11111111111권 권 권 권 권 권 권 권 권 권 권 (((((((((((사업장 사업장 사업장 사업장 사업장 사업장 사업장 사업장 사업장 사업장 사업장 일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐 )))))))))))1권 (사업장 일반폐 )

2008.2008.2008.2008.2008.2008.2008.2008.2008.2008.2008.2008.6666666666662008.6

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- 1 -

목 차

ⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠ. . . . . . . . . 사업장일반폐사업장일반폐사업장일반폐사업장일반폐사업장일반폐사업장일반폐사업장일반폐사업장일반폐사업장일반폐Ⅰ. 사업장일반폐

제1장 일반폐기물의 정의 분류 ···························································4

제2장 일반폐기물의 배출ㆍ수집ㆍ운반ㆍ보 ㆍ처리기 등

1. 일반폐기물의 배출 ···················································································44

2. 일반폐기물의 수집ㆍ운반 ···································································100

3. 일반폐기물의 보 처리기 ·······················································112

제3장 일반폐기물 처리시설 련

1. 처리시설 설치승인 (변경)신고 ······················································193

2. 처리시설 설치 리기 ·································································206

제4장 일반폐기물 처리업

1. 수집ㆍ운반업 허가 (변경)신고 등 ················································235

2. 간처리업 허가 (변경)신고 등 ··················································253

제5장 기타

1. 벌칙 행정처분 ···················································································270

2. 방치폐기물 권리ㆍ의무 승계 ·························································276

3. 기술 리( 행)인 담당자 교육 ······················································281

4. 기타 질의사항 ·························································································287

- 2 -

분 류 분 야 건 수

제1장

일반폐기물의

정의 분류

1-1 일반폐기물의 정의 분류 72건

제2장

일반폐기물의

배출․수집․운반․

보 ․처리기 등

2-1 일반폐기물의 배출 101건

2-2 일반폐기물의 수집․운반 23건

2-3 일반폐기물의 보 처리기 133건

제3장

일반폐기물

처리시설 련

3-1 처리시설 설치승인 (변경)신고 20건

3-2 처리시설 설치 리기 45건

제4장

일반폐기물

처리업

4-1 수집․운반업 허가 (변경)신고 등 32건

4-2 간처리업 허가 (변경)신고 등 27건

제5장

기 타

5-1 벌칙 행정처분 12건

5-2 방치폐기물 권리․의무 승계 9건

5-3 기술 리( 행)인 담당자 교육 9건

5-4 기타 질의사항 12건

ⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠ. . . . . . . . . . . . . . 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 일반폐 분야분야분야분야분야분야분야분야분야분야분야분야분야분야Ⅰ. 일반폐 분야

- 3 -

일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의

의 의 의 의 의 의 의 의 의 의 의 의 및 및 및 및 및 및 및 및 및 및 및 및 분류분류분류분류분류분류분류분류분류분류분류분류의 및 분류

1장1장

- 4 -

1-1-1. 물엿제조과정에 생한 엿 (2007.4.16)

1-1-2. 폐 폐가 (2007.4.18)

제1장 일반폐기물의 정의 분류

1. 일반폐기물의 정의 분류

질 의 물엿제조공장의 부산물인 엿밥이 폐기물인지 여부와 처리실태?

회 신 물엿제조공정과 엿밥의 상태 등이 제시되지 않아 폐기물에 해당

하는지 여부를 단정 으로 규정할 수는 없으나, 물엿을 제조하는 과정에서

발생한 부산물이 사업자등록증에 등재된 제품인 경우 폐기물에 해당하지

아니합니다. 참고로, 당해 사업활동에 필요하지 아니하게 된 물질인 경우

유가성이 있어 매하는 경우에도 폐기물로 리되어야 합니다.

질 의 가. 폐목재류와 폐가구류의 차이 은 무엇인지, 폐가구류에 해당

되는 종류는 어떠한 것이 있는지?

나. 씽크 제조공장의 PB합 폐목과 가구공장의 MDF합 폐목이

폐가구류에 해당되는지?

회 신 장롱·침 ·탁자 등 생활상의 편의를 해 사용하던 가구를 폐기할

경우 폐가구류에 해당하며 씽크 제조공장과 가구공장의 원료로 사용하던

합 을 폐기할 경우 폐목재에 해당됩니다.

- 5 -

1-1-3. 철 함 처 (2007.5.1)

1-1-4. 폐실 겔 폐 물 (2007.5.10)

1-1-5. 처 상 폐 물 (2007.5.18)

질 의 무산화 침탄로에서 침탄열처리 후 steel ball를 이용하여 속표면을

세정할 경우 발생되는 분진의 90% 이상이 steel ball 쇄분으로 하루 3～5kg

정도 발생되는 바,

가. 이 때 발생되는 분진은 지정폐기물인지 아니면 일반폐기물인지?

나. 분진을 폐기물처리업자에게 탁으로 처리하여야 하는지, 아니면

등록된 고철업자에게 탁처리해도 되는지?

회 신 가. 분진 성분분석결과 폐기물 리법 시행규칙 별표1에서 정한 유

해물질을 함유하고 있다면 지정폐기물이고 그 이외에는 일반폐기물입니다.

나. 90% 이상이 철분성분으로 이루어져 있다 하더라도 분진형태로 발생할

경우 폐기물처리업 허가를 득한 자에게 탁처리 하여야 합니다.

질 의 실험실에서 실리카겔을 시험분석용으로 사용하고 있는 바, 실험

과정에서 발생한 폐실리카겔을 처리하고자 할 경우 지정폐기물로 처리해야

하는지 아니면 사업장일반폐기물로 처리해야 하는지?

회 신 실리카겔은 흡착제로서 사용 후 폐기하고자 할 경우 폐기물 리법

시행규칙 별표1에서 정한 유해물질을 함유한 경우 지정폐기물인 폐흡착제에

해당하며, 그 이외에는 일반폐기물로 정처리하시면 됩니다.

- 6 -

1- 1-6. 공사 또 미 (2007.5.20)

질 의 역상수도 이 콜타르에나멜코 (KS D8307)으로 도장되어 있는데,

도장재인 콜타르에나멜은 폐기물의 분류체계상 어디에 속하는지?

회 신 폐기하고자 하는 상하수도 의 도장과 련 없이 어떠한 재질로

구성되어 있느냐에 따라 분류가 달라질 것입니다. 재질이 콘크리트로 이루어져

있고 발생량이 5톤 이상일 경우 건설폐기물에 해당하며, 속으로 이루어져

있을 경우 고철로 처리하면 될 것입니다.

질 의 가. 일련의 공사 는 작업으로 인하여 폐기물을 5톤 이상 배출하는

사업장은 사업장폐기물로 규정하고 있는데, A작업 등으로 폐기물이 4톤

배출되었고, B작업 등으로 폐기물이 2톤 배출되어 체 합하여 6톤을 처리

하고자 할 때 A작업과 B작업의 성격이 서로 다르고 배출되는 폐기물의

종류도 서로 다를 경우에도 사업장폐기물에 해당되는지?

나. 의원 는 병원의 경우 감염성폐기물이 소량 배출되어 공동으로 폐기물

미만의 일반폐기물이 배출되는 경우 감염성폐기물 외의 일반폐기물은 사업처리

계획 확인을 받고 처리하고 있으며, 병원의 운 과정에 일일 300킬로그램

미만의 일반폐기물이 배출되는 경우 감염성폐기물 외의 일반폐기물은 사업장

폐기물에 해당이 되는지?

다. 사업장폐기물을 불법매립하거나 버렸을 경우 벌칙사항은?

회 신 가. 두 가지 작업의 성격이 서로 다르고 배출되는 폐기물의 종류가

다르다 하더라도 작업의 수행자가 동일인으로 작업기간이 복이 된다면

일련의 작업으로 보아 두 가지 작업에서 발생되는 폐기물의 합계가 5톤 이상

이라면 사업장폐기물에 해당된다 하겠습니다.

나. 지정폐기물(감염성폐기물 포함)을 배출하는 사업장에서 발생하는 일반

폐기물은 발생량에 계없이 사업장폐기물로 분류됩니다.

- 7 -

1-1-7. 규조 폐 물 해당여 (2007.6.21)

1-1-8. 폐 물 집․ 란 (2007.6.22)

다. 사업장폐기물을 불법으로 매립하거나 버릴 경우 폐기물 리법 제63의

규정에 의해 7년 이하의 징역이나 5천만원 이하의 벌 형에 해당합니다.

질 의 나무를 붙이는 착제 수지를 생산하는 공정 착제 성분의

수분 총량을 이기 해 규조토를 일부 혼합하는데, 이 때 사용하는 규조토가

생산부원료인지? 아니면 폐기물에 해당하는지? 만약 폐기물에 해당한다면

폐기물재활용처리시설을 설치해야 하는지?

회 신 제품생산원료 는 부원료로 사용하는 규조토는 폐기물이 아니나,

이를 폐기하고자 할 경우에는 폐기물에 해당합니다.

질 의 차량등재시 재용량은 동력이 있는 트 터 부분에 기재된 톤수가

재정량으로 알고 있는데, 이 경우 트 터 부분의 톤수를 기재해도 법한지?

회 신 견인차량과 피견인차량을 1식으로 구성된 폐기물 수집·운반차량의

재능력은 실제로 폐기물을 재하여 이동할 수 있는 능력을 의미하는 바,

견인차량의 재용량을 과하지 아니하는 범 내의 피견인차량의 재용량이

될 것입니다. 즉, 견인차량의 재능력이 17톤이고 피견인차량의 재능력이

27톤이라면 17톤의 견인차량으로는 17톤을 과하는 부분을 견인하여 운반

할 수 없다 할 것입니다. 재능력이란 화물을 재할 수 있는 능력을 의미

하며 차량톤수와는 별개의 사항이므로 차량톤수 등에 한 자세한 사항은

도로교통법 등을 소 하는 부처에 직 문의하시기 바랍니다.

- 8 -

1-1-9. 전량 사 한 산물 폐 물 여 (2007.6.25)

1-1-10. 연상태 탄 폐 물 (2007.6.25)

1-1-11. 폐타 폐 물 (2007.6.26)

질 의 합성수지를 원료로 라스틱 제품을 생산하는 업체의 제조과정에서

나오는 부산물은 분쇄를 거쳐 공정에 량 재투입․재사용하고 있는데, 이때

외주 임가공업체로 나가는 부산물을 폐기물로 보아야 하는지? 만약 폐기물

이라면 량 재입고됨에도 불구하고 폐기물 리 장을 작성해야 하는지?

회 신 공정 에서 발생되는 부산물을 분쇄 등의 처리공정을 거치지

않은 상태로 당해 생산공정의 원료로 재투입하는 경우 폐기물로 보지 않습

니다. 그러나 공정 에서 발생되는 부산물을 분쇄하여 생산공정에 재투입

하거나 외부로 반출하는 경우 폐기물에 해당합니다. 따라서 리 장 작성

등 폐기물 리법에서 규정하고 있는 사항을 수하여야 합니다.

질 의 공사 장에서 굴착한 완 한 석탄이 아닌 석탄층(일명 붕 토)의

경우 폐기물에 해당되는지?

회 신 건설공사 등에서 발견된 자연상태의 석탄층은 폐기물에 해당하지

아니하나 건설공사와 련하여 굴착한 석탄층 토사를 성토재 등의 용도로

사용할 수 없어 폐기하고자 할 경우에는 폐기물로 처리하여야 할 것입니다.

질 의 건축 마감재인 테라조 타일을 생산하던 공장에서 생산 후 남은

테라조 타폐일은 건설폐기물인지? 아니면 사업장일반폐기물로 분류되는지?

- 9 -

1-1-12. 플라 틱 가 폐 물 여 (2007.6.29)

1-1-13. 포 폐 물 해당여 (2007.6.29)

회 신 타일 생산공정 에 발생한 폐타일은 사업장일반폐기물인 폐타일로

분류하시면 됩니다. 폐타일은 건설폐기물에 해당하지 않습니다.

질 의 A사는 제조원료 공 시 원재료를 라스틱용기에 담아 납품하며

B사는 라스틱용기에서 원료만을 취하여 제품을 생산하고 있으며, 라스틱

용기는 사업장폐기물(사업장일반폐기물 폐합성수지에 해당됨)로서 법

하게 처리하고 있는데, 이 경우 라스틱용기는 별도의 가공이나 성상 형

태의 변화없이 재사용이 가능한 바, B사는 A사에 라스틱용기를 반출하여

A사에서 상기와 동일한 원료를 라스틱용기에 담아 다시 B사로 납품할 경우

이 라스틱용기가 폐기물에 해당되는지(A사는 라스틱용기를 원형 그 로

사용하며, 단순 세척정도만 실시)?

회 신 제조원료를 담는 용도로 사용하는 라스틱 용기의 경우 소유자가

공 자인지 수 자인지 여부와 상 없이 별도의 수선이나 성상 형태의

변화없이 원형 그 로 동일한 용도로 재사용하는 경우 폐기물에 해당하지

아니합니다.

질 의 종래 민원(133404)사항에서 "포장재가 공 자의 자산으로서 공

자가 회수하기로 사 에 계약을 맺고 공 자가 량 회수하여 동일한 용도로

재사용하는 경우에는 이를 폐기물로 분류하지 아니한다."라는 내용이 있는

바, 여기서 계약을 맺는다는 의미는 계약서상 용기의 회수에 한 사항을

명시하여야 하는 것인지? 아니면 상호간 구두로 합의하면 계약이 성립된

것으로 보는지?

- 10 -

1-1-15. 실험실 폐시 폐 물 (2007.7.4)

1-1-14. 간 가 폐 물 여 (2007.7.3)

회 신 원자재를 담는 용도로 사용하는 용기의 경우 소유자가 공 자인지

수 자인지 여부 등과 상 없이 별도의 수선이나 성상 형태의 변화 없이

원형 그 로 동일한 용도로 재사용하는 경우 폐기물에 해당하지 아니합니다.

질 의 가. 합 부품생산업체에서 원자재를 용해로에 투입해서 용해

시킬 경우 용해공정이 완료되기 용해로 내부에서 재가 발생되는데, 이 재를

간재라고 하는 바 이를 다시 압입기라는 설비에 투입해서 알루미늄을

추출하고, 압입기 처리 후 재처리기에 다시 투입하여 알루미늄 추출이후

냉각시키면 최종재가 발생함.

나. 한편 간재를 처리하던 압입기설비가 고장 나서 간재를 임시로 실외에

방치하 을 경우 이 간재가 폐기물인지 아닌지?

회 신 귀하의 질의내용만으로는 답변이 곤란하나, 간재가 용해로에서

1차로 알루미늄을 추출하고 난 불순물로서 일련의 연속된 공정에 투입하여

알루미늄을 재차 추출할 수 있으나 불순물인 간재를 연속 인 공정에

투입하지 않고 실외에 방치할 경우 폐기물로 리하여야 할 것입니다.

질 의 가. 일시 소량 발생한 실험실의 시약이 사업장폐기물로 분류되는지?

나. 만약 사업장폐기물에 분류되지 않을 경우 그 처리 차 방법은?

다. 만약 사업장폐기물에 분류될 경우 처리 차 그 방법은?

라. 사업장폐기물 배출자신고필증 변경 여부와 변경신고를 할 경우 폐기물

종류 배출량을 어떻게 정하는지?

- 11 -

1-1-16. 공동주택에 생하 폐 물 (2007.7.10)

회 신 가. 사업장폐기물배출자 신고를 한 사업장에서 발생하는 폐기물은

소량의 실험실 시약인 경우에도 사업장폐기물에 해당하며 유해화학물질 리

법에서 규정하고 있는 유독물을 폐기하는 경우에는 지정폐기물에 해당합니다.

나. 폐기하고자 하는 시약이 유독물인 경우(지정폐기물) 지정폐기물의 처리

계획 변경확인을 받아야 하며 사업장일반폐기물인 경우 신고당시 배출되지

아니한 사업장폐기물이 1일 평균 100킬로그램 이상 추가로 배출되어야 사업장

폐기물배출자 변경신고 상 이므로 별도의 변경신고를 하지 아니하여도 될

것입니다.

질 의 다세 가 주거하는 오피스텔에서 발생하는 쓰 기를 1개의 오피스텔

리소에서 리할 경우 폐기물이 1일 평균 300㎏이상 발생하는 사업장으로

볼 수 있는지?

회 신 주상복합건물 는 오피스텔에 입주한 각각의 포나 주거공간에서

발생하는 폐기물이 1일 평균 300킬로그램 미만일 경우 생활폐기물로서

지방자치단체의 조례가 정하는 바에 따라 처리하여야 할 것입니다. 다만,

주상복합건물 는 오피스텔에서 발생하는 체폐기물 발생량이 1일 평균

300킬로그램 이상이고 주상복합건물 는 오피스텔 내에서 발생하는 폐기물을

공동으로 처리하기로 규약을 정하고 법인격을 갖춘 표자를 선정하 다면

법인격을 갖춘 표자가 사업장폐기물배출자 신고를 하여 공동으로 처리할

수 있습니다.

- 12 -

1-1-17. 사 폐 물 처 (2007.7.24)

1-1-18 가공공정에 생하 폐 물 (2007.8.1)

질 의 산업집 활성화 공장 설립에 한 법률 제2조 제1호에 따른

공장등록업체(자동차 내장재)에서 발생된 폐합성수지(발생량 : 30㎥/월)는

사업장생활계폐기물로 처리하여야 하는지? 아니면 사업장배출시설계폐기물로

보아 소각 문 폐기물 간처리업체에 탁으로 처리하여야 하는지?

회 신 폐기물 리법 제2조제3호의 규정에 의한 배출시설 는 시행령

제2조제1호 내지 제5호의 규정에 의한 시설의 운 으로 배출되는 폐기물은

사업장배출시설계폐기물에 해당하며 동시설의 운 에 수반하여 직·간 으로

배출하는 조립공정 등에서 발생하는 폐기물도 포함한다 하겠습니다. 사업장

폐기물 사업장배출시설계폐기물 이외의 폐기물은 사업장생활계폐기물에

해당합니다. 따라서 폐합성수지가 발생하는 시설 는 공정에 따라 분류가

달라질 것입니다.

질 의 석재공장에서 가공하고 남은 돌가루와 조각들은 사업장일반폐기물

인지? 아니면 건설폐기물로 보아야 하는지?

회 신 석재가공공정에서 발생하는 돌가루 등은 건설폐기물이 아닌 사업장

폐기물에 해당합니다.

- 13 -

1-1-19. 생산공정에 생한 처 (2007.8.1)

1-1-20. 사 가 폐 물 여 (2007.8.8)

질 의 일반 으로 모든 쇄석 골재는 자연석인 화강석을 분쇄하여 생산

하고 있는데, 같은 상태의 화강석이 단순히 경계석 생산공장에서 삭공정

만을 더 거쳤다고 산업폐기물로 보는 것은 문제가 있음. 한편 석재생산공정

에서 발생한 석재 자투리는 물리 , 화학 으로 특성이 변하는 것도 아닌데,

이들을 폐기물로 보아야 하는지?

회 신 가. 폐기물 리법 제2조제1호에서 폐기물이란 쓰 기, 오니, 폐유

등 사람의 생활이나 사업활동에 필요하지 아니하게 된 물질이라고 정의하고

있습니다. 이와 같이 폐기물에 한 정의는 제3자에게의 유용성과 유해성에

따라 분류하는 것이 아니라 배출자의 측면에서 폐기물의 여부를 분류하는

것입니다. 따라서 사업활동으로 발생한 석재 자투리가 사업자에게 필요하지

아니하여 배출하는 경우 폐기물에 해당됩니다.

나. 한 상기 폐기물의 경우 폐기물 리법 제46조 동 시행규칙 별표11의2

에서 규정하는 바와 같이 재활용신고 후 성토재 등으로 재활용할 수 있음을

알려드립니다.

질 의 건설 장의 토목공사인 지반 굴착공사(이물질 투여 없음) 자연

으로 고이는 물을 펌핑한 후 침사지를 통과시킨 다음 물은 방류(수질검사

결과 오염물질 없음)하는데, 이 경우 침사지에 잔류된 토사(뻘)가 폐기물인지

여부?

회 신 침사지를 설한 토사에 섞여있는 이물질을 완 히 분리·선별한

자연상태의 모래·흙은 폐기물이 아닙니다. 다만, 이물질이 혼합된 토사의 경우

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1-1-21. 축 폐 물 해당여 (2007.8.10)

발생량이 5톤 이상이면 사업장폐기물로 분류하고 5톤 미만이면 생활폐기물로

분류합니다.

질 의 가. 도축공정에서 발생되는 닭의 액(액상)을 폐기물로 보아야

하는지? 아니면 폐수로 보아야 하는지?

나. 만약 폐기물로 본다면 배출업체가 수하여야 할 법 인 의무사항은 무엇인지?

다. 닭의 액은 일반폐기물 는 감염성폐기물로 분류되는지?

회 신 도축시 발생한 액이 폐수가 아닌 경우 폐기물이므로 감염성

폐기물이 아닌 일반폐기물에 해당하며 사업장폐기물배출자신고( 는 변경

신고)를 하여야 합니다. 동폐기물을 비료생산원료로 사용하고자 할 경우

폐기물 리법 제46조의 규정에 의한 폐기물재활용신고를 하여야 합니다.

1-1-22. 폐 물 (2007.8.14)

질 의 형음식 집단 식소(학교, 회사식당)에서 발생하는 폐식용

유는 업 상폐기물에서 사업장생활계폐기물 는 사업장배출시설계폐기물

아니면 사업장일반폐기물 어디에 해당되는지?

회 신 폐기물은 생활폐기물과 사업장폐기물로, 사업장폐기물은 사업장

생활계폐기물과 사업장배출시설계폐기물로 분류됩니다. 따라서 폐식용유가

발생되는 사업장이 폐기물 리법 제2조제3호 는 동법 시행령 제2조제7호에

해당하는 경우 사업장생활계폐기물이며, 그 외의 경우에는 생활폐기물입니다.

- 15 -

1-1-23. 색 폐 물 해당여 (2007.8.16)

1-1-24. 겨· 겨 폐 물여 (2007.8.16)

질 의 학교건물 외벽페인트 도장공사를 해 외벽에 칠해져 있는 페인트

제거를 하여 탈청작업 진행 사정으로 방진막을 건물보다 높게 설치하지

못하여 작업 바람으로 인하여 탈청된 페인트가 주변으로 날릴 경우 폐기물

리법에 반되는지? 그리고 건물외벽에 도색된 페인트 제거시 발생되는

페인트 가루가 폐기물인지, 폐기물이라면 어떠한 폐기물로 분류되는지?

회 신 건물외벽에 도색되어 용출우려가 없는 페인트를 제거할 경우 건물

외벽에서 제거한 페인트 등의 가루 등은 일반폐기물에 해당하며, 기환경

보 법 시행규칙 별표16 배출공정 10. 그 밖에 공정(건축물축조공사장, 토목

공사장 건물해체공사장의 경우에 한한다)의 규정에 의하면 “시설의 설치

조치에 한 기 ” 가. (1) 비산먼지가 발생되는 작업(바닥청소, 벽체연마

작업, 단작업, 분사방식에 의한 도장작업 등의 작업을 말한다)을 할 때에는

해당 작업부 혹은 해당 층에 하여 방진막 등을 설치하도록 규정하고

있습니다. 비산먼지와 련한 자세한 사항은 할 지방자치단체에 문의하시기

바랍니다.

질 의 벼 도정시 왕겨 겨가 발생되는데, 이를 필요로 하는 곳이 많아

왕겨 겨를 제품으로 만들기 해 사업자등록을 하고자 하는 바 이

왕겨 겨를 폐기물로 보지 않을 수 있는지?

회 신 벼 도정시 발생하는 왕겨· 겨는 폐기물로 분류되나 폐기물 리법

제46조제3항의 규정에 의하여 폐기물재활용 신고 없이 농가에 사료용 는

퇴비용으로 공 할 수 있습니다.

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1-1-25. 폐 물 (2007.8.16)

1-1-26. 폐내 물 여 (2007.8.23)

질 의 인쇄회로기 제품제작 과정에서 부산물로 발생한 엑폭시 칩과

동가루(소량)를 폐합성수지로 분류해야 하는지? 아니면 분진으로 분류해야

하는지?

회 신 분진이란 기 에 부유하거나 비산 강하하는 미세한 고체상의

입자상 물질을 말하는 것으로 인쇄회로기 (주성분이 에폭시 수지)을 삭

가공하는 공정 에서 발생하는 칩이 비산할 정도로 입자가 0.01μm～100μm

정도일 경우 먼지로 분류하고 그 이상의 크기라면 폐합성수지로 분류하여야

할 것입니다.

질 의 약 1200도의 오 에서 제품을 소성시킨 후 소성용기가 발생되는데,

재질의 주성분이 세라믹(Al₂O₃)인 동 용기를 폐기시 폐내화물 처리방법에

해서 처리해도 되는지?

회 신 1,000℃ 이상의 고온소성로 내벽 는 소성용기로 사용한 세라믹

재질을 폐기하고자 할 경우 폐내화물에 해당합니다. 동폐기물이 폐기물 리법

시행규칙 별표1에서 규정한 유해물질을 기 이상 함유하 다면 지정폐기물인

폐내화물에 해당합니다.

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1-1-27. 동물 포 폐 물 (2007.8.27)

1-1-28. 저폐 폐 물 해당여 (2007.8.29)

질 의 가. 실험용 동물 입고시 포장된 박스나 깔은 짚은 감염성폐기물로

처리하여야 하는지? 아니면 일반폐기물로 처리해도 되는지?

나. 한 실험용 동물사육 상자 세척시 발생한 세척수는 감염성폐기물인지?

다. 만약 감염성폐기물일 경우 자가폐수처리시설에서 처리할 수 있는지?

아니면 감염성폐기물처리업자에게 탁으로 처리하여야 하는지?

회 신 실험용 동물 입고시 포장박스와 사용하 던 짚은 감염성폐기물이

아닌 일반폐기물에 해당되며 실험용 동물사육 상자 세척시 발생한 세척수는

폐수에 해당하며 자체 폐수처리시설에 유입하여 처리할 수 있습니다.

질 의 선 폐수(bilge)란 통상 으로 항해 인 선박의 연료유·윤활유가

새어나와 모인 것에 바닷물이 섞여서 생긴 것을 말하는 바, 「해양오염방지법」

제2조제11호에 따른 “선 폐수”란 선박의 바닥에 괸 유성혼합물로 정의

되어 있으나, 폐기물 리법에는 명시 인 정의가 없는데, 선 폐수(bilge)를

폐기물 리법상 폐기물에 해당되는지 여부?

회 신 선박 안에서 발생하는 선 폐수는 해양오염방지법이 정하는 바에

따라 처리하여야 합니다. 선 폐수를 육상에서 처리하고자 할 때 선 폐수에

기름성분을 5%이상 함유하고 있다면 지정폐기물인 폐유, 5%미만 함유하고

있다면 폐수에 해당되어 「폐기물 리법」 는 「수질환경보 법」에 따라

처리하여야 합니다.

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1-1-29. 폐 물 해당여 처 (2007.8.30)

1-1-30. ․무 (2007.9.5)

질 의 사업장폐기물 성상 철강슬래그 재는 그 성상이나 용도에서

어떤 차이 이 있는지?

회 신 가. 물을 제련한 뒤에 발생하는 꺼기를 통칭하여 재(SLAG)라

하며 재 에서 제강과정에서 발생하는 꺼기를 제강슬래그라고 합니다.

폐기물 리법 시행규칙 별표1의 유해물질을 함유하고 있는 경우 지정폐

기물에 해당하고 그러하지 아니한 경우에는 일반폐기물에 해당합니다.

나. 재(SLAG)의 처리와 재활용용도 방법은 폐기물 리법 시행규칙

별표4와 별표11의2를 참고하시기 바랍니다.

질 의 가. 염료․화학공장의 폐수처리장에서 발생하는 폐수처리오니를

시료분석의뢰결과 유기물보다 무기물이 많아 무기성오니로 분류하여 재활용

(복토)처리하고자 하는데 가능한지?

나. 그리고 유기성과 무기성의 정확한 분류기 과 염료․화학공장의 폐수

처리오니를 무기성오니로 처리하여도 무방한지?

회 신 가. 오니의 유․무기성 구분은 고형물 유기성물질의 함량을

기 으로 분류하며 유기성물질의 함량이 40%이상인 경우 유기성오니, 그

미만인 경우 무기성오니에 해당합니다.

나. 무기성오니의 재활용용도 방법은 폐기물 리법 시행규칙 별표11의2를

참고하시기 바랍니다.

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1-1-31. 사 생 계 출시 계폐 물 (2007.9.5)

1-1-32. 갯 폐 물 해당여 (2007.9.6)

질 의 사업장생활계 지정외 사업장배출시설계폐기물에 한 명확한

분류기 은? 즉 어떠한 기 에 따라 사업장생활계와 배출시설계폐기물로 구

분하는지? 아울러 사업장생활계 배출시설계폐기물의 구체 인 종류?

회 신 사업장일반폐기물은 사업장배출시설계폐기물과 사업장생활계폐기물로

나뉘어지며 사업장배출시설계폐기물은 폐기물 리법 제2조제3호의 규정에

의한 배출시설에서 발생하는 폐기물과 동법 시행령 제2조제1호 내지 제5호의

규정에 의한 시설의 운 으로 배출되는 폐기물을 말하며, 사업장생활계

폐기물은 당해 사업장에서 배출되는 사업장배출시설계폐

기물외의 폐기물 동법 시행령 제2조제7호 제9호의 규정에 의한 사

업장에서 배출되는 폐기물을 말합니다.

질 의 바닷물이 드나드는 수로를 개착( 설)하여 집토(건조) 후 운반

하려고 하는데, 이 때 발생된 해양토 는 갯벌이 폐기물에 해당되는지 여부?

폐기물로 구분된다면 사업장폐기물 배출자신고를 하여야 하는지?

회 신 오염물질 제거를 목 으로 시행한 설과정에서 발생하는 설토는

폐기물에 해당되나 오염물질 이물질이 포함되지 아니한 자연상태의 해양토

는 갯벌을 설한 경우에는 폐기물이 아닙니다.

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1-1-33. 폐 처 (2007.9.6)

1-1-34. 고무 말 폐 물 해당여 처 (2007.9.18)

질 의 지하철 건설공사 터 공사시 각종 암반, 흙, 모래 등과 함께

지하수가 유출되어 폐수처리시설을 운 하고 있는데, 이 경우 발생된 오니를

85%이상으로 건조한 무기성오니는 건설폐기물인지? 아니면 어떤 종류에

속하는 폐기물인지?

회 신 폐수처리시설에서 발생하는 오니는 건설폐기물이 아닌 사업장

폐기물 폐수처리오니에 해당합니다.

질 의 인조잔디구장에서 사용된 고무분말이 ‘유해화학물질의 총량기

(T-VOC 50 이상, PAHS 10 이상)을 과(재활용 고무분말의 유해물질 허용

기 치)할 경우 이 고무분말은 폐기물에 해당되는지(수거하여 교체할 경우)?

만약 폐기물이라면 어떤 차에 따라 처리(발생량 10톤 이상)하여야 하는지?

회 신 인조잔디구장에 사용된 고무분말은 안 기 과 유무와 계

없이 수거하여 폐기하고자 할 경우 폐기물에 해당합니다. 따라서 폐기물 리법

제17조제2항에 의한 사업장폐기물배출자신고를 하여야 하며 같은 법 제18조에

의거 배출자 스스로 처리하거나 폐기물처리업 허가를 받은 자 는 재활용

신고를 한 자 등에게 탁처리하여야 합니다.

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1-1-35. 산물 폐 물 해당여 (2007.10.1)

1-1-36. 플라 틱 합 각 (2007.10.4)

질 의 양곡가공업 식품제조업으로 허가를 받아 당류제품(포도당,

물엿)을 생산하는데, 특히 가수분해공정에서 2차 으로 생산되는 부제품(당박)을

폐기물로 볼 수 있는지? 동 부제품(당박)을 양곡가공업(범 : 분 분당)

으로 분류하여 비료의 원료로 매하고자 할 경우에도 폐기물로 보는지?

회 신 사업장에서 발생되는 부산물인 당박을 공장등록증이나 사업자

등록증에 제품으로 등록되어 비료 리법 제4조에 의한 비료로서 매각하는

경우 이외에는 폐기물로 처리하여야 하며 부산물인 당박을 비료의 원료로

매하고자 할 경우 폐기물로서 폐기물처리업자나 폐기물재활용신고를 한

자에게 탁처리하여야 합니다.

질 의 가. 라스틱재질의 코 사가 부착된 굴 패각은 사업장폐기물

에서 지정폐기물인지? 아니면 사업장일반폐기물로 분류되는지?

나. 라스틱 재질의 코 사가 부착된 굴 패각을 행 폐기물 리법상 리형

매립시설이 아닌 외 매립시설에 매립처리가 가능한지?

회 신 라스틱 재질의 코 사가 부착된 굴 패각은 지정폐기물이 아닌

일반폐기물로서 폐기물이 1일 평균 300킬로그램 이상 발생하는 경우 사업장

폐기물에 해당하며, 그 미만 발생하는 경우 생활폐기물에 해당합니다. 라

스틱 재질의 코 사가 부착된 굴 패각은 순수 패각류가 아닌 혼합폐기물에

해당되므로 폐기물 리법 시행규칙 제7조에 의한 외 매립시설에 매립하

여서는 아니됩니다.

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1-1-37. 미 생산시 생폐 물 (2007.10.5)

1-1-38. 저 척 사 폐 물 해당여 (2007.10.30)

1-1-39. 사 컨 폐 물 여 (2007.11.7)

질 의 가. 「건설산업기본법」에 따른 토목공사 공사에 필요한 미콘

수 을 하여 미콘생산시설을 설치 운 할 경우 미콘생산시설에서

발생하는 폐기물이 건설폐기물인지? 아니면 사업장일반폐기물로 분류되는지?

나. 만약 사업장일반폐기물인 경우 폐기물 처리비용은 발주처로부터 받을

수 있는지( 미콘생산시설 설치비용은 발주처로부터 도 받았음)?

회 신 미콘생산시설에서 발생하는 폐기물은 사업장폐기물에 해당하며

폐기물처리의무자는 미콘생산시설 설치․운 자입니다.

질 의 수지 설토에 한 토사 세척시 발생하는 토사가 폐기물인지

아닌지?

회 신 토사세척시설에서 세척한 토사 는 무기성오니는 폐기물로서 수분

함량 85% 이하로 탈수·건조한 후 리형매립시설에 매립하거나, 폐기물 리법

시행규칙 별표17의 규정에 따라 재활용할 수 있습니다.

질 의 사용 이던 벨트컨베이어를 철거 후 매각 는 매입하는 자가

아무런 허가나 신고 없이 구입해서 사용할 수 있는지?

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1-1-40. 폐초 폐 물 해당여 처 (2007.11.8)

1-1-41. 골 과정에 생하 흙 폐 물 해당여 (2007.11.8)

회 신 사용 인 컨베어벨트를 별도의 수선이나 성상 형태의 변화 없이

원형 그 로 동일한 용도로 재사용하는 경우 폐기물에 해당하지 아니합니다.

질 의 가. 수해로 에 떠내려 온 나무(즉 폐 목류)가 폐기물에 해당

되는지?

나. 폐기물에 해당된다면 사업장으로 보아 사업장폐기물 배출자신고를 해야

되는지?

다. 폐 목류가 폐기물에 해당되어 사업장폐기물 배출자신고 상이라면 이들

폐기물에 한 구체 인 처리방법은?

회 신 수해로 인하여 하천하류나 호소 등에 떠내려 온 폐 목류는 폐기물

리법 제2조제1호의 규정에 의한 폐기물에 해당되나, 폐기물 리법 제2조

제3호 동법 시행령 제2조의 규정에 따른 사업장의 범 에는 포함되지 않

는 것으로 단됩니다.

질 의 가. 비 속 물제조업체에서 임야의 마사토를 진흙과 잔골재로 분리

생산하여 매하고 있는데, 이 진흙은 벽돌공장, 황토건축물, 사우나, 진흙

머드팩, 벽 홈막기, 매립지성토용, 기와공장 등에서 이용하고 잔골재는 건축용

자재로 사용되고 있음

나. 그런데 최근 진흙 등에 하여 폐기물 배출자신고를 해야 하는지에 한

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1-1-42. 사 폐 물 해당여 (2007.12.11)

검토가 있어 이를 왜 폐기물로 처리하여야 하는지에 한 명확한 근거가 없는

바, 동 진흙은 생산물이면서 매되고 있는 제품이므로 폐기물 배출자신고를

하지 않아도 된다고 생각하는데, 이에 한 련법규 명확한 근거는?

회 신 「수질 수생태계 보 에 한 법률」에 의한 배출시설에서 진흙이

발생된다면 진흙은 부산물인 무기성오니로서 폐기물에 해당됩니다. 폐기물

이라 함은 「사람의 생활이나 사업활동에 필요하지 아니하게 된 물질」을

말하는 바, 이는 당해 물질을 배출하는 자의 입장에서 정의되는 것이므로

제3자에게 유용성이 있어 이를 재활용하는 자에게 매각하는 경우에도 동

물질은 폐기물로 리되어야 합니다. 무기성오니는 재활용신고를 한 후 폐기물

리법 시행규칙 별표17의 폐기물의 재활용용도 방법에 따라 성토재나

매립시설의 복토용 등으로 이용할 수 있습니다.

질 의 혼합재활용품을 선별․ 매하는 과정에서 분리배출품목으로 지정

되어 있는 EPR필름류를 비롯한 폐 라스틱류와 폐합성수지류를 매할 경우

폐 라스틱류와 폐합성수지류는 사업장폐기물 배출자신고를 해야 되는 품목인지

여부? 한 폐기물인계서 작성 상인지?

회 신 생활폐기물을 처리하는 과정에서 새로이 폐기물이 발생할 경우

사업장폐기물에 해당하나, 생활폐기물을 단순히 분리하는 경우 사업장폐기물에

해당하지 아니합니다.

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1-1-43. 가 식 폐플라 틱 사 폐 물 해당여 (2007.12.19)

질 의 가. 가두리양식장에서 사용되던 라스틱 재질의 구조물도 산업

폐기물에 해당되는지?

나. 사용할 수 없는 라스틱 구조물이 폐기물에 해당된다면 1년이 넘도록

해수욕장에 방치되고 있는데, 이 경우 어떤 처벌을 받게 되는지?

회 신 가. 라스틱 재질의 구조물이 손되어 원래 목 의 용도로 사용

할 수 없게 된 경우 폐기물로서 발생폐기물이 5톤 이상이면 사업장폐기물,

5톤 미만이면 생활폐기물에 해당됩니다.

나. 사업장폐기물의 경우 발생하는 폐기물은 보 이 시작되는 날부터 90일을

과하여 보 하여서는 아니 되며, 이를 반할 경우 폐기물 리법 제66조

제1호 는 제68조제1호의 규정에 의거 처벌을 받게 되며, 생활폐기물의

경우 당해 시․군․구의 조례에서 정하는 바에 따라 수집․운반․보 는

처리를 하여야 합니다.

1-1-44. 폐 물 (2008.1.1)

질 의 가. 사업장폐기물과 생활폐기물 그리고 사업장일반폐기물의 구분은

어떻게 하는지?

나. 생산자가 제품을 출고한 후 반품된 내용물을 다른 용도로 재활용하고

포장재만 처리하는 경우 사업장일반폐기물인지?

) 라면 제조회사에서 생산된 제품의 하자 는 기타 문제로 반품된 내용

물을 사료용 등으로 사용하고 남은 포장재는 사업장일반폐기물인지? 아니면

생활폐기물인지?

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회 신 가. 폐기물 리법 시행령 제2조에 해당하는 사업장에서 발생되는

폐기물은 사업장폐기물이며, 사업장폐기물 외의 폐기물은 생활폐기물에 해당

합니다.

나. 상기와 와 같이 생산자가 제품을 출고하 다가 반품되어 더 이상

사용할 수 없어 폐기하는 경우에는 사업장폐기물에 해당합니다.

1-1-45. 집․ 차량 폐식 차량 정 (2008.1.14)

질 의 폐기물 리법 시행규칙 별표7에서 생활폐기물 는 사업장생활

폐기물을 수집․운반하는 경우 갖추어야 할 장비 “1. 폐식 운반차량, 2.

운반용 압착차량 는 압축차량, 3. 기계식상차장치가 붙여진 차량”이란

규정이 있는데, 이들 차량의 개념이 무엇인지? 그리고 폐식 운반차량에

운반용 압착차량 는 압축차량도 포함되는지? 기계식상차장치란 어떤 것을

말하는지?

회 신 가. 폐기물수집․운반업의 장비 폐식 운반차량이란 폐기물을

재할 수 있는 공간이 외부와 샐 틈이 없이 막 있거나 닫 있는 구조를

가진 차량을 말합니다. 재함에 덮개(뒷부분이 열리는 구조인 경우는 뒷문)

가 설치된 차량으로서 덮개가 닫 있는 상태에서 재함의 폐기물이 외부로

비산이나 유출우려가 없다면 폐식 차량으로 볼 수 있을 것입니다.

나. 압착차량 는 압축차량이란 재한 폐기물을 압축 는 압착할 수

있는 설비를 갖춘 차량으로 폐식 운반차량과는 다릅니다. 한 기계식

상차장치란 폐기물을 상차할 수 있는 기계장비를 말합니다.

1-1-46. 저 폐 물 해당여 (2008.1.22)

질 의 제조공정에서 발생되는 품에 하여 재 정상제품을 납품

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하는 회사(A)에 비용을 받고 매할 경우 이는 제품인지? 아니면 폐기물

인지의 여부?

※ 참고로 품의 발생은 포장 후 품질검사시 규격미달, 공정 에서 성형

는 포장과정에서 부주의로 발생함

회 신 품이라도 재활용과정을 거치지 아니하고 제품과 동일한 용도의

사용이 가능하다면 폐기물로 분류하지 않으며, 폐기물 리법에서 가에

해서는 규정하고 있지 않습니다.

1-1-47. 폐 물 (2008.1.26)

질 의 일반식품제조회사의 제품검사과정 미생물(일반미생물, 효모)

검사를 목 으로 배양한 배지(조성 : YPD, RCM, PCA)가 미생물 검사 완료

후 120℃로 30분간 삶아 배출되는 부산물이 일반폐기물인지? 아니면 지정

폐기물로 분류되는지?

회 신 폐기물 리법 시행령 별표1 지정폐기물의 종류에 해당하지 아니

하는 경우 일반폐기물에 해당합니다.

1-1-48. 폐 물 (2008.1.28)

질 의 제조업체공장에서 생산된 제품 유효기간 내 매하지 못하고

반품 회수된 폐기제품은 사업장배출시설계폐기물인지? 아니면 사업장생활계

폐기물로 처리하여야 하는지?

회 신 폐기물 처리시설의 운 으로 발생하는 폐기물은 사업장배출시

설계폐기물에 해당합니다. 참고로, 폐기물 리법 제2조제3호의 규정에 의한

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배출시설 는 시행령 제2조제1호 내지 제5호의 규정에 의한 시설의 운 으로

배출되는 폐기물은 사업장배출시설계폐기물에 해당되고, 그 이외의 사업장

일반폐기물은 사업장생활계폐기물에 해당됩니다. 따라서 제품의 유통과정에서

반품 회수되어 폐기하는 경우 사업장생활계폐기물에 해당합니다.

1- 1-49. 축산폐 물 처 (2008.1.29)

질 의 가. 규모 식당이나 가공사업장, 할인 등 폐기물이 하루 배출

량으로 300㎏ 이상인 사업장에서 발생하는 부산물인 축산물지방이 사업장

일반폐기물인지, 동물성잔재물인지? 아니면 음식물쓰 기인지?

나. 폐기물배출자가 부산물들을 탁처리시 폐기물처리업자나 재활용

신고업자가 아닌 폐기물수집․운반업자와 탁처리계약을 체결하여도 법한

처리행 로 볼 수 있는지?

다. 재 축산물지방은 재활용신고업자 등 폐기물처리업자들이 오히려 일정한

가를 배출자에게 지불하고 매입해가는 형식으로 운 되는 곳이 많은데,

이러한 거래행 가 법한 것인지?

라. 축산물지방을 재활용신고자에게 탁처리시 폐기물 배출자신고 처리

실 보고 등을 하지 않아도 되는지?

회 신 가. 폐기물 리법 시행령 제2조 제7호의 규정에 따라 폐기물을

1일 평균 300킬로그램이상 배출하는 사업장에서 배출하는 폐기물은 사업장

폐기물에 해당되며, 음식물 조리과정 등에서 발생하는 부산물이 아닌 육가공시

배출되는 부산물은 동물성 잔재물로 보아야 할 것입니다.

나. 폐기물 수집․운반업체는 폐기물을 배출장소에서 처리장소까지 운반

하는 것을 업으로 하는 것이므로 폐기물 탁처리의 주체가 될 수 없으며,

폐기물배출자가 폐기물을 탁처리할 시에는 폐기물 리법 시행규칙 제32조

별표8 제1호 나목의 규정에 따라 수집․운반 처리에 한 탁계약서를

작성․체결하여야 하며, 재활용신고자에게 탁처리한 경우에도 실 보고서

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를 제출하여야 합니다.

다. 폐기물 리법에서 폐기물의 처리비용에 하여는 정하고 있지 않습니다.

폐기물처리비용은 배출자와 처리자 상호간의 계약에 의하여 결정하여야 할

사항입니다.

1-1-50. 사 폐 물 해당여 (2008.1.30)

질 의 가. 폐기물 리법 시행령 제2조제9호에 따르면 “일련의 공사 는

작업으로 폐기물을 5톤 이상 배출하는 자”라는 규정이 있는데, 여기의 “작업”

이란 어떠한 의미인지? 건설산업기본법에 의한 건설공사 이외의 공사(작업)를

말하는지?

나. 일반제조업체(소규모)에서 발생한 폐기물을 모아두었다가 한번(5

톤 이상)에 치우는 경우에도 사업장폐기물에 해당되는지?

회 신 폐기물 리법에서 작업의 의미를 명확히 정의하고 있지는 않으나,

동법 시행령 제2조제9호의 일련의 작업 는 공사라 함은 동법 시행령 제2조

제8호에서 규정하고 있는 「건설산업기본법」 제2조제4호에 해당하는 건설

공사를 제외한 그 밖의 작업 는 공사로 볼 수 있을 것이며,

- 폐기물 리법 제2조제3호에 해당하는 배출시설을 설치하지 않은 사업장

으로서, 폐기물이 1일 평균 300킬로그램 이내로 발생하여 보 량이 5톤 이상이

된 경우에는 사업장폐기물이 아닌 생활폐기물에 해당됩니다.

1- 1-51. 각 처 (2008.1.30)

질 의 가. 굴 가공과정 발생되는 굴패각이 1일 발생량이 300kg 미만

이면 생활폐기물로 분류하여 처리하여도 되는지?

나. 한, 박신 후 굴패각을 세척하고 쇄·분쇄 과정을 거쳤다면 이는

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폐기물에 해당되지 않는지?

다. 상기 질의 가, 나에 해당하지 않아 사업장폐기물에 해당된다면,

- 세척 쇄·분쇄된 굴패각을 바닥이 인 농지 등에 농지 용허가를

득한 후 매립하고자 할 때도 가능한지?

- 폐기물 리법 시행령 제7조제1항제9호의 규정에 의거 폐기물을 매립하는

경우에는 차수시설, 집수시설, 침출수 유량조정조, 침출수처리시설 등을 갖춘

매립시설에서 처리하여야 하나, 외 으로 수산가공잔재 패각류는 상기

시설을 부를 갖추지 아니한 매립시설에서 처리할 수 있도록 단서조항을

두고 있는 바, 이에 따른 폐기물 리법 시행규칙 제35조의 폐기물처리시설

설치기 매립시설의 설치기 에도 불구, 굴패각 등의 수산가공잔재

패각류는 외 매립시설에서 매립이 가능한지?

라. 매립이 불가하다면 세척 분쇄· 쇄된 굴패각을 이용하여 토지개량제

등으로 사용하고자 할 때 비료 리법 등에 따라 득하여야 할 허가사항은

무엇이 있는지?

회 신 가. 폐기물 리법 제2조제3호에 해당하는 배출시설이 설치되지 않은

사업장에서 굴 가공 과정에서 폐기물이 일평균 300킬로그램 이하로 발생될

경우에는 생활폐기물이며, 동 폐기물(패각)을 세척하여 쇄 는 분쇄하 다

하더라도 이는 폐기물에 해당됩니다.

나. 굴 패각은 동물성잔재물에 해당되며 이를 매립하고자 하는 경우에는

폐기물 리법 시행규칙 제14조 별표5 제3호라목2)라)의 규정에 의하여 리형

매립시설에 매립하여야 할 것입니다.

1-1-52. 가죽 폐 물 해당여 (2008.2.20)

질 의 소를 도축 후 부산물로 발생하는 소가죽(우피)은 소의 부산물인지?

아니면 사업장폐기물에 해당하는지?

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회 신 도축과정에서 발생되는 소가죽이 공장등록증이나 사업자등록증에

제품으로 등록되어 매하는 경우에는 폐기물에 해당되지 아니합니다.

1-1-53. 폐 물 (2008.2.22)

질 의 가. 종이의 원료인 압축 지가 사업장폐기물에 해당되는지 여부?

나. 만일 사업장폐기물에 해당된다면 폐기물수집․운반 보 기 에 합하게

보 하여야 하는지 여부?

회 신 폐기물 리법 제2조제3호 동법 시행령 제2조 각호에 해당하는

사업장에서 발생된 폐지가 반입된 경우에는 사업장폐기물이며, 그 지 않은

경우에는 생활폐기물입니다. 고철 폐지는 폐기물 리법 제46조제3항의

규정에 의해 재활용신고를 한 것으로 보며 동 시행규칙 별표5 제6호 가목

단서조항에 의해 일반차량으로 운반할 수 있으며, 폐지에 해서는 특별한

보 기 을 정하고 있지 않습니다.

1-1-54. 연 폐 물 (2008.2.27)

질 의 가. 햄 제조시 향을 좋게 하기 하여 참나무 톱밥을 불완 연소

(물을 뿌리면서 약 70도에서 연기를 생성)시켜 연기를 피워 햄 제품에 특유의

향을 내고 있는데, 이 과정에서 발생하는 톱밥에 한 특별한 명칭이 없어

훈연재라고 배출자신고필증에 등재하 는 바, 이들 훈연재의 경우 폐기물

인계서 항목 소각재에 포함시킬 수 있는지? 한 훈연재도 폐기물인계서

작성 상인지?

나. 사업장폐기물의 종류에 특별한 명칭이 없어 신고필증상 훈연재라고

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기재를 하 는데 다른 명칭이 있는지(만약 폐기물인계서 작성 상이 아니라면

향후 소각재와 혼동을 일으킬 것 같아 명칭을 변경하 으면 함)?

회 신 불완 연소라 하더라도 이는 연소 방법의 차이로 볼 수 있을 것

입니다. 따라서 동 폐기물은 톱밥의 연소과정에서 발생되는 폐기물이므로

소각재에 해당될 것으로 단되며, 동 폐기물이 월평균 500킬로그램 이상

발생될 시에는 폐기물 리법 시행규칙 제20조제1항의 규정에 따라 간이

인계서를 작성하여야 합니다.

1-1-55. 폐 물 해당여 (2008.2.28)

질 의 K-Resin(SBC copolymer)이라는 투명수지제품( 알갱이 형태)을

생산하는 업체의 최종 생산공정에서 가끔 발생되는 덩어리형태의 제품이

있는데, 이 덩어리 제품은 형태만 다를 뿐 제품과 동일한 물성을 갖추고

있으나, 재 공장 내 처리시설(설치비용 문제)이 없어 외부업체에서 알갱이

형태의 제품으로 임가공한 후 당사의 제품으로 매하고 있는 바, 이러한

덩어리 제품을 폐기물로 처리하여야 하는지?

회 신 폐기물 리법에서 ‘폐기물이란 사업활동에 필요하지 아니하게 된

물질’이라고 정의하고 있는 바, 제품 생산공정에서 트러블이 발생한 제품

(불량품 등)을 당해 생산공정에 재사용하는 경우 폐기물로 보지 아니하나,

이를 외부로 반출하는 경우 폐기물에 해당됩니다.

1-1-56. 폐 물 물 (2008.2.29)

질 의 공장 내 별동에서 벽체 없이 기둥하고 지붕만 워 폐지나 못쓰는

것들을 야 하려고 하는데, 난연재료를 사용해야 하는 규정 때문에 기둥은

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H빔으로 하고 지붕은 조립식에서 쓰는 0.5㎜지붕골강 (야 장이어서 홑

철 만 덮음)을 덮어 사용하고자 하는 바, 이 경우 0.5㎜지붕골강 이 난연재

인지, 불연재인지(철강업계에서는 불연재료라 함)?

회 신 불연재료는 불에 타지 않는 재료로 콘크리트, 벽돌, 기와, 슬 이트,

철강, 알루미늄, 유리 등을 말하며, 난연재료는 불이 붙어도 연소가 잘 되지

않는 성질을 가진 재료로서 불에는 타지만 연소는 잘 되지 않는 재료인데,

연소시에 6분간의 화열(최고온도 섭씨 약 500도)에서 변형, 손 등이 생기지

않는 재료를 말합니다. 자세한 사항은 할 부처인 국토해양부로 문의하시기

바랍니다.

1-1-57. 폐식 폐 물 (2008.2.29)

질 의 주방 바닥에 설치된 그리스트랩에서 매일 슬러지(오니)가 발생되고

있는데, 업종 특성상 가루, 식용유를 많이 사용하기 때문에 그리스트랩에

일정량의 가루․기름 꺼기 등 침 물이 발생하고 있는 바, 이 침 물은

분류체계상 지정폐기물인지? 아니면 생활폐기물인지(월평균 400킬로그램 발생)?

회 신 가. 폐기물의 발생량이 폐식용유를 포함한 음식물쓰 기 총량이

1일 평균 300킬로그램 이상 발생되는 경우에는 사업장생활계폐기물이며, 그

외의 사업장에서 발생되는 폐기물은 생활폐기물에 해당됩니다.

나. 1일 평균 300킬로그램 이하로 발생되어 생활폐기물에 해당하는 경우

해당 자치단체의 조례에서 정하는 바에 따라 수집․운반․처리하여야 하는

바, 자세한 사항은 할 자치단체로 직 문의하시기 바랍니다.

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1-1-58. 산 철 폐 물 처 (2008.3.6)

질 의 도장공사시 철제건물이나 설비 등에서 발생하는 녹을 제거하 는데,

부분 녹슨 부스러기들이지만 도장공사를 했던 건물이기 때문에 일부 페인트

성분도 포함되어 있는 바, 이 경우 녹슨 부스러기들은 어떤 폐기물로 분류

되는지? 그 정 처리방법은?

회 신 철제건물 등에서 녹과 함께 벗겨진 페인트는 지정폐기물에 해당

되지 않으며, 사업장일반폐기물 산화철로 처리할 수 있을 것입니다.

1-1-59. 계식 상차 란 (2008.3.7)

질 의 폐형 등을 수집․운반하려면 폐기물 수집․운반업을 득해야 하는데

운반하는 제품 특성상 장비요건 기계식 상차장치를 리 트 차량도 가능

한지? 한 폐기물 리법 사업장배출시설폐기물 수집․운반업을 득할 수

있는 요건이 고체상태일 경우 암롤트럭․컨테이 트럭 버켓로더․덤 트럭

폐식차량 는 운반용 압착차량․압축차량 는 기계식 상차장치가 붙여진

차량 2 이상인데, 여기서 말하는 기계식 상차장치란 무엇인지? 리 트

차량도 가능한지?

회 신 폐기물 리법에서 상차장치에 해 규정하고 있지 않으며, 기계식

상차장치란 폐기물을 상차할 수 있는 기계장비를 말합니다. 리 트 차량이

가능한지 여부는 수집․운반하고자 하는 상 폐기물의 종류, 운반방법 등에

따라 단할 사항입니다.

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1-1-60. 무연탄 폐 물 해당여 (2008.3.10)

질 의 한국철도시설공단에서 시행하고 있는 라선 철도 공사구간에

다수의 연탄공장이 산재되어 있는데, 공장뿐만 아니라 공장 외부에도 다량의

무연탄 무연탄과 토사가 섞여있는 혼합물이 있는 바, 이를 폐기물로 처리

해야 하는지?

회 신 무연탄 는 토사와 혼합된 무연탄이 재활용 과정 없이 동일한

목 으로 사용이 불가한 경우에는 폐기물로 처리하여야 합니다.

1-1-61. 공사 미 (2008.3.18)

질 의 가. 폐기물 리법 시행령 제2조 (사업장의 범 ) 9. 일련의 공사

(제8호에 따른 건설공사는 제외한다) 는 작업으로 폐기물을 5톤(공사를

착공하거나 작업을 시작할 때부터 마칠 때까지 발생하는 폐기물의 양을 말한다)

이상 배출하는 사업장에서 “공사장생활폐기물”이라 함은 일련의 공사․작업

등으로 인하여 발생하는 5톤 미만의 폐기물을 말하는데, 이 경우 “일련의 공사

는 작업”이란 구체 으로 는 를 들어 어떤 행 를 말하는 것인지?

나. 가령 이사짐을 꾸리는 행 , 집안의 청소 는 정리하는 행 가 일련의

공사․작업에 해당되는지?

다. 이사짐을 꾸리는 과정과 집안의 청소 는 정리하는 과정에서 폐가구,

폐가 등의 형폐기물이 발생되었다면 이를 공사장생활폐기물로 해석하여도

되는지?

회 신 폐기물 리법에서 작업의 의미를 명확히 정의하고 있지는 않으나

동법 시행령 제2조제9호의 일련의 작업 는 공사라 함은 동법 시행령 제2조

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제8호에서 규정하고 있는 「건설산업기본법」 제2조제4호에 해당하는 건설

공사를 제외한 그 밖의 작업 는 공사로 볼 수 있을 것이며 가정집의 이사

는 청소 과정에서 발생되는 폐기물은 이에 해당되지 않습니다.

1-1-62. 폐 물 해당여 (2008.3.18)

질 의 기존의 질의회신 사례를 살펴 보면

가. 답변에서 공장외부로 반출하는 경우에는 폐기물로 보아야 한다고 하는데,

재 동 제품은 외부로 구․반출하는 것이 아니고 철 한 물량 리를

수반하는 시스템을 통하여 외부 가공업체에서의 임․가공 차를 거쳐 당사로

량 재입고시킨 후, 제품으로 리․ 매하고 있으며, 이 제품은 “사업활동에

필요하지 아니하게 된 물질”로 보기에는 무리가 있음

나. “제품 생산공정에서 트러블이 발생한 제품(불량품 등)”이 제품으로써의

효용가치를 완 히 잃어 제품으로 매하지 못하고 폐기처분되는 경우에는

“사업활동에 필요하지 아니하게 된 물질”이라고 볼 수 있겠으나, 외부( 는

자체)에서 재처리(임가공)를 통하여 제품으로 매되는 경우에는 “사업활동에

필요하지 아니하게 된 물질”이라고 보기에는 무리가 있지 않은지?

회 신 생산공정 에서 발생한 불량품은 효용가치가 있다하더라도 성상

그 로 사업장에서 사용할 수 없어 외부에서 임가공한 후 반입하여 사용할

경우 외부로 반출되는 불량품은 사업장폐기물에 해당하며 외주임가공업체는

폐기물처리업(재활용 문) 는 재활용신고를 하여야 할 것입니다.

1-1-63. 등 폐 정 (2008.3.18)

질 의 빌딩 사무실 공장의 작업장 등에서 발생하는 폐형 등과 같은

조명기구는 외부 이스와 내부 안정기 등으로 구성되어 있는 바, 외부

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1-1-65. 사 출시 계폐 물 해당여 (2008.3.25)

이스는 철재 는 소량의 라스틱(PVC) 부품이 포함되어 있는 경우가

있고 내부안정기는 주로 동선 는 자기 ( 자식 안정기)으로 제조되어

있는데, 등(조명)기구 교체 공사시 발생하는 폐조명기구(약 50set)와 등(조명)

기구의 수명종료로 교체시 발생하는 폐등기구를 고철 등으로 재활용처리할

수 있는지?

회 신 폐기물이 1일 평균 300킬로그램 이상 배출되어 사업장폐기물에

해당하는 경우로서 폐기된 안 기가 고철과 소각가능물질(폐 라스틱)로 구

성되어 있고 분리가 어려운 경우 소각처리 하여야 합니다. 다만 동 폐기물이

생활폐기물인 경우에는 시․군․구에서 정하고 있는 조례에 따라 처리할 수

있으므로 해당 자치단체에 직 문의하시기 바랍니다.

1-1-64. 폐 물 해당여 (2008.3.24)

질 의 나뭇가지치기 공사를 하던 발생한 나뭇가지를 임목폐기물로

처리할 수 있는지 여부?

회 신 나무 가지치기 공사로 발생되는 폐기물은 임목폐기물에 해당합니

다. 참고로 동 폐기물이 5톤 이상 배출되는 경우 사업장생활계폐기물이며, 5

톤 미만인 경우에는 생활폐기물에 해당됨을 알려드립니다.

질 의 가정에서 발생한 음식물 폐기물을 수거하여 간처리장으로 운송한

후 형압축기를 이용하여 수분 제거 후 남은 잔재물(비닐류, 음식물류)은

형압축기로 압축 처리한 다음 벤딩처리하여 폐기물 간처리업체(소각 문)에

탁처리를 하고 있는데, 이때 발생하는 폐기물은 사업장생활계폐기물 는

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사업장배출시설계폐기물 어디에 해당되는지?

회 신 폐기물처리시설의 운 으로 발생하는 폐기물은 사업장배출시설계

폐기물에 해당합니다. 참고로 폐기물 리법 제2조제3호의 규정에 의한 배출

시설 는 시행령 제2조제1호 내지 제5호의 규정에 의한 시설의 운 으로

배출되는 폐기물은 사업장배출시설계폐기물에 해당되고, 그 이외의 사업장

일반폐기물은 사업장생활계폐기물에 해당됩니다.

1-1-66. 폐 물 해당여 (2008.3.25)

질 의 당 공장에서는 제품 운반용 용기를 사용 제품단종, 규격변경

등으로 운반용기를 다시 제작(사출)해야 하는 경우가 발생하는데, 이 경우

기존에 사용하던 용기 불필요한 용기를 원래의 제작사에 보내어 다시

제작하고자 할 경우 폐기물로 보아 련법령에 의한 차를 수해야 하는지

(참고로 단지 규격변경을 한 재제작과정에 불과함)?

회 신 사용 인 제품운반용 용기를 별도의 수선이나 성상 형태의 변화

없이 원형 그 로 동일한 용도로 재사용하는 경우에는 폐기물에 해당하지

않으나, 당해 사업활동에 필요하지 아니하게 된 용기를 다시 제작하기 해

배출하는 경우에는 폐기물에 해당됩니다.

1-1-67. 동물 물 폐 물 해당여 (2008.3.28)

질 의 돼지고기를 부 별로 단순포장 가공하는 업체에서 돼지고기 작업시

각 부 별 고기 외에 지방 등이 부산물로 나오는데, 이들 지방

등을 랜더링 업체로 일정한 가격을 받고 납품하고 있는 바, 회사에서는

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지방, 도 제품으로 할 청에 업허가품목신고가 되어있고 회사 내부

으로도 제품으로 출고하고 있음에도 불구하고 이들을 폐기물이라고 신고

하라고 하는데 이들이 폐기물에 해당되는지 여부?

회 신 가. 폐기물 리법에서 정의하고 있는 폐기물이란 쓰 기, 오니, 폐유

등 사람의 생활이나 사업활동에 필요하지 아니하게 된 물질로서, 제3자의

유용성 는 유해성에 따라 분류하는 것이 아니라 배출자의 측면에서 폐기물의

여부를 분류하는 것입니다.

나. 따라서 육가공시 발생되는 지방, 등이 공장등록증이나 사업자등록증에

제품으로 등록되어 식용으로 매하는 경우 폐기물에 해당하지 않는다 할

것이나, 이를 동물의 먹이 등 식용 외의 방법으로 사용할 경우에는 폐기물에

해당됩니다.

1-1-68. 사 미 (2008.3.31)

질 의 가. 폐기물 리법상 “폐기물 수집․운반사업장”이라 함은 그 업을

유지하는 주된 사무실이나 업소를 사업장이라 하는지? 아니면 폐기물

수집․운반하는 차량을 사업장이라 하는지?

나. 폐기물 리법 시행규칙 제67조제3항 제3호에서 “재활용사업장 소재지”라

함은 그 재활용사업을 주 하는 사무실 는 그 업소를 의미하는 것인지?

아니면 재활용에 사용되는 차량이나 시설물을 지칭하는 것인지?

다. 여객자동차운수사업법이나 화물자동차운수사업법상 각각의 사업장이라

함은 그 업에 이용되는 자동차를 의미하는 것인지? 아니면 그 주된 사무실

이나 업소를 말하는 것인지?

회 신 가. 폐기물 리법 시행규칙 제67조에 의한 폐기물의 재활용 신고는

재활용시설의 소재지를 할하는 시․도지사에게 신고하도록 규정하고 있습

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니다. 따라서 재활용사업장이라 함은 폐기물 재활용시설의 설치 장소를 사업장

으로 보아야 할 것이며, 폐기물 수집․운반업의 경우에는 폐기물 리법에서

사업장의 개념을 정하고 있지 않습니다.

나. 다만 폐기물 리법 시행규칙 제28조에서 지정폐기물 수집․운반업의

경우에는 주차장 소재지, 지정폐기물 외의 폐기물 수집․운반업의 경우에는

연락장소 는 사무실 소재지를 할하는 시․도지사 는 지방환경 서의

장에게 허가를 받도록 규정하고 있습니다.

1- 1-69. 폐 물 (2008.4.2)

질 의 일반주택 철거공사와 련하여 철거시 발생되는 폐합성수지, 폐목재

등 가연성폐기물들을 사업장일반폐기물로 분류하여야 하는지? 아니면 사업장

생활계폐기물로 분류하여야 하는지?

회 신 사업장일반폐기물은 사업장배출시설계폐기물과 사업장생활계

폐기물로 분류됩니다. 질의내용과 건물철거공사 과정에서 발생되는 폐기물은

사업장생활계폐기물에 해당합니다.

1-1-70. 폐 물 해당여 (2008.4.2)

질 의 제품생산 발생하는 부산물(종래 폐기물로 처리)을 제3의 임가공

업체를 이용하여 당 공장에서 재활용 가능하도록 임가공을 의뢰하고, 임가공

된(원료화된) 제품을 당 공장으로 입고 후 최종 제품화하여 매할 경우 제3의

임가공업체로 보내진 부산물을 폐기물로서 리하여야 하는지(참고로 제3의

임가공업체는 폐기물업체가 아님)?

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회 신 폐기물 리법 제2조제1호에서 폐기물이란 쓰 기, 오니, 폐유 등

사람의 생활이나 사업활동에 필요하지 아니하게 된 물질이라고 정의하고 있

습니다. 이와 같이 폐기물에 한 정의는 유용성에 따라 분류하는 것이 아니라

배출자의 측면에서 폐기물 해당여부를 분류하는 것입니다. 따라서 사업 활동

으로 발생한 부산물을 임가공업체에 반출하여 재활용하는 경우에도 폐기물에

해당하며, 임가공업체는 폐기물처리업 허가를 받거나, 폐기물재활용 신고를

하여야 합니다.

1-1-71. 폐 물 (2008.4.2)

질 의 형생활폐기물(폐가구 등) 처리를 해 매립장 내 쇄기를 설치

하여 크기만 작게 쇄한 후 소각장으로 이송․처리하고 있는데, 성상의 변화

없이 크기만 작아진 목재 쇄분(목재칩)은 어떤 폐기물로 분류되는지?

회 신 기계 처리시설에서 간처리한 폐기물이 간처리하기 의

폐기물과 성상이 동일하다면 간처리하기 의 폐기물로 보아 해당 폐기물의

처리방법과 기 에 따라 처리하여야 합니다. 따라서 생매립장에 반입된

생활폐기물을 기계 처리시설로 단순 쇄한 경우 간처리하기 의 폐기물로

보아야 하므로 생활폐기물에 해당합니다.

1-1-72. 정 처 폐 물 해당여 처 (2008.4.8)

질 의 가. 정수처리오니가 폐기물에 해당되어 폐기물배출자 신고를 한

후 폐기물로 처리하고 있는데, 이처럼 수분함량이 98% 이상되는 액상의 물질이

폐기물에 해당되는지?

나. 간이정수장이라 탈수시설을 설치할 공간이 없어 큰 정수장으로 차량을

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이용․이송시켜 탈수한 후 폐기물로 처리하고자 한다면 탈수하지 않은 오니를

이송시키는 행 가 법에 되는지?

회 신 폐기물 리법에서의 슬러지(오니)인 경우 수분함량이 95퍼센트 미만

이거나 고형물함량이 5퍼센트 이상인 것에 한하고 있습니다. 따라서 수분

함량이 95퍼센트 이상이거나 고형물함량이 5퍼센트 미만인 경우에는 폐수에

해당하므로 수질 수생태계 보 에 한 법률에 의한 여부에 하여

우리부 산업수질 리과(02-2110-6851)로 문의하시기 바랍니다.

- 43 -

일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의일반폐 의

배배배배배배배배배배배배출출출출출출출출출출출ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ수집수집수집수집수집수집수집수집수집수집수집ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ ㆍ 출ㆍ수집ㆍ

운반운반운반운반운반운반운반운반운반운반운반ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ보보보보보보보보보보보 ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ운반ㆍ보 ㆍ

처리 준 처리 준 처리 준 처리 준 처리 준 처리 준 처리 준 처리 준 처리 준 처리 준 처리 준 처리 준 등등등등등등등등등등등등처리 준 등

2장2장

- 44 -

2-1-2. 집· 폐 물 ․ 행 가 여 (2007.4.12)

2-1-1. 건 공사 착한 매 폐 물 처 상 (2007.4.12)

제2장 일반폐기물의

배출ㆍ수집ㆍ운반ㆍ보 ㆍ처리기 등

1. 일반폐기물의 배출

질 의 고속도로 건설공사시 발견된 공사구간 밖에 불법으로 매립된

폐기물의 처리의무 상자 처리책임자는 구인지 여부?

회 신 건설·토목 공사로 과거에 매립지 등으로 사용하 던 부지의 폐기물을

낸 경우 동 폐기물은 공사수행자(당해 공사의 사업장폐기물 배출자신고를

한 자)가 정 처리하여야 하며, 토지이용 공사계획상 지하구조물

매립폐기물 등을 제거할 필요가 없거나 일부만을 제거하여도 되는 경우

제거한 부분만을 폐기물로 정 처리하면 될 것입니다.

다만, 매립된 폐기물이 불법으로 매립된 폐기물인 경우의 조치의무자는

폐기물 리법 제45조제1항 규정에 따라 폐기물을 불법투기·매립한 자, 폐기물의

탁자(수탁자의 처리능력을 확인하지 아니한 경우), 토지사용을 허용한

토지의 소유자가 처리하여야 합니다.

질 의 폐기물 수집운반업자가 탁받은 폐기물을 수도권매립지로 량

매립처리하기 해서는 분리․선별할 수 밖에 없는 바, 이를 수집운반업체의

허가받은 보 장 내에서 분리․선별이 가능한지 여부? 아울러 폐기물 보 장과

선별장은 각기 다른 의미로 보아야 하는지?

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2-1-3. 탁 폐 물 탁 여 (2007.4.21)

회 신 발생된 폐기물을 종류별로 분리·선별하여 정한 처리업자에게

탁처리하는 것은 사업장폐기물 배출자가 하여야 합니다. 다만, 배출자가

분리․선별할 수 없어 용역업체에서 분리․선별하고자 할 경우에는 배출자의

사업장내에서는 가능할 것이나, 폐기물을 수집․운반하는 자가 폐기물을 수거한

후 자체 보 장에서 이를 분리․선별할 수는 없으며, 단순히 수집․운반만

하여야 합니다.

질 의 가. 합성수지용기를 제조과정 발생한 불량품을 월 단 입찰

방식으로 처리업체를 선정하여 처리 인 바 A, B, C, D 간처리업체가

주 입찰참여업체이며 재 폐기물처리신고는 A업체로 되어있을 경우 향후

B, C, D업체로 낙찰이 되어도 처리방법이 동일하면 신고 상이 아닌 것으로

알고 있어 변경신고를 하지 않고 있음

나. 그런데 B업체에서 낙찰될 경우 B업체의 거리가 멀어, C업체에 운송

부분을 탁한 후 C업체 사업장에 폐용기를 운반하여 압축, 쇄, 선별한 뒤

B업체로 재이송하여 재활용하고할 경우 B업체의 행 가 폐기물의 재 탁에

해당되는지?

회 신 폐기물 간처리업자는 탁받은 폐기물을 탁받은 성상 그 로

재 탁 하거나 재 탁을 받아서는 아니됨으로 의 경우 재 탁에 해당하지는

않으나 각각의 간처리업자(B사,C사)가 허가받은 사항과 일치하는지 여부를

확인하여야 할 것입니다.

- 46 -

2-1-4. 사 폐 물 출 경신고 상여 (2007.4.23)

2-1-5. 탁처 여 (2007.4.25)

질 의 가. 폐기물을 배출하는 제조시설의 증설없이 사업장폐기물이

일시 으로 50% 이상 증가한 경우 변경신고를 해야 되는지?

나. 일시 으로 신고수량 비 배출량 50%이상 증가시 변경신고 기 이 총

배출량 기 인지 아니면 해당품목(폐합성수지) 기 인지? 즉, 6개월간 배출한

총량은 신고물량보다 3% 증가(신고량 54.7M/T, 배출량 56.338M/T)하 으나,

폐합성수지는 6개월간 배출량이 신고물량의 55% 증가(신고량 30M/T, 배출량

46.48M/T)한 경우 변경신고 상인지?

회 신 가. 폐기물의 발생량 증가에 따른 변경신고 지정폐기물의 처리

계획의 변경확인은 폐기물의 종류별로 지정은 100분의 30, 일반은 100분의

50이상 증가한 경우에 하여야 합니다.

나. 따라서 총배출량이 100분의 50 미만으로 증가하더라도 폐합성수지가

100분의 50이상 증가한 경우 변경신고 상입니다. 다만, 폐기물 리법 시행

규칙 제10조제1항제4호에 해당(일련의 공사로 폐기물을 5톤 이상 배출하는

자)하는 경우에는 폐기물의 총 배출량을 기 으로 합니다.

질 의 수탁처리능력확인서상 (22)수탁자의 처리능력 “1일 폐기물처리

(운반)량을 기재할 때 환경부 규 제253호 수탁처리능력확인서 발

작성방법(폐기물 리법 시행규칙 제9조의3 제1항 제2항)에 의거” 해당

업체가 허가받은 1일 처리물량으로 기재하여 체 폐기물 보 량이 허용

보 량을 과하는지 여부를 확인토록 정하고 있는 바, 폐기물 리법 시행규칙

제18조제1항제6호에 의거하여 100분의 30미만의 범 내에서 “1일 폐기물

처리(운반)량”으로 기재하 다면 이를 수탁처리능력을 확인받은 경우로 볼

수 있는지?

- 47 -

2-1-7. 폐 물 주 무 상여 (2007.4.27)

2-1-6. 폐 물 출 경신고 (2007.4.25)

회 신 수탁처리능력은 배출하는 폐기물을 실제로 수탁자가 처리할 수

있는지 여부를 확인하는 제도로서 수탁자의 재 1일 평균폐기물반입량과

회 폐기물수탁량(수탁하고자 하는 1일 평균폐기물량)을 더한 량이 1일 폐기물

처리량을 과하지 않아야 할 것입니다.

폐기물 리법 시행규칙 제18조제1항제6호는 폐기물처리업 변경허가사항을

규정한 조항으로 수탁처리능력과는 련이 없다 하겠습니다.

질 의 가. 당 사업장에서 발생되는 폐흡착제 폐흡수제는 사업장일반

폐기물로 신고하고 처리방법은 매립으로 처리하고 있는데, 폐흡착제의 경우

여과기의 여재교체공사시 발생되기 때문에 외주업체로 공사시 발생된 폐기물의

처리까지를 도 상황임

나. 그런데 도 받은 공사업체가 폐기물처리비용 문제로 당사에서 신고한

업체에 처리하지 않고 여재교체공사에서 발생되는 폐기물(폐흡착제)에 한하여

별도로 도 받은 공사업체명으로 폐기물배출자 신고를 할 경우 동일한 처리

방법(매립)으로 볼 수 있는지?

회 신 사업장폐기물 배출자 신고는 폐기물을 배출하는 자가 하여야 하며

여재교체 공사업자가 할 수 없습니다. 폐기물의 처리방법이 매립으로 동일한

경우 변경신고 없이 처리업체를 변경할 수 있습니다.

질 의 당 공사 장은 매립시설 확장 침출수 처리시설 증설을 포함

하는 공사로서 침출수 수량의 증가에 따라 기존 처리장 철거 후 신설구조물을

- 48 -

2-1-8. 가처 시 타 사 폐 물 가 여 (2007.4.30)

<종 질의내용>

○ 제지공장에서 보조연료(벙커씨유)와 폐기물(폐합성수지 80%, 폐지 5%,

폐목재 5%)을 소각하여 에 지원(스 )으로 사용하고 있음

○ 보조연료 벙커씨유를 약하기 하여 인근 사업장(폐기물 수집.운반업

축조하는 공정 기존 처리장 내에 침 된 슬러지를 정 처리코자 하는데

동 슬러지의 종류가 “사업장폐기물”로서 “건설폐기물의 재활용 진에 한

법률 제15조제1항 동법 시행령 제11조”에 의한 분리발주 상이 아니라고

단되지만, 정확한 업무추진을 해 다음과 같이 질의함

가. 장의 침 슬러지 종류가 귀부의 규 제277호에 의한 “건설폐기물”

인지 는 제253호에 의한 “사업장폐기물”인지 여부?

나. 만약 “사업장폐기물”인 경우 「건설폐기물의 재활용 진에 한 법률」

제15조제1항 동법 시행령 제11조에 의한 분리발주의무 상에 해당하는지 여부?

회 신 폐기물 리법 시행령 제2조제5호의 규정에 의한 폐기물처리시설을

설치·운 하는 사업장에서 발생하는 폐기물은 사업장폐기물에 해당합니다.

따라서 매립장 침출수처리시설에서 발생한 침 슬러지는 건설폐기물이 아닌

사업장폐기물로 분류하여 처리하여야 합니다. 사업장폐기물은 분리발주의무

상에 해당하지 아니합니다.

질 의 가. 다른 사람의 폐기물을 처리하고자 할 경우에는 폐기물 리법

제26조에 의거 폐기물처리업 허가를 받도록 규정하고 있으나 폐기물 리법

제26조에는 다른 사람의 폐기물을 처리하고자 할 경우라는 명시 규정이

없는데 이에 따른 올바른 해석은?

나. 한편 지방자치단체장(시장 는 군수)에게 소각시설을 자가처리로

2～3개정도의 사업장(수집․운반업 등 폐기물처리업 허가를 득한 자의 것)의

폐기물을 소각하도록 승인을 받아 처리하고자 하는데 이 경우 불가능한지?

- 49 -

2-1-9. 동 폐 물 공동처 가 여 (2007.5.21)

허가를 득함)에서 사업장폐기물 연료와 같은 동일종류(폐합성수지,

폐지, 폐목재)을 무상으로 반입 소각하여 에 지원(스 )으로 사용하고

자 하는데 법 문제는 없는지?

<답변내용>

○ 다른 사람의 폐기물을 처리하고자 할 경우에는 폐기물 리법 제26조의

규정에 의한 폐기물처리업 허가를 받거나 동법 제44조의2에 의한 폐기물

재활용신고를 하여야 합니다. 따라서, 자가처리시설로 설치승인 는 설치

신고한 폐기물처리시설에 다른 사람의 폐기물을 반입하여 처리할 수

없습니다.

회 신 가. 폐기물 리법 제25조(2007.4.11 개정법 제18조)제1항의 규정에

서 “사업장폐기물배출자는 그의 사업장에서 발생하는 폐기물을 스스로 처

리하거나 제26조제3항의 규정에 의한 폐기물처리업의 허가를 받은 자, 제44조

의2 규정에 의하여 다른 사람의 폐기물을 재활용하는 자, 제4조 는 제5조의

규정에 의한 폐기물처리시설을 설치·운 하는 자 는 해양오염방지법 제18조의

규정에 의하여 폐기물해양배출업의 등록을 한 자에게 탁하여 처리하여야 한

다.”라고 규정하고 있습니다. 따라서 폐기물배출자는 자가처리시설로 설치승

인이나 신고를 한 자에게 탁처리할 수 없습니다.

나. 폐기물을 반입하고자 하는 사업장이 귀사와 동일산업단지 내에 소재하는

등 폐기물 리법 시행규칙 제15조제2항 각호의 1에 해당하는 경우 공동운

기구를 설치하여 폐기물처리시설을 공동으로 설치·운 할 수 있을 것입니다.

질 의 선박을 건조하는 제조업체로서 사업장폐기물배출자신고지 외의

지번(地番)에 치장을 운 하고 있어 육로보다 해로가 가까워 바지선을 이용

각종 기자재를 운반하는데 치장에서 일부 발생하는 폐기물(6톤/월 : 폐합성

수지․폐지․폐목)을 운반 처리(자가소각)하고자 다음과 같이 질의함

가. 폐기물 리법 시행규칙 제15조에 규정된 사업장폐기물의 공동처리에

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2-1-10. 폐 물간 계 상 (2007.5.25)

2-1-11. 탁처 (2007.5.28)

해당되는지 여부(공동운 기구를 운 할 수 있는지 여부)?

나. 폐기물들을 선박운송시 운반허가증 발 상인지? 한 자가선박이

아닌 임 선박으로 기자재를 운송하고자 할 경우 임시운반증을 발 이

가능한지? 가능하다면 그 발 기간(발 기간은 선박운송계약서 기간만큼 받을

수 있는지와 선박의 경우도 차량과 동일하게 3개월 임시운반증 발 상인지

여부)은?

회 신 가. 동일법인으로서 2 이상의 연 하지 아니한 사업장에서 폐기물이

발생할 경우 발생지별(각사업장별)로 폐기물 배출자 신고를 하여야 하며, 각각의

사업장에서 발생되는 폐기물은 공동으로 처리를 할 수 있습니다. 한, 폐기물

배출자가 동일인이므로 공동운 기구를 설치할 필요는 없다 하겠습니다.

나. 폐기물을 임 선박으로 계속 으로 수집·운반하고자 할 경우 선박임

기간을 유효기간으로 하여 폐기물 수집·운반증을 발 받을 수 있습니다.

질 의 재생신고폐기물(홍삼부산물)을 재활용신고를 득하고 자체 으로

운반하여 미생물생산업체에서 인계하려고 하는데, 폐기물인계서를 작성해야

되는지, 계량 후 폐기물간이인계서(6)를 작성하지 않아도 되는지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 제14조제1항의 규정에 의한 폐기물이외의

폐기물은 폐기물간이인계서를 작성하지 아니하여도 됩니다.

질 의 가. 지정폐기물 일반폐기물 소각 문 폐기물 간처리업체가

건설공사업체와 가연성폐기물 소각처리를 한 용역계약을 체결하 으나,

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2-1-12. 폐 물간 계 (2007.5.30)

2-1-13. 등 (2007.5.31)

건설공사 자체에 한 공사정지명령을 받아 공사착공이 무기한 연기됨에 따라

재까지 폐기물의 배출 처리가 없는 상황임

나. 이에 따라 다른 사업장과 계약체결을 해 수탁처리능력확인서 발 시

1일 평균 폐기물반입량을 산출할 경우 상기 공사에 한 계약물량을 제외

하여도 되는지?

회 신 폐기물 배출자 신고를 한 사업장과 폐기물처리 용역계약을 체

결한 후 공사착공의 연기로 폐기물의 배출 처리가 없다 하더라도 다른

사업장과 계약체결을 해 수탁처리능력 확인서를 발 할 경우 상기 공사에

한 계약물량을 포함하여야 할 것이나, 기존에 체결한 폐기물처리 용역계약

을 해지할 경우 계약이 해지된 물량은 제외하여야 할 것입니다.

질 의 폐기물간이인계서를 작성해야 하는 구간( 할지역 100km이내

배출지)에서 1년 계약으로 폐기물을 처리하고자 할 경우 폐기물간이인계서

작성을 생략하고 계량확인서로 신할 수 있는지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 제14조제1항에 의한 폐기물간이인계서

작성 상인 경우에는 계량확인서로서 간이인계서 작성을 신할 수 없으며

간이인계서를 작성하여야 합니다.

질 의 소형소각로를 운 하다 5월25일자로 폐쇄 신고한 후 재 탁

처리하고 있는데, 탁처리해도 기존 기록 는 보 해야할 서류는 구체

으로 무엇인지와 언제까지 보 해야 하는지?

- 52 -

2-1-14. 폐 물 결과 사 (2007.6.8)

2-1-15. 건 경계가 2 상 단체에 걸 경 (2007.6.11)

회 신 폐기물 리법 제17조 제2항에 따른 신고를 하여야 하는 자는

폐기물의 발생량․재활용상황․처리실 등을 기록하고 마지막으로 기록한

날부터 3년간 보존하여야 합니다. 자세한 사항은 폐기물 리법 시행규칙

제42조를 참고하시기 바랍니다.

질 의 폐기물 리법 시행규칙 제10조 제16조의 내용 에서 “1. 상호

사업장 소재지의 변경”의 경우에는 시험성 서를 재발행한 후 사용하고

있는 바, 법인사업체의 경우에는 상호 소재지의 변경 없이 표자의 명의만

변경되는 경우가 많음에도 불구하고 시험성 서를 재발행하여야 하는지?

시험성 서가 지속 으로 사용이 가능하다면, 그 근거법규는?

회 신 폐기물배출자는 자기가 배출하는 폐기물에 한 성분분석을 하여

지정폐기물 여부를 확인할 의무가 있으며, 폐기물분석결과서는 재발행하여

계속 으로 사용할 수 있는 것이 아니라 폐기물발생공정 등의 변경으로

폐기물의 성상 성분의 변화우려가 있는 경우에는 새로이 분석하여야 할

것입니다.

질 의 하나의 공사 장이 2개 이상의 지자체(남원시, 곡성군) 경계에

걸쳐 있을 경우 사업장폐기물 배출자신고는 어느 곳에 하여야 하는지?

회 신 건설공사 장이 2 이상의 자치단체에 걸쳐 있는 경우에는 건설

공사지역 가장 넓은 면 이 걸쳐있는 자치단체에 사업장폐기물 배출자

- 53 -

2-1-17. 출 집· 차량 여 (2007.6.13)

2-1-16. 폐 물 여 (2007.6.12)

신고를 하여야 하며, 신고를 받은 자치단체는 공사구간이 포함된 타 자치

단체에 배출자 신고내역을 통보하여야 합니다.

질 의 폐기물 배출자신고를 한 후 장 내 보 인 폐기물을 리 장에

작성 기입하여야 하는지? 아직 처리한 실 은 없을 경우에도 장 내 보

인 폐기물에 한 발생내역을 기재하여야 하는지? 이 경우 장 내 보

인 폐기물을 정확히 계근하여 기재할 수 없기 때문에 모두 허 기재로

보는지? 끝으로 정확한 리 장 작성 시 은 언제인지?

회 신 폐기물 리 장은 폐기물의 발생 처리시마다 일자별로 작성

하여야 합니다. 폐기물 발생량을 계근할 수 없어 정확한 량을 기재하지 않았다

하여 허 기재로 볼 수 없으나 처리업소에서 정확한 처리물량의 통보를 받은

후에는 수정기재를 하여야 합니다. 리 장의 작성에 한 자세한 사항은

폐기물 리법 시행규칙 별지 제16호 서식의〈작성요령〉을 참고하시기 바랍니다.

질 의 가. 하수 설토 운반을 폐기물 수집․운반업체와 계약을 체결하지

않고 스스로 폐기물 간처리업체로 운반할 경우 배출자명의의 차량으로 임시

수집․운반차량증을 발 받을 수 있는지?

나. 탈수․건조하지 아니한 상태의 설토를 진공흡입차량으로 흡입하여

폐기물 간처리업체로 가져갈 경우 배출자명의의 차량으로 임시수집․운반

차량증을 발 받을 수 있는지?

다. 배출시설이 있는 사업장의 설공사를 할 경우 사업장배출시설계폐기물로

분류되는지 아니면 사업장생활계폐기물로 분류하는지?

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2-1-19. 매 폐 물 주 상여 (2007.6.16)

2-1-18. 등 ·보존 간 (2007.6.15)

회 신 가. 사업장폐기물배출자는 배출자 명의로 등록된 차량으로 수집․

운반차량증을 발 받아 폐기물을 직 운반할 수 있습니다.

나. 배출시설 는 폐기물 리법 시행령 제2조제1호 내지 제5호의 규정에

의한 시설의 운 으로 배출되는 폐기물인 경우 사업장배출시설계폐기물에

해당되며 그 이외의 폐기물은 사업장생활계폐기물에 해당됩니다.

질 의 폐기물처리업체에서 리하는 폐기물정산서, 인계서, 매립시설검사

련기록, 오염물질 측정결과, 수질 기배출일지, 각종 계약서 등의 법정

보 기간은?

회 신 폐기물 리법 제36조에 의한 장부․인계서 등과 계약서는 최종

작성일로부터 3년간 보존하도록 규정하고 있습니다.

질 의 굴착한 매립폐기물의 선별은 폐기물배출자 신고를 한 자(발주자

는 공사의 부를 최 로 도 을 받은 자)가 하여야 한다고 회신 받은 바

있는데, 선별 후 발생된 토사는 성분검사결과 후 성토재로 다시 사용하고

분리선별된 폐기물이 사업장생활계폐기물로 구분될 경우 건설공사와 폐기물

처리용역을 분리발주하여야 하는지? 아니면 공사의 부를 도 받은 자

(원도 자)에게 분리선별행 와 용역을 모두 탁해도 되는지?

회 신 사업장폐기물은 분리발주 상이 아닙니다. 따라서 굴착 매립

폐기물은 발주자 는 공사의 부를 도 받은 자가 사업장폐기물배출자로서

처리할 수 있습니다.

- 55 -

2-1-21. 출 경신고 사항 여 (2007.6.25)

2-1-20. 주 상 여 (2007.6.22)

2-1-22. 전에 폐 물 처 주체 책 (2007.6.26)

질 의 지자체에서 발주하는 도로공사로 발생한 임목폐기물의 경우,

"「건설폐기물의 재활용 진에 한 법률」 제15조의 규정에 의한 국가,

지방자치단체 공공 투자․출연기 에 해당하는 자가 발주한 경우 건설

공사와 건설폐기물처리용역을 분리 발주 하여야 한다."라는 규정을 용하여야

하는 분리발주 상인지?

회 신 임목폐기물은 건설폐기물이 아닌 사업장일반폐기물이므로 분리

발주하지 않아도 됩니다.

질 의 하수처리오니를 기존 해양배출에서 소각처리로 변경하고자 할 경우

사업장폐기물 변경신고를 하여야 하는지? 신규로 설치한 소각시설이 시험

가동 필요한 물량을 반출시에도 마찬가지인지 여부?

회 신 소각시설 시운 을 해 반출하는 폐기물도 처리계획 변경(해역

배출에서 소각)이 된다면 사업장폐기물배출자 변경신고를 하여야 합니다.

질 의 매수한 사업장에 산업폐기물인 석재가 매장되어 있을 경우 구에게

폐기물의 처리책임이 있는지? 폐기물의 처리주체가 매도인인지 매수인인지?

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2-1-24. 사 폐 물 출 신고 해당여 (2007.7.4)

2-1-23. 공동 여 (2007.7.2)

회 신 폐기물은 폐기물을 발생시킨 자가 처리하여야 하는 것이 원칙이나,

토지의 매매로 인해 소유권이 이 된 토지에 존재하는 폐기물의 처리책임은

토지의 매매계약조건에 따라 달라질 수 있습니다.

질 의 폐기물 리법 제15조제2항제1호 내지 제3호의2 동법 제16조의2

제1항 제1호 내지 제3호 규정에 의하면, 공동 리 배출업체는 일일발생량을

작성치 않고 최 보 일부터 처리한 날짜를 기재하고 발생량은 계량한 양을

기재할 수 있도록 정하고 있는데 지도 검시 일일발생량을 기록하지 않음을

이유로 단속하고 있는 바 폐기물 공동배출자도 일일배출량을 장에 매일

기입하여야 하는지?

회 신 감염성폐기물외의 지정폐기물 배출자 폐기물 리법 시행규칙

제15조제2항제1호 내지 제3호의2, 제16조의2 제1항제1호 내지 제3호의 규정에

해당되는 경우에는 최 보 하기 시작한 날짜와 처리한 날짜를 기재하고,

발생량은 처리시 계량한 양을 기재할 수 있습니다.

< 시> 발생연월일 : 2007.6.15～6.20, 발생량 : 20㎏

질 의 상호 법인번호가 다른 본사(서울)와 자회사(지방)의 각 물류

센터에서 발생된 폐기물을 지 까지 본사 이름으로 사업장폐기물 배출자

신고를 한 후 처리하고 있으나, 각 지방의 물류센타에서 본사 이름으로 사업장

폐기물 배출자신고를 할 수 있는지? 아니면 각 지방의 물류센타에서 물류센터

이름으로도 사업장폐기물 배출자신고도 가능한지?

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2-1-25. 폐 물 출 신고 해당여 (2007.7.7)

회 신 사업장폐기물배출자신고는 폐기물을 배출하는 자가 신고를 하여야

하며 각 지방의 물류센터에서 폐기물이 발생한다면 각 지방에 소재하고 있는

물류센터명의로 배출자신고를 하여야 할 것입니다.

질 의 가. 사업장에서 3종류의 폐기물[(폐수오니 : 80톤/년), (폐유 : 40톤/년),

(폐합성수지 : 20톤/년)]이 되는데, 이를 1일 발생량으로 환산하면 폐수오니

: 219kg/일, 폐유 : 110kg/일, 폐합성수지 : 55kg/일이 될 경우 사업장폐기물

배출자의 신고 상이 되는 폐기물은 어떠한 폐기물인지?

나. 사업장에서 발생하는 100kg/일 이상의 폐기물이 발생시에는 신고하여야

한다고 되어 있어 단일 종류의 폐기물마다 용하는 것인지? 아니면 한 개의

사업장에서 발생하는 모든 폐기물의 총량을 합산하여 100kg/일 이상이 되면

단일 종류(여기서는 폐합성수지임)의 폐기물도 사업장폐기물배출자의 신고

상에 포함하여야 하는지?

다. 아니면 단일 종류의 폐기물 발생량으로 보아 100kg/일 이하 발생되는

단일 폐기물(여기서는 “폐합성수지”)은 제외하고 “폐수오니 폐유” 2종류만

신고하면 되는지?

회 신 ‘폐기물을 1일 100킬로그램 이상 배출하는 자’라는 의미는 사업장

에서 발생하는 모든 폐기물의 총량을 합산하여 1일 100킬로그램 이상 배출

하는 자를 말하며, 폐기물발생 총량이 100킬로그램 이상인 경우 사업장에서

발생하는 모든 폐기물(100킬로그램 미만 발생하는 폐기물)을 신고하여야

합니다.

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2-1-27. 폐 물 출시 (2007.7.27)

2-1-28. 공정 경 한 폐 물종 경 (2007.7.27)

2-1-26. 폐 물 계 상 여 (2007.7.9)

질 의 사업장폐기물 배출자신고를 한 후 음식물쓰 기를 재활용업체

(퇴비)에 탁처리할 경우 배출되는 음식물쓰 기가 다른 시․군․구의

경계까지 100Km를 과하지 않고 처리할 경우 폐기물인계서 작성 상에

해당되지는 여부?

회 신 음식물쓰 기는 폐기물간이인계서 작성 상이 아니며, 폐기물이

배출되는 시·군·구의 경계에서 다른 시·군·구의 경계까지 직선거리로 100Km를

과하여 운반하지 아니하는 경우 폐기물인계서 작성 상이 아닙니다.

질 의 폐기물을 배출하기 해서는 배출자신고(폐기물처리계획서 제출)를

하게 되는데, 폐기물을 배출할 수 있는 시기가 언제부터인지? 즉 폐기물배출자

신고서(처리계획서)를 제출하면 곧바로 폐기물배출이 가능한지? 아니면 폐기물

배출신고필증이 교부된 후부터 배출이 가능한지?

회 신 사업장일반폐기물의 경우 폐기물 리법 시행규칙 제10조제2항을

참고하시기 바라며(일반 인 경우 사업개시일 는 폐기물을 배출한 날부터

1월 이내에 배출자신고를 하여야 함), 지정폐기물의 경우 지정폐기물의 처리

계획을 제출하여 확인을 받은 후에 처리하여야 합니다.

질 의 사업장의 공정 변경으로 폐수처리오니에서 공정오니로 변경됨과

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2-1-29. 폐 물 출 경신고 처 계 경 (2007.8.2)

2-1-30. 사 폐 물 출 신고 폐 물 해당여 (2007.8.3)

동시에 발생량이 어 일반폐기물인 공정오니를 3톤 미만으로 배출자신고

하고자 하는데, 기존 신고된 운반자와 처리자는 동일할 경우 허가증과 수탁

처리능력확인서를 다시 제출받아 재신고하여야 하는지?

회 신 공정의 변경으로 폐기물의 종류가 변경된 경우 기존에 신고된

운반자와 처리자에 한 수탁처리능력확인서를 제출받아 변경신고를 하여야

합니다.

질 의 “A”라는 사업장폐기물을 배출자신고필증에는 재활용처리로 기재

되어 있으나, 동 기에는 재활용이 불가능하므로 동 기에 한하여 소각으로

처리하고자 할 경우 변경신고를 통하여 신고필증상 2가지 처리방법에 한

명시가 가능한지?

회 신 사업장폐기물의 종류별 처리계획을 변경한 경우 사업장폐기물

배출자 변경신고를 하여야 하며 이 경우 동일폐기물에 하여 2가지 이상의

처리방법으로 신고할 수 있으나 사유를 기재하여야 할 것입니다.

질 의 수질환경보 법에 따른 배출시설이 설치된 사업장으로서 1일 평균

폐기물 배출량이 100kg미만으로 배출되어 사업장폐기물 배출자신고 상이

아님에도 폐기물 보 장소에 폐기물을 종류별․성상별로 분리보 하지 않았

음을 이유로 과태료를 부과할 수 있는지? 이 경우 생활폐기물 보 기

반이 아닌지?

회 신 폐기물 리법 제2조제3항의 규정에 의거 배출시설을 설치·운 하는

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2-1-31. 종합병원에 생하 폐 물 처 (2007.8.3)

2-1-32. 폐 물 물량 산계 (2007.8.11)

사업장에서 발생되는 폐기물은 발생량과 계없이 사업장폐기물에 해당되며

폐기물 1리법 시행규칙 별표4의 규정에 의한 보 기 을 수하여야 합니다.

단지, 1일 100킬로그램 미만 배출하는 경우 사업장폐기물배출자 신고의무

가 없다는 의미입니다.

질 의 가. 종합병원에서 사용하고 있는 앰 병, 수액병 등에 들어있는

수액 등은 어떤 종류의 폐기물에 해당하는지? 한 배출시설이 설치된 사업장

에서 폐기물이 1일 평균 100kg이상 발생되면 사업장폐기물 배출자신고를

하여야 하는지?

나. 폐기물의 1일 평균 발생량 산정시 응 실이 운 되고 있는 종합병원의

특성을 감안한다면 1년의 조업일수를 365일로 볼 수 있는지?

회 신 가. 지정폐기물(감염성폐기물 포함)을 배출하는 사업장과 배출

시설을 설치·운 하는 사업장에서 발생되는 폐기물은 발생량과 계없이

사업장폐기물에 해당되며 발생되는 폐기물이 1일 평균 100kg이상 발생되면

사업장폐기물 배출자신고를 하여야 합니다.

나. 응 실(1년 365일 운 )이 있는 종합병원의 경우 조업일수는 실제 운

하고 있는 일수로 보아야 할 것입니다.

질 의 임목은 생목인 경우와 이를 쇄한 경우를 기 으로 해서 환산계수를

용하는지? 만약 환산계수를 용한다면 통상 으로 얼마를 용시켜야 하는지?

회 신 폐기물은 무게단 로 계산하여야 하며 폐기물의 종류별로 부피를

- 61 -

2-1-33. 출 폐 물처 무 (2007.8.15)

2-1-34. 동 단 내 생폐 물 공동처 가 여 (2007.8.23)

무게로 환산하는 계수는 없으며 실제 무게를 측정하여야 할 것입니다.

질 의 가. 배출자로부터 폐기물을 탁받은 폐기물 간처리업체가 법한

처리 차에 따라 처리하지 않았을 경우 법 책임은 배출자에게 있는지?

아니면 간처리업자에게 있는지?

나. 배출자가 폐기물을 배출할 때부터 간처리 최종처리할 때까지 확인

하여야 의무나 보 하여야 할 서류에는 무엇이 있는지?

회 신 가. 폐기물처리업자가 탁받은 폐기물을 법한 차에 의해 처리

하지 않았을 경우 책임은 처리업자에게 있으나, 폐기물 리법 제17조제1항

제3호의 규정에 의거 폐기물배출자도 수탁자가 폐기물을 수집·운반·처리할

능력이 있는지를 확인하여야 합니다.

나. 폐기물배출자가 탁한 폐기물의 처리과정까지 확인할 의무는 없으나

폐기물 리법 제18조제3항에 의한 폐기물(간이)인계서 작성 상인 경우에는

최종처리까지 확인하여야 하며 인계서 등의 자료를 3년간 보존하여야 합니다.

질 의 가. 공동주택단지 내에서 공동구매하여 특정기간(공동구매기간 는

입주지정기간) 동안 다수 세 가 공사를 시행하 을 경우 폐기물 리법

시행령 제2조제9호 등의 규정에 따른 5톤 이상의 폐기물이 발생할 경우

"일련의 공사"로 보아 사업장폐기물 배출자신고를 하여야 하는지?

나. 입주 기(입주지정기간 포함)에 하나의 단지 내에서 하나의 업체가 모델

하우스(단지 내 업을 목 으로 샘 하우스를 설치)를 설치하여 여러 세 의

공사를 수주하여 동시 는 순차 으로 공사를 진행할 경우 이를 일련의 공사

- 62 -

2-1-35. 정 정 폐 물 동시 출 (2007.8.23)

는 하나의 공사로 보아 폐기물 리법 등의 규정에 따른 사업장폐기물

배출자신고를 하여야 하는지?

회 신 가. 아 트 실내공사와 련하여 발생하는 폐기물 「건설폐기물의

재활용 진에 한 법률」시행령 별표1에서 규정한 폐기물이 5톤 이상 발생할

경우 건설폐기물로 처리하여야 하며, 그 외의 폐기물은 사업장생활계폐기물로

처리하여야 하며 5톤 미만 발생할 경우 생활폐기물로서 시·군·구의 조례가

정하는 바에 따라 처리하여야 합니다.

나. 아 트 입주자들이 각각 공사발주를 하 다면 각각의 시설공사로 인하여

발생하는 폐기물이 5톤 이상일 경우에 건설폐기물 는 사업장폐기물에

해당하며 그 미만일 경우에는 생활폐기물에 해당됩니다. 다만, 동일시공업체가

동일한 아 트 단지 내에 입주한 2 이상의 입주자들로부터 동시에 는

순차 으로 공사발주를 받아 공사기간이 복되는 경우 이를 일련의 공사

는 하나의 공사로 보아 발생하는 폐기물이 5톤 이상일 경우에는 건설폐기물

는 사업장폐기물로 분류하여야 할 것입니다.

질 의 사업장폐기물 배출자신고시에 바닥재(사업장폐기물)와 비산재

(지정폐기물)를 함께 신고하여야 하는지? 아니면 별도로 각각 신고하여야

하는지? 한편 비산재의 경우 지정폐기물이므로 사업장폐기물 배출자신고를

하지 않고 폐기물처리계획서만 작성해서 수탁처리능력 확인서를 첨부, 제출

하면 되는지?

회 신 지정폐기물을 폐기물 리법 시행규칙 제16조제1항의 규정에서

정하는 양 이상 배출하는 경우 폐기물 리법 제19조에 의한 서류를 첨부하여

확인을 받아야 합니다. 지정폐기물외의 사업장폐기물을 배출하는 자로서 동

시행규칙 제10조제1항에 해당하는 경우 사업장폐기물배출자신고를 하여야

- 63 -

2-1-37. 폐 물처 시 공동 가 여 (2007.8.27)

2-1-36. 농가 또 체 사 에 해당하 여 (2007.8.26)

하며 동 시행규칙 제9조의3 제1항에 해당하는 경우 수탁처리능력확인서를

제출받아 확인한 후 계약을 체결하여야 합니다.

질 의 폐기물 리법 제2조제9호에서 일련의 작업으로 5톤 이상의 폐기물을

배출하는 사업장을 사업장폐기물 배출자로 규정하고 있는데, 만약 인삼재배

농가 등에서 인삼 지주목을 철거하면서 5톤 이상의 폐목재를 배출할 경우

사업장폐기물 배출자가 되는지? 한 지자체가 가로수 지작업을 하면서

5톤 이상의 지목이 발생하 다면 지자체도 사업장폐기물 배출자가 되는지?

회 신 농가 는 지방자치단체도 일련의 공사 는 작업으로 인하여

폐기물을 5톤 이상 배출할 경우 사업장에 해당되어 사업장폐기물배출자신고를

하여야 합니다.

질 의 가. 자가소각시설을 설치ㆍ운 하고 있는데, 최근 자체폐기물

발생량의 감소 폐기물처리의 효율성을 높이기 하여 2이상의 사업장

폐기물배출자 즉, 동일 법인 동일산업단지 등 사업장 집지역의 사업장을

운 하는 자와 공동운 기구를 설치하고 그 1인을 공동운 기구의 표

자로 선정하여 기 사용해 오던 폐기물처리시설을 공동처리시설로 변경하여

운 할 수 있는지?

나. 아울러 공동처리시설로 운 체계를 바꾸면서 폐기물처리시설의 처리

능력 범 내에서 처리 상폐기물의 종류도 추가 는 변경이 가능한지?

회 신 폐기물 리법 제18조제5항 동 시행규칙 제15조제2항제4호의

- 64 -

2-1-38. 폐 주 상여 (2007.8.27)

2-1-39. 탁처 여 (2007.8.27)

규정에 의하여 동일 법인 동일산업단지 등 사업장 집지역의 사업장을

운 하는 자는 공동운 기구를 설치하고 그 1인을 공동운 기구의 표

자로 선정하여 폐기물처리시설을 공동으로 설치․운 할 수 있으며 이 경우

사업장폐기물 배출자 변경신고를 하여야 합니다. 한, 폐기물처리시설의

처리 상폐기물을 변경하고자 하는 경우 변경승인( 는 변경신고)을 받아야

합니다. 자세한 사항은 할 행정기 에 직 문의하시기 바랍니다.

질 의 공사과정에서 발생한 폐슬 이트의 경우 깨지지 않은 것은 사업장

일반폐기물로, 깨져서 비산할 우려가 있는 것은 지정폐기물로 분류되고

있는 바, 동 폐슬 이트를 처리할 경우 공사와 처리용역을 분리해서 발주

하여야 하는지?

회 신 폐슬 이트는 「건설폐기물 재활용 진에 한 법률」에서 규정

하고 있는 건설폐기물이 아니므로 분리발주하지 않아도 됩니다.

질 의 폐기물 리법 시행규칙 제9조의3 규정과 환경부 규인 “건설

폐기물 처리기 방법 등에 한 업무지침”에 따라 소각 문 폐기물처리

업자가 행정기 으로부터 허가받은 처리능력과 계없이 업무지침 계산

방식에 의거 정하게 작성되었을 때 체 폐기물보 량이 허가받은 허용

보 량을 과하지 않을 경우 수탁능력이 있는 것으로 보고 탁할 수 있는지?

회 신 사업장폐기물은 「건설폐기물 재활용 진에 한 법률」에 의한

건설폐기물에 해당하지 아니하므로 건설폐기물 처리기 방법 등에 한

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2-1-40. 제 포 무 (2007.8.29)

2-1-41. 출 신고 처 시 신고 (2007.8.31)

업무지침과는 계가 없으며 사업장폐기물의 수탁처리능력 확인은 1일 평균

폐기물 반입량과 회 폐기물 수탁량이 1일 폐기물 처리량을 과하는지의

여부로 단하여야 할 것입니다.

질 의 제품 납기 후 발생하는 폐자재 쓰 기 등을 의무 으로 회수

해야 하는지? 만약 회수의무가 있다면 그 법 근거는?

회 신 제품포장재로 사용된 폐비닐 등은 제품을 반입한 귀사가 폐기물

배출자가 되므로 귀사가 처리하여야 하며 납품자가 의무 으로 회수하도록

정하고 있는 규정은 없습니다.

질 의 사업장에서 성형기 6 분쇄기(동력 20마력) 1 를 보유한 사

업장에서 발생한 폐기물의 발생량이 1일 40kg이고 분쇄기용량은 시간당

200kg일 경우 폐기물법에서 정한 사업장(폐기물발생량 300kg/일 이상)의 의미

와 폐기물처리시설 용량의 구체 인 의미는? 폐기물처리시설의 용량은 신고

상에 해당되나 사업장의 규모에는 해당되지 않는데 설치신고를 해야 하는지?

회 신 사업장폐기물배출자신고와 폐기물처리시설 설치승인( 는 신고)은

별개 사항으로 사업장폐기물배출자 신고 상이 아니라 하더라도 폐기물처리

시설을 설치하려면 폐기물 리법 제29조에 의한 폐기물처리시설 설치승인

는 신고를 하여야 합니다.

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2-1-44. 폐 물 공동처 가 여 (2007.9.6)

2-1-42. 폐 물 출 신고시 (2007.9.5)

2-1-43. 가공시 생한 폐 물 출 신고 해당여 (2007.9.6)

질 의 가. 장 내의 벌목작업 시행 까지 외부반출 없는 상황에서

발생한 임목폐기물(5톤 이상)배출자 신고를 언제까지 하여야 하는지?

나. 장 내 벌목과 제근 작업 후 외부 탁처리업체로 반출 시행 까지인지?

다. 배출 정일이란 장 외부로 배출하는 경우를 말하는데, 장에서 벌목

시행 (뿌리제거 작업 없이)에 임목폐기물 배출자 신고를 해야 하는지?

회 신 건설공사 일련의 공사 는 작업 등에 의하여 폐기물을 5톤

이상 배출하는 경우 폐기물의 배출 정일(공사의 경우에는 착공일을 말함)

까지 배출자 신고를 하여야 합니다. 폐기물의 배출이란 임목폐기물이 발생하는

것을 의미하는 것으로 임목폐기물을 장 외부로 반출하는 것을 의미하는

것이 아닙니다. 따라서 벌목을 시행하기 에 신고를 하여야 합니다.

질 의 농축산물 가공공장으로서 A업체에서 원료를 납품받아 제조, 가공

하여 다시 A업체에 납품하는데, A업체에서 납품받은 원료의 제조․가공 에

발생한 원료 포장지(폐합성수지)가 A업체의 폐기물로 속하는지? 임가공업체

에서 발생한 폐기물로 보는지?

회 신 납품받은 원료를 임가공하는 과정에서 폐기물이 발생하는 경우

폐기물배출자는 임가공사가 됩니다.

질 의 제지공장에서 자가 소각로로 폐합성수지를 소각하고 있는데, 이를

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2-1-46. 폐 물 공동처 가 여 (2007.9.8)

2-1-45. 2 상 처 허가 경 폐 물 출 신고주체

(2007.9.8)

계열사 폐합성수지까지 함께 소각하는 공동처리시설로 바꾸어 공동처리가

가능한지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 제15조제2항 각호의1에 해당하는 사업장

폐기물배출자는 각각의 사업장에서 발생되는 폐기물을 공동으로 처리할 수

있습니다. 이 경우 공동운 기구를 설치하고 그 1인을 공동운 기구의

표자로 선정하여야 하고, 공동처리하는 것으로 사업장폐기물배출자신고를 한

경우 폐기물처리시설을 공동으로 설치·운 할 수 있습니다.

질 의 기존 건설폐기물 간처리업 운 처리과정에서 나오는 잔재

폐기물(사업장폐기물)을 할 시․군에 신고한 후 법처리( 탁)하고 있었

는데, 동일법인․동일사업장 내에 별도의 사업장재활용 간처리업을 신규로

허가를 받아 간처리를 할 경우 사업장폐기물배출자신고를 따로 해야 하는지

(동일법인내 사업장주소는 같지만 업종, 주원료 사용량, 주생산품명

생산량이 다르기 때문에 이 경우 동일 사업장내에 사업장폐기물배출자신고가

2개인지)? 아니면 기존 건설폐기물 간처리업으로만 신고하면 되는지(새로이

발생된 폐기물이 있다면 변경신고만 해도 되는지)?

회 신 동일법인 는 개인이 동일사업장내에서 2이상의 다른 종류의

폐기물처리업허가를 받을 수 있으며 2이상의 허가와 련하여 발생하는 모든

폐기물에 하여 사업장폐기물배출자(변경)신고를 할 수 있습니다. 따라서

새로운 허가와 련하여 폐기물이 추가로 발생한다면 기존 사업장배출자

신고사항에 하여 변경신고를 하면 될 것입니다.

- 68 -

2-1-48. 고철처 시 폐 물 여 (2007.9.19)

2-1-47. 폐 물 (2007.9.17)

질 의 제지공장의 소각로에서 공동처리하고자 신고한 후 다수의 계열사에서

발생하는 폐합성수지를 소각 처리하고자 하는데, 이 때 계열사의 기계 ( 쇄)

간처리시설에서 새로이 발생되는 폐합성수지도 공동처리가 가능한지?

회 신 소각시설을 공동으로 설치·운 하는 것으로 신고가 되어있고

폐합성수지를 처리 상폐기물로 폐기물처리시설 설치 승인 는 신고 되었

다면 공동운 사의 기계 ( 쇄) 간처리시설에서 새로이 발생되는 폐합성

수지도 공동처리가 가능합니다.

질 의 유리연마공정에서 발생되는 연마가루를 필터 스로 여과한

슬러지를 성분검사 후 폐기물처리업체에 탁하다가 근거리로 공장을 이 ․

운 하고 있는데, 동일공정에서 발생되는 슬러지에 한 시험분석을 다시

하여야 하는지?

※ 참고로 동일한 업종과 원재료를 사용하므로 폐기물에서 발생되는 오염

물질의 종류나 농도(기존 성 검사서에는 폐기물기 의 20% 이하로 검출)상

큰 차이가 없음

회 신 배출자의 생산공정이나 사용원료 등이 변경되지 않았다면 이 에

폐기물 성분분석을 하여 실시한 시험성 서를 그 로 사용하는 것이 가능

합니다.

질 의 페인트통(완 건조)을 고철로 처리할 경우 폐기물 리 장을 작성

하여야 하는지? 아니면 계량증명서만 보 하면 되는지?

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2-1-49. (2007.10.1)

2-1-50. 생 폐 물 간처 가 여 (2007.10.2)

회 신 고철도 폐기물에 해당하나 폐기물 리법 시행규칙 제10조 등에서

일반 인 폐기물과 달리 배출자신고와 재활용신고 의무를 면제하고 있습니다.

따라서 지정폐기물이 아닌 철제용기는 고철로서 사업장폐기물배출자신고와

재활용신고 없이 고물상에 처리할 수 있으나 폐기물 리 장은 작성하여야

합니다.

질 의 매립되었던 폐기물을 선별분리하여 가연성폐기물만 소각처리하기

해 소각처리사업장에 반입한 후, 이 폐기물에 다량의 수분이 함유되어 있어

곧바로 소각할 수 없어 허가된 폐기물보 시설에 보 할 경우 많은 수분이

자연건조되어 감량이 되는 바, 이 경우 반입량과 소각처리량의 차이(증발된

수분량 만큼의 차이)가 발생되는데 증발된 수분량을 폐기물 간처리 장의

처리방법 기타에 “자연건조”로 표기하여도 되는지?

회 신 소각처리사업장의 폐기물보 장에서 자연증발한 부분은 폐기물의

처리방법에 해당되지 아니하므로 기타방법(자연건조)으로 작성하기 보다는

소각물량에 포함하여 기재하는 것이 바람직할 것입니다. 다만, 폐기물처리

시설인 (자연)건조시설을 설치하여 처리하는 경우 건조로 기재할 수 있습니다.

질 의 “A라는 배출자(시)”에서 발생되는 생활폐기물(폐합성수지)을 “B라는

재활용업체”에서 재활용처리(선별 압축밴딩)하고, 압축처리를 마친 폐기물

(소각원료)를 “C라는 수집운반업체" 를 통하여 “D라는 재활용소각업체”에서

재활용으로 소각 처리하고자 함

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2-1-51. 건 공사과정에 생한 매 폐 물 (2007.10.4)

가. “B”에서 배출하는 폐기물(소각원료)은 사업장배출시설계폐기물인지?

아니면 사업장생활계폐기물로 분류되는지? 즉 재활용업체에서 재활용처리를

한 폐기물(작업공정상 생산 발생하는 제품 폐기물)이 사업장생활계인지?

아니면 사업장배출시설계 폐기물로 분류되는지?

나. 질문에 해당하는 폐기물을 수집․운반할 수 있는 업체는 사업장배출

시설계 수집․운반업체인지? 아니면 사업장생활계수집․운반업체인지?

※ 참고로 “B”업체의 재활용 후 배출되는 소각 상 폐합성수지의 발생량은

월간 100톤 정도임

회 신 생활폐기물을 압축하여 소각원료로 사용하는 경우 압축한 소각

원료는 사업장폐기물이 아닌 생활폐기물에 해당합니다.

질 의 가. 건설 장에서 발생한 기존 매립된 폐기물에 한 처리책임

(비용포함) 처리주체는 구인지? 즉, 할구청인지? 아니면 기존 토지

소유자 는 구조물설치공사를 시행하는 자가 처리하여야 하는지 여부?

나. 생활계폐기물의 성상 구분 는 성상에 한 물량 배분(%) 여부?

※ 참고로 재 육안 측 상태는 흙, 부직포, 비닐, 헝겊, 못 등 부분임

회 신 건설·토목 공사로 과거에 매립된 폐기물을 굴착한 경우 동 폐기

물은 공사수행자(당해 공사의 사업장폐기물 배출자신고를 한 자)가 정처리

하여야 하며, 매립행 자를 알 수 있는 경우 매립행 자에게 폐기물처리비용을

구상할 수 있을 것입니다.

한 건설공사과정에서 굴착한 기존 매립폐기물은 분리․선별 후 해당

폐기물의 종류별 처리기 방법에 따라 처리하여야 합니다.

- 당 매립장에 생활폐기물과 함께 매립되었던 사업장폐기물 지정폐기물

지정폐기물과 분리․선별이 곤란한 폐기물 : 지정폐기물

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2-1-53. 계 제 상 폐 물 (2007.10.31)

2-1-52. 사 폐 물 출 신고 상 여 (2007.10.10)

- 생활폐기물 분리․선별된 가정쓰 기 일반폐기물 : 사업장일반폐기물

- 분리․선별된 건축폐재 폐토사와 분리․선별이 곤란한 폐기물 : 건설

폐기물

질 의 재활용 문 폐기물 간처리업체인데 자체 수집 수집운반으로

반입된 폐기물을 가공( 쇄, 분쇄)하여 재활용신고업체인 시멘트소성로

제지업체 열보일러에 재활용제로 납품하고 있는 바, 재활용제로 납품되는

체의 량에 하여 사업장폐기물배출자 신고를 하여야 하는지? 아니면

가공이 불가능하고 재활용제로도 사용하지 못해 탁처리하는 폐기물만

사업장폐기물 배출자신고를 하여야 하는지?

회 신 다른 사람의 폐기물을 탁받아 간처리(재활용)한 재활용품은

간처리(재활용 문)업체의 사업장폐기물로 배출자신고를 할 필요가 없으며,

간처리과정에서 새로이 폐기물이 발생하는 경우에는 신고를 하여야 합니다.

아울러 탁받은 폐기물은 탁받은 성상 그 로 재 탁 하여서는 아니 되며,

천재지변·폐업 등 폐기물을 처리할 수 없는 사유가 발생한 경우에 한하여

허가권자의 승인을 얻어 재 탁할 수 있음을 알려드립니다.

질 의 자동차용 튜 제조업체로서 튜 불량 발생시 량 폐기처분하고

있으며 폐기한 튜 는 외부업체에서 재가공을 실시하여 원부자재로 납품하고

있는데, 이 경우 폐튜 는 폐지나 고철류와 같이 사업장폐기물목록에서 제외

가능한지 여부와 폐기물 리법 시행규칙 제14조의 ‘폐지 고철 기타 환

경부장 이 고시하는 폐기물을 제외한다’의 문구 고시한 폐기물리스트를

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2-1-54. 폐 물 출 경신고시 제출 (2007.11.2)

알 수 없는지?

회 신 환경부고시 제1999-186호(’99.11.12)「폐기물(간이)인계서 작성

상에서 제외되는 폐기물」을 참고하시기 바랍니다.

폐기물(간이)인계서 작성 상에서 제외되는 폐기물

폐기물 리법 시행규칙 제14조제1항 제2항의 규정에 의하여 폐기물간이

인계서와 폐기물인계서 작성 상에서 제외되는 폐기물은 다음과 같다.

1. 폐타이어

2. 폐용기류(유리병·페트병 속캔 동 법 시행령 별표1에서 정한 지정

폐기물 는 유해화학물질 리법 제2조 제3호에 의하여 고시한 유독물을

담았던 것은 제외)

3. 시멘트의 원료, 사료원료 등으로 재활용되는 다음의 사업장일반폐기물

가. 재 철강슬래그

나. 석탄재

다. 주정박(맥주박을 포함한다)

질 의 사업장폐기물배출자신고필증에 신고된 폐합성수지(기타)가 최근

6개월간 신고된 양보다 50/100 이상 증가하여 변경신고를 하려고 하는데,

이 때 필요한 제출서류로 사업장폐기물배출자변경신고서, 사업장폐기물

배출자신고필증 원본, 그 밖에 변경을 증명할 수 있는 서류 등 어떠한 서류를

구체 으로 비하여야 하는지?

회 신 변경을 증명할 수 있는 서류가 구체 으로 정해진 것이 아니라

생산물량이나 작업시간의 증가, 공정의 변화 등 폐기물배출량의 증가를 증명

할 수 있는 서류이면 가능할 것입니다.

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2-1-57. 사 폐 물 여 (2007.11.7)

2-1-55. 처 체 경시 출 경 신고 상 여 (2007.11.3)

2-1-56. 폐 물 출 경신고 상여 (2007.11.6)

질 의 공동처리로 폐기물을 처리(소각)하고 있는데, 처리방법은 동일하고

수집․운반업체만 변경될 시 배출자신고와 공동처리배출자신고를 바꾸어야

하는지? 아니면 3자계약서만 작성해서 운반해도 되는지?

회 신 폐기물의 처리방법이 같은 경우로서 수집·운반업체만 변경할 경우

폐기물배출자변경신고사유에 해당하지 아니하나, 변경되는 업체의 수탁처리

능력 확인서를 제출받아 처리능력이 있는지 확인한 후 계약을 체결하여야

합니다.

질 의 사업장에서 발생한 폐 렛트를 농가에 땔감용으로 제공하려고

하는데, 당 사업장폐기물배출자신고서에는 락되어 있어 이 경우 사업장

폐기물배출자 변경신고를 하여야 하는지?

회 신 사업장폐기물배출자 신고당시에는 배출되지 아니한 사업장폐기물이

1일 평균 300킬로그램(폐기물 리법 제18조제1항제1호 내지 2호에 해당하는

경우에는 100킬로그램)이상 추가로 배출되는 경우에는 변경신고를 하여야 합니다.

질 의 기존 질의회신 고철의 경우 “사업장배출자신고 없이 고물상에

매각할 수 있으나 폐기물 리 장은 작성하여야 합니다” 라고 답변한 내용과

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2-1-58. 폐 물처 신청 (2007.11.8)

2-1-59. 사 폐 물 출 신고 시점 (2007.11.8)

련하여 폐기물 리법 제36조(장부 등의 기록과 보존) 동법 시행규칙

제58조에 의거 별지 제36호 서식의 사업장폐기물 리 장은 법 제17조제2항에

따른 사업장폐기물배출자 신고(폐지와 고철은 제외한다고 되어 있음)한 자와

법 제19조제1항에 따른 지정폐기물 처리계획확인을 받은 자만 기록․보존

하라고 되어 있는데, 고철의 경우 반드시 폐기물 리 장에 기록하여야 하는지?

회 신 폐지·고철 이외의 폐기물발생으로 사업장폐기물배출자신고를 한

자가 폐지, 고철을 배출할 경우에 폐지, 고철에 한 사항도 사업장폐기물

리 장에 기재하여야 한다는 의미입니다.

질 의 폐기물 리법 제23조 제1항 제1호부터 제4호까지에서 폐기물

처리증명완화신청에 한 규정이 있는데, 이에 한 구체 인 신청사유

증명방법은?

회 신 처리증명의 완화신청이란 폐기물 리법 반으로 폐기물 리법

제19조에 의한 처리증명보다 강화된 처리증명 조치명령을 받은 자가 일정

요건을 갖춘 경우 이를 동 제19조에 의한 처리증명으로 완화하여 것을

신청하는 것을 말합니다. 자세한 내용은 귀 사에게 강화된 처리증명 조치명령

을 한 행정기 에 직 문의하시기 바랍니다.

질 의 폐기물 리법 시행규칙 제18조제1항제3호에서 규정한 폐기물을

1일 평균 300킬로그램 이상 배출하는 자는 제2항제1호에서 사업개시일 는

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2-1-60. 복 공동 에 가 여 (2007.11.9)

폐기물을 배출한 날부터 1개월 이내에 사업장폐기물 배출자신고를 하게

되어있는 바, 여기서 폐기물을 배출한 날이란 사업개시일 이후 시일이 지난

시 부터 사업장에서의 폐기물이 1일 평균 300킬로그램 이상 과하 을

경우를 의미하는지?

회 신 폐기물배출자 신고는 사업개시일 는 폐기물이 최 로 발생한

날부터 1개월 이내에 하여야 하나, 폐기물 배출량이 1일 평균 300킬로그램

미만(배출시설 설치·운 사업장은 100킬로그램 미만)일 경우에는 사업장폐기물

배출자신고 상이 아니므로 폐기물배출량이 1일 평균 300킬로그램 이상이

되는 날부터 1개월 이내에 신고하여야 할 것입니다.

질 의 차량정비업소에서 발생되는 지정폐기물의 종류는 폐유(윤활유) 월

300kg, 폐유(오일통) 월 50kg, 폐유(기름걸 ) 월 50kg, 폐산(밧데리) 월

60kg, 폐유기용제(부동액) 월 50kg, 폐유(오일필터) 월 50kg 발생되고 있는데,

동 지정폐기물 폐유(윤활유) 월 300kg과 폐유(오일통) 월 50kg 2종류는

량 “A”라는 공동운 기구를 통하여 탁처리하고 있으나, 폐유(기름걸 )

월 50kg, 폐유기용제(부동액) 월 50kg, 폐유(오일필터) 월 50kg 3종류는 량

“B”라는 공동운 기구를 통하여 탁처리하고 있으며, 폐산(밧데리) 월 60kg의

폐밧데리는 공동운 기구를 통하지 않고 당업소와 직 재활용신고업체에

지정폐기물처리증명 차 없이 그냥 처리하고 있어 당연히 간이인계서도 작성

하지 않고 있음.

가. 폐기물 공동처리운 기구 2곳에 복수로 가입하여 상기와 같은 경우로

지정폐기물을 처리하는 것은 법인지?

나. 폐밧데리의 경우 와 같이 처리하고 있는데 법인지? 만약 법행

라면 그에 한 법규정 그 구체 인 처벌내용은?

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2-1-61. 상폐 물 종 (2007.11.13)

2-1-62. 2개 상 처 체 복 계 가 여 (2007.12.5)

회 신 지정폐기물 처리증명확인은 각 사업장별로 받아야 하는 것으로

지정폐기물을 배출하는 사업장은 사업장별로 각각 지정폐기물 처리증명

확인을 받아야 하나, 공동운 기구를 구성하여 공동처리하는 경우에는 여러 개

사업장이 하나의 지정폐기물 처리증명 확인을 받을 수 있도록 하고 있습니다.

따라서 하나의 사업장을 나 어 두개 이상의 지정폐기물 처리증명 확인을

받을 수 없습니다.

따라서 하나의 공동운 기구에 가입한 배출자가 타 공동운 기구에 폐기물을

탁처리 하고자 하는 경우에는 기존에 가입한 공동운 기구 탈퇴의사를

밝힌 후 폐기물 리법 제19조제1항 규정에 의한 지정폐기물의 처리계획의

변경확인을 받아야 하며, 이를 반할 경우 폐기물 리법 제66조제3호

제4호의 규정에 의거 처벌받게 됩니다.

질 의 폐석면(슬 이트 부스러기, 방진복, 방진마스크 등 폐석면이 15～

20% 함유된 지정폐기물)이 발생될 경우 폐기물 시험분석 결과서를 반드시

제출하여야 하는지?

회 신 폐기물 리법 시행령 별표1 제1호나목 제3호, 폐유, 폐유기용

제, PCB함유폐기물을 제외한 지정폐기물에 하여는 성분분석을 하지 않

아도 됩니다.

질 의 사업장배출시설계폐기물처리용역을 계약할 때 동일한 처리방법으로

처리하는 처리업체 2곳과 복수계약을 체결하여 폐기물을 처리하여도 법한지?

그리고 법처리시스템을 사용할 경우 복수계약을 체결하여도 처리가 가능한지?

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2-1-63. 사 폐 물 공동처 (보 ) 가 여 (2007.12.14)

회 신 사업장폐기물 탁처리계약은 2개 이상의 폐기물처리업체와 복수

계약이 가능합니다.

질 의 가. 공동운 기구의 경우 지정폐기물인 폐유를 보 할 수 있는

장소에 하여 허가를 받을 수 있는지?

나. 공동운 기구에서 폐유보 장소에 한 허가 없이 재능력이 작은

차로 폐유를 수집하여 재능력이 큰 차에 옮겨 싣고 폐기물처리업체로

운반하여 탁처리하고 있는 바, 이에 하여 직 수거하지 않고 큰 차로

폐기물처리업체에 탁한 공동운 기구( 표자)의 행 는 어떤 법규정에 따라

어떤 처벌을 받게 되는지?

다. 2항과 같이 폐유를 수탁 받은 폐기물처리업체는 어떤 법규정에 따라

어떤 처벌을 받게 되는지?

회 신 가. 공동운 기구를 구성하여 자체차량을 이용하여 공동으로 수집․

운반․처리하는 경우 회원사에서 수거된 폐기물은 임의장소에 보 하여서는

아니됩니다.

나. 폐기물의 수집운반은 폐기물 리법 시행규칙 별표 5 제6호의 폐기물 수집․

운반증을 발 받은 차량으로 운반하여야 하며, 공동운 기구의 표자는 재

능력이 작은 차량으로 폐기물을 수집하여 재능력이 큰 차량으로 옮겨 운반

할 수 없습니다.

다. 상기사항은 폐기물 리법 제13조 동 시행령 제7조제1항제3호와 련

되며 폐기물 리법 반여부 처벌조항은 행 의 정황, 횟수 등에 따라 달라질

수 있으므로 할 행정기 에 직 문의하시기 바랍니다.

- 78 -

2-1-64. 폐 물 출 신고 실적보고 등 (2007.12.18)

질 의 가. 지정폐기물은 하루 는 한 달에 얼마정도 배출되어야 신고

상이 되는지?

나. 사업장일반폐기물은 하루 는 한 달에 얼마정도 배출되어야 신고 상이

되는지?

다. 사업장일반폐기물 지정폐기물의 합계가 하루 는 한 달에 얼마정도

배출되어야 신고 상이 되는지?

라. 사업장일반폐기물의 종류가 여러가지일 경우 그 합산에 따라 하루 는

한 달 평균 얼마 이상이면 신고 상이 되는지?

마. 지정폐기물의 종류가 여러가지일 경우 그 합산에 따라 하루 는 한 달

평균 얼마 이상이면 신고 상이 되는지?

회 신 가. 지정폐기물을 폐기물 리법 시행규칙 제22조제1항 각호에서

정하는 량 이상 배출하는 경우 기본 처리증명 확인을 받아야 하고, 지정

폐기물외의 사업장폐기물을 동 규칙 제18조제1항 각호에서 정하는 량 이상

배출하는 경우 사업장폐기물배출자 신고를 하여야 하며, 기본 처리증명확인과

배출자신고는 각각 하여야 합니다.

나. 사업장폐기 배출자신고를 한 자 는 기본 처리증명확인을 받은 자는

배출량과 계없이 매년 폐기물의 발생․처리 등에 한 보고서를 다음 연도

2월 말일까지 제출하여야 합니다.

2-1-65. 사 폐 물 출 신고 상 여 (2007.12.24)

질 의 가. 신설공장에서 폐기물이 발생할 경우 보 장소는 기존공장

보 장으로 옮겨도 되는지? 아니면 폐기물보 장을 신규로 설치해야 하는지?

나. 만약 기존공장 보 장으로 옮겨도 된다면 운반차량은 폐기물수집․운반업

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허가를 받아야 하는지(공장간 이동시 3～400m 정도 지방도로를 경유해야 함)?

다. 만약 신설공장에 폐기물보 장을 신규로 설치해야 한다면 허가증은

어떻게 하여야 하는지? 기존항목에 발생폐기물을 추가하면 되는지? 아니면

별도로 사업장폐기물배출자신고필증을 받아야 하는지(기존공장에 포함되어

사업자등록번호는 같음)?

회 신 사업장폐기물배출자 신고는 사업장폐기물을 배출하는 사업장

단 별로 신고하여야 합니다. 즉, 사업장이 분리되어 있는 경우 각각 배출자

신고 보 장을 설치하여야 합니다.

2-1-66. 사 폐 물 출 경 신고 상 여 (2008.1.3)

질 의 가. 폐기물 리법 제18조(사업장폐기물배출자의 신고)제4항제4호에

“사업장폐기물의 종류별 처리계획을 변경한 경우(폐기물의 처리방법이 같은

경우로서 처리장소만을 변경한 경우는 제외한다)”라고 규정되어 있는데, 이

경우 “사업장폐기물의 종류별 처리계획”이란 무엇을 의미하는지?

나. 만약 사업장일반폐기물의 처리계획 수집․운반업체(A업체 → B업체)가

변경되었다면 변경신고를 해야 하는지?

다. 사업장일반폐기물배출자와 최종처리업자는 같은데, 수집․운반업체만

변경되었다면 사업장폐기물배출자 변경신고 상인지?

회 신 사업장폐기물의 종류별 처리계획이라 함은 폐기물의 발생시 부터

보 , 운반, 처리까지의 일련의 과정을 말하며, 폐기물의 처리방법이 동일한

경우로써 운반 는 처리업소만 변경된 경우에는 사업장폐기물 배출자 변경

신고에 해당되지 않습니다.

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2-1-67. 폐 물 계 상 여 (2008.1.8)

질 의 라스틱 가공업체에서 가공 부산물로 나오는 폐 라스틱류를

재활용으로 처리하기 해 거리상 100km가 조 넘은 신설 재활용신고업체와

탁처리계약을 체결하고자 하는 경우에도 폐기물인계서 작성 상인지 여부?

회 신 폐기물 리법 제18조제3항의 단서에서 정하고 있는 사업장폐기물

인계서 작성 상은 폐기물이 배출되는 시․군․구의 경계에서 다른 시․군․

구의 경계까지 직선거리로 100킬로미터를 과하는 경우에만 해당합니다.

2-1-68. 상가 등 개 점포에 생하 폐 물 (2008.1.11)

질 의 건물을 분양받은 입주자가 각각 부동산등기를 완료하고 사업자

등록을 마친 3,000개의 포에서 발생되는 체 생활폐기물량은 1일 평균 3톤

정도인데, 개별 포당 1일 평균 1㎏ 정도 발생한 것으로 보아 폐기물의

배출책임을 개별 포가 지도록 쓰 기종량제 규격 투를 사용할 경우 이

건물이 폐기물 리법에서 규정한 사업장폐기물배출자에 해당되는지?

회 신 입주한 각각의 포에서 발생하는 폐기물이 1일 평균 300킬로그램

미만일 경우 생활폐기물로서 지방자치단체의 조례가 정하는 바에 따라 처리

하여야 할 것입니다. 다만, 건물 내에서 발생하는 폐기물의 발생량 합계가 1일

평균 300㎏ 이상이고, 상가 내의 개별 포들이 상가 내에서 발생하는

폐기물을 공동 처리하기로 규약을 정하고 법인격을 갖춘 표자를 선정하

다면 법인격을 갖춘 표자가 사업장폐기물배출자 신고를 하여야 할 것 입니다.

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2-1-69. 출 경 신고 (2008.1.22)

질 의 가. 환경 련법규(수질, 기, 폐기물 등)상에 사업장소재지(주소)

변경시 변경신고토록 규정하고 있는데, 사업장소재지(주소) 변경기 이란

무엇인지?

나. 공장 주소지(공장 치)는 변경되지 않았으나, 사업자등록증 변경으로

사업자등록증상에서만 주소가 변경되었는데, 이 경우도 변경신고 상에

해당되는지?

다. 만약 변경신고 상에 해당되지 않는다면 무엇을 기 으로 변경 상

여부를 단하여야 하는지?

회 신 가. 사업장폐기물배출자신고는 폐기물의 발생지를 할하는 행정

기 에 신고 는 변경신고 하여야 하며, 폐기물의 실제 발생지가 변경된

경우에 사업장폐기물배출자 변경신고를 하여야 할 것입니다.

나. 한 기 폐수배출시설 변경신고의 경우 사업장의 명칭이나 표자를

변경하는 등의 변경내용 없이 단순히 사업자등록번호만을 변경하는 경우라면

해당하지 않음을 알려드립니다.

2-1-70. 사 폐 물 출 신고 상 여 (2008.1.22)

질 의 산업단지 내 폐기물매립장을 설치하여 가동 산업단지 공장

설비 증설에 따라 부득이 기존 폐기물매립장을 철거 이 할 계획인 바,

이설할 폐기물매립장 공 까지 기 매립한 사업장 건설폐기물을 외부로

탁처리하고자 할 경우 사업장폐기물배출자 신고 상인지? 아니면 건설

폐기물배출자 신고를 건설회사(최 도 받은 자) 명의로 신고해도 되는지?

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회 신 기존 폐기물매립장을 철거하고자 할 경우 발주자 는 발주자로

부터 최 로 공사의 부를 도 받은 자가 사업장폐기물배출자 신고를 할

수 있습니다.

2-1-71. 전 정보처 프 그램 (2008.1.22)

질 의 재 일부 배출업체의 경우 사업장일반폐기물 폐합성수지를

배출하면서 폐기물인계서를 작성하고 있지 않은데, 향후 시행하는 자정보

로그램에 입력할 때 모든 폐기물이 인계서(간이 포함)의 작성 상이 되는지?

만약 인계서가 불필요하다면 그와 같은 경우에도 법처리시스템사용이

의무 인지?

회 신 폐기물의 인계·인수에 한 폐기물간이인계서 작성 상은 폐기물

리법 시행규칙 제20조제1항 각호의1에 해당하는 경우이며 이에 해당하지

아니하는 폐지, 고철 등은 폐기물간이인계서 작성 상이 아닙니다.

2007.8.3일 개정된 폐기물 리법(2008.8.4일 시행) 제18조제3항의 규정에 의해

폐기물의 인계․인수에 한 내용을 자정보처리 로그램에 입력하도록

규정하고 있습니다. 그 상에 하여는 시행규칙에 임하고 있으며 시행

규칙을 개정 에 있습니다.

2-1-72. 출 경신고 해당여 (2008.1.23)

질 의 사업장의 상호, 표자, 주소지 변경 없이 사업자등록번호와 법인

등록번호만 변경되었을 경우에도 변경신고를 해야 하는지?

회 신 사업장폐기물배출자 변경신고의 경우에는 사업장의 명칭, 표자

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등의 변경내용 없이 단순히 사업자등록번호 는 법인등록번호 만을 변경하는

경우라면 변경신고에 해당되지 않습니다.

2-1-73. 폐 물처 담당 경 (2008.1.24)

질 의 재 폐기물 리 담당자가 퇴사하게 되면 후임 담당자 선임을

언제까지 해야 하며 그 차가 어떻게 되는지?

회 신 사업장폐기물배출자 신고 상 사업장에서 폐기물 처리 담당자의

퇴사 등으로 담당자가 변경될 시에는 즉시 폐기물 처리 담당자를 변경선임

하여야 하며, 이에 따른 변경신고 등의 차는 없습니다.

2-1-74. 폐 물 료 담주체 (2008.1.28)

질 의 폐기물 리법 제6조에서 “폐기물을 반입하는 자”라는 규정은

“폐기물배출자”를 뜻하는지, 아니면 “사업장생활계폐기물 수집․운반업자”를

의미하는지?

회 신 ‘폐기물을 반입하는 자’라 함은 폐기물을 폐기물 리법 제4조

제5조의 시설에 반입하는 자를 말하는 것으로 폐기물배출자와 수집․운반자를

모두 포함한다 하겠으며, 반입수수료 징수기 이 자치단체인 경우 반입

수수료의 액 등에 한 사항은 지방자치단체의 조례로 정하고 있으므로

자세한 사항은 해당자치단체로 직 문의하시기 바랍니다.

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2-1-75. 차 생 (2008.1.29)

질 의 가. 주유소 내에 설치된 세차장 집수조에서 발생되는 오니를 사업장

일반폐기물로 볼 수 있는지?

나. 세차장 폐수오니처럼 무기성 폐수오니인 경우 지정폐기물로 분류되어

성분분석 후 폐기물 리법 시행규칙 별표1의 기 미만일 경우 사업장일반

폐기물로 분류될 수 있는지? 아니면 사업장일반폐기물이지만 주유소 내에

치하고 있어 기름에 노출될 험이 있기 때문에 오니 처리시에 성분분석을

해야 하는지?

다. 만약 성분분석을 해야 한다면 세차장에서 발생된 오니를 처리할 때마다

성분분석을 해야 하는지(시험성 서의 유효기간)?

회 신 가. 폐기물 리법 시행령 별표1 제1호나목의 규정에 의하여 세차장

집수조에서 발생된 오니는 성분분석 결과 동법 시행규칙 별표 1에서 정한

유해물질 기 이상의 오염물질을 함유한 경우 지정폐기물로, 동 기 이하인

경우 사업장일반폐기물로 분류되며, 발생된 오니에 기름성분이 5퍼센트 이상

함유된 경우에도 지정폐기물인 폐유로 처리하여야 합니다.

나. 발생된 오니의 고형물 유기성물질 함량이 40퍼센트 이상인 경우

유기성 오니이며, 그 외에는 무기성오니입니다.

다. 배출자의 생산공정이나 사용원료 등이 변경되지 않은 경우 폐기물의 성분

분석은 처리할 때마다 하지 않아도 되며, 시험성 서에 유효기간은 별도로

정하고 있지 않습니다.

2-1-76. 사 폐 물 출 신고여 (2008.1.31)

질 의 당 장은 산업단지로서 단지 내 4개소의 발생된 사업장폐기물을

단지 내 설치승인 받은 폐기물처리시설(매립시설)에 자가 매립하고 있던

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매립장 부지 활용계획(타 용도 사용)에 의거 폐기물처리시설을 폐쇄하고 기

매립된 폐기물은 단지 외부의 처리시설에 탁 처리하고자 할 경우 기 매립된

사업장일반폐기물을 외부 탁처리시 기술 리 행업체(매립장 탁 리

업체)에서 폐기물배출자 신고를 할 수 있는지?

회 신 사업장폐기물배출자 신고는 폐기물을 배출하는 자가 신고하여야

합니다. 폐기물 리법 시행령 제16조의 기술 리 행자는 동법 제34조제1항에

따라 폐기물처리시설의 유지․ 리에 한 행자로서 사업장폐기물배출자에

해당되지 않습니다.

2-1-77. 식물 폐 물 신고 상 여 (2008.2.1)

질 의 사업장(사내식당)에서 발생되는 음식물쓰 기(연간 약 9톤)도 행

폐기물 리법 시행규칙 제18조에 규정된 사업장폐기물배출자의 신고의무

상에 해당되는지?

회 신 사업장폐기물배출자 신고를 하여야 하는 자는 지정폐기물과 폐지․

고철을 제외한 모든 폐기물을 폐기물 리법 시행규칙 제18조제1항 각호에서

정한 량 이상을 배출하는 경우 사업장폐기물배출자 신고를 하여야 하며,

음식물폐기물도 포함됩니다.

2-1-78. 사 폐 물 출 신고 무 상 폐 물 단 (2008.2.1)

질 의 가. 폐흡착제, 공정오니의 경우 1회 작업으로 5톤 이상 배출되며,

이 경우 작업의 공정을 하청업체 용역발주(폐기물처리 포함)로 시행하고

있는 바, 폐기물처리 부분까지 외주용역 시행시 배출자신고 의무 상에 포함

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되는지? 만약 의무신고 상이 아니라면 변경신고 등을 통해 삭제해도 무방

한지(법 으로)?

나. 폐형 등의 경우 신고는 연간발생량으로 신고되어 있는데, 이 경우

배출자의 발생 신고량의 산출방법을 어떻게 해야 하는지? 무게와 수량은

아무런 계가 없는 단 인데 변경신고를 할 때 어떤 기 으로 하는지?

회 신 가. 사업장폐기물배출자 신고는 폐기물을 배출하는 자가 신고하여야

합니다. 다만, 폐기물 리법 시행령 제2조제8호 제9호에 해당하는 경우에는

발주자로부터 최 로 공사의 부를 도 받은 자가 사업장폐기물배출자

신고를 할 수 있습니다.

나. 폐기물은 무게단 로 계산하여야 하며 폐기물의 부피, 개수 등으로

표시한 량을 무게로 환산하는 계수는 없으며 실제 무게를 측정하여야 할 것

입니다. 한 폐기물 리법 시행규칙 제60조에 의한 폐기물 재활용 실 보고

는 폐기물의 배출 처리 실 보고 시에도 폐기물의 량은 무게 단 로

작성하여야 합니다.

2-1-79. 사 폐 물 출 경신고 해당여 (2008.2.12)

질 의 가. 행 폐기물 리법 시행규칙 제18조(사업장폐기물 배출자 신고)

제1항 각호에 해당되는 경우 배출자신고를 하도록 정하고 있는 바, 사업장에서

재 배출 인 폐기물의 경우 일련의 작업 등으로 인해 5톤 이상 발생되고

있어 배출자신고 후 처리하고 있음(신고량 : 40톤)

나. 만약 상황에서 신규 발생폐기물이 연간 5～10톤 정도 발생될 경우

(일련의 작업 는 공사로 인한 배출이 아님) 신고 상폐기물에 해당되는지?

회 신 당 신고한 사업장폐기물의 체 월 평균 배출량(최근 6개월간

배출량을 기 으로 산정함)이 100분의 50이상 증가한 경우 사업장폐기물

배출자 변경신고를 하여야 하며, 신고 당시에는 배출되지 아니한 사업장

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폐기물이 1일 평균 300킬로그램 이상 추가로 배출되는 경우에도 변경신고를

하여야 합니다.

2-1-80. 폐 물 경신고 경 (2008.2.15)

질 의 가. 사업장일반폐기물(폐합성수지, 오니 등) 지정폐기물(폐유기

용제, 폐산 등)을 배출하는 사업장에서 사업장일반폐기물은 50% 증가시,

지정폐기물은 30% 이상 증가시 신고하여야 하는지?

나. 사업장일반폐기물 지정폐기물을 탁처리하던 처리량과 처리방법이

동일한 경우 탁처리업체를 변경하 을 때에도 신고를 해야 하는지?

회 신 가. 신고한 사업장폐기물의 월 평균 배출량(최근 6개월간의 배출

량을 기 으로 산정)이 100분의 50 이상 증가시 사업장폐기물배출자 변경

신고를 하여야 하며, 폐기물처리계획 확인을 받은 지정폐기물배출자는 월 평균

배출량(최근 6개월간의 배출량을 기 으로 산정)이 100분의 30이상 증가한

경우 폐기물처리계획변경확인을 받아야 합니다.

나. 폐기물 리법 시행규칙 제18조제4항제4호의 규정에 의거 사업장일반

폐기물은 처리방법이 같고 처리장소만 변경한 경우는 사업장폐기물배출자

변경신고 상이 아니나, 폐기물처리계획 확인을 받은 지정폐기물은 처리자가

변경된 경우 동법 시행규칙 제22조 제5항의 규정에 따라 변경확인을 받아야

합니다.

2-1-81. ․ 탁계 체결여 (2008.2.18)

질 의 사업장일반폐기물의 경우 매립업체와 계약이 체결된 수집․운반

업체와 계약할 경우 최종처리업체인 매립업체와는 계약을 체결하지 않아도

되는지? 아니면 하나의 계약서에 수집․운반업체와 매립업체를 함께 계약

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하여야 하는지?

회 신 폐기물을 탁처리할 경우 배출자는 폐기물 리법 시행규칙 제32조

별표8의 규정에 따라 반드시 폐기물 수집․운반업자 폐기물처리업자와

각각 폐기물의 ․수탁계약서를 작성하여야 하며, 폐기물 수집․운반업자

폐기물처리업자가 배출자와 하나의 계약서로 동시에 폐기물의 수집․운반

처리의 탁계약을 체결하여도 됩니다.

2-1-82. 폐 연료 사 여 (2008.2.19)

질 의 폐기물 간처리 과정 발생된 폐목재를 연료용 화목(즉 화목

보일러)으로 사용하고자 하는데 사용이 가능한지? 이 경우 폐목은 기름,

페인트, 방부제 등이 묻지 않은 목재류로 폐기물 리법 제6조의3(폐기물처리

시설외의 장소에서의 폐기물처리)제6항에 의한 연료용으로 자체 으로 사용이

가능한지? 만약 사용이 가능하다면 따로 폐기물배출자 신고를 하고 사용해야

하는지?

회 신 가. 방부재, 폐페인트, 필름 등 이물질이 묻어 있지 아니한 순수목

재인 경우 화목보일러의 연료로 사용할 수 있으나, 합 ·PB(PATICLE BOARD)․

MDF 등은 순수목재가 아니므로 땔감 등으로 사용할 수 없으며, 폐기물처리업

허가를 받은 자 는 폐기물재활용신고를 한 자에게 탁처리 하여야 합니다.

나. 동 폐기물의 처리방법이 탁처리에서 자가처리로 변경되는 경우 사업장

일반폐기물은 배출자 변경신고를 하여야 하며, 처리방법 변경 후에도 사업장

폐기물 리 장을 작성하여야 합니다.

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2-1-83. 사 폐 물 출 신고 주체 (2008.2.21)

질 의 소각장에서 폐기물 장조의 악취를 감하기 하여 설치된 활성탄

흡착탑 사용 활성탄을 교체하고 발생된 폐활성탄은 폐흡착제로 구분

되는지? 한 활성탄흡착탑의 활성탄 교체를 외주업체에 발주할 경우 폐기물

배출자는 소각처리업체인지? 아니면 외주 공사업체인지?

회 신 흡착탑에서 발생된 폐활성탄은 폐흡착제에 해당되며, 사업장폐기물

배출자 신고는 당해 사업장폐기물을 배출하는 자가 하여야 하며, 외주업체가

행할 수 없습니다. 참고로 흡착제에 폐기물 리법 시행규칙 별표1에서

정하고 있는 유해물질이 함유되어 있는 경우에는 지정폐기물로, 그 지 않은

경우에는 일반폐기물로 처리하여야 합니다.

2-1-84. 사 폐 물 출 신고 주체 (2008.2.21)

질 의 가. A사가 건축공사를 발주하여 B건설사가 도 계약(최 로 공사의

도 을 받은 자임)을 체결하 으나, 이후 실제공사는 B건설사가 C라는 건설사에

체공사를 일 하도 주어 C건설사가 체 공사를 수행하려고 하는데,

이 경우 C건설사가 공사 체를 시공․ 리하고 있는 바, 사업장폐기물 배출자

신고를 C건설사가 해야 하는지? 아니면 최 로 도 받은 B건설사가 하여야

하는지?

회 신 발주자 는 발주자로부터 최 로 공사의 부를 도 받은 자가

배출자(A사 는 B사)가 되며, 배출자가 사업장폐기물배출자신고를 하여야

합니다.

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2-1-85. 폐 물처 실적보고 등 (2008.2.26)

질 의 가. 배출자의 처리실 보고서 작성․제출여부 련근거는?

나. 보고서를 작성 제출해야 한다면 그 시기 련근거?

다. 폐기물 배출종료일의 기 련근거?

라. 보고서를 작성 제출해야 한다면, 매년 2월말에 보고하는 처리실

보고서에 포함여부?

마. 일상 인 폐기물 외에 일시 사업장 는 지정폐기물이 발생한 경우

별도 신고필증 교부여부 련근거

회 신 가. 폐기물이 일시 으로 발생한 경우라도 폐기물 리법 시행규칙

제18조 제22조에 해당하는 경우 사업장폐기물 배출자신고 는 지정폐기물

처리계획 확인을 받아야 하며, 상기와 같이 신고 는 확인을 받은 자는 동법

시행규칙 제60조 제1항 제2호의 규정에 따라 다음 연도 2월말까지 해당 허가․

승인․확인기 의 장에게 실 보고서를 제출하여야 합니다.

나. 다만 동법 시행규칙 제18조제1항제4호에 따른 사업장폐기물배출자는 동법

시행규칙 제60조 제2항의 규정에 따라 공사종료일로부터 15일 이내에 처리

실 을 보고하여야 하며, 이러한 경우 동 시행규칙 제60조제1항에 의한 실

보고는 하지 않아도 됩니다.

다. 폐기물 배출종료일에 하여 폐기물 리법에서 별도로 정하고 있지는

않으나 공사종료일이란 공사가 종료되어 더 이상 폐기물이 배출될 가능성이

없는 날을 의미합니다.

2-1-86. 사 폐 물 출 신고 주체 (2008.3.4)

질 의 가. 당 골 장의 클럽하우스 내 스토랑과 사업장 내 직원식당을

외부업체에 각각 탁운 을 맡긴 바, 건물과 시설물은 당사가 제공한 상태

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이며 운 부분만을 탁한 경우인데, 이 경우 음식물쓰 기에 해 사업장

폐기물 배출자신고는 어느 쪽에서 해야 하는지?

나. 골 장 측과 각각의 탁운 업체가 따로 신고를 해야 하는지? 아니면

각각의 사업자 측에서 신고를 해야 하는지?

다. 한 사업장 부지 외에 치한 기숙사에서 약간의 음식물쓰 기가 발생

하는데 시 외곽에 치한 계로 음식물쓰 기 수거 차량이 없어 쓰 기

종량제 투를 사용할 수가 없는 바, 이 경우 기숙사에서 발생하는 음식물

쓰 기를 탁처리업체에 의뢰하여 처리하고자 하는 때에도 사업장폐기물

배출자신고를 해야 하는지? 비용은 지출되지만 사업장 부지 외이기 때문에

신고할 필요는 없다고 보는데 문제 은 없는지?

회 신 가. 사업장폐기물배출자의 신고는 폐기물을 배출하는 자가 하여야

하며, 식당을 탁하여 운 하는 경우에 배출자가 구인지의 여부는 탁

운 계약의 내용에 따라 달라질 수 있습니다. 즉 식당의 운 으로 발생하는

음식물류폐기물의 처리비용까지 포함하여 계약을 하 다면 탁운 자

(음식물을 조리하여 제공하는 자)에게 있다 할 것이며, 음식물폐기물 처리

비용을 감안하지 않고 순수하게 음식조리비용과 인건비 등만을 계산하여

계약을 한 경우에는 탁사에 있을 것입니다.

나. 기숙사의 경우 자체 운 규정 등에 따라 달라질 수 있을 것이나, 음식물류

폐기물을 포함한 폐기물 총 발생량이 1일 평균 300킬로그램 이상 발생할

경우 별도의 사업장폐기물배출자 신고를 하여야 할 것이며, 300킬로그램 미

만 발생되는 경우에는 생활폐기물에 해당합니다.

2-1-87. 폐 물 ․ 탁량 산정 (2008.3.4)

질 의 가. 폐기물 간처리업체에서 용기(드럼 는 말통)에 담아져 있는

액상폐기물을 처리하고 있는데, 액상폐기물은 소각시설에서 소각하고, 액상

폐기물이 들어있던 폐용기류는 사업장폐기물 배출자신고를 득하여 재활용

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업체에 탁처리를 하고 있는 바, 액상폐기물 반입시 계근한 탁량은 폐

용기의 무게를 포함한 량임. 를 들어 폐유액상의 반입량 100㎏ 에서 소각

처리 가능한 폐기물이 90㎏이고, 소각이 불가능한 드럼(폐용기)이 10㎏이라고

한다면 이 경우 아래 방법 에서 어떤 것이 정확한 것인지?

- 폐기물반입량을 100㎏, 처리량은 90㎏으로 작성한 후 새로이 배출된 폐기

물로 재활용 탁량을 10㎏으로 작성하여야 하는지?

- 폐기물반입량을 100㎏, 처리량은 100㎏으로 작성한 후 새로이 배출된 폐

기물로 재활용 탁량을 10㎏으로 작성하여야 하는지?

회 신 지정폐기물이 함유되어 있는 용기를 함께 ․수탁처리 하고자

하는 경우 용기를 포함한 체 무게로 ․수탁량을 산정하여야 합니다.

2-1-88. 사 폐 물 출 신고 상여 (2008.3.4)

질 의 가. 폐기물을 정기 으로 배출하는 사업장에서 1일 평균 300kg을

용시키면 사업장폐기물배출자에 해당되지 않으나, 일련의 작업으로 인한

5톤 이상 폐기물배출자를 용시키면 사업장폐기물배출자에 해당되는데,

한번에 5톤 이상 폐기물배출자를 용시켜 배출자신고를 하여야 하는지?

아니면 정기 으로 배출하는 경우로 보아 평균을 용시켜 1일 300kg이

되지 않으므로 배출자신고를 하지 않아도 되는지?

나. 한번에 5톤 이상 배출하는 폐기물배출자를 용시키면 한 달에 1번 는

두 달에 1번씩 배출자신고를 계속해야 하므로 불편한데, 이에 한 합리 인

방법은 없는지?

회 신 폐기물 리법 제2조제3호에 해당하는 배출시설을 설치하지 않은

사업장으로서, 폐기물이 1일 평균 300킬로그램 이내로 발생하여 된 폐기물

보 량이 5톤 이상 과한 경우에는 사업장폐기물배출자 신고 상에 해당

되지 않습니다.

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2-1-89. 공동 정여 (2008.3.7)

질 의 여러 개의 회사가 있는데, 폐기물의 공동처리운 기구 표사를

선정하고자 할 경우 별도의 선정기 이 있는지?

회 신 별도의 선정기 은 없습니다. 공동처리 상 사업장 에서 공동

운 기구의 표자를 선정할 수 있습니다.

2-1-90. 사 폐 물 공동처 가 여 (2008.3.8)

질 의 월 평균 폐기물발생량은 지정폐기물의 경우 폐유(액상) 2,000kg,

폐유(고상) 500kg, 폐밧데리 100kg, 폐페인트 500kg(합계 3,100kg)이며, 사업

장일반폐기물의 경우 폐합성수지 1,000kg, 폐타이어 100kg(합계 1,100kg)이

당 사업장에서 발생하는 바, 지정폐기물 폐유 액상은 당 사업장에서 지정

폐기물 간처리업체(재활용)와 직 계약을 체결(배출자 : 당 사업장, 운반자

처리업체 : 간처리업체 재활용업체)한 후 기본 처리증명을 필하여

지정폐기물처리계획 정통보를 받아 처리하고 있으며, 폐유 액상을 제외한

나머지 지정 사업장일반폐기물 량은 당 사업장에서 종합정비공장의

공동운 기구를 통하여 처리하고 있음

가. 이와 같은 처리방법이 법한지? 아니면 법한 행 인지?

나. 만약 법이라면 그 법 근거는 무엇인지?

회 신 가. 사업장폐기물을 공동으로 수집․운반․처리하고자 하는 경우

에는 공동운 기구의 표자가 폐기물의 종류, 발생량, 처리방법 등에 한

사업장폐기물배출자 신고를 하여야 합니다.

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나. 따라서 폐유(액상)를 제외한 나머지 폐기물에 해서만 공동처리하는

것으로 사업장폐기물배출자 신고한 경우에는 폐유(액상)는 별도로 처리하여야

할 것이나, 사업장폐기물배출자 신고시 폐유(액상)가 포함되어 있는 경우에는

신고한 폐기물처리계획에 따라 수집․운반․처리하여야 합니다.

2-1-91. 사 폐 물 출 신고 상여 (2008.3.10)

질 의 당 사업장은 사업장폐기물(폐고무)을 반입하여 간처리(선별, 쇄)

후 원료(소각원료)로 납품하고 있는데, 이제까지는 폐기물을 간처리한 후

발생되는 제품을 납품하는 것으로 보아 폐기물인계서를 작성하지 않았으나

간처리한 제품도 폐기물이므로 별도로 사업장폐기물 배출자신고를 한 후

납품하라는 요구가 있는 바, 사업장에서 폐고무를 수거할 때 3자 계약을 맺고

폐기물인계서를 작성하는데, 간처리 후 발생되는 제품을 다시 폐기물배출자

신고를 하여 배출할 경우 폐기물 리법에 따른 “폐기물을 재 탁하여서는

아니된다”는 규정에 반한 행 에 해당되는지?

회 신 다른 사람의 폐기물을 탁받아 간처리(재활용)한 재활용품은

간처리(재활용 문)업체의 사업장폐기물로 배출자신고를 하지 않아도 됩니다.

다만 기계 처리시설에서 간처리물이 그 성질과 상태가 간처리하기

의 폐기물과 동일한 경우 간처리하기 의 폐기물로 보아 해당 폐기물의

처리방법과 기 에 따라 처리하여야 합니다.

2-1-92. 사 폐 물 출 신고 여 (2008.3.10)

질 의 폐합성수지류에 한 기계 처리 문 간처리업을 운 하면서

기계 간처리한 후 이를 재활용신고업체에 열원으로 공 하고 있는데,

선별 쇄, 분쇄 과정 에 재활용에 부 합한 이물질(토사류, 폐목재,

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수지류 등)이 배출되어 새로이 배출자신고를 한 후에 재까지 리형매립장

소각장에 탁처리하고 있는 바, 이러한 과정이 법한 행 인지?

회 신 탁받은 폐기물의 재활용 과정에서 발생하는 폐기물은 새로

폐기물이 발생하는 것으로 보아 사업장폐기물배출자 신고를 하여야 합니다.

한 사업장폐기물배출자 신고한 폐기물 소각가능한 폐기물은 소각하여야

하며, 소각이 불가능한 폐기물은 매립하여야 합니다.

2-1-93. 사 폐 물 출 경신고 상여 (2008.3.14)

질 의 사업장일반폐기물(배출시설계 생활계)에 한 배출자신고 후

처리하고 있으며 처리방법과 처리장소는 기존과 동일한데, 폐기물운반의

용이성을 하여 수집․운반업체를 추가하여 3자 계약을 체결하고자 할

경우에도 변경 신고를 하여야 하는지?

회 신 사업장폐기물의 종류별 처리계획이라 함은 폐기물의 발생시 부터

보 , 운반, 처리까지의 일련의 과정을 말하며, 폐기물의 처리방법이 동일한

경우로써 운반 는 처리업소만 변경된 경우에는 사업장폐기물배출자 변경

신고에 해당되지 않습니다.

2-1-94. 사 폐 물 출 신고주체 (2008.3.18)

질 의 건설폐기물은 「건설폐기물의 재활용 진에 한 법률」에 의해

분리발주 상공사는 발주자가, 그 외의 공사는 원도 자가 배출자가 되어

배출계획을 신고하도록 되어 있는 바, 사업장폐기물에 해당하는 임목폐기물은

건설폐기물과 달리 원도 자가 아닌 력업체(실제 시공업체)가 배출자가

되어 사업장폐기물 배출자신고를 한 후 직 탁처리업체를 선정하여 배출

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할 수 있는지?

회 신 건설공사장에서 사업장폐기물배출자 신고를 하고자 할 시에는

폐기물 리법 시행규칙 제18조제1항제4호의 규정에 의거 발주자 는 발주자

로부터 최 로 공사의 부를 도 받은 자가 배출자 신고를 하여야 합니다.

2-1-95. 폐 물 시험 적 책 (2008.3.19)

질 의 사업장일반폐기물 매립시설을 운 하던 폐기물배출자의 시험

성 서(오니 : 사업장일반) 폐기물배출자신고를 근거로 계약을 체결하고

반입을 하던 지도 검시 동 오니에 한 샘 을 채취하여 의뢰한 결과

지정폐기물로 정이 될 경우 처리자는 어떤 제재를 받는지?

회 신 사업장폐기물배출자는 폐기물 리법 시행령 별표1 제1호나목

제3호가목 내지 아목에 해당되는 경우 동법 시행규칙 별표1에서 정한 항목을

분석하여야 하며, 동 성 서에 한 책임은 배출자에게 있습니다.

2-1-96. 폐 물 계 상 여 (2008.3.19)

질 의 가. 사업장생활계폐기물(가연성) 공사장생활폐기물(가연성)을

반입 받을 경우 폐기물인계서 작성 상인지 여부?

나. 만약 폐기물인계서 작성 상이 아닐 경우 배출자와 처리자가 보 하여야

하는 서류는?

다. 5톤 미만의 폐기물(가연성)을 반입 받을 경우 ․수탁계약서 수탁

처리능력확인서를 모두 작성하여야 하는지 여부?

라. 배출자(개인)가 폐기물 수집․운반업 허가를 받지 않은 차량으로 반출

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하고자 할 경우 반출이 가능한지?

회 신 가. 사업장폐기물 간이인계서 작성 상은 폐기물 리법 시행규칙

제20조에서 규정하고 있으며 이에 해당하지 않는 경우 간이인계서를 작성하지

않아도 됩니다. 한 간이인계서 작성 상이 아니라 하더라도 폐기물처리

업자는 수탁처리능력 확인서를 발 하여야 하며 동법 시행규칙 제32조 별표8

폐기물처리업자의 수사항에서 정하고 있는 (수)탁 운반(처리)계약서를

작성 보 하여야 합니다.

나. 사업장폐기물배출자가 폐기물 수집․운반증 없이 수집․운반할 수 없습니다.

다. 다만, 사업장생활계폐기물로서 생활폐기물과 성상이 비슷하여 생활

폐기물의 기 방법으로 수집․운반․보 ․처리할 수 있는 폐기물은

지방자치단체의 조례로 정하는 바에 따라 생활폐기물의 기 방법으로

수집․운반․보 ․처리할 수 있으므로 이러한 경우에는 해당 자치단체에

직 문의하시기 바랍니다.

2-1-97. 식물 폐 물 처 (2008.3.25)

질 의 폐기물 리법 시행규칙 별표5의 음식물류폐기물의 기 방법

다.목의 4)에서는 “재활용공정에서 발생하는 재활용 용도에 맞지 아니한

잡물과 잔재물만을 매립하여야 한다”고 규정되어 있는 바,

가. 음식물폐기물처리시설은 폐기물처리시설로 분류되기 때문에 음식물폐기물

처리시설의 공정과정에서 나오는 폐기물은 사업장배출시설계폐기물로 보는

것이 타당할 것 같은데, 이에 한 의견은?

나. 만약 사업장배출시설계폐기물이라면 1일 평균 100킬로그램 이상 배출되는

가연성폐기물의 경우에는 반드시 소각하도록 규정되어 있는데, “매립하여야

한다”고 한다면 상충되는 문제 은 없는지?

회 신 가. 폐기물처리시설의 운 으로 발생하는 폐기물은 사업장배출

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시설계폐기물에 해당합니다. 참고로 폐기물 리법 제2조제3호의 규정에 의한

배출시설 는 동법 시행령 제2조제1호 내지 제5호의 규정에 의한 시설의

운 으로 배출되는 폐기물은 사업장배출시설계폐기물에 해당되고, 그 이외의

사업장일반폐기물은 사업장생활계폐기물에 해당됩니다.

나. 음식물류폐기물을 소각, 퇴비화, 사료화, 소멸화 등의 공정에서 발생하는

재활용 용도에 맞지 아니한 잡물과 잔재물은 매립할 수 있으나, 동 매립

상 폐기물이 소각가능한 사업장배출시설계폐기물로서 1일 평균 100킬로그램

이상 배출되는 경우에는 폐기물 리법 시행규칙 별표5 제3호라목1)가)의

기 에 따라 소각하여야 합니다.

2-1-98 (2008.3.25)

질 의 가. 벌목작업이 시작되면 작업된 수목들을 폐기물 발생으로 보고

임의의 수치로 기입하여야 하는지? 아니면 벌목작업 이후 폐기물이 장

외부로 반출되는 시 에서 발생량을 기입하여야 하는지?

나. 벌목작업 시 에 발생량을 기입하여야 한다면 발생량을 임의의 수치로

충 어도 허 기재에 해당하지 않는지?

회 신 가. 사업장폐기물배출자 신고를 한 자는 폐기물 리법 시행규칙

제58조의 규정에 따라 사업장폐기물 리 장(별지 제36호 서식 참고)을 작성

하여야 하며, 마지막으로 기록한 날부터 3년간 보존하여야 합니다.

나. 사업장폐기물 리 장은 발생 처리시마다 일자별로 작성하여야 하며,

건설 장에서 발생되는 임목폐기물의 발생량은 벌목된 임목의 량을 말합니다.

2-1-99. 사 폐 물 생량 산정 폐 물담당 등

(2008.3.26)

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질 의 가. 기․수질 등 배출시설 설치사업장의 경우 1일 100kg 이상

발생될 때 사업장폐기물 배출자신고를 하도록 되어 있는데, 이 경우 1일

100kg의 기 은? 한 폐기물이 주기 으로 발생할 경우 조업일수를 나 어

산정하는 것인지? 폐기물이 발생된 날만을 나 어 산정해야 하는 것인지?

나. 그리고 이미 사업장폐기물 배출자신고를 한 사업장에서 폐활성탄( 기

방지시설) 교체할 경우 새로운 오염물질의 발생에 따른 변경신고 상인지

여부? 반기에 1회 교체하는데 교체할 때 5톤이 넘게 나오는데, 그러면 반기에

교체하는 동안의 조업일수를 나 어 1일 100kg 미만인 경우로 보고 변경

신고를 하지 않아도 되는지? 아니면 일련의 작업으로 보고 교체할 때 5톤이

넘기 때문에 변경신고를 하여야 하는지? 는 교체하는데 1일이 걸리므로

1일에 100kg가 넘게 발생되므로 변경신고를 해야 하는지?

다. 건설폐기물수집․운반업 는 처리업의 경우 폐기물 리법에 따른 폐기물

담당자 교육 상에 내용이 없기 때문에 교육을 안 받아도 되는 것인지?

아니면 건설폐기물의 재활용 진에 한 법률 제3조에 따라 교육을 받아야

하는지? 만약 교육을 받아야 한다면 폐기물 리법상의 폐기물처리업체와의

교육내용은 같은 것인지? 아니면 별도의 과정이 있는지?

회 신 폐활성탄을 포함한 폐기물의 총배출량을 조업일수로 나 어 산정

하여야 하며, 건설폐기물배출자의 경우는 폐기물 리법에서 정한 규정에 따라

교육을 받아야 합니다.

2-1-100. 사 폐 물 공동처 가 여 (2008.3.31)

질 의 당 사업장은 동일법인으로서 A사업장(매립장)과 B사업장(소각장)은

5Km정도 떨어져 있는데, A사업장에서 발생되는 폐기물(생활폐기물)을

B사업장으로 운반하여 소각하고, B사업장에서 발생되는 폐기물(배출시설계

폐기물)을 A사업장으로 운반한 후 매립하고자 하는 바, A→B(생활폐기물

운반), B→A(소각재-배출시설계폐기물운반)인 경우 폐기물을 운반할 때

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2-2-1. 폐 물 집· 차량에 물 적 여 (2007.5.21)

수집․운반허가를 폐기물종류별(배출시설계폐기물, 생활계폐기물)로 받아야

하는지? 아니면 동일법인이기 때문에 공동처리차량으로 두 종류의 폐기물을

운반할 수 있는지 여부?

회 신 둘 이상의 사업장폐기물배출자가 폐기물 리법 시행규칙 제21조의

규정에 해당하는 경우에는 폐기물을 공동처리할 수 있으나, 생매립장으로

반입된 생활폐기물은 가연성 여부에 따라 선별한 경우에도 생활폐기물에

해당하므로 사업장폐기물과 공동처리할 수 없습니다.

2-1-101. 사 폐 물 출 경신고 여 (2008.4.3)

질 의 기 수질배출시설을 운 하면서 폐수처리오니 등 1일 100

킬로그램 이상 폐기물이 발생하여 폐기물배출자신고가 되어 있는데, 음식물류

폐기물을 포함하여 사업장생활계폐기물이 1일 150kg정도 발생하는 바, 새로운

오염물질 발생의 경우 1일 100kg과 1일 300kg 어느 것을 기 으로 하여

변경신고를 하여야 하는지? 아니면 이들 폐기물은 배출시설과는 상 이

없는 생활폐기물이기 때문에 1일 300kg 미만일 경우 생활폐기물로 보아 변경

신고를 하지 않아도 되는지?

회 신 신고한 사업장폐기물의 종류별로 월 평균 배출량(최근 6개월간

배출량 기 )이 100분의 50 이상 증가한 경우 변경신고를 하여야 합니다.

2. 일반폐기물의 수집․운반

질 의 사업장일반 지정폐기물 수집․운반업체가 폐기물을 수집․

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2-2-2. 사 폐 물 가 여 (2007.5.30)

2-2-3. 집· 차량 색 (2007.6.13)

운반한 후 귀사시 일반 화물을 운반하 을 경우 폐기물 리법에 되는지?

된다면 그 구체 인 계법령은?

회 신 폐기물 리법에서는 폐기물 수집․운반차량으로 폐기물 이외의

원료나 제품 등 다른 물건을 운송하는 것을 지하고 있지 않습니다. 다만 이

경우 해당 운반행 가 화물자동차법 등 다른 법규에 되지 않아야 하며,

동일차량에 폐기물과 폐기물외의 물건을 함께 실어서는 아니됩니다.

질 의 여러 장에서 소량 발생한 사업장일반폐기물(폐합성수지)

건설폐기물(콘크리트)의 처리비용을 감하기 일정한 장소로 수합해서 처리

하고자 할 경우 운반차량은 반드시 폐기물수집운반업 허가차량으로 하여야

하는지? 일반화물차로 운반하면 안 되는지?

회 신 사업장이나 장 내에서의 폐기물 운반시 운반차량에 한 제약은

없으나, 사업장이나 장을 벗어나 운반하고자 할 경우 폐기물 리법 시행규칙

별표4 제8호의 폐기물 수집․운반증을 발 받은 차량으로만 운반할 수 있습니다.

질 의 재활용 상 폐기물(고상 폐합성수지)이 종 에는 지정폐기물로

등록되었었는데, 년부터 일반폐기물로 환된 바 종 에는 지정폐기물 운반

차량 규정에 의한 차에 따라 노란색을 도색하여 폐기물 수집․운반차량증을

부착한 차량으로 운반하 음. 이 경우 각각의 폐기물 배출업체에서 일반

폐기물로 환하는 과정에서 운반차량에 한 논란이 자주 야기되는 바,

종 의 지정폐기물 운반차량으로 계속 운반하여도 되는지? 아니면 사업장일반

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2-2-4. 폐 물 집· (2007.6.14)

2-2-5. 폐 고 (2007.6.19)

폐기물을 운반하는 차량규정이 별도로 있는지?

회 신 지정폐기물은 지정폐기물 수집·운반차량으로 사업장일반폐기물은

사업장일반 수집·운반차량으로 운반하여야 합니다. 폐기물 리법에서 지정

폐기물 감염성폐기물 수집·운반차량을 제외한 폐기물 수집·운반차량에

하여는 차량자체의 도색이나 표기방법을 별도로 규정하고 있지는 않으나

폐기물 수집·운반차량에 운반폐기물의 종류, 업체명, 수집·운반장소 등을 기재한

황색의 수집․운반증을 부착토록 규정하고 있음을 알려드립니다.

질 의 지정폐기물 사업장배출시설계․사업장생활계폐기물을 모두

처리할 수 있는 최종처리업체(매립장)가 차량을 등록하여 직 폐기물을 수집․

운반하고자 할 경우 허가사항에 있는 지정폐기물 사업장배출시설계․

사업장생활계폐기물을 1 의 차량으로 BOX(암롤박스)만 구분지어 수집․

운반이 가능한지?

회 신 지정폐기물은 지정폐기물 수집·운반차량으로 운반하여야 하며

사업장일반폐기물 한 사업장생활계폐기물과 사업장배출시설계폐기물

수집·운반차량으로 각각 운반하여야 합니다. 다만, 처리기 과 방법이 동일한

폐기물로서 동일한 폐기물처리시설에서 처리하는 경우에는 가능할 것입니다.

질 의 건설 장에서 발생된 폐석고를 매립장이나 재활용업체로 운반

하고자 할 경우 폐기물배출자 신고는 어떤 종류의 폐기물로 하여야 하는지?

한 수집․운반은 어떤 업종의 차량으로 수집․운반이 가능한지?

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2-2-7. 폐필 (2007.6.26)

2-2-6. 견 차량 적 (2007.6.21)

회 신 건설 장에서 발생하는 폐석고는 사업장생활계폐기물에 해당되므로

사업장폐기물배출자 신고를 하고 사업장생활계폐기물 수집·운반차량으로

운반하여야 합니다.

질 의 트 터와 트 일러의 조합식 차량일 경우 폐기물 수집운반증상에

차량번호 다음에 톤수를 기재하도록 되어 있는데, 17톤 트 터와 27톤 트

일러의 조합식 차량일 경우 차량번호(17톤) 는 차량번호(27톤) 어떤 것을

기재하여야 하는지?

※ 참고로 지 까지는 환경부의 질의․답변(번호 51242)에 따라 차량 증․

감차시 수집․운반차량은 견인차량만 수집․운반차량으로 인정하고 있는

것으로 알고 있음

회 신 폐기물수집·운반차량은 폐기물을 재하여 이동할 수 있는 차량을

의미하는 바, 폐기물을 재할 수 없는 견인차량 단독 는 재능력만 있고

동력이 없는 피견인차량 단독으로는 폐기물수집·운반차량으로 볼 수 없으며

견인차량과 피견인차량을 1식으로 구성되어야 할 것입니다. 재능력이란

견인차량과 피견인차량 1식으로 수집·운반할 수 있는 능력으로서 견인차량의

재용량을 과하지 아니하는 범 내의 피견인차량의 재용량이 될 것

입니다.

질 의 가. 사업장배출시설계폐기물수집운반업체가 정수기 매 리 에서

수거한 폐필터를 A장소에 집결해 놓았을 경우 수거해 올 수 있는지( 리

에서 발생된 폐필터는 사업장생활계폐기물이지만 이들을 수거하여 A장소의

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2-2-9. 사 폐 물 집· (2007.7.11)

2-2-8. 폐 물 집· 상 여 (2007.7.4)

사업장에 집 시켜 놓으면 사업장배출시설계폐기물이라고 사료됨)?

나. 이 경우 A장소의 500kg 포백에 원형그 로(내용물보존) 집 된

폐필터를 B라는 재활용신고업체에 운반하고자 할 경우 일차 인 포장작업이

이루어졌기 때문에 A장소에서 B업체로 옮길 때 폐기물차량이 아닌 일반

화물차로도 운반이 가능한지?

회 신 가. 정수기 폐필터는 폐기물로서 폐필터 배출자인 정수기 매

리 에서 발생하는 폐기물이 1일 평균 300킬로그램 이상인 경우에는 사업장

생활계폐기물에 해당하고 그 미만인 경우에는 생활폐기물에 해당합니다.

사업장생활계폐기물은 사업장생활계폐기물 수집·운반업자가 수집·운반하여야

하며, 생활폐기물은 해당 시·군·구의 조례가 정하는 방법에 따라 수집·운반

하여야 합니다.

나. 사업장생활계폐기물을 일정한 장소에 모아 배출한다 하여 사업장배출

시설계폐기물이 되는 것이 아니며 일반 화물차로 운반할 수 없습니다.

질 의 해상으로 폐기물을 운반하는 배에는 양선과 바지선이 있으나

사실상 바지선으로만 주로 폐기물을 운송하는데 이 경우 바지선(부선)과

양선(기선)도 함께 폐기물 수집․운반증을 발 받아야 하는지?

회 신 바지선으로 폐기물을 수집·운반하는 경우 바지선(부선)과 양선

(기선)을 1식으로 하여 폐기물 수집·운반증을 발 받아야 할 것입니다.

질 의 사업장생활계폐기물 수집․운반차량으로는 사업장배출시설계폐기

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2-2-10. 축한 폐 동차 (2007.7.24)

2-2-11. 폐 차량 (2007.8.11)

물을 운반할 수 없지만 사업장배출시설계폐기물 수집․운반차량으로는 사업

장생활계폐기물을 운반할 수 있는지 여부?

회 신 동일한 처리시설 는 동일한 장소에서 처리하기 하여 혼합

보 된 사업장생활계폐기물과 사업장배출시설계폐기물인 경우 사업장배출

시설계 수집․운반차량으로 운반할 수 있습니다.

질 의 자동차 폐차시 폐차장에서 폐오일, 휠터, 에어크리 등 지정폐기물과

련된 폐기물을 제거한 후 차량을 압축하고 있는데, 압축시 차량 안에 있던

시트, 천장 바닥천, 데시방 라스틱, 내장재 등이 완 히 제거되지 않은

상태로 고철가공처리업체로 보내고 있음. 재 부분의 압축된 차량에 포함

되어 있는 폐기물이 고철로 인식이 되어 일반 업용 차량으로 운송하고

있는데, 법한지 여부?

회 신 폐자동차를 해체(완 해체 는 부분해체)한 후 몸체부분을 압축

하여 고철가공처리업체 등에 납품하는 것으로 자동차 리법 제53조의 규정에

의한 자동차 리사업(자동차폐차업)으로 등록이 된 폐차장인 경우 압축된

폐자동차는 폐기물 수집․운반차량이 아닌 일반 화물차량으로 운반이 가능

합니다.

질 의 가. 소규모 작업 장에서 발생한 폐슬 트는 어떤 업종의 수집․

운반차량으로 운반을 하여야 하는지?

나. 사업장배출계 수집․운반업 등록차량인 암롤트럭과 기계식장치차량을

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2-2-12. 검역시 폐 처 결정 물 처 (2007.9.4)

보유하고 있는데, 동일한 차량을 복해서 신규로 사업장생활계폐기물 수

집․운반업 허가를 신청할 수 있는지?

회 신 가. 사업장배출시설계폐기물은 사업장배출시설계폐기물 수집․운

반업자가 수집․운반하고 사업장생활계폐기물은 사업장생활계폐기물 수집․

운반업자가 수집․운반하여야 합니다.

나. 사업장배출계 수집․운반차량으로 등록한 차량을 사업장생활계폐기물

수집․운반차량으로 복하여 등록할 수 없습니다.

다. 일련의 공사 는 작업으로 발생하는 폐기물(폐슬 이트 등)은 사업장생활계

폐기물로서 사업장생활계폐기물 수집․운반업자가 수집․운반하여야 합니다.

질 의 세 에서 수입검역시 폐기처분으로 결정된 폐기물은 세 법에 따른

처리방법이 별도로 있는지? 아니면 폐기시 폐기물 리법에 해서 처리해야

되는지? 각각의 처리방법은?

회 신 수입검역시 폐기처분으로 결정된 화물은 폐기물에 해당하며 폐기물

리법의 규정을 수하여야 하며, 세법에 의한 규정은 세청에 직

문의하시기 바랍니다. 폐기물배출자 신고의무는 수입자(화주)가 될 것이며,

폐기물의 운반은 폐기물수집․운반증을 발 받은 차량으로 운반하여야 합니다.

2-2-13. 폐 물 집․ 시차량 차여 (2007.12.26)

질 의 사업장배출시설계폐기물의 무게가 무 무거워 재 보유차량으로

운반하기 곤란할 것으로 단되는 바, 이 경우 사업장배출시설계폐기물

수집․운반업도 임시운행차량을 증차할 수 있는지?

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회 신 사업장배출시설계폐기물을 수집․운반하기 한 임시차량은 폐기물

리법 제17조에 따른 사업장폐기물배출자가 그 사업장에서 발생한 폐기물을

사업장 밖으로 운반하는 경우에 해당됩니다. 그 외 폐기물 수집․운반 임시

차량에 해서는 폐기물 리법 시행규칙 별표5 제6호바목을 참고하시기 바

랍니다.

2-2-14. 간처 과정에 생한 폐 물 차량 (2008.1.21)

질 의 가. 건설폐기물을 간처리한 후 새로이 발생되는 사업장폐기물은

수도권매립지에서 건설폐기물로 반입 받고 있는데, 최근 수도권매립지 리

공사에서 환경부로 질의 회신 받은 유권해석으로는 건설폐기물 간처리업체

에서 간처리 후 발생된 폐기물은 건설폐기물이 아니라 사업장배출시설계

폐기물로 분류하여 배출해야 한다는 내용이 있음

나. 이 경우 새로이 발생된 사업장배출시설계폐기물을 운반하기 해서는

추가로 사업장배출시설계폐기물수집․운반업을 득해야만 수도권매립지로

반입이 가능한지? 아니면 재 수도권매립지의 반입증이 있는 차량들을

다시 건설폐기물에서 사업장배출시설계로 갱신해야 하는지?

회 신 건설폐기물을 간처리하는 과정에서 새로이 발생하는 폐기물은

사업장배출시설계폐기물에 해당됩니다. 따라서 건설폐기물 간처리업자가

간처리과정에서 발생한 폐기물을 수집․운반하고자 할 경우 배출자로서

폐기물 수집․운반증을 발 받은 차량으로 수집․운반할 수 있습니다. 자세한

사항은 폐기물 리법 시행규칙 별표5 제6호(폐기물수집․운반증)를 참고하시기

바랍니다.

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2-2-15. 폐 물 집․ 계 체결여 (2008.1.28)

질 의 폐기물 리법 시행규칙 별표8(폐기물처리업자의 수사항)에

따르면 “폐기물 수집․운반업자의 경우 탁받은 폐기물의 운반을 재 탁

하거나 재 탁 받아서는 아니된다”라는 규정이 있는 바, A(배출자)와 C(처리자)의

2자 계약(수집․운반․처리 포함)이 체결된 경우 C(처리자)와 B(수집․운반자)가

별도로 수집․운반계약을 체결할 수 있는지?

회 신 A(배출자)와 C(처리자)의 2자 계약(수집․운반․처리 포함)이

체결된 경우 C(처리자)와 B(수집․운반자)의 별도계약 체결이 가능하나, 이

경우 A(배출자)와 B(수집․운반자)간에도 계약이 체결되어 있어야 합니다.

2-2-16. 사 생 계폐 물 집․ (2008.1.31)

질 의 폐기물 리법 시행령 제2조(사업장의 범 )에 해당되는 사업장에서

배출되는 생활쓰 기( 지 사무실 일반쓰 기)를 배출자 임의 로 사업장

생활계폐기물이 아닌 사업장배출시설계폐기물(가연성)으로 분류하여 사업장

배출시설계폐기물 수집․운반업체에 일 탁처리할 수 있는지?

회 신 동일사업장에서 배출시설계폐기물과 사업장생활계폐기물이 발생할

경우 동일한 처리기 방법, 폐기물처리시설 는 장소에서 처리한다면

폐기물 리법 시행령 제7조제1항제1호의 규정에 의거 폐기물의 종류별․

성상별로 구분하여 수집․운반하지 않아도 되므로 사업장배출시설계폐기물

수집․운반차량으로 사업장생활계폐기물도 함께 운반할 수 있습니다.

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2-2-17. 고철 폐 집․ (2008.2.14)

질 의 고철 폐지를 일반차량으로 운반해도 폐기물 리법상 되지

않는지?

회 신 고철 폐지는 폐기물 리법 제46조제3항의 규정에 의해 재활용

신고를 한 것으로 보며 동시행규칙 별표5 제6호가목 단서조항에 의해 일반

차량으로 운반할 수 있습니다.

2-2-18. 사 폐 물 집․ (2008.2.21)

질 의 반입된 건설폐기물을 처리과정 발생한 사업장폐기물(소각처리용)을

운반할 때 자가차량(건설폐기물 수집․운반차량)으로 운반하여도 되는지?

아니면 사업장폐기물 수집․운반업으로 허가를 받은 차량만 운반이 가능한지?

회 신 사업장폐기물은 사업장폐기물 수집․운반차량으로 운반하여야 하며,

사업장 내에서 발생한 폐기물을 사업장 외부로 스스로 운반하고자 할 시에는

폐기물 리법 시행규칙 별표5 제6호의 규정에 따라 폐기물 수집·운반증을

발 받은 차량으로 운반할 수 있습니다.

2-2-19. 사 폐 물 (2008.2.27)

질 의 폐기물 수집․운반업체 임시보 장소의 경우 재능력이 작은

차량에서 큰 차량으로 옮겨 싣는 장소로 아는데, 이 장소에서 5톤 미만

폐기물을 당사 소유차량이 아닌 차량의 물건을 반입 받을 수 있는지?

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회 신 수집․운반업체가 수집하여 임시보 장에 일시 보 인 폐기물을

동 수집․운반업체의 차량이 아닌 그 외의 수집․운반업체 는 간처리

업체의 수집․운반 차량으로 수집․운반하는 경우 폐기물 재 탁에 해당

됩니다. 폐기물의 수집․운반은 반드시 배출자와 계약한 수집․운반업체의

차량으로 하여야 합니다.

2-2-20. 사 내 생폐 물 (2008.3.10)

질 의 폐기물처리시설(석탄재)을 운 하면서 배출자로부터 폐기물운반

차량(벌크트 일러, BCT)으로 운반하고 있는데, 폐기물보 시설(Silo 1)에

운반한 후 폐기물 처리를 해 동일 사업장 내 다른 폐기물보 시설(Silo 2)로

이동할 경우 폐기물운반차량(BCT)으로 이동하여야 하는지? 아니면 미등록

운반차량(BCT)으로 운반해도 되는지?

회 신 사업장내에서 폐기물을 운반하는 경우 폐기물 수집․운반차량이

아닌 다른 차량으로도 가능하며, 사업장 밖으로 운반하는 경우 폐기물 수집․

운반증을 발 받은 차량에 한하여 폐기물을 운반할 수 있습니다.

2-2-21. 폐 물 집․ (2008.3.18)

질 의 폐기물 리법 시행규칙 제18조(사업장폐기물배출자의 신고)제1항

제3호에 “폐기물을 1일 평균 300Kg 이상 배출하는 자” 제4호에 “일련의 공사

작업 등으로 인하여 폐기물을 5톤 이상 배출하는 자(공사의 경우에는 발주

자로부터 최 로 공사의 부를 도 받은 자를 포함한다)”라고 규정된 바,

제3호 제4호에서 정한 폐기물배출자의 폐기물을 “사업장생활계폐기물

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수집․운반차량”이 수집․운반하는 것이 정한지? 아니면 “사업장배출시설

계폐기물 수집․운반차량”이 수집․운반함이 정한지?

회 신 폐기물을 1일 평균 300킬로그램 이상 배출하거나 일련의 공사․

작업으로 인하여 폐기물을 5톤 이상 배출하는 사업장폐기물은 사업장생활계

폐기물로서 사업장생활계폐기물 수집․운반업자가 수집․운반할 수 있으며,

동법 시행령 제2조제8호에 해당하는 공사로 인하여 폐기물이 발생된 경우에는

건설폐기물수집․운반업자가 수집․운반하여야 합니다.

2-2-22. 사 폐 물 집․ 가 여 (2008.4.2)

질 의 건설폐기물 간처리업 건설폐기물 수집․운반업 허가를 모두

득한 업체가 간처리과정에서 새로이 발생한 사업장폐기물(폐합성수지)을

스스로 운반할 수 있다면 수집․운반업으로 등록된 차량으로도 사업장폐기물을

운반할 수 있는지?

회 신 가. 건설폐기물 간처리업체가 건설폐기물을 간처리 하는 과정

에서 발생시킨 폐기물(잔재물)은 새로이 발생한 폐기물로서 「폐기물 리법」

시행규칙 별표5 제3호가목1)의 규정에 의거 사업장배출시설계폐기물로 분류

됩니다. 다만, 「건설폐기물의 재활용 진에 한 법률」 시행령 별표1의 건설

폐기물의 종류에 해당하는 건설오니, 건설폐토석은 건설폐기물로 분류하여야

합니다.

나. 당해 사업장에서 발생시킨 폐기물을 사업장 밖으로 운반하고자 하는 경우

배출자의 지 로서 새로이 수집․운반증을 발 받은 차량(기존에 사용 인

건설폐기물 간처리업체의 건설폐기물 수집․운반차량도 수집․운반증을 발

받으면 가능)을 이용하여 당해 폐기물을 스스로 수집․운반 할 수 있으며,

사업장폐기물을 처리할 수 있는 사업장폐기물처리업체〔 간처리(소각, 재활

용 문) 는 재활용신고업체)〕로 탁처리 하시면 됩니다.

- 112 -

다. 그러나 건설폐기물 수집․운반업 허가에 따른 건설폐기물 수집․운반 용

차량은 건설폐기물에 한하여 수집․운반할 수 있습니다. 따라서 동 차량을

사용하여 건설폐기물 간처리 후 발생된 폐기물(사업장폐기물)을 수집․운반

할 수는 없습니다.

2-2-23. 사 출시 계폐 물 집․ (2008.4.9)

질 의 사업장배출시설계폐기물 배출자로 신고된 김치공장에서 김치제조시

발생한 배추잔재물을 처리하고자 하는데, 사업장배출시설계폐기물수집․운반

업체 는 지자체의 청소 행업체(생활폐기물수집․운반업체) 어떤 업체와

계약을 체결해야 되는지? 둘 다 아니라면 어떤 허가를 득한 업체에 처리해야

하는지?

회 신 사업장배출시설계폐기물은 사업장배출시설계폐기물수집․운반업

허가를 받은 자가 수집․운반하여야 합니다.

3. 일반폐기물의 보 처리기

2-3-1. 무 처 (2008.4.7)

질 의 미콘 회사나 폐콘크리트 제품을 만드는 사업장에서 나오는 잔재

폐기물(완제품불량품 제외)의 경우 수분이 다량 함유되어 있어 무기성오니로

보고 있는데, 사업장 자체에 탈수, 건조 시설을 두고 수분량을 정수

이하로 탁 처리하고자 할 경우 건설폐기물로 처리해야 하는지? 아니면

사업장폐기물로 처리하여야 하는지?

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2-3-2. 폐 물 보 여 (2007.4.12)

2-3-3. 폐농 처 (2007.4.13)

회 신 미콘․콘크리트제품의 제조공정에서 발생되는 무기성오니는

사업장폐기물로서 사업장폐기물처리업체에 탁처리하여야 합니다. 다만,

사업장폐기물 미콘․콘크리트 제품의 제조공정에서 발생하는 폐콘크리트․

폐아스팔트콘크리트․건설폐토석 등의 건설폐재류는 건설폐기물의 기

방법으로 수집·운반·보 ·처리할 수 있으며, 건설폐기물처리업자에게 탁하여

처리할 수 있습니다.

질 의 사무동에서 발생한 종이컵, 커피 지 등의 폐기물과 사업장에서

발생한 폐합성수지류를 함께 보 하여도 무방한지(폐기물 리법 제12조의

반 여부)?

회 신 폐기물의 종류별․성상별로 재활용가능성 여부, 가연성 는 불연성

여부 등에 따라 구분하여 보 하여야 합니다. 따라서 폐합성수지와 생활계

폐기물을 분리하여 보 하지 아니할 경우 폐기물 리법 제12조의 규정에

반됩니다.

질 의 가. 농약의 조제 매업소외 농가 는 일반사업장, 골 장 등에서

쓰고 남은 폐농약 처리에 하여 답변한 사례를 보면 항상 “농약의 조제 매

업소에서 배출되는 폐농약은 지정폐기물로 분류되며, 그 외 농약은 사업장

일반폐기물로 분류되어 폐기물 리법 시행규칙 제8조 별표4 제4호의 사업장

일반폐기물의 수집․운반․보 ․처리에 한 구체 인 기 방법에 따라

처리하면 된다”고 답변하는데, 동 별표4 제4호의 내용에는 사용하고 남은

폐농약을 처리하는 방법이 명시되어 있지 않은 바, 그 구체 인 방법이나 사례

등이 있으면 꼭 알려주시길 바람.

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2-3-4. 정폐 물 처 계 경 (2007.4.16)

나. 만약 구체 인 방법이 없으면 폐기물 리법 시행규칙 제8조 별표4 제4호의

사업장일반폐기물의 수집․운반․보 ․처리에 한 구체 인 기 방법

(농가 는 일반사업장, 골 장 등에서 사용 후 남은 폐농약의 처리방법에

하여) 새로 추가(명시)하실 의향이 있는지?

회 신 가. 폐농약의 경우 1일 평균 300㎏이상 배출하는 자는 사업장생활계

폐기물로 처리하고 있으며 일반농가 등에서 1일 평균 300㎏미만 배출시에는

생활폐기물로 해당 지자체에서 제정한 조례에 따라 처리하고 있으나 그

수거율이 조하여 재는 한국환경자원공사(사업 리 : 032-560-1701～

1706)에서 수거 업무를 담하고 있으며 각 마을에서 집하장에 수집한 후

한국환경자원공사에 연락하면 자원공사에서 수거차량을 이용하여 수거하고

있습니다.

나. 모든 종류의 일반폐기물에 한 처리방법을 모두 규정한다는 것이

사실상 불가능하여 구체 인 처리방법이 정해지지 아니한 폐기물은 공통

사항이나 공통기 을 마련하여 용하고 있습니다(생활폐기물이나 사업장

생활계폐기물 성상이 생활폐기물과 유사한 폐기물의 처리방법에 하여는

지방자치단체의 조례로 정하여 처리토록 하고 있음).

질 의 가. 생활폐기물 소각시설을 운 하는 사업장으로서 소각재를 포함

하여 5종류의 지정폐기물에 하여 처리계획을 확인받은 바 있으며, 소각재의

연간 발생량은 720톤이고 나머지는 연 거의 발생하지 않고 있는 바, 폐기물

리법 시행규칙 제16조제1항제1호의 규정 각각 월평균 50kg 는 합계

월평균 100kg의 명확한 해석여부는?

나. 컨 , 정비기간 매탑을 교체하여 540kg의 폐기물이 발생했다면

단일품목으로 540kg/12월로 계산하여 월평균 45kg으로 신고 상 여부를 단

하는 것인지?

- 115 -

2-3-5. 폐 (2007.4.16)

회 신 가. 지정폐기물의 처리계획의 확인을 받은 자가 확인받은 지정

폐기물의 종류별로 각각 월 평균 100분의 30이상 증가하거나, 확인받지 아니한

지정폐기물이 폐기물 리법 시행규칙 제16조제1항 각호의1에 해당하는 양

이상 새로이 배출되는 경우에는 변경확인을 받아야 합니다.

나. 확인받지 아니한 동조 제1항1호의 지정폐기물 한 종류가 월 평균 50

킬로그램 이상 새로이 발생하거나, 두 종류 이상의 합계가 월 평균 100킬로그램

이상 새로이 발생할 경우에는 변경확인 상이 되며 이 경우 월 평균은 발생일로

부터 6개월간을 기 으로 산정합니다. 따라서 폐 매 한 종류가 540킬로그램

새로이 발생하 다면 540킬로그램/6월=90킬로그램으로 변경확인을 받아야 합니다.

질 의 우유 생산공장에서 출고된 우유 요구르트 제품이 반품의 형태로

공장에 다시 들어오는데, 반품우유를 압축기로 압축하여 합성수지류는 소각

처리하고 있으며, 내용물은 폐수처리장으로 유입시켜 물리․화학․생물학

으로 처리한 후 발생한 슬러지는 해양배출의 방식으로 처리하고 있음. 한편

공장으로 반품된 우유 요구르트에 해서 사업장폐기물로 추가 등록을

해야 한다는 지 이 있어 아래와 같이 문의한 바 있음

가. 시청에 자가처리의 방식으로 신고했더니 법하지 않다고 했으며(법

규정상 반품우유에 한 내용을 찾기 어려움),

나. 환경부 산업폐수과에 반품우유의 재 처리방식의 법성을 문의했더니,

폐기물로 처리해야 한다는 답변을 받았음

다. 와 같은 폐기물은 어떤 방법으로 어떻게 처리해야 법한 것인지?

회 신 가. 식음료제조공장에서 생산한 제품(우유, 요구르트, 음료 등)이

반품되어 폐기하고자 할 경우 폐기물에 해당됩니다.

나. 동 폐기물을 압축(압착)하기 한 시설은 폐기물처리시설에 해당되므로

처리용량에 따라 폐기물처리시설 설치승인을 득하거나 는 설치신고를

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2-3-6. 정 처 (2007.4.17)

2-3-7. 정 처 (2007.4.18)

하여야 하며 동압축시설이 폐수배출시설에 해당할 경우 폐기물 리법 제31조의

규정에 의거 배출시설설치 허가 는 신고를 한 것으로 의제처리 됩니다.

따라서 압축 후 발생하는 폐우유는 폐수로서 수질오염방지시설에 유입 처리할

수 있습니다.

다. 한, 동 압축시설이 폐수배출시설에 해당하지 아니할 경우 폐기물

리법 시행규칙 제6조의3 제1호의 규정에 의하여 폐수배출시설 설치허가

(신고수리)권자의 인정을 받아 폐우유를 수질오염방지시설에 유입하여 처리할

수 있습니다.

질 의 폐수처리오니, 공정오니 등을 업 상폐기물로 허가받은 폐기물

간처리업체(기타재활용 문)에 정수장오니를 탁처리 할 수 있는지 여부?

※ 정수장오니는 수질환경보 법 제10조제1항의 규정에 의거 폐수배출시설

<업종 : 수도사업시설, 종별 : 2종, 처리방법 : 물리․화학 처리> 신고를 필한

시설에서 발생되는 오니임

회 신 가. 정수오니가 폐수배출시설에서 발생할 경우 공정오니에 해당

하고 수질오염방지시설에서 발생할 경우 폐수처리오니에 해당합니다.

나. 정수오니가 폐기물 리법 시행규칙 별표1 제1호의 유해물질을 함유하지

아니한 경우 업 상품목에 폐수처리오니와 공정오니가 포함되어 있는

사업장일반폐기물 처리업자에게 탁처리할 수 있습니다.

질 의 정수슬러지는 어떤 종류의 업 상폐기물로 허가받은 폐기물

간처리업체에 처리할 수 있는지?

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2-3-8. 농 물 폐 처 (2007.4.18)

2-3-9. 탁 폐 물 탁 여 (2007.4.21)

회 신 가. 정수슬러지가 폐수배출시설에서 발생할 경우 공정오니에 해당

하고 수질오염방지시설에서 발생할 경우 폐수처리오니에 해당하며 정수오니가

폐기물 리법 시행규칙 별표1 제1호의 유해물질을 함유하지 아니한 경우

업 상품목에 오니류 는 폐수처리오니와 공정오니가 포함되어 있는

사업장일반폐기물처리업자에게 탁처리할 수 있습니다.

나. 사업자가 폐기물처리업 허가신청시 시설․장비 등을 감안하여 업 상

폐기물을 정하고 있으며, 허가받은 업 상폐기물에 한하여 처리할 수 있습

니다. 따라서 업 상폐기물이 포 으로 지정되었다면 포 으로 처리할

수 있으며 특정물질이 지정되었다면 지정된 특정물질만 처리할 수 있습니다.

질 의 배추․무를 생산하여 납품 후 남은 배추․무가 폐기물에 해당

되는지와 밭에 매립(5톤 이상)하 을 경우 법에 되는지?

회 신 생산된 배추와 무를 매한 후 반품이 된 경우라면 폐기물에 해당

하나 생산지에서 그 로 퇴비로 사용할 경우 폐기물로 볼 수 없습니다.

질 의 폐합성수지를 수거하여 폐기물처리시설인 단기, 압축기를 거쳐

폐기물 간처리업체 는 재활용업체로 납품하고 있는데, 이러한 행 가 폐

기물 리법상 재 탁에 해당되는지 여부?

회 신 폐기물처리업자는 탁받은 폐기물을 탁받은 성상 그 로 재 탁

하거나 재 탁을 받아서는 아니 됩니다. 탁받은 폐기물을 단·압축하여

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2-3-10. 합폐 물 처 (2007.4.23)

다른 폐기물처리업체 는 재활용업체에 처리를 탁하는 것으로 허가를

받은 경우 재 탁에 해당되지 않습니다.

질 의 가. 폐목재류 수집·운반업허가 재활용처리업 허가받은 업체가

건설 장의 폐목을 재활용하기 해 수집·운반한 후 사업장에 야 하 는데,

석고가 10% 미만인 상태로 붙어있어 폐목과 석고를 분리한 후 폐목은 재활용

으로 처리하고, 석(건설 장에서 분리 배출하 으나 사업장에서 더욱 세분리한

것)는 매립시설에 매립처리하고, 폐목과 석고(분리되지 않는 것)가 혼합된

것은 일반폐기물 소각장에 탁처리할 경우 건설 장에서 세 히 분리하지

않았기 때문에 불법처리에 해당되는지 여부?

나. 만약 건설 장에서 폐목과 석고를 세 히 분리하지 않은 행 가 법

이라면 폐목과 석고의 혼합비가 (석고) 몇 % 미만일 경우 폐목으로 볼 수

있는지 여부?

회 신 가. 폐기물은 가능한 배출 장에서 성상별·종류별 는 처리방법

별로 구분하여 그 처리능력이 있는 처리업자와 각각 계약하여 처리해야

합니다. 여기서 ‘가능한’이라 함은 폐목재에 묻어있는 석고를 별도의 기계

처리시설을 사용하지 않고서는 분리가 불가능하거나, 분리․선별작업의 한계상

완 한 분리선별이 불가능한 정도를 감안하여 가능한 정도까지 분리․선별을

하여야 한다는 의미입니다.

나. 석고와 폐목재의 혼합비율은 별도로 정해져 있지 않으나 석고와 폐목재를

가능한 분리한 후 더 이상 분리가 곤란한 10% 미만의 석고가 묻어있는

폐목재의 경우 폐목재로 처리하여야 할 것입니다.

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2-3-11. 여물 정제처 (2007.4.23)

2-3-12. 흙, 래 등 합 탄가루 처 (2007.4.23)

질 의 [ 로세스 설명] : 제품을 제조하기 해 투입되는 A라는 원료는

반응안정성을 해 과잉으로 반응기에 투입되며, 이로 인하여 약간의 불순물이

혼입된 A라는 잉여의 물질을 회수공정으로 이송한 후, 회수공정에서 정제필터

라는 간처리공정을 거치나 이 공정만으로는 제조공정에 투입되기 한

순도(purity)를 기 할 수 없어 반제품의 형태로 외부업체에 임가공을 맡긴

다음 필터에서 발생되는 불순물은 폐기물로 처리하고 있으며, 임가공된 원료는

다시 량 동 공장으로 반입하여 제품제조공정에 투입하고 있음.

1차 간처리한 물질을 다른 공장에 반제품으로 반출시켜 2차 처리 후 동

공장에 재반입하여 원료로서 사용하고자 할 경우 법 인 문제가 있는지?

회 신 생산공정 에서 발생한 잉여물질을 성상 그 로 사업장에서 사용할

수 없어 외부에서 임가공(정제)하여 반입·사용할 경우 외부로 반출되는 잉여

물질은 사업장폐기물에 해당하며 외주임가공업체는 폐기물처리업(재활용

문) 는 재활용신고를 하여야 할 것입니다.

질 의 가. 폐쇄된 연탄공장의 연탄가루(석탄가루+흙, 모래, 자갈)가 폐기물

인지?

나. 공장에 한 건설공사를 실시할 경우 발생되는 폐기물은 어떤 종류의

건설폐기물로 보아야 하는지?

회 신 폐쇄된 연탄공장에서 석탄가루와 흙, 모래 등이 혼합된 물질이 5톤

이상 발생할 경우 사업장생활계폐기물(폐토사)로 처리하여야 하며, 5톤 미만

발생할 경우 생활폐기물로 처리하여야 합니다.

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2-3-13. 염 처 (2007.4.26)

2-3-14. 각 에 생하 출 처 (2007.4.27)

질 의 공장부지 흙이 오염된 것 같아 토양오염 정 검사를 한 결과 토양

오염 우려기 을 과하지 않았으나 토양오염우려기 오염물질인 불소, 니 ,

BTEX 등의 물질이 검출되었다면 토양환경보 법상 되지 않아 다른 지역의

성토재 등으로 사용할 수 있는지, 아니면 폐기물 리법상 폐기물로 처리해야

되는지(참고로 상기 토양에 하여 폐기물 리법에 의한 유해물질 검사결과

속 기름성분 등이 일부 검출되었으나 지정폐기물 기 치 이하임)?

회 신 토양오염의 방지 오염된 토양은 토양환경보 법에 의하여

리되고 있으며, 토양이 속 등에 의하여 오염되어 있다는 사실만으로

폐기물에 해당되지는 않습니다. 다만, 복원이 불가능할 정도로 오염이 심하여

정한 시설에서 폐기 처리하고자 토양을 낸 경우 당해 토양은 폐기물로

정 처리하여야 할 것입니다.

질 의 폐기물 소각 후 소각재 분리시 소각재가 공기 으로 비산되는

것을 방지하기 하여 소각재 출구 쪽에 물을 장하여 소각재가 물을 거쳐

나오도록 설계된 바, 소각재를 보 장소에 보 시 소각재에 흡수된 물이

흘러나오게 됩니다. 이 경우 이 물을 다시 소각재 출구쪽 물을 장하는

곳으로 순환시켜 재사용해도 무방한지, 아니면 이 물이 폐수에 해당하여 폐수

처리업체에 탁하여야 하는지?

회 신 가. 소각재에서 발생하는 침출수를 소각재 출구쪽 물을 장하는

곳에 순환하여 재사용할 수 있으나 폐기하고자 할 경우에는 폐수처리업체에

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2-3-16. 매 각 처 (2007.4.30)

2-3-15. 합 가 착 폐 처 (2007.4.27)

탁처리 하여야 합니다.

나. 비산방지를 한 수조를 거쳐 발생한 슬러지 형태의 소각재는 매립장에

직매립 하여서는 아니되며, 무기성오니의 처리기 인 수분함량 85% 이하로

탈수·건조한 후 리형매립시설에 매립하여야 합니다.

질 의 폐목재는 순수 폐목재와 목재에 착제로 합성수지 등이 부착된

폐목재(가공목재)로 나 수 있는 바, 합성수지 등을 부착한 폐목재란 일명

티클보드 등을 말하는 것인데, 티클보드 등을 폐기물로 처리하고자 할

때 이것을 폐목재로 보아야 하는지, 아니면 합성수지가 부착되어 있기 때문에

폐합성수지로 분류하여 폐합성수지 문처리업체에 처리하여도 문제가 없는지?

회 신 목재에 합성수지가 부착된 폐기물은 폐목재로 분류하여 처리하여야

할 것입니다.

질 의 과거 군부 주둔시 자가로 설치한 소각장에서 소각한 소각재를

부 내에 매립하 으나 최근 문제가 되어 군부 에서 처리하고자 하는데

소각재와 흙을 완 분리․선별이 불가능한 계로 소각재를 매립장에 매립

하려고 하는데 가능한지, 아울러 흙과 소각재가 1:1정도 섞인 혼합물도 매립

해야 하는지?

회 신 매립된 소각재와 흙을 분리하여 처리하여야 하며 분리가 불가능한

부분은 소각재와 함께 리형 매립시설에 매립하여야 할 것입니다. 단,

소각재의 성분분석결과 폐기물 리법 시행규칙 별표1에서 정한 유해물질을

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2-3-17. 매 각 처 (2007.4.30)

2-3-18. 처 (2007.5.2)

함유하고 있다면 지정폐기물로 처리하여야 합니다.

질 의 골 장에서 발생한 잔디 지물 10리터 정도를 사무실 비탈면에

보 한 행 로 인하여 할 시로부터 폐기물 리법 반으로 과태료처분

상임을 통보받았는데, 당일 배출한 지물은 사업장폐기물 리 장에 일일

작성함과 동시에 90일이 경과하지 않도록 철 히 보 하면서 사업장생활계

폐기물 운반업체와도 계약을 하여 법하게 처리함에도 불구하고 과태료 처분

상이 되는지?

회 신 잔디 지물은 사업장생활계폐기물에 해당하며 폐기물 리법

제25조에 의해 허가를 받은 폐기물처리업자에게 탁하여 소각처리하거나

동법 제46조에 의해 폐기물 재활용신고를 한 자로 하여 농경지의 퇴비

는 가축의 먹이로 재활용할 수 있으나 처리 는 재활용하기 까지는 동법

시행규칙 별표4의 기 에 맞게 보 하여야 하며 보 기 을 반한 경우

처분 상이 됩니다.

질 의 공장에서 하루 3kg 정도 발생되는 소량 분진(일반폐기물)도 반드시

매립으로 처리해야 하는지? 만약 소각처리에 지장이 없다면 공통기 인

소각으로 탁처리가 가능한지?

회 신 부분의 분진은 발열량이 고, 소각 처리시 보조연료가 과다하게

소비되어 매립처리하는 것에 비하여 처리비용 한 상당히 많이 소요되는

것은 물론, 분진을 소각처리할 경우 부분 소각재로 재배출되는 등 매립

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2-3-19. 폐내 물 처 (2007.5.3)

2-3-20. (2007.5.3)

물량에 한 감량화 효과도 미미하기 때문에 매립하도록 규정하고 있으며

소량인 경우에도 매립처리하여야 합니다.

질 의 화력발 소의 연돌을 철거 과정에서 발생된 폐내화벽돌은 어떤

폐기물로 분류되는지와 그 처리방법은?

회 신 가. 연돌로 사용한 내화벽돌을 폐기하고자 할 경우 폐내화물로서

폐기물 리법 시행규칙 별표 1에서 규정하고 있는 유해물질을 함유하고 있

는 경우 지정폐기물에 해당하고 그 이외에는 일반폐기물에 해당합니다.

나. 지정폐기물에 해당할 경우 안정화처리 는 시멘트·합성고분자화합물의

이용 기타 이와 유사한 방법으로 고형화 처리하거나 지정폐기물을 매립할

수 있는 리형 매립시설에 매립하여야 하고, 일반폐기물의 경우 리형

매립시설에 매립하여야 합니다.

질 의 천연펄 를 투입하여 분쇄기를 거치는 과정에서 일부 펄 가루가

백필터를 통해 포집, 압축시 배출된 분진(유해물질 미함유)을 재활용 문

폐기물 간처리업 허가를 득한 업체에 재활용으로 탁할 수 있는지?

※ 참고로 폐기물 리법 시행규칙(사업장일반폐기물 처리)에 분진의 경우

리형 매립시설에 매립해야한다는 규정이 있음

회 신 사업장폐기물인 분진을 처리하고자 할 경우 리형매립시설에 매립

하여야 하나, 분진을 가공하여 재활용하는 것으로 폐기물처리업(재활용 문)

허가를 받거나 재활용신고를 한 자에게 탁하여 재활용할 수 있습니다.

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2-3-22. 신 블 공사시 생한 폐전 처 (2007.5.14)

2-3-21. 상처 가 여 (2007.5.3)

질 의 섬유염색공장에서 발생되는 폐수처리오니를 해양투기하고 있는데,

최근 동 오니를 시험분석한 결과 납(Pb) 기 치 과로 해양투기 단조치를

받은 바 련법상 유기성오니의 경우 육상 직매립이 안 되는 것으로 알고

있음. 만약 육상매립이 가능하다면 어떤 방법이 있는지?

회 신 1일 폐수배출량 700㎥ 이상인 배출업소의 유기성오니는 매립시설에

바로 매립할 수 없으며 소각하거나 시멘트·합성고분자화합물의 이용 기타

이와 유사한 방법으로 고형화 는 고화처리하거나 생물학 처리방법으로

처리하여 퇴비로 사용할 수 있습니다.

질 의 가. 통신 이블 공사 장에서 발생한 폐 선이 5톤 이상일 경우

사업장일반폐기물(종류 : 폐 선) 재활용신고업자 는 폐기물 간처리업

(재활용 문)으로 허가 받은 자에게 탁처리가 가능한지? 아니면 다른 처리

방법이 있는지?

나. 폐 선이 5톤 미만 발생할 경우 생활폐기물로 분류하여 고철처리업자에게

처리가 가능한지? 아니면 다른 처리방법이 있는지?

회 신 통신 이블 공사 장에서 폐 선이 5톤 미만 발생할 경우 생활

폐기물로서 고철업자에게 처리할 수 없으며 당해 시․군․구의 조례가 정하는

바에 따라 처리하여야 합니다. 한 5톤 이상 발생할 경우 사업장일반폐기물

로서 폐기물 리법에 의해 폐기물처리업(재활용 문 포함) 허가를 받은 자

는 재활용신고를 한 자에게 탁처리하여야 합니다.

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2-3-23. 정 과정에 생한 러 처 (2007.5.15)

2-3-24. 폐 , 고철, 합 처 (2007.5.16)

질 의 골 장 리조트 단지 내 비 오염원 감시설을 하여 빗물을

담수할 수 있는 연못 호소를 설치하여 운 하고 있는데, ․여름철에는

녹조 등으로 인하여 수질의 악화 악취 등이 발생하고 있음. 이에 따라

호소의 청정유지를 한 처리방법(침 는 부상)으로 정화처리하려고 하는데,

이 때 발생되는 슬러지 폐기물의 종류, 나무의 재활용가능여부, 슬러지의

정처리방법 차는?

회 신 호소수 정화과정에서 발생하는 슬러지는 폐기물인 오니류에 해당

하며 폐기물 리법에 의해 폐기물처리업으로 허가를 받은 자나 재활용신고를

한 자에게 탁처리 하여야 합니다. 폐기물의 재활용 용도와 방법에 하여는

폐기물 리법 시행규칙 별표11의2를 참고하시기 바랍니다.

질 의 폐기물 리법 시행규칙 제46조제2항에 해당하는 폐기물 폐지,

고철, 합성수지(PVC 종류)를 배출할 때 별도의 배출계약을 맺어야 하는지,

폐합성수지의 경우 재활용신고업체 폐기물수집운반업체에 배출할 경우에도

배출계약을 맺어야 하는지?

회 신 폐기물 폐지와 고철에 하여 사업장폐기물 배출자신고와 재활용

신고를 하지 아니하여도 되나 사업장에서 발생하는 모든 폐기물에 하여

처리를 탁할 경우(재활용의 경우도 포함) (수)탁계약서를 작성하여야 하며

수집․운반의 경우에도 마찬가지입니다. 폐지, 고철을 제외한 합성수지 등의

폐기물은 폐기물처리업 허가를 받은 자 는 재활용신고를 한 자에게 탁

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2-3-26. 한 폐 물 (2007.5.23)

2-3-25. 탈 pH농 (2007.5.18)

처리하여야 하며 고물상으로 처리할 수 없습니다.

질 의 탈수기를 개발하는 업체가 약품을 사용하는 과정에서 황산 제2철의

투입량이 좀 과다하여 탈수 CAKE의 pH가 1～3 정도의 강산을 띠고 있음에도

불구하고 이를 처리(매립, 해양투기, 소각)하는 데 법 인 문제가 없는지?

※ 참고로 행법에는 pH나 철성분의 규제는 없는 것으로 알고 있음

회 신 고상상태의 탈수오니의 경우 수소이온농도(pH)와는 계가 없으며,

폐기물 리법 시행규칙 별표1에서 정하고 있는 유해물질을 함유할 경우

지정폐기물에 해당합니다.

질 의 폐기물 리법 시행규칙 별표4 제8호를 보면 폐기물 수집․운반하는

차량에 선박이 포함되지만, 이 경우에는 폐기물처리업자 내지 폐기물을 수출․

입하는 자에 한하여 운반증을 발 하도록 정하고 있는 바, 선박도 폐기물

처리업의 기 에 부합되는지? 그리고 폐기물 운반증을 선박에 부착시키면

운송시 문제가 없는지?

회 신 폐기물수집․운반업의 장비기 에 선박이 포함되어 있지 않으나

선박을 이용하여 폐기물을 운반하고자 할 경우 시․도지사 는 지방환경

서의 장에게 폐기물수집․운반증을 발 받아 휴 하여 운반할 수 있습니다.

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2-3-28. 보 시 여 (2007.5.26)

2-3-27. 개 사 과 하여 생한 폐 물 처 (2007.5.24)

질 의 개발부지 조성 사업장내 이주민이 버리고 간 폐기물이 혼합폐기물

(비율 7:3)로 설계되어 있으며, 계약한 폐기물처리업체는 운반해서 량 소각

해야 된다고 주장하는데 폐기물을 성상별로 분류하는 주체는 구인지?

아울러 일반 가정에서 스티커를 붙이고 버리는 형폐기물(장농, 소 등)은

어떻게 처리하는지?

회 신 가. 개발사업과 련하여 폐기물이 5톤 이상 배출할 경우 사업장

폐기물에 해당하며 발생한 폐기물은 배출자(발주자 는 발주자로부터 최 로

공사의 부를 도 받은 자)가 폐기물의 종류별․성상별로 재활용가능성

여부, 가연성 는 불연성 여부에 따라 구분하여 배출하여야 합니다.

나. 일반가정에서 발생하는 장롱, 소 등의 생활폐기물은 해당 시․군․구의

조례가 정하는 바에 따라 처리하여야 합니다.

질 의 산업폐기물 간처리업 허가시 소각장내 보 장을 1일 소각량의

26일 정도의 보 시설로 허가받아 운 하던 보 장 내의 차량 장비

진입로 등을 확보한 상태에서 보 장 증설을 비하고 있는데, 보 장 증설

후 보 량은 기존과 동일한 조건에서 폐기물을 당 신고한 보 장과 증설한

보 장에 분산․보 할 경우 별도의 변경신고를 하여야 되는지, 아니면 기

신고한 보 량 한도 내에서 분산․보 을 하여도 무방한지?

회 신 폐기물보 시설은 해당 보 시설에서 최 한 보 가능한 용량을

산정하므로 허가당시 보 시설 내에 차량 장비 진입로 등의 확보를 한

면 만큼 폐기물 보 량을 인다 하더라도 허용보 량이 감소한 것으로 볼

수 없습니다. 따라서 기존 보 시설 외에 새로이 보 시설을 증설할 경우

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2-3-29. 접 물 처 (2007.5.28)

2-3-30. 매 (2007.5.28)

변경허가를 받아야 할 것입니다.

질 의 가. 랜트 시공 장에서 용 시 발생하는 용 잔재물의 용출시험

결과 지정폐기물일 경우 지정폐기물의 종류 는 분류는 어떻게 되는지와 해당

처리업체는?

나. 용 잔재물이 지정폐기물이 아닐 경우 사업장폐기물 종류 는 분류

(폐 속, 공정오니 등)는 어떻게 되는지와 해당 처리업체는? 한 폐기물에

한 재활용처리 가능여부?

회 신 가. 용 슬래그는 사업장폐기물 재로서 폐기물 리법 시행령

별표1 제2호의 유해물질을 함유할 경우 지정폐기물인 재로, 그 이외에는

사업장일반폐기물인 재로 분류됩니다. 지정폐기물은 지정폐기물처리업자에게,

사업장일반폐기물인 경우 사업장일반폐기물처리업자에게 탁처리 하여야

합니다.

나. 재는 재활용신고를 한 후 성토재․복토재 는 시멘트원료 등으로 사용

할 수 있으며 재활용하지 아니할 경우 리형 매립시설에 매립하여야 합니다.

질 의 매립가스 재이용시설이 설치되지 않은 리형매립시설(3종 이하

사업장, 700 루베 이하)에서 유기성오니를 매립할 수 있는지?

회 신 수질환경보 법 제2조제5호의 규정에 의한 1일 폐수배출량 2천

세제곱미터 미만인 폐수배출시설의 유기성 오니는 수분함량이 85% 이하로

탈수·건조한 후 리형매립시설에 매립할 수 있습니다.

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2-3-32. 한 난 폐 (2007.6.1)

2-3-31. 산물 비 처 (2007.5.29)

질 의 제품생산과정에서 부산물인 콩비지가 일일평균 200킬로그램 발생

하는데, 이를 인근 가축사육농가에서 사료로 사용하고 있으며 가끔 지역주민과

푸드뱅크에서 가져가 먹기도 함. 따라서 콩비지를 폐기하는 것이 아니므로

가축사료로 가져가는 농민과 구매계약을 맺어 매하여도 무방한지?

회 신 사업장에서 발생되는 부산물이 공장등록증이나 사업자등록증에

제품으로 등록되어 제품으로서 매각하는 경우 이외에는 폐기물로 처리하여야

하며 수질환경보 법의 규정에 의한 배출시설을 설치·운 하는 사업장에서

발생되는 폐기물은 사업장폐기물에 해당됩니다. 따라서 귀 사장에서 발생된

콩비지 부산물은 폐기물 리법 제25조의 규정에 의한 폐기물처리업자에게

탁처리하거나 동법 제46조의 규정에 의한 폐기물재활용신고를 한 자에게

탁하여 농경지의 퇴비 는 가축의 먹이로 사용할 수 있습니다.

질 의 병원 구내약국에서 유통기한이 지난 약을 일반 생활쓰 기 소각

시설에서 소각처리가 가능한지?

회 신 가. 발생량이 제시되지 아니하여 정확한 단을 할 수 없습니다.

참고로 약국에서 발생되는 폐기물의 체 발생량이 1일 평균 300킬로그램

이상이라면 사업장일반폐기물로 분류하고 폐기물 리법 제25조에 의거

폐기물처리업 허가를 받은 자에게 탁처리하여야 할 것이며, 1일 평균 300

킬로그램 미만 발생되는 경우에는 생활폐기물로 분류하여 자치단체의 조례

가 정하는 바에 따라 처리하여야 할 것입니다.

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2-3-33. 폐 물 보 (2007.6.2)

2-3-34. 건 공사 매 폐 물 (2007.6.7)

나. 아울러 유통기한이 지난 약품을 폐기할 경우, 식품의약품안 청의 「불용의

약품등 회수폐기업무 처리지침」도 수하여야 하므로 이에 한 자세한

내용은 식품의약품안 청( 화 02-380-1800)으로 직 문의하시기 바랍니다.

질 의 산업폐기물, 잔디 지물, 폐목재, 폐토사, 건축폐기물, 폐고무를

보 하고자 하는데, 잔디 지물의 경우 침출수 발생우려가 있어 그에 해당하는

부 설비를 하여야 하는 것으로 알고 있는 바 침출수 보 만 잘하면 되는지,

아니면 다른 규제가 있는지와 잔디 지물 외 다른 폐기물의 경우 어떻게

보 하여야 하는지?

회 신 가. 폐기물의 종류별․성상별로 재활용가능성 여부, 가연성 는

불연성 여부 등에 따라 구분하여 보 하여야 하며 자세한 내용은 폐기물

리법 시행규칙 별표4를 참조하시기 바랍니다.

나. 한 보 인 폐기물로부터 침출수가 발생할 경우 침출수가 외부로 유출

되지 아니하도록 정시설을 갖추어야 하며 발생한 침출수는 폐기물 리법

시행규칙 별표8 제2호나목(2)(가)의 규정에 의한 침출수 배출허용기 이하로

직 처리하거나 폐수수탁업소에 탁처리 하여야 합니다.

질 의 종래 매립된 폐기물을 건설공사시 굴착한 연탄재, 폐토사의 처리

방법은?

회 신 건설공사 장에서 과거에 매립되어 있던 폐기물을 굴착한 경우

폐기물종류별로 분리․선별하여 해당 폐기물의 종류에 따른 처리방법에 따라

분류․처리하여야 하고, 매립된 폐기물의 종류를 구분할 수 없는 상태로 혼합

- 131 -

2-3-36. 뇨처 러 처 (2007.6.8)

2-3-35. 뇨 러 처 (2007.6.8)

되어 5톤 이상 발생되는 경우에는 수집·운반 는 처리하기 까지 건설

폐기물 배출자 신고를 하여야 하며 발생량이 100톤 이상일 경우 건설공사와

건설폐기물처리용역을 분리발주 하여야 합니다.

질 의 폭기조, 침 지, 농축조 내에서 발생한 슬러지를 폐기물로 분류하여

폐기물 리법에 따른 폐기물처리업체에 탁으로 처리하여야 하는지? 아니면

폐수로 분류하여 「수질 수생태계 보 에 한 법률」에 의한 폐수처리

업체에 탁으로 처리하여야 하는지?

회 신 분뇨처리시설에서 발생한 슬러지는 폐기물 리법에 의한 사업장

폐기물로서 폐기물처리업 허가를 받은 자에게 탁처리하여야 합니다.

질 의 가. 하루 50톤 이상의 분뇨를 처리하는 분뇨처리장에서 발생된

탈수슬러지를 농가에 보 하는 행 가 불법인지? 만약 불법이라면 그 법

근거조항은?

나. 한편 분뇨처리시설 운 시 염화 제2철 등의 약품을 사용하고 있는데,

주요 성분외의 여타 속에 한 규제사항이 있는지?

다. 축산폐수처리시설에서 발생한 탈수슬러지를 농가에 보 하여도 무방한지?

라. 해양투기에 한 최근 황 향후 환경부의 계획은?

회 신 가. 분뇨처리시설(축산폐수처리시설 포함)에서 발생하는 유기성

오니(슬러지)는 매립시설에 바로 매립하여서는 안 되며 고형화하거나 고화

처리하여 매립시설에 매립하여야 하며, 퇴비로 사용하고자 할 경우 폐기물

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2-3-37. 폐 물 공동보 가 여 (2007.6.12)

2-3-38. 러 처 (2007.6.12)

리법 제46조의 규정에 의한 폐기물재활용신고를 하여야 하며 재활용에 한

자세한 사항은 폐기물 리법 시행규칙 별표11의2를 참고하거나 우리부

재활용과로 직 문의하시기 바랍니다.

나. 슬러지가 폐기물 리법 시행규칙 별표1에서 정한 유해물질을 기 이상

함유한 경우 지정폐기물에 해당되므로 지정폐기물로 리하여야 합니다.

다. 폐기물로 인한 해양오염을 방지하는 목 의 런던 약의 96 의정서에

따라 향후 세계 으로 하수 슬러지 등의 해양 투기가 면 으로 지될

정이며 약의 시행에 비하여 해양오염방지법시행규칙을 개정해 산업

폐기물 5종의 해양투기를 지하고 투기허용기 도 한층 강화한 바 있습니다.

자세한 사항은 폐기물의 해양배출을 담당하고 있는 해양수산부로 직 문의

하시기 바랍니다.

질 의 행 폐기물 리법 제18조제5항에 따르면, “…… 공동으로 수집․

운반 는 처리할 수 있다”라고 규정되어 있으나, 공동으로 보 할 수 있다는

명시 인 규정은 없음. 이 경우 법률에 명문의 규정이 없기 때문에 동일

사업장내 각 업체별로 별도의 보 시설을 설치하여야 하는지? 아니면 기존

보 장 구역 안에 선을 그어 업체별 분리 보 하여도 무방한지?

회 신 공동운 기구를 설치․운 하는 경우 공동으로 동일사업장내의

보 시설에 공동으로 보 할 수 있으며, 종류별․성상별 등으로 구분하여 보

하여야 하나 업체별로 분리 보 할 필요는 없습니다.

질 의 기존 분뇨처리시설 침출수처리시설의 침 조․폭기조 내에

침 된 슬러지(함수율은 평균 90% 이상, 유기물 함유량 37.5% 정도)를 폐수로

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2-3-40. 골 과정에 생한 무 처 (2007.6.15)

2-3-39. 향정신 처 (2007.6.13)

보아 「수질 수생태계 보 에 한 법률」에 따른 폐수처리업자에게

탁으로 처리하여야 하는지? 아니면 폐기물 리법에 의한 사업장폐기물처리

업자에게 탁으로 처리하여야 하는지?

회 신 슬러지의 수분함량이 95% 이상이면 폐수로, 95% 미만이면 폐기물로

처리하여야 합니다.

질 의 향정신성 의약품을 폐기처분하려고 하는데 사업장일반폐기물 수집․

운반업체와 사업장일반폐기물 소각처리업체로 각각 수집․운반 간처리

탁이 가능한지?

회 신 향정신성 의약품을 폐기하고자 할 경우 일반폐기물 수집․운반

업체와 간처리업체에 탁처리할 수 있습니다.

질 의 일정한 구간이 붙어있는 논(沓)내 육상골재채취를 한 모래

선별기를 설치한 후 모래를 채취할 때 발생하는 자갈과 무기성오니(흙)는

폐기물인지? 만약 무기성오니(흙)만 폐기물이라면 동 논(沓) 내를 성토하고자

할 경우 인허가 사항은?

회 신 육상골재채취과정에서 발생한 사업활동에 필요하지 아니하게 된

자갈․무기성오니는 폐기물에 해당하며 골재를 채취한 지역 내 채움재․성토재로

사용하기로 사업장폐기물배출자 신고를 한 경우 성토재로 사용이 가능할

것입니다.

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2-3-41. 폐 물보 (2007.6.20)

2-3-42. 폐 물 보 (2007.6.20)

질 의 지정폐기물 보 창고 설치할 표지 에 폐기물의 종류, 보 가능

용량 등을 기재하고자 하는데, 표지 에 기재할 구체 인 서식내용은?

회 신 지정폐기물의 보 창고에는 보 인 지정폐기물의 종류, 보

가능용량, 취 시 주의사항 리책임자 등을 기재한 표지 을 설치하여야

하며 표지 의 규격 양식은 폐기물 리법 시행규칙 별표4 제6호 나.(9)를

참고하시기 바랍니다. 다만, 일반폐기물의 보 장소 표지 에 한 별도의

규정은 없습니다.

질 의 폐기물 보 장소가 소한 계로 폐기물이 혼합 발생되어 분리

작업장에서 분리 후 박스에 분리보 하고 있는데, 사업장생활계․사업장일반

폐기물 지정폐기물이 혼합되지 않도록 각각 다른 박스에 담아 보 할 경

우 같은 창고 안이라 하여 혼합보 으로 보는지? 아니면 같은 창고라도 각

기 다른 보 박스에 보 하고 있기 때문에 법 으로 문제가 없는지?

회 신 폐기물은 종류별, 성상별로 재활용가능성 여부, 가연성 는 불연성

여부에 따라 동일창고 내에서 구분하여 보 할 수 있으나, 지정폐기물을

보 하는 경우 폐기물 리법 시행규칙 별표4에서 정하고 있는 보 표지 을

설치하여야 합니다.

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2-3-44. 보 (2007.6.29)

2-3-43. 매 역내 빗물 처 (2007.6.22)

질 의 산업폐기물을 매립하는 산업단지 내 리형매립시설인데, 만약

우기시 매립사면에서 발생되는 우수(비산먼지와 혼합된 우수)의 경우 사업장

내 침출수 집수정을 통하여 유량조정조에 유입시켜 자체 처리 후 방류해야

하는지? 아니면 그 로 바다에 방류가 가능한지?

회 신 폐기물처리자는 폐기물의 처리시 환경오염이 발생하지 아니하도록

폐기물이 외부로 흩날리는 것을 방지하는 조치를 강구하여야 할 것이며

매립지역내 폐기물과 한 우수는 량 침출수 집수정을 통하여 처리하여야

할 것입니다.

질 의 폐기물 일시 장탱크 dust box 한 문의를 드립니다. 희회사는

음식료품제조시설 곡물 도정시설으로 가공 에 먼지를 포집하여 dust box에

일시 장한 후 폐기물(먼지)을 수거하 으나 수거도 일정양의 먼지가

분산되어 작업자가 어려움을 호소하여 기존의 dust box를 폐 가능한 pp

톤백 곡물 장용 톤백으로 사용가능한지에 해 질의 드리는 바입니다.

회 신 폐기물은 수집․운반․보 과정에서 흩날리거나 출되지 아니하도록

하여야 합니다. 따라서 수집도 폐기물(분진)이 분산되는 박스로 수집․운반․

보 하여서는 아니 되며, 분진이 흩날리거나 출되지 아니하는 방법으로

수집․운반․보 하여야 하므로 폐가 가능한 톤백을 분진 보 용기로

사용할 수 있을 것입니다.

- 136 -

2-3-45. 고철 보 (2007.7.3)

질 의 가. 제철소에서 고철을 구입 후 사업장에 보 인 고철은 어떤

종류의 폐기물에 해당되는지? 아니면 자원재활용으로 분류되는지와 그 용

법률은?

나. 야 장에서 단 작업 등으로 발생하는 잔재물은 폐기물인지?

다. 오랜 기간 야 으로 고철에서 발생되는 쇳가루(녹)은 무슨 폐기물인지와

그 처리방법은?

라. 야 장에서 발생하는 비산먼지를 방지하기 한 조치는?

마. 우수로 인한 수질오염의 방지기 토양오염을 방지하기 한 조치

기 은?

회 신 가. 고철은 폐기물배출자 신고 재활용신고가 면제되어 있으나

사업장폐기물로서 폐기물 리법의 용을 받으며 고철 단작업으로 발생

하는 잔재물 역시 폐기물에 해당됩니다.

나. 고철을 보 하는 과정에서 발생된 쇳가루(녹)는 폐기물에 해당됩니다.

다. 제1차 속제조업(제철 제당업 포함)은 기환경보 법에서 정하고

있는 비산먼지발생 상사업장에 해당되므로 동 시행규칙 별표16 는

별표17에서 정한 비산먼지발생억제시설을 설치하여야 하며, 고철야 장에서

빗물로 인한 일반 수질오염물질은 폐수배출시설로서 허가나 신고를 할 사항은

아니나 수질환경보 법 제15조에 의거 특정수질유해물질의 공공수역으로의

출․유출을 지하고 있으므로 빗물 속에 특정수질유해물질을 포함하는

경우 정한 조치를 강구하여야 할 것입니다. 한 토양환경보 법 시행규칙

별표3에서 정한 토양오염우려기 을 과할 경우 오염된 토양을 정화하여야

합니다.

- 137 -

2-3-46. 래시 폐 물공동처 가 여 (2007.7.5)

2-3-47. 골프 폐 처 (2007.7.6)

질 의 재래시장에서 1일 평균 쓰 기 발생량이 300kg이상 배출될 경우

사업장폐기물 배출자신고를 하여야 하는지? 만약 신고 상이라면 포

상인들의 표격인 번 회 이름으로 하면 되는지? 번 회를 공동처리기구로

볼 수 있는지? 아니면 개별 포 입장에서 보면 각각의 사업체이므로 1일

300kg 미만으로 배출될 경우 사업장 배출자 신고 상이 아니라고 보는데 이에

한 올바른 해석은?

회 신 재래시장이나 상가 등에 입주한 각각의 포에서 발생하는 폐기물이

1일 평균 300킬로그램 미만일 경우 생활폐기물로서 지방자치단체의 조례가

정하는 바에 따라 처리하여야 할 것입니다. 다만, 재래시장이나 상가 내에서

발생하는 체폐기물 발생량이 1일 평균 300킬로그램 이상이고 재래시장 는

상가 내의 개별 포들이 재래시장 는 상가 내에서 발생하는 폐기물을

공동으로 처리하기로 규약을 정하고 법인격을 갖춘 표자를 선정하 다면

법인격을 갖춘 표자가 사업장폐기물배출자 신고를 하여야 합니다.

질 의 골 장에서 발생된 폐잔디(농약이 묻어있음) 처리방법으로 소각

처리나 매립처리 두가지 방법이 다 가능한지?

회 신 골 장 잔디는 소각가능한 물질이므로 매립하여서는 아니되며,

소각처리하여야 합니다.

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2-3-48. 주상복합건물 폐 물 처 (2007.7.10)

2-3-49. 과정 에 생한 폐 물 공동처 가 여 (2007.7.20)

질 의 주상복합건물 는 오피스텔의 경우 상업시설로 분류되는데, 이

경우에는 쓰 기종량제에 따라 생활폐기물로 처리해야 하는지? 아니면 사업장

폐기물배출자 신고를 해야 하는지?

회 신 주상복합건물 는 오피스텔에 입주한 각각의 포나 주거공간에서

발생하는 폐기물이 1일 평균 300킬로그램 미만 일 경우 생활폐기물로서

지방자치단체의 조례가 정하는 바에 따라 처리하여야 할 것입니다. 다만,

주상복합건물 는 오피스텔에서 발생하는 체폐기물 발생량이 1일 평균

300킬로그램 이상이고 주상복합건물 는 오피스텔 내에서 발생하는 폐기

물을 공동으로 처리하기로 규약을 정하고 법인격을 갖춘 표자를 선정하

다면 법인격을 갖춘 표자가 사업장폐기물배출자 신고를 하여 공동으로 처리

할 수 있습니다.

질 의 가. A물류센터에서 발생한 반품 폐기물의 일부를 B물류센터로

이송하여 B시( )의 재활용신고업자에게 탁하여 재활용으로 처리하고자

할 때 A시( )에 처리방법 변경에 한 변경신고를 하여야 하는지? 아니면

B물류센터에서 배출되는 것으로 보아 별도로 변경신고를 하지 않아도 되는지?

나. A물류센터에서 B물류센터까지 반품 폐기물을 이송할 때 폐기물 수집․

운반업체와 계약하여 수집운반업 등록차량으로 이송한 후 폐기물최종처리

업자의 차량을 이용하여 처리장소까지 운반하여도 법 인 문제가 없는지?

다. A시(市)에서 B시(市)까지 수집․운반에 소요되는 경비를 배출업체가

아닌 최종처리업체에서 지 하여도 법 인 문제가 없는지?

라. A시(市)와 B시(市)의 물류센터가 이동 거리로 100킬로미터를 넘을 경우

기타 법 인 제약은 없는지?

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2-3-50. 동물사체 처 (2007.7.20)

회 신 가. 동일법인이 2이상의 사업장에서 폐기물을 배출할 경우 폐기물

리법 제18조제5항 동 시행규칙 제15조 규정에 의거 공동으로 수집․

운반 는 처리할 수 있습니다. 사업장폐기물을 공동으로 처리하고자 할 때

표사업장 소재지와 다른 사업장의 소재지 할 행정기 이 다른 경우

표사업장 소재지 할 행정기 에 배출자 변경신고(사업장폐기물의 공동

처리 종류별 처리계획 변경)를 하여야 하며 변경신고를 수리한 행정기

에서는 당해 사업장의 행정기 에 변경신고와 련된 서류사본을 첨부하여

통보하고 있습니다.

나. 사업장폐기물을 공동처리하는 경우 공동처리사업장에서 발생한 폐기물을

폐기물 수집․운반업체 차량을 이용하여 표사업장으로 운반할 수 있으며,

표사업장으로 운반한 폐기물을 폐기물처리업체에서 폐기물 수집․운반증을

발 받은 차량으로 운반하여 처리할 수 있습니다.

다. 폐기물 수집·운반에 한 계약은 배출자와 수집·운반업자간에 체결하여야

하며 운반비용도 배출자가 수집·운반업자에게 지불하여야 할 것입니다.

라. 폐기물 리법 시행규칙 제14조제1항에 해당하는 폐기물인 경우 폐기물을

배출․운반 는 처리할 때마다 폐기물간이인계서를 작성하여야 하며, 동

시행규칙 제10조제1항제1호 내지 제4호의 폐기물(폐지․고철 환경부고시

제1999-186호에서 규정한 폐기물 제외)인 경우 시․군․구의 경계까지 직선

거리로 100킬로미터를 과하여 운반할 경우 폐기물인계서를 작성하여야 합니다.

질 의 농가의 폐사된 소나 돼지에 한 법한 처리방법으로 무엇이

있는지? 수의사 검안결과 염병으로 폐사된 가축이 아닐 경우 땅에 묻어도

되는지 여부?

회 신 농가에서 폐사한 동물의 사체가 5톤이상일 경우 사업장폐기물에

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2-3-51. 하 러 처 (2007.7.23)

해당하므로 폐기물 리법 제17조에 의한 폐기물배출자신고를 한 후 동법에

의한 폐기물처리업자에게 탁하여 소각하거나 리형매립시설에 매립하여야

합니다. 발생량이 5톤 미만일 경우 생활폐기물로서 해당 시․군․구의 조례가

정하는 바에 따라 처리하여야 합니다. 한, 동물의 사체가 가축 염병

방법에 의한 염병에 의한 것일 경우 동법에 의거 처리를 하여야 하므로

소 부서인 농림수산부로 직 문의하시기 바랍니다.

질 의 가. 폐기물 리법 시행규칙 별표4 제4호 라목(2)(나)1에서 정하고

있는 리형매립시설이란 어떤 시설을 의미하는지?

나. 규정에 따라 하수슬러지를 처리하고자 할 경우 수분함량이 75% 이하

로만 된다면 육상매립도 가능하다는 말인지? 아니면 지정폐기물 등으로

처리하여야 한다는 말인지?

다. 향후 하수슬러지의 해양투기가 지되면 육상에서 처리할 수 밖에 없는데,

유분류, 속, 수분 등을 직매립할 때 어떤 기 을 충족시켜야 직매립이

가능한지?

회 신 가. 리형매립시설이란 폐기물 리법 시행규칙 별표7 폐기물처리

시설의 설치기 매립시설의 공통기 과 리형매립시설의 기 에 맞게

설치한 시설로서 폐기물처리업 허가 는 매립시설설치승인을 받은 시설을

말합니다.

나. 하수도법에 의한 1일 처리용량 1만 세제곱미터 이상인 하수종말처리

시설의 유기성오니(하수슬러지)는 소각하거나 고형화․고화처리하여 재활용

는 매립하여야 하나, 매립가스를 회수하여 재이용하는 시설이 설치된 매립

시설의 경우에는 1일 500톤의 범 내에서 수분함량을 75% 이하로 처리하여

매립할 수 있습니다.

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2-3-52. 식 폐사물고 처 (2007.7.23)

2-3-53. 싱 처 (2007.7.23)

질 의 양식장에서 우럭이 다량 폐사했을 경우 어떤 폐기물로 분류되는지?

이 경우 정한 처리방법은?

회 신 양식 인 물고기가 일시 으로 다량 폐사한 경우 그 발생량이 5톤

미만이면 생활폐기물로서 해당 자치단체의 조례가 정하는 바에 따라 처리

하여야 하고, 5톤 이상이면 사업장폐기물로 폐기물처리업허가를 받은 자에게

탁처리하여야 하며 처리방법은 소각하거나 리형 매립시설에 매립하여야

합니다.

질 의 아스팔트 싱 제조업체에서 불량제품으로 발생되는 폐아스팔트

싱 의 법한 처리방법은? 아울러 폐아스팔트 싱 이 가연성 는 비가연성

폐기물인지?

회 신 아스팔트 싱 제조공정에서 발생한 불량제품은 사업장폐기물로서

폐기물 리법 시행규칙 별표4의 기 방법에 따라 폐기물처리업자에게

탁처리하여야 합니다. 아스팔트 싱 의 재질이 무엇인가에 따라 가연성

여부가 결정됩니다. 동폐기물이 천연섬유로 이루어진 경우에는 소각이 가능

하므로 소각처리 하여야 하나, 유리섬유(열경화성)로 이루어져 소각이 곤란한

경우에는 최 지름 15센티미터 이하의 크기로 쇄․ 단 는 용융한 후

리형매립시설에 매립하여야 합니다.

- 142 -

2-3-54. 제강 래그 보 (2007.7.23)

2-3-55. 각 처 (2007.7.31)

질 의 제철소의 제강공정에서 발생한 제강슬래그를 운반하여 지붕이 있는

곳에 보 할 경우 바닥을 포장하여야 하는지? 한 설비에서 슬래그를 처리

하여 도로용 골재를 생산한 후 지붕이 없는 곳에 보 할 경우에도 바닥을

포장하여야 하는지?

회 신 침출수가 발생되지 않는 철강슬래그는 바닥이 포장되지 아니한

장소에 보 할 수 있으나, 빗물 등으로 인한 특정수질유해물질의 공공수

역으로의 출․유출을 방지하여야 함은 물론 주변토양이 토양환경보 법에

의한 토양오염우려기 을 과하지 않도록 조치하여야 합니다.

질 의 가. 서울 공원에 설치된 자가소각로(소각능력 : 시간당 95kg, 소각

상 : 동물사체)에서 발생한 소각재〔연간 250kg(월 20kg), 시험결과 유해성분

7가지 모두 합 정〕를 동 공원 내 생활계폐기물( 잡물 등)을 매립하는

곳에 함께 매립할 수 있는지?

나. 만약 매립처리할 수 없다면 일반쓰 기 투에 넣어 처리할 수 있는지?

아니면 감염성폐기물 처리용 박스에 담아 처리하여 하는지 등 법한 처리

방법은?

회 신 가. 폐기물 리법 제29조제2항 규정에 의한 폐기물처리시설을 설치․

운 하는 사업장에서 발생되는 폐기물은 사업장폐기물에 해당되며 발생

폐기물의 총합계가 1일 100킬로그램 이상일 경우 사업장폐기물배출자 신고를

하여야 합니다. 소각재는 사업장배출시설계폐기물로 분류되어 생활폐기물

매립시설에 매립할 수 없습니다.

- 143 -

2-3-56. 폐 물보 (2007.8.20)

2-3-57. 실험 시 처 (2007.8.23)

나. 사업장배출시설계폐기물은 일반쓰 기 종량제 투나 감염성폐기물 용

용기를 사용할 수 없으며 폐기물 리법에 의해 허가를 받은 폐기물처리업자

에게 탁처리하여야 합니다.

질 의 폐기물 보 장소의 설치허가와 련하여 법 으로 제한하고 있는

규정은 구체 으로 무엇이 있는지? 그리고 기존 공장부지와 연 해 있는

별도의 토지를 활용하여 보 시설을 갖추어도 되는지 여부?

회 신 일반 으로 폐기물 보 장소의 치에 한 제한규정은 없으나

폐기물을 보 하기 하여 사업장부지경계를 벗어난 곳으로 운반할 경우

폐기물 리법 시행규칙 별표4 제8호의 규정에 의한 폐기물 수집·운반증을

발 받은 차량으로 운반하여야 합니다. 다만, 사업장과 연 하여 사업장

외부를 통하지 아니하고 폐기물을 운반할 수 있는 장소인 경우에는 그러하지

아니합니다.

질 의 사업장 내 실험실에서 시약을 담았던 라스틱 유리 재질의

폐기물과 각종 실험기자재 폐기물이 발생되는데, 이것을 어떻게 처리하여야

하는지?

회 신 용기 내에 시약이 잔존하지 아니할 경우 용기재질에 따라 폐합성

수지 는 폐유리병으로 처리가 가능합니다.

- 144 -

2-3-59. 처 과정에 새 생하 폐 물처 (2007.8.30)

2-3-58. 폐흡착제 처 (2007.8.27)

질 의 가. 폐합성수지(수처리실 순수생산용 이온교환수지)를 소각으로

처리하여야 하는지? 아니면 매립처리도 가능한지(당 사업장의 이온교환수지를

분석한 결과 사업장일반폐기물로 분류됨)?

나. 한 폐기물 리법 시행규칙 별표4에는 폐합성고분자화합물(폐합성

수지)가 소각이 곤란한 경우에는 매립할 수 있다고 정하고 있는데, 여기에서

소각이 곤란한 경우란 구체 으로 어떤 경우를 의미하는지?

다. 폐흡착제의 경우는 매립처리해도 되는지? 아니면 소각으로 처리하여야

하는지?

회 신 가. 이온교환수지는 합성수지로 구성되어 있으나 순수처리시설

등에서 불순물의 제거 등에 사용된 후 폐기할 경우에는 폐흡착제로 분류

되므로 폐기물 리법 시행규칙 제16조 제6항의 규정에 의한 폐기물 분석 문

기 의 분석결과 동 시행규칙 별표 1 제1항의 오염물질을 함유한 경우에는

지정폐기물(폐흡착제)로 그 지 않은 경우 일반폐기물(폐흡착제)에 해당됩니다.

나. 폐기물의 종류에 따라 처리방법이 달라지므로 동 시행규칙 별표4 폐기물

처리의 구체 기 방법을 참고하시기 바랍니다.

질 의 가. 건설폐기물 간처리( 쇄, 선별)과정에서 나온 잔재폐기물

(사업장배출시설계폐기물)을 탁처리할 정인 바, 폐합성수지 등 가연성

폐기물은 량 소각 문 폐기물 간처리업체로 탁해야 하는지? 아니면

재활용 문 간처리업체에도 탁처리가 가능한지 여부?

나. 동일법인내에 업종을 추가(사업장폐기물 재활용 문 간처리업)하여 건설

폐기물 간처리업 처리시설 소재지 지번 안(지번추가 등)에 사업장폐기물

재활용 문 간처리업을 허가할 수 있는지 여부? 만약 허가가 가능하다면

- 145 -

2-3-60. 매 폐 물 처 (2007.8.30)

사업장폐기물을 운반시 수집․운반차량으로 운반해야 하는지 여부? 만약

허가가 불가능하다면 동일법인 내의 지번(건설폐기물처리시설 소재지 지번 바로

일 경우)으로 사업장폐기물을 운반시 수집․운반차량으로 운반해야 하는지?

회 신 가. 건설폐기물을 간처리하는 과정에서 새로이 발생한 사업장

배출시설계폐기물은 폐기물 리법에 의해 폐기물처리업(재활용 간처리업

포함) 허가를 받은 자 는 폐기물재활용신고를 한 자에게 탁처리할 수

있습니다.

나. 동일법인 는 개인이 2이상의 다른 종류의 폐기물처리업 허가 는 2

이상의 다른 분야의 허가를 받을 수 있습니다. 동일법인이 동일사업장에 건설

폐기물처리업과 사업장폐기물처리업 허가를 받은 경우 동일사업장내에서는

폐기물을 수집․운반차량으로 운반하지 아니하여도 됩니다.

질 의 가. 매립폐기물(사업장생활계폐기물)을 토사, 불연성폐기물, 가연

성폐기물로 분리선별 후 가연성폐기물은 압축하여 지자체 생매립장에 매립

하 을 경우 법규정을 반한 행 인지?

나. 폐기물 리법 시행규칙 제8조에 따르면, 사업장일반폐기물로서 생활

폐기물과 성상이 유사할 경우 생활폐기물의 기 방법으로 처리할 수

있다고 했는데 매립폐기물(사업장생활계폐기물)을 선별한 후 압축된 가연성

폐기물은 소각하여야 하는지? 아니면 매립하여야 하는지?

회 신 사업장폐기물은 사업장폐기물처리업 허가를 받은 자 는 재활용

신고를 한 자에게 탁처리하여야 하며 가연성폐기물은 소각하여야 합니다. 다만,

사업장생활계폐기물로서 생활폐기물과 성상이 유사하여 생활폐기물의 기

방법으로 수집․운반․보 ․처리할 수 있는 폐기물은 지방자치단체의 조례가

정하는 바에 따라 생활폐기물의 기 방법으로 처리할 수 있습니다.

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2-3-61. 청 생한 폐 사 처 (2007.8.30)

2-3-62. 에 껍 퇴비사 여 (2007.9.1)

질 의 택지조성 장에서 진공청소차량으로 도로청소 후 발생하는 폐기물은

토사와 먼지가 부분이며, 도로청소 에 흡입된 기타 폐기물까지 혼합된

상태인 바, 이들 폐기물에 한 분류와 법한 처리 차는?

회 신 도로청소 후 발생하는 토사·먼지와 기타폐기물이 혼합된 폐기물은

폐토사로 분류되며, 폐기물처리업 허가를 받은 자에게 탁처리하여 리형

매립시설에 매립하여야 합니다.

질 의 알로에 가공공정 껍질을 벗겨내는 작업에서 발생한 벗겨낸

껍질을 다시 작게 잘라서 각종 꽃이나 나무의 퇴비로 사용하고 있는데, 법 인

문제 은 없는지? 법 인 문제 이 있다면 해결할 수 있는 방법은?

회 신 알로에 가공공정 에서 발생하는 알로에 껍질은 식물성잔재물로서

폐기물입니다. 폐기물은 폐기물처리업 허가를 받은 자 는 폐기물재활용

신고를 한 자에게 탁처리하여야 합니다. 폐기물을 퇴비로 사용하는 것은

폐기물재활용에 해당하므로 폐기물 리법 제46조의 규정에 합한 용도

방법으로 신고하여야 합니다.

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2-3-63. 각 처 (2007.9.3)

2-3-64. 고 처 물 매 처 가 여 (2007.9.5)

질 의 소각장에서 발생하는 바닥재는 지정폐기물이 아니므로 인근 지자체

매립장에 매립할 정인데, 사업장폐기물인 바닥재를 자가운반 자가처리로

신고할 수 있는지? 이 경우 폐기물인계서를 작성하여야 하는지 여부? 아울러

자정보처리시스템에 입력해야 하는지?

회 신 가. 소각시설에서 발생하는 바닥재(소각재)가 폐기물 리법 시행

규칙 별표1에서 정한 유해물질기 이내인 경우 일반폐기물인 사업장배출

시설계폐기물에 해당되어 생활폐기물매립시설에 매립할 수 없으며 폐기물

리법에 의해 허가를 받은 사업장폐기물매립시설에 매립하여야 합니다.

나. 사업장폐기물을 배출자가 직 운반할 경우 자가운반으로 다른 사람의

폐기물처리시설에 처리를 할 경우 탁처리로 신고하여야 하며, 소각재를 월

평균 500킬로그램이상 배출하는 경우 폐기물간이인계서를 작성하여야 하며

이를 산처리기구에서 운 하는 산 로그램으로 체할 수 있습니다.

질 의 1만세제곱미터 이상의 하수처리시설에서 발생하는 슬러지는

고형화 처리해서 매립할 수 있도록 폐기물 리법에 명시되어 있는데, 매립할

때 속, 함수율 등 정해진 기 이 있는지? 아니면 고형화 처리만 한다면

조건없이 매립처리가 가능한지?

회 신 고화 는 고형화처리란 폐기물을 고체 형태로 고정시키는 물질과

혼합시킴으로써 고체 구조내에 폐기물을 물리 으로 고정시키고 화학 으로

안정화시키는 처리방법을 말합니다. 따라서 폐기물을 물리 으로 고정시키고

화학 으로 안정화시켜서 매립하여야 할 것입니다.

- 148 -

2-3-65. 폐 병 처 (2007.9.6)

2-3-66. 무 처 (2007.9.11)

질 의 갈색병을 이용하여 하천 시료를 채수한 후 버리려고 하는데, 이

병을 일반폐기물로 버려야할지? 아니면 감염성폐기물이나 다른 폐기물로

버려야 하는지?

회 신 하천수를 채수에 사용하 던 유리병을 폐기할 경우 일반폐기물에

해당하며 폐기물의 체 발생량이 1일 평균 300킬로그램 이상이라면 사업장

일반폐기물로 분류하고 폐기물 리법 제25조에 의거 폐기물처리업 허가를

받은 자 는 법 제46조에 의거 재활용신고를 한 자에게 탁처리하여야

할 것이며, 1일 평균 300킬로그램 미만 발생되는 경우에는 생활폐기물로

분류하여 자치단체의 조례가 정하는 바에 따라 처리하여야 합니다.

질 의 골재생산업체에서 골재의 염분을 세척하거나 석분을 사용하여

잔골재(부순모래)를 생산할 때 침 된 물질이 “오니"인지 “폐기물"인지 여부?

만약 침 된 것을 건조시킬 경우 매립할 수 있는지?

회 신 골재생산과정의 세척공정에서 침 된 물질은 폐기물인 무기성

오니에 해당되며 소각처리하거나 수분함량 85% 이하로 탈수․건조한 후

리형매립시설에 매립하여야 합니다.

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2-3-68. 폐 물 적정처 (2007.10.1)

2-3-67. 노천 각 정 가 여 (2007.9.21)

질 의 폐기물 리법 시행규칙 제6조의3제6호에 따르면, “페인트․기름․

방부제 등이 묻어 있지 아니한 목재와 벌채․산지개간 는 건설공사 등으로

발생한 나무뿌리․가지를 연료용(노천소각을 제외한다)으로 사용하는 경우” 에

하여 폐기물처리시설외의 장소에서 폐기물처리로 보아 법한 처리로

규정하고 있는데, 이 경우의 노천소각이란 말 그 로 야외에서 법한 시설을

갖추지 않고 무단으로 폐기물을 소각할 수 있다는 의미인지? 그 정확한

해석은?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 제6조의3 제6호에서 규정한 노천소각이라

함은 소각재를 회수할 수 있는 시설을 갖추지 아니하고 야외에서 소각하는

것을 말하는 것으로 폐인트․기름․방부제 등이 묻어있지 아니한 순수한 폐목

(나뭇가지, 뿌리 포함)을 소각재를 회수할 수 있는 난로 등에서 연료용으로

사용할 수 있으며 회수한 소각재는 정처리 하여야 합니다. 다만 소각재를

회수할 수 있는 시설을 설치하지 아니하고 노천에서 소각하거나, 폐기물

(폐목)을 연료용의 목 이 아니라 폐기물을 처리하기 한 목 으로 소각하는

것은 지됩니다.

질 의 분말상태의 오염화인을 수입하여 보세창고에 보 인데, 사용처가

없고 보 기한이 오래되어 폐기처리하고자 하는 바 이를 소각처리업체나

매립처리업체에서는 처리할 수 없다고 하는데 법한 처리방법은?

회 신 오염화인(CAS.NO : 10026-13-8)은 유해화학물질 리법에서 규정

하고 있는 유독물로서 폐기하고자 할 경우 지정폐기물에 해당하므로 지정

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2-3-69. 폐쇼 처 (2007.10.5)

2-3-70. 농 포 처 (2007.10.25)

폐기물처리업자에게 탁처리하여야 합니다.

질 의 쇼트볼로 철 에 묻은 녹을 제거하는 과정(즉 쇼트볼로 철 에 묻은

녹 제거 → 쇼트볼분류 → 일정크기 이상 쇼트볼 쇼트장 재투입하는 공정)에서

백필터에 포집된 폐쇼트분진을 고철로 처리가 가능한지? 한 폐쇼트분진은

부분 미세한 철알갱이로 구성되어 있어 이것을 제련소 는 기타 로에 녹여

자원으로 재생가능한지? 아니면 매립으로 처리하여야 하는지?

회 신 기오염방지시설에 포집된 분진은 폐기물 리법 시행규칙 별표1

제1호가목 내지 사목의 규정에 의한 유해물질을 기 이상 함유한 경우 지정

폐기물, 그 이외에는 일반폐기물에 해당하며 고철로 처리하여서는 안 됩니다.

폐쇼트분진을 제강공장의 철강원료로 사용하고자 할 경우 폐기물처리업

허가 는 폐기물재활용신고를 하여야 합니다.

질 의 가. 운 인 골 장(사업장폐기물 배출자신고 상)에서 배출되는

공병류(주류, 음료수 등)는 분리하여 재활용신고업자에게 탁처리하고 있는데,

이들 공병류에 하여서도 사업장폐기물 배출자신고 상인지?

나. 잔디 리용으로 허가된 농약을 사용 후 발생되는 포장재는 일정량이 되면

‘한국환경자원공사’에 탁으로 처리하고 있는데, 농약포장재가 사업장폐기물

(지정) 배출자신고 상인지 여부와 그 법한 처리방법(아울러 사업장에서

배출된 농약포장재를 동 공사로 탁가능 여부)?

회 신 사업장에서 발생하는 빈병류도 폐기물배출자 신고 상입니다. 한

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2-3-72. 폐 물 보 (2007.11.8)

2-3-71. 가 폐 물 처 (2007.10.31)

폐농약은 농약의 제조․ 매업소에서 발생되는 것에 한하여 지정폐기물로

분류되므로 잔디 리용으로 사용한 농약포장재는 일반폐기물로서 폐기물

리법에 의해 허가 는 승인받은 소각시설에서 처리하여야 합니다.

질 의 기 자제품 부품제조업체의 제조공정 에 발생된 잉여물은

고철로 만든 테두리에 필름을 붙이고 그 필름(필름은 총 량의 10% 미만)을

기 으로 사용한 후 남은 자투리가 고철에 붙어 있는데, 분리가 불가능하여

외주업체로 처리하고자 할 경우 잉여물을 고철로 보고 처리하여야 하는지?

아니면 폐기물로 보아 폐기물처리업 허가를 득한 업체로 탁처리하여야

하는지?

회 신 고철과 소각가능물질인 필름으로 구성된 폐기물이 분리가 어려운

경우 분리하지 아니하고 폐합성수지류로 허가 는 승인받은 소각처리시설

에서 소각하여야 하며 소각 후 발생한 철 은 고철로 처리할 수 있습니다.

질 의 선박블럭조립업체에서 강재조립공정 특성상 가끔 폐 속류가 섞여

나오는 경우가 있는데, 폐기물 리법 시행령 제6조제1호.가목에 해당될 경우

수집․운반․보 시 분리할 필요가 없다고 하는 바 이를 어떻게 해석해야

하는지? 이 경우 각 종류별로 신고, 처리하여야 하는지?

회 신 가. 사업장폐기물배출자신고는 폐기물의 종류별로 발생량 등을

신고를 하여야 합니다.

나. 폐기물 리법 시행령 제7조제1항에 의거 처리기 과 방법이 같은 폐기물

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2-3-73. 탄 처 (2007.11.8)

로서 같은 폐기물처리시설이나 장소에서 처리하는 경우 폐기물의 종류 등에

따라 구분하여 수집․운반․보 하지 않아도 되나, 귀사에서 발생하는 분진과

폐 속류는 처리기 과 방법이 다르므로 해당되지 않는 것으로 단됩니다.

질 의 분진세정집진시설에서 발생하는 폐수를 유량조정시설 → 유수분리

시설 → 1차여과시설 → 2차여과시설 → 흡착시설을 설치하여 수질오염물질을

처리하고 있는데, 흡착시설에서 재질이 활성탄인 흡착필터와 여과시설에서

사용하는 정수기필터를 교환 시 사업장폐기물로 처리하여야 하는지? 만약

사업장폐기물로 처리해야 한다면 어떤 종류의 폐기물로 처리해야 하며, 한

주기 으로 발생되는 것도 아니고 발생되더라도 한 달에 10kg도 안 되는

소량인데 장기보 신청이 가능한지?

회 신 배출시설을 설치․운 하는 사업장에서 발생하는 모든 폐기물의

합계가 일일 평균 100킬로그램 이상 발생할 경우 동사업장에서 발생하는

모든 폐기물은 사업장폐기물에 해당됩니다.

활성탄 여과필터를 사용 후 폐기하고자 할 경우 폐흡착제로 분류되며,

폐기물 리법 시행규칙 별표1에서 정한 유해물질을 기 이상 함유한 경우

지정폐기물, 그 지 아니한 경우 일반폐기물입니다.

폐흡착제가 지정폐기물인 경우 보 시작일로부터 45일, 일반폐기물인 경우

90일을 과하여 보 하여서는 아니됩니다. 다만, 1년간 배출하는 지정폐기물의

총량이 3톤 미만인 사업장의 경우에는 1년의 기간 내에서 보 할 수 있으며,

보 하는 사업장일반폐기물의 총량이 3톤 미만인 경우에는 그러하지 아니

합니다. 자세한 내용은 폐기물 리법 시행규칙 별표5를 참고하시기 바랍니다.

- 153 -

2-3-74. 처 (2007.11.9)

2-3-75. 처 (2007.12.3)

질 의 가. 식품첨가물 기타식품 제조업종에서 발생하는 폐수처리오니의

경우 향후 직 매립이 행법상 불가능한지(함수율을 75%이하로 낮출 계획임)?

나. 동 오니를 고화 는 고형화 시킬 경우 매립처리가 가능한지?

다. 재활용(퇴비화)을 하고자 하 으나 농 지정 비료업체의 경우 모든 폐수

처리오니를 재활용하지 못하도록 농 에서 규제하고 있다고 하여 실 으로

퇴비화도 시킬 수 없는 실정인데, 이에 한 구체 인 안이 있는지?

회 신 1일 폐수배출량 700세제곱미터 이상인 배출업소의 유기성오니는

2003.7.1일부터 직매립이 지되어 있습니다.

유기성오니는 소각하거나 시멘트․합성고분자화합물의 이용, 그 밖에 이와

비슷한 방법으로 고형화 는 고화 처리하거나 생물학 처리방법으로 처리

하여 퇴비로 사용하거나 환경부장 이 정하여 고시하는 용도 방법에 따라

처리하여야 합니다.

질 의 폐수종말처리사업장에서 1일 3만톤 발생되는 슬러지의 성분을

분석한 결과 지정폐기물은 발생되지 않고 함수율이 약 67%인 유기성폐기물이

발생될 경우 발생된 슬러지를 리형매립시설에 직매립할 수 있는지?

회 신 「수질 수생태계 보 에 한 법률」제48조제1항에 따른 1일

처리용량 1만세제곱미터 이상인 폐수종말처리시설, 「하수도법」제2조제9호에

따른 1일 처리용량 1만세제곱미터 이상인 공공하수처리시설과 「수질

수생태계 보 에 한 법률」제2조 제10호에 따른 1일 폐수배출량 2천세제곱

미터 이상인 폐수배출시설의 유기성 오니는 (나)에도 불구하고 바로 매립

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2-3-76. 각 적정처 (2007.12.4)

2-3-77. 폐 물 처 (2007.12.6)

하여서는 아니 된다. 한, 축산폐수처리시설․분뇨처리시설 1일 폐수

배출량 700세제곱미터 이상 2천세제곱미터 미만인 배출업소의 유기성오니도

마찬가지입니다.

참고로 ‘수분함량이 75퍼센트 이하인 유기성 오니는 그러하지 아니하다’는

단서조항은 2000.7.22일 개정된 부칙 제2조에 의해 2003.7.1일부터 효력을

상실하 음을 알려드립니다.

질 의 가. 열분해시설(1.5ton/hr)에서 폐기물처리 후 발생되는 소각재를

매립으로 처리하다가 년부터 소각재를 시멘트공장으로 보내 무연탄과

혼합하여 부연료로 재활용처리하고 있는데, 이 경우 사업장폐기물 배출자

변경(매립 → 재활용)신고를 하여야 하는지?

나. 한편 탄화물을 량 재활용하고자 할 경우 강열감량을 면제받을 수

있는지?

회 신 가. 폐기물의 처리계획을 재활용과 매립으로 폐기물배출자 변경

신고를 한 후 매립 는 재활용처리가 가능할 것입니다.

나. 강열감량은 열분해처리 는 소각처리시 기 이며 매립시 처리기 은

폐기물 리법 시행규칙 별표5의 소각재 매립기 을 참고하시기 바랍니다.

질 의 가. 지방자치단체의 방치된 폐기물〔도로변 는 주택가에서 임의로

버린 건축폐기물이나 가정 는 상가에서 버려진 수막(폐섬유), 합성수지

(비닐 지 비닐 등)등 주택가 주변에 방치된 폐기물〕이 생활폐기물인지?

아니면 사업장생활계폐기물인지?

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2-3-78. 식물쓰 처 (2007.12.11)

2-3-79. 폐 고 처 (2007.12.12)

나. 방치된 폐기물 생활폐기물 는 사업장생활계폐기물처리업자가

처리하기 곤란한 폐콘크리트 등이 일부 나올 경우 폐콘크리트는 사업장폐기물

배출자신고를 거쳐 건설폐기물 간처리업자에게 처리하면 되는지?

회 신 폐기물을 1일 평균 300킬로그램 이상 배출하거나 일련의 공사 는

작업으로 폐기물 5톤이상 배출하는 경우에는 폐기물 리법 시행령 제2조의

규정에 따라 사업장폐기물에 해당하며, 다수의 사람들이 투기하여 치된

폐기물은 생활폐기물에 해당됨으로 시․군 조례에 따라 처리하여야 할 것

입니다.

질 의 형마트에서 발생하는 음식물쓰 기는 사업장생활계폐기물인지?

아니면 사업장배출계폐기물인지? 이 경우 폐기물인계서의 작성 상인지?

회 신 형마트에서 발생하는 폐기물의 총량이 1일 300킬로그램 이상일

경우 발생하는 음식물쓰 기는 사업장생활계폐기물에 해당하며, 폐기물간이

인계서 작성 상이 아닙니다.

질 의 가. 건설 장에서 발생하는 폐석고는 사업장폐기물인지? 아니면

건설폐기물로 분류되는지?

나. 이 경우 운반차량은 사업장생활계폐기물 수집․운반업 차량인지? 아니면

건설폐기물 수집․운반업 차량인지? 그 처리방법은 매립처리도 가능한지?

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2-3-80. 폐 제 처 (2007.12.14)

회 신 건설 장에서 발생하는 폐석고는 「건설폐기물의 재활용 진에

한 법률」에서 규정하고 있는 건설폐기물에 해당하지 아니합니다. 폐석고에

석면이 함유되어 있고 부스러져 흩날릴 우려가 있는 것은 지정폐기물로

처리하여야 하며, 그러하지 아니한 경우 사업장생활계폐기물로서 사업장폐기물

배출자신고를 하고 사업장생활계 수집․운반차량으로 운반하여야 합니다.

처리방법은 리형매립시설에 매립처리 하여야 합니다.

질 의 실험실에서 발생하는 폐유기용제는 N-헥산인데, 거래하는 수거

업체에서는 유기용제를 분석 후에 계약을 맺어 처리하겠다고 하는 바, 기존의

재활용거래업체에서도 헥산 수거에 난색을 보여 소각으로 처리할 수 밖에

없어 폐유기용제를 탁하고자 할 경우 어떤 분석을 해야 하는지? 그리고

용제용기류도 폐유기용제와 같은 폐기물로 분류되는지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 제2조제2항제2조의 할로겐족에 해당하는

물질 는 함유 여부에 하여 분석한 후 탁 처리하여야 하며, 유기용제가

모두 제거되어 유출될 우려가 없는 용기는 일반폐기물에 해당됩니다.

2-3-81. 폐 처 (2007.12.20)

질 의 가. 폐용기류(폐캔, 폐드럼, 폐PVC용기) 사용 후 잔류물 함유시

폐기물 배출자신고를 할 경우 폐기물명칭과 처리시 재활용업체의 선택은

가능한지?

시1) 폐캔 사용 후 폐합성고분자화합물(고상인 폐합성수지) 잔류시 일반

폐기물(소각 상)인지 여부?

시2) 폐캔 사용 후 폐합성고분자화합물(액상인 폐합성수지) 잔류시 지정

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폐기물 폐합성수지(기타)인지 여부?

시3) 폐캔 사용 후 폐유기용제(액상) 잔류시 지정폐기물인 폐유기용제

(액상)인지 여부?

시4) 폐PVC용기 사용 후 폐산(액상) 잔류시 지정폐기물인 폐산(기타)인지

여부?

시5) 폐PVC용기 사용 후 폐알카리(액상) 잔류시 지정폐기물인 폐알카리

(기타) 인지?

나. 제품(합성고분자화합물-합성수지) 매 후 거래처에서 용기(폐캔)에

한 폐기물 의 신고 처리방법은?

시1) 합성수지 사용 후 폐캔(고상 잔류물 극미량)의 처리방법은?

시2) 합성수지 사용 후 폐캔(미경화 반고상 잔류물 미량)의 처리방법은?

다. 폐합성고분자화합물(폐용기류)을 아래와 같이 “5. 폐페인트 폐락카”

지정폐기물 처리기 과 동일하게 단해도 되는지? 아니면 단서기 에 따라

일반폐기물(고철)의 재활용신고업자에게 처리가능여부?

<폐기물 리법 시행령 별표1 지정폐기물 제5호 5. 폐페인트 폐락카>

가. 페인트 락카와 유기용제가 혼합된 것으로서 페인트 락카 제조업,

용 5세제곱미터 이상 는 동력 3마력 이상의 도장시설, 폐기물을

재활용하는 시설에서 발생되는 것

나. 페인트 보 용기에 잔존하는 페인트를 제거하기 하여 유기용제와

혼합된 것

다. 폐페인트 용기(용기 안에 잔존하는 페인트가 건조되어 있고, 그 잔존

량이 용기바닥에서 6 리미터를 넘지 아니하는 것은 제외한다)

회 신 가. 폐용기에 잔류한 물질의 종류와 량에 따라 폐기물의 분류가

달라질 것입니다. 용기에 고체상태의 폐합성수지가 잔존하는 경우 일반폐기물에

해당되며. 액체상태의 폐합성수지와 폐유기용제, 폐산, 폐알칼리가 흘러내릴

정도로 잔존하는 경우 지정폐기물에 해당됩니다.

나. 지정폐기물은 폐기물 리법 제19조의 규정에 의한 기본 처리증명확인을

받아야 하며, 사업장일반폐기물은 동법 제17조제2항의 규정에 의한 사업장

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폐기물배출자신고를 하여야 하며, 폐기물처리업 허가를 받은 자 는 폐기물

재활용신고를 한 자에게 탁처리할 수 있습니다.

2-3-82. 폐 물 보 (2007.12.21)

질 의 “A”사 내의 생산시설 일부를 “B”사가 임 운 할 경우 “A”사에서

임 한 공장에서 발생되는 폐기물을 분리수거할 수 있는 폐기물 보 장소를

공동으로 사용해도 무방한지? 아니면 사업자별로 별도 분리해서 보 장소를

설치해야 하는지?

※ 참고사항 : “A”공장 부지 내 2개의 사업자가 사업활동 이며, “A공장”의

일부를 임 할 경우 “A”공장 부지에 3개의 사업자가 운 할 정임

회 신 사업장폐기물 배출자신고는 폐기물을 발생하는 사업장 단 별로

하여야 하며, 여러 사업장이 같은 부지 내에 있는 경우 하나의 폐기물 보

장소에 면 을 구획하여 서로 혼합되지 않도록 종류별로 보 하는 것은

가능합니다.

2-3-83. 산 철 폐 물 해당여 처 (2008.1.1)

질 의 가. 제철소 냉연강 제조공정 의 하나인 산세공정상 발생하는

폐산을 재생하는 산회수공정에서 부산물로 발생하는 “산화철”을 폐기물로

볼 수 있는지?

나. 만약 폐기물이 아니라면 폐기물처리업 허가를 받지 않은 일반업체도

국내유통이나 해외수출을 할 수 있는지?

회 신 고철이 아닌 산화철은 사업장폐기물로서 폐기물 리법 제18조에

- 159 -

의거 배출자 스스로 처리하거나 폐기물처리업 허가를 받은 자 는 재활용

신고를 한 자 등에게 탁처리하여야 하며 일반 고철업자가 처리할 수 없습

니다. 다만 녹이 슨 상태의 고철은 고물수집상 등 폐기물처리업 허가를 받지

않은 업체에서 수집․처리할 수 있습니다.

2-3-84. 사 폐 물 처 (2008.1.3)

질 의 사업장 내에서 폐 일을 생산하던 손으로 상품화되지 않아

발생된 폐기물은 어떻게 구에게 처리하여야 하는지? 건설폐기물 간처리

업자는 건설폐기물이 아니라서 받을 수 없다고 하는데, 이 경우 사업장폐기물

배출자신고를 하고 건설폐기물 간처리업자에게 탁처리가 가능한지?

회 신 건설폐기물의 재활용 진에 한 법률에서 규정하고 있는 건설

폐기물이 아닌 사업장폐기물은 건설폐기물처리업자에게 탁처리할 수 없으며

폐기물 리법에 의해 허가를 받은 폐기물처리업자에게 탁처리하여야 합니다.

다만, 폐기물 리법 시행규칙 제14조 별표 5 제3호 가목3)에 따라 사업장

일반폐기물 미콘ㆍ콘크리트 제품의 제조공정에서 발생하는 폐콘크리트

등의 건설폐재류는 건설폐기물의 기 방법으로 수집ㆍ운반ㆍ보 ㆍ처리

할 수 있으며, 「건설폐기물의 재활용 진에 한 법률」 제21조제4항에 따른

건설폐기물처리업자에게 탁하여 처리할 수 있습니다.

2-3-85. 처 (2008.1.7)

질 의 단열재로 사용된 라스울(유리섬유)을 폐기처분하려고 하는데,

일반 생활쓰 기규격 투에 넣어 버려도 되는지? 동 폐기물처리에 한 처리

비용단가표가 있는지?

- 160 -

회 신 가. 폐기물 리법 제2조제3호 동 시행령 제2조에 해당할 경우

사업장폐기물로서 동법 제18조제1항에의 규정에 의거 사업장폐기물배출자

신고하고, 동법 제25조제3항에 따른 폐기물처리업 허가를 받은 자에게 탁

처리 하여야 하며, 그 외에는 생활폐기물로서 지방자치단체의 조례가 정하는

바에 따라 생활폐기물의 기 방법으로 처리하여야 합니다. 일반 으로 배출

시설이 설치되지 아니한 사업장의 경우 1일 평균 300킬로그램 미만 배출하거나

일련의 공사 는 작업으로 5톤 미만 배출하는 경우 생활폐기물입니다.

나. 폐기물 리법 제24조의 사업장폐기물의 처리가격은 고시되어 있지 않으며

당사자간의 계약에 의해 가격이 결정됩니다.

2-3-86. 사 생 계폐 물 보 (2008.1.8)

질 의 사업장일반폐기물(생활계폐기물, 캔, 비닐, 음료수 등의 라스틱,

고무, 고철, 폐목)을 여러 부서에서 수집한 후 사업장 외곽에 지붕이 없는 건물

밖 벽면에 폐기물 분리수거 를 설치하여 동 폐기물을 보 할 경우 보 기

반행 에 해당하는지? 만약 반이라면 과태료 등 행정처분 내역은?

회 신 사업장일반폐기물은 폐기물 리법 시행규칙 제14조별표5제3호

다목의 보 기 에 따라 지붕과 벽면을 갖춘 보 창고에 보 하여야 하며

이를 반한 경우 1천만원 이하의 과태료처분을 받게 됩니다.

2-3-87. 원료 처 (2008.1.9)

질 의 화장품원료 온천수제품이 있는데, 사용기한(6개월)이 과되어

이를 폐기하고자 하는데, 이 제품들을 폐기물로 볼 수 있는지? 만약 폐기물

이라면 어떻게 처리하여야 하는지?

- 161 -

※ 참고로 온천수 제품의 성분비율은 온천수원료 89.5%(일본산), 1,3-BG

10.0%(Butylen Glycol), Phenoxtethanol 0.5%(보존제)임

회 신 화장품의 원료를 더 이상 사용할 수 없어 폐기할 경우 폐기물에

해당됩니다. 폐기된 화장품 원료에 함유된 물질이 유해화학물질 리법에서

규정하고 있는 유독물인 경우 지정폐기물에 해당되며, 그 외에는 사업장일반

폐기물로서 폐기물처리업 허가 는 재활용신고를 한 자에게 탁처리하여

야 합니다. 한 가연성물질인 경우에는 소각처리하여야 하며 불연성물질

은 매립하여 처리할 수 있습니다.

2-3-88. 한 폐 사 폐 처 (2008.1.14)

질 의 가. 폐기물 간처리업체(소각 문)가 탁받은 건설폐기물 소각

상인 가연성폐기물에 폐토사와 토석이 혼합 반입되어 소각시설의 마모 상

발생 소각의 효율을 떨어뜨리는 설정인 바, 소각효율을 높이기 해 공정

에 선별시설을 설치하여 토사, 토석이 별도로 배출되도록 계획하고 있음

나. 이 경우 선별시설에서 발생되는 폐토사, 폐토석을 복토재로 사용할 수

있는지? 한 공정 에서 배출되는 폐토사, 폐토석을 폐기물재활용신고업체나

건설폐기물 간처리업체에 탁처리 할 수 있는지?

회 신 가. 귀하의 질의사항만으로 정확한 답변은 어려우나, 「폐기물

리법」제46조 동법 시행규칙 제66조 제3항 별표 17 규정에 의거 인․

허가된 건축․토목공사의 성토재, 매립시설의 복토용 등으로 이용할 수 있는

폐기물은 다음과 같습니다.

- 상폐기물 : 재․분진․도자기조각․석탄재․연탄재․ 토 결폐주물사․

폐석회․폐석고․폐내화물․폐콘크리트 주, 석재가공과정이나 벤토나이트제조

공정에서 발생하는 폐석재, 미콘제조공정에서 발생하거나 건설 장에서

반품된 폐 미콘, 무기성오니[하수 설토, 토기․자기․내화물․시멘트․

- 162 -

콘크리트․석제품의 제조 가공시설․건설공사장의 세륜시설, 수도사업용

정수시설, 비 속 물 분쇄시설 는 토사세척시설에서 발생하는 무기성오니

로서 수분함량이 70% 이하로 탈수․건조한 것만 해당]

나. 따라서 상기 상폐기물에 해당되지 않는 폐기물은 건축․토목공사의

성토재로는 재활용할 수 없습니다.

다. 동 폐기물은 건설폐기물에 해당되지 않으며 선별과정에서 발생된 사업장

폐기물로서 동법 시행규칙 제18조에 의한 사업장폐기물배출자 신고를 한 후

폐토사를 재활용하는 신고된 업체에는 탁처리할 수 있으나, 건설폐기물 간

처리업체에는 탁처리할 수 없음을 알려드립니다.

2-3-89. 병원에 출 식물쓰 처 (2008.1.16)

질 의 가. 1일 평균 300㎏이 넘지 않는 병원의 음식물쓰 기를 반드시

사업장폐기물로 처리해야 하는지? 아니면 동 병원이 감량화의무사업장이으로

농가에 무상으로 주어도 되는지?

나. 1일 평균 300㎏의 구체 인 산정방법은? 연간 총 폐기물량에 365일을

나 는 것인지?

회 신 폐기물을 1일 평균 300킬로그램 이상 배출하는 경우 사업장폐기물

배출자 신고를 하여야 합니다. 음식물류폐기물은 폐기물 리법시행규칙 제14조

별표5 제2호의 규정에 따라 처리하거나 지방자치단체의 조례가 정하는 바에

따라 처리할 수 있습니다. 일 평균 발생량은 1년간 발생한 폐기물량을 1년간

조업일수로 나 값을 의미합니다.

- 163 -

2-3-90. 폐합 처 (2008.1.16)

질 의 사업장폐기물 폐합성수지를 소각업체에 탁처리하고 있으나

쇄 등으로 재활용하는 업체에 탁처리가 가능한지? 법 인 문제 이 없는지?

회 신 폐기물 리법 제25조의 규정에 의한 폐기물처리업(재활용 문) 는

동법 제46조에 의한 폐기물재활용신고업체에 탁처리할 수 있습니다. 다만,

탁받은 폐기물을 탁받은 성상 그 로 재 탁하거나 재 탁을 받아서는

아니됩니다.

2-3-91. 철 조각 등 처 (2008.1.17)

질 의 철구조물 제작과정에서 철 을 가스(LPG)로 단할 때 떨어지는

철조각 철이 녹아 굳어진 덩어리와 가루 등이 혼합되어 있는 것을 고철로

분류해서 매가 가능한지 여부?

회 신 이물질이 섞여있지 아니한 순수한 철조각은 고철로 처리할 수

있으나, 용 ․ 단과정에서 이물질이 혼합되어 굳어진 덩어리와 가루 등은

고철이 아닌 폐기물로 처리하여야 할 것입니다.

2-3-92. 고철, 폐전 등 간처 (2008.1.18)

질 의 가. 폐 선과 인쇄회로기 을 탈피 분쇄한 후 최종처리업체로

반출하기 까지의 폐기물 허용보 량 보 기간은 어떻게 산정하는지?

나. 법규정에 “성질과 상태”라는 용어가 나오는데 폐 선의 탈피와 인쇄

- 164 -

회로기 의 분쇄과정이 성질과 상태가 변한 것으로 볼 수 있는지?

다. 1일 평균 사업장일반폐기물의 발생량이 100kg 미만인데, 매일 나오는

것이 아니라 일년에 7～15번 정도의 주기로 일정치 않게 나오는데 배출자

신고를 해야 하는지?

라. 고철․비철을 수집․운반시 임시보 장소가 아닌 일반 야 장에 용량이나

기간에 상 없이 보 할 수 있는지?

마. 이를 수집․운반한 후 수출하거나 간처리한 후 수출할 때의 수출은

최종처리행 로 볼 수 있는지?

바. 폐기물 리법 시행규칙 제18조 제1항 제4호에 따르면 “일련의 공사 작업

등에 의하여 5톤 이상 폐기물을 배출하는 자에서 발주자로부터 최 로 공사의

부를 도 받은 경우에는 도 받은 자가 사업장폐기물배출자신고를 할 수

있다”고 하는데 이 경우 “공사와 작업”은 어떤 차이가 있는지? 하루동안 공사의

부를 도 받아도 해당되는지? 아니면 어느 정도를 공사로 보는지, 작업의

경우 사업장폐기물 배출자신고를 할 수가 없는지?

사. 수집․운반 차량부족으로 임시차량을 이용할 때 반드시 차량을 임

하고 수집․운반업체 직원만이 차량을 운 해야 하는지? 아니면 갑작스러운

물량 증가로 차량부족시 다른 방법이 있는지?

아. 폐기물 법처리시스템을 이용하고자 허가증을 갖고 올바로 가입만 하면

되는지(폐기물 법처리시스템 이용시 운 자가 갖고 다녀야 할 서류는 어떤

것인지?

회 신 가. 폐기물 간처리업의 폐기물 보 량은 폐기물처리시설의 처리

능력에 따라 산정하며, 최종처리로 처리까지의 허용보 량은 별도로 규정하고

있지 않습니다.

나. 분쇄과정을 거친 폐기물은 상태가 변화한 것으로 볼 수 있습니다.

다. 일일 평균 100킬로그램 미만 폐기물이 발생할 경우에는 폐기물배출자

신고를 하지 않아도 됩니다.

라. 고철의 경우 별도의 보 기 은 없으나 녹 등이 빗물에 씻겨 주변 토양을

오염시키지 않도록 조치를 강구하여야 할 것입니다.

마. 폐기물의 최종처리는 허가 받은 매립시설에 매립하여 처리하는 것을

- 165 -

말하며, 폐기물의 수출은 최종처리에 해당되지 않습니다.

바. 폐기물 리법에서 공사와 작업의 명확한 정의를 하고 있지는 않으나

일반 으로 공사란 토목이나 건축을 수반하는 작업을 의미한다 하겠습니다.

사업장폐기물배출자신고 상자는 발주자 는 발주자로부터 최 로 공사의

부를 도 받은 자이며 발주자로부터 공사의 일부 는 기간을 분할하는

경우에는 배출자신고 상이 아닙니다.

사. 폐기물 수집․운반차량의 경우 임 하여 사용할 수 없습니다.

아. 2008.8.3일 개정된 폐기물 리법에서는 폐기물의 인계․인수에 한

내용을 자정보처리 로그램에 입력하도록 규정하고 구체 인 내용은 환경부

령에 임하고 있습니다. 동법은 2008.8.4일부터는 시행이 되며 그 상 등

구체 인 사항에 한 환경부령을 개정 에 있습니다.

2-3-93. 폐 물 처 (2008.1.23)

질 의 가. 고사된 수목 정 후 발생된 임목폐기물을 폐목재활용업체에

탁처리(사업장폐기물 배출자신고 상임)하고 있는데, 이를 인근농가에

화목연료용으로 제공할 수 있는지? 이 경우 사용하는 농가는 재활용신고업

이나 폐기물수집․운반업 허가를 받아야 하는지 여부?

나. 만약 인허가 상이라면 사업장폐기물 배출자 변경신고시에 처리업소명은

농가 표자( : 마을이장)로 하여야 하는지 여부?

다. 이 경우 농가에서 임목폐기물을 수거해 갈 때 간이인계서를 발행할 수

없으므로, 신 확인증(공 량, 처리자, 주소 등 기재)을 받아 보 해도 되는지

여부?

회 신 가. 오염되지 않은 임목폐기물은 연료용(노천소각을 제외한다)으로

인근 농가에 공 할 수 있습니다. 연료용으로 사용하는 자는 폐기물재활용

신고를 하지 않아도 되나, 수집․운반은 폐기물 리법 시행규칙 별표5 제6호

에서 규정하고 있는 폐기물 수집․운반증을 발 받은 차량으로 운반하여야

- 166 -

합니다.

나. 사업장폐기물배출자신고서의 처리란 업소명은 임목폐기물을 연료로

사용하고자 하는 자를 기재하여야 합니다(사용자가 많은 경우 000 외 00명으로

기재 가능). 폐기물 리법 제18조제1항에 해당하는 경우 폐기물간이인계서

작성하여야 하며, 동법 제36조 장부의 기록․보존 등 폐기물 리법에서 규정한

사항을 수하여야 합니다.

2-3-94. 사 폐 물 보 여 (2008.1.23)

질 의 사업장일반폐기물(폐합성수지류, 재/분진류, 폐지/폐목재류)을

별도의 보 장소에 보 시 폐기물 보 장 는 폐기물 구분 표지 설치가

법 인 의무사항인지? 법 인 의무사항이라면 그 표 양식은?

회 신 사업장일반폐기물 보 장소에는 보 표지 이 필요 없습니다.

2-3-95. 폐 절삭 처 (2008.1.25)

질 의 가. 자동차부품제조업체의 가공공정과정에서 삭유가 묻은 철

스크랩(칩)들을 사업장폐기물로 배출자신고를 하여야 하는지?

나. 만약 배출자신고 상이라면 폐기물 처리시 간이인계서를 작성하여야

하는지와 정한 처리업체는 어디에 있는지?

회 신 삭공정시 발생한 철스크랩(칩)에 이물질이 혼합되지 아니한 경우

고철로서 폐기물배출자 신고 상이 아닙니다. 철스크랩에 수용성 삭유가

흘러내리지 않을 정도로 묻어 있는 경우 한 고철로 처리할 수 있으나

삭유가 흘러내릴 정도로 묻어 있는 경우 이를 분리하여 삭유는 폐수

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(기름성분을 5퍼센트 미만 함유한 경우)로 처리하여야 할 것입니다.

2-3-96. ( 래그) 처 (2008.1.25)

질 의 제철소에서 철 석을 제련 후 발생한 폐기물(슬래그)을 도로 굴착

후 상하수도 공사의 매립용으로 사용하여도 무방한지?

회 신 철 석을 제련하고 난 폐기물은 재로서 계 법령에 따라 인

허가된 건축․토목공사의 성토재․보조기층재․도로기층재 매립시설의

복토용 등으로 이용할 수 있으며, 이 경우 폐기물 리법 제46조의 규정에 의한

폐기물재활용신고를 하여야 합니다.

2-3-97. 폐 처 (2008.1.25)

질 의 가. 지하철역사 확장공사를 하면서 기존 구조물을 철거하는

폐기물이 발생될 정인 바, 폐유리섬유의 경우 폐기물 성상이 건설폐기물인지?

아니면 지정폐기물인지?

나. 만약 지정폐기물이라면 환경부에서 고시한 방치폐기물처리이행보증

산출을 한 폐기물의 종류별 처리단가를 용하여 단가를 산출해도 되는지?

회 신 가. 석면이 함유되지 아니한 유리섬유는 지정폐기물이 아닌 일반

폐기물로서 건설산업기본법 제2조제4호에 해당하는 건설공사로 인하여 발생

하는 경우 건설폐기물에 해당됩니다.

나. 건설폐기물의 처리단가는 당사자 간의 계약에 의해 결정되며 방치폐기물

처리이행보증 산출을 한 폐기물의 종류별 처리단가와는 다르다 하겠습니다.

- 168 -

2-3-98. 동물사체 처 (2008.1.28)

질 의 가. 폐기물처리업체가 지방자치단체에서 유기동물 탁시 발생한

유기견 사체를 동물보호법상 장묘업의 등록 없이도 폐기물로 보아 처리할

수 있는지? 처리가 가능하다면 법한 처리방법( 시 : 정보 방법, 기 ,

공고 차 등)은?

나. 한편 폐기물처리업 허가신청시 동물을 처리할 수 있는 허가조건이나

차는 어떻게 되는지?

다. 동물사체(유기견 사체)의 처리비용( 정고시가격)은 어디에서 정하는지?

라. 지방차지단체에서 유기동물 보호 리자 탁운 상자 결정시 폐기물

처리업 허가서 사본의 청구용도는 무엇인지?

회 신 동물의 사체 처리시에 그에 따른 허가 차, 처리비용, 동물보호법에

의한 장묘업 등록여부 유기동물보호 리자 탁운 상자 선정에 한

사항은 폐기물 리법에서 규정하고 있지 않습니다. 폐기물로 발생된 동물의

사체는 폐기물 리법 시행규칙 제14조 별표5의 규정에 따라 폐기물처리업

허가를 받은 자가 소각하거나 매립하여 처리할 수 있습니다. 동물장묘업에

한 사항은 해당부처인 농림부로 문의하시기 바랍니다.

2-3-99. 뇨처 시 물 처 (2008.1.29)

질 의 가. 분뇨처리시설(처리용량 350㎥/일)의 처리 과정에서 발생한

침사 잡물의 경우 처리과정 실 보고서 작성시 폐기물 종류를 사업장일반

폐기물 오니, 유기성오니, 무기성오니로 구분하여야 하는지?

나. 분뇨침사 잡물의 경우 유기물 함량이 40% 이상이고, 일처리시설용량

(폐수배출량)이 350㎥/일, 수분함량이 60～70% 내외일 경우 리형매립시설

에서 매립처리가 가능한지?

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회 신 가. 폐기물 리법 시행령 별표1 제1호나목의 규정에 의하여 분뇨

처리시설에서 발생한 잡물 침 물은 성분분석 결과 동법 시행규칙 별

표1에서 정한 유해물질 기 이상의 오염물질을 함유한 경우 지정폐기물로,

동 기 이하인 경우 사업장일반폐기물로 분류되며, 잡물의 고형물

유기성물질 함량이 40퍼센트 이상인 경우 유기성 오니이며, 그 외에는 무기성

오니입니다.

나. 분뇨처리시설에서 발생하는 유기성오니는 수분함량 여부와 계없이

리형매립시설에 직매립할 수 없습니다.

2-3-100. 폐 물 적정처 또 보 할 (2008.2.1)

질 의 폐기물 리법 시행령 제7조제1항제3호에 따르면 “폐기물을 정

하게 처리 는 보 할 수 있는 장소외의 장소로 운반하지 아니할 것”이라고

규정하고 있는 바, 이 경우 “ 정하게 처리 는 보 할 수 있는 장소”라

함은 구체 으로 어디를 뜻하는지?

를 들면, 폐기물 리법 제25조 제3항에 따른 폐기물 간처리업자, 폐기물

리법 제46조에 의거 폐기물재활용신고를 득한 자, 폐기물 리법 제29조에

의거 폐기물처리시설 설치 승인(신고)를 득한 자, 음식물류폐기물을 수거하여

가축의 먹이나 퇴비로 재활용하는 자를 뜻하는지?

회 신 폐기물 리법 시행령 제7조제1항 제3호에서 규정하고 있

는 폐기물을 정하게 처리 는 보 할 수 있는 장소란 폐기물 리법에

의해 허가 는 승인(신고)을 받은 폐기물처리장소 는 시설로서 폐기물 리

법 제25조에 따른 폐기물 간처리업자, 폐기물 리법 제46조에 의거 폐기물재

활용신고를 한 자, 음식물류폐기물을 수거하여 가축의 먹이나 퇴비로 재활용

하는 자를 말합니다. 참고로 폐기물 리법 제29조에 의거 폐기물처리시설 설

치 승인(신고)을 받은 자는 다른 사람의 폐기물을 처리할 수 없으므로 정

- 170 -

하게 처리 는 보 할 수 있는 장소가 아닙니다.

2-3-101. 폐 처 (2008.2.12)

질 의 가. 건설폐기물 간처리과정 는 후에 발생된 폐목재(기름,

방부제, 페인트 등 이물질이 없는 것)를 인근 농가에서 연료용으로 달라고

하는데 상기와 같이 기름, 방부제, 페인트 등 이물질이 없다면 농가에 공 을

하여도 되는지? 아니면 반드시 소각처리업체에 탁처리하여야 하는지?

나. 만약 농가에 공 하여도 된다면 리 장작성은 어떻게 하여야 하는지

〔참고 : 사업장폐기물배출자 신고 폐목재 재활용신고(톱밥생산, 임목 포함)

되어있음〕?

회 신 가. 페인트․기름․방부제 등이 묻어 있지 아니한 목재와 벌채․

산지개간 는 건설공사 등으로 발생한 나무뿌리․가지를 연료용(노천소각은

제외)으로 사용하거나 인근 농가 등에 공 할 수 있으나, 폐기물 리법에서

규정하고 있는 사항(사업장폐기물배출자신고와 폐기물 리 장작성 등)을

수하여야 하며, 인근 농가 등에 연료용으로 공 한 경우 인근 농가 등에

연료용으로 처리를 탁한 행 로 보아야 할 것입니다.

나. 참고로 목재에 착제로 합성수지 등을 부착한 폐목재와 합 ․

PB(PATICLE BOARD)․MDF조각 등은 순수한 폐목재가 아니므로 연료용

으로 사용할 수 없으며 폐기물소각시설에서 소각처리 하여야 할 것입니다.

2-3-102. 폐 물 보 (2008.2.12)

질 의 가. 폐기물 간처리업체의 사업장일반폐기물 수탁폐기물 보 장에서

종류별로 보 하기 해 구획을 구분할 경우 수탁 받은 폐기물과 탁처리

사업장폐기물을 동시에 보 이 가능한지?

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나. 아니면 수탁폐기물 보 장을 일정한 구획의 구분 없이도 수탁 받은

폐기물과 탁처리 사업장폐기물을 동시에 보 이 가능하지?

회 신 수탁 받은 폐기물과 새로이 발생된 사업장폐기물을 보 시설의

면 을 구획하여 서로 혼합되지 않도록 종류별로 보 하는 것은 가능하나,

폐기물 간처리업 허가시 수탁 받은 폐기물을 보 하는 보 시설의 허용

보 량이 변경될 시에는 폐기물 리법 시행규칙 제29조의 규정에 따라 변경

허가를 받아야 합니다.

2-3-103. 식물 폐 물 처 (2008.2.20)

질 의 가. 외식업체에서 음식물폐기물을 수거하여 처리할 경우 당 사업장

에서는 사업장생활계폐기물(음식물)이 발생되지 않는다고 볼 수 있는지?

나. 만약 사업장에서 음식물폐기물이 발생하는 것으로 본다면 외식업체에서

가져가는 남은 음식도 모두 폐기물로 간주하여 외식업체가 수거하지 못하고

폐기물처리업체에 탁처리하여야 하는지?

회 신 음식물폐기물이 1일 평균 300킬로그램 이상 발생할 경우 사업장

생활계폐기물로서 사업장폐기물처리업체에 탁처리하여야 하나, 지방자치

단체의 조례가 정하는 바에 따라 생활폐기물의 기 방법으로 수집․

운반․보 ․처리할 수 있습니다.

2-3-104. 탈 여과 처 (2008.2.21)

질 의 탈수기의 탈수가 잘 되지 않아 탈수기 패드 여과막을 교체하여야

하는데, 기존에 사용하던 슬러지들이 묻어있는 상태의 여과막은 어떻게 처리

- 172 -

하여야 하는지(발생량은 여과막 30장 정도로 약 30㎏ 미만임)?

회 신 탈수기 여과막에 묻어 있는 슬러지가 지정폐기물로 분류되는

경우에는 지정폐기물 유기성 는 무기성오니로 처리하여야 하며,

- 지정폐기물이 묻어 있지 아니한 경우에는 탈수기 여과막의 재질에 따라

폐기물종류가 분류되며( : 탈수기 여과막의 재질이 폴리에틸 인 경우

폐합성수지로) 폐백필터가 가연성폐기물인 경우 소각처리 하여야 합니다.

2-3-105. 폐 물 처 (2008.2.21)

질 의 가. 임목폐기물도 건설폐기물처럼 분리발주를 하여야 하는지?

나. 분리발주의 상이 아니라면 공사도 내역서에 반 하여 시공사로

하여 처리주체가 되도록 할 수 있는지?

다. 벌목되는 수목 뿌리와 가지는 폐기물처리업체와 계약 체결하여

처리하고, 나무몸통의 경우 폐기물처리업 허가가 없는 사업자(사업자등록증상

업태 : 도소매업, 종목 : 임업서비스, 톱밥, 칩, 펄 목)가 계약의 주체가 되어

나무몸통 부분을 처리할 수 있는지?

라. 질문 다.의 나무몸통 부분이 폐기물에 해당되지 않아 따로 처리가

가능하다면 배출자신고는 하지 않아도 되는지? 배출자신고를 한다면 어떤

종목으로 하여야 하는지?

회 신 임목폐기물은 분리발주 상에 해당되지 않으며, 사업장폐기물

배출자 신고는 발주자 는 발주자로부터 최 로 공사의 부를 도 받은 자

(원도 자)가 하여야 합니다. 가지와 뿌리부분을 제외한 나무몸통 부분은

목재의 원료로 사용할 경우 폐기물에 해당되지 않으므로 사업장폐기물배출자

신고 상이 아닙니다.

- 173 -

2-3-106. 폐 보 (2008.2.27)

질 의 원재료인 임목 폐목재류를 연료용 칩 톱밥(임목)으로 생산

하고자 폐기물 간처리업(사업계획서 정통보 완료) 허가( 재 시설은 7,800평의

부지에 420평의 철골구조 바닥 콘크리트 공장건물을 설치하여 공장 내부에

쇄시설 설치 보 장으로 사용하고자 폐기물 간처리업허가를 신청함)를

받고자 하는데, 원재료 야 장을 포장하여야 하는지? 아니면 건물형식으로

지붕(덮개)을 설치하여야 하는지?

회 신 임목폐기물 는 폐목재 등 침출수가 발생되지 아니하는 폐기물에

한 보 시설의 기 은 별도로 정하고 있지 않습니다. 다만 폐기물처리업자가

수탁 받은 폐기물을 30일을 과하여 보 할 수 없습니다.

2-3-107. 하 러 처 (2008.2.28)

질 의 지방자치단체에서 하수슬러지 탁처리 방법을 지 까지의 해양

처리에서 육상처리로 변경하겠다는 정책을 통보해 왔는데, 지자체에서 육상

처리로 정책을 결정했을 때 발주자(공단)가 입찰을 실시할 경우 해양처리를

배제시키고 육상처리사업자만을 상으로 경쟁 입찰을 실시할 수 있는지

(하수슬러지 발생량 : 약 250톤/일)?

회 신 폐기물의 처리방법은 폐기물 리법에서 정하는 폐기물의 처리에

한 기 방법의 범 내에서 당해 폐기물을 배출하는 자가 결정할

사항입니다.

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2-3-108. 매 폐 물 처 (2008.3.3)

질 의 가. 이십여년 에 생활쓰 기 매립장으로 사용 던 곳이 종료되어

방치되어 있다가 공사 계로 굴착해보니 생활쓰 기가 매립된 것으로 확인

되었을 경우 이를 어떻게 처리해야 하는지?

나. 쓰 기와 토사를 한꺼번에 차량으로 반출해 매립장( 리형)에 매립해도

되는지? 아니면 장에서 소각처리용쓰 기와 토사를 분리한 후 배출해야

하는지?

다. 발생 상량이 수백 톤에 이를 경우 배출수량에 따라 배출기 이 달라

지는지, 법한 처리기 은?

회 신 공사과정에서 과거에 매립된 폐기물을 내어 처리하고자 하는

경우 매립된 폐기물과 흙을 분리하여 처리하여야 하며, 분리가 불가능한

부분은 흙과 함께 처리하여야 할 것입니다. 한 매립폐기물을 분리선별후

발생된 폐토사는 자연상태의 토사로 볼 수 없으므로 매립하여야 하고, 소각

가능한 폐기물은 소각처리하여야 합니다.

2-3-109 매 폐 물 처 (2008.3.4)

질 의 가. 지방자치단체에서 시정명령을 받아 토양오염복원을 실시하고

있는데, 공장부지와 공장부지외 제방도로 하천도 토양오염복원이 되어

토양경작법(랜드 )으로 오염토를 굴착하 는 바, 정 조사 실시 결과 4～

6m까지 오염징후 확인 후 굴착도 1～2m에서 생활폐기물이 발견되었으며

( 재 생활폐기물도 굴착한 상태), 인터뷰 확인 결과 시․군의 인가사항인

폐기물 매립장소로 활용되었다고 하는데, 재 굴착한 폐기물은 어떻게 처리

해야 하는지?

나. 4～6m는 복토로 되메우기를 실시하고 나머지 1～2m는 굴착한 생활

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폐기물로 다시 되메우기를 할 수 있는지?

다. 만약 되메우기를 실시 못한다면 폐기물에 한 처리비용은 공장에서

처리해야 하는지? 아니면 할군청에서 처리해야 하는지?

회 신 가. 토양오염복원 공사 과거에 매립된 폐기물이 굴착된 경우

동 폐기물을 다시 매립할 수 없으며, 토양오염복원 공사와 련되어 발생되는

폐기물의 총 발생량이 5톤 이상인 경우에는 사업장폐기물로, 5톤 미만 발생

된다면 생활폐기물로 분류하여 정 처리하여야 합니다.

나. 폐기물은 폐기물을 발생시킨 자가 처리하여야 하는 것이 원칙이나, 토지의

매매로 인해 소유권이 이 된 토지에 존재하는 폐기물의 처리책임은 토지의

매매 계약조건, 취득과정 등에 따라 달라질 수 있으므로 해당 시․군에 직

문의하시기 바랍니다.

2-3-110. 각 공 매 가 여 (2008.3.4)

질 의 가. 공유수면매립 허가를 득하고 폐기물재활용 신고 후 굴 패각을

매립한 지역이 있었는데, 이 경우는 굴 패각 처리(매립)를 하여 공유수면

매립허가를 득하고 굴 패각을 매립한 경우인 바, 굴 패각 처리를 하여 공유

수면매립허가를 직 득하기는 힘들다고 해서 주변에 부지조성을 해 공유

수면을 매립한 곳이 있어 그 곳에 굴 패각을 성토재로 사용할 수 있는지?

나. 굴 패각 매립 용 공유수면매립면허가 별도로 있는지? 아니면 일반 부지

조성을 하여 공유수면매립허가를 득한 지역에 폐기물인 굴 패각을 매립할

수 있는지?

다. 사업장폐기물인 굴 패각을 공유수면매립면허를 받은 지역의 성토재로

사용이 가능한 것은 폐기물 리법 시행규칙 별표 17의 폐기물의 재활용용도

방법 폐석회가 공유수면매립지역의 성토재로 폐기물재활용신고 후 사용

(처리)이 가능하기 때문에 맞는지?

라. 지난번 회신 때는 굴 패각은 동물성잔재물이라 하 는데, 굴 패각이

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폐석회에 속한다는 설과 수산가공잔재패각류라는 설이 있는 바, 굴 패각은

폐기물 리법에 의한 폐기물 종류 구체 으로 어디에 포함되는지?

회 신 굴 패각은 동물성잔재물에 해당되며 수산가공잔재패각류 한

동물성잔재물의 일부분입니다. 굴 패각을 매립하고자 하는 경우에는 폐기물

리법 시행규칙 별표5 제3호 라목2)라)의 규정에 의하여 리형매립시설에

매립하여야 할 것이며, 공유수면매립 가능여부는 당 허가시의 내용, 조건

등의 검토가 필요하므로 당해 공유수면매립 허가기 에 직 문의하시기

바랍니다.

2-3-111. 고 처 한 매 여 (2008.3.5)

질 의 가. 폐기물 리법상 유기성오니는 소각, 고형화, 고화, 생물학

방법으로 처리하도록 규정하고 있는 바, 하수종말처리시설에서 발생되는

하수처리오니를 고화처리 후 사업장일반폐기물 매립시설에 최종처분하려고

하는데 가능한지(고화처리만 한 후 직매립 가능여부)?

나. 유기성오니를 매립할 때 발생가스에 한 소각, 발 등의 활용시설을

설치하여야 하는데 유기성오니를 고화처리하여 유기물성분이 고형물 40%

미만일 경우 이러한 시설이 필요 없는지?

회 신 가. 유기성오니를 고형화 는 고화처리한 후 리형매립시설에

매립할 수 있습니다.

나. 발생가스의 소각, 발 등의 활용시설 설치 여부에 해서는 폐기물

리법 시행규칙 별표9 비고1의 규정에서 “시․도지사가 침출수 발생이

없거나 발생하는 침출수가 항상 침출수배출허용기 이하로 배출되어 수질

오염방지가 필요하지 아니하다고 인정하는 폐기물만을 매립하려는 시설의

경우에는 가스소각시설 발 ․연료화처리시설을 갖추지 아니할 수 있다.”

라고 규정하고 있으므로 이를 참고하시기 바랍니다.

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2-3-112. 드 처 (2008.3.5)

질 의 사업장폐기물 배출자신고를 “원도 자가 자가처리 재활용”으로

신고하고, 폐기물처리시설 설치 사용개시 승인 요청 등도 원도 자가

시행한 경우

가. 이 때 발주자가 보유한 임목 쇄장비를 이용하여 장에서 임목폐기물을

쇄 후 발주자가 우드칩 등을 반출하여 축사용, 조경용 등으로 재활용이

가능한지 여부?

나. 우드칩 생산 후 인근 농가 등에 반출시 일반차량으로 운반 가능 여부?

다. 사업장폐기물 배출자신고도 건설폐기물 배출자신고와 같이 여러 개의

지자체가 동시에 해당될 경우 가장 많이 발생하는 지자체 한곳에만 배출자

신고를 해도 되는지 여부?

라. 폐기물처리시설을 설치하고자 할 때 다.번항 처럼 여러 개의 지자체가

동시에 해당될 경우 가장 많이 발생하는 지자체 한곳에만 승인 요청 등의

차를 밟아도 되는지 여부?

마. 질의 가.의 경우 이행사항이 해당 법령에 맞지 않는다면, 동일한 경우

법하게 처리할 수 있는 방법은?

바. 그리고 임목폐기물 처리와 련하여 최근법령에 맞게 쉽게 참고할 수

있는 자료로 무엇이 있는지?

회 신 가. 우드칩은 농가에서 과수원의 잡 제거, 축사에 살포하는 등

그 사용처 사용방법이 매우 제한 이므로 합하게 사용할 수 있는 사용

처에서 합한 방법으로 사용되기 까지는 폐기물로 리되어야 합니다.

나. 따라서 우드칩은 재활용신고자가 정처리하여야 하며, 인근 농가 등에

반출시 수집․운반증을 부착한 차량으로 운반해야 합니다.

다. 건설공사 장이 2 이상의 자치단체에 걸쳐 있는 경우에는 건설공사 지역

가장 넓은 면 이 걸쳐있는 자치단체에 사업장폐기물 배출자신고를 할

- 178 -

수 있을 것이며, 폐기물처리시설 설치하고자 할 시에는 설치 소재지를 할

하는 해당 지자체에 설치신고 는 승인을 받아야 합니다.

2-3-113. 폐 물여 처 주체 (2008.3.6)

질 의 고장난 변압기를 수리업체로 보낸 후 변압기 수리업체에서 변압기

내 폐기물에 해당되는 부분인 연지가 감겨져 있는 코일과 연유 등을

빼내서 처리할 경우 이 폐기물은 어느 업체의 폐기물에 해당되는지? 이

폐기물을 원래의 업체에서 폐기물로 처리해야 하는지? 아니면 변압기 수리

업체에서 임의로 처리하여도 되는지?

회 신 고장난 변압기를 동일 용도로 다시 사용하기 해 수리업체로

반출하는 경우라면 폐기물로 볼 수 없을 것이며, 변압기 수리시 발생된 연지,

연유, 코일 등의 폐기물은 수리업체에서 처리하여야 할 것입니다. 만약

연유 는 연유가 묻은 연지 등의 지정폐기물 발생량이 폐기물 리법

시행규칙 제22조에 해당하는 경우에는 처리하기 에 지정폐기물 처리계획

확인을 받아야 합니다.

2-3-114. 폐합 적정처 (2008.3.10)

질 의 사업장배출시설계폐기물 폐합성수지(이온교환수지)를 처리하는

방법 부분의 배출업체들은 폐기물 간처리업체(소각 문 는 기계

처리 문)로 탁처리하고 있으며, 일부 배출업체에서는 이온교환수지를

리형매립장에 매립으로 탁처리하고 있는 바, 실제로 이온교환수지를 소각

처리해 본 결과 고 발열량이며 소각이 잘 되는데, 이러한 이온교환수지를

리형매립장에 탁처리하는 방법이 법한지 여부?

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회 신 폐합성수지는 폐기물 리법 시행규칙 별표5 제3호 라목2)(자)의

규정에 따라 폐합성고분자화합물에 해당되어 소각하여야 합니다. 다만 불연성인

경우에는 최 직경 15센티미터 이하의 크기로 쇄․ 단 는 용융한 후

리형매립시설에 매립 할 수 있습니다.

2-3-115. 시보 여 (2008.3.10)

질 의 가. 임시보 장소에서 본인 소유의 등록차량이 아닌 타인의 차량

으로 폐기물을 반입 받아도 되는지(5톤 미만의 개인차량)?

나. 다른 사람의 수집운반차량으로 본인의 허가받은 임시보 장이 아닌 타

업체의 허가받은 임시보 장소의 폐기물을 처리해도 무방한지?

다. 경우가 모두 법규정에 반된다면 이에 따른 처벌과 처분규정은?

회 신 가. 폐기물 리법 시행규칙 제9조에 의한 임시보 장에는 설치승인

받은 자 외의 자가 폐기물을 반입할 수 없으며, 탁받은 폐기물을 배출자가

지정한 처리장소로 운반하지 아니하고 다른 장소에 보 할 수 없습니다.

나. 만약 임시보 장 설치승인을 받지 않은 자가 동 임시보 장으로 폐기물을

수집․운반․보 할 경우 폐기물 리법 시행규칙 별표8 폐기물처리업자의

수사항을 반한 것입니다.

2-3-116. 사 생 계폐 물 보 (2008.3.11)

질 의 사업장생활계폐기물 재활용품(공병, 폐지, 캔 등)이 다량 포함

되어 있어 이를 분리․선별하고자 하지만, 사업장내 부지가 소한 계로

사업장 부지를 벗어난 곳에 따로 부지를 임 는 매입하여 분리선별 작업

후 생활계폐기물 처리 차에 의해 처리하고자 하는데, 사업장에서 선별 장소

- 180 -

까지 수집․운반증을 득한 사업장 소유차량으로 운반이 가능한지와 사업장을

벗어난 부지(임 는 매입)에서 선별작업 후 처리가 가능한지?

회 신 가. 사업장폐기물 보 장소는 당해 사업장의 부지 내에 설치하여야

하며, 분리수거 한 사업장내에서 이루어져야 합니다.

나. 다만 부지가 소하여 인근의 다른 부지를 배출자 명의로 임 하여

보 장소로 사용하는 것은 가능하며, 이 경우 폐기물을 운반하기 해서는

폐기물 수집․ 운반증을 발 받아야 합니다.

2-3-117. 시보 해당여 (2008.3.12)

질 의 폐기물 수집․운반업가 타 지역에 임시보 장소를 승인받고자 하는

경우 임시보 장소 승인과 련된 서류 비 보 장소 부지의 소유가

본사가 아닌 임 차 계약으로 공증받고자 하 으나, 부지의 소유자가 공증을

거부하고 있는데, 폐기물허가 업무처리지침 255호에 따르면 수집․운반의

경우 계약서 외에 공증이라는 없음에도 필히 공증을 받아야만 서류처리가

가능한지?

회 신 폐기물 수집․운반업의 폐기물 보 시설(임시보 장소)이 신청인의

소유가 아닌 경우에는 보 시설의 소유자와 용으로 사용하기로 임 차

계약이 체결되어 있는 경우에는 허가요건을 구비한 것으로 볼 수 있으나,

토지상태(압류 등)에 따라 달라질 수 있으므로 자세한 사항은 해당자치단체에

직 문의하시기 바랍니다.

- 181 -

2-3-118. 절삭 가 묻 고철 처 (2008.3.12)

질 의 가. 당사에서 발생되는 고철은 원 을 단하는 계로 소량의

삭유가 고철에 묻어 있는 상태(고철에 묻어있는 유분함유량이 지정폐기물

에는 해당되지 않음)인데, 소량의 삭유가 묻은 고철에 해서도 일반 고철로

분류하여 폐기물배출자 신고 없이 일반 고물상에서 처리가 가능한지 여부?

나. 만약 폐기물배출자 신고를 하여야 한다면 어떤 항목으로 신고해서 어떻게

처리해야 하는지?

회 신 수용성 삭유가 흘러내리지 아니할 정도로 묻어있는 경우 고철로

처리하면 됩니다. 참고로 기름성분이 5% 미만 함유된 수용성 삭유는 폐수에

해당됩니다.

2-3-119. 납․ ․주 처 (2008.3.13)

질 의 가. 자제품생산업체에서 납(Pb)을 사용함에 따라 발생되는 폐기물

량은 월 30kg 미만인데, 1년에 약 300kg 폐납을 재활용하는 바,

가. 당사처럼 소량 발생업체도 구청에 배출자 신고를 해야 하는지? 그리고

1년 물량을 한꺼번에 처리(재활용업체 탁)하면 안 되는지?

나. 요즘은 자제품의 납 사용량을 규제하여 납 성분이 없는 은과 주석을

사용하고 있는 실정인데, 은과 주석(혼합)도 폐기물배출자 신고 상인지? 은과

주석 폐기물 배출량이 월 50kg이상 배출시에는 사업장폐기물 배출자신고를

해야 하는지?

회 신 가. 고형화되어 있는지 는 비산될 우려가 있는지가 명확하지 아니

하여 정확한 단을 할 수 없으나, 고형화되어 비산할 험이 없는 납․은․주

석은 비철 속으로서 고철에 포함됩니다. 참고로 고철도 폐기물에 해당하나

- 182 -

폐기물 리법 시행규칙 제18조에서 배출자신고 의무를 면제하고 있습니다.

나. 만약 발생되는 폐기물이 입자상태로 배출되어 비산될 우려가 있는 경우

에는 폐기물 리법 시행규칙 별표1에서 정한 유해물질이 함유되어 있는 경우

지정폐기물로 분류됩니다.

2-3-120. 처 (2008.3.14)

질 의 폐기물 리법에서 오니의 처리방법 유기성오니는 수분 85%로

탈수․건조한 후 리형 매립시설에 매립하여야 한다고 규정하고 있으며,

1일 처리용량 1만 세제곱미터 이상인 폐수종말처리시설의 유기성오니는

그럼에도 불구하고 바로 매립하여서는 아니 된다고 규정하고 있는데, 여기서

폐수종말처리시설의 시설용량이 1만 세제곱미터 이상이고 일일 방류량이

8,000톤의 경우 상기 사항으로 볼 때 첫째, 처리용량을 시설용량 기 으로

보아야 할지? 아니면 일일 방류량 기 으로 보아야 할지? 둘째, 일일 용량이

1만 세제곱미터를 과하지 아니하기 때문에 수분 85%이내로 탈수․건조하여

리형매립시설에 매립으로 처리가 가능한지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 별표5 제3호 라목2)나)(1)(다)의 폐수종말

처리시설, 공공하수처리시설 폐수배출시설 처리용량은 시설용량을 의미합니다.

2-3-121. 폐 폼 처 (2008.3.17)

질 의 사업장에서 폐스티로폼이 발생하여 이를 일반과세자로 등록되어

있는 스티로폼 수집업자에게 탁처리하려고 하는데, 폐스티로폼은 부품박스라

일체의 오염물질이 묻어있지 않은 상태인 바, 이 경우 어떠한 차 자격을

갖춘 업체에 탁처리 해야 하는지? 한 사업장폐기물로 배출자신고를

하여야 하는지?

- 183 -

회 신 질의한 사업장이 폐기물 리법 시행령 제2조제7호에 해당되는

사업장(폐기물을 1일 평균 300킬로그램 이상 배출하는 사업장)인 경우 동

사업장에서 배출되는 폐기물은 사업장생활계폐기물로 분류되어 사업장생활계

폐기물 수집․운반업 허가를 받은 자가 수집․운반하여야 합니다. 다만, 동

폐기물이 생활폐기물과 성상이 유사하여 생활폐기물의 기 방법으로

수집․운반할 수 있는 경우에는 지방자치단체의 조례가 정하는 바에 따라

생활폐기물 수집․운반업자가 수집․운반 할 수 있습니다.

2-3-122. 폐 물 처 (2008.3.17)

질 의 가. 임목폐기물(소나무가 아닐 경우)을 처리하고자 할 때 쇄 후

어떻게 처리해야 되며, 리 장은 어떻게 작성․보 해야 하는지? 임목

폐기물을 재활용으로 보는 경우와 폐기물로 보는 경우 리 장의 작성

보 상 어떠한 차이가 있는지?

나. 동 임목폐기물(소나무일 경우)을 처리방법(반입부분 리 장)상

쇄기로 2cm이하 크기로 쇄 후 재활용하는 방법은?

회 신 일련의 공사 는 작업으로 인하여 임목폐기물을 포함한 폐기물의

총 발생량이 5톤 이상 배출할 경우 사업장생활계폐기물로서 사업장폐기물

배출자 신고 사업장폐기물 리 장을 작성하여야 합니다. 한 임목폐기

물을 쇄처리하기 한 폐기물처리시설을 설치하고자 하는 경우에는 폐기물

리법 시행규칙 제39조 는 제40조의 규정에 따라 폐기물처리시설 설치

승인을 받거나 설치신고를 하여야 하며, 쇄된 우드칩은 제 용․축사용․

퇴비원료 등으로 사용할 수 있습니다.

- 184 -

2-3-123. 각 처 (2008.3.17)

질 의 폐기물 리법 시행규칙 제10조제5호 제6호에 의거 임목폐기물을

소각하 을 경우 발생하는 소각재를 어떻게 처리하여야 하는지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 제10조제5호 제6호에 따라 폐기물처리

시설 외의 장소에서 폐기물을 처리한 후 발생되는 소각재가 1일 평균 300

킬로그램 이상 발생되는 경우 사업장폐기물로 처리하여야 하며, 1일 평균

300킬로그램 미만 발생되어 생활폐기물에 해당하는 경우에는 시․군․구

조례에 따라 처리할 수 있습니다.

2-3-124. 폐 물 보 여 (2008.3.18)

질 의 사업장일반폐기물 수집․운반업체가 임시보 창고에 하여 인

허가를 득하지 않은 상황에서 임시보 창고에 사업장일반폐기물을 일시 으로

보 하 다면 폐기물 리법상 반사항은 어떻게 되는지? 한 법 인 처벌

규정은 어떻게 되는지?

회 신 사업장폐기물 수집․운반자가 탁받은 폐기물을 배출자가 지정한

한 처리장소로 운반하지 아니하고 다른 장소에 보 할 수 없습니다.

만약 이를 반할 시에는 폐기물 리법 제66조의 규정에 의거 2년 이하의

징역이나 1천만원 이하의 해당합니다.

- 185 -

2-3-125. 식물 물(단무 찌 ) 처 (2008.3.21)

질 의 단무지 생산과정에서 발생하는 단무지 꺼기를 식물성잔재물로

신고한 후 매립해오던 “식물성잔재물은 폐기물 리법 시행규칙 별표17

제5호의 규정에 따라 농경지의 퇴비 는 가축의 먹이로 재활용하여야 하며,

재활용이 불가한 경우에는 소각처리하여야 한다”고 하는데, 재 매립하고

있는 단무지 꺼기는 염분 때문에 가축의 먹이나 퇴비로도 재활용이 불가

하며 발열량이 낮아 소각처리도 불가하다고 하는 바, 이런 경우에는 기존 로

매립장에 최종처리하여도 무 한지?

회 신 식품공장에서 발생하는 단무지는 음식료품 잔재물로서 폐기물

리법 시행규칙 별표17 폐기물의 재활용용도 방법에 따라 농경지의 퇴비

는 가축의 먹이 등의 방법으로 재활용하여야 하며, 재활용이 불가한 경우

소각처리 하여야 합니다.

2-3-126. 한 물 처 (2008.3.21)

질 의 가. 모델하우스의 화재로 화재 잔재물 소각재가 60톤이 발생

하 을 경우 이들 소각재를 리형매립시설에 매립하고자 하는데, 반드시 시험

분석을 의뢰해야 하는지?

나. 한 2차 붕괴 험과 도시 미 상의 문제로 조속한 처리를 하여야

하는데, 시험분석을 의뢰하면 최소 2주 이상은 걸리므로 다른 체 방법으로

소방서에서 화재증명서를 발 받아 이를 시험성 으로 사용해도 폐기물

리법상 문제가 없는지?

회 신 화재로 인하여 발생된 소각재는 폐기물 리법 시행규칙 별표1의

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유해물질 함량에 한 시험분석을 하지 않아도 될 것이나, 소각 가능한 폐기

물은 소각하여야 합니다.

2-3-127. 동물 물 처 (2008.3.23)

질 의 육류가공업체인데 사업장폐기물 배출자신고를 해서 폐합성수지와

폐수처리오니는 정한 처리업자에게 탁처리하고 있으며, 육류가공을 하면서

발생하는 동물성잔재물도 사업장배출시설계폐기물수집․운반업자에게 탁

해야 하는지? 참고로 무허가업자에게 매할 경우 어떤 처벌이 따르는지?

회 신 가. 동물성잔재물이 폐기물 리법 제2조제3호에 해당하는 배출시설

운 시 발생되는 경우에는 사업장배출시설계폐기물이며, 그 외의 경우에는

사업장생활계폐기물입니다. 사업장배출시설계폐기물은 사업장배출시설계폐기물

수집․운반업자가 수집․운반하여야 하며, 사업장생활계폐기물인 경우에는

사업장생활계폐기물수집․운반업자가 수집․운반하여야 합니다.

나. 한 동물성잔재물을 탁처리하고자 할 시에는 폐기물처리업 허가를

받거나 폐기물재활용 신고한 자에게 탁하여야 합니다. 만약 이를 반할

시에는 폐기물 리법 제65조의 규정에 의거 3년 이하의 징역 는 2천만원

이하의 벌 에 처해집니다.

2-3-128. 매 시 에 착한 폐 물 처 (2008.3.26)

질 의

당 공장의 자가 매립시설은 공장에서 발생하는 폐수처리오니를 탈수(수분

75% 함유) 후 매립하 고, 1991년 2월 28일에 매립 종료한 시설로써 사후

리를 지속 으로 해오고 있는데, 공장의 복지동 건물을 신설하는 것을 검토

에 있는 바 이로 인하여 복지동 건물 일부가 매립시설을 침범하게 되어

재 매립되어 있는 곳의 폐기물 일부를 굴착하여 련 차에 따라 처리

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하고, 부분 으로 굴착된 매립부지를 건물부지로 사용이 가능한지?

회 신 가. 승인받은 폐기물 매립시설에 기 매립된 폐기물 일부를 굴착하여

폐기물처리업체로 탁처리하고 동 시설의 부지를 다른 용도로 이용하고자

하는 경우 이를 폐기물 리법에서 제한하고 있지는 않으나, 매립된 폐기물을

제거할 시에는 매립된 폐기물의 종류에 따라 폐기물 리법 제17조제2항의

규정에 따라 사업장폐기물배출자 신고 는 변경신고를 한 후, 동법 시행규칙

별표5에서 정한 처리기 방법에 합하게 처리하여야 할 것입니다.

나. 매립된 폐기물 일부를 굴착하여 제거할 경우 남은 폐기물로 인한 주변

환경오염이 발생되지 않도록 폐기물 리법 시행규칙 별표11 폐기물처리시설

리기 에 정하게 시설을 설치 리하여야 하며, 차 등 자세한 사항은

승인기 는 신고수리기 으로 문의하시기 바랍니다.

2-3-129. 처 (2008.3.28)

질 의 재활용 문(분진, 재, 오니류)폐기물 간처리업 소각 문폐기물

간처리업체인 바, 다른 사업장에서 나오는 분진, 재, 오니류 등을 선별

혼합하여 최종처리업체로 보내 성․복토용으로 사용하고 있는데, 소각장

집진기에서 발생된 분진을 처리할 경우 별도로 처리내역에 따라 폐기물 리

장을 작성해야 하는지?

회 신 기오염방지시설에 포집된 분진은 폐기물 리법 시행규칙 별표1

제1호가목 내지 사목의 규정에 의한 유해물질을 기 이상 함유한 경우 지정

폐기물로, 그 이외에는 사업장배출시설계폐기물로 처리하여야 합니다. 한

사업장폐기물배출자는 폐기물 리법 시행규칙 제58조의 규정에 따라 사업장

폐기물 리 장을 작성하여야 합니다.

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2-3-130. 매 폐 물 처 (2008.4.1)

질 의 가. 도로공사 발견된 과거 불법매립폐기물에 한 정처리

방법으로서 매립폐기물의 처리범 와 련하여 공사구간 용지경계 범 내의

폐기물만 처리하여야 하는지? 공사구간 용지경계 범 내에서도 시공상

간섭되는 배수구조물 기 하단까지만 처리하고 배수구조물과 간섭되지 않는

기 하단 부분은 처리할 필요가 없는지? 공사구간 용지경계 범 내 뿐만

아니라 용지경계 밖의 부분까지 량 처리하여야 하는지?

나. 매립된 폐기물처리 방법과 련하여 매립폐기물을 굴착하지 않은 상태

에서 동다짐 공법 등을 이용하여 매립지반 자체를 압 (보강)시키는 공법의

용이 가능한지? 매립폐기물을 내어 폐기물, 토사, 고화제(시멘트)를 혼합

배합 후 재매립하는 고화처리 공법(건설신기술 제168호)이 용가능한지? 매립

폐기물을 탁처리하여 외부로 량 반출하여야 하는지? 만약 탁처리하여야

한다면 매립폐기물과 섞여있는 토사를 선별처리한 후 성토재료로 재활용하는

것이 가능한지?

다. 과거 불법 매립된 “매립폐기물”의 분리발주 상 여부와 련하여 분리

발주 상인지? 매립폐기물이 건설폐기물인지? 아니면 사업장폐기물인지 여부?

회 신 과거에 매립된 폐기물은 토지이용 공사계획상 제거할 필요가

없는 경우 굴착하지 아니하여도 되나, 공사와 련하여 이미 굴착된 경우에는

폐기물로 처리하여야 할 것입니다. 한 매립된 폐기물(5톤이상)을 굴착한

경우 사업장생활계폐기물에 해당되므로 공사의 발주자 는 발주자로부터

최 로 공사의 부를 도 받은 자가 폐기물배출자신고를 한 후 폐기물 리법에

의한 허가(승인 는 신고)를 받은 폐기물처리시설에 정처리하여야 하며,

분리발주는 하지 않아도 됩니다.

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2-3-131. 식물 물 처 (2008.4.4)

질 의 가. 유통기한이 경과한 소규모 용기에 포장된 식물성잔재물(고추장

혹은 된장)의 경우 분리선별이 곤란한 바, 내용물과 소규모 용기의 분리선별이

곤란한 경우에는 용기류에 한 선별과정 없이 매립이 가능한지?

나. 유통기한이 경과한 단무지 제품의 경우 처리방법으로 매립처리가 가능

한지? 아니면 재활용처리도 가능한지? 만약 매립처리가 가능하다면 포장재와

단무지를 분리․선별하여야 하는지?

회 신 가. 폐기물이 1일 평균 300킬로그램(배출시설 등에서 발생하는

경우에는 100킬로그램) 이상 는 일시에 5톤 이상 발생할 경우에는 사업장

폐기물에 해당하며, 그 이외에는 생활폐기물에 해당합니다.

나. 사업장폐기물은 처리방법(소각, 매립 등)별로 분리배출하여야 하나 분리

배출이 곤란한 경우 혼합배출할 수 있으며 소각이 가능한 폐기물은 소각

하여야 하며, 불연성인 경우 매립처리하여야 합니다.

다. 생활폐기물인 경우에는 시․군․구 조례가 정하는 바에 따라 처리하여야

하므로 해당 자치단체에 직 문의하시기 바랍니다.

2-3-132. 시 폐 물 처 (2008.4.7)

질 의 가. 미콘제조업체의 배수로에 침 물이 일정량 쌓이는데,

이러한 침 물이 폐기물인지 여부와 어떻게 치워야 하는지?

나. 유사민원 내용을 살펴보면 세륜시설에서 발생된 슬러지는 사업장폐기물

로서 건설폐기물처리업체에 처리할 수 없는 것으로 회신되어 있던데, 배수로에

침 된 꺼기는 골재 실은 차량이 떨어뜨리고 간 모래나 자갈, 그리고 시멘트

먼지 등인 바, 과연 폐기물에 해당되는지? 만약 폐기물이라면 건설폐기물로는

볼 수 없는지?

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다. 만약 건설폐기물처리업체에 탁으로 처리할 수 없다면 어떻게 처리해야

법에 되지 않는지?

회 신 가. 미콘․콘크리트제품의 제조공정에서 발생하는 모래․자갈

등을 폐기하고자 할 경우와 제조공정 시멘트와 혼합되어 굳어진 모래․

자갈 등은 건설폐재류로, 미콘․콘크리트제품의 제조공정 물청소로 인해

발생한 침 물은 오니로서 건설폐기물의 기 방법으로 수집․운반․

보 ․처리할 수 있으며, 건설폐기물의 재활용 진에 한 법률 제21조제4항의

규정에 의한 건설폐기물처리업자에게 탁하여 처리할 수 있으나,

나. 세륜시설에서 발생된 무기성오니 는 배수로 설토는 건설폐기물이

아닌 사업장폐기물로서 폐기물 리법 시행규칙 제18조에 의한 사업장폐기물

배출자 신고를 한 후 폐토사를 재활용하는 업체에 탁처리하거나 매립하여

처리하여야 하며, 건설폐기물 간처리업체에는 탁처리할 수 없습니다.

2-3-133. 상폐 물 처 (2008.4.8)

질 의 가. 양조장에서 양조된 술이 제조과정에서 부패로 폐기하여야 할

경우 자체 정화시설(정화조)로 폐기가 가능한지? 아니면 폐기물 리법 등 환

경법령을 용 받도록 그 처리방법을 별도로 규정하고 있는지? 만약 있다면

그 경우 용되는 근거법령과 처리방법은

나. 만약 환경법령의 규제 상이라면 폐기되는 술의 알콜도수에 따라 를

들면 4%의 맥주에서 45%의 증류주까지 다양한 술의 종류가 있을 경우 폐기

방법에 차이가 있는지( 를 들면 알콜의 경우 자체 정화시설로 폐기가능

하고, 고알콜의 경우 폐기업자에 의뢰해야 한다는 등)?

다. 한 환경법령의 규제 상일 경우 폐기물량의 다소에 따른 처리방법에도

차이가 있는지(극소량의 경우 자체 정화시설로 폐기 가능하고 어느 정도 많은

물량일 경우 폐기업자에 의뢰해야 한다는 등)?

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회 신 폐기물 리법 시행규칙 제10조제1호의 규정에 의하여 수분함량이

85퍼센트 이상이거나 고형물함량이 15퍼센트 미만인 액상폐기물은 할

허가 는 신고 수리권자의 인정을 받아 수질 수생태계 보 에 한 법률

제2조제12호의 규정에 의한 수질오염방지시설에 직 유입하여 처리할 수

있으나, 오수정화시설에는 유입하여 처리할 수 없습니다.

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일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐

처리시처리시처리시처리시처리시처리시처리시처리시처리시처리시처리시처리시처리시

련련련련련련련련련련련련련

3장3장

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1-1. 동식 시 (2007.4.17)

3-1-2. 폐 물 가처 시 (2007.5.9)

제3 반폐기물 처리시설 련

1. 처리시설 설치승 및 (변경)신고

질 의 장 내에서 발생한 임목폐기물을 이동식 쇄기로 1차 쇄

(톱밥)한 후 배출하고자 할 경우 이동식 쇄기가 폐기물처리시설인지 여부?

회 신 쇄기(이동식 포함)의 동력이 20마력 이상이면 폐기물처리시설에

해당하므로 장 내에서 사용하고자 할 경우 폐기물 리법 제30조의 규정에

의한 폐기물처리시설설치승인 는 신고 등의 차를 거친 후 사용할 수

있습니다.

질 의 가. 산을 개간하면서 발생하는 지엽, 뿌리 등을 자가처리한다는

명분으로 처리기계( 쇄기)를 임 하는 경우가 많은데, 여자가 인력까지

동원해서 쇄된 우드칩은 농가 등에 유상(톤당 50,000원) 는 무상으로

반출하고 있는 바, 톤당(69,000원) 처리비용을 산출하여 계약을 체결하 기에

폐기물처리업 허가를 득하여야 옳을 것으로 보지만, 이 경우 단순하게 기계

여가 아닌 간처리업의 형태이므로 무허가 업에 해당하는지?

나. 자가처리를 한 쇄기 여업과 간처리업 업의 한계는 어디까지

인지? 한 쇄된 우드칩을 유상으로 농가에 매가 가능한지(명분은 상차비

내지 운반비라 함)?

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3-1-3. 폐 물처 시 경 사 (2007.5.29)

회 신 가. 폐기물배출자가 자기가 배출하는 폐기물을 스스로 처리하기

하여 배출사업장내에 자가처리시설을 설치하고자 할 경우 폐기물 리법

시행규칙 제20조의 규정에 의한 설치기 에 합하게 설치하여야 하며 폐기물

처리시설의 소유권이나 임 여부와는 상 없이 배출자의 명의로 설치승인

는 신고를 하여야 하며 설치와 운 에 한 리책임이 으로 배출자

에게 있습니다.

나. 폐기물처리시설을 임 하는 경우 배출자의 책임 하에 배출자의 폐기물만

처리할 수 있으며 간처리업의 경우 업 상의 업소와 지역에 한 제한이

없다 하겠습니다.

다. 폐기물배출자 신고 시 임목폐기물을 자가처리시설에서 쇄하여 농가에

공 하는 것으로 폐기물배출자신고 폐기물처리시설 설치승인 는 신고를

하 다면 농가에 유·무상으로 공 하는 것이 가능합니다.

질 의 당 처리 상 폐기물로 사업장폐기물(음식물쓰 기, 오수슬러지,

소각잔재물, 유리· 자류)로 폐기물매립장 설치를 승인받아 운 법

개정으로 음식물쓰 기는 매립이 불가하여 재 음식물쓰 기는 량 외부에

탁처리하고 있음

가. 법 개정으로 승인사항이 변경된 경우에도 반드시 할 행정기 에 변경

승인을 득하여야 되는지?

나. 법 개정으로 승인사항이 변경된 경우 법에서 변경승인 차 기간 등에

한 경과규정이 없는 상태에서 변경승인 미이행에 따른 행정처분(과태료)이

가능한지?

회 신 가. 1997.7.19일 개정된 폐기물 리법 시행규칙 별표4 제5호라항에서

“2005년1월1일부터는 특별시· 역시 는 시 지역에서 발생하는 음식물류

폐기물을 바로 매립하여서는 아니되며, 소각․퇴비화․사료화․소멸화 처리

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3-1-4. 폐 물처 시 체시 경신고 여 (2007.6.4)

후 발생되는 잔재물만을 매립하여야 한다.”라고 규정하고 있습니다.

나. 따라서 1997.7.19일 이후 설치승인된 매립시설이라면 승인기 은 음식물

쓰 기에 하여 2004.12.31일 까지 한시 으로 매립이 가능하다는 일몰규정

는 조건으로 설치승인을 하 어야 타당할 것이나, 별도의 조건을 부여하지

않고 승인을 한 경우라도 변경승인사유에 해당된다고 볼 수 없습니다.

다. 폐기물처리방법 기 의 변경 용에 따른 처리 상폐기물이 제외되었

다면 법 개정을 사유로 설치승인서를 갱신 교부하는 것이 바람직할 것입니다.

질 의 가. 폐기물 리법 제26조 제3항의 규정에 의거 폐기물처리업의 허가를

받은 자가 폐기물처리시설을 설치하고자 할 경우 폐기물 리법 시행규칙 제18조

제1항제5호의 폐기물처리시설의 신설로 변경허가를 받고 시설을 설치하여야

하지만, 허가권자는 기존시설의 노후로 폐쇄하고 ‘ 체용’이라 하여 폐기물처리

시설의 설치를 제한하는 규제법령을 용하지 아니하고 시설설치가 가능한

것으로 변경허가를 해주었음.

나. 폐기물처리시설의 설치(배출시설)를 해서는 다른 법률에 따른 설치

제한에 한 규정을 반하지 아니하여야 하는 바 기존 폐기물처리시설이

노후되어 폐쇄하고 다른 폐기물처리시설을 설치하고자 한다면 당연히 신설로

보아야할 것이나 허가권자는 법령에도 없는 체용이라고 하여 변경허가를 한

바 해당 행정행 가 계법령에 법하게 처리되었다고 볼 수 있는지와 그

련 근거 법령은?

회 신 배출시설의 변경허가 는 변경신고 상이 되는 경우 폐기물

처리업의 변경허가 상이 되며, 기환경보 법 제19조에 의거 기존 허가

는 신고한 기배출시설(폐기물소각시설) 는 방지시설을 동종․동일규모로

체하거나 기배출시설 는 방지시설을 교체하는 경우에는 변경신고토록

하고 있습니다. 따라서 질의내용과 같이 기배출시설인 폐기물소각시설을

동일규모로 체 는 교체하는 경우에는 폐기물처리업 변경허가 상이 됨을

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3-1-6. 폐 각 여 (2007.7.23)

3-1-5. 폐 물처 시 신고여 (2007.7.11)

알려드립니다.

질 의 폐수처리시설에서 폐수 처리시 발생되는 무기성오니를 탈수 건조

하여 기존 채석된 곳의 채움재로 사용하고자 폐기물처리시설 설치신고를 하려고

하는데, 이때 폐기물처리시설 설치 신고 상이 농축시설 필터 스 건조장

인지? 아니면 필터 스 건조장인지? 아니면 그냥 건조장만인지? 만약

필터 스(탈수기)가 아니라면 폐기물처리시설의 종류 탈수시설은 어떤

종류의 시설을 말하는 것인지?

※ 참고로 농축시설은 기계 처리시설(18루베각형) 없이 건조장 자연식이며,

필터 스(9000L/cycle)는 유압유니트임

회 신 폐수처리시설의 농축기에서 발생하는 오니는 폐기물로서 이를 탈수․

건조하여 재활용하고자 할 경우 폐기물 리법 제46조에 의한 재활용신고를

하여야 하며, 필터 스와 건조장은 폐기물처리시설인 탈수시설과 건조시설

로서 폐기물처리시설설치승인 는 신고를 하여야 합니다.

질 의 축산업을 하는 과정에서 발생한 폐지를 화목보일러나 드럼통에

소각이 가능한지? 만약 폐지소각로를 설치한다면 할 청에 신고한 후 설치

해야 하는지 아니면 그냥 설치해도 되는지?

회 신 사업장폐기물인 폐지는 화목보일러나 드럼통에 소각할 수 없습니다.

폐지소각로를 설치하고자 할 경우에는 폐기물 리법 제29조의 규정에 의한

폐기물처리시설설치승인을 받아야 합니다.

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3-1-7. 물 가 여 (2007.8.22)

질 의 가. 골 장 잔디 지물을 폐기물처리업체에 탁하지 않고 자체

으로 건조시킨 후(별도의 퇴비시설 없이) 자체 골 장내에 퇴비나 비료로

사용할 수 있는지?

나. 잔디 지물을 보 창고에 보 (90일내)하던 발생한 침출수는 구체

으로 어떻게 처리하여야 하는지?

다. 일명 “코아물”이라 불리는 흙이 묻어있는 잔디를 사업장폐기물로 볼 수

있는지?

회 신 가. 사업장에서 발생하는 체 폐기물이 1일 300킬로그램 이상일

경우 흙이 묻어있는 골 장 잔디 지물은 사업장폐기물 사업장생활계

폐기물에 해당합니다.

나. 자기사업장내에서 발생한 잔디 지물을 퇴비로 자가 재활용하고자 할

경우 우선 폐기물 리법 시행규칙 제10조의 규정에 의거 폐기물배출자 신고

(처리내역: 자가재활용으로 기재)후 퇴비(비료 리법 제4조의 규정에 의한

공정규격에 합한 제품을 생산할 경우에 한함)로 재활용이 가능합니다.

참고로, 1일 처리능력 100킬로그램 이상인 건조시설(건조에 의한 퇴비화

시설)은 폐기물처리시설에 해당하므로 이를 설치하고자 할 경우 폐기물 리법

제29조의 규정에 의한 폐기물처리시설설치승인 는 신고를 하여야 합니다.

다. 폐기물을 수집·운반·보 하는 과정에서 침출수가 생기는 경우에는 폐기물

리법시행규칙 별표8 제2호 나목(2)(가)의 규정에 의한 침출수배출허용기

이하로 처리하여야 합니다.

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3-1-8. 폐 물처 시 경 (2007.12.5)

질 의 1차 속제조업체에서 용융시설(용 로, 자용로, 유도로, 로,

정제로 등)에 해 지정폐기물과 지정 외 폐기물로 분류하여 행정기 으로

부터 각각 폐기물처리시설 설치승인을 받은 바 있음

가. 용융시설의 처리용량 50% 이상 증가할 경우 주요설비 변경으로

폐기물처리시설 변경승인을 받아야 하는지?

나. 변경승인을 받을 경우 처리용량을 변경하여야 하는데, 기존 용융시설을

폐쇄하고 새로이 용융시설을 증설하여야 하는지?

다. 지정폐기물과 지정 외 폐기물로 분리되어 있어 2가지 사항에 하여 모두

변경승인을 받아야 하므로 동시에 변경시 각각 행정기 에 서류를 제출하여야

하는지?

라. 이에 따른 기, 폐수, 악취배출시설 부분까지 변경승인을 받아야 하는지?

이들 내역 모두를 하나의 행정기 에 제출하면 되는지(참고로 기 폐수는

시 할이며, 악취는 군청 할임)? 끝으로 련자료는 몇 부씩 제출해야

되는지와 그 차는?

회 신 가. 승인받은 처리용량의 합계 는 계의 100분의 30 이상 증가

하는 등 폐기물 리법 시행규칙 제39조제3항 각호의1에 해당하는 경우 변경

승인을 받아야 합니다.

나. 기종 용융시설을 폐쇄하지 않고 개조하는 경우 변경으로 보아야 할 것

입니다.

다. 동일한 폐기물처리시설에서 지정폐기물과 지정외폐기물을 동시에 처리

하는 경우 각각의 승인기 으로부터 변경승인을 받아야 하며, 배출시설의 변경

허가( 는 신고) 신청 시의 첨부서류와 인허가수수료를 폐기물처리시설 설치

승인기 에 제출하면 됩니다.

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3-1-9. 폐 물처 시 탁 시 책 (2007.12.24)

질 의 국가산업단지 내 입주공장에서 발생하는 폐기물을 자가로 처리하기

해 폐기물처리시설을 설치하고자 하는데, 인․허가는 당사업장 명의로

받고, 처리시설의 가동 폐기물처리 등은 실제 폐기물처리업체인 탁업체에

탁운 을 맡길 경우 폐기물처리와 련된 문제가 발생한다면, 그 처리의

책임은 당사업장인지 아니면 탁운 처리업체인지?

회 신 폐기물처리업 허가를 받았거나 받고자 하는 자 외의 자가 폐기물

처리시설을 설치하고자 하는 경우에는 동 시설을 설치하기 에 폐기물처리

시설 설치신고를 하여야 하며, 폐기물 리법상의 반사항에 하여는 폐기물

처리시설 설치신고자에게 책임이 있습니다.

3-1-10. 폐 물처 시 경 상여 (2007.12.25)

질 의 택지개발 내에 임목폐기물을 쇄․분쇄하기 한 폐기물처리

시설 설치승인을 득하여 운 하고 있으나, 부득이한 사정으로 동일 택지개발

지구내의 다른 장소에 처리시설을 이 하고자 하는데, 처리시설의 이 장소는

처리시설에서 500m가량 떨어져 있는 바, 이 경우에도 폐기물처리시설

변경승인을 득하여야 하는지?

회 신 택지개발지구가 귀하의 사업장으로서, 설치승인 받은 폐기물처리

시설의 소재지를 동 사업장으로 하는 경우에는 변경승인 상에 해당되지

않을 것이나, 귀하의 사업장이 택지개발지구 내 별도의 한정된 장소에 폐기물

처리시설의 설치승인을 받았다면 변경승인을 득하여야 할 것입니다.

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3-1-11. 폐 물 가매 시 폐 여 (2007.12.26)

질 의 자가로 설치한 폐기물매립장에 매립된 폐기물 량을 굴착하여

다른 매립지로 탁처리하고 동 부지에 폐수처리시설을 설치하고자 하는데,

이에 한 법 인 제한사항이 있는지? 가능하다면 행정 인 차는?

회 신 자가매립시설로 승인을 받은 시설에 매립된 폐기물을 폐기물처리

업체로 탁처리하고 동 시설의 부지를 다른 용도로 이용하고자 하는 경우

로서, 이를 폐기물 리법에서 제한하고 있지는 않으나, 매립된 폐기물을

제거할 시에는 폐기물 리법 제17조제2항의 규정에 따라 사업장폐기물배출자

신고 는 변경신고를 한 후, 동법 시행규칙 제14조 별표5에서 정한 처리기

방법에 합하게 처리하여야 할 것입니다.

3-1-12. 폐 물처 시 경신고 (2008.2.1)

질 의 가. 분쇄시설 20HP, 용융시설 50HP, 단시설 20HP, 단시설

30HP을 설치하여 폐기물처리시설 설치신고를 득한 사업장에서 분쇄시설

50HP 1기를 추가로 설치할 경우 폐기물처리시설 설치신고를 득하여야 하는지?

아니면 폐기물처리시설 설치변경신고를 득하여야 하는지?

나. 사업장에 탈수시설 1기를 추가하는 경우 폐기물처리시설 설치신고를

득하여야 하는지? 아니면 폐기물처리시설 설치변경신고를 득하여야 하는지?

다. 사업장에서 단시설 20HP을 폐쇄하고자 하는 경우 폐기물처리시설

폐쇄신고를 하여야 하는지? 아니면 폐기물처리시설 변경신고를 하여야 하는지?

회 신 폐기물 리법 제29조제2항의 규정에 의하여 폐기물처리시설 설치

신고를 한 자가 신고한 사항 처리용량을 100분의 30 이상 증가하고자 할

- 201 -

경우 배출시설의 변경허가 는 변경신고 상이 되는 경우 변경신고를

하여야 합니다. 따라서 질의 가.와 질의 나.의 경우 변경신고로 가능하며, 질의

다.의 경우 변경신고 사유에 해당합니다.

3-1-13. 매 시 량 경 상여 (2008.2.11)

질 의 가. 지정 지정 외 폐기물최종처리업( 리형 매립시설) 허가 당시

매립용량이 173,580㎥ 매립시설의 경우 허가용량 이외에 별도로 여유용량이

발생되어 허가용량의 30% 이하로 변경되어 용 이 225,000㎥일 경우에도

별도의 변경허가 차 없이 변경가능한지?

나. 변경이 가능하다면 225,000㎥ 용 만큼 폐기물을 매립하여도 무방하다는

의미인지?

다. 30% 이내의 용량 변화는 변경허가를 득하지 않아도 된다면 당사 자체

에서 매립 가능용량을 225,000㎥으로 운 하여도 무방한지? 해당 청에서도

와 같은 운 상황을 당연히 인정해주어야 하는데, 이에 한 의견은?

회 신 허가받은 용량보다 매립용량이 증가한 사유가 단순히 매립폐기물의

비 차이로 인한 경우에는 변경승인 상에 해당되지 않으나, 매립시설의

면 는 매립고의 증가 등으로 인한 용 증가의 경우에는 매립시설 제방의

증․개축 는 주요설비의 변경으로 보아 폐기물 리법 시행규칙 제39조

제3항에 따라 변경승인을 받아야 할 것입니다.

3-1-14. 폐 물처 시 또 신고여 (2008.3.4)

질 의 가. 임목폐기물은 계법상 사업장폐기물에 속하고 쇄작업은 건설

공사 장에서 시행할 경우 폐기물자가처리시설 설치신고를 건설폐기물처리

시설로 해야 하는지? 아니면 일반 폐기물처리시설로 해야 하는지?

- 202 -

나. 폐기물처리시설 설치신고시 건설폐기물처리시설은 신고주체가 “배출자”

라고 명시되어 있는데, 폐기물처리시설의 신고주체가 시공사인지? 아니면

장비를 보유한 력업체도 가능한지?

회 신 가. 나무의 뿌리, 가지 등 임목폐기물은 사업장폐기물에 해당하며,

이를 직 처리하기 하여 폐기물처리시설을 설치하고자 하는 경우 사업장

폐기물배출자가 폐기물 리법 시행규칙 제38조 제39조의 규정에 따라 그

시설의 소재지를 할하는 자치단체에 폐기물처리시설 설치신고를 하거나

설치승인을 받아야 합니다.

나. 한 임목폐기물을 사업장폐기물배출자가 아닌 다른 사람에게 탁하여

처리하고자 할 경우에는 폐기물 리법 제25조 제46조의 규정에 따라

폐기물처리업 허가 받거나 재활용신고를 한 자에게 탁처리하여야 합니다.

3-1-15. 폐 물처 시 경 경신고 해당여 (2008.3.6)

질 의 회사 내 자체발생 폐기물 소각처리시설(600kg/hr)이 기 설치․운

되고 있으나 소각시 발생되는 폐열을 회수하여 자체 생산공정에 재활용하고자

소각시설의 처리용량(3.75톤/시간당)을 늘려서 폐기물 리법 계법 규정에

따라 에 지회수기 에 합하게 재활용할 계획으로 시설설치를 계획하고

있는 바, 번 계획하는 소각시설(폐기물 재활용신고포함)과 련하여 다음과

같은 사항에 해서 질의함

가. 첨부 일과 같이 3.75톤/시간당 소각시설 설치를 한 폐기물 처리시설

설치변경 신고시 용되는 련법과 구체 인 규정은?

나. 첨부 일과 같이 3.75톤/시간당 소각시설 설치시 사 에 주민동의가 필수

조건인지?

회 신 폐기물 리법 제29조제2항의 규정에 의하여 폐기물처리시설 설치

승인 는 설치신고를 한 자가 신고한 사항 처리용량을 100분의 30이상

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증가하고자 할 경우 동법 제29조 제3항의 규정에 따라 변경승인 는 변경

신고를 하여야 하며, 폐기물처리시설 설치와 련하여 주민동의 여부에 해

서는 폐기물 리법에서 규정하고 있지 않습니다.

3-1-16. 뇨처 시 물 처 (2008.3.11)

질 의 가. 분뇨 처리시설에서 발생되는 폐기물(물리 인 힘으로 발생

되는 슬러지)을 사업장폐기물 사업장생활계폐기물로 처리(소각, 매립)가

가능한지?

나. 분뇨처리시설에서는 발생되는 폐기물은 사업장폐기물 처리하여야 한다고

하지만 분뇨 처리시설에서 발생되는 폐기물은 사업장폐기물 사업장

생활계폐기물로 볼 수 있다고 하는데 타당한지?

회 신 사업장배출시설계폐기물이란 폐기물 리법 제2조제3호에 따른

배출시설 는 동법 시행령 제2조제1호부터 제5호까지의 규정에 따른 시설의

운 으로 배출되는 폐기물을 말합니다. 따라서 하수도법 제2조제10호에 의한

분뇨처리시설에서 발생되는 잡물은 사업장배출시설계폐기물입니다. 한

분뇨 처리시설은 분뇨처리시설에 포함된다 할 것입니다.

3-1-17. 폐 물처 시 해당여 (2008.3.14)

질 의 고로에 원료를 넣고 고온으로 녹일 때 에 발생하는 고온의

유동성 있는 슬래그를 수재설비(100마력 정도)를 이용 잘게 부수는 공정

슬래그가 분사되는 물에 냉각되면서 분말상태(가는 모래)가 되는데, 이 분말

상태의 슬래그는 재이용할 정인 바 이때 슬래그를 부수는 수재설비가

폐기물처리시설( 쇄시설)에 해당되는지? 아니면 해당사항이 없는지?

- 204 -

회 신 폐기물처리시설이라 함은 산업활동에 따라 폐기된 물질을 처리하는

시설( 간, 최종)을 말하는 바, 제조업등록을 받아 제품을 생산하기 하여

설치하는 시설은 폐기물 리법상 폐기물처리시설로 볼 수 없습니다. 다만

제품의 생산목 이 아닌 폐기물의 감량, 처리하기 한 시설인 경우 폐기물

처리시설에 해당되어 설치승인(신고)을 받아야 합니다.

3-1-18. 각시 량 경 해당여 (2008.3.15)

질 의 당 지정폐기물 소각시설 설치시 시간당 1톤의 처리용량으로 성능

검사를 통과하 으며, 소각시설 설치승인을 받았는데, 나 에 소각시설을

운 하던 시간당 1.5톤의 처리용량으로도 소각이 가능할 것 같아 시간당

1.5톤의 처리용량으로 시설변경승인을 받고자 할 경우 변경승인이 가능한지?

달리 말하자면 당 에 시간당 1.5톤의 처리용량 정도로 설계한 후 최 에는

시간당 1톤으로 성능검사를 통과한 후 설치승인을 받고, 나 에 시간당

1.5톤으로 변경승인을 하고자 할 경우 법 으로 문제가 되는지? 아니면 변경

승인 자체가 부 합한지?

회 신 소각시설의 연소실 등 주요설비의 변동없이 당 승인 는 신고한

용량을 증가 는 축소 변경할 수 없습니다. 허가 받은 소각시설의 용량을

변경하고자 할 시에는 허가권자가 기허가 받은 서류의 정여부, 지 실태

조사 등을 통하여 단하여야 하므로 허가기 에 직 문의하시기 바랍니다.

3-1-19. 폐 물처 시 신 여 (2008.3.25)

질 의 폐기물 간처리업을 하던 화재로 인하여 폐기물처리시설

체가 소되었는데, 폐기물처리시설의 종류 용량 등의 변경 없이 처리

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공정을 원래 로 복원하여 재설치할 경우 행정 처리 차는 어떻게 해야

하는지(사업장내 설치 치는 변경됨)? 이 경우 기존 폐기물처리업허가를 폐업

후 폐기물처리사업계획서를 다시 제출해야 하는지?

회 신 화재로 인하여 기 설치된 폐기물처리시설을 더 이상 사용할 수

없어 동 시설을 폐쇄하고, 기존 폐기물처리시설과 동일한 폐기물처리시설을

새로이 설치하고자 하는 경우 폐기물 리법 시행규칙 제29조에 의한 변경

허가를 받아야 합니다.

3-1-20. 폐 물처 시 해당여 (2008.3.27)

질 의 시멘트회사의 크라셔는 폐기물처리시설이 아님에도 불구하고

지자체에서는 이 시설을 폐기물처리시설로 승인하고 있는데, 이 경우 법 으로

문제되지 않은지 여부?

회 신 가. 폐기물 리법에서는 다른 법률에 의거 설치된 시설(석회석 쇄

시설)을 사업장폐기물 처리시설로 복하여 사용하는 것에 하여 제한을

두는 규정은 없으며, 폐기물처리시설로 운 하기 해서는 폐기물 리법

제29조의 규정에 의거 폐기물처리시설 설치․승인 받거나 신고를 하여야 합니다.

나. 그러나 폐기물의 정처리를 하여 폐기물과 원료를 별도로 처리할 수

있는 시스템을 갖추어 폐기물과 원료를 함께 처리하는 것은 지양되어야 할

것으로 단되나, 제품의 사용용도 는 성상 등에 따라 달라질 수 있으므로

정성 여부에 해서는 허가기 으로 직 문의하시기 바랍니다.

- 206 -

3-2-2. 한 시 (2007.5.10)

3-2-1. 폐 물처 시 해당여 (2007.4.16)

2. 처리시설 설치 및 리기준

질 의 HDPE(고 도폴리에틸 )수지를 구입하여 이 벽 PE 을 제조․

매하는 회사가 제조과정에서 생기는 불량품을 자체 분쇄하여 재이용하고자

쇄품을 자체에서 원료로 재투입하기도 하고, 입자가 균일한 칩으로 가공하여

원료로 재투입하기도 함.

이와 같이 자체 분쇄 후 원료로 재투입하는 경우와 외주가공 후 원료로

재투입하는 경우 사용하는 분쇄․압축시설이 폐기물처리시설에 해당되는지 여부?

회 신 생산공정 발생한 불량품을 분쇄 는 분쇄․압축(용융)하여

생산공정에 재사용할 경우 분쇄시설과 압축(용융)시설 모두 폐기물처리시설에

해당합니다. 다만, 불량품을 폐기물 간처리업자(재활용 문) 는 재활용

신고를 한 자에게 탁하여 재활용제품으로 가공하여 다시 반입하여 원료로

사용하는 경우 분쇄․압축시설은 폐기물처리시설에 해당하지 아니합니다.

질 의 포크 인 장비에 자력을 연결하여 폐기물을 정제(분리)하고자 할

경우 마그네트 포크 인(자력이 연결된 포크 인)은 폐기물처리시설에 해당

되는지?

회 신 자력을 이용하여 철과 그 외의 물질로 분리하는 시설은 정제시설이

아닌 선별시설에 해당하며, 선별시설은 폐기물처리시설에 해당하지 아니합니다.

- 207 -

3-2-4. 폐 물처 시 (2007.5.24)

3-2-3. 매 출 사 (2007.5.10)

질 의 가. 리형매립장 매립완료 후 사후 리기간 매립장에서 발생

하는 침출수는 량 이송라인을 통해 사업장 내부에 있는 폐수처리장까지

이송․처리하고, 여기서 처리된 처리수는 다시 시( )의 하수종말처리장으로

이송․처리하고 있는데, 도청으로부터 신고한 폐수배출시설 신고필증에도

침출수가 폐수처리장으로 들어가는 것으로 신고되어 있음.

나. 매립장의 경우 폐기물 리법 시행규칙 별표14 제3호 나목(1)의 규정에

의거 매립장 리기 침출수 리에 해서 조사하지 않아도 되는지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 별표14 제3호 나목(1)에서 “매립시설에서

발생하는 침출수[별표7 제2호 나목(2)(마) 단서의 규정에 의한 시설에 이송·

처리하는 경우를 제외한다] 처리수[(2)단서의 규정에 의한 이송수를 포함

한다] 에 하여 별표8 제2호 나목(2)(가)의 침출수 배출허용기 항목을

분기 1회 이상 조사하여야 한다.”라고 규정하고 있는 바,

- 귀 사업장은 침출수에 하여는 조사의무가 제외되어 있으나 처리수에

하여는 침출수 배출허용기 항목을 분기 1회 이상 조사하여야 합니다.

질 의 가. 축분재활용신고 사업장폐기물재활용신고 상인 비료

생산업으로 등록된 부산물비료(퇴비)공장에서 발생한 축분과 동식물성잔재물

(사업장폐기물)을 처리하고자 할 경우 사업장폐기물재활용신고와는 별도로

폐기물처리시설설치신고를 필수 으로 하여야 하는지?

나. 폐기물 리법 시행규칙 별표7(폐기물처리시설치기 ) 마목에 의하면,

생물학 처리시설 퇴비화시설에 한 규정이 있는데, 모든 퇴비장(부산물

비료 생산업)은 법 으로 폐기물처리시설설치신고를 하여야 하는지 안하면

불법인지?

- 208 -

3-2-5. 시험․연 적 폐 물처 시 (2007.6.25)

회 신 가. 재활용신고 여부와 상 없이 폐기물 리법 시행령 별표2에서

정한 폐기물처리시설에 해당하는 경우 폐기물처리시설 설치승인 는 설치

신고를 하여야 하며 퇴비화시설의 경우 1일 처리능력이 100킬로그램 이상인

경우 폐기물처리시설에 해당됩니다.

나. 참고로 설치신고를 하여야 하는 폐기물처리시설을 신고하지 않고 설치한

경우 2년 이하의 징역이나 1천만원 이하의 벌 에 처하게 됩니다.

질 의 가. 원자력법에서 규제가 해제된 방사성폐기물이 아닌 일반폐기물로

처리할 수 있는 토양 콘크리트는 폐기물 리법으로 규제가 가능한지

( 토양 콘크리트는 재의 농도로는 방사성폐기물이 되지 않는 면제

수 의 농도이며, 국내 원자력법 국제원자력기구의 기 에 따라 방사성

폐기물에서 규제가 해제되었음)

나. 본 연구시설(자체처분 폐기물에 한 침출실험시설)은 폐기물 리법에서

정의하는 국․공립연구기 에서 설치․운 하는 연구시설로서 설치승인

신고 상에서 제외된 시설인데, 이 경우 용할 수 있는 설치․운 규정은

매립시설에 한 설치 리기 을 용하여 용하면 되는지?

다. 본 연구시설에 해 실험취지 목 이 타당한 것인지?

라. 본 연구시설에 해 용할 수 있는 매립시설 련기 은 ‘매립시설의

공통기 ’, ‘차단형 매립시설’, ‘ 리형 매립시설’ 각각의 규정을 수하여야

하는지?

회 신 가. 「원자력법」에 따른 방사성폐기물이 아닌 경우 「폐기물 리법」

의 규정을 용하여야 합니다.

나. 폐기물 리법 시행규칙 제20조의3 제1항 각호의 1에 해당하는 자가

시험․연구목 으로 폐기물처리시설을 설치·운 하고자 할 경우 폐기물처리

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3-2-6. 매 시 주 하 초과시 조 사항 (2007.7.2)

시설 설치 승인․신고를 하지 않아도 되나 폐기물처리시설 설치기 과 리

기 등 폐기물 리법에서 정하고 있는 사항을 수하여야 합니다.

다. 시험·연구 목 에 합당한지 여부는 해당 행정기 이 폐기물처리시설

설치․운 계획서를 검토하여 단할 사항입니다.

라. 매립시설 련 기 은 ‘매립시설의 공통기 ’, ‘차단형 매립시설’,

‘ 리형 매립시설’의 해당사항을 수하여야 합니다.

질 의 가. 폐기물최종처리업체( 리형 매립장)인데, 지 까지 주변지역에

해 지하수 검사를 실시하여 정한 결과를 얻었으나, 번 에서 채수를

실시한 결과 다른 항목은 기 치 이내의 결과를 얻은 반면, 일반세균 항목만

기 치가 과되었음

나. 물론 자가측정업체에 의뢰한 결과는 기 치 이내인 바, 모든 실험 결과는

실험장비, 실험자, 시약 등에 따라 차이가 있겠으나 일반세균은 증식속도가

상당히 빨라 온도, 채수시 조건(먼지, 꽃가루 등) 등 외부 조건에 따라 실험

결과가 이하게 차이가 날 수 있는데, 이 경우 다른 항목은 기 치 이내인

반면 일반세균만 과할 경우 어떤 조치를 취해야 되는지?

회 신 지하수검사결과 일반세균의 과사유가 매립시설로 인한 것인지

여부를 조사하여 매립시설로 인한 지하수오염이 아닌 것이 명백한 경우라면

매립시설 운 자는 별도의 조치를 할 필요가 없으나 매립시설로 인한 것

이라면 오염원인의 제거와 오염된 지하수의 정화 등 정한 조치를 강구

하여야 할 것입니다.

- 210 -

3-2-7. 폐 물처 시 해당여 (2007.7.24)

3-2-8. 착시 과 축시 차 점 (2007.7.27)

3-2-9. 사 종료 매 시 (2007.7.31)

질 의 가. 폐기물처리시설로 신고된 지압축설비에서 잘려지는 지를

송풍기( 로워)로 이송하고 있는데, 이 경우 이송설비인 송풍기( 로워 :

내부의 임펠러에 칼날을 삽입하여 단하고 있음)가 폐기물처리시설에 해당

하는지?

나. 만약 폐기물처리시설에 해당된다면 단시 15㎝이하로 단하여야 하는지?

회 신 폐기물을 이송하는 송풍기에 단장치가 부착된 경우 단작업에

소요되는 동력이 10마력 이상인 경우에는 폐기물처리시설에 해당한다 하겠

으며 15센티미터 이하로 단하여야 하는 것은 아닙니다.

질 의 25마력, 30마력의 “백철” 압착시설을 보유하고 있는데 폐기물 간

처리시설 분류인 기계 처리시설 범주로 신고하여야 하는지와 압착시설도

기계 처리시설로 볼 수 있는지? 그리고 압축과 압착의 차이는 어떻게

구분되며 압축시설의 세부 품목에는 어떠한 것들이 있는지?

회 신 압착이란 압력을 가하여 물질의 도를 높이는 것을 말하고 압축은

압력을 가하여 부피를 이는 것을 말합니다. 따라서 압력을 가하여 물질의

도를 높이는 동시에 부피를 이는 시설은 압착시설인 동시에 압축시설로

10마력 이상인 경우 폐기물처리시설인 기계 처리시설에 해당됩니다.

- 211 -

3-2-10. 폐 물처 시 해당여 (2007.8.10)

질 의 지정 외 일반폐기물(무기성)을 매립한 매립장의 사용이 종료(’07년

3월부터)되어 토지의 효율 이용차원에서 건축 등이 필요 없는 단순 야 장

(빈콘테이 , 건축자재 보 장소 등)으로 활용코자 하는데 가능한지 여부

(공단지역으로 주민 가옥이 없으며, 주변환경에 한 해가 미치지 않는

지역임)?

회 신 가. 사용종료 되거나 폐쇄된 매립시설의 토지 소유자 는 소유권

외의 권리를 가지고 있는 자가 그 토지를 이용하고자 할 경우에는 폐기물

리법 시행령 제38조의 규정에 의한 토지이용계획서를 제출하여 당해 토지의

용도․용도 제한기간 등을 결정한 사항을 통보받은 후 토지의 용도에 맞게

이용하여야 합니다.

나. 사용종료 되거나 폐쇄된 매립시설의 토지는 20년 이내의 기간동안 그

토지이용을 공원, 수목의 식재, 지의 조성 체육시설의 설치에 한정되도록

그 용도를 제한할 수 있으며, 이는 주민의 건강 는 재산이나 주변환경에

미치는 향을 고려하여 매립시설의 허가권자( 는 승인권자)가 단할 사항

입니다.

질 의 고무 라스틱제품 제조업체의 제품생산 시 발생한 불량품과

제품 자투리를 분쇄하여 원료로 재사용할 경우 폐기물에 해당되는지? 이

분쇄시설은 기, 소음배출시설 설치신고만 하면 되는지? 아니면 분쇄시설이

20HP 이상일 경우 폐기물처리시설 설치신고를 해야 하는지?

회 신 제품생산 공정에서 발생되는 물질을 당해공정에 성상 그 로 재

투입하여 제품의 원료로 사용할 경우 폐기물로 보지 아니하나 이를 분쇄하여

원료로 재사용하고자 할 경우에는 폐기물로서 이를 분쇄하는 시설은 폐기물

처리시설에 해당합니다.

- 212 -

3-2-12. 폐 물 시 여 (2007.9.3)

3-2-11. 폐 물처 시 주 역 향조사 (2007.8.31)

질 의 가. 폐기물소각시설 사후 향평가항목 인 한 주거지역 다이옥신

측정, 악취 등은 조사를 동일(시기, 항목, 조건)하게 측정을 하고 있는데, 이

경우 동 항목에 한 측정 결과로 “폐기물처리시설 주변 향조사” 자료로

체가 가능한지?

나. 동일 측정결과로 별도 보고서를 작성 제출하여야 하는지?

다. 사후 향평가와 복된다하더라도 항목별로 측정하여 보고서를 제출

하여야 하는지?

회 신 환경 향평가의 사후 리로 실시하는 조사가 폐기물 리법 시행

규칙 별표9 폐기물처리시설 주변지역 향조사기 에 합한 경우에는 동일

조사항목에 하여 폐기물처리시설 주변지역 향조사보고서로 체할 수

있을 것입니다.

질 의 가. 터 굴착 발생하는 용수를 처리하고자 설치한 폐수처리장의

침사지에서 걷어낸 슬러지를 건조 후 시료분석을 의뢰한 결과 지정폐기물

유해물질이 발견되지 않았던 바, 할지자체에 처리계획서를 제출한 결과

처리방법이 ‘ 장 내 성토 등 재활용’으로 되었는데, 분말형태인 슬러지의

자연건조시설을 재활용시설로 신고가능한지?

나. 한편 재활용시설 설치가 곤란한 경우에는 반드시 매립할 수 있는 업체에

탁처리하여야 하는지?

회 신 재활용하고자 하는 폐기물의 종류 재활용방법 등에 따라 합

하게 무기성오니의 수분함량을 70% 이하로 탈수․건조할 수 있는 자연건조

- 213 -

3-2-13. 해시 폐 물처 시 해당여 (2007.9.5)

3-2-14. 정제시 해당여 (2007.9.27)

시설은 재활용시설에 해당된다 하겠습니다.

질 의 동제련시설에서 발생된 재(동슬래그)를 원료로 용해, 주조, 동괴

회수의 공정을 거쳐 동괴를 생산하고자 하는 업체인데, 생산공정 설치된

용해시설(2.84㎥)이 1㎥ 이상의 시설로서 기배출시설에 해당되며 1일 10톤의

재(동슬래그)를 처리할 계획인 바 동 용해시설이 폐기물 간처리시설에

해당하는지 여부?

회 신 폐기물인 재를 용해하는 시설의 출구온도가 1200도 이상인 경

우에는 폐기물처리시설 고온용융시설에 해당하고 그러하지 아니한 경우에

는 폐기물처리시설 용융시설에 해당합니다.

질 의 매립된 폐기물(폐합성수지, 폐섬유 등) 는 흙이 많이 포함된 건설

폐기물로부터 토사를 분리하기 해 진동식 선별시설을 사용할 경우, 이

선별시설이 폐기물 리법 시행령 별표2 제1호 나목(7)정제시설(분리처리

시설)에 해당되는지?

회 신 정제시설이란 분리·증류·추출·여과 등의 과정을 거쳐 물질에 섞인

불순물을 없애 그 물질을 더 순수하게 만들기 한 시설로서, 이 경우의

분리는 물질의 혼합물을 결정, 승화, 증류 등에 의하여 어떤 성분을 함유

하는 부분과 함유하지 아니하는 부분으로 나 는 것을 의미합니다. 따라서

진동식 선별시설은 정제시설에 해당되지 아니합니다.

- 214 -

3-2-15. 정제시 해당여 (2007.9.27)

3-2-16. 매 시 주 경 향 종합보고 (2007.11.1)

질 의 가. 평지에 폐기물매립장을 설치할 경우 매립장의 지하굴착 깊이

제한에 한 법규정이 있는지 여부?

나. 리형매립시설에 있어 매립장면 이 넓을 경우 매립장면 체를

한꺼번에 굴착하여 1개의 매립장시설로 운 (매립)할 수 있는지 여부?

다. 한편 매립장면 이 넓을 경우에는 매립장을 소규모의 여러 개 블럭으로

나 어 블럭별로 매립장시설을 갖추어 운 (매립)할 수 있는지 여부?

회 신 매립시설의 지하매립고에 한 제한은 없으나 시설의 안정성을

고려하여 허가권자가 단하여야 할 사항이며 매립시설의 면 이 넓은 경우

체를 1개의 매립시설로 운 할 수도 있고 여러 개의 블록으로 나 어 운 할

수도 있습니다.

질 의 매립장이 종료된지 5년이 지난 후 주변환경보고서를 작성하려고

하는데, 주변환경보고서의 구체 인 작성기 이 어떻게 되는지? 기존 5년

동안 사후 리한 데이타를 토 로 작성하는지? 아니면 매립장주변 환경 향

평가를 받아서 작성하여야 하는지?

회 신 주변환경 향 종합보고서는 폐기물 리법 시행규칙 별표19 제3호

사후 리 항목 방법에 따라 조사한 결과를 토 로 매립시설이 주변환경에

미치는 향에 한 종합보고서를 매립시설의 사용종료 신고 후 5년마다

작성하여야 합니다.

- 215 -

3-2-19. 폐 물처 시 처 란 (2007.11.29)

3-2-17. 매 시 복 (2007.11.3)

3-2-18. 가 제 (2007.11.13)

질 의 폐사성분의 함수율이 높아 흩날릴 우려(거의 진흙수 임)가 없으며

악취도 나지 않을 시에는 폐기물 리법 시행규칙 별표11[ 부개정 2007.10.25

환경부령 제252호]제2호 나목.2)(차)의 규정처럼 일일복토 간복토를

실시하지 않을 수 있는지? 동 규칙에서 정한 소각재, 재류 이외 악취도 없고

흩날릴 우려가 없는 경우란 어떤 것들이 있으며 그 기 은 가 정하는지?

회 신 매립시설의 일일복토나 간복토는 빗물의 침투를 방지하고 폐기물이

외부로 흩날리거나 악취가 발산되는 것을 방지하기 해 실시하는 것으로

이러한 목 을 달성할 수 있는 경우에는 일일복토 등을 하지 않아도 될 것

입니다. 일일복토 등의 여부에 하여는 매립시설의 허가 는 승인기 장이

이러한 기 에 입각하여 합리 으로 단하여야 할 것입니다.

질 의 매립시설에서 매립종료 가스(황화수소, 메탄, 이산화탄소, 암모

니아)가 얼마정도 측정되어야만 안정되었다고 단하여 최종 복토기 에

따라 가스배제층설치를 면제받을 수 있는지? 무기성폐기물만 매립시에도

반드시 가스배제층을 설치해야 하는지?

회 신 매립종료 후 최종복토시 유기성폐기물 매립하여 가스가 발생하는

경우 가스배제층을 설치하여야 하며, 무기성폐기물만 매립하여 가스발생이

없는 경우에는 가스배제층을 설치하지 않아도 됩니다.

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3-2-20. 복 간복 실시여 (2007.11.30)

질 의 가. 폐기물처리시설의 연속식이란 기계장치를 자동으로 24시간

동안 가동하는 것을 의미하는지? 아니면 24시간 동안 12시간 2교 는

8시간 3교 로 사람이 같이 작업하는 것을 의미하는지?

나 폐기물처리시설의 처리능력이란 구체 으로 무엇을 의미하는지?

회 신 폐기물처리시설에서 연속식이란 교 작업시간과는 계없이 시설

가동을 단하지 않고 연속 으로 가동할 수 있는 시설을 의미하며, 폐기물

처리시설의 처리능력이란 폐기물을 처리하는 능력(폐밧데리량)을 말하는

것으로 재활용 능력(납괴 량)을 의미하는 것은 아닙니다.

질 의 사업장일반폐기물과 지정폐기물을 동시에 매립할 수 있는 최종처리

시설에서 일일 반입폐기물 비율은 지정폐기물이 약 10%, 일반폐기물이 약

90%이며, 매립방법은 지정폐기물을 먼 매립한 후 상부에 일반폐기물

(폐사 등)을 매립하고 있는데, 동 매립장에 일반폐기물(폐사, 분진)을 일일

매립작업을 완료한 후 일일복토를 실시하지 않은 지 사항(폐기물처리시설의

리기 반 : 일일 매립작업이 끝난 후 투수성이 낮은 흙, 고화처리물 는

건설폐재류를 재활용한 토사 등을 사용하여 15센티미터 이상의 두께로 다져

일일복토를 실시하여야 하나 이를 이행하지 않음)

가. 동 지 사항은 10%의 지정폐기물을 매립한 후 그 상부에 90%의 일반

폐기물(폐사 등)로 일일 매립작업을 완료한 상태에서 지 된 경우로서 동

반내용이 지정폐기물처리시설 리기 반에 해당되는지 여부? 는

사업장일반폐기물처리시설 리기 반에 해당되는지 여부 그 사유는?

나. 폐기물 리법 시행규칙 제42조제1항 별표11의 폐기물처리시설의 리

기 내용 리형매립시설의 복토기 에 따르면, “지정폐기물로 분류되지

아니하는 폐기물 복토의 필요성이 없다고 인정되는 소각재․도자기조각․

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3-2-21. 폐 물 각시 정 검사 (2007.12.11)

재류․폐석고․폐석회나 폐각류 등 악취의 발생이나 흩날릴 우려가 없는

폐기물만 매립하는 매립시설의 경우에는 일일복토와 간복토를 하지 아니 할

수 있다”로 규정하고 있는 바, 동 규정에 명시되어 있지 않은 폐기물

지정폐기물로 분류되지 아니하고 악취의 발생이나 흩날릴 우려가 없는 사업장

일반폐기물인 폐사, 분진 등으로 매립했을 경우에도 일일복토 각복토를

하지 않아도 되는지 여부?

※ 참고 질의회신 내용 : 매립시설의 일일복토나 간복토는 빗물의 침투를

방지하고 폐기물이 외부로 흩날리거나 악취가 발산되는 것을 방지하기 해

실시하는 것으로 이러한 목 을 달성할 수 있는 경우에는 일일복토 등을 하지

않아도 될 것임(산업폐기물과 질의회신 : ’07.11.07)

회 신 지정폐기물로 분류되지 아니하는 폐기물 복토의 필요성이 없다고

인정되는 소각재․도자기조각․ 재류․폐석고․폐석회나 폐각류 등 악취의

발생이나 흩날릴 우려가 없는 폐기물만 매립하는 경우와 빗물의 침투를

방지하고 폐기물이 외부로 흩날리거나 악취가 발산되는 것을 막을 수 있는

시설을 설치하여 주변지역에 향을 우려가 없다고 인정되는 매립시설의

경우에는 일일복토와 간복토를 하지 아니할 수 있습니다. 이는 허가기

으로부터 인정받은 경우에 한하며 지정폐기물과 일반폐기물을 동시에 매립

하는 시설에는 해당되지 않는다 하겠습니다.

질 의 생산공정에서 부수 으로 발생하는 폐합성수지(3,750kg/시간)를 자가

소각처리시설에서 처리하는 제지회사인 바, 최 설치시 소각시설 설치검사를

받고 설치검사가 합격되어 정상 가동 3년마다 정기검사를 받고 있는데,

이 때 받아야 하는 정기검사는 가동 에 받아도 되는 것인지? 아니면 소각

로를 단 후에 받아야 하는 것인지?

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3-2-22. 폐 물처 시 (2007.12.11)

회 신 소각시설의 정기검사는 소각시설의 정가동여부 등을 검사하는

것으로 검사항목에 따라 가동시와 단시로 나 어 검사하여야 할 것입니다.

질 의 폐기물처리시설 기계 처리시설인 용융시설(압출성형기)을

설치할 정인데, 악취를 처리할 수 있는 시설을 반드시 설치하여야 하는지?

동 시설을 설치할 정인 장소가 공업단지이고 악취 리지역이 아니며, 기

배출시설에도 해당되지 않은 시설이며, 다른 사업장의 경우 동력의 규모가

기배출시설에 해당될 지라도 오염물질의 농도가 기 치 이내로서 방지시설

설치면제를 받아 사용하고 있음에도 불구하고 무조건 악취 등을 처리할 수

있는 설비를 갖추어야 하는지? 아니면 배출시설에 해당되지 않으므로 설비를

갖추지 않아도 되는지?

회 신 폐기물처리시설 기계 처리시설인 용융시설을 설치할 경우

용융과정에서 악취 등을 처리할 수 있는 설비를 갖추어야 하며, 이는 설치

지역이나 배출시설 해당여부와 계없이 설치하여야 합니다. 다만, 악취 등이

발생하지 않는 시설이라고 허가권자가 인정하는 경우에는 이러한 시설을

갖추지 아니할 수 있을 것입니다.

3-2-23. 각시 연 실 연 가 체 시간 (2007.12.20)

질 의 사업장일반폐기물 소각시설을 설치하고자 하는데, 소각용량은

500kg/hr이고 형식은 스토카식인 바, 만약 1차 2차 연소실의 구분이 불분명할

경우 체류시간을 어떻게 해야 하는지? 법규상 2차 연소실 체류시간은 1

이상인데, 이 경우 1차와 2차 연소실 체 을 합친 용 으로 체류시간을 계산

하여 1 이상이면 되는지? 아니면 어떤 식으로든 구분하여 2차 연소실만

- 219 -

가지고 체류시간을 계산하여야 하는지?

회 신 소각용량 500kg/hr인 일반폐기물 소각시설의 연소실은 연소가스가

1 이상 체류할 수 있는 구조이어야 하며, 1차 연소실과 2차 연소실을 구분

하지 아니한 경우 체연소실의 체 으로 체류시간을 계산하여야 할 것입니다.

3-2-24. 동식 탈 한 폐 물처 시 여 (2008.1.16)

질 의 허가 없이 이동식 탈수기나 건조기로 폐수처리오니 등 액상폐기물을

탈수․건조하는 행 가 무허가 폐기물 간처리업 업행 에 해당되는지?

회 신 폐수처리오니를 탈수ㆍ건조하는 시설은 폐기물처리시설에 해당되며,

동 시설을 이용하여 타인의 폐기물 처리하고자 할 경우에는 폐기물처리업

허가를 받거나 폐기물재활용신고를 하여야 합니다.

3-2-25. 폐 물처 시 해당여 (2008.1.18)

질 의 수질 수생태계 보 에 한 법률의 규정에 의한 폐수배출시설을

설치․운 하는 사업장(기타식품제조시설)에 설치하는 폐수처리시설을 폐기물

리법에 의한 폐기물처리시설로 볼 수 있는지?

회 신 수질 수생태계 보 에 한 법률의 규정에 의한 폐수배출시설은

폐기물처리시설에 해당하지 아니합니다.

3-2-26. 폐 물매 시 사 책 주체 (2008.1.22)

- 220 -

질 의 가. 당사는 부도난 A사의 일부 부지 건물에 하여 법원 경매를

통하여 낙찰 받았으나, 그 부지 내에는 사용종료 신고한 폐기물 매립시설이

포함되어 있어, 폐기물 리법상의 폐기물처리업 허가 산업입지 개발에

한 법률상의 사업시행자의 권리(사업시행자지정 실시계획승인)는 기존

A사가 가지고 있고, 단지 당사는 부지 건물에 한 소유주로만 되어

어떠한 사업이나 행 를 할 수 없었음

나. 이후 A사는 B사로 인수․합병되었으며, B사는 폐기물 리법상 A사로

부터 권리․의무 승계신고를 하 는데, 당사는 B사의 체 사업시행자 지정

받은 사업부지 상기 법원에서 경락 부지에 해서만 분할하여 산업입지

개발에 한 법률상의 사업시행자 지정변경 실시계획변경 승인을 득한

상태(사업목 : 공장부지조성)인 바 이에 당사 사업구역으로 분할된 부지

폐기물매립시설의 사후 리책임과 주체는 구에게 있는지 의문 이 있어

다음과 같이 질의함

※ 참고로 A사는 매립시설 사용종료신고 후 사후 리이행보증 을 납부하지

않은 상황임

가. 당사로 분할된 부지 폐기물매립시설은 사업장일반폐기물 최종처리

시설이며, 사후 리기간(10년)이 남아 있는 상황에서 상기와 같이 폐기물

처리업 허가 산업입지 개발에 한 법률상의 사업시행자의 권리를

가지고 매립시설을 운 하며 이익을 창출한 최 의 사후 리주체인 A사를

인수․합병한 B사가 사후 리주체인지, 아니면 단지 토지소유자로 있다가

사업구역을 분할 받은 당사가 리주체인지 여부?

나. 당사가 분할 받은 부지 내에 있는 매립시설의 경우 A사가 미납부한

사후 리이행보증 은 A사를 인수․합병한 B사에게 납부 의무가 승계되는

바, 타당한 법 근거는 무엇인지?

회 신 인수․인계에 한 계약내용에 따라 달라질 수 있으나, 일반 으로

폐기물매립시설이 포함된 부지를 법원으로부터 경락 받은 경우 경락받은

자가 매립시설에 한 권리․의무를 승계한 것으로 보아야 할 것입니다.

- 221 -

3-2-27. 염 시 폐 물처 시 해당여 (2008.1.25)

질 의 수질 수생태계 보 에 한 법률에 규정된 폐수배출시설을

설치 운 하는 사업장에서 폐수를 처리하기 한 시설(수질오염방지시설)을

설치한 경우 동 시설이 폐기물처리시설에 해당하는지?

회 신 수질오염방지시설은 폐기물처리시설에 해당되지 아니합니다.

3-2-28. 적 매 시 (2008.1.30)

질 의 가. 폐기물 리법 시행규칙 제13조제2항에 따르면 “시설의 일부를

갖추지 아니한 매립시설에서 매립할 수 있는 폐기물은 폐석고, 폐석회, 연소재,

분진, 폐주물사, 폐사 등의 사업장일반폐기물(사업장폐기물로서 지정폐기물과

건설폐기물을 제외한 폐기물만 해당한다. 이하 같다)을 매립하는 경우로 한다”

라는 규정이 있는데, 상기 명시되어 있지 않은 폐기물 하수 설토와

열경화성합성수지 등도 외 매립시설에 매립할 수 있는지?

나. 만약 가능하다면 시설의 일부를 갖추지 아니한 매립시설로 매립가능한지?

아니면 시설의 부를 갖추지 아니한 매립시설로 매립이 가능한지?

회 신 외 매립시설에서의 폐기물처리는 침출수 는 가스발생이

없거나 침출수 는 가스의 발생으로 인한 주변 환경오염의 우려가 없다고

인정되는 경우로서 폐기물 리법 시행규칙 제13조제1항과 제2항에서 정하고

있습니다. 따라서 하수 설토와 열경화성합성수지는 외 매립시설에 처리

할 수 없습니다.

- 222 -

3-2-29. 폐 물처 시 해당여 (2008.2.4)

질 의 사업장폐기물에서 제외된 “폐지(폐신문지, 지)”를 원료로 이용한

제품 제조시, 배출공정 “건조시설”의 경우 폐기물처리시설로 설치신고를

하여야 되는지?

※ 배출공정 : 원자재입고 → Pulper분쇄 → 원료 장 → 성형 → 건조 → 출하

(계란 공업용 포장재 제품)

회 신 폐기물처리시설이라 함은 폐기물을 처리하는 시설( 간, 최종)로서

폐기물 리법 시행령 제2조 별표3에 해당하는 시설을 말합니다. 폐지

고철은 사업장폐기물배출자신고 재활용신고 상은 아니나 폐기물이므로

이를 처리하는 시설이 동 별표3의 시설에 해당하는 경우 설치신고를 하여야

합니다.

3-2-30. 폐 물처 시 전 가 여 (2008.2.4)

질 의 일반폐기물 재활용 소재지를 구시에서 성주군으로 변경하고자

하는데, 소재지 변경시 폐기물 허가신고를 다시 신청해야 되는지?

회 신 질의내용이 불분명하여 정확한 답변이 곤란합니다. 만약 허가 받은

폐기물처리업체에서 폐기물처리시설을 이 하는 경우에는 폐기물 리법

시행규칙 제29조에 의거 변경허가를 받아야 하며, 폐기물재활용 신고한

업체에서 재활용사업장 소재지를 변경하는 경우에는 동법 시행규칙 제67조

제3항의 규정에 따라 변경신고를 하여야 합니다.

- 223 -

3-2-31. 폐 물처 시 (2008.2.14)

질 의 가. 소량배출인 의회는 회원사에서 발생되는 폐에어크리 를 수집․

운반하여 자체(소량배출인 의회) 으로 소각처리하고자 할 경우 폐기물처리

시설의 운 분류상 자가처리에 해당되는지, 아니면 폐기물처리업으로

분류되는지?

나. 폐기물처리시설 설치신고시 업종은 자동차정비업(공동운 기구)으로

분류가 가능한지?

다. 폐기물처리시설에서 처리시설인 소각시설은 그 로 두고 방지시설만

변경할 경우 폐기물처리시설 변경신고에 해당되는지?

회 신 가. 자동차 리법 제2조제8호에 따른 자동차정비업을 하는 자와

동법 시행규칙 제132조 각 호의 작업을 업으로 하는 자는 각각의 사업장에서

발생하는 폐기물을 폐기물 리법 제18조제5항의 규정에 의거 공동으로 수집․

운반 는 처리할 수 있으며 이 경우 자가처리에 해당됩니다. 폐기물처리시설

설치승인 신청서 는 설치신고서의 업종란은 자동차정비업 공동운 기구로

기재할 수 있습니다.

나. 소각시설을 설치할 경우 일반소각시설로서 1일처리능력이 100톤(지정

폐기물의 경우 10톤) 이상인 경우 설치승인을 받아야 하며 그 미만인 경우

설치신고를 하여야 하며 방지시설의 변경이 있는 경우 변경승인 는 변경

신고를 하여야 합니다.

3-2-32. 적 매 시 매 가 여 (2008.3.5)

질 의 가. “ 국폐기물 발생 처리 황”상의 사업장배출시설계 불연성

폐기물 연소재와 소각재의 정확한 차이 은 무엇인지?

나. 시설의 부 는 일부를 생략할 수 있는 외 매립시설을 계획하고

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있는데, 매립 상 폐기물 “연소재”에 하여 폐기물 리법 시행규칙 제13조

제1항 제2항에 다음과 같이 규정되어 있는 바,

제1항 : 시설의 부를 갖추지 아니한 매립시설에서 처리할 수 있는 폐기물

“연소재”(폐기물의 소각처리 과정에서 발생하는 소각재는 제외한다)

제2항 : 시설의 일부를 갖추지 아니한 매립시설에서 처리할 수 있는 폐기물

“연소재”의 경우 각각의 매립장에 매립가능한 연소재의 종류를 질의 가.의

질의내용인 연소재와 소각재로 구분하여 다음과 같이 이해해도 되는지?

- 연소재(연료소각시 발생하는 재) : 시설 부를 갖추지 아니한 매립시설

- 소각재(폐기물 소각시 발생하는 재) : 시설 일부를 갖추지 아니한 매립시설

회 신 소각재는 소각시설을 이용한 폐기물의 소각처리과정에서 발생하는

것을 말하며, 그 외의 시설이나 장소에서 석탄, 무연탄 등을 사용한 후 발생

되는 폐기물(연탄재 등)은 연소재에 해당된다 할 것입니다. 소각재의 경우

폐기물 리법 시행규칙 별표1에서 규정하고 있는 유해물질 함유기 을 과

하는 경우에는 외 매립시설에서 매립처리 할 수 없습니다.

3-2-33. 매 시 매 상 폐 물 (2008.3.5)

질 의 가. 지정폐기물(폐농약 제외)은 정 처리 후 리형매립장에

매립으로 처리하도록 정하고 있는데, 리형매립장을 설치․운 할 때 생활

폐기물과 지정폐기물을 한꺼번에 매립할 수 있는지?

나. 한 매립장 운 시 지정폐기물과 생활폐기물의 매립량에는 상 없이

매립할 수 있는지? 아니면 어떤 일정한 비율이상으로 해당 폐기물을 매립

하여야 하는지?

회 신 가. 폐기물 리법에서 사업장폐기물을 처리하는 리형매립시설에

생활폐기물의 반입을 제한하는 규정은 없으며, 매립 상 폐기물의 종류별

비율은 매립시설 설치 허가권자가 결정할 사항입니다.

- 225 -

나. 한 생활폐기물의 처리는 시․군․구 조례로 정하고 있으므로 구체 인

처리방법에 하여는 할 자치단체에 문의하시기 바랍니다.

3-2-34. 폐 물매 시 폐 여 (2008.3.11)

질 의 환경․교통․재해 등에 한 향평가법 제24조의 규정에 의한

매립시설 폐쇄와 련하여 환경 향평가를 의내용 변경계획을 환경청에서

KEI를 통하여 검토한 후 산업단지 지정변경 실시계획 변경승인 신청을

하고자 하는데, 변경승인과 련하여 다음과 같이 질의함(폐쇄하고자 하는

폐기물 매립시설은 「폐기물 처리시설 설치 진 주변지역지원 등에 한

법률」에 의해 설치된 매립시설이 아님)

가. 환경 향평가 변경 의를 환경청을 경유한 후 KEI에서 검토․완료

하 는데 산업단지 지정변경 실시계획변경 승인 에 매립시설 폐쇄신고를

하여도 되는지 여부?

나. 재 매립시설에 한 지하수 검사정 측정을 계속하여야 하는지 여부?

다. 재 폐기물 매립시설에 한 정기검사를 계속 받아야 하는지 여부?

회 신 가. 폐쇄하고자 하는 폐기물 매립시설이 「폐기물 처리시설 설치

진 주변지역지원 등에 한 법률」에 의하여 설치된 매립시설이 아닌

경우로서 동 매립시설에 기 매립한 폐기물을 굴착하여 이 (移積)한 후 폐쇄

하고자 할 시에 이를 폐기물 리법에서 제한하고 있지 않습니다.

나. 다만 환경 향평가 의사항 변경으로 인한 변경 의 필요 여부 등

「환경․교통․재해 등에 한 향평가법」에 의한 사항은 환경부 환경

평가과(02-2110-6713)로 문의하시고, 한 실시계획 변경승인 에 폐기물

매립시설을 폐쇄하고 토지이용계획을 변경하고자 하는 사항에 해서는 실시

계획 승인권자가 단할 사항입니다.

다. 폐기물 매립시설을 폐쇄하기 해 폐기물을 굴착하여 이 하 다 하더

라도, 재까지 매립시설의 실질 인 폐쇄 는 폐쇄 신고한 것은 아닙니다.

- 226 -

따라서 이 의 폐기물로 인하여 토양, 지하수 등의 2차 오염이 야기될 수

있으며, 주변지역에 한 지하수의 오염도 조사를 통하여 2차 오염 여부를 확인

하여야 할 것이며, 한 매립시설 검사기한 내에 정기검사를 받아야 합니다.

3-2-35. 사 행보 매 폐 물제거 사 여 등

(2008.3.18)

질 의 가. 오니류 등 무기성폐기물을 매립한 매립장을 2002년에 매립

종료를 신고한 바 있는데, 그 매립폐기물을 다시 내 폐기처리하면 그

매립지를 사용할 수 있는지? 만약 사용가능하다면 건물 등도 지을 수 있는지

(사용에 제약은 없는지)? 사용하려면 어떤 신고 차가 필요한지?

나. “폐기물매립장 사후 리이행보증 ” 반환은 어떻게 받는지?

다. 재는 매년 1회 신청해서 받고 있는데, 만약 다시 폐기처리하면 일시

으로 남은 액을 부를 반환받을 수 있는지? 아니면 재처럼 매년 신청

해야 하는지?

회 신 가. 폐기물 매립시설로 승인을 받은 시설에 매립된 폐기물을 굴착

하여 폐기물처리업체로 탁처리하고 동 시설의 부지를 다른 용도로 이용

하고자 하는 경우에 이를 폐기물 리법에서 제한하고 있지는 않으나, 매립된

폐기물을 제거할 시에는 매립된 폐기물의 종류에 따라 폐기물 리법 제17조

제2항의 규정에 따라 사업장폐기물배출자 신고 는 변경신고를 한 후, 동법

시행규칙 별표5에서 정한 처리기 방법에 합하게 처리하여야 할 것이며,

매립된 폐기물을 제거함에 따라 더 이상 사후 리가 필요하지 않은 경우에는

사후 리이행보증 을 모두 반환 받을 수 있습니다.

나. 설치승인 받은 매립시설의 폐쇄신고 등에 따른 자세한 행정 차는 해당

승인기 에 직 문의하시기 바랍니다.

- 227 -

3-2-36. 폐 물처 시 해당여 (2008.3.20)

질 의 자가 소각로(일/90톤 규모) 2기를 가동 인데, 이를 폐기물처리

시설로 보아야 하는지? 아니면 에 지회수기 에 맞게 재활용신고를 득한

소각로 일/90톤 2기가 가동 인데 이를 폐기물처리시설로 보아야 하는지?

회 신 폐기물 리법 시행령 별표3에 해당하는 폐기물 소각시설은 자가

처리시설 는 동법 시행규칙 제3조에 의한 에 지 회수기 여부에 계없이

폐기물처리시설에 해당합니다.

3-2-37. 매 가 시 해당여 (2008.3.24)

질 의 폐기물최종처리업(지정 일반) 허가를 득하여 매립시설을 운

하던 함수율 75%이하의 유기성오니를 업 상품목으로 추가하여 매립

할 계획으로 매립가스 재이용시설의 설치를 비 에 있는데, 매립가스

재이용시설을 검토 폐기물 리법 시행규칙 별표5 제3호 라목2)나)(1)(마)의

규정에 의문사항이 있어 다음과 같이 질의함

가. 매립가스 재이용시설을 설치하고 매립이 진행 에 있는 매립시설 내에

설치되어 있는 가스포집배 을 매립가스 재이용시설에, 유기성오니를 매립하여

일정기간 후 가스발생시 까지 연결하지 않고 유기성오니 매립 진행 이용

가능한 가스발생시 에서 매립시설에 기 설치되어 있는 가스포집배 을 매립

가스 재이용 시설에 연결하여 매립가스를 재이용할 경우 매립가스 재이용

시설이 설치된 것으로 볼 수 있는지 여부?

나. 만약 매립가스 재이용시설이 설치된 매립시설로 볼 수 있다면 시설 설치

검사시 매립시설 내의 가스포집배 을 매립가스 재이용시설에 연결하지

않아도 되는지 여부?

- 228 -

회 신 폐기물 매립시설에 1일 500톤 미만의 유기성오니를 매립하기 해

폐기물 리법 시행규칙 별표5 제3호 라목2)나)(1)(마)에서 정하고 있는 매립

가스 재이용시설을 설치할 경우에는 매립시설에서 발생되는 매립가스를 회수

하여 즉시 재이용할 수 있는 상태로 동 시설을 유지․ 리하여야 할 것입니다.

3-2-38. 폐 물처 시 해당여 (2008.3.27)

질 의 1일 180톤인 자가소각시설로 허가받았는데, 자가소각시설도 폐기물

법에서 정한 간처리시설인지?

회 신 폐기물을 스스로 처리하기 하여 설치한 자가소각로의 경우에도

폐기물 리법 시행령 별표3의 폐기물처리시설에 해당합니다.

3-2-39. 매 시 사 행보 사전적 산정

(2008.3.27)

질 의 산업단지 내의 폐기물매립시설로서 체 부지를 분할․조성하여

사용개시 후 폐기물을 매립하고 있는데, 재 체 공구 1-1, 1-2공구를

사용개시 후 매립하고 있으며 향후 2, 3, 4, 5공구를 조성하여 체 매립장을

조성 완료할 계획인 바, 사용개시신고와 함께 폐기물 리법 제52조의 “사후

리이행보증 의 사 립”과 련된 의문사항이 있어 다음과 같이 질의함

가. 사 립 을 립함에 있어 1-1공구 사용개시 후 사 립 립계획

서를 “폐기물매립시설 사후 리이행보증 의 비용 산출기 등에 한 규정”

(환경부고시 제2002-24호)에 의거하여 작성 제출하여 정 통보를 받았는데,

번 1-2공구의 사 립 립계획서 제출시 규정에 의한 비용산출시

“별표3-지하수 검사정 유지 리 지하수 오염검사에 소요되는 비용”과

“별표5-매립시설 주변의 환경오염조사에 소요되는 비용”은 1-1공구의 사

립 립계획의 비용 산출내역과 복되는 계로 번 비용산출시에는

- 229 -

제외되는 것이 당연하다고 보는데, 이에 한 의견은?

나. 매립장을 부분 으로 조성할 경우 사후 리이행보증 비용산출과 련

하여 당사와 같이 부분 으로 사용개시한 후 최종 으로 체 조성된 매립

면 에 하여 체 으로 사용종료 신고를 할 경우 공구별로 사 립

립계획서에 의한 비용산출시 의 “가”항에서 비용산출규정에 의한 별표3과

별표4를 제외하여 계산해도 사용종료시에 체면 으로 계산한 사후 리

이행보증 보다 많은 계로 사 립시에 기존에 사용개시한 면 을 고려

하여 기존면 (1-1공구)에 번 사용개시 신고한 면 (1-2공구)을 더한 면

으로 비용을 산출하여 기존 1-1공구에 립한 액을 제외한 액을 사

립하는 것이 당사와 같이 매립장을 분할․조성하여 사용개시하는 경우에는

바람직하다고 보는데(사용개시연도의 차이에 따른 강우량차이에 의해 립

이 약간의 차이는 있을 수 있음), 그 게 하는 것이 타당한지? 아니면 최종

사용종료시에 계산될 사후 리이행보증 이 얼마이든지 사용개시 신고한

면 별로 비용을 산출하여 사 립하여야 하는지?

를 들면,

1) 체공구의 사용종료시 산정한 사후 리이행보증 : 20억원 정도

2) 기존 립한 공구의 비용을 고려하지 않고 사용개시하는 공구별로 산정한

사후 리이행보증 : 사 립시 34억원 정도

3) 기존 립한 공구의 비용을 고려할 경우 부분 으로 공구를 조성하며 1)의

액에 맞게 사후 리이행보증 을 사 립하면 될 것 같은데, 이에 한

의견은?

회 신 가. 폐기물 리법 제52조의 규정에 의거 폐기물 매립시설의 면 이

3천300제곱미터 이상인 경우에는 사후 리에 드는 비용의 일부를 사 립

하여야 합니다. 따라서 폐기물 매립시설을 분할 시공하여 공구별로 사용개시

신고를 달리하는 경우에는 운 인 폐기물 매립시설별로 사 립 을 납부

하여야 하며, 다만 지하수 검사정 유지 리 지하수 오염검사 등 복되는

소요비용은 제외할 수 있을 것입니다.

나. 한 동법 시행령 제34조에서 매립시설을 설치한 자가 사 립한 액이

동법 시행령 제26조에 따른 사후 리이행보증 보다 많으면 그 차액을 해당

- 230 -

시설의 설치자에게 반환하도록 규정하고 있습니다.

3-2-40. 폐 물매 시 사전적 계 경 상 여 (2008.3.28)

질 의 폐사는 최 사 립계획서를 (30%), 보증보험증권(70%)으로

제출하 으나 매출물량 감소 동종업체 신규설립 등으로 인해 자 회 이

원활하지 못해 사 립계획서를 (20%), 보증보험증권(80%)으로 변경이

가능한지요.

회 신 폐기물 리법 제52조의 사후 리이행보증 의 사 립제도는

폐기물매립시설의 사용종료 는 폐쇄 후 사후 리에 드는 비용의 일부를 사

립하게 함으로서, 사후 리 이행을 보증하게 하는데 그 목 이 있습니다.

○ 따라서 기 제출한 사 립계획과 동일하게 사후 리에 드는 비용을 담보

할 수 있다면 사 립 립계획서를 변경할 수 있을 것입니다.

○ 다만 기 치한 폐기물매립시설의 사후 리이행보증 는 사 립 은

사후 리업무의 이행정도에 따라 반환되며, 보험으로 갈음 할 수 없음을

알려드립니다.

3-2-41. 매 시 복 사 처 (2008.3.28)

질 의 매립시설 복토용 토사는 일정량을 매립장 내로 이송 후 치하여

놓았다가 필요시마다 일정량을 복토용으로 사용하고 있으나 치된 복토용

토사가 폐기물차량의 진입에 방해가 되어 폐기물과 혼합되지 않은 상층부

토사 일부를 일시 매립장 외부(사업부지내)로 반출하 다가 향후 재차 매립장

내로 반입하여 복토용으로 사용코자 하는데, 이 경우 매립장내로 반입되어

복토용으로 사용되지 않고 치되었던 토사 폐기물과 혼합되지 않은

상층부토사 일부를 매립장외부(사업부지내)로 반출하는 것이 가능한지?

- 231 -

회 신 폐기물 매립시설의 일일 간복토용으로 사용하기 해 폐기물

매립시설로 반입하여 보 하고 있는 자연상태의 토사가 폐기물과 혼합되지

않은 경우라면 폐기물에 해당되지 않으므로 다시 반출할 수 있을 것입니다.

3-2-42. 각시 여 (2008.4.1)

질 의 소각능력 시간당 20킬로그램 용량의 일반폐기물 소각로를 제작

하고자 하는데, 법 인 제한은 없는지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 제36조의 규정에 의거 시간당 소각능력이

25킬로그램 미만의 폐기물 소각시설은 설치할 수 없습니다.

3-2-43. 개정 에 폐 물처 시 가동여 (2008.4.1)

질 의 가. 소각시설의 용량이 시간당 1톤 미만의 소각시설의 경우 폐기물

리법 시행규칙 별표7의 “폐기물처리업의 시설․장비․기술능력의 기 ”에

합하지 않았으나 개정된 폐기물 리법 부칙(제162호, 2004.8.11) 제10조

제2항에 따른 폐기물처리업의 시설·장비·기술능력의 기 에 합한 시설로

볼 수 있는지?

나. 폐기물 리법 개정에도 불구하고 합한 시설로 본다면 2008년 6월 30일

이후에도 소각시설의 용량(2ton/hr) 변경 없이 합한 시설로 볼 수 있는지?

다. 만약 합한 시설로 볼 수 없다면 2008년 6월 30일 이후부터는 소각

시설을 가동할 수 없는지 여부?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 부칙 제8조제2항의 규정에서 환경부령 제162호

- 232 -

폐기물 리법 시행규칙 개정령의 시행일인 2004년 8월 11일 에 종 의

규정에 따라 폐기물 간처리업의 허가를 받았거나 변경허가를 받고 사용

개시신고를 한 폐기물 간처리업자는 별표 7의 개정 규정에 합한 시설

장비 등을 갖춘 것으로 보아야 합니다.

3-2-44. 폐 물매 시 매 가 량 산정 (2008.4.3)

질 의 가. 허가사항에 따라 지하 20미터에서 지상까지 량에 계없이

매립이 가능한지 여부?

나. 허가받은 용 (173,580㎥)에 폐기물을 매립할 경우 매립 상 혼합폐기물의

비 을 1.5톤/㎥으로 환산하면 약 26만톤이 되는데, 만약 이 량을 과하여

매립한다면 매립용량이 173,580㎥으로 증가하게 되어 허가 받은 시설에서 량

단 로 과된 부분(26만톤 이상)에 한 규제가 가능한지 여부?

회 신 폐기물 매립시설의 매립용량은 부피단 로 산정하고 있습니다. 즉

폐기물 매립시설의 면 는 매립고의 변경 등으로 인한 용 이 변경되지

않은 경우 폐기물의 비 량과는 상 없이 허가받은 범 내에서 폐기

물을 매립할 수 있습니다.

3-2-45. 매 시 사전적 산출 (2008.4.8)

질 의 폐기물 리법 제52조제1항 동법 시행령 제33조 시행규칙

제76조의 규정에 의하여 사후 리이행보증 의 사 립 립계획과 련

하여 다음과 같이 질의함

○ 매립장 면 황

- 운 인 매립장 총 면 : 59,430㎡(최 : 54,562㎡ + 추가 4,868㎡)

- 최 사용개시 면 : 54,562㎡(사용개시 : 2005.10.4)

- 233 -

- 추가 증가면 : 4,868㎡(사용개시 : 2008.2.25, 별개의 매립시설이 아닌

동일한 매립시설임)

- 변경(증가)사유 : 공사 공을 한 외곽 지구계 경계측량실시 결과 면 이

지형상의 차이로 변경(증가)됨

- 추가면 (4,868㎡)에 한 사 립 을 립함에 있어 아래와 같은 내용

을 질의함

가. 기존 납부 인 당 면 (54,562㎡)에 추가면 (4,868㎡)을 합산한 총 면

(59,430㎡)에 하여 일 으로 사후 리이행보증 을 산정하여 일 납부

하여야 하는지?

나. 아니면 기존 납부 인 당 면 (54,562㎡)과는 별도로 추가 면 분

(4,868㎡)에 해 다시 사후 리이행보증 을 산정하여 당 면 과 별개로

구분하여 각각 납부하여야 하는지 여부?

회 신 가. 폐기물 리법 제52조의 사후 리이행보증 의 사 립제도는

폐기물매립시설의 사용종료 는 폐쇄 후 사후 리에 드는 비용의 일부를

사 립하게 함으로서 사후 리이행을 보증하게 하는데 그 목 이 있으며,

매립시설별 면 이 3,300제곱미터 이상인 시설에 하여 사 립 을 납부

토록 하고 있습니다.

나. 따라서 동 매립시설이 단순 면 만 변경되어 하나의 매립시설인 경우

변경된 총면 을 기 으로 사후 리이행보증 을 재산출하여 사 립 을

납부할 수 있을 것입니다.

- 234 -

일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐일반폐

처리업처리업처리업처리업처리업처리업처리업처리업처리업처리업처리업처리업처리업

4장4장

- 235 -

4-1-2. 사 생 계폐 물 집․ 역 (2007.6.2)

4-1-1. 계식 상차 가 착 차량 정 (2007.5.10)

제4 반폐기물 처리업

1. 수집ㆍ운반업 허가 및 (변경)신고 등

질 의 기계식 상차장치 차량은 일반 으로 집게차 만을 지칭하는 것으로

알고 있는데, 1톤 포터나 카고차량 후면에 설치한 유압식 하기(리 트)도

기계식 상차장치 부착차량에 해당되어 수집․운반업 차량으로 허가를 받을

수 있는지?

회 신 기계식 상차차량이란 화물이나 폐기물을 상차하기 한 기계

장치가 부착된 차량을 말하는 것으로 집게차 만을 의미하는 것이 아니라

유압식 하기(리 트)가 부착된 차량도 포함된다 할 것입니다.

질 의 사업장생활계폐기물을 수집․운반하고자 할 경우 업구역은?

회 신 폐기물수집․운반업의 업구역은 생활폐기물 수집․운반업에 한

하여 제한하고 있으며, 사업장생활계폐기물 수집․운반업의 경우 업구역의

제한이 없습니다.

- 236 -

4-1-3. 폐 물 집․ 사무실 무 (2007.6.5)

4-1-4. 폐 물처 종 경 (2007.7.11)

4-1-5. 폐 물 집․ 차량 매각가 여 (2007.7.23)

질 의 폐기물수집․운반업의 허가요건 연락장소(사무실)는 건축물

장상 용도가 오폐수 재활용시설이어야만 가능한지? 아니면 건축법상

근린생활시설 2종 사무실도 가능한지?

회 신 폐기물 수집․운반업의 허가요건인 연락장소 는 사무실에 하여

폐기물 리법에서 건축물 장상 용도와 련하여 제한하는 규정은 없습니다.

질 의 사업장배출시설계폐기물 수집․운반업종을 건설폐기물 수집․운반

업종으로 변경하고자 하는데 가능한지 여부?

회 신 사업장배출시설계폐기물 수집․운반업 허가를 받은 자가 건설

폐기물 수집․운반업으로 업종변경을 하려면 「건설폐기물 재활용 진에 한

법률」에 의거 새로이 건설폐기물수집․운반업허가를 받아야 합니다.

질 의 사업장생활계폐기물수집․운반업으로 등록된 압착차량 는 압축

차량을 등록한 후 매각하 을 때 법 인 문제 이 있는지? 동 차량들을

등록한 이후 다른 폐기물수집․운반업자에게 임 가 가능한지 여부?

회 신 폐기물처리업 허가를 받은 자가 폐기물 리법 시행규칙 별표6의

- 237 -

4-1-7. 폐 물 집· 차고 여 (2007.7.31)

4-1-6. 사 생 계폐 물 집· 역 (2007.7.24)

시설․장비․기술능력의 기 에 미달된 때에는 폐기물 리법 제27조의 규정에

의거 허가의 취소 등의 사유에 해당됩니다. 따라서 수집운반차량으로 등록된

차량을 매각하거나 타인에게 임 할 수 없습니다.

질 의 지방에서 사업장생활계수집․운반업을 하고 있는 자가 수도권

소재지에서 동일한 상호 표자 명의로 별도의 사업장생활계 수집․운반

업에 한 허가를 받을 수 있는지? 아니면 별도의 회사를 만들어 수도권

소재지 할 청에서 사업장생활계수집․운반업을 득해야 하는지?

회 신 사업장생활계폐기물 수집·운반업은 업구역의 제한이 없으므로

폐기물 리법 시행규칙 제18조제1항 각호의1에 해당하는 경우 변경허가만으로

서울지역에서도 사업장생활계폐기물 수집·운반업을 할 수 있습니다.

질 의 가. 폐기물 리법에 의한 폐기물 수집․운반업의 허가요건에 따라

15톤 트럭 3 를 확보하고자 하는데, 업종의 경우 차고지확보에 한

명시규정이 없음에도 불구하고 화물자동차운수사업법에 따라 반드시 차고지를

설치하거나 갖추어야 하는지?

나. 차량번호가 업용으로 분류되면 차고지를 모두 갖추어야 하는지?

회 신 폐기물 리법상 지정폐기물을 수집·운반하고자 하는 경우 장비 1 당

30제곱미터 이상으로 모든 장비를 주차할 수 있는 규모의 주차장을 확보하여야

하나 일반폐기물을 수집·운반하고자 하는 경우에는 별도의 주차장을 확보할

필요가 없습니다. 다만, 화물자동차운수사업법 등에서 규정하고 있는 사항에

하여는 소 부처인 건설교통부에 직 문의하시기 바랍니다.

- 238 -

4-1-9. 사 생 계폐 물 집․ 허가 (2007.8.8)

4-1-10. 시보 (2007.8.20)

4-1-8. 폐 물 집· 시차량 차여 (2007.7.31)

질 의 폐기물 수집․운반업(하수도 설토)을 하고 있는데, 임시차량이

필요하여 임시차량을 증차하고자 할 경우 폐기물 리법 제26조제10항

동법 시행규칙 19조의4항에 따른 변경신고 상인지?

회 신 폐기물 수집·운반 임시차량은 폐기물 리법 시행규칙 별표4 제8호

비고 바.에서 정한 경우에 한하므로 폐기물수집·운반업자는 임시차량을 사용할

수 없으며, 수집·운반차량을 증차하고자 할 경우 용차량으로 변경허가를

받아야 합니다.

질 의 사업장생활계폐기물수집․운반업의 허가요건으로 반드시 차고지

(주차장)와 세차시설을 확보하여야 하는지?

회 신 폐기물 수집․운반업의 기 으로 지정폐기물을 수집․운반하는

경우에는 주차장과 세차시설을 갖추어야 하나 사업장생활계폐기물을 수집․

운반하는 경우에는 주차장과 세차시설을 갖추지 아니하여도 됩니다.

질 의 지역특성상 폐기물을 소량으로 배출하는 업체가 많지만, 임시보 장

승인 없이 소형차량으로 여러 곳(사업장)의 폐기물을 합쳐서 큰 차량을 이용

- 239 -

4-1-11. 폐 물 집․ 차량 차여 (2007.8.24)

4-1-12. 연락 또 사무실 여 (2007.11.7)

해서 매립장에 매립처리하고 있는데, 이 경우 임시 환장 허가 차는 어떻게

되는지?

회 신 폐기물 리법 시행령 제6조제1항제3호 동법 시행규칙 제6조의2

규정에 의하여 폐기물 수집․운반업체가 재능력이 은 차량으로 수집․

운반하여 재능력이 큰 차량으로 옮겨 실어야 될 필요가 있는 경우 미리

할행정 서의 장의 승인을 얻어 보 장소를 설치할 수 있습니다.

질 의 폐기물 수집․운반업(사업장배출시설계폐기물) 허가기 에 따라

기계식 상차장치가 부착된 차량 2 (9톤, 5톤)를 운반차량으로 등록하 는데,

추가로 1톤 화물차량을 등록하여 폐기물을 수집하는 것이 가능한지?

회 신 사업장배출시설계폐기물 수집·운반업 허가를 받은 자가 운반차량을

증차할 경우 폐기물처리업 변경허가를 받아야 하며 질의내용의 1톤 화물

차량을 추가로 등록하는 것이 가능합니다.

질 의 폐기물수집․운반업 허가요건 연락장소 는 사무실의 경우

별도의 사무실을 구하지 않고 재 거주하는 집 한 칸을 개조하여 사무실로

사용하여도 가능한지? ※ 참고로 동 장소는 모든 서류구비 연락이 가능함

회 신 폐기물 수집․운반업의 시설․장비․기술능력의 기 연락장소

는 사무실이라 함은 별도의 상가 사무실인 아닌 가정집도 상시 연락이

- 240 -

가능한 경우 기 에 합하다 할 것입니다.

4-1-13. 폐 물 집․ 허가여 (2008.1.9)

질 의 가. 사업장에서 발생된 폐기물은 잘게 부순 굴껍데기(1일 평균

300㎏이상 발생)을 업 상품목으로 폐기물 수집․운반업 허가를 받고자

하는데, 이 폐기물을 사업장배출시설계폐기물로 보아 사업장배출시설계폐기물

수집․운반업 허가를 득해야 하는지? 아니면 사업장생활계폐기물로 보아 사업장

생활계폐기물 수집․운반업 허가를 득해야 하는지?

나. 사업장배출시설계폐기물이란 기환경보 법, 수질환경보 법, 소음진동

규제법의 규정에 의하여 배출시설을 설치․운 하는 사업장과 하수, 폐수,

분뇨, 축산폐수, 폐기물처리시설을 설치․운 하는 사업장에서 배출되는

폐기물이라고 정의되어 있는데, 구체 으로 어떤 폐기물을 지칭하는지?

회 신 가. 폐기물 리법 제2조제3호에 따른 배출시설 는 동법 시행령

제2조제1호부터 제5호까지의 규정에 따른 시설의 운 으로 배출되는 폐기물은

사업장배출시설계폐기물로서 이를 수집․운반하고자 하는 경우 사업장배출

시설계폐기물 수집․운반업 허가를 받아야 하며, 그 외의 폐기물은 사업장

생활계폐기물로서 사업장생활계폐기물수집․운반업 허가를 받아야 합니다.

나. 사업장폐기물은 사업장에서 발생하는 모든 폐기물을 말합니다.

4-1-14. 폐 물 집․ 허가가 여 (2008.1.12)

질 의 당사는 4 의 폐기물(폐목재) 수거차량으로 폐목재(수피)를 수거

하여 퇴비용수피를 만드는 폐기물재활용업체인데, 배출업소에서는 폐목재

(수피), 폐합성수지류(비닐 외 잡쓰 기) 등을 배출하기 때문에 발생된 폐기물

량을 수거하기를 원하고 있는 바, 당사의 시설․장비 등을 고려할 때 폐기물

- 241 -

수집․운반업(사업장배출시설계) 허가요건에 합하다고 보는데 허가를 득할

수 있는 방법이 있는지?

회 신 가. 수집․운반하고자 하는 폐기물이 폐기물 리법 제2조제3호에

따른 배출시설 는 동법 시행령 제2조제1호부터 제5호까지의 규정에 따른

시설의 운 으로 배출되는 폐기물은 사업장배출시설계폐기물 수집․운반업

허가를 받아야 하며, 그 외의 폐기물은 사업장생활계폐기물 수집․운반업

허가를 받아야 합니다.

나. 수집․운반하고자 하는 폐기물에 따라 수집․운반업허가를 달리 받아야

하며 동 수집․운반업을 하고자 할 경우 갖추어야 할 시설·장비 기 은

폐기물 리법 시행규칙 제28조제4항 별표7을 참고하시기 바랍니다.

다. 그리고 폐기물 수집․운반업의 허가 차는 폐기물 리법 시행규칙 제28조를

참고하시거나, 할 허가기 으로 직 문의하시기 바랍니다.

4-1-15. 적 차량 집하여 큰 차량 겨 싣

경 (2008.1.12)

질 의 폐기물처리업 허가증에 등록된 수집․운반차량(처리 상 폐기물을

스스로 수집․운반하는 경우) 재능력이 작은 차량으로 폐기물을 수집하여

일정한 장소에서 재능력이 큰 차량으로 옮겨 실을 경우란 어떤 경우에

가능한지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 제32조 별표8 제2호.라목의 규정에 의하여

탁받은 폐기물을 배출자가 지정한 정처리장소로 운반하지 아니하고 다른

장소에 보 할 수 없으나, 재능력이 은 차량으로 수집하여 재능력이

큰 차량으로 옮겨 실어야 할 필요가 있는 경우로서 미리 시․도지사 는

지방환경 서의 장의 승인을 받은 경우에는 가능합니다.

- 242 -

4-1-16. 폐 물처 동 사 사 여 (2008.1.21)

질 의 기존 폐기물처리업을 운 하고 있는 법인사업자가 본사와 동일

상호를 사용하여 타 지역에 새로 폐기물 수집․운반업 허가를 추가로 받을

수 있는지(본사의 사업자등록으로 임 차 계약을 체결하고자 함)? 즉, 타

지역에서 본사의 상호를 사용할 수 있는지? 가능하다면 본사의 사업자등록

만으로 가능한지, 아니면 법인의 지 으로 등록하여야 신청이 가능한지?

회 신 동일인(법인)이 지역을 달리하여 폐기물처리업을 하고자 할 경우

에는 지역을 구별할 수 있는 동일한 상호를 사용(**회사 공장 등)하는

것은 가능합니다.

4-1-17. 폐 등 집․ 해당여 (2008.1.24)

질 의 가. 사업장에서 발생하는 폐형 등을 수거하고자 사업사업장생활계

폐기물 수집․운반업을 득하고자 하는데, 허가기 폐식 운반차량 1 ,

압착 는 압축차량 1 , 에 기계식 상차장치가 붙여진 차량 2 로 되어

있는데, 이 기 을 모두 갖추어야 하는지?

나. 폐형 등을 수거하는데 폐식 운반차량과 상차장치는 이해가 되지만,

과연 압착 는 압축차량은 필요가 없다고 보는데 어떻게 되는지?

다. 그리고 폐와 압착은 각 항으로 표시를 했지만 “나”항에 작은 동그

라미로 상차장치라는 문구가 되어있어 압착 는 압축차량을 신하는 것으로

보는데, 지자체 담당자는 의 모든 사항을 다 갖추어야 한다고 하는데, 이

주장이 타당한지?

- 243 -

회 신 가. 자원의 약과 재활용 진에 한 법률 제16조에 따른 재활용

의무생산자, 재활용사업공제조합, 재활용의무생산자 는 재활용사업공제

조합으로부터 회수․재활용을 탁받은 자가 해당폐기물을 회수․재활용

하는 때에는 폐기물 수집․운반업 허가를 받지 않고 운반할 수 있습니다.

나. 사업장폐기물은 사업장배출시설계폐기물과 사업장생활계폐기물로 나뉘

어지며, 사업장배출시설계폐기물은 사업장배출시설계폐기물 수집․운반업자가

수집․운반하고, 사업장생활계폐기물은 사업장생활계폐기물 수집․운반업자가

수집․운반하여야 합니다. 사업장배출시설계폐기물이란 폐기물 리법 시행령

제2조제1항에 의거 공업배치 공장설립에 한 법률 제2조제1호의 규정에

의한 공장으로서 배출시설을 설치․운 하는 사업장에서 배출되는 폐기물을

말하며, 사업장생활계폐기물은 상기 공장이외에서 발생되는 폐기물로서 1일

평균 300킬로그램 이상 배출하는 경우를 말합니다.

다. 사업장생활계폐기물 수집․운반업 허가를 받으려면 폐기물 리법 시행

규칙 별표7 제1호 가목 1)장비 기 을 모두 충족하여야 합니다. 이는 사업장

에서 발생하는 모든 종류의 사업장생활계폐기물을 수집․운반할 수 있어야

하기 때문입니다.

4-1-18. 사 폐 물 집․ 비 건 (2008.1.31)

질 의 폐기물 리법 비고 8에는 장비요건 운반차량에 하여는 해당

허가권자가 업 상폐기물 운반방법을 고려하여 다른 차량으로 체할

경우 체할 수 있는 차량의 수량은 2분의 1이내로 한다고 규정하고 있는데,

사업장생활계폐기물이 수집․운반의 주된 업 상폐기물인 바, 폐식운반차

량 1 , 기계식 상차장치가 부착된 차량 1 로도 허가를 받을 수 있는지?

회 신 사업장생활계폐기물수집․운반업 허가를 받고자 할 경우 폐기물

리법 시행규칙 별표7 제1호 가목1)의 장비기 모두를 충족시켜야 합니다.

- 244 -

비고8에서 규정한 2분의 1 이내라 함은 각각의 기 에서 정한 수량의 2분의1

이내에서 허가권자가 업 상폐기물 운반방법을 고려하여 다른 차량으로

체할 수 있습니다. 즉, 장비기 이 폐식 차량 2 , 압착차량 는 압축차량

2 , 기계식 상차장치가 붙여진 차량 2 이라면, 폐식 차량 1 와 그 이외의

차량 1 , 압착차량 는 압축차량 1 와 그 이외의 차량 1 , 기계식 상차

장치가 붙여진 차량 1 와 그 이외의 차량 1 를 갖추어야 함을 말합니다.

4-1-19. 폐 물 집․ 비 (2008.2.14)

질 의 폐기물처리업의 시설․장비․기술능력의 기 제1호에 따른 폐기물

수집․운반업의 기 사업장생활계폐기물수집․운반업의 경우 장비가 15

세제곱미터 폐식 운반차량 1 만 갖추면 되는지? 아니면 그 외 1 가 더

있어야 하는지(군지역일 경우)?

회 신 사업장생활계폐기물을 수집․운반하는 경우 군지역의 장비기 은

폐식 운반차량 1 이상과 운반용 압착차량 는 압축차량 1 이상을

갖추어야 합니다.

4-1-20. 집․ 차량 등 여 (2008.2.19)

질 의 가. 과거 질의회신에 의하면, “기존에 사용 인 건설폐기물 수집․

운반차량도 사업장폐기물 수집․운반증을 발 받으면 운반이 가능하다”는

내용이 있는 바, 이 경우 이미 건설폐기물수집․운반 허가차량으로 운행증을

교부받아 운행 인 차량에 하여 사업장폐기물(배출시설계 생활계 등

다른 폐기물)수집․운반차량으로 이 신청이 가능하다는 뜻인지? 즉 차량

1 로 건설폐기물과 사업장폐기물 수집․운반 차량등록을 복해서 발 받을

수 있다는 의미인지?

- 245 -

나. 만약 가능하다면 폐기물의 종류(건설폐기물과 사업장폐기물)별 운반에

따라 해당된 운행증으로 교체한 후 부착하고 운반할 수 있다는 뜻인지?

회 신 가. 사업장일반폐기물 폐 미콘, 폐콘크리트 제품의 제조공정

에서 발생하거나 건설 장 등에서 반품한 폐 미콘, 폐콘크리트 제품

폐기물 리법 시행령 제2조제9호에 따른 일련의 공사 는 작업으로 발생

하는 폐콘크리트, 폐아스팔트콘크리트 등의 건설폐재류는 건설폐기물의 기

방법으로 수집․운반․보 ․처리할 수 있으며, 「건설폐기물의 재활용

진에 한 법률」제21조제4항에 따른 건설폐기물처리업자에게 탁하여

처리할 수 있습니다.

나. 그러나 건설폐기물 수집․운반업 허가시 등록한 차량을 사업장폐기물

수집․운반업의 차량으로 복하여 등록할 수 없습니다.

4-1-21. 폐 물 집․ 차량 타 사 여 (2008.3.3)

질 의 사업장일반폐기물 수집․운반업 허가기 에 따른 허가차량으로

폐기물을 운반하고 있으나, 폐기물 발생량이 을 때는 장비의 효율성을 해

동일 부지 내에 있는 공장에서 공장 간으로 폐기물이 아닌 원료 부산물

등을 운반하고자 할 경우 폐기물 리법에 되는지 여부?

회 신 행 폐기물 리법에서 폐기물 수집․운반 용차량으로 폐기물

외의 다른 물건을 운반하는 것을 지하고 있지 않습니다. 다만 폐기물과

폐기물 외의 물건을 함께 운반하여서는 아니 됩니다.

- 246 -

4-1-22. 폐 물 보 시 등 (2008.3.4)

질 의 폐기물 리법 별표6 폐기물처리업의 시설․장비․기술능력의 기

(제17조제1항 련), 2. 폐기물 간처리업의 기

(2) 기계 처리 문의 경우, (가)시설 장비의 허가기 은

- 처리시설 : 시간당 처리능력 200킬로그램 이상

- 보 시설 : 1일 처리능력의 10일분 이상 30일분 이하의 폐기물을 보 할

수 있는 보 창고

- 계량시설 1식 이상

- 수집․운반차량 1 이상(처리 상폐기물을 스스로 수집․운반하는 경우

에 한한다)

(4) 재활용 문의 경우, (다)기타 재활용의 경우, 1)시설 장비의 허가기 은

- 보 시설 : 1일 처리능력의 10일분 이상 30일분 이하의 폐기물을 보 할

수 있는 보 창고. 다만, 물이 스며들지 아니하는 바닥시설과 우천시 빗물이

흘러들지 못하도록 지붕 는 덮개를 구비한 시설로 체할 수 있다.

- 간처리시설 1식 이상

- 수집․운반차량 1 이상(처리 상폐기물을 스스로 수집․운반하는 경우

에 한한다)이라고 정하고 있는 바 다음과 같은 의문 이 있음

가. 기계 처리 문의 경우 보 시설 보 창고(일정한 규격의 건물:

건축물 장에 등재)가 반드시 있어야 하는지?

⇨ 우천시 침출수가 발생하지 않으면 노상에 보 시설을 설치해도 되는지

〔폐합성수지(PP, PE 등) 흩날리거나 보 시설을 벗어나지 않음〕

나. 기계 처리 문, 재활용 문의 경우 수집․운반차량이 1톤 트럭으로도

가능한지?

⇨ 처리용량이 어 1톤 트럭에 차량덮개를 덮어 운반할 수 있는 폐기물인

경우 스스로 수집․운반할 수 있는지( 재능력은 15세제곱미터 이상임)?

⇨ 이 경우 사업장배출시설계폐기물을 수집․운반차량 기 에 합한

차량이어야 하는지?

- 247 -

회 신 가. 폐기물 간처리업자는 폐기물 리법 시행규칙 별표7 「폐기물

처리업의 시설․장비․기술능력의 기 」에 의한 요건을 갖추어야 하므로

반드시 보 시설을 설치하여야 하며, 보 시설은 허가요건에 해당되므로 수탁

받은 폐기물은 보 시설에 보 하여야 합니다. 다만 폐기물 재활용 신고자가

시․도지사나 지방환경 서의 장의 인정을 받아 탁받은 폐기물을 보 하지

아니하고 곧바로 폐기물처리시설로 운반하는 경우에는 폐기물 보 시설을

갖추지 않을 수 있습니다.

나. 폐기물 보 시설의 건축물 장 등재 여부에 하여 폐기물 리법에서

제한하는 규정은 없으며, 간처리업자가 자가 차량을 이용하여 폐기물을

수집․운반할 경우에는 동 차량이 폐기물수집․운반업의 장비기 을 따라야

하는 것은 아니나, 수집․운반 상 폐기물을 정 운반할 수 있어야 하므로,

1톤 트럭으로 폐기물 수집․운반할 수 있는지 여부에 해서는 허가시 할

허가권자가 단하여야 합니다.

4-1-23. 집․ 사무실 전여 (2008.3.7)

질 의 사업장일반폐기물수집․운반업 사업장은 서울시 천구에 있으며

천구청에 신고하여 수집․운반업 허가증을 취득하 는 바, 천구에 있는

사업장은 지 으로 두고 강원도 원주시를 본 으로 하여 사업장을 이 하고자

하는데, 이에 따른 수집․운반허가증을 원주시에 있는 본 으로 이 하고자

할 경우 어떤 정차와 방식으로 하여야 하는지?

회 신 사업장일반폐기물 수집․운반업 허가를 받은 자가 연락장소 는

사무실 소재지를 이 할 시에는 이 하고자 하는 지역의 할 기 에 변경

신고를 하여야 하며, 이 하고자 하는 소재지 할 기 에서 변경신고서를

수받아 기존업소 소재지 할 기 으로부터 련서류 일체를 이 받은

후 변경신고 수리를 하고 있습니다.

- 248 -

4-1-24. 폐 물 가 여 (2008.3.7)

질 의 사업장에서 발생한 사업장생활계폐기물을 재능력이 작은 차로

운반하여 일정한 장소에 보 한 후 선별기 없이 인력으로 간단한 분류작업

(재활용가능 품목, 매립장 처리용, 소각장 처리용 등)을 거친 다음 재능력이

큰 암롤차로 분류 작업된 폐기물을 정한 처리장로 운반하고자 할 경우

임시보 장소에 한 승인을 받게 되면 가능한지? 아니면 폐기물 간처리업

는 재활용신고업 등과 같이 인․허가를 받아야 하는지?

회 신 폐기물 수집․운반업자는 분리․선별․ 쇄 등을 할 수 없습니다.

폐기물을 직 처리하고자 할 시에는 폐기물 리법 제25조 제46조의

규정에 따라 폐기물처리업 허가를 받거나 폐기물 재활용 신고를 하여야 합니다.

4-1-25. 폐 물 체 사무실계 공 여 (2008.3.13)

질 의 폐기물수집․운반업의 연락처나 사무실을 임 로 사용하는 경우

에도 반드시 임차계약서와 임 기간을 3년으로 공증을 받아야 하는지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 별표7 비고 4호의 규정에 의하여 수집․

운반차량외의 장비 사업장 부지를 임차할 시에는 임차기간을 3년 이상으로

하여 공증을 받도록 규정하고 있으나, 사무실 임차에 따른 임차계약서는

공증을 받지 않아도 가능함을 알려드립니다

- 249 -

4-1-26. 집․ 차량 차여 (2008.3.13)

질 의 가. 사업장배출시설계폐기물 수집․운반업자의 기 허가된 수집․

운반차량은 5톤 암롤트럭 1 , 5톤 집게차량 1 , 1톤 포터 차량 1 인데,

사업 확 차원에서 5톤 카고트럭 1 를 증차하여 폐기물 변경허가를 득

하고자 하는 신규 증차 차량에도 기계식 상차장치를 반드시 부착해야 하는지?

나. 폐기물을 상차하기 해 필요한 장치라면 기존 5톤 집게차량을 보유하고

있기 때문에 5톤 집게차량을 이용하여 폐기물을 상차할 수 있으며, 한

회사마다 지게차를 보유하고 있기 때문에 굳이 기계식 상차장치가 필요치

않다고 보는데, 증차 정인 5톤 카고트럭 차량에도 기계식 상차장치를 꼭

부착해야만 폐기물 차량으로 허가를 받을 수 있는지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 별표7의 시설․장비 등의 요건을 갖추어

사업장배출시설계폐기물수집․운반업 허가를 받은 자가 수집․운반 차량을

증차하고자 할 때에는 기계식 상차장치가 부착되지 않은 차량인 경우에도

동법 시행규칙 제29조에 따라 변경허가를 받을 수 있습니다.

4-1-27. 집․ 차량 등 여 (2008.3.19)

질 의 재 업용으로 등록한 덤 트럭이 건설폐기물의 수집․운반

차량으로 되어있는데, 사업장폐기물 일반폐기물을 운반하고자 할 경우

사업장일반폐기물 수집․운반차량으로 등록이 가능한지?

회 신 건설폐기물 수집․운반차량으로 등록한 차량을 사업장일반폐기물

수집․운반차량으로 복하여 등록할 수 없습니다.

- 250 -

4-1-28. 폐 물 시 가 여 (2008.3.19)

질 의 가. 폐기물 리법 시행규칙 별표5 제6호의 폐기물 수집․운반증과

련하여 가.목의 외규정에 따르면 “폐기물을 수출하는 경우로 컨테이 에

넣은 후 폐하여 운반하는 경우는 없어도 되는 것”으로 규정되어 있는데,

6)의 경우는 어떤 경우인지?

나. 임시운반증의 경우 바.목의 경우만 가능한 것으로 보이는데, 폐기물

처리업( : 사업장폐기물수집․운반업자)의 변경신고에 임시차량의 증가가

포함되어 있어 바.목의 경우에는 폐기물처리업자의 경우가 없는 것 같은데

어떻게 해석해야 하는지? 그리고 바.목에서 건설폐기물 외의 사업장폐기물

배출자 등은 임시운반증 발 에 제한이 없는지?

회 신 가. 폐기물 리법 시행규칙 별표5 제6호가목에서 폐기물을 컨테이

에 넣은 후 폐하여 운반(폐기물이 수출되는 폐기물임을 증명하는 서류를

지닌 경우)하는 경우는 폐기물의 국가간 이동 그 처리에 한 법률 제8조에

의한 수출이동서류 지닌 경우이며, 동 별표5 제6호가목6)의 경우는 그 외의

폐기물을 수․출입하는 경우를 말합니다.

나. 동법 시행규칙 제17조에 따른 사업장폐기물배출자가 그 사업장에서

발생한 폐기물을 사업장 밖으로 운반하는 경우 임시운반증을 발 받을 수

있으며, 동법 시행규칙 제29조에 의거 폐기물처리업자가 폐기물 수집․운반

차량(임시차량 제외)을 증차하는 경우 변경허가를 받아야 합니다.

4-1-29. 폐 물 집․ 차량 감차여 (2008.3.27)

질 의 폐기물차량 감차 변경신고를 하지 않은 경우 폐기물 리법 제25조

제10항 동법 시행규칙 제3조에 해당되는지? 감차는 신고 상이 아닌 것

으로 알고 있는데 과태료 부과 상이 맞는지?

- 251 -

회 신 폐기물 수집․운반 허가를 받은 자가 폐기물 수집․운반 차량을

감차한 경우 폐기물 리법 시행규칙 제33조의 규정에 따라 폐기물처리업

변경신고를 하여야 하며, 만약 이를 반할 시에는 동법 제68조제2항제5호의

규정에 따라 300만원 이하의 과태료가 부과됩니다.

4-1-30. 폐 물처 비 미달여 (2008.4.4)

질 의 허가기 에서 사업장생활계폐기물(동물성잔재물) 수집․운반업

허가를 내주면서 폐기물 리법의 허가기 에 따른 폐식 운반차량에 하여

총 용 률 30세제곱미터를 충족시키지 못하는 차량으로 허가를 잘못내

사실이 있는데, 이 경우 발부된 허가행 는 원인 무효에 해당하는지 여부?

회 신 폐기물처리업의 장비기 에 미달한 경우 당연무효가 아닌 취소

사유에 해당합니다.

4-1-31. 사 생 계폐 물 집․ 비 (2008.4.9)

질 의 사업장생활계폐기물(동물성잔재물)수집․운반업 허가를 득하고자

할 경우 장비요건 6 5 는 폐식 운반차량을, 1 는 폐식에 상차

장치된 차량을 요구하는데, 허가기 의 재량권인 2분의 1에 한 체차량을

인정하더라도 1 는 법규정 로 상차장치가 되어있는 카고차를 사용해도

무방할 것 같으나, 폐기물 리법 시행규칙 별표5의 2. 음식물류폐기물의 기

방법 가.목 수집운반의 경우 (1)의 규정에 의거 동물성잔재물은 축산폐기물

- 252 -

이기 때문에 반드시 모든 수집․운반차량은 폐식이어야 한다고 주장하는

바, 이에 한 올바른 해석은?

회 신 특별시 역시 내에서 사업장생활계폐기물 수집․운반업의

허가를 득고자 하는 경우 폐기물 리법 시행규칙 별표7의 기 에 따라 폐식

운반차량 2 이상, 운반용 압착차량 는 압축차량 2 이상, 기계식 상차

장치가 붙어진 차량 2 이상을 갖추어 허가를 받을 수 있습니다. 다만 동

시행규칙 별표7 비고8의 규정에 따라 운반차량의 경우 해당 허가권자가

업 상 폐기물 운반방법을 고려하여 2분의1 이내에서 다른 차량으로

체할 수 있습니다.

4-1-32. 폐 물 집․ 경신고(허가) 해당여 (2008.4.9)

질 의 개인사정상 사업장생활계폐기물 수집․운반업 업장소를 타

지자체로 이 하고자 하는데, 새로 이 할 지자체에서 수집․운반업허가증을

발 받으려면 기존의 허가증을 반납한 후 수집․운반허가증 교부 차를

받아야 하는지? 아니면 교부받은 후 기존허가증을 반납할 수 있는지?

<기존 거래처와의 계약 계가 있기 때문에 기존 허가증을 소지하고 있다가

새로 허가증이 나올 경우 반납해야 폐기물처리시 법 인 문제가 발생하지

않을 것으로 단됨>

회 신 폐기물 수집․운반업 허가를 받은 자가 연락장소 는 사무실

소재지(지정폐기물 수집․운반업의 경우에는 주차장 소재지)를 이 할 경우

에는 이 하고자 하는 지역의 할기 에 변경신고(지정폐기물 수집․운반

업의 경우에는 변경허가)를 하여야 합니다. 이 하고자 하는 소재지 할

기 에서 변경신고(허가)서를 수받아 기존업소 소재지 할기 으로부터

련서류 일체를 이 받은 후 변경신고수리 는 변경허가를 하고 있습니다.

- 253 -

4-2-1. 폐 물 전문 처 (2007.4.18)

4-2-2. 가처 시 에 타 폐 물 여 (2007.4.26)

2. 중간처리업 허가 및 (변경)신고 등

질 의 A사에서 나오는 불량 폐필름을 B사가 량 임가공하여 다시

A사에 공 할 경우 폐기물처리업 허가를 득해야 하는지?

회 신 A사의 불량 폐필름을 B사가 가공하여 A사에 원료로 다시 공

하고자 할 경우 B사는 폐기물 간처리업(재활용 문)허가를 받거나 재활용

신고를 하여야 합니다.

질 의 가. 제지공장에서 보조연료(벙커씨유)와 폐기물(폐합성수지 80%,

폐지 5%, 폐목재 5%)을 자가 소각하여 에 지원(스 )으로 사용하고 있음

나. 그런데 보조연료 벙커씨유를 약하기 하여 폐기물수집․운반업 허가를

득한 후 인근 사업장에서 발생된 사업장폐기물 연료와 동일한 종류의

폐기물(폐합성수지, 폐지, 폐목재)을 무상으로 반입, 소각하여 에 지원(스 )

으로 사용하고자 할 경우 법 인 문제는 없는지?

※ 참고로 할 시에서는 교부된 폐기물처리신고필증에 신고수리 조건

당사에서 발생된 폐기물에 한함으로 되어 있는 사항을 인근 타사업장

(폐기물은 당 사업장에서 발생되는 폐기물과 동일)과 당사에서 발생된 폐기물에

한함으로 변경 신고함을 제로 함

회 신 다른 사람의 폐기물을 처리하고자 할 경우에는 폐기물 리법

제26조의 규정에 의한 폐기물처리업 허가를 받거나 동법 제44조의2에 의한

- 254 -

4-2-3. 폐 물 개정에 처 경 (2007.4.30)

폐기물재활용신고를 하여야 합니다. 따라서, 자가처리시설로 설치승인 는

설치신고한 폐기물처리시설에 다른 사람의 폐기물을 반입하여 처리할 수

없습니다.

질 의 가. 폐합성고분자화합물 폐합성수지의 경우 고체상태의 것은

지정폐기물에서 제외하는 것으로 폐기물 리법이 개정된 바, 법 개정 에는

지정폐기물 간처리업의 허가를 득하여 폐합성수지용기를 처리하여 재활용

하 습니다.

나. 그러나 폐기물 리법 개정으로 인하여 고체상태의 폐합성수지는 지정

폐기물에서 제외되어 이들 폐기물을 처리하고자 할 경우 사업장일반폐기물

간처리업 허가를 신규로 득하여야 하는지, 아니면 변경허가를 득하여야

하는지?

회 신 2007.1.5 폐기물 리법 시행령이 개정됨에 따라 폐기물의 종류가

변경되는 처리업에 한 세부지침을 시·도 유역(지방)환경청에 아래와 같이

통보(환경부 산업폐기물-274, 2007.2.2)한 바 있으니 참고하시기 바랍니다.

- 시행령 개정에 따라 허가기 이 변경되는 경우에는 련서류 일체를

해당 기 간 이 조치(각 유역(지방)환경청→ 지자체)

· 지정폐기물처리업소에서 사업장일반폐기물처리업소로 업종이 부 변경

되는 경우에는 련서류 일체를 이 조치하고, 이를 이 받은 지자체는 당

허가받은 품목을 상으로 사업장 일반폐기물처리업 허가증 교부

· 지정폐기물처리업소에서 사업장일반폐기물처리업소로 일부 변경되어

두 가지 업종을 갖춰야 하는 경우에는 각 유역(지방)환경청에서 해당 시·도와

의 후 변경 조치하고, 그 결과에 따라 지자체에서 사업장 일반폐기물 처리업

허가증 교부

- 255 -

4-2-4. 폐 물처 허가신청 연 간 (2007.5.2)

4-2-5. 폐 물처 사 계 검 여 (2007.5.16)

- 폐기물 처리시설로 설치 승인(신고)을 득한 시설도 할기 이 변경된

경우 련서류 일체를 해당 기 간 이 조치하고 폐기물처리시설설치승인

(신고)필증 교부

질 의 가. 폐기물 리법 시행규칙 제17조제5항에 따른 폐기물최종처리업의

허가신청기간 연장사유인 “천재․지변 기타 부득이한 사유”란 구체 으로

무엇을 의미하는지?

※ 참고로 재 사업계획에 한 정통보는 받았으나 사업계획상 인근

주민의 민원과 사업계획상 부지확보 문제로 허가신청기간 내(3년) 신청서

수가 어려운 상황임.

나. 허가신청기간 연장은 1회(폐기물최종처리업의 경우 2년)에 한하는지,

아니면 1회 연장기간 종료 후 재연장(2년 과)도 가능한지?

회 신 가. “천재·지변 기타 부득이한 사유”란 행 나 행 의 결과가

행 자의 책임에 의하지 아니한 불가항력 인 사유를 말하는 것으로서 민원이나

부지확보문제는 이에 해당하지 아니 하는 것으로 단됩니다.

나. 폐기물 최종처리업의 허가신청기간 연장횟수는 제한이 없으나 체 연장

기간이 2년을 과할 수 없습니다.

질 의 가. 폐기물처리시설이며 기배출시설인 폐기물 간처리시설을

폐기물 리법 규정에 의한 폐기물처리시설 설치신고와 기환경보 법 규정에

의한 기배출시설 설치신고를 득하고 시설 운 인데, 이를 폐기물 간

처리업으로 업종을 바꾸고자 폐기물처리사업계획서를 제출하 음.

- 256 -

4-2-6. 폐 물처 사 계 적정 보 적 격 (2007.5.21)

나. 폐기물처리시설과 기배출시설에 한 변경사항이 없는 경우에도 폐기물

처리사업계획서 제출시 폐기물처리시설에 한 설계도서를 첨부하여야 하는지?

아니면 기배출시설설치신고필증으로 체가 가능한지?

다. 폐기물처리사업계획서를 제출하고자 타법을 검토하니 문화재 리법

규정에 의한 “문화재보존 향평가 사 검토 상”으로 시설에 한 도면

(배치도 : 문화재에서 시설까지의 거리표기된 도면 등, 시설설계도 : 시설의

규모 높이·고도 등이 표기된 도면 등)이 필요하다는데 만약, 상기 답변이

기배출시설 설치신고필증으로도 체가 가능하다면 “문화재보존 향평가

사 검토 상” 검토는 무엇으로 하여야 하는지?

라. 아울러 “문화재보존 향평가 사 검토 상” 검토를 한 폐기물처리

시설 설계도서 미제출시 폐기물처리사업계획서는 반려 상인지? 아니면 보완

사항인지?

회 신 가. 폐기물처리사업계획서 검토시 폐기물처리시설에 한 기본설

계도면, 설명서 처리시설 배치도 등을 기존의 배출시설설치신고필증으로

체하여 검토가 가능한지 여부는 폐기물처리업 허가기 에서 단할 사항

입니다.

나. 문화재 리법 등 타법에 한 사항은 해당기 에 직 문의하시기 바라며

련서류의 미비는 보완사항에 해당하나 서류의 보완․보정을 요구(2회)

하 음에도 이에 응하지 아니한 경우 반려할 수 있습니다. 한, 사업계획서의

면 인 재작성이 불가피하다고 단되는 경우에도 반려할 수 있습니다.

질 의 가. 폐기물 리법에 따르면 폐기물처리업을 허가받기 해 먼

사업계획서를 제출하고 그 정여부를 통보받도록 규정하고 있는데, 사업

계획서를 제출하는 이유는 사 검토를 받지 않고 사업을 진행하게 될 경우

만약 법령에 시 받게 될 불측의 손해나 불이익을 사 에 방하고자

하는 취지로 알고 있음

- 257 -

4-2-7. 폐 물처 사 계 적정여 검 (2007.5.21)

나. 따라서 정통보는 폐기물처리업 허가를 받기 한 비 차로 사

검토의 성격이라고 보는데, 일부에서는 정통보는 인허가의 성격으로 보아

허가에 하는 것으로 단하고 있는데 과연 정통보가 어떤 법 성격을

지니는지?

회 신 폐기물처리사업계획의 정여부 검토는 다른 법률에 의한 입지

제한, 처리 상폐기물을 당해시설에서 정처리가 가능한지, 방지시설의

정여부와 기환경보 법 등의 배출시설 설치허가 는 신고시 검토되어야

할 사항 등을 포함한 여러 가지 상황을 사 에 종합 으로 고려하여 단함

으로써 폐기물처리업 는 배출시설설치 허가단계에서 신청인이 입을 시간

․경제 손실을 방지하는 데 있는 것으로 허가의 사 단계에 해당됩니다.

질 의 가. 폐기물처리업의 허가에 앞서 폐기물처리사업계획서에 한 정․

부 정 통보 제도를 둔 취지는 폐기물처리업을 하고자 하는 자가 스스로 시설

등을 설치하여 허가신청을 하 다가 허가단계에서 그 사업계획이 부 정

하다고 명되어 불허가되면 허가신청인이 막 한 경제 ·시간 손실을 입게

되므로, 이를 방지하는 동시에 허가 청으로 하여 미리 사업계획서를 심사

하여 그 정·부 정 통보 처분을 하도록 하고, 나 에 허가단계에서는 나머지

허가요건만을 심사하여 신속하게 허가업무를 처리하는데 그 취지가 있다고

할 것임.

나. 한 폐기물 리법 제32조에 규정되어 있는 “다른 법령에 의한 허가․

신고 등의 의제”제도는 민원인의 편의를 도모하기 하여 도입된 것으로, 의제

처리를 하는 것이 의제처리를 하지 않는 것보다 민원인에게 불편을 주는

경우에, 민원인을 하여 의제처리를 하지 않는 것이 타당하다고 할 것임.

무엇보다도 폐기물 리법 제26조 제3항의 규정에 의한 폐기물처리업의 허가를

받은 경우에 한해, 당해 폐기물처리시설에 련한 “ 기환경보 법 제10조

제1항 제2항의 규정에 의한 배출시설의 설치허가 는 신고”를 한 것으로

- 258 -

규정하고 있으므로, 폐기물 리법 제26조의 규정에 의한 폐기물처리업을

하고자 하는 자는 폐기물처리업 허가신청 까지 기배출시설 설치허가

(신고)서를 할 행정청에 제출한 후 그 허가증 는 신고수리필증을 득하면

될 것으로 사료됨

다. 그러므로 민원인이 허가 청에 폐기물처리사업계획서 수시 기배출

시설( 쇄․선별․분쇄시설) 도면 그 설명서를 포함한 폐기물처리

사업계획서를 수할 경우, 동 폐기물처리사업계획서에 별도로 기배출시설

설치 신고서류가 첨부되지 아니하 다 할지라도, 허가 청은 행정행 의

효과를 제한하기 한 것은 물론 본체인 행정행 를 보완하여 행정목 을

달성함에 있어 행정실무 상황의 특성에 합한 조치를 취할 수 있는 부 인

조건을 붙여 허가 청이 폐기물처리사업계획서의 정여부를 검토하여도 될

것으로 생각하는데, 이에 한 견해는 어떠한지?

회 신 가. 폐기물처리사업계획의 정여부 검토는 다른 법률에 의한

입지제한, 처리 상폐기물을 당해시설에서 정처리가 가능한지, 방지시설의

정여부와 기환경보 법 등의 배출시설 설치허가 는 신고시 검토되어야

할 사항 등을 포함한 여러 가지 상황을 사 에 종합 으로 고려하여 단함

으로써 폐기물처리업 는 배출시설설치 허가단계에서 신청인이 입을 시간 ·

경제 손실을 방지하는 데 있습니다.

나. 따라서 기환경보 법 등에 의한 배출시설에 해당하는 폐기물처리시설을

설치하고자 하는 경우 배출시설 설치허가 는 신고 시 검토하여야 할 사항을

폐기물처리사업계획서 제출 시에 미리 검토하여 정여부를 통보하여야 할

것입니다.

다. 한 폐기물 리법 제32조의 의제처리규정은 폐기물처리사업계획의

정여부 통보시 검토한 사항에 하여 배출시설설치 허가 는 신고의 차를

면제함으로 민원인의 편의를 도모하고자 하는 제도로서 환경부 규 제255호

폐기물처리업 허가업무처리지침(2005.1.31)에서 폐기물처리사업계획의 정

통보시를 기환경보 법 등에 의한 허가·신고의 의제처리되는 시기로 규정

하고 있습니다.

- 259 -

4-2-8. 폐 물처 폐 신고 (2007.6.8)

4-2-9. 간처 상폐 물 (2007.6.18)

4-2-10. 폐 물처 허가시 주민동 무 (2007.7.5)

질 의 사업장폐기물수집운반업을 폐업 신고할 경우 먼 세무서에 폐업

신고를 한 후 할 청으로 수집운반업에 한 폐업신고를 하는지?

회 신 폐기물처리업을 폐업하고자 할 경우 폐업한 날로부터 20일 이내에

허가증과 미처리된 폐기물의 처리계획서를 첨부하여 허가기 에 제출하여야

하며 세무서 폐업신고 여부와는 련이 없습니다.

질 의 폐기물 간처리업(기계 처리 문) 허가 시 업 상폐기물이

사업장일반폐기물로 되어 있을 경우 사업장배출계와 사업장생활계폐기물

성상이 허가 받은 종류(폐합성수지)와 동일하다면 모두 처리가 가능한지?

회 신 폐기물 간처리업의 업 상폐기물을 사업장일반폐기물인 폐합성

수지로 허가를 받은 경우 사업장생활계폐기물인 폐합성수지와 사업장배출

시설계폐기물인 폐합성수지 모두 처리가 가능합니다.

질 의 폐기물처리업허가 신청시 주민동의서를 받아오라고 하는데, 이 경우

주민동의서가 폐기물 리법 제25조제6항 동법 시행령 제10조에 의한 허가

조건으로서 반드시 제출하여야 하는지? 아니면 제출하지 아니하여도 허가를

받는데 아무런 지장이 없는지?

- 260 -

4-2-12. 폐 물처 휴 정당한 사 란 (2007.7.30)

4-2-11. 폐 물처 경허가 상 여 (2007.7.24)

회 신 폐기물 리법상 주민동의서는 폐기물처리업 허가신청시의 구비

서류에는 해당하지 아니하며, 단순히 주민반 등 민원을 이유로 허가를

반 할 수는 없을 것입니다.

질 의 폐기물처리업체의 사업장내에서 총 폐기물보 량에는 변동없이

폐기물종류와 성상이 같다면 보 장의 이설이나 합치는 것이 별도의 신고

차나 허가 없이도 가능한지?

※ 참고로 이 경우 폐기물 리법상 변경허가 는 변경신고 상에 해당되지

않으며, VOC와 악취배출시설에만 등록되어 있어 VOC와 악취배출시설 변경

신고만 실시할 정임

회 신 폐기물 리법 시행규칙 제18조제1항제7호의 규정에 의거 ‘배출

시설의 변경허가 는 변경신고 상이 되는 경우’ 폐기물처리업의 변경허가를

받아야 합니다. 따라서 폐기물보 량의 변동 없이 보 장소를 변경하는 것이

악취방지법에 의한 악취배출시설 변경신고 상이 된다면 폐기물처리업 변경

허가를 받아야 할 것입니다.

질 의 폐기물 리법 제27조(허가의 취소 등)제3호에 따르면, ‘허가를 받은

후 1년 이내에 업을 시작하지 아니하거나 정당한 사유 없이 계속하여 1년

이상 휴업한 경우’라고 정하고 있는데, 이 “정당한 사유”란 구체 으로 어떤

것들이 있는지?

- 261 -

4-2-13. 폐 물최종처 경허가 (2007.8.14)

4-2-14. 폐 물처 허가여 (2007.8.17)

회 신 폐기물처리업 허가를 받은 후 1년 이내에 업을 시작하지 아니

하거나 정당한 사유없이 계속하여 1년 이상 휴업한 경우에 그 허가를 취소

하거나 6개월 이내의 기간을 정하여 업의 부 는 일부의 정지를 명할

수 있습니다. 이 경우 계속하여 1년 이상 휴업을 한 정당한 사유에 해당하는지

여부는 업을 계속할 수 없는 객 이고 명백한 사유가 있는지 여부 등

구체 인 사실 계에 따라 단하여야 할 것입니다.

질 의 폐기물최종처리업체에서 운 인 리형매립시설의 매립용량을

향후 확 (제방의 증․개축과 매립고 높이기)하고자 할 경우 변경허가 상

인지 여부?

회 신 매립시설의 제방의 증·개축은 폐기물처리업 변경허가사항에 해당

하며 변경허가 여부는 매립시설구조변경의 정여부와 시설의 안정성 검토

등을 종합 으로 단하여 해당허가기 에서 결정할 사항임을 알려드립니다.

질 의 선별기 스크린 시설( 쇄시설)등의 장비만 보유한 업체가 시공사

는 시행사와 계약을 체결한 후 폐기물 발생 장에 장비를 투입하여

폐기물을 선별하거나 간처리를 할 수 있는지? 만약 할 수 없다면 그 법

근거는?

회 신 폐기물의 수집·운반 는 처리를 업으로 하려는 자는 폐기물 리법

제25조의 규정에 의한 폐기물처리업 허가를 받아야 하며 그러하지 아니한

경우 동법 제64조 제1호의 규정에 의거 처벌을 받게 됩니다.

- 262 -

4-2-15. 허가 1년 내 개시시점 (2007.11.3)

4-2-17. 간처 허가 시 비 (2007.12.11)

4-2-16. 시 (2007.11.9)

질 의 폐기물 간처리업 허가를 2006년 8월 20일경에 득하고 2008년 8월

10일경에 가동개시를 받았는데, 처리실 이 “1년 이내여야 하는 경우”란 가동

개시를 받은 시 부터인지, 업허가를 받은 날부터 1년인지?

회 신 폐기물 리법 제27조 제3호의 규정에 의거 허가를 받은 후 1년

이내에 업을 시작하지 아니하거나 정당한 사유없이 계속하여 1년 이상

휴업한 경우 허가의 취소 등의 사유에 해당합니다.

질 의 배출시설․방지시설 운 기록부 폐기물 간처리 운 리 장의

작성시기는 폐기물처리시설을 시험가동할 때부터 작성하여야 하는지?

회 신 폐기물 간처리시설 운 · 리 장은 폐기물 간처리시설을 실제

운 한 시 부터 작성을 하여야 하므로 시운 의 경우도 작성하여야 할 것

입니다.

질 의 지정폐기물 간처리업 허가요건에서 갖추어야 할 시설 장비의

여러 항목 실험실, 세차시설, 계량시설을 임 하여 사용하고자 하는데 이

시설들의 임 사용이 가능한지 여부와 임 사용이 가능하다면 사업장으로부터

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4-2-18. 폐 물처 허가 또 경허가 (2007.12.15)

몇 km 이내에 치하여야 하는지?

회 신 가. 수집운반차량 외의 장비 사업장부지는 임차하여 사용할 수

있으며, 이 경우 임차계약서는 임차기간을 3년 이상으로 하여 공증을 받아야

합니다.

나. 실험실, 세차시설, 계량시설의 치에 한 규정은 없으나, 폐기물처리에

정하다고 허가권자가 인정하는 범 내에 치하여야 할 것입니다.

질 의 폐합성수지, 폐목재, 폐고무 등 가연성폐기물을 업 상으로 폐기물

간처리업(기계 처리 문 : 쇄, 단, 압축)을 운 하는 처리업체가 10km

정도 떨어진 동일한 내에서 추가로 폐기물 간처리시설(재활용 문 : 쇄,

분쇄)을 설치하고자 할 경우 추가시설은 폐기물 간처리업 변경허가를 신청

해야 하는지? 아니면 새로 폐기물 간처리사업계획서를 신청해서 신규로 별도

허가를 받아야 하는지?

※ 참고로 업 상폐기물, 처리공정 사업계획, 사업장명칭, 법인 표자는

동일

회 신 폐기물처리업은 폐기물처리시설의 설치장소를 기 으로 허가를

하므로 기존에 허가를 받은 사업장과 이격된 장소에 폐기물처리시설을 신설

하는 경우 새로이 폐기물처리업 허가를 받아야 할 것입니다. 다만, 기존에 허가

받은 시설들을 다른 장소로 옮겨가는 경우에는 변경허가 사항에 해당됩니다

4-2-19. 러 시 신 에 허가여 (2008.1.3)

질 의 가. 기존 소각 문폐기물 간처리업(지정 지정외 폐기물)사업

으로 허가받은 업체가 동일 사업장에 새로 슬러지건조시설을 설치하여 건조된

슬러지 일부는 재활용으로 처리하고 일부는 기존 소각장에서 처리하고자

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할 경우 신규로 폐기물처리업 허가를 받아야 하는지? 아니면 변경허가사항

인지?

나. 건조 후 기존 소각장에서 자체 처리하고자 할 경우에는 어떠한 법 차

(인․허가)를 밟아야 하는지?

회 신 건조된 슬러지를 폐기물 리법 제46조에서 규정한 방법으로 재활용

할 경우에는 폐기물재활용신고 상이나, 그 외의 경우에는 폐기물처리업

변경허가를 받아야 합니다.

4-2-20. 폐 물처 시 허가여 (2008.1.28)

질 의 주유소 는 유소에서 폐수처리시설을 보유하고 있을 경우

사업장 내에서 차량에 설치된 장비 는 이동식 장비를 이용하여 탈수한 후

발생된 폐수는 재활용으로 처리하고, 고상폐기물만 탁처리토록 하는 정

처리방안의 도입이 요구되는 바, 폐기물의 감량과 자원의 낭비를 방지하기

한 이동식시설도 폐기물 간처리업으로 허가받을 수 있는지?

회 신 폐기물처리업의 허가를 받고자 하는 자는 폐기물 리법 시행령

제5조 별표3에 해당하는 폐기물처리시설을 설치하여야 하며, 동 폐기물처리

시설 설치 소재지를 할하는 자치단체의 허가를 받아야 합니다.

4-2-21. 폐 물처 해당여 (2008.1.29)

질 의 가. 사업장일반폐기물 철강회사에서 발생하는 산화철, 스 일,

재, 그리고 고철보 장에서 발생하는 고철혼합토사 등에 하여 토사와

이물질을 분리하기 한 선별시설을 거쳐 1㎝정도의 크기로 쇄하여 철강

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회사에 다시 납품하고자 할 경우 폐기물 간처리업 허가 상인지? 만약

허가 상이라면 기계 처리 문 간처리업인지, 아니면 기타재활용 문 간

처리업인지?

나. 기계 처리 문과 기타재활용 문 간처리업은 어떻게 다른지?

다. 고철은 다른 신고 차 없이 바로 철강회사에 납품하면 되지만, 선별․

쇄의 간처리된 재나 산화철은 폐기물이기 때문에 다시 처리업체나 재

활용신고업체로 반입하여야 하는데, 철강회사의 철강제품 원료로 쓰임에도

불구하고 재활용신고를 득해야 하는지?

라. 고철보 장에서 발생하는 고철혼합 흙의 종류는 무엇인지? 한 흙과

고철을 분리․ 쇄하는 경우에도 간처리에 해당되는지?

회 신 가. 철강제조공정 열간압연공정, 연주공정 는 단조공정에서

발생하는 산화철을 철강제품 원료 등으로 사용하기 하여 지름 25 리미터

이하로 선별하는 경우에는 재활용신고 상이나, 그 외 다른 사람의 폐기물을

처리하고자 할 경우에는 폐기물처리업 허가를 받아야 하며, 탁처리시에도

재 는 산화철은 사업장폐기물로서 폐기물처리업 허가를 받거나 재활용

신고한 업체에 탁처리하여야 합니다.

나. 한 고철과 토사가 혼합된 폐기물의 분류는 혼합 정도에 따라 다를 것

이나, 이물질이 혼합되지 않은 고철은 보 ․처리기 이 등이 완화되어 있으나,

고철이 폐토사와 혼합된 폐기물인 경우에는 엄격한 보 ․처리기 을 용

하는 폐토사로 보아야 할 것이며, 이를 분리 쇄하는 경우에도 폐기물 간

처리에 해당됩니다.

4-2-22. 폐 물 간처 허가여 (2008.2.1)

질 의 사업장부지가 3필지인데 1필지와 2필지 사이에 약 3미터의 이격이

있으며, 그 사이에는 로(하천)가 있는 바 그 하천에 한 용허가를 받는

다면 부지가 떨어져있다 하여도 하나의 사업장으로 례상 볼 수 있다고

- 266 -

하는데, 이것이 타당한지? 만약 타당하다면 련된 법 근거 례는?

회 신 사업장이 이격되어 있는 경우 동일 사업장이 아니나, 이격된 지역을

연결하는 용통로가 설치된 경우라면 동일 사업장으로 볼 수 있을 것입니다.

4-2-23. 폐 물처 경허가 해당여 (2008.2.11)

질 의 산업단지 내의 폐기물최종처리업( 리형 매립시설)의 사업자로서

환경 향평가 당시 산업단지내 폐기물을 처리하도록 의하 으나, 시설 공

후 최종처리업 허가 시 업구역을 국으로 허가 받은 바,

가. 이 경우 허가용량 외에 여유용량이 발생되어 허가용량의 30% 범 내

에서 별도의 변경허가 없이 폐기물을 반입 받아도 되는지?

나. 30% 추가 반입 받는 경우 별도의 조건이 있는 경우에만 가능한지?

회 신 허가받은 용량보다 매립용량이 증가한 사유가 단순한 매립폐기물의

비 차이로 인한 것인지 매립시설의 용 증가(매립면 는 매립고의 증가)로

인한 것인지가 제시되지 않아 정확한 답변을 할 수 없으나, 후자의 경우라면

매립시설 제방의 증․개축 는 주요설비의 변경으로 보아 변경허가를 받아야

할 것입니다.

4-2-24. 폐 물처 경허가 (2008.2.12)

질 의 폐기물처리업 시설․장비․기술능력의 허가기 과 련하여 2003

년도 사업장폐기물처리시설을 시간당 1.5톤으로 인․허가를 득해 2008년 재

가동 인 설비로서 소각용량은 변경 없이 지정폐기물을 추가(사업장폐기물은

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감소)하여 인․허가를 득하고자 할 경우 폐기물 리법 시행규칙 별표7의

제2호 나목1)의나)개별시설에 규정에 의거 변경허가가 불가한지? 아니면 시행

규칙 부칙 제8조에 의거 변경허가를 득하여 사용개시신고를 할 수 있는지?

회 신 가. 환경부령 제162호 폐기물 리법 시행규칙 개정령의 시행일인

2004.8.11 에 종 의 규정에 따라 폐기물처리업 사업계획의 합통보를

받은 경우 동법 시행규칙 별표7의 개정규정에도 불구하고 동법 제25조제2항에

따른 폐기물 간처리업 사업계획 정통보를 받은 것으로 규정한 사항으로,

나. 2004.8.11 이후 기 허가받은 폐기물 소각시설의 변경허가 시에는 해당되지

않습니다. 따라서 변경허가를 받고자 하는 경우에는 행 규정에 따라 시설․

장비 등을 갖추어야 합니다.

4-2-25. 폐 물처 허가절차 (2008.3.18)

질 의 단조 공정에서 발생하는 산화철(철스 일)을 지게차 등의 무게추의

충진재로 사용하는 업체에 납품하기 해 폐기물수집․운반업 허가를 득하

고자 할 경우 허가 차 방법은? 이 경우 사용처에서도 재활용신고 는

간처리업 허가가 있어야 하는지?

회 신 폐기물인 산화철(철스 일)을 수집․운반하고자 하는 경우에는

폐기물 수집․운반업 허가를 받아야 하며, 이를 재활용하고자 하는 경우에는

폐기물 리법 제25조 는 제46조의 규정에 따라 폐기물처리업 허가를 받거나

재활용 신고를 하여야 합니다. 자세한 허가 는 신고 차에 해서는 해당

자치단체에 직 문의하시기 바랍니다.

- 268 -

4-2-26. 폐 물처 허가 상 여 (2008.3.20)

질 의 가. 폐기물 리법 제25조(폐기물처리업)제5항의 규정에 의하면

“제4항제2호부터 제4호까지 규정에 해당하는 폐기물처리업 허가를 받은 자는

같은 항 제1호에 따른 폐기물 수집운반업의 허가를 받지 아니하고 그 처리

상 폐기물을 스스로 수집․운반할 수 있다”고 되어 있는 바, 이 경우 동법

제25조제4항2호에 따른 사업장배출시설계폐기물 간처리업만 득하고 제1호의

사업장배출시설계폐기물수집․운반업을 득하지 아니하고 수집․운반 업을

할 수 있는지?

나. 아니면 사업장배출시설계폐기물수집․운반업허가 사업장배출시설계

폐기물 간처리업허가를 모두 득하여야 하는지?

회 신 폐기물 리법 제25조의 규정에 의한 폐기물처리업 허가를 받은

자는 스스로 처리하고자 하는 폐기물에 한하여 동법 시행규칙 별표5 제6호의

규정에 의한 폐기물 수집․운반증을 발 받아 수탁 받은 폐기물을 직 수집․

운반하여 처리할 수 있습니다.

4-2-27. 폐 물 허 보 량 경여 (2008.3.29)

질 의 폐기물처리업체에서 처리용량의 100/30이상 증가하면 변경허가를

받도록 정하고 있는데, 폐기물 허용보 량은 허가시 보다 얼마나 증가해야

변경허가의 상이 되는지?

회 신 허가 받은 폐기물 허용보 량의 변경이 있는 경우 증․감량에

계없이 폐기물 리법 시행규칙 제29조의 규정에 따라 폐기물처리업 변경

허가를 받아야 합니다.

- 269 -

타타타타타타타타타타타타 타

5장5장

- 270 -

5-1-2. 처 (2007.4.18)

5-1-1. 폐 물 산 (2007.4.16)

제5장 기 타

1. 벌칙 행정처분

질 의 건설회사(조경회사)에서 작업 후 남은 임목(나뭇가지)을 무단으로

야산에 투기한 행 가 폐기물 리법 반인지?

회 신 건설회사에서 작업 후 발생한 나뭇가지 등의 임목은 폐목재로서

폐기물에 해당하며 폐기물 리법에 따라 정처리 하여야 하며 동 폐기물을

야산에 투기할 경우 동법 제7조제1항 는 제12조 규정에 배됩니다.

질 의 가. 사업장생활계폐기물 수집·운반업 허가기 에 맞춰 폐식운반

차량 2 (7㎥, 9㎥)로 허가 받은 후 차량 1 (7㎥)를 임의로 다른 사람에게

양도하여 재는 허가기 에 미달되는 1 (9㎥)의 차량만 소유하고 있는 바,

이 경우 변경신고를 하지 않고 차량을 감차한 것으로 처벌(폐기물 리법 제

26조 제10항)을 받는지 는 허가기 미달(폐기물 리법 제26조 제3항)로

처벌을 받는지 아니면 변경신고 미이행과 허가기 미달로 각각 처벌을 받는지?

나. 한 허가받은 후 허가차량을 허가자인 본인과 다른 사람 공동명의

(본인지분 40%, 다른 사람 지분 60%)로 등록하 을 경우 공동명의로 된

차량이 허가기 에 충족된 차량으로 인정받을 수 있는지?

회 신 가. 폐기물처리업 변경신고 미이행과 폐기물처리업 허가기 반

- 271 -

5-1-3. 정 처 (2007.4.19)

5-1-4. 행정처 미 (2007.5.26)

으로 각각 처벌을 받게 됩니다.

나. 폐기물수집․운반차량은 폐기물처리업허가를 받은 자의 명의로 등록이

된 것이어야 하며 허가를 받은 자 이외의 자와 공동명의로 된 차량은 수집․

운반차량으로 등록할 수 없습니다.

질 의 폐기물수집․운반업체가 업정지처분을 받기 이 에 체결된 계약

물량의 경우 업정지기간 임에도 수집․운반행 를 할 수 있는지, 아니면

계약시 과 상 없이 업정지기간 에는 일체의 업행 를 할 수 없는 것인지?

회 신 계약시 과 상 없이 업정지기간 에는 일체의 업행 를 할

수 없습니다.

질 의 폐기물 리법 시행규칙 부칙(2005. 12. 31. 환경부령 제193호) 제2조

(행정처분에 한 경과조치)에는 “이 규칙 시행 의 반행 에 한 행정

처분은 종 의 규정에 의한다”라고 정하고 있는 바, 여기서 행정처분이란

폐기물 리법 시행규칙 제64조제1항과 련하여 별표16에 있는 내용들을

의미하고, 그 행정처분의 상자는 폐기물 리법에 의한 폐기물처리업 허가를

받은 자에게 해당하는 것인지? 아니면 를 들어 개인이 폐기물을 불법매립한

경우 행정조치로 제거명령을 받았을 때도 환경부령 제193호 제2조의 행정

처분에 한 경과조치 상인 행정처분인지?

회 신 행정처분이란 행정기 이 구체 사실에 한 법집행으로서 하는

공법상의 단독행 를 말하는 것으로 행정청의 공권력행사작용과 공권력행사의

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5-1-5. 무허가 처 에게 폐 물 탁처 여 (2007.5.29)

5-1-6. 폐 물 탁 상여 (2007.5.30)

거부 공권력행사나 그 거부에 하는 행정작용이 포함됩니다. 따라서

2005.12.31일 개정된 폐기물 리법 시행규칙 부칙 제2조의 행정처분은 행정청이

행한 폐기물 제거조치명령도 포함한다 하겠습니다.

질 의 기존에 처리하고 있는 폐합성수지를 다른 제3자가 자사를 직

방문하여 직 압축한 후 탁처리하고 있는데 다음과 같은 의문 이 있음

가. 자사를 직 방문하여 압축을 시행하는 제3자는 재 인허가를 득하지

않고 하고 있는데, 이 경우 폐기물 리법에 반되는지(압축기 : 동력 3마력)?

나. 제3자가 폐기물처리업 허가를 받지 않고 업행 를 하여도 되는지?

다. 만일 법이라면 당사도 처벌을 받는지?

※ 참고로 당사에서 배출되는 폐기물을 제3자(압축) → 수집․운반업자

(인․허가 득) 운반 → 폐기물 간처리업자(인허가 득) 순으로 처리하고 있음

회 신 가. 폐기물을 압축하는 행 는 폐기물의 간처리에 해당하며, 다른

사람의 사업장폐기물을 처리하고 자 할 경우에는 폐기물 리법 제25조에 의거

폐기물처리업 허가를 받아야 합니다.

나. 허가를 받지 아니하고 폐기물처리업을 한 자는 폐기물 리법 제64조

제1호의 규정에 의거 처벌을 받게 되며, 폐기물처리업 허가를 받지 아니한

자에게 사업장폐기물의 처리를 탁한 귀사도 같은 법 제65조 제2호의 규정에

의거 처벌을 받게 됨을 알려드립니다.

질 의 식물성잔재물을 탁처리하는 업체가 다른 업체로 재 탁시

문제가 되는지와 문제시 어떠한 처벌 는 처분을 받는지? 아울러 배출

업체도 처벌 는 처분 상인지?

- 273 -

5-1-7. 행정처 경과규정 (2007.6.2)

회 신 폐기물 간처리업자․최종처리업자․종합처리업자의 경우 탁받은

폐기물을 탁받은 성상 그 로 재 탁하거나 재 탁을 받아서는 아니되며

이를 반할 경우 1천만원 이하의 과태료와 업정지처분을 받게 되며, 폐기물

배출자인 귀사도 수탁자가 폐기물 리법 제13조에 따른 기 에 맞게

폐기물을 수집·운반·처리할 능력이 있는지를 수탁처리능력확인서를 제출받아

확인한 후 탁하여야 하며 이를 반할 경우 300만원 이하의 과태료처분을

받게 됩니다.

질 의 가. 요지 : 폐기물 리법 시행규칙 부칙(2005.12.31. 환경부령 제193호)

제2조(행정처분에 한 경과조치)에 한 해석에 련하여 2005.12.31.이 에는

어떤 행 에 한 인정(폐기물 리법 시행규칙 별표11의2 폐기물의 재활용

용도 방법 4의19호-석산의 토석을 되메우기로 사용규정)이 없었기에

2005.6월부터 2006.5월까지 석산에서 발생된 토석(오니)를 석산 되메우기로

사용하 음

나. 질의 : 의 경과조치는 2005.12.31.이 행 에 하여 2005.12.31.이 에

이미 행정기 이 행정처분한 내용은 경과조치에 따라 2005.12.31 이후에도

유효하다는 뜻인지, 아니면 2005.12.31. 이 에 이미 행한 행 에 하여 경과

조치 규정에 따라 2005.12.31.이후에도 행정기 이 행정처분할 수 있다는 뜻인지?

회 신 가. 2005.12.31일 개정된 폐기물 리법 시행규칙 부칙 제2항 “이

규칙 시행 의 반행 에 한 행정처분은 종 의 규정에 의한다”라는

의미는 반행 후 규정의 변경에 의하여 그 행 에 한 행정처분이 이

규정보다 한 경우에 종 의 규정에 의해 행정처분을 하여야 한다는 의미

이며 반행 후 규정의 변경에 의하여 그 행 가 반행 를 구성하지

아니하거나 행정처분이 이 규정보다 경한 때에는 행 규정을 용하여야

할 것입니다.

- 274 -

5-1-9. 행정처 상여 (2007.12.5)

5-1-8. 매 에 한 처 (2007.9.30)

나. 그러나 상기사항은 규칙 시행 에 종결된 행 에 하여 용할 것이며

규칙 시행 후에도 진행 인 사실에 하여는 행 규정을 용하여야 할

것입니다.

질 의 공장부지를 건설하면서 콘크리트외벽에 붙이는 폐 라스틱 문양

을 불법으로 매립했을 경우 어떤 처벌을 받는지? 한 폐유를 무단방치해서

땅으로 흘러 보냈을 때 어떤 처벌의 상이 되는지?

회 신 폐기물 리법에 따라 허가를 받거나 승인을 받은 매립시설외의

장소에 폐기물을 매립할 경우 폐기물 리법 제63조의 규정에 의거 7년 이하의

징역 는 5천만원이하의 벌 에 처해지며, 폐기물 보 기 을 반하여

주변 환경을 오염시킨 경우 폐기물 리법 제66조 제1호의 규정에 의거 2년

이하의 징역이나 1천만원 이하의 벌 에 처해집니다.

질 의 폐기물 수집․운반업체(사업장생활계 배출시설계폐기물)에서

폐기물 리법 제13조(폐기물처리기 )를 반하여 업정지처분 1개월 는

과징 2천만원에 해당되는 행정처분을 받았는데, 사업장에서 발생한 지나무

폐목재(일부 폐합성수지, 폐건자재 포함)를 수집․운반하여 무상으로

폐목재를 연료로 물을 끓여 사용하는 세탁공장에 운반해 주는 경우도 처리

기 반인지?

※ 참고로 동 세탁공장은 허가 청으로부터 기배출시설 신고를 득하 으며,

허가(신고)사항에 배출시설은 소각시설(소각보일러)로 되어 있고, 폐목재를

연료로 하는 소각보일러를 사용하고 있음

- 275 -

회 신 폐기물 리법 시행령 제7조제1항제5호의 규정에 따라 사업장폐기물은

폐기물처리시설에서 처리하여야 하며, 이를 반한 경우 동법 제28조제2항

는 제60조 규정에 의거 처벌을 받게 됩니다.

5-1-10. 폐 난 연료사 가 여 (2008.1.8)

질 의 동 기 사업장 내 외각에서 근무하는 직원을 해 폐목재를 연료

로서 사용하는 간이난로를 설치하여 운 인데, 이 폐목재들은 이물질

(페인트 등)이 없는 깨끗한 상태임에도 불구하고 법 으로 문제가 되는지?

문제가 된다면 그 근거와 해당 벌칙사항은?

회 신 건설 장에서 폐인트․기름․방부제 등 이물질이 묻어 있지 아니

한 폐목재를 난방용 연료로 사용한 후 소각재를 회수할 수 있는 시설(난로,

드럼통 등)에서 사용하는 것은 가능합니다. 합 ․PB(PATICAL BOARD)․

MDF와 그 외 오염된 폐목재 등의 사업장폐기물을 노천에서 소각하거나

소각시설 이외의 시설에서 소각하는 것은 폐기물 리법 제18조제1항의 사업장

폐기물처리규정 반입니다. 만약 이를 반할 시에는 폐기물 리법 제65조의

규정에 의거 사법기 에 고발(3년 이하의 징역 는 3천만의 이하의 벌 )

됩니다.

5-1-11. 폐 물 매 행 공 시 (2008.2.12)

질 의 축산폐기물(동물사체 등)을 신고하지 않고 매립했을 경우에 그

공소시효와 법 용이 어떻게 되는지?

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5-2-1. 차 한 신고사항 취 여 (2007.5.1)

회 신 공소시효에 하여는 형법을 참고하시기 바라며, 행 폐기물 리법

상 폐기물의 불법매립은 폐기물 리법 제63조 규정에 의거 사업장폐기물을

버리거나 매립한 자는 7년 이하의 징역 는 5천만원 이하의 벌 에 처하도록

되어 있습니다.

5-1-12. 폐 물처 시 사 개시신고 (2008.2.12)

질 의 폐기물처리시설 설치신고를 득한 후 재활용신고 폐기물 가동

개시 신고를 수한 뒤 연휴를 포함(가동개시 수 후 10일)하여 폐기물처리

시설을 가동할 경우 법한 행 인지?

회 신 폐기물처리시설을 설치하는 자는 설치공사를 끝낸 후 그 시설을

사용하려면 폐기물 리법 시행규칙 제41조의 규정에 따라 사용개시신고서를

작성하여 사용개시일 10일 까지 설치신고한 청에 제출하여야 합니다. 만약

이를 반할 시에는 동법 제68조제3항제5호의 규정에 의거 100만원 이하의

과태료 처분을 받게 됩니다.

2. 방치폐기물 권리․의무 승계

질 의 가. 공장을 임 하여 폐기물재활용업체를 운 하던 소유자의

부도로 경매가 진행되어 경락인이 타 용도로 용도를 변경함으로서 재계약을

체결할 수 없어 임차권이 소멸되면서 공장등록도 취소되었는데, 이 경우

기존에 허가받은 기배출시설설치신고필증, 폐기물재활용신고필증, 폐기물

처리시설설치신고필증, 소음․진동배출시설설치신고필증 등 허가사항도 함께

취소되는지?

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5-2-2. 폐 물 처 주체 (2007.6.12)

5-2-3. 매 폐 물 처 책 주체 (2007.8.14)

나. 그리고 공장에 남아있는 폐기물량은 경매진행시 과 변동이 없는데,

이러한 사실을 경락인이 알고 경매에 참여했을 경우 경락인에게 폐기물의

처리책임이 있는지?

회 신 가. 공장등록취소나 임차권의 소멸과 상기 신고필증 취소와는

련이 없으며, 임차권의 소멸로 상기 시설을 이용하는 업이 불가능한

경우 휴·폐업 등의 신고를 하거나 폐기물처리시설 등을 경락인에게 양도함

으로써 권리·의무승계를 할 수 있습니다.

나. 권리·의무승계가 이루어지기 까지는 남아 있는 폐기물의 처리책임은

폐기물의 발생자에게 있다 하겠습니다.

질 의 사업장폐기물(석분, 폐석)이 공장부지내에 방치된 상태로 부도

처리된 석재가공공장을 인수하 을 경우 이들 방치폐기물의 처리책임과

의무는 구에게 있는지?

회 신 공장부지내에 방치된 폐기물의 처리의무는 폐기물을 방치한 자에게

있다 할 것이나 귀하가 부지 내에 폐기물이 방치된 사업장을 인수하 다면

귀하에게 처리의무가 있다 하겠습니다.

질 의 불법매립폐기물이 발생될 경우 처리책임과 처리주체는 구인지와

조치명령의 근거 법령은?

회 신 폐기물 리법 제48조의 규정에 의하여 폐기물을 불법매립한 자

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5-2-5. 폐 물처 행보 제출 (2007.9.5)

5-2-4. 폐 물처 무 계여 (2007.8.16)

등에게 기간을 정하여 폐기물 처리에 한 조치명령을 할 수 있습니다.

질 의 지자체장으로부터 허가받은 폐기물 수집․운반업도 다른 법인 는

타인에게 양도가 가능한지?

회 신 폐기물처리업을 양도할 경우 양수인이 폐기물 리법 시행규칙

제26조에 의한 권리·의무의 승계신고를 함으로써 폐기물처리업허가에 따른

권리․의무를 승계할 수 있습니다.

질 의 소각재를 재활용신고업체로 탁처리코자 사업장폐기물 배출자

신고를 하는 경우에도 방치폐기물처리이행보증서류를 제출하여야 하는지?

회 신 사업장폐기물을 상으로 하는 폐기물처리업자와 폐기물재활용

신고자는 폐기물의 방치를 방지하기 하여 폐기물처리업 허가를 받거나

재활용신고를 한 후 업시작 까지 방치폐기물처리이행보증을 한 폐기물

리법 제40조 제1항 각호의 1에 해당하는 조치를 하여야 하며, 사업장폐기물

배출자는 해당사항이 없음을 알려드립니다.

- 279 -

5-2-6. 폐 물처 행보 할 (2007.9.5)

5-2-7. 폐 물처 행보 무 상여 (2007.9.6)

질 의 가. 폐기물 보 시설이 필요 없어 방치폐기물처리이행보증 상이

아닌 폐기물재활용신고업체와 폐기물 탁처리계약을 체결할 경우에도 폐기물

배출업체와 계약과 련된 필요서류인 폐기물재활용신고필증과 방치폐기물

처리이행보증 상이 아닌 처리업체의 수탁처리능력확인서를 배출업체에

제출하 는데, 배출업체에서는 기존 처리방법과 달라졌기 때문에 배출자변경

신고를 하여야 한다는 주장이 타당한지?

나. 한편 배출시설을 할하는 행정기 에 사업장폐기물배출자변경신고서에

련서류(처리업체의 재활용신고필증사본, 수탁처리능력확인서)를 첨부하여

제출하 는데, 방치폐기물처리이행보증서가 없다는 이유로 거 할 수 있는지?

다. 폐기물처리업체의 할청에서 방치폐기물처리이행보증 없이 수리 받은

사업장폐기물재활용신고필증과 수탁처리능력확인서만을 가지고 변경신고를

하여도 되는지?

회 신 폐기물 리법 시행규칙 제9조의3 제1항 각호의1에 해당하는 사업장

폐기물배출자는 수탁자로부터 폐기물처리업허가증 는 폐기물재활용신고

필증 사본, 방치폐기물처리이행보증을 확인할 수 있는 서류 사본(그 밖의

사업장폐기물배출자는 폐기물처리업허가증 는 폐기물재활용신고필증

사본)이 포함된 수탁처리능력확인서를 제출받아야 합니다.

질 의 시험․연구목 으로 폐기물처리시설을 설치․운 하고자 할 경우

에도 방치폐기물처리이행보증제도인 폐기물처리공제조합으로 분담 을 납부

하거나 방치폐기물처리를 보증하는 보험에 가입 하나를 선택하여야 할

상자인지?

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5-2-8. 폐 물처 체 무 계 상여 (2007.12.5)

회 신 폐기물 리법 제29제2항제1호의 규정에 의한 시험․연구목 으로

설치․운 하는 폐기물처리시설은 폐기물처리공제조합에의 분담 ․폐기물

처리시설의 사후 리이행보증 납부 상이 아님을 알려드립니다.

질 의 지정폐기물을 배출하는 사업장의 처리증명내역 처리업체(소각)가

사업장을 양도․양수로 권리의무를 승계하여 상호명 표자, 사업장등록

번호가 변경 되었는데, 이 경우 처리업체의 상호변경에 따른 배출자의 처리

증명과 처리자의 상호에 한 변경증명을 받아야 하는지? 한 계약서도 다시

작성을 하여야 하는지?

회 신 폐기물을 종 에 탁하는 폐기물 수집운반업체에서 권리의무

승계로 상호 표자가 바 경우 배출자는 별도의 처리증명(배출자 신고)

변경없이 계속 탁이 가능하며 종 의 계약서가 유효합니다.

5-2-9. 무 계 신고여 (2008.1.30)

질 의 동일 법인이 동일 장소에서 폐기물 간처리업과 수집․운반업을

하고 있는 업체를 2명이 각각 나 어 별개의 법인명으로 인수하고자 할

경우 권리의무 승계시 기 체결된 3자 계약서를 부 변경해야 하는지? 만약

계약서를 변경해야 한다면 1개월 내에 모두 변경해야 하는지? 인수하는 업체의

배출자가 2,000여개로 무 많아 1개월 내에 변경이 불가능할 것 같은데

만약 1개월을 넘길 경우 어떤 재제조치를 받게 되는지?

나. 계법령 개정으로 기본 처리증명은 부 변경해야 하는 바, 할

청마다 처리기간이 다른데 정확히 언제까지 해야 하는지?

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5-3-1. 체 (2007.4.13)

다. 간처리업과 수집운반업의 변경신청 시 할 청에서 소재지 청으로

타법 여부를 묻고 있는지? 당 인허가시 타법 여부를 확인 완료

하 으므로 시설 등 증설변경 등이 없다면 타법 여부 확인을 생략해도

될 것으로 보는데, 이에 한 의견은?

라. 재 소재지에서 각각 권리․의무 승계를 받음과 동시에 수집운반업의

차고지 사무실을 타 지역으로 변경신청해도 가능한지? 어떠한 법 차를

거치면 문제가 없는지?

마. 기본 처리증명 3자 계약서 등 일체의 서류는 변경할 필요가 없다는

의견이 있는데, 이 의견이 타당한지? 이 경우 기본 처리증명은 법률이

개정되었으므로 변경할 수 밖에 없는데, 기타계약서 등 첨부서류는 권리의무

승계를 변경된 허가증으로 갈음하면 될 것으로 보는데, 이에 한 의견은?

회 신 가. 폐기물처리업체가 양도․양수 등으로 사유로 권리․의무가 승계

되어 폐기물처리업소의 상호 표자만 변경된 경우 3자 계약 지정폐기물

처리계획 확인은 다시 하지 않아도 됩니다.

나. 폐기물 리법 시행규칙 제22조에 따른 지정폐기물의 처리계획 확인

변경확인은 배출한 지정폐기물을 처리하기 에 받아야 합니다.

다. 폐기물 간처리업 는 수집․운반업의 변경허가 내용에 따라 다를 것

입니다. 권리․의무 승계에 따른 상호 는 표자 변경 시에는 타법

여부의 검토는 필요하지 않을 것입니다.

라. 지정폐기물 수집․운반업의 주차장 소재지 변경은 변경허가 상입니다.

3. 기술 리( 행)인 담당자교육

질 의 기산업기사 폐기물처리산업기사를 동시에 보유하고 있는데

기기사 는 폐기물처리기사를 체하여 자격선임이 가능한지( , 폐기물

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5-3-3. 격조건 (2007.6.29)

5-3-2. 폐 물처 담당 등에 한 (2007.5.16)

처리기사 = 기산업기사 + 폐기물처리산업기사로 체선임 가능여부)?

회 신 폐기물처리업의 기술능력 기사는 동종의 산업기사 자격을

소지하고 당해 분야에 2년 이상 종사한 자로 체할 수 있으며, 산업기사는

환경기능사 자격을 소지하고 당해 분야에 2년 이상 종사한 자로 체할 수

있습니다.

질 의 폐기물배출자 신고 상인 제조업체(이하 “A”라 함)로서 향후

사업장폐기물 배출자 교육과정을 이수해야 하는데, “A”업체소속 근무직원이

없을 경우 력업체(이하 “B업체”라 칭함, A업체와 공장운 에 해 도 계

약을 체결) 직원이 사업장배출자 교육과정을 신해서 이수할 수 있는지?

회 신 폐기물처리담당자 등에 한 교육은 사업장폐기물배출자 신고를

한 자(사업자) 는 그가 고용한 기술담당자가 받아야 하며 력업체(공장

운 에 해 도 계약을 체결한 경우 포함) 직원이 신 받을 수는 없습니다.

질 의 폐기물처리업과 측정 행업을 겸업하는 업체의 경우 자가측정

업체에 근무하고 인력을 공유할 수 있는지, 아니면 폐기물처리기사 자격증을

가진 인력을 별도로 갖추어야 하는지?

회 신 「환경기술개발 지원에 한 법률」시행규칙 별표2 측정 행업의

등록기 비고 제5호에 의거 측정 행업과 폐기물처리업을 함께 하는 경우에는

공통되는 시설 장비는 복하여 갖추지 아니할 수 있으나 기술인력은

- 283 -

5-3-4. 격 (2007.7.10)

5-3-5. 겸 여 (2007.9.3)

각각 갖추어야 합니다.

질 의 가. 소각시설의 경우 1종사업장의 기술 리인인 기환경기사

보유자가 배출시설(방지시설)의 기술 리인으로도 겸임 임명이 가능한지?

나. 매립시설과 소각시설이 있을 경우 기계기사 자격증 보유자가 매립시설과

소각시설의 기술 리인을 겸임할 수 있는지?

회 신 가. 폐기물처리시설이 배출시설에 해당하는 때에는 기환경보

법의 규정에 의한 환경 리인이 폐기물처리시설의 기술 리인을 겸임할 수

있으므로 기환경보 법에 의한 1종 배출사업장의 환경기술인이 기환경

기사자격을 보유하고 있다면 폐기물처리시설인 소각시설(감염성 제외)의

기술 리인을 겸임할 수 있습니다.

나. 폐기물처리시설인 매립시설의 기술 리인과 소각시설의 기술 리인은

각각 보유하여야 하며 겸임할 수 없습니다.

다. 행 국가기술자격법에 의한 기술자격의 등 은 기술사, 기능장, 기사,

산업기사, 기능사로 구분됩니다.

질 의 사업장이 1종인 경우 기환경보 법에 의한 기술 리인 선임과

폐기물 리법에 의한 기술 리인 선임을 각각 따로 해야 하는지? 만약 따로

해야 한다면 내부선임만 해도 되는지? 아니면 할시 는 군청에 신고를

해야 하는지?

회 신 폐기물처리시설이 배출시설에 해당하는 때에는 기환경보 법,

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수질환경보 법, 소음․진동규제법의 규정에 의한 환경 리인이 폐기물처리

시설의 기술 리인을 겸임할 수 있습니다.

5-3-6. 복여 (2008.1.29)

질 의 가. 동일 법인회사에서 지정폐기물수집․운반업과 사업장일반폐기물

간처리업 두 가지 업종으로 허가를 받고자 할 경우 각각의 업종에 한

기술인력 2인을 선임하여야 하는지? 아니면 1인이 겸할 수 있는지?

나. 동일 법인회사가 같은 시․도 내에서 별도로 사업자등록된 2개의 사업

장이 있을 경우 동일한 사업장일반폐기물 간처리업 허가일 경우에도 각각

2인의 기술인력을 선임해야 하는지? 아니면 1인이 겸할 수 있는지?

다. 기술인력에 한 선임신고를 할 청에 하여야 하는지? 아니면 자체

으로 임명하기만 하면 되는지?

회 신 가. 동일 법인 는 개인이 둘 이상의 다른 종류의 폐기물처리업

허가를 득하고자 하는 경우 기술능력을 복하여 갖추지 않아도 되나, 폐기물

수집․운반업의 경우에는 별도로 갖추어야 하며, 동일 법인회사라 하더라도

2개의 사업장이 별도로 분리되어 있는 경우 기술능력을 각각 보유하여야

합니다.

나. 폐기물 간처리업 허가 이후 기술인력 변경시 이에 한 변경신고 등은

하지 않아도 될 것이나, 당해 회사 내에서는 기술능력의 자격을 가진 자를

내부 으로 임명해야 하고 실제로 폐기물 간처리업 운 에 따른 기술업무를

수행하여야 합니다.

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5-3-7. 여 (2008.2.27)

질 의 가. 폐기물 간처리업(지정․일반) 수집․운반업(지정․일반)

으로 허가받아 폐기물처리시설(소각로)로서 간처리시설( 기 2종)을 운

하는데, 폐기물처리시설( 기 2종)의 환경 리인으로 기기사를 선임 에

있는 바, 간처리업(기사이상) 수집․운반업(산업기사 이상)에서 필요한

기술능력을 함께 인정받을 수 있는지?

나. 만약 인정받을 수 없다면 의 처리업( 간․수집운반) 폐기물배출

시설의 최소한의 기술인력은 몇 명을 선임해야 되는지?

회 신 폐기물처리시설이 배출시설에 해당되어 「 기환경보 법」·「수질

수생태계 보 에 한 법률」 는 「소음․진동규제법」에 의하여 선임된

기술 리인은 폐기물처리업 허가요건으로 등록된 기술능력과는 겸임할 수

없으며, 폐기물 수집․운반업의 경우에도 장비 기술능력은 별도로 갖추어야

합니다.

5-3-8. 폐 물처 담당 등 (2008.3.17)

질 의 가. 폐기물 리법 시행규칙 제50조의 단서규정 “다만, 제2항의

가목 라목에 해당하는 자”와 련하여 폐기물 수집․운반업자의 경우 3년

마다 교육이 아니라 허가를 받고 최 1회만 받으면 되는 것으로 단되는데,

어떤 질의에 의하면 3년마다 교육을 받아야 한다고 하는 바 이에 한 올바른

해석은?

나. 한 건설폐기물수집운반업의 경우 「건설폐기물의 재활용 진에 한

법률」에는 교육 내용이 없는데, 폐기물 리법에 하여 교육을 받아야 하는지?

다. 그리고 병원 등 공동처리기구에 가입한 사업장도 개별 교육을 따로

받아야 하는지, 사업장폐기물배출자의 경우 권리의무승계신고가 없어 상호

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변경으로 변경신고를 하게 되는데, 이러한 양도양수 등으로 인한 사업자의

변경시에도 변경신고에 해당하여 교육을 안 받아도 되는지?

라. 폐기물수집․운반업 허가를 하여 최 사업계획서 정통보를 받고,

몇개월 후 사업계획변경계획을 제출하여 정통보를 받았을 경우 6개월 이내

허가신청시 그 기 일은 최 정통보일부터인지 아니면 변경계획 정

통보 후인지?

마. 의료폐기물에 한 RFID제도 시행의 법 근거는 어디에 있으며, 배출

자의 경우 바코드 등은 어디에서 제작하는지?

바. 권한 임의 경우 동법 시행령 제37조제1항에서 배출시설(공장)에서

배출하는 지정폐기물이면 무조건 환경청에 속한 업무인지? 아니면 배출시설

(공장)이라 하더라도 간이인계서 상물량일 경우 지자체의 업무에 해당되는지?

사. 행정처분과 련하여 폐기물 리법과 건설폐기물의 재활용 진에 한

법률의 행정처분은 배출자가 아닌 폐기물처리업(수집․운반업 포함)만 해당

하는 것인지?

회 신 가. 폐기물 리법 제17조제2항의 규정에 의한 사업장폐기물배출자

신고를 한 자 동법 제19조제1항의 규정에 의한 서류를 제출한 자 는

그가 고용한 기술담당자(폐기물처리시설을 설치․운 하는 자 는 그가

고용한 기술담당자는 제외)는 폐기물배출자 신고 서류를 제출한 때에

1회만 교육을 받으면 되며, 공동운 기구를 구성하여 배출자신고를 한 경우

공동운 기구 표자(담당자)만 폐기물처리교육을 받으면 됩니다. 한 건설

폐기물배출자의 경우는 폐기물 리법에서 정한 규정에 따라 교육을 받아야

합니다.

나. 사업장폐기물배출자 신고 상 사업장을 양도․양수 받아 표자 는

법인이 변경된 경우 해당 교육을 받은 자가 사업장폐기물을 리하고 있는

경우 교육을 받지 않아도 되나, 그 지 않은 경우에는 교육을 받아야 합니다.

다. 폐기물 수집․운반업 사업계획 정통보를 받은 자가 폐기물 수집․운반업

허가를 받고자 하는 경우 최 사업계획 정통보를 받은 날로부터 6개월

이내에 허가를 신청하여야 합니다.

라. 의료폐기물 RFID 시행근거는 2007.8.3 공포한 법률 제8613호(2008.8.4일

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5-4-1. 사 경계 (2007.5.2)

시행) 폐기물 리법 제18조제3항에 “의료폐기물을 배출, 운반, 처리하는 때에는

환경부령으로 정하는 바에 따라 무선주 수인식방법을 이용하여 그 내용을

제45조제2항에 따른 자정보처리 로그램에 입력하여야 한다”고 명시되어

있습니다.

마. 폐기물 리법과 건설폐기물의 재활용 진에 한 법률에서 정하고 있는

행정처분은 폐기물처리업에만 해당됩니다.

5-3-9. 폐 물처 담당 등에 한 (2008.3.20)

질 의 자동차정비 회 등 공동처리하는 개별 정비업소나 오토바이 수리

의 경우 별도로 법정교육을 받아야 하는지? 아니면 공동처리 회에서

받으면 되는지? 만약 교육을 받아야 한다면 회에 가입되어 있는 소량발생

정비업소의 경우 처리계획증명 상이 아니지만 처리의 편의를 하여 회에

공동처리하는 경우라도 교육을 받아야 하는 것인지? 실제 공동처리하는

업소들은 가입과 탈퇴가 빈번함은 물론 회에 소속된 정비업소들이 한

지역에만 있는 것이 아니라 리가 어려운 이 있음

회 신 공동운 기구를 구성하여 사업장폐기물배출자 신고 는 지정

폐기물처리계획 확인을 받은 경우 공동운 기구 표자(담당자)만 폐기물

처리교육을 받으면 됩니다.

4. 기타 질의사항

질 의 공장 유휴부지에 추가로 공장을 증설하여 동일 사업장으로 허가를

득하 으며, 기존공장과 증설공장 사이로 도로를 설치하여 변 소 1개소로

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5-4-2. 폐 물 처 가격 고시여 (2007.5.25)

출입이 가능토록 하 음. 이 도로는 재 지방자치단체에 기부체납 하 는데,

도로의 폭이 10m일 경우 증설공장에서 발생된 폐기물을 기존공장의 폐기물

환장으로 이송할 때 설치된 도로(폭 10m) 통과가 기존 공장과 동일하게

공장 내 일반차량으로 운반이 가능한지?

※ 참고로 이 도로는 도로의 끝부분에 해당되어 평소 차량 통행이 거의

없으며, 발생된 폐기물은 장에서 수집운반업체에 직 반출하고 있으며,

일부 사무실 생활폐기물 소량의 폐유드럼정도만 간헐 으로 폐기물

환장으로 운반하고 있음

회 신 사업장폐기물배출자가 당해 사업장에서 발생한 폐기물을 사업장

밖으로 운반할 경우 폐기물 리법 시행규칙 별표4 제8호의 규정에 의한

폐기물 수집․운반증을 발 받은 차량으로 운반하여야 합니다. 여기에서

“사업장 밖”이란 사업장 부지 경계선 밖을 말하는 것으로 기존공장과 증설

공장이 도로로 분할이 되고 도로가 지방자치단체에 기부체납한 상태라면

도로는 사업장부지 경계선 밖에 해당할 것입니다.

질 의 폐기물 리법 제18조제2항에 따르면 “사업장폐기물을 폐기물처리

업자에게 탁으로 처리하고자 하는 사업장폐기물배출자는 동법 제24조에

따라 환경부장 이 고시하는 폐기물 처리가격의 최 액보다 낮은 가격으로

폐기물처리를 탁하여서는 안 된다”라고 되어 있으나 사업장폐기물 처리

가격에 하여 환경부에서 별도로 고시한 것을 찾을 수가 없음

가. 재 사업장폐기물 처리가격이 고시되어 있는지?

나. 고시되어 있다면 그 처리가격은?

다. 미 고시되어 있다면 그 사유는 무엇인지와 폐기물 리법 제18조제2항에

한 해석을 어떻게 하여야 하는지?

라. 환경부 고시 제2002-63호 “지정폐기물공공처리시설 반입수수료”는 지정

폐기물을 공공처리시설에 반입하는 수수료라고 되어있는 바, 사업장폐기물

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5-4-3. 하 조물 철거 여 (2007.6.12)

배출자가 동 고시 액에 따라 반입수수료와 운반비를 산출하여 폐기물

처리단가로 용하는 것은 문제가 있는지? 문제가 있다면 어떠한 문제인지?

마. 환경부 고시 ≪주≫에는 “국가를 당사자로 하는 계약에 한 법률에

따라 공공기 에서 입찰을 실시하는 경우에는 낙찰가격을 반입수수료로

징수할 수 있다”라고 되어있는 바 이에 한 올바른 해석은?

회 신 가. 폐기물 리법 제18조제2항은 폐기물처리에 소요되는 최소한의

비용을 담보함으로써 폐기물의 부 정처리를 방지하기 한 목 으로 규정

하 으나, 재까지 폐기물 처리가격을 별도로 고시하지 않고 시장경제원리에

따르도록 하고 있습니다. 따라서 폐기물처리단가는 당사자간의 계약에 의하여

결정하여야 할 것이며 공공처리시설 반입수수료를 참고할 수 있을 것입니다.

나. 환경부 고시 제2002-63호 “지정폐기물공공처리시설 반입수수료”의 ≪주≫

(10)의 규정은 공공처리시설 운 자가 공공기 에서 실시하는 폐기물처리

입찰에 참가하여 낙찰이 된 경우 낙찰가격을 반입수수료로 징수한다는 의미

입니다.

질 의 매립구역에 치한 기존 구조물을 제거하지 않고 그 로 매립한

행 가 폐기물 리법을 반한 경우에 해당하는지?

회 신 토지이용 공사계획상 지하구조물의 철거 이용여부는 공사

주체가 결정할 사항으로서 제거할 필요가 없거나 일부만을 제거하여도 되는

경우 제거한 부분만을 폐기물로 정 처리하면 될 것입니다.

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5-4-4. 하 조물 철거여 (2007.6.15)

5-4-5. 사 가 여 (2007.6.25)

질 의 건축물철거 상이 지하 1층, 지상 3층인 건축물 지하층만 철거

하는데, 주변건물 때문에 흙막이공사까지 병행하여야 하는 바 지하층은 콘크

리트 구조체(옹벽 기 부분)만 남기고 깨끗이 청소한 후 매립(즉 4면

옹벽과 지하층 바닥 기 콘크리트는 철거하지 않고 그 로 매립)하고자

할 경우 법 으로 문제가 없는지?

회 신 토지이용 공사계획상 지하구조물의 철거 이용여부는 공사

주체가 결정할 사항으로서 제거할 필요가 없거나 일부만을 제거하여도 되는

경우 제거한 부분만을 폐기물로 정 처리하면 될 것입니다. 다만, 지하

구조물을 철거하지 않음으로 인하여 주변 환경에 해를 우려가 있는

경우 량 제거하여 폐기물로 처리하여야 할 것입니다.

질 의 허가를 득하지 아니하고 토지에 매립을 하 다가 불법 형질변경으로

고발을 당한 토지의 흙을 건축허가를 득한 인 한 토지에 성토용으로 사용할

수 있는지? 만약 원상복구를 할 때에는 당 흙을 가져온 토취장으로 옮겨

놓아야 하는지?

회 신 오염되지 아니한 자연상태의 흙은 폐기물이 아니므로 폐기물

리법에서 규제하고 있는 사항은 없습니다.

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5-4-6. 폐 물 처 비 (2007.7.4)

5-4-7. 폐 물 처 한(보 한) 연 가 여 (2007.7.30)

질 의 재정경제부 허가 월간물가 자료 2007. 4월 No.388호의 (하)권 206

페이지의 폐기물 종류별 처리단가 질의 사항임(참조 환경부고시 제2004-91,

2004.6.24)

가. 테라죠 의 방치폐기물을 폐타일 <사업장일반폐기물>로 구분하고 있으나,

상기 물가자료상 폐기물 종류로 매립 상 사업장일반폐기물로 보는 것이

타당한지?

나. 테라죠 을 만들기 한 종석(석분)등도 매립 상 사업장일반폐기물로

보는 것이 타당한지?

다. 물가자료상의 폐기물종류별 처리단가는 수집․운반비용 처리비용이

포함되어 있는 처리단가인지?

회 신 환경부고시 제2004-91호(2004.6.24)는 폐기물처리업자 폐기물

재활용신고자의 폐기물 방치를 방지하기 하여 치하는 폐기물처리이행보

증 산출을 한 폐기물의 종류별 처리단가를 고시한 것으로 수집․운반을

포함한 체 처리비용이며 실제 폐기물처리 비용과는 차이가 있을 수 있습

니다. 실제 인 폐기물의 처리비용은 수요공 의 시장경제원리에 의해 가격이

결정됩니다.

질 의 가. 폐기물처리업체의 폐기물처리시설 고장이나 정기보수로 폐기

물을 기간 내에 처리하지 못할 경우 기한연장을 신청할 수 있는지?

나. 폐기물의 처리기간 연장승인을 득하 을 경우 그 기간 내에 폐기물을

모두 처리해야 하는지? 만약 연장기한 내에 처리하지 못하고 폐기물이 남아

있을 경우 어떻게 되는지?

다. 처리기간이 연장된 폐기물을 연장기한 내에 모두 처리할 수 있다면

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처리기간 연장기한 에도 폐기물을 반입할 수 있는지? 다만, 새로이 반입한

폐기물을 법이 정한 30일 이내에 처리할 수 있는 경우를 말합니다.

회 신 가. 폐기물처리업자는 화재 등 한 사고 등으로 처리기간 이상

보 하여야 할 부득이한 사유가 있는 경우 시·도지사 는 지방환경 서의

장의 승인을 얻은 때에는 승인을 얻은 기간동안 처리를 연장할 수 있습니다.

여기에서 부득이한 사유란 처리기한 내에 처리할 수 없는 객 이고 명백한

사유가 있는지 여부 등 구체 인 사실 계에 따라 단하여야 할 것이나 단

순한 시설의 정기보수 등은 부득이한 사유라 할 수 없을 것입니다.

나. 폐기물처리업자가 폐기물의 처리기간 연장승인을 얻은 경우 동 기간 내에

폐기물을 처리하여야 하며 승인을 얻은 기간 내에 처리를 하지 못한 경우

폐기물 리법 제25조제8항의 규정을 반한 것에 해당합니다.

다. 폐기물의 처리연장기간 새로운 폐기물의 반입여부는 처리기간 연장

승인조건에 따라 달라질 수 있으나 연장승인을 받은 폐기물의 처리를 완료한

후 새로운 폐기물을 반입하는 것이 타당할 것입니다.

5-4-8. 폐 물 사 가 여 (2008.2.13)

질 의 가. 사업장폐기물 간처리업체의 문처리분야가 지정 외 폐기물

압축․ 쇄 문이라면 사업장에서 발생되는 사업장일반폐기물(주로 폐합성

수지 비닐)에 하여 쇄과정을 거치지 아니하고 압축만 해서 배출해도

되는지?

나. 간처리방법 분류에 따르면 압축(2105)이란 항목이 있는데, 와 같은

경우 압축(2105) 분류번호를 사용할 수 있는지?

회 신 폐기물 간처리업 허가시 폐기물을 처리방법으로 단순 압축처리

하는 것으로 허가받은 경우에는 쇄공정과 련 없이 처리할 수 있을 것이며,

처리방법을 압축(2105)으로 표기할 수 있을 것입니다.

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5-4-9. 차계 공 여 (2008.2.18)

질 의 폐기물 리법 시행규칙 별표7 비고4 항목의 “사업장 부지는 임차

(임차계약서는 임차기간을 3년 이상으로 하여 공증을 받아야 한다)하여 사용

할 수 있으며”라는 규정에 하여 아래와 같이 질의함

가. 토지소유자(A), 사업자(B), 제3자(C) 일 경우 : 토지사용에 하여 A와

C가 3년 기간의 임차계약 공증을 하고, C와 B가 3년 기간으로 임차계약

공증하면서 A의 동의서 인감증명서를 첨부할 경우 폐기물 리법에서

정하는 규정(별표7)을 충족하 다고 볼 수 있는지?

나. A와 B와 C의 임차계약 공증기간이 끝났다면 새로이 임차계약하고

공증 받아야 하는지? 만약 임차계약 공증을 받지 않았을 경우 그 처벌

규정은?

회 신 계약서는 공인된 임 차계약서를 사용하여야 하며, 계약에 한

공증은 공증법에 의하여야 합니다. 사업장 부지 임차계약서의 공증은 최

허가시 허가요건이며 계약기간 만료에 따른 재계약이나 이에 따른 처벌규정은

정하고 있지 않습니다.

5-4-10. 사 폐 물 ․ 탁계 등 (2008.2.28)

질 의 가. 건설폐기물 간처리업체에서 간처리 후 새로이 발생하는

사업장폐기물을 탁처리하고자 운반자 처리자와 3자 계약이 체결된

상황인데, 계약서상 은 운반자에게 모두 지불하도록 되어 있을 경우 법

으로 문제가 없는지?

나. 한 당 사업장 에 다른 건설폐기물 간처리업체가 들어설 경우 그

업체의 계량시설을 공동으로 사용할 수 있는지? 그리고 그 사업장의 진입로도

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같이 사용한다면 문제가 있는지(일단 진입로 사용은 승낙된 상황임)

회 신 가. 사업장폐기물배출자가 폐기물의 처리를 탁하는 경우 폐기물

리법 시행규칙 별표8에서 정하는 바에 따라 폐기물처리업자는 폐기물처리를

탁한 자와 폐기물의 종류별 운반장소 운반비․처리장소와 처리방법

처리비 등의 내용을 기재한 폐기물 (수)탁운반(처리)계약서를 작성․체결

하여야 하며, 폐기물수집․운반업자 폐기물처리업자가 배출자와 하나의

계약서로 동시에 폐기물을 수집․운반 처리의 탁계약을 체결하는 경우

에는 운반단가와 처리단가를 구분하여 기재하도록 규정하고 있습니다.

나. 운반비와 처리비의 지 방법에 해서는 폐기물 리법에서 별도로 규정

하고 있지 않습니다.

다. 그리고 서로 다른 법인이나 개인은 건설폐기물 간처리업 허가기 에

해당하는 계량시설을 함께 사용할 수 없으며, 진입로는 공동으로 사용하여도

됩니다.

5-4-11. 경 향 가 상여 (2008.3.20)

질 의 폐기물 리법상 폐기물소각로 일/90톤 규모의 2기가 각각 지번이

다르지만 한 공장에서 1개의 사업자로 운 인데, 이 경우 환경 향평가를

받아야 하는지?

회 신 환경․교통․재해 등에 한 향평가법 시행령 별표1 비고4 가에

따라 동일사업자가 동일 향권내(한공장내의 경우 동일 향권내로 단됨)

같은 종류의 사업을 시행하는 경우 각 사업규모의 합이 평가 상규모에

달한 때 그 사업 체에 하여 환경 향평가를 받아야 합니다.

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5-4-12. 사 폐 물 시 가격 존 무 (2008.4.4)

질 의 폐기물배출자 민간 폐기물처리업체에 용되는 사업장폐기물의

법정 시장 는 거래가격이 있는지?

회 신 지정폐기물 공공처리시설 반입수수료(환경부고시 제2002-63호)는

지정폐기물을 공공처리시설에 반입할 경우 수수료를 규정하는 것으로 민간

처리업체에 탁처리할 경우에는 용되지 아니하고, 시장경제원리에 따라

상호간의 계약에 의한 가격으로 처리하여야 할 것입니다.

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사업장폐기물 질의회신 사례집

(1권: 사업장 일반폐기물, 2권: 지정,의료,건설폐기물)

2008년 7월 인쇄

2008년 7월 발행

발행인 : 환경부 자원순환국 산업폐기물과

TEL : (02)2110-6945

FAX : (02) 502-4386

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