主題及ＤＩＹ製作的活動，希望能透過各種創意巧思，打響醬油王國的名號。

　　三、文化傳承方面：三、文化傳承方面：有七崁武術表演，除了展現傳統武術精神外，更希望能再現七崁武術之風華。晚會節目邀請九天民俗技藝團演出，由鼓的串

連結合了「技」與「藝」，表現臺灣特有的藝術之美。











「西螺大橋觀光文化節」舉辦的自行車賽及單車逍遙遊

　　整個活動的壓軸好戲是「大橋之夜」晚會，在絢爛的煙火及燈光設計下，將西螺大橋在人們心中的記憶圖像，從白天延續到黑夜，不分晝夜地烙

印在人們的心底深處。走一趟虹橋讓我們靜下來細細感受及領會它獨特的美麗！

　　西螺擁有珍貴的文化古蹟及豐富的風土文物，建議遊客們必去的「人文之旅」景點如下：

　　一、福興宮：一、福興宮：俗稱舊街媽祖廟，奉祀主神是天上聖母（媽祖），創建於1723年（清雍正元年），廟內留存許多古物；天上聖母神像、十八羅漢

像、石柱及石獅等雕工細膩，處處都是珍貴藝術品。近年來中部地區隆重的廟宇活動－太平媽文化祭亦成為西螺鎮內一大盛事。

西螺鎮福興宮－俗稱舊街媽祖廟，創建於1723年（清雍正元年）

　　二、振文書院：二、振文書院：位於興農西路與文昌路口，前身為文昌帝君祠，建於1797年（清嘉慶2年），1812年成立書院，樑上懸有1813年梅月古匾「千秋書

祖」；振文書院為雲林縣碩果僅存的書院，列為三級古蹟，是西螺珍貴文化資產。

西螺鎮三級古蹟—振文書院，前身係創建於

1797年（清嘉慶二年）的文昌帝君祠，1812年成立書院

　　三、廣福宮：三、廣福宮：俗稱新街媽祖，創立於1760年（乾隆25年），奉祀主神是天上聖母。廣福宮的興建歷史，與西螺歷史發展中成立新街有關，廟內雕

樑畫棟，手工精細，平時香火鼎盛，是西螺信仰中心之一。

　　四、延平路街屋：四、延平路街屋：位於現在所稱延平老街，造型獨特的洋房街屋建築，蘊藏了西螺的歷史文化精髓。

西螺鎮延平老街風貌

　　五、全臺最大的泰山石敢當：五、全臺最大的泰山石敢當：鎮民用來防患水災，祈求平安的精神象徵。

　　六、七崁武術牌樓及阿善師墓園：六、七崁武術牌樓及阿善師墓園：代表西螺武術精神，今日西螺習武之風仍盛，還有許多國術館在傳授武藝，延承西螺傳統武風，「西螺七

崁」的故事及精神更流傳於西螺在地人的心中。

　　七、西螺的產業文化：七、西螺的產業文化：西螺的醬油已有百年歷史，造就今日臺灣的「醬油王國」，氣味芳香甘醇，風味特佳。西螺鎮位於臺灣第一大溪流濁水溪

的中游南岸，西螺米自然香且Ｑ，西瓜香甜可口。另全省每日有六成以上的蔬菜在西螺果菜市場交易，西螺蔬菜種植，屬於專業生產，近年更積極推

廣有機蔬菜栽培。

　　西螺之美主要在於富含躍動生命力的西螺大橋及豐富人文氛圍的老街，期待西螺這個古老的城鎮能在文化觀光、產業觀光上找到新的生命。我們

期待讓整個西螺鎮建設成為一個環境優雅、適合居住、悠閒有文化的觀光小鎮，期盼您的親臨，與我們一起感受它的美、它的真、與它的活力，西

螺：歡迎您來！

▲Top



＜到處走走畫畫＞＜到處走走畫畫＞

敖包相會敖包相會

◎ 文‧繪圖╱王廷俊

　　在內蒙的昭河草原蒙古包裡做客，蒙古姑娘禮數周到，幾杯黃湯下肚後，姑娘們一曲「敖包相會」，高亢繞樑的嗓音，伴隨著天蒼野茫的氛圍，

直唱入了我的心坎裡。

　　終究只是聽聞，內蒙的作家朋友特地在赴成吉斯汗陵的半路上，安排了一場「敖包相會」初體驗，這當然沒有歌聲裡的男女情侶那般旖旎；大夥

兒一行從左向右走了3圈，祈神降福，保佑我們旅途平安順暢，也算入鄉隨俗。

　　敖包是由人工堆疊而成的石頭堆，多作圓錐形實心塔，頂端插一長桿。其實最初它是用做道路和境界標識，方便指路、辨別方向和行政區劃。也

難怪，偌大一片草原，沒山也沒河，東南西北怎麼抓，這敖包石誌，自然扮起地理識別的角色，只是後來受到宗教的影響，演變而為神物。尋常旅途

中，常見人下馬膜拜，6至8月草豐馬壯之際，蒙古族會獻上貢品祭敖包；禮儀結束，草原娛樂也跟著登場。

▲Top













年輕人要愛惜生命，有可能發生危險的行為，事前都要好好想一想。

事前三思和事後懊悔事前三思和事後懊悔

◎ 游福生

　　每次看到青少年飆車，就為他們捏一把冷汗，因為道路車來車往很多，馬路如虎口，騎著機車狂飆，實在太恐怖了！不可把生命當兒戲，希望年

輕人要愛惜生命，有可能發生危險的行為請事前三思！

　　人人都有犯錯的時候，不過，有些過錯是可以經由思考過濾而避免的。就以飆車為例，不能以好奇、好玩、夠刺激來思考，而應多想想，飆車的

後果是什麼？要付出多少代價？一件事情要多從各種角度切入，四面八方去設想，才會更周延；有了圓滿的答案，再去採取行動，這樣才是行為的準

則、做事的態度啊！

　　前幾天筆者到某外科醫院當志工，跟一位拄著柺杖的年輕人交談，這是位剛考上大學的學生，在好奇的衝動下跟朋友去飆車，結果機車失控跌落

橋下，車毀人傷，腳也斷了！從此必須終生拄著柺杖，也只能暫時辦理休學。這是多麼殘忍的自毀行為，也付出多麼慘痛的代價啊！一失足成千古

恨，再回頭已百年身，實在值得我們警惕。

　　他說他很後悔，不該因為好奇及一時想找刺激而去飆車；他很對不起父母，也辜負了師長的期待。有一陣子他對人生心灰意冷，很想自殺，很痛

苦也很懊悔。我當時一再安慰他，鼓勵他。「明知有今天，何必當初呢！」人們往往得到教訓後才會學乖，所以記取教訓非常重要，而這種教訓似乎

太沉重啦！代價太大了！

　　跌倒才學會走路，有些人跌兩下就會走路，有人跌了數百次才會走路。智慧較高與經驗豐富的人，很快就知道，錯在那兒，對在那兒，所以凡事

多聽別人的意見，多看他人怎樣做，多方面去想問題，這是非常重要的事，不要光從個人本位去想問題，「不聽老人言，吃虧在眼前」就是這個道

理。事前好好想一想，想到圓滿答案才放手去做，朋友的邀約不必立刻答應，想通了再給答案也不遲！

（作者是國小退休教師）（作者是國小退休教師）

▲Top













我們初見面時他那誠懇而開心的笑容，常在我的腦海浮現。

小　弟小　弟

◎ 憫　慧

　　平我的公婆有三個兒子，在家裡他們習慣稱呼老三為「小弟」。

　　第一次見到小弟，是在華崗山上。小弟專程從淡江來探望他的大哥，那時我還只是他大哥的女朋友。見了面，他很有禮貌地稱呼我為「曾姐

姐」，臉上綻放出誠懇而開心的笑容。此後，我們每一次相聚，我總為他的大哥有個這麼溫和可親的好弟弟而感到格外的歡喜。

　　還記得我們結婚時，小弟盡心護衛著新郎新娘；他忙著張羅婚禮的迎娶，穿梭在賓客之間，開懷地敬酒、寒喧……。我從他那眉眼嘴角間盈盈的

笑意和洋溢的喜氣，讀出他內心最真摯的祝福。

　　小弟當完兵回來，替他大哥管理工地，並來臺北和我們同住。那時我懷著身孕，每天一大早趕車上班，必然怠忽許多家事；但小弟絲毫不見外，

他真誠地融入我們的小家庭，親密地和我們一起過著自由自在的生活，使我們家增添了好些熱鬧的氣氛和歡樂的笑聲，也讓我分享了和他一起生活的

許多樂趣。

　　小弟的嘴巴甜，從不吝嗇說出好聽的話，但絕不天花亂墜。

　　有一次，當我為他到訪的同學手忙腳亂地準備了連自己都沒有勇氣嚐試的菜肴時，小弟竟然說他的同學對我的豆瓣鯉魚讚不絕口。

　　有生以來我第一次熱情地拿客人的胃口實驗這道「豆瓣魚」，就被稱讚燒得好，那種心虛得喜出望外的感覺，使我久久不能忘懷；一直到現在還

常常記起這件溫馨的往事。

　　小弟為人體貼、勤快，隨時樂意幫忙，心地又善良。

　　有一次，我打開熱氣騰騰的電鍋，準備端出蛋碗蒸上桌。但熱烘烘的大碗公貼近高溫的內鍋，怎樣才能從鍋碗之間的夾縫捧出大碗公而不流出湯

汁呢？正為難時，小弟拿起不鏽鋼的倒勾碗夾，向大碗公夾去。我擔心大碗的磁面太滑溜，恐怕不堪一夾，便急急阻止。小弟仍然認為夾子實用方

便，何必白操心呢！

　　眼看著大碗公輕易被夾出電鍋，迅速往餐桌移送，我按住心跳，驚喜呼叫；突然「碰！」大碗應聲落地，蛋花碎磁肆意迸濺。

　　小弟一邊收拾殘局，一邊對著我連聲道歉。

　　我再三地說沒關係，心裡也確實不在意，反而覺得能夾出大碗公就很厲害了；只怪自己反應太慢，沒拿出盤子托住，以至於功敗垂成。

　　當年小弟那滿臉的歉疚，至今我仍清晰記得。

　　自從小弟住到我們家後，少了小兒子陪伴的婆婆，每當和我獨處時，談話的內容總離不開小弟，表露出母親對兒子的深切關愛。

　　有一次，婆婆對我訴說臂膀的疼痛。

　　「哎！我這膀子是小弟害的！」婆婆放下手中的勾線，搓揉著臂膀。

　　也許是察覺到我臉上的疑惑，她趕忙補充著︰「我這膀子疼是生了小弟後造成的！」語氣透出些許無奈。

　　「以後小弟要特別孝順我！」婆婆近乎自言自語。

　　我默默地聽著，那時左傳裡「寤生」的故事突然跳出來；一個母親對分娩所造成的不適，真的會在心裡留下不悅的記憶嗎？

　　多年後證明，慈愛的婆婆把膀子的疼痛追溯到與小兒子相關連的、已然發黃的記憶裡，是頗耐人尋味的。表面上彷彿是出自母親對小兒子情感的

一種宣洩，其實隱含的?是母子骨肉相連、綿密而不可割捨的深情告白。另外，婆婆對小兒子的個性，向來也最了然於心。所以她才會說出︰「以後小

弟要特別孝順我！」這樣的話來。

　　小弟長得一表人才，他的個兒高瘦，五官端正，白皙的臉上戴副眼鏡，一派斯文的樣子；他還會彈吉他，經常自彈自唱，歌聲悅耳動聽；他也擅

長繪畫，自畫了一張當時流行的人物海報，貼在客廳的牆壁上，顯得時髦又氣派。尤其，他的個性隨和，加上善解人意，所以很得女孩子的青睞。無

論是樓下黃家的妹妹或對面李家的姪女，她們一旦認識了小弟後，都很喜歡和他做朋友，並常藉故請教，找機會接近他。

　　有一天，婆婆到我家，正巧聽到窗外傳來女孩子連續叫著小弟的名字。

　　「叫什麼叫！有什麼好叫的！」她對我說著，「蓋好房子，立即叫小弟搬回板橋住！」一向如春陽般和煦的婆婆，臉上霎時布滿了秋霜。

　　此後，她三不五時來探詢，並隔空對女孩子大聲回話︰「小弟不在！」

　　女孩子沒聽到小弟溫和的應答聲，倒是逐漸聽懂了婆婆生硬而嚴峻的語調，再也不敢隨便隔空發話了。











　　婆婆一心盼望小弟出國留學，希望他好好準備托福考試，不要浪費時間。婆婆又一再叮嚀我，房子一蓋好，就叫小弟搬回板橋，不要再住我們家

了。

　　我知道婆婆不喜歡有任何女孩子來打擾小弟，甚至影響了小弟出國的決心。我體諒身為母親對小兒子的用心良苦與深切的期望，便遵照婆婆的囑

咐去做。後來，小弟考上托福，申請到南加大就讀，也曾搬回板橋小住，如婆婆所願。

　　10年後，小弟成家立業，接公公婆婆到美國定居，並盡心照顧倆老。在所有的兒女中，小弟最孝順了！

　　想起當年，婆婆無意中說出的話︰「以後小弟要特別孝順我！」可說是一語成真了。

　　小弟負笈異國，30年的歲月匆匆流逝。他那多情而真誠的生命內涵，自然形成一股迷人的魅力，像漩渦一般，吸引許多志趣相投的朋友，定期舉

辦家庭聚會，互相扶持勉勵，情逾手足，過著快樂無憂的生活。

　　我們初見面時他那誠懇而開心的笑容，常在我的腦海浮現。

　　我真心喜歡這個小弟，也時時惦記著他。

▲Top



你願意別人怎樣待你，你就應怎樣待人。

伸出友誼的雙手，你會成為快樂的人！伸出友誼的雙手，你會成為快樂的人！

◎ 郭德賢

　　世界上有兩種人，一種是肯定與樂觀的人，另一種是否定與悲觀的人。肯定與樂觀的人早上起床常會心情愉悅地說道：「美好的一天開始了！」

悲觀與否定的人則會把被子拉到頭上，非常苦悶的說道：「天哪～又到早上了！」同樣的道理，面對著半杯飲料，悲觀者說：「可惜，只有半杯！」

而樂觀者則會說：「很好，還有半杯！」

　　你是哪種人呢？你想成為哪種人呢？事實上成為一個樂觀的人才是幸福的。一個人或一個團體跟另一個人或團體發生衝突的最大原因，是一方想

將他的價值觀和期望加諸在另一方身上。不論在任何行業，成功的秘訣是：「了解別人要什麼，並慷慨地幫助他們得到」。如果你幫助別人成功地實

現夢想，那麼你就等於實現了自己的夢想，你在一生中就會交到許多的朋友。就如同聖經上所說的：「你願意別人怎樣待你，你就應怎樣待人。」這

永遠是建立良好人際關係的不二法門。

　　當我們肯定自己的時候，絕對不能忘記同時也要肯定他人，並願意伸出友誼的雙手。因為，一方面，我們不能以排斥他人來成就自己，把自己的

快樂建立在別人的痛苦上；另一方面，當我們獲得快樂時，也唯有能夠與他人分享，才顯得可貴，深具意義。

　　伸出友誼的雙手，是一種肯定的行動，我們必須先以肯定的態度與他人交往，學習接納他人與尊敬他人。因為肯定自我的人才會真心地幫助別

人，也因為透過助人的歷程，讓別人對自己產生好感，從而建立自信並更加地肯定自己。在如此的「良性循環」中，你將會成為世上快樂又幸福的

人，別人也會經由你的熱忱而在人生的旅程中更加幸福。

▲Top













隨著禮兵長精神抖擻的口號，頓時嘈雜的大廳立即鴉雀無聲。

國父紀念館「儀」日遊國父紀念館「儀」日遊

◎ 文/劉惠美　圖/李維中

　　來到國父紀念館最引人注目的莫過於三軍儀隊交接表演。三軍儀隊指的是由陸軍、空軍、海軍所組成的一支國家級的正式儀隊，所謂的「國家

級」是指在國家重要慶典中表演以及國賓門迎接重要貴賓，目前主要駐防在圓山忠烈祠、慈湖陵寢、頭寮陵寢與國父紀念館等景點。三軍儀隊是中華

之光，也是一支揚威海外的榮譽部隊，它代表的是中華民國國軍的形象與國家的門面。

　　三軍儀隊的訓練主要包括訓練立正儀態、持槍、托槍、花式操槍、行進間的步伐及彼此間默契的培養，用無限的耐力激盪出磅礡氣勢，淬鍊出我

國的英雄好漢。其中能進入國父紀念館的禮兵們都是各軍種特地挑選過的佼佼者，除了一般的基本訓練，還必須學滑禮兵步、交接槍法、站禮兵台等

技能。這些技術可不是每位當兵的阿兵哥都可以學到的，禮兵們整齊劃一的動作，是儀隊弟兄經過許多時間的練習，用汗水與淚水淬鍊而成的；雖然

很操、很累，可是儀隊的弟兄從來不喊苦、不怕累，因為他們認為比生命更重要的就是榮譽。

　　中華民國三軍儀隊的由來，是在民國46年9月1日奉當時參謀總長彭孟緝上將第317號令頒陸海空軍總司令部，採任務編組方式而成立，主要職司國

家重大慶典、國賓訪華軍禮等職務。但想要當三軍儀隊可是要有以下的必要條件：

　一、首先入伍體檢需要具備常備役體位乙等體格以上。（當然前提是抽籤需要抽到陸、海、空軍）。

　二、經由各軍種先接受新兵訓練1至1.5個月（空軍、陸軍1個月，海軍1.5個月），然後再由陸、海、空軍長官分別至新訓中心選兵。

　三、禮兵挑選的條件包括身高178至190公分、體重60至85公斤，矯正視力0.8至1.2，高中以上學歷、儀表端莊、家世清白，臉型、體型類似者（太胖

與太瘦均不適合），無隱疾（不能有如心臟病、氣喘等重大疾病）、無不良紀錄、身上不能有刺青、不能加入幫派、不能有前科、不能吸毒等。

禮兵交接

　四、新兵挑選出來後，分別送到陸軍司令部警衛連（駐地中和營區儀隊集訓中心）、海軍陸戰隊基地警衛旅警三營警衛儀隊連（駐地臺北大直海軍

司令部營區的集訓中心）及空軍警衛儀隊連（駐地臺北松山基地），進行儀隊禮兵養成的相關訓練。

　五、禮兵的訓練過程包括：

1. 體能訓練：不能有偏食習慣，以儲備良好的體力；早晚以3,000公尺及仰臥起坐、伏地挺身、交互蹲跳等項目來鍛鍊體魄；訓練長時間站立不動

的耐力，以站立50分鐘休息10分鐘的方式，達到訓練的要求。

2. 儀態訓練：立正姿勢不能彎腰駝背，藉由「貼牆」的訓練使得頭部、背部、臀部、小腿均成一直線。走路行進時要抬頭挺胸，擺手、踢腿均要

到達定點；頭要正、頸要直，眼睛凝神向前平視、不得東張西望。訓練內容有「立正」、「撐磚」、「貼牆」、「站花台」及「儀隊持槍」。

「立正」需要持續3小時，手腳都不能動；「撐磚」則是將右臂抬高，並在手肘放磚頭（當然，磚頭是不能掉下來的），若是接任掌旗官的人還

得多訓練一項掌旗放磚的科目，每次時間約為2小時；「貼牆」是由腳後根、臀部與後腦勺所構成三點貼壁的操練項目，一個操練基數時間為3

小時；「站花台」是站在有高度的地方，腳掌前三分之二在台階上立正站好；「儀隊持槍」是兩手平舉胸前各持一把槍15分鐘。

3. 操槍訓練：有原地間槍法、行進間槍法及隊行變換。操槍訓練真的很辛苦、很累，被操到雙手得肌腱炎是幾乎每位儀隊弟兄都有過的經驗。











　　禮兵一定要學會所有的基本槍法並通過槍法測驗才能結訓，等到能夠獨當一面後，再擇優派遣至各駐防點或出任各項勤務。

　一、鋼盔（頭盔）各隊均有不同之帽徽。(圖1、圖2、圖3)

　二、肩穗：空軍─白色(圖4)。陸軍─白色(圖5)。海軍─黃色(圖6)。

　三、臂章：空軍─老鷹(圖7)。陸軍─獅子(圖8)。海軍─海錨(圖9)。

　四、白手套：三軍都一樣。

　五、M1步槍：含刺刀全長134.5公分，重6.4公斤。

　六、刺刀鞘：配帶於腰際之間。

　七、綁腿：位於兩腳皮鞋上緣之小腿部位的褲管內，為一長條狀之金屬製品，可扣成圓形。綁腿每個重約0.5公斤，其作用為保持褲管的筆直。

　八、長統皮鞋：各軍種均為黑色真皮之長統皮鞋繫白色鞋帶，鞋跟部位裝有半圓形鐵片，走路時會發出聲響，執行任務時需將皮鞋擦得光亮。

　九、軍種儀隊服飾顏色：空軍藍色(圖10)，陸軍深綠色(圖11），海軍夏天白色冬天黑色(圖12、13)。

　　國父紀念館於今（97）年2月1日改為三軍儀隊聯合駐防，深綠色禮服是陸軍儀隊，白色（或黑色）禮服是海軍儀隊，深藍色禮服是空軍儀隊。不管

陸海空軍，胸口均掛有「X軍儀隊」的紅色隊牌，袖子的臂章也會繡上隊名。每天從上午9點到下午5點，穿著禮兵服，站在禮兵台，每個整點交接一

次，一組二個人，每次一小時，禮兵一天要站二至三班。就站哨工作在每位禮兵就定位之後是完全不能動的，不僅要保持儀態良好，汗水不能擦，眼

睛也不能眨。長達一小時直立不動的姿勢對全身的關節、肌肉來說，都是沉重的負擔。熬過一個小時準備下哨的時候，還要進行5分鐘左右的交接儀式

表演，之後要托著槍保持平衡，一步一步地踩著禮兵步走回休息處。另外便衣則是每天四班每班一小時，主要是負責維護秩序，並隨時注意禮兵的儀

表，偶爾貼心地幫禮兵擦擦汗。目前國父紀念館之駐防點一天有5組10個人輪流換班（陸海空禮兵共六人、禮兵長兩人及便衣兩人）；還有，除了站哨

之外，禮兵們還要負責擔任每天早上6:30升旗及下午5:30的降旗工作。

　　關於三軍儀隊手中的槍－M1步槍，是美國在二次世界大戰時的主力步槍，在美國的二戰電影裡都會出現，除役後就變成三軍儀隊的專用槍。出勤

務和表演時是使用烤漆和鍍鉻過的禮槍；而上面的刺刀也是真刀（砍到會流血的）。

拋槍

　　這把M1步槍的平均重約 6.4公斤，如果你當兵時有拿過國軍的65K2步槍，那M1大概是兩把65K2加在一起的重量，頗重的呢！所以儀隊主要都在操

雙手，壓不完的伏地挺身和撐槍等各式鍛鍊雙手肌肉的訓練，為的就是能適應M1步槍的重量，因為三軍儀隊有很多離手的特技槍法都是要把M1旋轉或

高拋再接住等高難度的動作，所以如果雙手肌肉越發達，就會越覺得M1很輕，轉拋槍時也會變得更得心應手，駐防禮兵交接表演的槍法裡，就有很多

M1步槍旋轉或高拋再接住的動作呢！

表演場場爆滿

　　目前三軍儀隊可是國父紀念館的門面，觀光客來到國父紀念館，只要每個整點，皆不會忘記觀賞儀隊禮兵站哨交接及花式操槍表演。通常此時大

廳上就會擠滿觀光客，個個摒氣凝神，拿出事先準備好的相機，準備捕捉儀隊精彩的表演。等到儀隊禮兵們穿著筆挺的制服，從大廳左側走道以整齊

畫一的禮兵步，伴隨著皮鞋發出的清脆聲響，走到正廳準備交接儀式；跟隨著禮兵長精神抖擻的口號，頓時嘈雜的大廳立即鴉雀無聲，所有人的目光

都凝神注視著出場帥氣的禮兵們精彩的操槍表演。辛苦歸辛苦，但是禮兵們大都對這項職責充滿了榮譽心與成就感，努力地要求自己臻於完美的演

出。尤其在完成交接槍法，聽到遊客的歡呼與掌聲，他們會覺得一切的辛苦都是值得的。所以，當你有機會來到國父紀念館觀賞儀隊弟兄精采的表

演，請不要吝惜你的掌聲，那對他們而言是莫大的鼓勵呢！也歡迎大家常常來國父紀念館欣賞儀隊的表演。

（作者任職國父紀念館文教組。本文特別感謝鄧軒誌先生、李維中先生諮詢指導）（作者任職國父紀念館文教組。本文特別感謝鄧軒誌先生、李維中先生諮詢指導）

▲Top



邀稿說明邀稿說明

1. 清流月刊係全國保防教育推行委員會暨法務部調查局發行之「全民保防」宣導刊物，邀稿園地完全對外公開。

2. 本刊受限篇幅，並考量讀者閱讀習性與柔性需求，希望多編輯些文章，因此來稿以二千字左右最為適宜。

3. 清流月刊鼓勵轉載運用，以擴大宣導成效，因此，本刊必須獲得文稿的著作所有權，方便合理使用，如欲保留著作所有權者，務請在稿首清楚說明，俾便編者在安排刊出時加註「本文保留著作權，未經授權不得轉載」文字。

4. 為感謝作者的支持，稿酬以政府機關規定最高標準核計，本刊基於宣導宗旨，同意作者在清流月刊發表後，自行再運用該篇文章，並不作任何限制。

▲Top













稿費劃撥說明稿費劃撥說明

清流月刊稿費的送達方式，是採直接撥款入帳方式辦理。本刊會先函告作者稿費金額，並在獲知郵局或金融機構存摺帳號後，會計單位再匯撥入帳。

因此，作者在投稿時，如果同時能檢附郵局或其他金融機構存摺帳號資料或影本，便能加快稿費匯撥入帳作業的時間。

▲Top













法務部暨所屬各機關檢舉專用信箱、專線電話號碼一覽表法務部暨所屬各機關檢舉專用信箱、專線電話號碼一覽表

單位單位檢舉專用信箱號碼檢舉專用信箱號碼專線電話專線電話

法務部臺北郵政14-153號信箱 (02) 23752246

法務部中部辦公室中興新村12號信箱 (0800) 491004

最高法院檢察署臺北郵政14-351號信箱 (02) 23751482

高檢署臺北郵政14-124號信箱 (02) 23822548

臺中高分檢署臺中郵政1875號信箱 (04) 22252755

臺南高分檢署臺南郵政791號信箱 (06) 2205572

高雄高分檢署高雄郵政160號信箱 (07) 5853710

花蓮高分檢署花蓮郵政9-15號信箱 (03) 8223420

金門高分檢署金門郵政38號信箱 (082) 324581

臺北地檢署臺北郵政14-128號信箱 (02) 23614618

士林地檢署臺北郵政105-102號信箱 (02) 28363754

板橋地檢署板橋郵局13-112號信箱 (02) 22624063

宜蘭地檢署宜蘭郵政142號信箱 (03) 9330424

桃園地檢署桃園郵政401號信箱 (03) 3353823

新竹地檢署新竹郵政135號信箱 (02) 5256061

苗栗地檢署苗栗郵政94號信箱 (037) 332692

臺中地檢署臺中郵政222號信箱 (04) 22246633

彰化地檢署員林郵政310號信箱 (04) 8360282

南投地檢署南投郵政180號信箱 (049) 2242275

雲林地檢署虎尾郵政5號信箱 (05) 6323424

嘉義地檢署嘉義郵政1-25號信箱 (05) 2785132

嘉南地檢署嘉南郵政15-20號信箱 (06) 2959802

高雄地檢署高雄郵局第5-123號信箱 (07) 2161463

屏東地檢署屏東市郵局81號信箱 (08) 7535215

臺東地檢署臺東郵局115號信箱 (089) 310170

花蓮地檢署花蓮郵政7-41號信箱 (03) 8230159

基隆地檢署基隆郵局286號信箱 (02) 24650835

澎湖地檢署澎湖郵局4號信箱 (06) 9261900

金門地檢署金門郵政第30號信箱 (082) 325090

連江地檢署南竿郵政第9號信箱 (08) 3622823

調查局新店郵政60000號信箱 (02) 29188888

臺北市政府、高雄市政府檢舉專用信箱、專線電話號碼一覽表臺北市政府、高雄市政府檢舉專用信箱、專線電話號碼一覽表

單位單位檢舉專用信箱號碼檢舉專用信箱號碼專線電話專線電話

臺北市政府政風處臺北郵政第49-80號信箱 (0800) 211655

高雄市政府政風處高雄市郵政第2299號信箱 (0800) 025025

法務部暨調查局各處站檢舉專用電話及信箱一覽表法務部暨調查局各處站檢舉專用電話及信箱一覽表

機關名稱機關名稱住所住所信箱信箱檢舉電話檢舉電話

法務部調查局臺北縣新店市中華路74號新店郵政60000號信箱

反貪腐檢舉專線0800 -007-007(檢舉專線)(02) 29188888

臺北市調查處臺北市基隆路二段176號臺北市郵政60000號信箱 (02) 27328888

高雄市調查站高雄市中正四路226號高雄市郵政60000號信箱 (07) 2818888

臺北縣調查處臺北縣板橋市漢生東路193巷2號板橋市郵政60000號信箱 (02) 29628888

基隆市調查站基隆市崇法街220號基隆市郵政60000號信箱 (02) 24668888

桃園市調查站桃園市縣府路19號桃園市郵政60000號信箱 (03) 3228888

新竹市調查站新竹市經國路三段126號新竹郵政60000號信箱 (03) 5388888

新竹縣調查站新竹縣竹北市光明五街56號竹北郵政60000號信箱 (035) 558888

苗栗市調查站苗粟市府前路7號苗栗郵政60000號信箱 (037) 358888

臺中市調查站臺中市西區英才路525號臺中市郵政60000號信箱 (04) 23038888

臺中縣調查站臺中縣豐原市南陽路130號豐原郵政60000號信箱 (04) 5278888

彰化縣調查站彰化市卦山路12號彰化郵政60000號信箱 (04) 7248888

南投縣調查站南投市民族路486號南投郵政60000號信箱 (049) 228888

雲林縣調查站雲林縣斗六市鎮南路67號斗六郵政60000號信箱 (05) 5328888











嘉義市調查站嘉義市文化路308號嘉義郵政60000號信箱 (05) 2778888

嘉義縣調查站嘉義縣朴子市一路1號朴子郵政60000號信箱 (05) 3628888

臺南市調查站臺南市永華路二段208號臺南市郵政60000號信箱 (06) 2988888

臺南縣調查站臺南縣新營市大同路59號新營郵政60000號信箱 (06) 6328888

高雄縣調查站高雄縣鳳山市青年路一段99號鳳山郵政60000號信箱 (07) 7458888

屏東縣調查站屏東市合作街51號屏東郵政60000號信箱 (08) 7368888

臺東縣調查站臺東市博愛路293號臺東郵政60000號信箱 (089) 318888

花蓮縣調查站花蓮市中美路3-33號花蓮郵政60000號信箱 (038) 338888

宜蘭縣調查站宜蘭市津梅路42號宜蘭郵政60000號信箱 (03) 928888

澎湖縣調查站澎湖縣馬公市樹德路36號馬公郵政60000號信箱 (069) 278888

航業海員調查處基隆市中正路303號基隆郵政98號信箱 (02) 24633633

航業海員調查處台中組

臺中縣梧棲鎮臨港路三段364號 (04) 6569127

航業海員調查處高雄站

高雄市前鎮區佛公路167號高雄市郵政44-30號 (07) 8134888

福建省調查處金門縣金城鎮民權路174號金門郵政90號信箱 (0823) 22888

馬祖調查站連江縣南竿鄉介壽村15號馬祖郵政101號信箱 (0836) 22258

北部地區機動工作組

臺北縣中和市永和路33號中和郵政1-100號信箱 (02) 2482626

中部地區機動工作組

臺中市西屯區中港三段118巷50號臺中市郵政76號信箱 (04) 4615588

南部地區機動工作組

高雄市小港平和四路40號高雄小港郵政29-112號 (07) 8122910

東部地區機動工作組

花蓮市瑞美路7號花蓮郵政21號信箱 (03) 8233712

▲Top



全民保防宣導圖全民保防宣導圖

◎ 本　社

▲Top











歐巴馬當選美國總統的劃時代意義 -...

Documents