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정책과제 2009-25

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정책과제 2009-25

반한류 현황분석 및 대응방안 연구

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연구책임 : 이윤경(한국문화관광연구원 책임연구원)

공동연구 : 채지영(한국문화관광연구원 책임연구원)

고영란(고려대학교 일본학연구센터 연구교수)

이재민(GN컨설팅 대표)

최경희((사)한국동남아연구소 연구위원)

최정복(부산외국어대학교 강사)

연구보조 : 김지나(서울대 환경대학원)

박주희((사)한국동남아연구소)

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서 문한류가 동아시아 지역으로 확대해가면서 반한류에 대한 우려의

목소리도 커지기 시작하였다. 한류는 민간의 상업 활동이 주축이

되어야 한다는 주장과는 달리, 반한류에 대해서는 국가가 적극적

으로 나서서 정책적 대응책을 마련해야 한다는 요구가 높아지고

있다.

반한류에 대한 정책을 세우기 위해서는 각국의 반한류 현상을

파악하는 것이 급선무라 하겠다. 그러나 지금까지는 반한류에 대

한 걱정이 너무 앞섰는지, 반한류의 현상을 꼼꼼히 살펴보기 이전

에 각종 정책 마련에만 급급했던 것이 사실이다.

마침, 2009년 문화부에서는 반한류에 대한 정확한 진단을 바탕

으로 반한류 정책을 마련하고자 아시아 각국의 반한류 현황을 구

체적으로 살펴보고 그에 적합한 대응전략을 마련하는 연구를 본

연구원에 의뢰하였다. 좀 늦은 감이 있지만, 정확한 반한류 정책을

마련하기 위해서는 필수적인 작업이 아닌가 생각한다.

본 연구의 결과가 효율적인 반한류 정책 마련에 도움이 되리라

기대하며, 또한 지속적인 한류의 발전도 함께 바라는 바이다.

2009년 11월

한국문화관광연구원

원장 정 갑 영

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연구개요

Korea Culture & Tourism Institute

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1. 서론

1) 연구배경 및 목적○ 범 아시아적으로 한류가 지속적으로 확산되면서 한류가 가지

는 경제적, 문화적 가치도 더욱 증대됨과 더불어, 한국 대중문

화 및 한국에 대한 부정적인 감정을 의미하는 ‘반한류’ 정

서도 함께 나타나고 있어 한류의 부작용으로 지적됨

○ 한류의 중요성에 비해 반한류 감정에 대한 현황 파악은 미비

하며, 반한류 대책을 세우기 위한 기본 전제인 각국의 반한류

분석 자료도 부족하여 반한류 정책의 실효성이 의문시됨

○ 반면 반한류 현상이 한류에 부정적인 영향을 미치며 크게 문

제가 될 것이라는 주장에도 불구하고 아시아 각국에서는 한류

가 여전히 인기를 끌고 있는 점에 대해서는 심도 있는 분석이

필요할 것으로 보임

○ 따라서, 본 연구는 일본․중국 및 동남아시아 현지의 반한류 현

황 자료를 수집하고 이를 분석하여 반한류에 대한 구체적인

대응정책을 제안하는 것을 목적으로 함

2) 연구범위 및 방법○ 연구범위

- 해외 주요 대중문화 상품의 세계화에 따른 부작용 사례 분

- 아시아 5개국 (일본, 중국, 태국, 인도네시아, 싱가포르) 현지

의 구체적인 반한류 현상 분석

- 반한류 현상에 대응하기 위한 전략 및 정책방안 수립

○ 연구방법

- 연구 대상이 된 아시아 5개국 현지의 문헌 및 인터넷을 통한

신문자료 조사

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- 한류 및 반한류 관련 기존 연구 자료 참고

- 문헌 및 보도기사를 활용한 문화상품 세계화의 해외사례 조

2. 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석

1) 미국 할리우드 영화의 세계진출○ 1차 세계대전 이후 미국 영화산업은 ‘스튜디오 시스템’이라

는 독과점 체계를 통해 강력한 배급력과 투자력을 바탕으로

전 세계 영화시장을 지배하고 있음

○ 할리우드 영화 배급사의 독점적 배급체계에 대한 반발, 정

치·문화적 오해의 소지가 있는 내용묘사, 미국문화의 급격한

유입에 대한 경계 등 할리우드 영화의 지배력에 대한 부작용

도 발생하고 있음

2) 일본 만화의 세계진출○ 산업화 과정을 거치면서 일본의 근대 만화가 문화산업으로 정

착하였으며 ‘재패니메이션’이라는 애니메이션의 한 장르를

구축하며 세계 만화·애니메이션 시장으로 진출하고 있음

○ 일본과의 역사적 분쟁의 경험으로 인해 일본 문화에 대한 무

조건적인 거부감을 갖는 경우나, 만화콘텐츠의 부적절성을 지

적함과 동시에 우수한 일본 문화에 대한 경계심을 갖고 자국

산업을 보호하기 위한 방어적 태도를 취하는 경우가 있음

3) 시사점○ 한류가 젊은이들의 소비문화에 부정적 영향을 미치고 있다고

생각하는 각국 기성세대의 우려는 할리우드 영화와 일본 애니

메이션이 세계시장에 진출할 때에도 유사하게 나타난 자연스

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러운 현상의 하나이므로 민감하게 반응하거나 위축될 필요는

없음

○ 할리우드 영화와 일본 애니메이션이 우수한 콘텐츠와 세계적

배급망을 앞세워 적극적인 마케팅전략을 펼치고 문화적 차이

를 극복하기 위해 탈 국가적 글로벌 상품을 제작하는 전략은

한류가 벤치마킹해야 하나, 상대 국가나 문화에 대한 배려 부

족이나 과도하게 공격적인 모습 등은 부작용을 야기할 수 있

으므로 지양해야 할 것임

3. 반한류 현황분석

1) 지역별 반한류 현황○ 예상과는 달리 연구 대상이 된 5개국의 주요 일간지에서는 반

한류 기류를 거의 발견할 수 없었음

○ 일본

- 정치·외교적 분쟁과 관련하여 기존의 한․일 간 적대감정이

심화되는 과정에서 한류콘텐츠에 대한 비판이 첨부되는 유

형으로 나타남

- 주요 일간지에는 반한류에 대한 언급이 없으나, 개인 블로그

나 익명 커뮤니티를 통해 반한, 반한류 정서가 무절제하게

표출되고 있음

○ 중국

- 동아시아 역사와 관련된 분쟁이나 민족주의로 해석되는 문

화적 마찰이 나타남

- 정치, 경제, 사회적 상황에 따른 경계심이나 오해 등과 연계

되어 한류에 부정적인 의견이 나타남

○ 태국

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- 한류열풍이 심화되는 과정에서의 문화적 자존감이 표출됨

- 한류현상의 지속성에 대한 의문을 제기하는 정도임

○ 인도네시아

- 한국 대중문화에 대한 관심이 급증하면서 연예계 관련 각종

흉보(凶報)를 포함한 사회적 이슈에 대한 관심도 함께 증가

하는 추세임

- 일방적인 한류 수용에 대한 우려가 나타남

○ 싱가포르

- 본래 외국문화를 활발하게 수입하는 국가로 한류 콘텐츠 역

시 빠른 속도로 수용하고 있음

- 한류현상으로 인해 파생되는 자국 내의 경제, 사회적 문제들

을 간접적으로 우려함

2) 반한류의 유형 및 특징○ 국내 여론에서 주장하는 반한류, 즉 한국 대중문화 콘텐츠에

대한 부정적 정서로 인한 소비의 감소, 한국 대중문화 수입에

대한 적대적 경계심 등은 부분적 의견에 불과하며, 정치·사

회·문화적 이슈와 관련한 소수의 비판적인 여론이 존재함

○ 한류로 인해 한국에 대한 관심이 증대됨에 따라 한국관련 사

건·사고를 즉각적으로 보도하기 시작하면서 부정적인 사건

에 대한 보도 역시 증가하는 양상이나, 감정적으로 비난보다

객관적이고 중립적인 보도 형태를 띠고 있음

○ 과도한 팬덤, 성형을 위한 관광 등 맹목적이고 소비지향적인

젊은이들의 트렌드를 비판하는 경향이 있으나 반한류 현상이

라기보다 자국의 하위문화에 대한 비판적 목소리에 가까움

○ 역사·문화적 갈등을 겪고 있음에도 불구하고 대중문화에 열

광하는 현상으로부터 오는 딜레마가 바람직하지 못한 방향으

로 표출되면서 한국 대중문화에 대한 비난으로 이어지는 경우

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가 나타남

○ 문화산업 콘텐츠 교류와 관련하여 한국이 자국 산업을 지나치

게 보호하는 정책과 제도, 문화상품을 수출할 때와 수입할 때

의 관점과 태도가 서로 모순되는 것, 그리고 자국문화에 대한

우월의식과 자부심을 직접적으로 표출하는 것 등에 대해서는

해외에서 매우 비판적으로 바라보고 있음

○ 외국문화의 침투를 경계하고 자국 문화산업을 보호하려는 당

위성과 한국 대중문화에 열광하는 대중적 여론이 충돌함으로

써 자기반성적 분위기가 조성됨

○ 한국 대중문화에 대한 자신들의 애정과 관심을 한국 본토에서

인정, 호응해주길 바라며 쌍방향적 문화교류로 이어지기를 희

망함

4. 결론: 정책 방안 제언○ 국가 정책으로서의 반한류 대응 기조

- 국가 차원의 공격적인 ‘한류’ 정책 및 이벤트 지양

- 해외의 소수 반한류 여론에 민감하게 반응하여 방어적 태도

를 취하는 것은 불필요

○ 쌍방향 교류 활성화

- 아시아송 페스티벌의 컨셉 변화 필요

- 아시아 대중문화 흐름에 관한 포럼 개최

- 아마추어 문화인들의 교류 활성화, 해외 합동 콘서트 지원,

합작드라마·영화 제작지원

○ 코리아센터 확대 증설

- 한류가 유행하는 동남아시아 국가에 대중문화교류를 중심으

로 하는 코리아센터(구 한국문화원) 설립 추진

- 한류열풍이 한국이라는 국가에 대한 선호로 전환될 수 있도

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록 국가이미지를 개선에 활용

○ 해외 반한류 추적 및 DB 시스템 구축

- 반한류 관련 지속적인 정보 축적 및 분석

- 문화부 산하 연구기관들을 통한 정보 시스템 구축

- 분석 내용을 즉각적으로 정책에 반영할 수 있는 실행 시스템

구축

○ 한류의 성과를 국가이미지 개선에 연계

- 정치·외교적 노력, 경제적 교류, 문화적 이해를 도모하여

한국 문화상품에 대한 선호를 한국이라는 국가에 대한 호감

으로 연결

- 한류 및 반한류 정보의 전략적 활용하여 국가이미지 제고에

반영

○ 부정적 여론을 기회로 활용

- 한국 대중문화를 소비하면서 한국의 미용, 쇼핑, 음식 등에

대한 관심이 증대되는 것을 적극적으로 수용

- 한국패션․미용에 대한 젊은이들의 관심, 한국 성형에 대한 동

경 등을 의료관광 활성화, 쇼핑관광 활성화로 연계

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목 차

제 1 장 서론 ························································································1

제1절 연구의 배경 및 목적····························································3

1. 연구의 배경············································································3

2. 연구의 목적 및 기대효과·······················································5

제2절 연구의 범위 및 방법····························································5

1. 연구의 범위············································································5

2. 연구의 방법············································································6

제 2 장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 ························9

제1절 미국 할리우드 영화의 세계진출 ······································11

1. 할리우드 영화의 세계진출 역사··········································11

2. 反할리우드 현상 사례··························································14

제2절 일본 만화의 세계진출························································23

1. 일본 만화의 세계진출 역사·················································23

2. 일본 만화의 한국진출 장벽·················································25

제3절 소결론·················································································30

1. 문화콘텐츠 세계화의 갈등과정············································30

2. 시사점···················································································32

제 3 장 반한류 현황분석 ·································································37

제1절 한류현상 개괄·····································································39

1. 한류의 시작··········································································39

2. 한류 범위의 확대·································································41

3. 최근 한류현황·······································································43

4. 반한류의 등장 및 대응·························································45

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제2절 지역별 한류 및 반한류 현황·············································51

1. 일본·······················································································51

2. 중국·······················································································62

3. 태국·······················································································73

4. 인도네시아············································································80

5. 싱가포르················································································85

제3절 반한류의 유형 및 특징······················································93

제 4 장 결론: 정책 방향 ·································································101

제1절 정책 기본방향 ·································································103

제2절 정책 방안··········································································106

참고문헌 ························································································113

Abstract ························································································119

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표 차례

<표 2-1> 전 세계 스크린쿼터 실시 현황(2006년) ··································20

<표 3-1> 반한류 보도기사 사례·······························································46

<표 3-2> 반한류 대책제시 관련 기사······················································47

<표 3-3> 한류 지속화를 위한 연구 사례················································47

<표 3-4> 반한류 대응방안 연구 사례······················································49

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그림 차례

<그림 2-1> 권역별 영화시장 규모(2007년) ····································14

<그림 2-2> 영화 <트루라이즈>(1995) ···········································18

<그림 2-3> 한국 영화인들의 스크린쿼터 축소반대 시위··············20

<그림 2-4> 권역별 애니메이션 산업수출규모(2008년) ··················24

<그림 2-5> 일본 대중문화 전면개방저지 애국단체 협의회(1998) 26

<그림 2-6> 해외 문화상품 세계화 과정·········································34

<그림 3-1> 아시아 한류열풍의 시발점이 된 드라마 <대장금> ···40

<그림 3-2> 한류 확산의 단계별 양상 ···········································41

<그림 3-3> 한국 문화상품 수출현황··············································44

<그림 3-4> 문화산업 지역별 수출 규모(2007년) ··························45

<그림 3-5> 문화체육관광부 한류확산 추진전략과 중점과제·········50

<그림 3-6> 『만화 혐한류』목차 ··················································57

<그림 3-7> 반한류 유형 및 특징··················································100

<그림 4-1> 반한류 대응 정책 기본방향·······································105

<그림 4-2> 반한류 대응 정책방안················································112

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제 1 장 서 론

Korea Culture & Tourism Institute

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제1장 서 론 3

제1 절 연구의 배경 및 목적1. 연구의 배경

○ 지속적인 한류 확산 및 한류의 가치 증대

- 우리나라 콘텐츠 산업1) 매출액은 2007년 기준 전년 대비

1.2% 증가하면서 58조 6,147억 원으로 나타나, 2003년 44조

1,955억 원을 기준으로 5년간 연평균 7.3%의 높은 성장세를

보이고 있어 국내 경제성장의 핵심 산업으로 부상하고 있

음2)

- 중국, 태국 등 아시아 지역에서 한류열풍의 시발점이 된 드

라마 <대장금>의 경우 직접효과3) 464억 원, 생산유발효과

1,119억 원, 부가가치유발효과 387억 원, 취업유발효과 933

명으로 나타남4)

- 한국 대중문화상품의 수출은 하나의 문화콘텐츠로 막대한

경제적 부가가치를 창출할 수 있는 통로이자 기회이므로 적

극적으로 세계화 방안을 모색할 필요가 있음

○ 아시아 각국에서의 반한류 정서 확산

- 한국 대중문화를 적극적으로 소비하는 한류 확산과 더불어

이에 대해 부정적인 견해를 보이는 반한류 감정도 확산되고

있어 한류의 부작용으로 지적되고 있음

- 중국에서 한국 드라마 수입을 축소한다는 조치를 발표되고

1) 출판, 만화, 음악, 게임, 영화, 애니메이션, 방송, 광고, 캐릭터, 에듀테인먼트

등 10개 분야

2) 문화체육관광부, 『2008 문화산업백서』, 2009.

3) 광고, 해외수출, 머천다이징, 게임, VOD, 관광, 공연 등 관련 상품의 판매액

을 모두 취합한 것

4) 고정민, ‘드라마 대장금의 경제적 효과에 대한 연구’, 『문화산업연구』

제9권, 제1호, 한국문화산업학회, 2009, pp.19-35.

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4 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

한류현상을 비판하는 기사가 게재되기도 하며, 일본에서 혐

한류 관련 도서가 출간되는 등 한류열풍에 우호적이지만은

않은 현상들이 관찰됨

○ 반한류 감정에 대한 현황 파악 미비

- 그러나 반한류에 관한 정보는 스포츠지와 같이 감각적인 기

사에서 주로 다루어지고 있어 정보의 신뢰성과 객관성이 높

지 않고, 반한류 현상이 현지 사회에 어느 정도 영향을 미치

는지 그 크기나 비중도 가늠하기 어려움

- 해외 현지의 반한류 현황을 명확하고 심도 있게 파악해야만

그에 적합한 대응 전략 마련이 가능하나, 현재 반한류 현황

에 대한 정확하고 꾸준한 정보 수집이 이루어지지 못하고 있

어 반한류에 대한 적절한 대응책 마련도 미비한 상황임

- 특히 반한류에 대한 정확한 현황 파악 및 원인 분석이 없이

반한류의 근원을 단순히 대중문화상품으로 기인하는 경우가

많아 한류 확산 자체를 부정적으로 바라보는 시선도 발생함

- 그러나 한국대중문화상품에 대한 수요가 아시아 각국에서

꾸준히 이어지고 있으며 이를 선호하는 사람들(한류 선호자

들)에게서는 반한감정이 특별히 나타나지 않는다는 점에서,

반한류의 근원을 한국대중문화상품으로 기인시키는 것은 문

제를 단순화 또는 왜곡시키는 오류를 범하는 것으로 판단됨

- 반한류에 대한 정확한 분석이 전제되지 않은 반한류 대책은

오히려 한국대중문화의 적극적인 해외진출을 가로막는 장애

가 될 수 있으므로 반한류에 대한 명확한 현황 파악과 분석

을 바탕으로 적합한 대응전략과 정책 방안을 수립해야 함

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제1장 서 론 5

2. 연구의 목적 및 기대효과○ 연구의 목적

- 일본․중국 및 동남아시아 현지의 반한류 현황 자료를 통하여

반한류 실체를 파악함

- 수집된 반한류 자료를 바탕으로 반한류의 형태를 유형화하

고 그에 따른 특성 밝힘

- 연구 결과를 바탕으로 반한류 대응전략 방향을 설정하고, 구

체적인 대응정책을 수립함

○ 기대효과

- 반한류 현황에 대한 실질적이고 구체적인 분석 자료를 구축

함으로써 향후 정책수립 시 기초자료로 활용함

- 반한류 현상을 유형화하여 국가별․지역별 특수성을 반영한

효과적이고 실질적인 대응방안 모색이 가능함

- 반한류 현상이 나타나고 있는 지역에 적합한 대응전략을 마

련함으로써 한국 대중문화가 현지에서 반감 없이 지속적, 적

극적으로 소비될 수 있는 기반을 구축함

- 한국 대중문화 콘텐츠의 세계화 장벽을 제거함으로써 문화

산업 현장의 민간사업자들이 더욱 적극적으로 해외진출에

임할 수 있도록 함

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6 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

제2 절 연구의 범위 및 방법1. 연구의 범위

○ 내용적 범위

- 해외 주요 대중문화 상품인 미국의 할리우드 영화와 일본

만화가 적극적으로 해외시장을 공략할 때의 실태를 살펴보

고, 당시의 부작용 사례 및 대처 방안을 분석하여 반한류

정책의 벤치마킹 자료로 활용함

- 아시아 5개국 (일본, 중국, 태국, 인도네시아, 싱가포르) 현지

의 구체적인 반한류 자료 조사를 통해 각국의 반한류 현황을

파악함

- 각국의 반한류 현상을 유형화하여 그 특징을 분석함

- 반한류 현상에 대응하기 위한 전략 및 정책방안을 수립함

○ 시·공간적 범위

- 한류가 활발히 진출해 있으며 현재 한국 대중문화에 다소 부

정적인 태도가 감지되고 있는 국가(일본, 중국, 태국)와, 한

류가 정점에 달아 반한류 현상이 나타나기 시작했을 것으로

예상되는 국가(인도네시아, 싱가포르) 등 아시아 5개국을 대

상으로 함

- 본격적으로 한류현상이 나타나기 시작한 2004년을 전후로

하여 현재까지의 현황을 파악하며 필요에 따라 그 이전의

현황도 반영함

2. 연구의 방법○ 인터넷을 통한 신문자료 조사 방법

- 연구 대상이 된 아시아 5개국 현지에서 구독률이 높은 일간

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제1장 서 론 7

지를 중심으로 한류가 활발해지기 시작한 2004, 2005년부터

2009년 최근까지의 기사를 검토함

- 한국과 관련된 정치, 경제, 사회, 문화 다방면의 기사를 함께

분석함으로써, 한류와 타 분야의 관계를 도출함

○ 기존 연구 자료 및 문헌자료 분석

- 전반적인 한류현상의 진행과정과 부가가치 창출효과, 문화적

파급력 등을 파악하기 위해 한류․반한류 관련 연구자료 및

문헌 자료를 분석함

- 세계화에 성공한 대표적 문화상품인 할리우드 영화와 일본

만화의 사례를 분석을 위하여 기존 연구 자료 및 문헌, 관련

기사 등을 참고함

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제 2 장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석

Korea Culture & Tourism Institute

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 11

제1절 미국 할리우드 영화의 세계진출 ○ 반한류 대응책의 벤치마킹을 위한 사례분석

- 상품의 세계시장규모, 소비시장의 활성화 정도, 해외시장지배

력 등을 근거로 미국 할리우드 영화와 일본 만화를 한류․반한

류 대응책 수립을 위한 대표적인 벤치마킹 사례로 선정함

- 두 문화상품은 세계적인 시장지배력을 갖고 있음에도 불구

하고 해외진출 과정에서 끊임없이 논란의 대상이 되었기 때

문에 갈등의 원인과 극복전략에 대한 심층 분석 내용은 반한

류의 극복을 위한 좋은 참고자료가 될 것으로 판단함

○ 우선 제1절에서는 문화상품 세계화에 성공한 대표적인 사례이

자 지속적으로 논란이 일고 있는 미국 할리우드 영화의 세계

진출 과정 및 영향력, 그리고 부작용 사례들을 검토․분석함

1. 할리우드 영화의 세계진출 역사○ 1차 세계대전 이후 미국 영화산업의 발전

- 전쟁을 통해 집중적으로 경제력을 축적한 미국은 이를 바탕

으로 영화산업을 발전시키기 시작하였고 특히 유럽시장을

겨냥하여 수출을 활성화함

- 미국의 영화산업은 할리우드를 중심으로 자본집약적, 노동집

약적 산업체계를 형성하였으며 1930년대에 이르러 미국 주

요산업의 하나로 부상함

○ ‘스튜디오 시스템‘ 독과점 체계 확립

- 할리우드에서는 방대한 양의 제작편수와 제작비 부담을 조

절․ 통제하기 위해 새로운 제작 시스템을 고안하였으며, 이를

통해 정착된 것이 ‘스튜디오 시스템5)’임

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12 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

- 할리우드는 새로운 ‘스튜디오 시스템’을 기반으로 스타와

영화장르에 대한 제작공식을 확립하고 제작, 배급, 상영을

일괄 통제할 수 있게 됨6)

○ 스튜디오 시스템 붕괴와 새로운 체제 구축

- 1948년 반트러스트 사건7)에 대해 미국연방대법원이 8대 메

이저 영화사의 독점행태를 인정함

- 불공정 배급거래행위 금지와 상영사업의 분리 명령에 따라

스튜디오 시스템의 주요 특성이었던 제작, 배급, 상영의 수

직통합이 깨짐

- 메이저 영화사들은 내부 제작량을 줄이고 적은 수의 영화에

제작비를 집중 투자하는 대작영화(Big Picture) 정책으로 전

환함

- 또한 하청 제작을 활성화하되 제작비를 대면서 배급권을 얻

는 방식으로 제작에 참여함으로써 꾸준히 제작에 대한 통제

권을 행사함

○ 배급의 독과점 강화

- 할리우드 영화산업의 구조는 전면적으로 재편되었으나 연방

대법원이 배급조직 유지를 허용함으로써 결과적으로 메이저

영화사들의 배급 독과점이 강화됨

5) 대량생산·대량소비의 포디즘적 생산방식을 영화산업에 도입한 것으로, 분업

과 표준화를 통한 일관공정 라인 체계(사전제작 - 제작 - 후반작업)로 영화

를 대량제작하고 배급과 상영 부문을 수직통합해 대량소비를 가능하는 시스

템이다. 배우를 포함한 모든 직능별 인력들을 장기간 계약으로 고용하고 연

간 20~40편의 제작 스케줄에 따라 일하도록 배치했다.

6) 강현두 외, ‘초기 미국영화의 실험과 정착: 1920~30년대 할리우드’, 『언

론정보연구』, 서울대 언론정보 연구소, 1997, pp.80-81.

7) 1938년 의회, 종교단체, 교육기관들에 의해 산업의 독과점 거리 관행에 대한

여론이 환기되면서 8대 메이저 영화사의 트러스트에 대한 저지 조치를 취하

도록 법무부에 촉구한 사건.

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 13

- 강력한 메이저 영화사들의 세력이 구축됨으로써 무역 제한

과 외국 프로듀서들과의 경쟁에도 불구하고 외국 스크린까

지 지속적으로 지배할 수 있게 됨

- 이들은 전 세계에 걸친 국제합작의 제작자이자 배급업자로

기능하며 세계 영상산업에 강력한 지배력을 행사함8)

○ 배급과 제작 투자를 통한 해외 영화시장 지배력 강화

- 미국 내에서의 제작과 배급력을 외국 영화시장에서도 적용

하여 국제적 배급과 합작영화 제작으로 지배력을 강화함

- 1950년대부터 메이저 영화사들의 수입 중 40% 이상을 국외

에서 벌어들일 정도로 메이저 영화사들의 해외 진출이 활성

화 됨

○ 전 세계 영화시장에서의 압도적 지배력

- 2007년 현재 미국 영화시장은 세계 영화시장(833억 5,300만

달러 규모)의 약 40%(337억 1,700만 달러)를 차지하고 있으

며, 이 비율은 꾸준히 유지되고 있음9)(<그림 2-1> 참조)

- 미국 영화산업은 스크린 수에서도 단연 1위를 차지하고 있으

며(2007년 40,077개) 이는 주요 국가 10개국 스크린 수

78,530개의 약 51%에 해당하는 규모임10)

- 자국영화 평균 제작비에서도 1억 670만 달러로 세계 제1위

의 규모이며 인디영화를 포함한 전체 영화의 평균 제작비도

3천 100만 달러에 이름11)

8) 김현숙, 『영상산업의 세계체제』, 현실문화연구, 2004, pp.41-52.

9) PWC, 『Global Entertainment and Media Outlook: 2008-2012』

10) 영화진흥위원회, 『2007년 세계 영화산업현황』, 2009

11) 스크린다이제스트, 『Global Film Production/Distribution』, 2008년 7월

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14 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

(단위 : 백만 달러)

동유럽US$1,782(2%)

캐나다US$5,887(7%)

미국US$33,717(41%)

서유럽US$22,339(27%)

아시아US$14,536(17%)

기타US$5,092(6%)

z

자료 : PWC, 『Global Entertainment and Media Outlook: 2008-2012』

*기타 : 중동, 아프리카, 오세아니아, 중남미 지역

<그림 2-1> 권역별 영화시장 규모(2007년)

2. 反할리우드 현상 사례가. 할리우드의 지배적 배급체계에 대한 반발

○ 할리우드 영화의 배급강화에 대한 유럽의 대응

- 제2차 세계대전 후 배급과 제작투자 중심의 할리우드 메이저

영화사들이 유럽 각국에 대한 배급을 강화하면서 유럽은 달

러 유출문제에 직면함

- 이에 대해 유럽 각국 정부들은 영화 수입 및 상영과 관련한

통제수단을 가동시키고 미국 배급사들의 수익금 송금을 제

한하기 위해 외화 유출을 제한조치 및 수익 동결을 결정함12)

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 15

- 그 결과, 미국 배급사들은 수입쿼터에 제한받지 않는 영국시

장에 진출했음에도, 1948년 체결한 영미영화조약(Anglo-

American Film Agreement)으로 이들이 매년 회수할 수 있

는 수입금은 1,700만 달러로 제한되었고 나머지 4,000만 달

러 이상은 동결된 현지 계좌에 남겨두도록 통제 당함

- 이 협정은 미국 배급사들이 동결된 수익금으로 영국 내에서

영화 제작, 스토리 판권 구입, 부동산 및 스튜디오 구입을 할

수 있도록 함으로써 궁극적으로는 영국 영화산업의 발전을

도모함

○ 캐나다 국내 배급규정에 따른 할리우드 제작사와의 갈등

- 캐나다의 경우 1989년 미국과의 자유무역협정이 체결되기

전까지 정부에서 영화를 비롯한 미국의 서적, 잡지, 음악,

TV프로그램 등 미국문화가 캐나다로 유입되는 것을 제한하

기 위해 관세 및 방송규제를 강화함

- 1987년 멀루니 정부(1984~1993)는 외국 배급사가 캐나다에

서 캐나다 배급사의 협조 없이 영화를 배급하기 위해서는 미

리 전 세계를 대상으로 하는 배급권이 있어야 한다고 규정하

는 법안을 제시함

- 할리우드 영화사들과 미국 대통령 레이건의 주도로 배급 규

제 반대운동을 벌여 결국 법안이 철폐됨13)

○ 할리우드 직배영화사에 대한 한국 영화인들의 집단적 반대

- 1986년 『영화법』 개정을 거쳐 미국영화직배를 허용하는

한미 영화협상 합의사항의 후속조치가 이루어짐

- 미국 직배영화사 중 가장 먼저 국내에 등록한 UIP사에 대한

국내영화업계의 반발로 개봉극장 확보에 어려움을 겪음

12) 김현숙, 앞의 책, pp.56-57.

13) The Korea Times Daily www.koreatimes.net

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16 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

- 1988년 전국 10여개 영화관에서 <위험한 정사>를 직배상영

하기로 결정한 것에 대해 감독과 제작사를 포함한 영화인들

이 격렬한 반대 시위를 벌임

- 그러나 제작사, 배급사, 극장 각각의 이해관계가 달라 한국

영화인들의 집단행동은 점차 줄어들고 미국 직배영화사들의

영향력이 확대되었음14)

나. 영화의 내용묘사에 따른 갈등

○ 정치적 내용에 대한 반감표시

- 1997년 월트 디즈니에서 티베트 독립운동을 소재로 제작한

영화 <쿤둔>에 대해 중국정부가 내정간섭이라는 반대의견을

표명함

- MPAA(Motion Picture Association of America)의 북경 대

표부는 이 영화를 공개할 경우 디즈니의 중국 비즈니스를 불

가할 것이라는 중국정부의 입장에 동조함

- 그러나 디즈니는 중국정부의 경고를 일축하며 <쿤둔>을 예

정대로 공개함

- 1998년 디즈니에서 <뮬란>을 제작하고 디즈니랜드에서는 중

국의 전통문화를 모티브로 한 퍼레이드를 펼치면서 중국정

부에 화해의사를 보임15)

○ 특정 문화권에 대한 부정적인 묘사로 인한 마찰

- 다수의 할리우드 영화에서 아랍지역 국가들을 테러리스트

집단과 연결시켜 묘사한 사례가 많음

- <검은 일요일>(1977), <철 독수리>, <델타포스>, <특전대 네

14) 네이버 블로그 blog.naver.com/duddl815/70069004374

15) 다카야마 스스무, 『할리우드 거대미디어의 세계전략』, 중심, 2001,

pp.199-201.

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 17

이비 실>(1990), <인간방패>, <트루 라이즈>(1995), <집행 명

령>(1996), <지 아이 제인>(1997), <비상계엄>(1998) 등이

대표적임

- 2000년 미국 내에서 개봉된 영화 <룰스 오브 인게이지먼트>

에서 예멘의 도시를 ‘광적인 반미열기와 테러리즘의 집단

무의식이 팽배한 장소’로 묘사하여 예멘과 마찰을 빚음

- 이에 대해 예멘은 아랍 22개국에 대해 할리우드영화 거부운

동을 제안하고 나섰으며, 결국 이 영화는 중동 현지에서 상

영되지 못했음

* 영화 <트루라이즈>에서는 어리숙하고 우스꽝스럽게 묘사

된 아랍인 테러리스트가 등장한다.

<그림 2-2> 영화 <트루라이즈>(1995)

다. 미국문화의 무분별한 유입에 대한 경계

○ 문화다양성 필요에 대한 주장

- 할리우드 영화가 전 세계 영화시장에 광범위하게 배급되면

서 미국적 가치관과 전통이 무분별하게 수입되고 자국 문화

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18 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

의 정체성이 위협을 받는다는 비판이 일게 됨

- 프랑스 칸 영화제에서 ‘문화침략 저지 및 스크린쿼터 사수

영화인대책위’ 칸원정단과 프랑스 문화다양성연대(FCCD)

가 공동 개최한 <한국-프랑스 공동 심포지엄-문화다양성의

위기>가 대표적인 사례임

- 프랑스 칸 영화제 정기이사회에서는 문화다양성 유지의 필요

성을 강조하며 만장일치로 한국의 스크린쿼터 축소 저지 투쟁

을 지지하는 공식 선언문을 발표하였음

칸 영화제 이사회의 스크린쿼터지지 공식 선언문

문화다양성 존중을 중시하는 칸영화제 이사회는 2006년 5월 21일 일요일

소집되어 '스크린쿼터' 축소를 저지하기 위해 투쟁하는 세계문화기구연대회

의(스크린쿼터문화연대)에 지지를 표명한다. 1993년부터 실시된 한국의 스

크린쿼터는 칸영화제가 인정하고 경의를 표하는 다원적 영화의 발전을 가능

하게 했다. '문화의 예외성'의 효과적인 본보기인 스크린쿼터 축소는 정부의

영화정책의 근간을 흔들 것이다. 세계는 획일화의 위험에 맞서 모든 영화가

꽃피우는 것을 가능하게 하는 진정한 문화다양성을 필요로 한다.

- 2006년 5월 21일 칸영화제 이사회 일동. 만장일치 채택.

자료 : 스크린쿼터 문화연대 www.screenquota.com

○ 스크린쿼터제 실시 및 축소반대 논란

- 할리우드 영화를 비롯한 국외 영화들로부터 자국의 영화산

업을 보호하기 위해 해외 여러 나라에서 스크린쿼터제, 보조

금 지급, 스크린쿼터와 보조금지급 동시시행 등의 방법을 실

시하고 있음

- 1927년 영국의회는 ‘영국 내 모든 극장은 영국영화를 무조건 80% 이

상 상영해야 한다’는 규정이 삽입된 영화헌장(Cinematograph Act)

를 제정하여 자국 내 모든 극장의 자국영화 상영을 의무화함

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 19

국가 자국영화 의무 상영일수

대한민국 연간 73일

그리스 연간 28일(분기별 1주, 1편)

브라질 연간 49일

<표 2-1> 전 세계 스크린쿼터 실시 현황(2006년)

- 이후 프랑스, 이탈리아, 스페인, 그리스 등 유럽국가 일부와

브라질, 아르헨티나 등 남미국가 일부, 그리고 파키스탄, 스

리랑카 등 아시아 국가 일부가 스크린쿼터제를 채택하였음

- 제2차 세계대전 직후 승전국 미국과 프랑스와의 전후협상에

서 미국이 프랑스에 막대한 금액의 마셜 플랜을 지원함에 따

라 프랑스는 미영화인협회가 요구한 스크린쿼터 축소에 합

의하는 블륌 번즈 협정을 맺음

- 이 때 약 106일로 줄어든 프랑스 자국영화 의무상영일은 프랑

스 영화계의 항의로 재협상을 통해 다시 146일로 늘어났음

- 우리나라에서도 지난 2006년 스크린쿼터 축소 문제를 놓고

영화계 인사들을 중심으로 한 대대적인 반대운동이 일어남

- 우리나라와 같이 수입 쿼터제를 실시하고 있는 국가들에서

는 연간 자국영화 의무 상영일수 혹은 비율을 지정하여 권장

또는 강제하고 있음 (<표 2-1> 참조)

<그림 2-3> 한국 영화인들의 스크린쿼터 축소반대 시위

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20 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

스페인 연간 유럽연합 영화 20%이상 상영

이탈리아 8개월간 최저 25일, 연간 100일 이상

파키스탄 연간 외화상영관 15%, 자국영화상영관 85%

베네수엘라 연간 126일(18주) (권장사항)

아르헨티나 연간 28일(분기별 1편)

멕시코93년 이전 연간 182일, 93년 30% 이후 연차적 감소, 98년

10% 이후 2001년까지 30%로 연차적 확대 (권장사항)

콜럼비아 연간 30일

스리랑카 연간 84일

인도 수입편수, 상영시간 조정

자료 : www.agendanet.co.kr

○ 자국 영화산업 보호를 위한 각종 제도

- 브라질에서는 지난 2003년 유명가수 출신의 문화부 장관을

등용한 후 값싼 가격에 영화를 감상할 수 있도록 국민영화관

을 건설하는 등 영화분야에 적극적인 지원을 하여 스크린쿼

터제 실시에도 불구하고 미국 영화에 밀려 침체된 브라질 영

화를 육성하는 데 노력을 기울임16)

- 극장 입장권에 세금을 부과하는 국가들도 있는데 인도의 경

우 입장권 요금의 100%, 말레이시아의 경우 32%의 세금을

부과함

- 헝가리에서는 포르노 영화와 폭력 영화에 대해 20%의 특별

배급세를 부과하며, 터키는 외국 영화의 극장 수입에 대해

25%의 지방세를 부과함

- 중국은 텔레비전 방송 편성에서 외국프로그램을 15%만 허용

하며 캐나다와 유럽연합 국가들은 50%이하로만 허용함

- 외국 영화의 수익금에 부과한 세금으로 국내 영화산업 보조

금을 조성하는 경우도 있음17)

16) 스크린쿼터문화연대 www.screenquota.com

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 21

○ 할리우드 독점체제에의 반대조치 추세

- 유럽 집행위원회(European Commission)는 UIP사의 인기흥

행작과 3류 영화를 패키지로 판매하는(블록 부킹) 행위에 대

해 제제를 가하겠다는 의사를 표시함18)

- 한국공정거래위원회에서는 미국의 5대 메이저 배급사들이

서울의 신문광고를 독점하기 위해 결탁한 것을 위법이라고

판단하여 벌금을 부과함19)

- 이와 같은 반독점 조치들이 분산적으로 일어나고 있지만 할

리우드의 배급력을 약화시킬 가능성이 있다고 전망할 수 있

음20)

- 그러나 할리우드 영화 배급사들은 이미 미국 내에서 흥행을

검증받은 작품들과 막대한 자본력을 바탕으로 최대한 많은

수의 스크린을 확보하는 공격적인 마케팅 전략을 펼치고 있

기 때문에 할리우드 시장보다 영세한 해외 영화시장들은 이

에 적절히 대처하기가 어려울 것이라는 분석도 있음21)

17) 재닛 와스코, 박조원 외 역, 『할리우드 영화산업론』, 커뮤니케이션북스,

2007, pp.197-198.

18) 재닛 와스코, 앞의 책, p.198.

19) 재닛 와스코, 앞의 책, p.198.

20) 재닛 와스코, 앞의 책, p.198.

21) 이문행, 한은경, ‘할리우드 메이저 영화사의 한국시장 유통 전략에 대한 연

구 - 스크린 수와 개봉 시점을 중심으로’, 『방송연구』 겨울호, 2004,

pp.283-308.

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22 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

제2절 일본 만화의 세계진출○ 제2절에서는 아시아 문화산업시장에서 크게 성공하여 전 세계

시장으로의 진출을 지속적으로 꾀하고 있으면서도, 우리나라

를 중심으로 거부 논란이 많았던 일본 만화의 사례를 조사하

여 반한류 대응방안 모색에 참고하고자 하였음

1. 일본 만화의 세계진출 역사○ 근대적 만화의 출현과 문화산업으로의 정착

- 일본의 근대 만화는 에도시대(1603년~1868년)에 목판으로

대량 인쇄가 가능해지면서 등장하였으며 민간차원에서 제작

되어 대중문화로 발전함

- 18세기 중엽부터 유머러스하고 풍자적인 요소, 폭력적이고

선정적인 묘사, 사물을 과장하거나 왜곡되게 표현하는 그림

체를 특징으로 하였음

- 문호 개방 이후 서양의 만화를 받아들이면서 독특한 형태로

정착하였고 산업화 과정을 거치면서 거대한 문화산업으로

도약함

○ 재패니메이션(Japanimation)의 등장

- 2차 세계대전 이후 미국 애니메이션이 수입되면서 애니메이

션이라는 분야에 대한 관심이 고조됨

- 1950년대 중반 최초로 기업 수준의 애니메이션이 제작되었고

1960년대에 들어 본격적으로 TV애니메이션 제작에 돌입함

○ 세계 만화·애니메이션 시장으로의 진출

- 1960년대 처음 미국에 재패니메이션이 방영되면서 명성을

쌓기 시작했으며, 90년대 중반 이후 디즈니 배급망을 통해

세계시장으로 수출되면서 세계 애니메이션 시장의 주류로

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도약함

- 6, 70년대 만화를 원작으로 순정, 역사, 성인, 액션, SF 등 다

양한 소재의 작품제작으로 외국시장 개척의 기반을 다짐

- 현재 미국과 함께 전 세계 애니메이션 시장의 60% 이상을

점유하고 있으며22) 아시아는 물론 미국, 유럽에서도 높은

인기를 얻고 있음

(단위 : 만 달러)

북미US$46,273(65%)

일본US$12,692(17%)

유럽US$10,429(14%)

기타US$3,025(4%)

동남아US$224(0%) 중국

US$127(0%)

자료 : 문화체육관광부, 『2008 문화산업백서』, 2009

<그림 2-4> 권역별 애니메이션 산업수출규모(2008년)

- 2009년 일본의 애니메이션 산업 수출규모는 세계 애니메이

22) 문화체육관광부, 『2008 문화산업백서』, 2009.

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24 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

션 시장의 17.4%인 1억 2,692만 달러로, 4억 6,273만 달러

(63.6%)의 시장규모를 가진 미국 다음으로 높은 비중을 차

지하고 있음23)(<그림 2-4> 참조)

2. 일본 만화의 한국진출 장벽가. 국민 정서적 차원의 반감

○ 식민통치의 경험으로 인한 일본문화에 대한 강한 거부감

- 1994년 우리나라의 일본 대중문화 수입문제가 불거지기 시

작했을 당시 과거 식민통치의 역사가 원인이 되어 국민들의

감정적이고 무조건적인 거부반응이 일어남

- 과거사 청산의 문제, 외교적인 문제 등 현실의 껄끄러운 정

치관계로 인해 국민 정서가 더욱 격해져 있는 상황이었음

- 정부에서는 이러한 국민 정서를 고려하지 않을 수 없었기 때

문에 일본 대중문화 개방을 쉽게 결정하지 못하였음

○ 문화적 침식에 대한 우려

- 식민통치의 기억으로 인해 일본 대중문화가 유입될 경우 문

화적 정체성을 잠식당할 것이라는 논리로 반대하는 여론이

형성됨

- 광복 이후에도 일본상품에 대한 의존도가 지속적으로 유지

되었기 때문에 문화의 영역을 수호해야 한다는 주장이 등장

함24)

- 1994년 한국문화정책개발원에서 일본 대중문화 개방의 사회

문화적 파급효과에 대한 일반 국민의 의식을 조사한 결과에

23) 문화체육관광부, 『2008 문화산업백서』, 2009.

24) 김무곤, ‘일본 문화 개방의 의미, 경제효과, 그리고 언론의 역할’, 1999.

pp.6-7.

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 25

따르면 개방 반대이유로 ‘국민 정서의 일본화(27.5%)’를

가장 많이 지적한 것으로 나타났음25)

<그림 2-5> 일본 대중문화 전면개방저지 애국단체 협의회(1998)

나. 콘텐츠의 부적절성에 대한 논란

○ 선정적․폭력적 성인물의 무분별한 수용에 대한 우려

- 어린이물, 청소년물, 성인물 등 수요자 층에 따라 다양하게 분

화되어 있는 일본 만화의 특성상 상대적으로 선정적이고 폭력

적인 일부 성인물이 무분별하게 유입될 가능성을 우려함

- 특히 청소년들이 즐겨 보는 내용 중에 선정적이고 폭력적인

장면이 많아 이를 무비판적으로 받아들임으로써 올바른 윤

리의식을 정립하지 못할 것을 우려함26)

25) 한국문화관광정책연구원, 『일본 대중문화 전면개방의 영향 및 파급효과』,

2005, p.14.

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26 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

- 학계와 업계의 전문가들 사이에서도 이로 인해 국내 대중문

화가 질적으로 저하될 것이라는 주장이 제기됨27)

- 그러나 이러한 우려는 소수 만화의 비윤리적 내용을 근거로

일본 대중문화는 모두 ‘저질적, 퇴폐적’이라고 규정28)함

으로써 논란의 여지를 남김

- 특히 일본과 한국 사회에 대두되고 있던 청소년 문제의 원인

을 불법적으로 유통되던 일본 만화에 전가하여 속죄양으로

삼으려한다는 주장도 대두됨29)

○ 특정 문화권에 대한 지식부족으로 인한 갈등

- 2009년 초 일본의 한 인터넷 만화30)에서 한국을 상징하는 캐

릭터를 비하하고 왜곡하여 표현한 것에 대해 우리나라 네티즌

들이 인터넷 커뮤니티를 중심으로 비판의 여론을 형성함

- 이 인터넷 만화를 애니메이션으로 제작하여 일본에서 방영

하게 되자 일본 어린이들이 그릇된 역사인식을 가지게 될 것

을 우려한 한국 네티즌들이 서명운동을 펼쳐 방영 중지됨

- 이에 맞서 일본 네티즌들이 방영 찬성 서명운동을 진행함으

로써 양국 네티즌들간의 갈등이 고조됨

다. 우수 콘텐츠에 대한 경계

○ 일본 만화의 우수성에 대한 경계

26) 정유선, ‘한·일 만화가 청소년에게 미치는 영향 비교’, 한국만화애니메

이션학회 편, 『만화 애니메이션 연구』 통권 제1호, 1997, pp.71-72.

27) 한국문화관광정책연구원, 앞의 책, p.48.

28)『조선일보』 1997년 7월 18일자.

29)『한겨레』 1997년 7월 24일자.

30) <헤타리아>는 일본인 학생이 자신의 홈페이지에 게재한 4컷 만화로 제2차

세계대전을 배경으로 국가를 의인화하여 표현한 것이 특징이다. 인기를 끌

자 만화책, 드라마, CD, TV애니메이션 등으로 제작되었으나 만화 중 등장

하는 한국 캐릭터의 성격이 논란이 되어 한국 네티즌들의 반발에 부딪쳤다.

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 27

- 우수한 일본 만화·애니메이션이 수입되면 이를 모방, 표절

하게 되어 우리 대중문화의 창의성이 저하된다는 주장도 제

기됨

- 일본 만화의 우수성으로 인해 우리의 문화적 자신감이 상실

될 것이라는 우려에서 전면적인 일본 대중문화 개방을 반대

하는 여론이 있었음31)

- 전 세계적으로 성공적인 진출을 이룩한 일본 만화를 완제품

그대로 들여올 경우 국내 상품은 위축될 것이기 때문에 이에

대한 심의를 강화하자는 의견이 대두됨32)

라. 국내 콘텐츠산업 보호를 위한 정책적 방어

○ 엄격한 수입기준 정립을 통한 국내산업 보호

- 만화는 애니메이션, 영화, 비디오·DVD, CD, LD, 비디오게

임, 팬시, 캐릭터 산업 등 타 문화산업 분야에 미치는 파급력

이 매우 큰 원천임

- 따라서 일본 대중문화가 개방되면 일본 만화가 유입되는 것

에 그치지 않고 한국의 문화산업 전반으로 영향력이 확대될

것이라고 예측함

- 한국만화산업의 문화산업적 가치를 고려하여 이를 국가전략

산업으로 보호, 육성해야한다는 당위론도 대두됨

○ 중국의 자국 만화 의무방영 제도화

- 중국에서는 일본을 비롯한 외국산 인기 만화의 방영시간 및

분량을 규제하고 자국 만화산업 양성에 집중 투자하고 있음

- 1981년 처음 일본 만화 ‘우주소년 아톰’이 방영된 이후 외

31) 한국문화관광정책연구원, 앞의 책, p.48.

32) 손상익, ‘일본 만화가 몰려온다’, 『중등우리교육』, 우리교육(중등), 1991,

pp.142-143.

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28 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

국산 만화영화 방영 자제를 촉구했지만 실효성이 없자 방영

금지조치를 발표한 바 있음

- 중국 광전총국33)은 2000년부터 외국 만화 방영 시 반드시

승인을 받아야 한다고 요구하였음

- 지난 2003년에는 중국 정부에서 전체 만화영화 방송분량의

최소 60%(약 28만 분)를 국내 만화 방영에 배분해야 한다는

규정을 제정함

- 2006년에 이르러 중국 정부는 자국 만화영화 육성사업을 강

화하기 위해 황금시간대 외국 만화영화 방영을 금지하는 규

정을 제정함34)

○ 한국의 의무방영제 제도 도입

- 우리나라에서도 2000년 방송법을 개정하면서 매주 전체 방

송시간 중 일정 시간을 국산 애니메이션으로 편성하는 ‘국

산 애니메이션 TV 의무방영제’를 도입함

- 2005년부터 전체 애니메이션 방영분 중 45% 이상을 국산 애

니메이션으로 편성하고 국산 신규 애니메이션을 반드시 1%

이상 의무 방영하도록 하고 있음

33) TV, 영화, 라디오 등 매체의 검열을 담당하는 국가기관으로서 우리나라의

방송심의위원회와 유사한 역할을 한다.

34) www.onbao.com

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 29

제3절 소결론1. 문화콘텐츠 세계화의 갈등과정

가. 산업·경제적 차원

○ 산업적 관점과는 다른 소비자들의 관점

- 세계시장으로 진출하는 문화콘텐츠들은 이미 자국시장에서

우수성을 검증받은 상품임

- 콘텐츠의 질이 전제되는 경우, 수출대상 국가에 적합한 마케

팅 및 유통전략이 뒷받침되면 급속도로 시장을 잠식할 가능

성이 높음

- 시장 잠식이 확대되면 수입 국가의 문화산업적 측면에서는

자국의 산업이 위협받게 되므로 국가적으로 경계 또는 적대

적 태도를 취하게 됨

- 반면 시장 잠식은 해당 국가의 소비자들에게는 우수한 문화

콘텐츠를 적극적으로 받아들이고 소비함을 의미하므로, 해외

문화상품 유입에 대한 산업적 관점과 소비자 관점의 해석은

달라질 수 있음

- 즉, 산업적인 관점에서 해외 문화 유입을 제한하고자 하는

것은 소비자 만족을 저해하는 것일 수 있으며, 소비자의 욕

구가 커질수록 산업적 관점에서 자국시장을 보호해야 한다

는 주장은 그 힘을 잃게 됨

○ 전략적인 배급시스템

- 할리우드 영화산업의 경우 탄탄한 경제력과 제도적 지원에

의해 배급 지배력이 강한 구조적인 장점이 있음

- 일본 애니메이션의 경우, 해외 시장을 공략하기 위하여 세계

제일의 애니메이션 유통망인 디즈니사를 이용함

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30 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

- 두 문화상품은 강력한 배급망을 이용하여 세계시장을 공략

하였으며, 이에 대항하는 해외 각국의 유통 지배력 떨어질

경우 급속도로 시장을 잠식해 들어감

나. 문화적 차원

○ 문화다양성 보호의 당위성 주장

- 일반적으로 자국 내에서 외국에서 수입한 특정 문화콘텐츠

의 시장지배력이 지나치게 강할 경우 문화다양성을 해친다

는 여론이 형성됨

- 문화다양성에 대한 당위성은 자국 문화산업을 보호하기 위

한 각종 제도들의 시행에 근거가 되면서 외국 문화콘텐츠 수

입에 방어벽으로서 작용함

○ 청소년 문화에 악영향, 전통적 문화정체성 훼손 우려

- 문화적 배경이 상이한 국가의 문화콘텐츠가 유입됨으로써

자국의 전통적인 문화적 가치들과 충돌하는 양상이 나타나

는데, 수입된 문화는 외설적인 것, 전통문화는 건전한 것이

라는 이분법적 논리에 따라 수입문화를 배척하려는 경향이

있음

- 특히 외국문화를 빠르게 받아들이는 자국의 청소년들이 전

통적 가치를 망각하고 맹목적으로 외국문화만을 추종하게

될 것에 대해 우려하는 목소리가 큼

- 그러나 해외 문화상품 유입 시 청소년에 대한 악영향, 전통

문화 훼손에 대한 염려는 시대와 국가를 막론하고 나타남.

이는 젊은이 문화에 대한 기성세대의 염려, 새로운 유행으로

인한 전통문화 약화 우려 등과 맞물려 일반적으로 발생하는

갈등으로 특별히 한류 유입 국가에서만 나타나는 현상은 아

닌 것으로 파악됨

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 31

○ 타 문화권 묘사내용에 대한 논란

- 영화, 드라마, 애니메이션 등 스토리가 있는 특정 문화콘텐

츠에서 주된 내용이 아닐 경우 타 문화권에 대한 묘사가 부

적절하게 이루어질 가능성은 항상 있음

- 특히 사극을 비롯한 역사물에서 객관적이지 않은 역사적 사

실을 다룰 경우 정치·외교적인 문제로 확대되기도 하며, 기

존의 역사문화 분쟁과 결부되면 상대국에 대한 반감이 더욱

심화되는 결과가 초래됨

2. 시사점가. 문화상품의 세계화 성공요인

○ 세계화의 지속적인 진행

- 외국 문화콘텐츠의 유입을 경계하고 자국 문화산업의 경쟁

력을 높이기 위한 다양한 제도들이 시도되고 있음에도 불구

하고, 할리우드 영화나 일본만화의 세계시장 진출은 지속적

으로 이루어지고 있음

- 할리우드 영화와 일본만화가 세계시장 진출의 장벽을 극복

하고 시장 확대를 추진할 수 있었던 것은 콘텐츠 자체의 우

수성, 탄탄한 국가 경제력, 강력한 배급시스템, 오랜 경험으

로 축적된 전략적 마케팅 기법 등이 뒷받침되었기 때문임

○ 우수한 상품의 질과 문화상품 소비패턴

- 문화상품의 소비자의 선택은 국가적 충성심이나 해외 상품

에 대한 경계심 보다 소비하는 상품의 질에 좌우되므로 소비

자들은 자국 상품보다 상품의 질이 우수할 경우 국가에 상관

없이 선호하는 경향을 보임

- 즉 자국에 대한 폄하나 국가적 자존감을 건드리는 내용이 아

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32 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

닌 경우 해외 상품이라도 소비자들은 자국 문화산업의 이해

득실에는 상관없이 제작 국가에 구애받지 않고 자신이 즐길

수 있는 상품을 선택함

○ 국가를 앞세우지 않는 글로벌 상품

- 최근 할리우드는 국가 간 마찰이 발생할 수 있는 내용의 영

화보다는 국가적 경계가 모호한 공상과학 장르나 오락 위주

의 대작을 제작하여, 문화적 거부감을 낮추며 적극적으로 시

장 확대를 꾀하고 있음

- 재패니메이션의 경우도 주로 환경문제나 반전·평화 등을

다루는 내용을 제작하면서 정치적 갈등의 여지를 남기지 않

으려고 함

- 즉, 영화나 애니메이션을 ‘국가‘를 지워버린 글로벌상품으로 제

작, 소비국이 어디든 해당 국가의 문화적 차이에 구애받지 않

도록 하여 전 세계 시장 지배력을 꾸준히 확보해나가고 있음

○ 소비자 선택에 기반을 둔 공격적 마케팅

- 문화상품 수출과정에서 관련 산업 종사자들로부터 거부반응

이 나타나더라도 유화정책을 펼치거나 방어적 제스처를 쓰

는 경우는 거의 없음

- 오히려 소비자의 선호를 기반으로 지속적으로 공격적인 마

케팅을 전개하여 꾸준히 소비를 증대시키고 있음

- 대표적인 사례로 우리나라에서 처음 UIP 직배영화가 상영되

었을 때 전 국가적인 반대운동이 일었음에도 불구하고 공격

적인 마케팅을 고수하였으며, 현재 스크린쿼터 문제가 지속

적으로 제기되어도 정부차원에서 스크린쿼터 축소·폐지를

요구하고 있음

- 공격적인 마케팅을 지속적으로 펼칠 수 있는 가장 큰 근거는

해당 문화상품을 소비하고자 하는 소비자들의 욕구에 있음

- 그러나 공격적 마케팅은 당장의 상품 소비 촉진에는 긍정적

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 33

영향을 미칠지라도, 장기간 지속될 경우 국가 이미지에 부정

적 영향을 미치거나 국가에 대한 반감으로 이어질 수 있으므

로 주의해야 함

<그림 2-6> 해외 문화상품 세계화 과정

나. 한류의 지향점

○ 소비지향적 젊은이 문화로서의 한류에 대한 부정적 평가 극복

- 자국 문화에 대한 자긍심이 높고 문화개방 경험이 적은 아시

아 국가들의 경우 외국문화유입에 상당한 경계심을 갖고 있음

- 특히 한류가 젊은 층에서 유행하자 기성세대들이 패션, 미용,

성형술까지 따라하는 소비지향적 젊은이 소비트렌드의 원인

으로 한류를 주목하며 우려를 표함

- 그러나 이러한 경향은 미국 문화, 일본 문화 유입 시에도 세

계 각국에서 나타났으며 특별히 한류에 대해서만 발생하는

부정적 현상이 아니므로 크게 염려하거나 민감하게 반응할

필요는 없을 것으로 보임

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34 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

○ 역사적 갈등, 국가적 자존감과 문화상품 연계성 대한 주의

- 역사적으로 갈등관계에 있었던 국가 간에는 문화교류에서도

경계심이나 갈등이 증폭되는 현상이 나타남

- 우리나라가 일본 문화에 대해 개방할 때 역사적 갈등 관계는

문화상품 평가에 부정적 영향을 미쳤음을 상기해볼 때, 중국

이나 일본과의 관계에서 문화 외적인 요소가 문화상품 평가

에 부정적 영향을 미칠 수 있음에 한층 주의해야 함

- 또한 문화상품에서 타 국가의 역사나 정치․사회 문제를 언급하

고 국가적 자존감을 상하게 할 경우 문화적 갈등뿐 아니라 국

가 간 외교적 관계에도 부정적 영향을 미칠 수 있으므로 문화

상품 제작 시 갈등을 야기할만한 요소에 특히 주의해야 함

- 최근 한국 영화나 드라마 역사물에서 타국과의 관계나 역사

적 사실을 왜곡하고 과도하게 한국 중심적으로 그리는 것은

상품 수출에 장애가 될 뿐만 아니라 한류와 한국 이미지에

대한 부정적 정서를 촉발시키는 계기가 될 수 있으므로 지양

해야 할 것임

○ 정치성이나 문화적 차이를 최소화하는 콘텐츠 제작

- 최근 할리우드 영화나 일본 애니메이션은 국가 간 갈등 요소

를 최소화하고 문화적 특성에 크게 구애받지 않는 SF물이나

환경 관련 주제의 글로벌 상품에 제작에 주력하고 있음

- 기본적으로 한국 드라마는 남녀 간의 사랑이나 가족애 등을

다루고 있어 역사 드라마 이외에는 국가 간 정치·외교적 갈

등을 일으킬 요소가 거의 없음

- 특히 아시아 지역에서는 <겨울연가>, <대장금> 등 정치적인

갈등이 소재가 되는 드라마보다 서정적인 애정물이 더 많은

인기를 얻었음

- 앞으로도 역사를 왜곡하거나, 자국문화 중심주의로 해석될

가능성이 있는 영화나 드라마는 가급적 제작 및 수출을 자제

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제2장 해외 문화상품 세계화의 부작용 사례분석 35

해야 할 것임

○ 쌍방향 교류를 통한 부정적 정서 완화

- 할리우드 영화는 매우 공격적인 마케팅으로 세계 시장을 개

척하여 성공을 거두었으나, 그에 따른 경계심이나 부정적 정

서도 증가하였음

- 이는 공격적 마케팅이 즉각적인 상품 소비는 증대시킬 수 있

으나 오랜 기간 지속될 경우 사회적 논란을 불러일으키며 궁

극적으로 국가 이미지에 부정적인 영향을 미칠 수 있음을 보

여줌

- 따라서 한류의 경우 공격적인 마케팅을 자제하고 상대 국가

의 문화를 존중하고 쌍방향 교류를 지향하는 태도를 보임으

로써 한류와 한국 이미지에 대한 부정적 감정 발생을 사전에

차단해야 할 것임

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36 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

제 3 장 반한류 현황분석

Korea Culture & Tourism Institute

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38 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

제1절 한류현상 개괄1. 한류의 시작

○ 한류의 여명기

- 한국 대중문화의 해외 진출 역사는 1980년대의 일본에서 한

국 가수들이 활발하게 활동한 것으로 거슬러 올라가며 이후

1990년대 일본35)과 중국36) 내에 한국 대중가요 및 영화가

꾸준히 유입되었음

- 1990년대 후반에는 태국과 인도네시아 등 동남아시아에도

드라마, 영화를 중심으로 한국 대중문화가 진출하였음37)

○ 한국 드라마의 폭발적 인기

- 2004년 ~ 2005년 일본, 중국, 동남아시아를 포함한 범아시

아 지역에 수출된 한국 드라마가 큰 인기를 얻으면서 ‘한류

‘라는 개념이 등장함

- 일본에서는 2004년 <겨울연가> 이후 <아름다운 날들>, <천

국의 계단>, <대장금> 등의 한국 드라마가 프라임타임 이외

에 방송되었음에도 불구하고 좋은 반응을 얻음38)

- 중국에서는 2004년, 2005년에 걸쳐 <인어 아가씨>, <보고 또

보고>, <대장금>, <내 이름은 김삼순> 등이 높은 시청률을

보이자 한국 드라마를 적극적으로 방영하기 시작함39)

- 2005년에는 태국과 싱가포르에서도 <대장금>을 시작으로 한

35) 채지영, 『일본 한류 소비자 연구 - 한류 마니아와 일반 소비자의 소비 행태

를 중심으로』, 한국문화관광정책연구원, 2005, pp.5-6.

36) baike.baidu.com

37) 정영규, ‘한국 문화컨텐츠산업의 대동남아시아 경제협력 방안’, 『문화산

업연구』 제9권 제1호, 한국문화산업학회, 2009, pp.67-68.

38) 채지영, 앞의 책, pp.8-17.

39) 解放日報 2009년 9월 21일자.

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제3장 반한류 현황분석 39

류열풍이 일기 시작하였으며 인도네시아에서는 한국 대중문

화를 좋아하는 마니아모임이 만들어지기도 함40)

<그림 3-1> 아시아 한류열풍의 시발점이 된 드라마 <대장금>

○ 타 문화산업 분야의 해외진출

- 한국 드라마가 해외시장에서 성공하자 대중음악, 영화, 게임

등 타 문화콘텐츠의 수출에도 긍정적인 파급력을 미침

- 특히 한국드라마·영화의 OST가 유입된 것을 시작으로 한

국 대중음악에 대한 관심도 고조되었으며41) 태국, 싱가포르

등에서는 최신 한국가요가 매우 빠른 속도로 유입되며 큰 인

기를 얻고 있는 추세임42)

- 싱가포르에서는 난타, 들소리, 조수미 등 대중음악 외의 음

악 영역에서도 높은 관심을 보이고 있음43)

- 한편 인도네시아에서는 드라마에 등장하는 한국 패션이 유

행하기도 하였는데, 특히 미니스커트에 대한 관심이 큰 것으

로 나타남44)

40) 참고문헌 목록 참조

41) 채지영, 앞의 책, pp.22-23.

42) 참고문헌 목록 참조

43) 참고문헌 목록 참조

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40 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

2. 한류 범위의 확대○ 한류 확산의 단계별 양상45)

- 한류는 [대중문화 유행 → 파생상품46) 구매 → 한국상품47)

구매 → 한국 선호]의 단계를 거쳐 진전되는 것으로 밝혀짐

- 중국, 싱가포르, 인도네시아에서는 국내기업의 적극적인 한

류마케팅의 결과 화장품, 패션상품, 전자제품을 중심으로 한

한국상품 구매가 활성화됨

- 일본, 대만 등에서는 한류관광, 캐릭터 상품, 한국음식 등 대

중문화 파생상품 구매가 활성화됨

- 한류 확산의 단계별 양상을 간략하게 나타내면 <그림 3-2>

와 같음

자료 : 고정민, 『한류 지속화를 위한 방안』, 2005, 삼성경제연구소

<그림 3-2> 한류 확산의 단계별 양상

○ 한국 방문 관광객 증가

- 한류 파생상품의 대표적인 사례로 한국 드라마를 계기로 관

44) Kompas 2008년 10월 21일자.

45) 고정민, 『한류 지속화를 위한 방안』, 삼성경제연구소, 2005, pp.6-13.

46) 드라마 관광, DVD, 캐릭터 상품 등 한국 대중문화 및 한국 스타와 직접적으

로 연계된 상품

47) 전자제품, 생활용품 등 일반적인 한국상품

Page 51: 기본연구-25 반한류 현황분석 및 대응방안 연구(이윤경)의 구체적인 반한류 현상 분석 - 반한류 현상에 대응하기 위한 전략 및 정책방안

제3장 반한류 현황분석 41

광객이 증가하는 현상을 들 수 있음

- 일본에서 <겨울연가>가 큰 인기를 끌 당시인 2004년 1월 ~

7월 일본 관광객은 2003년 같은 기간보다 약 40% 가량 증가

하였음48)

- 태국에서의 <대장금> 방영이후 방한하는 태국관광객도 꾸준

히 증가한 것으로 나타났으며, 많은 싱가포르 관광객들이

<겨울연가>를 계기로 한국의 겨울풍경을 즐기기 위해 한국

을 방문하였음49)

○ 한류의 범위 확장

- 한국 대중문화에 대한 선호는 문화 외 영역의 한국상품 소비

로도 이어짐

- 특히 중국에서는 한국 휴대폰, 한국 자동차 판매량이 급증하

며 한국제품의 수출을 촉진하고 있으며50), 인도네시아와 싱

가포르에도 전자제품과 화장품을 중심으로 한국제품 소비가

활성화됨

- 태국, 일본 등지에서는 한국음식이 인기를 끌면서 한국음식

을 소개하는 방송 프로그램이 증가하고 있으며, 싱가포르에

서는 국내 외식 프랜차이즈 기업진출이 활성화 되고 있음51)

- 한편 아시아 청소년들 사이에서 ‘한국 패션’이나 ‘미

용’에 대한 선호도가 높아지고 있으며 한국어 학습열풍도

확대되면서 ‘한류’의 범위가 확장되고 있음

48) 채지영, 앞의 책, pp.29-32.

49) 참고문헌 목록 참조

50) 중국의 대표적 전자마트 쑤닝에서 발표한 바에 따르면 현재 한국 브랜드 핸

드폰이 판매순위 2위와 5위를 차지하고 있으며, 한국 자동차는 올해 1~8월

전국 승용차 판매 2위를 차지하였음.

51) 참고문헌 목록 참조

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42 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

○ 한국의 국가이미지 개선

- 한국의 대중문화를 즐기는 사람들을 중심으로 한국에 대한

국가이미지가 크게 향상되었음

- 특히 일본의 경우 한국에 대해 ‘친밀감’을 느끼거나 ‘관

심’이 증가하는 경향을 보임52)

- 그러나 최근 한류열풍 완화현상 및 ‘반한류’현상으로 미

루어 이것을 ‘한국’에 대한 선호단계로까지 발전하였다고

보기는 어려움

3. 최근 한류현황○ 한국 문화상품의 지속적 증가

- 우리나라 문화산업 분야 중에서 방송, 게임, 캐릭터 등의 수

출규모는 2007년 11억 3천만 달러로 2005년 이후 약 33%의

성장세를 보임

- 반면 영화, 음악분야는 저조한 성과를 보이고 있음(<그림

3-3> 참조)

- 한류는 대중문화상품의 수출을 통해서 확산되기 때문에 한

류현상 역시 꾸준히 증가하고 있다고 할 수 있으며 주력 분

야가 뚜렷해지고 있는 과정임53)

52) 채지영, 앞의 책, pp.37-40.

53) 김용호, ‘한류상품의 수출과 신용리스크 관리 성과 측정 모형에 관한 연

구’, 『문화산업연구』 제9권 제1호, 한국문화산업학회, 2009, p.39.

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제3장 반한류 현황분석 43

(단위 : 천 달러)

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

음악 22,278 16,666 13,885

게임 564,660 671,994 781,004

영화 75,995 24,515 24,396

방송 121,763 133,917 150,953

2005 2006 2007

자료 : 문화체육관광부, 『2008년 문화산업통계』, 2009

<그림 3-3> 한국 문화상품 수출현황

○ 문화콘텐츠 수출거점으로서의 아시아 지역

- 우리나라 문화산업은 중국, 일본, 동남아시아 국가로의 수출

이 전체 수출 중 약 60%를 차지하고 있음(<그림 3-4> 참조)

- 이것은 아시아 한류열풍의 결과로 볼 수 있으며 앞으로 아시

아 지역에서의 한류 지속전략이 수출확대에 중요한 요인이

될 것으로 전망됨54)

54) 김용호, 앞의 글, p.40.

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44 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

중국

22%

일본

25%

동남아

12%

북미

25%

유럽

9%

기타

7%

중국

일본

동남아

북미

유럽

기타

자료 : 문화체육관광부,『2007년 기준 문화산업 통계조사 결과』, 2009

<그림 3-4> 문화산업 지역별 수출 규모(2007년)

4. 반한류의 등장 및 대응○ 한국 대중문화 상품에 대한 거부감 발생

- 아시아 국가를 중심으로 한국 대중문화 상품이 확산되면서

이를 경계하는 움직임 또한 나타나고 있음

- 외국 유명인사의 한류 경계 발언, 한국 드라마 수입을 억제

하는 정책적 조치, 반한류 관련 서적 출간 등의 현상들이 관

찰됨

- 한류열풍이 처음 시작된 일본, 중국을 중심으로 꾸준히 한류

에 대한 경계심이 표출되고 있음

○ 언론 보도 중심의 반한류 현황 파악

- 한류에 대한 경계심, 즉 ‘반한류’혹은 ‘혐한류’현상은

국내 스포츠 일간지와 같은 언론매체에서 주로 자극적인 내

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제3장 반한류 현황분석 45

용으로 다루어지면서 반한류에 대한 대책을 모색해야 한다

는 여론을 부추김

- 국내 언론에서 반한류 현상을 보도하는 근거는 대부분 외국

인사의 한류현상을 경계하는 발언이나 자국 문화상품을 보

호하기 위한 조치, 그리고 비공식적으로 이루어지는 한국 비

하발언 등에 있음(<표 3-1> 참조)

기사내용 출처

·드라마 <대장금>에 대한 중국 제작사 사장의 비난

발언

·중국 내 한류 및 반한류를 주제로 한 토론회 개최

한겨레

2005년 10월 6일자

·중국 배우의 한류현상 비판발언중앙일보

2005년 10월 20일자

·일본 내 만화 <혐한류>의 내용

·일본 혐한류 현상에 대한 현장조사 및 대책회의

개최

문화일보

2005년 10월 24일자

·한국정부의 중국 문화물 수입방해에 대한 중국 영

화잡지의 보도

조선닷컴

2006년 1월 10일자

·중국 광전총국의 한국 드라마 방송량 축소 방침

·국영 방송국의 한국 드라마 수입 축소

스포츠한국

2006년 1월 11일자

자료 : www.google.com

<표 3-1> 반한류 보도기사 사례

○ 피상적인 현황 파악 및 대책제안

- 반한류 현상을 다루는 국내 언론 대부분이 심도 있는 분석이

아닌 피상적인 현황 언급에 그치고 있어 반한류 현상의 일반

화 정도를 알기 어려우며 반한류 현상에도 불구하고 여전히

영향력을 발휘하고 있는 한류 현상에 대한 고찰도 누락되어

있음

- 또한 전체 외국문화에 대한 제재조치를 ‘한국문화에 대한 제

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46 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

기사내용 출처

·고품질의 한류콘텐츠의 지속적 생산중앙일보

2005년 10월 20일자

·한국과 한국인에 대한 이미지 개선

·한국을 알릴 수 있는 매개체 확대

·중국 내 한국학 연구 지원

조선닷컴

2006년 1월 10일자

·일방적 문화교류의 개선

·아시아 국가간 교류 활성화

경인일보

2006년 11월 29일자

자료 : www.google.com

<표 3-2> 반한류 대책제시 관련 기사

연구자 연구명(발행년도) 연구내용

윤재식한류 지속을 위한

과제(2005)

·문화교류에 대한 인식 확산

·각국의 문화적 특성을 고려한 시장조사

·한류 자산에 대한 체계적인 관리

·머천다이징에 대한 인식 전환

<표 3-3> 한류 지속화를 위한 연구 사례

조치‘로 오인하고 이를 반한류 현상으로 규정하는 경우도 있

어 정보의 정확한 분석이 요구되고 있음

- 반한류 현상의 본질을 명확히 파악하지 못한 상태에서 제시

하는 언론의 대응책 역시 구체성이 부족함(<표 3-2> 참조)

○ 반한류 관련 조직적 연구 부재

- 반한류 현상에 대한 언론 보도로 인해 대책을 수립해야 한다는

여론이 형성되면서 이와 관련된 연구들도 등장하기 시작함

- 주로 한류를 지속적으로 활성화하기 위해 대안을 모색하는

연구들이 다수 있으나(<표 3-3> 참조), 반한류 현상만을 집

중적으로 다룬 연구는 거의 없음

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제3장 반한류 현황분석 47

연구자 연구명(발행년도) 연구내용

김영원한류 문제점 및

지속 전략(2006)

·토탈마케팅 강화

·적극적이고 실질적인 공동제작

·합리적인 제작시스템 확립

·단순 수출에서 신규 수익모델 창출

·비드라마 콘텐츠 활용 극대화

·수직적 가격인상보다 수평적인 시장 및 매

체 확장

·지역별 차별화된 마케팅 전략 구사

·관련 조직의 육성 및 지원·협력 체계 합리

정윤경

방송영상콘텐츠

한류지속을 위한

과제(2006)

·우수한 콘텐츠를 위한 제작환경 구축

·다원적 사고에 대한 수용

박상현

한류의 재활성화

방안에 관한

연구(2007)

·전략적 콘텐츠의 개발

·전략적 콘텐츠 개발을 위한 여건 조성

·신뢰적 교류

·한류 상황에 대한 적극적인 관심과 대응자세

정상철한류지속화방안

(2009)

·한류의 쌍방향 문화교류 지원 및 확대

·파트너쉽을 통한 현지화

·콘텐츠 경쟁력 강화

·콘텐츠 제작 투자에 집중

·한류 지원시스템의 일원화 및 통합화

·기초 인프라 구축 : 창조인력 양성

·정부의 보이지 않는(Invisible) 지원

- 반한류 현상을 조망한 연구들은 대부분 일본과 중국에 국한

되어 있는 한편, 반한류에 대응하기 위한 방안의 내용들은

현지 사정과 밀접한 관계가 없는 일반적인 성격이 강함

- 기존 반한류 연구들의 형식 또한 학회지의 일회적으로 게재

되는 소논문이나 세미나 발제문, 학위논문 등이 대부분으로

조직적이고 지속적인 추적조사가 불가한 실정임(<표 3-4>

참조)

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48 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

연구자연구명

(발행년도, 발행처)연구내용

이은숙

반한류의 성격과 그 대응방식

(2005, <2005 한류! 기회와

도전> 발제문)

·일본과 중국의 반한류 현상

·대응책 : 문화 쌍방향 교류, 수

용국 중심의 한류

기타무라

가요코

일본에서의 ‘혐한류’ 현상

(2007, 아시아문화산업교재단

일본지역 전문위원의 글)

·일본 반한서적『만화 혐한류』

내용소개

한은경

‘반한류’구성요인에 대한

탐색적 연구

- 중국 대학생을 중심으로 -

(2007, 호텔경영학연구)

·반한류 척도개발

·중국 대학생을 대상으로 반한류

구성요인 측정

김용찬

한류진단:중국 - 동아시아

한류의 발전과 반한류

(2008, 한국민족연구원 특집)

·중국, 일본의 반한류 현상

·대응책 : 한국 문화상품의 내용

발전, 중국 문화상품 수용, 문화

콘텐츠의 다양화

윤경우

중국의 한류 수용양상: 선택적

수용, 저항, 그리고 변용 및

주변화

(2008, 중소연구)

·중국내 한류의 선택적 수용과

한류열풍, 항한류 현상

·대응책 : 상호이해와 존중, 콘텐

츠의 질적 경쟁력 강화, 진출 전

략과 유형의 다변화

윤경우

중국의 한류 수용 및 저항과

대응방안

(2008, 국가안보전략연구소

포럼 발표문)

·중국의 한류 수용과정, 반한류현

상, 수용과 저항의 공존현황

·대응책 : 중화사상 이해, 콘텐츠

경쟁력 강화, 쌍방향 문화교류,

언론의 왜곡보도 자제, 한-중

FTA 활용

이만

중국내 ‘반한류’ 및

‘반한감정’의 형성에 대한

고찰

- 중국 언론의 보도와 네티즌

반응을 중심으로 -

(2009, 경희대 석사학위논문)

·중국내 한류 및 반한류 현황

·반한류 현상의 체계적인 분석

요구

<표 3-4> 반한류 대응방안 연구 사례

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제3장 반한류 현황분석 49

○ 반한류 현상에 대한 체계적인 대책수립 부족

- 언론에서 반한류 현상에 대해 자극적으로 보도한 것이 반한

류 담론의 시작이나, 그에 대한 대응책 제안은 체계적으로

이루어지지 못했음

- 한류가 확산된 범아시아 지역을 포괄하는 반한류 연구가 부

재하며 제언 내용도 학문적 수준에 그치고 있어 국가적 정책

방안 수립에 반영하기 어려움

- 정부에서는 한류의 지속적 확산을 위해 킬러콘텐츠 경쟁력

강화, 쌍방향 문화교류 활성화 외에도 권역별로 차별화된 전

략을 추진하고자 하므로(<그림 3-5> 참조) 반한류의 지역별

현황을 면밀히 파악하여 이를 뒷받침할 필요가 있음

자료 : 문화체육관광부, 2009.4.

<그림 3-5> 문화체육관광부 한류확산 추진전략과 중점과제

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50 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

제2절 지역별 한류 및 반한류 현황1. 일본가. 한류 현황

○ 한류의 시작

- 1980년대 조용필, 계은숙, 김연자 등 한국가수들이 일본에서

활발하게 활동하였음

- 한국가수들의 지속적인 일본진출과 <쉬리>, <친구> 등의 영

화 수출로 일본 내 한국 대중문화의 유입이 꾸준히 이루어짐

- 2004년 <겨울연가>가 크게 히트한 것을 계기로 본격적인 ‘한

류‘가 형성됨

- 드라마 OST를 부른 가수 및 드라마에 출연했던 연기자를 중

심으로 음반시장 진출이 이루어졌으며 2005년 이후에는 일

반 한국 가수들의 일본 진출도 활발히 이루어지고 있음55)

○ 한국에 대한 관심 확대 및 파생상품 소비 증가

- 한국에 대한 친근감 증대, 한국어 학습열기 고조, 한국산 콘

텐츠 소비 증가 등 한국에 대한 긍정적인 분위기가 조성됨56)

- 한류 소비자들은 한일 양국 간의 정치적 마찰이 발생하더라

도 콘텐츠 소비와는 별개로 판단하는 경향을 보임57)

나. 반한류 현황

1) 조사방법○ 일본의 4대 일간지인 아사히신문(朝日新聞), 요미우리신문(読

55) 채지영, 앞의 책, pp.23-27.

56) 채지영, 앞의 책, pp.29-40.

57) 고정민, 앞의 글, pp.9-10.

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제3장 반한류 현황분석 51

売新聞), 마이니치신문(毎日新聞, 산케이신문(産経新聞)에서

보도되고 있는 반한류, 혐한류 현황을 조사·분석함

○ 아사히신문은 2004년부터 2009년까지, 요미우리신문은 2008

년부터 2009년까지, 마이니치신문은 2004년부터 2009년까지,

그리고 산케이신문은 2007년부터 2009년까지의 기사를 검색

하였음

○ 반한성향이 강할 것으로 예상되는 보수·우익 주간지 SAPI

O58), 諸君!59)에 게재된 2004부터 2009년까지의 혐한류 기사

를 조사·분석함

○ 일본의 대표적인 인터넷 커뮤니티인 2ch와 개인 블로그 서비

스인 mixi60)의 2007년부터 2009년까지의 게시글을 조사·분

58) 우익, 보수 성향이 강한 주간지로 주로 국제문제를 다루고 있지만 일본 내의

정치, 역사, 군사, 황실, 미디어 등과 관련된 이슈도 다룬다. 중국이나 한국

의 인권문제, 군비강화, 반일운동에 대해서 비판적인 논리를 전개하고 있으

며 특히 북한에 관한 기사가 많다. 또한 보수적인 성향이 강하나 미국 비판

적인 요소도 가지고 있다.

59) 보수파, 친미국적 월간지로, 교과서문제의 계기가 된 ‘새로운 역사교과서

를 만드는 회’와 깊은 연관을 갖고 있었고 야스쿠니 신사 참배에도 찬성의

입장에 있었다. 그러나 판매부수 하락과 광고수입 감소로 2009년 6월호를

마지막으로 무기휴간되었다.

60) * 2ch(http://tsushima.2ch.net)

1999년 오픈된 일본에서 가장 조회수가 많은 전자게시판 사이트로, 익명으

로 댓글을 다는 방식으로 진행되는 토론 게시판이다. 역사문제와 관련된 한

국 및 재일교포에 대한 비판도 자주 논의되는 주제 중 하나이며 2009년 현

재 ‘한글(한국 관련 화제)’ 카테고리에는 약 600개의 토론 게시판이 존

재한다. 그러나 체계적인 비판보다는 개인적인 감정을 표현하는 사례가 많

다.

* mixi(http://mixi.jp)

2004년 2월 서비스를 개시한 SNS(Social Network Service)이며 2009년

10월 현재 누계가입자 수는 약 2500만 명이다. 실명제가 아니기 때문에

자유로운 의견 표현이 많고 혐한류와 같은 사회 비판적 논쟁들도 쉽게 접

할 수 있다.

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52 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

석함

2) 조사결과○ 일부 보수계 신문에서만 다루어지는 반한류 기사

- 일본의 4대 일간지(아사히신문, 요미우리신문, 마이니치신문,

그리고 산케이신문) 중에서 우익성향이 강한 산케이신문61)

이외에는 혐한류에 관해 직접 언급하는 경우가 거의 없음

- 아사히신문의 경우 최근 6년간 한류에 관한 기사가 총 205건

이었던 반면 혐한류에 대한 기사는 단 2건에 불과하고, 요미

우리신문도 최근 1년간 한류에 관한 기사가 82건이나 되지

만 혐한류 기사는 단 한건도 없으며, 마이니치신문 역시 최

근 6년간 한류 기사는 58건인 데 반해 혐한류 기사는 1건뿐

이었음

- 산케이신문의 경우 다른 일간지에 비해 한류 기사가 월등히

많은 반면(최근 3년간 4,000건), 한국지국장 구로타 가쓰히

로 씨62)의 칼럼을 통해 한국을 비판하는 글도 지속적으로

게재되고 있음

- 특히 그의 글은 한국사회의 정치, 경제, 문화적 영역에 걸친

총체적인 비판을 하고 있으며 주관적인 감상이나 사실을 왜

곡·비하하는 내용도 다수 포함되어 있음

“십 몇 년 전 독도에 가본 적이 있는데, 독도는 자연보호 구

61) 일본의 친미보수파로 알려진 일간지로 뉴욕타임즈나 아사히신문 등의 평론

을 비판하는 경향이 있으며 일본 내에서는 미합중국과의 집단적 자위원 보

유의 필요성을 논한 바가 있다.

62) 1980년부터 1986년까지 교토통신사의 서울 지국장 및 한국 특파원으로 있

었으며 1989년 이후 현재까지 산케이신문의 서울 지국장 및 한국특파원으

로 있다. 매주 토요일 「서울에서 여보세요」라는 칼럼을 게재한다.

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제3장 반한류 현황분석 53

역임에도 불구하고 아름답지도 않으며 좁고 만신창이인 섬

이다. … 한국은 전쟁이 끝난 지 63년이 지난 지금도 일본을

이기는 일에 열심이다.”

(sankei.jp.msn.com 2008년 8월 4일자)

“사건이 많은 한반도에서는 최근 일본인 여성 주재기자 수가

늘어나고 있다. … 한국 당국자든 학자든 조금 친해지면 남

자로서의 관계를 강요하는 경우가 있다. … 일본 여성기자에

게 서울은 위험지대이다.”

(sankei.jp.msn.com 2009년 8월 2일자)

“ … 한국인은 일본인에 비해 손을 잘 안 씻는다. 예전에는 물이

귀중한 시대가 있었기에 그 영향이 지금도 남아있는 것이다.”

(sankei.jp.msn.com 2009년 9월 5일자)

- 그러나 구로타 가쓰히로 씨의 칼럼도 한국일간지에서 한국

의 정치·경제에 대해 비판적으로 보도한 내용을 인용한 경

우가 대부분임

- 한국 일간지의 보도내용을 인용하는 경향은 일본 내 개인 블

로그에서도 발견되지만 혐한류라기보다는 개인적인 의견표

출에 불과함

“한국의 좌파 세력이 기업에게 ‘불매 운동을 하겠다’는 주

장을 무기로 우파계 신문사에의 광고를 중단하고 좌파계 신

문에게만 광고를 내라는 압력을 가하였다. 한국의 유력 3지

는 ‘시장경제와 언론자유에의 침’, ‘불법적 기업협박’

이라고 반발했다.”

(sankei.jp.msn.com 2009년 6월 19일자)

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54 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

“국제적으로 화제가 된 중국인 감독의 다큐멘터리 영화 ‘야

스쿠니’에 대해 ○○○신문은 ‘가차 없는 비판을 기대한

자에게는 실망스러울지도 모른다.’고 보도하였다. 한국에서

이 영화가 흥행하지 못한 이유는 이 영화에 반일 요소가 부

족했기 때문이었다.”

(sankei.jp.msn.com 2009년 8월 15일자)

○ 한일 양국간 고질적 적대감정의 연장으로서의 반한류 정서

- 일본에서 한국 대중문화에 대한 직접적인 비난은 거의 없으

며 고질적인 한일 간 적대감정이 표출되는 과정에서 한류현

상까지 공격대상이 되는 양상임

- 일본인들은 정치, 사회적 이슈나 스포츠 소식 보도에 있어

한국이 일본을 무조건적으로 비난한다고 인식하고 있음

- 특히 한국 내에서 친일적인 언행이 극도로 비난받는 사실에

대해 매우 불쾌해하며 이것은 혐한감정을 심화하는 원인이

되고 있음

- 이러한 적대감정은 서로가 서로에 대한 부정적인 언행을 취

함으로써 더욱 심화되는 경향이 있으며 일본에서는 그 원인

이 한국에 있다고 여김

- 하지만 이러한 여론은 신문, 방송과 같은 공신력 있는 채널

이 아니라 인터넷 게시판과 같이 제한적이고 비공식적인 통

로를 통해 형성됨

“이시하라 발언에 대한 각계의 반응은 ‘한국의 영토주권을

침해하는 중대망언’이라는 상투적 일본 비난이었다. … 한

국에서는 평소처럼 손쉬운 일본 비난으로 문제의 핵심에서

벗어나려고 하는 것으로 보인다.”

(sankei.jp.msn.com 2009년 1월 27일자)

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제3장 반한류 현황분석 55

“ … 스포츠 보도를 비롯한 한국미디어에서는 여전히 반일감

정 일색이다. 일본을 비판하기 위해서라면 날조, 개변 등 수

단을 가리지 않는 미디어 측의 특수한 보도규범과 그것을 받

아들이는 대중들의 미디어 리테러시(Media Literacy)가 존

재한다.”

(news.nifty.com(SAPIO) 2009년 5월 13일자)

○ 역사 및 영토분쟁으로 인한 갈등과 혐한류 현상의 동일시

- 역사교과서, 독도 분쟁 등 양국간에 민감하게 존재하고 있는

이슈들이 부각되면서 혐한류 현상에 동조하게 됨

- 대표적인 혐한류 현상으로 꼽히는 『만화 혐한류』63)의 내

용 대부분이 역사분쟁이나 사회적 이슈를 다루고 있음(<그

림 3-6> 참조)

- 일본 사회에 전반적으로 퍼져있던 한국의 반일적 태도에 대

한 기존의 불만과 자신들의 역사적 과오에 대해 반복되는 외

교적 질책으로 인한 불쾌함이 혐한류를 더욱 부추김

“ … 일본에서는 ‘다케시마, 일본해 호칭, 종군위안부’ 등

에 대한 역사인식의 차이와, 한일기본조약에 의해 양국간의

청구문제가 완전히 해결되었음에도 불구하고 사죄와 배상을

계속해서 요구하는 한국에 대한 혐오감이 겹칩니다.”

(japanese.joins.com 2008년 10월 16일자 칼럼의 댓글)

“고이즈미 수상이 칭찬한 욘사마는 사실 다케시마 문제로 화

내고 있다.”

(www.bunchun.co.jp(諸君!) 2004년 8월호)

63) 2005년 출판된 야마노 샤린의 만화로 독도, 한일병합, 역사교과서 문제 등을

다루며 주로 한국을 비난하는 관점을 취하고 있다.

Page 66: 기본연구-25 반한류 현황분석 및 대응방안 연구(이윤경)의 구체적인 반한류 현상 분석 - 반한류 현상에 대응하기 위한 전략 및 정책방안

56 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

제1화 재일 한국인의 일본침략

제2화 강제연행신화의 최후

제3화 조선진둔군과 일본전후사

제4화 코리아타운과 재일 코리안의 권리

제8화 성범죄대국 한국

제9화 일본인이 모르는 세계의 혐한류

자료 : 야마노 샤린,『만화 혐한류』 제4권, 신유샤, 2009

<그림 3-6> 『만화 혐한류』목차

○ 비공식적 인터넷 채널을 통한 반한감정 표출

- 일본인들이 갖고 있는 한국에 대한 불쾌감은 공식 언론매체

가 아닌 주로 인터넷 게시판이나 개인 블로그에서 노골적으

로 표출되는 것으로서 일본의 주된 여론이라고 할 수 없음

- 일본에서 사용 비율이 높은 인터넷 게시판이나 개인 블로그

(Mixi, 2ch)는 비판적인 논쟁 중심의 커뮤니티 운영, 익명성

보장 등의 특징을 가지고 있어 공식 언론매체에서 발견할 수

없는 혐한류 현상을 확인할 수 있음

- 우리나라에서도 인터넷 포털사이트의 댓글란, 개인 블로그

등에서 반일감정이 더욱 격하게 표출되는 경향이 있음

“ … 한국에서 들려오는 소리는 반일의 목소리뿐이다. 한국

에서는 친일적인 발언을 봉하는 분위기가 있다. 자신을 싫어

하는 사람을 좋아할 리가 없다. 반일 감정을 선동하는 매스

컴의 책임이 크다.”

“ … 혐한을 논하는 사람들은 그 시작점을 ‘반일운동을 하

는 한국인이 싫다’는 데 두고 있다. 일본의 ‘혐한’은 한

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제3장 반한류 현황분석 57

국인의 ‘반일’에 대한 움직임이다.”

(tsushima.2ch.net 2009년 9월 4일, 9월 5일자)

○ 일본 중년 여성층의 친한류 태도에 대한 경계심

- 고질적으로 존재해왔던 한일간의 적대감정과 가장 큰 차이

점은 한류스타에 대한 팬덤이 생겨나면서 이를 부정적으로

보는 시선이 함께 발생했다는 것임

- 한국의 일부 남자배우들에 대한 일본 중년 여성들의 팬심을

비난하며 일본 내에서는 이것이 혐한류의 원인이라고 분석

하기도 함

- 특히 인터넷 개인 블로그에서는 일본 중년 여성을 노골적으

로 비하하고 더 나아가 한류스타 및 한류현상에 대한 혐오감

을 표출하는 것으로 이어짐

- 그러나 일부 한류스타 및 팬덤에 대한 비난은 타문화가 수입

되는 과정에서 발생하는 보편적이고 자연스러운 현상에 불

과함

- 오히려 한류 팬인 중년 여성층에서 자신들에 대한 비난에 적

극적으로 반박하고 대항하는 현상도 만만치 않게 나타나고

있음

“ … 아직도 그들(한류스타)의 일거수일투족에 미친 듯이 광

기를 보이고 타인의 눈도 의식하지 않은 채 뜨거운 성원을

보내는 일본인 팬이 많은데, 그 대부분은 상식을 가진(가지

고 있어야 할) 40대 이후의 주부들이다. … 상식을 일탈한

거친 행동을 하는 자가 속출하여 촬영지나 이벤트 장소에서

일본의 수치를 드러내고 있다.”

(news.nifty.com 2009년 5월 27일자)

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58 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

“‘쵼(한국인에 대한 차별적 표현)‘을 숭배하는 바보 중년 여

성들”

“한류스타는 한국인이기 때문에 인권도 필요 없다.”

(mixi.jp 2009년 2월 26일 ~ 2009년 10월 8일자)

“한류 붐이라는 말 자체에 저항감을 느낀다. 붐 자체가 존재

하지 않았다. 한류 스타는 일본에선 상냥한 인상이지만 한국

에 돌아가면 ‘일본은 살기 불편하다’, ‘도쿄는 별거 아니

다’ 등의 발언을 하고 있다.”

(mixi.jp 2007년 11월 26일 ~ 2009년 9월 30일자)

다. 분석 및 제언

○ 혐한류, 반한류에 관한 직접적 언급 전무

- 일본 4대 일간지에서 혐한류, 반한류에 관해 직접 언급하는

경우는 거의 전무하다고 판단됨

- 4대 일간지 중 유일하게 우익성향이 강한 산케이신문의 한국

지국장 구로타 가쓰히로씨의 칼럼이 한국 정치·경제·문

화·역사에 관해 우회적이지만 지속적으로 비판하고 있으나,

주로 한국 일간지의 보도를 인용한 언급인 경우가 많음

- 우익, 보수성향이 강한 일부 주간지(SAPIO, 제군!)에 혐한류

에 관련된 내용이 간혹 게재되는 정도임

○ 정치·사회적 문제와 연계

- 혐한류의 내용은 한류스타나 문화콘텐츠 내용에 국한되지

않고 주로 역사 및 영토분쟁, 재일한국인 문제 등 정치·사

회적 문제로 확대되는 경향이 있으며 오히려 문화 비판은

거의 없음

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제3장 반한류 현황분석 59

- 특히 한국의 싸이월드와 같은 개인 블로그(Mixi, 2ch)나 인

터넷 커뮤니티, 클럽에서 익명성을 바탕으로 감정적이고 무

분별한 혐한류 관련 글들을 발견할 수 있음

- 특히 납치문제와 같이 북한과 관련된 정치적 갈등이 부각되

면서 한반도 전체의 이미지가 악화되는 현상도 나타남

- 또한 한국정부가 반복적으로 사과를 요구하고 구체성이 없

는 문제를 제기한다고 느끼는 일본 젊은층은 ‘왜 과거 문제

를 우리가 또 해결해야 하는가’라는 불만과 불안감을 표출

하고 있음

- 정치, 사회 문제에 대한 한․일 인터넷 게시판 의견들은 매우

감정적인 경향이 있는데, 이를 한국인 또는 일본인 전체의

의견으로 판단하는 것은 무리가 있으며 반한류로 해석하는

것 역시 과도한 반응으로 보임

○ 방어적 전략보다 적극적 전략 필요

- 혐한류, 반한류와 관련된 내용은 일부 보수 일간지의 소극적

인 보도나 인터넷 커뮤니티와 같은 비공식 채널을 통한 감정

적 표출이 대부분임

- 한국을 비판하는 세력은 인터넷의 범주에서 벗어나 사회적

인 반한 흐름을 형성할 수 있는 정도의 영향력을 가지고 있

지 않음

- 오히려 일본 사회 전체를 통해 볼 때 반한류 세력보다는 한

류를 선호하는 팬층이 훨씬 큰 유행의 흐름을 만들어 내고

있음

- 더욱이 한류 팬들은 한류 비판세력에 대해 강력히 자신들의

의견을 주장함으로써 일본 내에서 주도적인 여론을 형성하

고 있음

- 일본 전체 사회에서 혐한류, 반한류 세력의 비중은 매우 적

기 때문에 이에 대해 한국에서 방어적인 태도나 별도의 대응

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60 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

정책을 취할 필요성은 없다고 판단됨

- 오히려 한류가 확산되면서 한국사회 및 문화 전반에 호감을

가지고 있는 호한파(好韓派)에 대한 적극적인 수용전략을 세

우는 것이 중요함

○ 호한파를 대상으로 한 적극적인 한국 홍보 필요

- 한국 대중문화가 확산되면서 형성된 호한파에게 지속적인

관광매력을 제공하고 한국에 대한 호감을 더욱 확대·발전

시킬 수 있는 상품개발이 필요함

- 혐한 감정을 표출하는 일본의 블로거들이 실제로 한국 관광

을 했거나 한국생활을 경험했는지에 대해서는 회의적임

- 오히려 한류에 열광하고 한국을 방문하려는 관광객들의 반

복적인 방한을 유도할 수 있는 대책이 필요함

- 한국내의 다양한 관광코스, 음식점, 문화재 등을 통해 많은

관심을 불러일으켜 진정한 호한파(好韓派)를 다수 생성하는

것이 우선되어야 함

- 한국 내의 천편일률적인 관광코스와 더불어 외국인에 대한 무

시 및 불손함, 한국 거리 및 음식점의 불결함, 공정치 못한

상거래, 대중교통의 난폭함 개선 등은 극복해야 할 문제점으

로 지적됨

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제3장 반한류 현황분석 61

2. 중국

가. 한류 현황

○ 한류의 시작

- 1990년대부터 한국 드라마가 다량으로 수입·방영됨

- CCTV에서 1993년에 <질투>를, 1997년에 <사랑이 뭐길래>

를 방영하였으며, 2002년에는 <가을동화>, <겨울연가>를 시

작으로 <목욕탕집 남자들>, <인어아가씨>, <보고 또 보고>,

<대장금>, <내 이름은 김삼순> 등이 높은 시청률을 기록하

면서 한국 드라마 방영을 더욱 가속화하였음

- 2000년대에 들어서 H.O.T가 본격적인 중국시장 진출하면서

한국 대중음악도 지속적으로 유입되었으며 처음으로 ‘한

류’라는 단어가 등장함

- 한국 드라마를 통해 한복, 한국요리, 한국 미용, 패션까지 일

종의 문화열을 형성하게 되면서 한류에 대해 경계하는 움직

임이 나타나기 시작했음64)

- 그러나 그 이후 드라마 <대장금>이 평균 시청률 3.45%, 시청

점유율 15.3%를 차지하는 등 한류의 열기는 더욱 확산됨65)

- <라그나로크 온라인>, <리니지> 등 한국산 온라인게임도 중

국 내에서 큰 인기를 끌며 중국시장에서의 점유율 최상위를

기록함66)

○ 한국 및 한국제품에 대한 선호도 상승

- 한국 드라마 방영을 계기로 형성된 ‘한류’ 팬층이 한국의

64) baike.baidu.com

65) ent.qq.com

66) news.uuu9.com

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62 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

공산품을 적극적으로 소비하면서 한국 전자제품, 자동차 등

에 대한 수출이 증가함67)

- 한국어 학습 및 한국 유학, 한국 여행에 대한 선호도도 상승

세를 보이고 있음

- 1992년 수교 당시 5개였던 한국어학과는 2009년 현재 74개

대학에 전공이 개설되었음

- 한국은 중국 일반가정에서 선호하는 유학 대상국으로서 베

이징 대학 내에는 ‘한국유학 준비반’도 개설되어 매년

150명의 학생을 교육하고 있음68)

나. 반한류 현황

1) 조사방법 ○ 중국의 주요 인터넷 포털사이트인 신화넷(新華網), 천룡넷(千

龍網), Sina, Baidu, Lunwen998, VOC, Tianya에 2006년부터

2009년까지 게재된 반한류 관련 게시글과 보도기사를 조사·

분석함

○ 중국의 주요 일간지인 해방일보(解放日報), 제일경제일보(第

一經濟日報), 환구시보(環球時報)에서 2005년부터 2009년까

지 반한류 관련 보도기사를 조사·분석함

2) 조사결과○ 한국 문화산업계의 폐쇄성과 과도한 민족주의, 역사왜곡에 대

한 비판

- 한국 대중문화에 대한 언론의 방향은 ‘반한류’, ‘혐한

67) news.sina.com.cn

info.homea.hc360.com

www.metalchina.com

68) 베이징 대학 ‘한국유학 준비반‘ 한진건 교수 인터뷰 내용.

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제3장 반한류 현황분석 63

류’라고 언급할 수 있는 내용을 다루기보다는 한국 문화산

업의 폐쇄성에 대한 비판이 주류를 이루고 있음

- 예를 들어 지난 2006년 우리나라에서 스크린쿼터를 축소하

는 안에 대해 대대적인 반대운동이 일어나자 중국 내에서 한

국 영화인들의 경쟁의식 부족을 비판하는 여론이 형성됨

- 특히 한국은 자국 문화를 지나치게 보호하며 타문화 수입에

적극적이지 않고, 3대 메이저 방송국에 의해 방송시장이 결

정되는 등 구조적 폐쇄성이 있다고 지적함

- 이는 한국문화 자체에 대한 반감이라기보다 세계로 확산해

나가고 있는 한국 문화산업이 너무 폐쇄적인 입장을 견지하

는데 대한 비판으로 판단됨

“한국 영화인들은 시장 점유율 하락의 원인을 자신에게서 찾

지 않고, 그 책임을 ‘할리우드 대작’이라는 가상의 적에게

전가하고 있다.”

“심지어 멀리 베를린에 있는 박찬욱 감독조차 홀로 ‘피켓을

들고 가두시위’를 벌였다. … 박 감독은 그렇게 하지 않으

면 귀국해서 시말서를 써야 하는 것 같아 보였다.”

(www.sina.com.cn 2007년 11월 1일자)

“ … 한국에서 실시하는 내국보호조치, 즉 수출만하고 수입은

하지 않는 일방적 보호행위 때문이다.”

“한국은 아직까지도 3대 방송국에 의해 방송시장이 좌지우지

되고 있다. 이는 우리 15년 전 상황과 매우 흡사하다.”

(www.sina.com.cn 2007년 11월 1일자)

- 한편 한국이 자국문화에 대해 가지고 있는 강한 자부심을 불

편하게 생각하는 여론이 존재하며, 동북아시아의 전통문화

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64 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

를 한국기원으로 보는 일부 학계의 주장에 대한 강력한 비판

이 일고 있음

- 또한 일부 한국 네티즌들의 자민족중심의 몰지각한 언행이

알려져 중국 네티즌들을 중심으로 한국에 대한 부정적인 여

론이 급격히 확산된 사례도 있음

“한국 문화계는 어떤 의미에서 과도한 민족주의적 색채를 갖

고 있기 때문에 아시아 여러 국가들의 반감을 사고 있다. …

문화우월주의가 한국을 해치고 있다.”

(www.sina.com.cn 2007년 11월 1일자)

“한국인이 또 다시 국제적 코미디를 하고 있다. ‘공자 한국

인설’을 제기하고 … 이전에 한국은 이미‘단오절’을 한

국의 전통명절로 유네스코 문화유산에 등재하였다. 이를 통

해 단맛을 본 한국인들은 여기에 머무르지 않고, 내친김에

한자와 활자도 자신들이 발명한 것이라며 문화유산에 관련

신청을 하였다.”

(www.voc.com.cn 2009년 5월 16일자)

“우리가 발견한 것은 한국 언론과 인터넷에 집단적으로 쓰촨

지진이라는 재난을 보며 즐거워하는 모습이었다. … 이는 비

탄에 잠긴 중국인들에게 깊은 인상을 남겼고 한국인들의 진

정한 내면이 그대로 드러나는 것이었다.”

(tieba.baidu.com 2008년 5월 29일자)

- 과도한 민족주의에 대한 비판과 맞물려 역사물의 내용에 대

한 경계심이 높음

- 중국 언론은 몇몇 한국 드라마에서 역사를 왜곡하고 있다고

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제3장 반한류 현황분석 65

주장하며 강하게 비판함

- 과거 중국과의 갈등관계를 다루는 과정에서 중국을 부정적

으로 묘사한 사극은 수입이 금지되기도 함

“한국 사극의 특징은 역사를 쉽게 왜곡한다는 것이다. <주몽>

에는 고대 중국이 조선의 속국이었다는 내용이 나오고, <연

개소문>에는 당 태종을 추하고 어리석은 침략자로 묘사하면

서 … 땅에 엎드려 목숨을 구걸했다는 내용이 나온다.”

“<대조영>에서는 … 이 세 편의 드라마는 현재 광전총국 블랙

리스트에 올라 있으며 수입될 가능성은 없다.”

(www.sina.com.cn 2007년 11월 1일자)

○ 문화상품의 질적인 문제 및 한국 연예인의 태도에 대한 비판

- 한국 대중문화에 대한 직접적인 비판은 한국 연예인들의 불

성실한 태도를 지적하거나, 드라마 내용의 천편일률성에 대

해 비판하는 정도임

- 중국 드라마 제작에 참가한 일부 한국 연예인들의 불성실한

태도나 촬영하는 과정에서 일어난 갈등을 부각시키는 부정

적인 기사가 간혹 게재됨

- 한국 연예인들이 분명한 목적의식 없이 안일한 생각을 가지

고 단순 돈벌이를 위해 중국시장에 진출하는 것에 불쾌감을

나타냄

- 또한 한국 드라마 홍보를 위해 한국 연예인들이 중국으로 초

청되는 과정에서 지나치게 많은 출연료를 요구하는 사례에

대한 비판적인 시각도 존재함

- 이것은 국내 스포츠 일간지에서 중국의 반한류 현상에 대해

보도할 때 주로 다루어지는 내용인데, 정치·경제·사회적

문제와 복잡하게 얽혀있는 반한감정의 속성에 비해 상대적

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66 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

으로 매우 작은 단편적 사건으로 취급되고 있음

“○○○는 계약 후 촬영개시일보다 보름이나 이후에 합류했

고 며칠 지나지 않아 한 마디 말도 없이 한국으로 돌아가 25

일간 촬영장에 나타나지 않았다. … 더욱이 ○○○가 사전에

연기연습을 전혀 하지 않고 촬영당일 현장에서 대본을 읽기

시작하는 모습을 이해하기 힘들다.”

(천룡넷I千龍網) 2006년 7월 31일자)

“한국 연예인들은 때로 스타 노릇을 하려고 들어 귀찮아지는

경우가 있다. 한번 움직이기 위해 대여섯 명의 수행원이 따

라 붙는다.”

“현재 한국 연예시장상황은 그리 낙관적이지 않기 때문에 …

어떤 이들은 남들이 하니까 자기도 해보겠다는 어리석은 마

음으로 분명한 목적의식 없이 중국진출을 꾀하고 있다.”

“소속 기획사에서는 ○○○에게 100만 위안, ○○○에게 50만

위안을 지불할 것을 요구했다. 그런데 이 소식이 언론에 알

려지면서 곤경에 처하게 된 기획사는 울며 겨자 먹기 식으로

우리가 제시한 40만 위안에 동의했다. 하지만 우리가 이 소

식을 발표한 후에 ○○○ 본인의 거절로 계획은 취소되고 말

았다!”

(www.sina.com.cn 2007년 11월 1일자)

- 한국 드라마가 천편일률적인 구조를 가지고 유사한 스토리

를 반복하는 것에 대한 지적도 있음

- 그러나 드라마 콘텐츠에 대한 지적과 동시에 한국 드라마가

중국의 대표 TV매체로 적극 수입됨에 따라 중국 드라마가

상대적으로 위축될 것을 우려하는 목소리도 있음

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제3장 반한류 현황분석 67

“한국 드라마 인기 하락의 근본적인 원인은 드라마들이 천편

일률적인 구조를 가지고 있었기 때문이다. 한차례 뜨거운 물

결이 지나간 지금, 중국 시청자들은 한국 드라마로부터 심미

적 피로를 심하게 느끼고 있다.”

(해방일보(解放日報) 2009년 9월 21일자)

“CCTV 문화예술프로센터 영상물부 부장 ○○○는 ‘한국드

라마를 수입드라마의 중요한 영역으로 삼을 것’이라고 밝

혔다. 이에 대해 일부에서는 중국의 대표적 매체인 CCTV가

대대적으로 한국 드라마를 방영한다면 중국 드라마에 대한

지원 작업이 영향을 받을 수 있다고 우려를 표명하였다.”

(해방일보(解放日報) 2005년 6월 14일자)

- 한편 한국 대중문화가 중국 청소년 문화를 왜곡하고 심신건

강에 악영향을 미칠 것이라는 막연한 거부감도 존재하는 것

으로 보임

“청소년을 문화적 오류에 빠뜨려 건강한 성장에 부정적 영향

을 미칠 수도 있다.”

“청소년들이 개인 소득과 사회적 지위를 인생의 목표와 성공

의 지표로 삼도록 유도하고 있다.”

“다수의 청소년들이 큰 꿈을 품은 정치가나 영웅적 인물, 학

자 등을 홀시하고 한류스타를 숭배하며 자신도 하루아침에

성공할 수 있다는 환상에 빠지게 된다.”

(www.lunwen998.com 2009년 7월 1일자)

○ 한국의 정치·사회·경제적 현황과 관련된 부정적 이미지

- 현 정부 출범 이후 한국과 중국의 외교관계가 원만하지 않음

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68 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

을 시사하는 기사가 간혹 게재되어 한국에 대한 부정적인 인

식을 유발하고 있음

“이명박 대통령은 취임 이후 ‘대한민국의 외교는 미국과의

관계가 50%, 중국과의 관계가 20%를 차지한다’고 공공연

히 말해왔으며 이는 이대통령이 대미관계에 치중하고 중국

과 거리를 두려한다는 인상을 주어왔다.”

“ … (이명박 대통령의) 이번 중국 방문을 통해 상당시간 양국

간에 존재했던 냉랭한 분위기와 대립된 대중적 정서로 인한

간극을 해소해야 할 것이다.”

(신화넷(新華網) 2008년 5월 27일자)

- 중국에 진출한 한국기업이 급여체불과 채무불이행의 상태에

서 중국을 빠져나오는 사례가 증가하자 한중 양국관계의 훼

손을 시사하기도 함

- 일부 한국기업에서 중국인을 노골적으로 차별하는 사례가

중국 네티즌에 의해 알려져 한국에 대한 부정적인 인식이

강화됨

- 이처럼 중국의 반한류 현상은 일본과 마찬가지로 한국 대중

문화 자체에 대한 비판보다는 정치, 경제, 사회적 상황에 따

른 경계심이나 오해가 원인이 된 경우가 대부분임

“한국계 업체가 아무런 언질도 없이 야반도주를 했다는 언론

보도가 많아졌다. 많은 채무와 지급해야 될 직원 급여 등은

한국업체의 이미지에 영향을 주고 있다.”

(제일경제일보(第一經濟日報) 2008년 3월 5일자)

“한국기업이 급여체불, 채무불이행 상태에서 야반도주를 함으

Page 79: 기본연구-25 반한류 현황분석 및 대응방안 연구(이윤경)의 구체적인 반한류 현상 분석 - 반한류 현상에 대응하기 위한 전략 및 정책방안

제3장 반한류 현황분석 69

로써 자신들의 이미지와 신뢰도를 손상시켰으며, … 나아가

한중 양국 관계를 파괴했다.”

(환구시보(環球時報) 2008년 12월 22일자)

“한국서울의 ○○자동차전시장의 문은 한국인, 일본인, 유럽,

미국인 등은 들어갈 수 있으나 중국인은 출입금지이다.”

(www.tianya.cn 2009년 8월 13일자)

다. 분석 및 제언

○ 양국간 정치·경제·사회적 관계에 따른 태도의 변화

- 일본과 달리 한국은 중국에 대한 침략의 역사가 없었고 중국

문화를 수용, 계승하고 있다는 점에는 한국에 대한 중국의

태도는 기본적으로 우호적이었음

- 그러나 1992년 한국정부가 중국과 수교를 맺으면서 대만과

단교하게 된 것을 계기로 한국유학생들이 집단구타를 당하

는 등 적대적인 분위기가 형성되었음

- 최근 한국이 미국·일본과의 교류를 확대하면서 중국을 상

대적으로 홀시할 것이라는 인식으로 한국에 대한 적대감이

심화됨

- 중국시장에 진출한 한국기업의 야반도주나 민족주의적인 한

국인들의 언행도 반한류의 주요한 원인이 되고 있음

- 이명박 대통령이 중국 쓰촨 대지진 현장을 세계 정치지도자

중 최초로 방문하고 한국국민들이 모금운동을 펼치면서 양

국간의 관계를 개선하는 계기가 됨

- 따라서 중국의 반한감정은 시대의 변화에 따른 정치·경

제·사회적 이슈와 매우 밀접하게 연동되어 있다고 볼 수

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70 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

있음

○ 한류에 대한 극단적인 비판 전무

- 중국에서 한류가 처음 등장한 2000년대 초반부터 현재까지

발견되는 반한감정 중 한국의 문화콘텐츠에 대한 직접적인

비판은 거의 없음

- 청소년에 미치는 영향에 대한 우려는 익숙하지 않은 외국문

화가 수입될 때 발생하는 일반적인 현상으로 우리가 미국문

화나 일본문화를 받아들일 때의 저항보다도 적은 상황임

- 한류와 가장 직접적으로 연관된 문제인 일부 연예인들의 불

성실한 태도, 기획사의 지나친 개런티 요구 등은 한류의 지

속을 위해 해결해야 할 문제이나 정부정책이 개입될 필요는

없음

- 연예산업이 발달하면 연예인들이나 기획사의 해외 진출 전

략 및 대응 노하우도 축적되어 경제논리에 따라 자연스럽게

개선될 것으로 보임

○ 과도한 민족주의 및 폐쇄성 개선 필요

- 해외에서 유행하는 우리나라 대중문화에 대해서는 긍정적으

로 평가하면서 타 문화 수입에 폐쇄적인 태도는 한류를 소비

하는 중국인들에게 큰 모순으로 비춰짐

- 한류가 지속적으로 중국에 진출하기 위해서는 우리 역시 중

국문화에 대해 긍정적인 시각을 갖고 있으며 중국문화를 적

극적으로 수용할 의지가 있음을 알릴 필요가 있음

- 지나친 스크린쿼터반대나 자국문화 우수성에 대한 도취 등

은 과도한 민족주의로 해석될 여지가 있으므로 주의해야 함

- 특히 역사 관련 콘텐츠에서 중국과의 관계를 왜곡할 경우에

는 한류에 큰 악영향을 미칠 수 있으므로 고증을 통해 왜곡

이 없도록 각별히 주의해야 할 것임

Page 81: 기본연구-25 반한류 현황분석 및 대응방안 연구(이윤경)의 구체적인 반한류 현상 분석 - 반한류 현상에 대응하기 위한 전략 및 정책방안

제3장 반한류 현황분석 71

○ 상대방 문화에 대해 존중하는 태도 필요

- 문화교류를 더욱 활성화하기 위해서는 중국문화에 대한 존

중의 태도가 기본이 되어야 함

- 무조건 ‘우리 문화가 좋다’, ‘우리 문화상품이 우수하

다’라는 자만심을 버리고, 중국의 문화 속에서 함께 공존할

수 있는 한국 문화를 자주 보여주어야 할 것임

- 인터넷 여론은 중국의 일반인들의 평균적인 의견이 아니므

로 전통 매체들은 인터넷 여론에 대해 민감하게 반응하거나

확대 해석하여 사소한 감정 문제가 크게 확산되지 않도록 주

의해야 함

○ 쌍방향 문화교류 활성화

- 우리의 문화를 일방적으로 알리는 국가적 행사를 지양하고,

중국의 문화행사를 지원하거나 한국이 협조하는 형식을 취

함으로써 쌍방향적 문화교류의 의지를 보여주도록 해야 함

- 상호교류적 사고방식을 가진 중국인사의 규모가 확대될 수

있도록 노력하는 것이 필요하며 이를 위해 중국 오피니언 리

더들에게 한국에 대한 이해를 증진시킬 수 있는 방안을 모색

해야 함

- 이는 중국이 소수의 엘리트가 전 국민을 이끌어 가고 있는

성격이 강한 국가이기 때문으로, 문화교류에 있어 호한파 오

피니언 리더를 지원하고 이들을 적극 활용하도록 해야 함

- 중국 내에서 개최되는 국제포럼 및 세미나의 경우 한-중 간

의 교류 횟수가 중-미, 중-일, 중-유럽 등에 비해 상대적으

로 매우 낮기 때문에 한-중 간 교류확대 및 정례화에 힘써야

할 것임

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72 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

3. 태국가. 한류 현황

○ 한류의 시작

- 2000년 <이브의 모든 것>이 한국 대중문화 최초로 공중파

TV채널을 통해 방영된 후 2001년 <가을동화>, 2005년 <대

장금>이 큰 인기를 끌면서 한국 드라마 열풍이 시작됨

- 한국 드라마의 완성도 있는 시나리오, 수려하고 이국적인 화

면, 질 높은 사운드 트랙 등에 매력을 느끼는 것으로 조사

됨69)

- 2003년 베이비복스가 태국 내 한류 대표 가수로 자리매김한

이후 드라마 붐과 함께 사운드트랙의 인기도 동반 상승하면

서 한국 대중음악 진출이 활발해짐70)

○ 한국에 대한 전반적인 호감도 상승71)

- 한국 드라마 유행을 뒤따라 한국음식을 소개하는 프로그램

도 자주 방송되고 한국 미용이나 패션, 한국관광이 인기를

끄는 등 한국에 대한 전반적인 관심도가 높아짐

- 2008년 현재 쫄라롱컨 국립대 외 8개 대학에서 한국학 및 한

국어과를 개설하여 한국어를 배우고자 하는 학생들의 수요

를 충족시키고 있음72)

○ 한류 붐 지역으로서의 중요도 급상승73)

69) 정영규, 앞의 책, p.67.

70) 채지영, 『한류 지원정책 발전 방안 연구』, 국제문화산업교류재단, 2007,

p.74.

71) 참고문헌 목록 참조

72) 정영규, 앞의 글, p.68.

73) 참고문헌 목록 참조

Page 83: 기본연구-25 반한류 현황분석 및 대응방안 연구(이윤경)의 구체적인 반한류 현상 분석 - 반한류 현상에 대응하기 위한 전략 및 정책방안

제3장 반한류 현황분석 73

- 태국은 한국 대중문화 소비가 급속도로 증가하면서 일본, 중

국에 이어 새로운 한류 붐 지역으로 떠오고 있음

- 태국의 6개 공중파 TV방송 가운데 채널5, 채널7과 유일한

민영방송국인 iTV에서 한국 드라마가 주로 방영되고 있으

며, 2000년 이후 현재까지 50여 편의 드라마가 성공적으로

방영되었음

- 드라마 수입가격도 2003년 편당 1,800~2,000달러 수준에서

2008년 최고 7,000달러까지 급상승함74)

- 비, 원더걸스, 소녀시대, 동방신기, 슈퍼주니어 등 한국 대중

음악도 큰 인기를 끌며 현재 태국에서 음반판매량의

50~60%를 차지하고 있음

- 한국 쇼 프로그램과 영화 <실미도>, <태극기 휘날리며>, <내

여자친구를 소개합니다>, <올드 보이> 등이 잇따라 개봉된

후 DVD, DVC 형태로 유통되고 있음75)

- 태국 내에서 서비스 중인 온라인게임 30여 종 중 약 75%가

한국산 게임이며 <라그나로크>, <팡야> 등 일부 게임은 태국

의 ‘국민게임’으로 인식될 정도로 유행하고 있음

나. 반한류 현황

1) 조사 방법 ○ 2005년부터 2009년까지 태국의 3대 일간지인 마띠촌(มต ิชน), 데

일리뉴스, 타이랏 신문과, 중도 좌익의 성향을 보이고 있는 일

간지인 끄룽텝투라낏(กร ุงเทพฯธ ุรก ิจ), Posttoday, 타이포스트(ไทยโพสต ), businessthai에 게재된 반한류 관련 기사를 조사, 분석함

74) 권호영, 김영수, 『한류 확산을 위한 전략과 정책: 방송영상물을 중심으

로』, 2009, p.38.

75) 정영규, 앞의 글, p.67.

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74 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

2) 조사 결과 ○ 한류에 대한 직접적인 비난 부재

- 최근 태국에서는 한국 대중문화 상품이 최고의 인기를 얻고

있는 추세로 한류현상에 대한 직접적인 비난은 거의 없으며

오히려 한국문화에 대한 관심 및 호감도가 급증하는 추세임

- 한류 소비가 급격히 확산되면서 자국의 대중문화보다 한류

에 열광하는 태국의 현 문화소비 패턴에 대한 반성적인 분위

기가 조성되고 있음

- 쌍방향적으로 문화교류가 이루어지지 않은 상태에서 태국인

들이 일방적으로 한국 대중문화를 수용하며 열성적으로 소

비하고 있는 것에 대한 자아비판적 의견이 다수 나타남

- 한류에 대한 직접적인 비난으로 볼 수 있는 여론은 자국의

자존감 유지를 위해 한류 초기부터 현재까지 한류현상의 지

속성에 대해 꾸준히 의문을 제기하고 있는 것 정도임

- 일본, 중국과 마찬가지로 한국 대중문화 자체에 대한 반감보

다는 그로 인해 파생되는 경제, 사회적 문제를 우려하는 경

향을 보임

○ 한국 문화산업의 침투에 따른 경쟁심리

- 한류현상으로 인해 한국 상품에 대한 소비지출이 증가하자

태국 산업기술의 우수성을 강조하거나 경쟁력을 강화하자는

담론이 형성됨

- 한류현상 및 한국 문화산업에 대한 부정적인 반응보다는 이

를 계기로 긍정적인 발전을 꾀하고자 하는 경향을 보임

- 그러나 다소 억지스럽고 객관적이지 못한 태도로 경쟁심리

를 표출하는 경우도 발견됨

“한류로 인해 많은 돈이 태국에서 한국으로 들어가고 있다.

태국도 김치지역76)에 들어가 싸워 이길 무언가를 준비해야

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제3장 반한류 현황분석 75

한다. … 이제 태국에서 성공을 거둔 한국의 K-POP 문화가

아닌 태국이 한국으로 진출할 T-POP의 시간이 되었다.”

(끄룽텝투라낏 2008년 11월 24일자)

“태국성형 전문의들이 한국보다 30년 앞선다. 한국은 우리와

성형기술의 발전이 거의 비슷한 일본으로부터 많은 영향을

받았다. 한국으로 성형을 하러 가는 태국여성들은 이 점을

꼭 다시 한 번 생각해 봐야 한다.”

(Dailynews 2009년 7월 3일자)

“태국의 많은 여성들이 성형을 하기 위해 한국으로 간다. 그

러나 태국의 성형 기술도 한국에 못지않게 뛰어나다. … 쌍

꺼풀수술의 경우 한국에선 4개의 구멍을 뚫는 방법을 사용

하므로 전신마취를 해야 한다. 그러나 태국의 경우 단지 작

은 구멍 2개만을 뚫기 때문에 전신마취를 할 필요도 없다.”

(끄룽텝투라낏 2009년 7월 23일자)

○ 한류현상의 일시성 주장

- 현재의 한류 소비를 일시적인 것이라 규정함으로써 한류 현

상과 그 영향력을 축소 해석하고 자국 문화산업의 미래를 모

색하고자 함

- 그러나 한류의 일시성에 대한 주장은 한류가 본격적으로 시

작된 2005년부터 2008년까지 지속적으로 제기되었으나 태국

에서의 한류열풍은 더욱 활성화되고 있어 신뢰도가 떨어짐

- 다만 ‘드라마의 스토리 구성이 천편일률적이다’, ‘콘텐츠

76) 태국은 한류와 관련한 모든 것에 ‘김치’라는 단어를 써서 표현하고 있다.

예를 들어 ‘한국 스타일’은 ‘스타일김치’로, ‘한국’을 ‘김치지역’

으로, ‘한류열풍‘을 ‘김치열풍’으로 표현한다.

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76 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

의 다양성이 부족하다’는 주장은 일면 타당한 것이므로 주

의 깊게 받아들여 개선하도록 해야 함

“한류는 일시적인 현상이다. … 한류가 식상해지면 후에 또

다른 새로운 현상이 나타날 것이다. … 만화의 경우 한국만

화 시장이 계속적으로 확대되고 있기는 하나 아직 일본만화

와 비교되지 못한다.

(Businessthai 2005년 11월 11일자)

“한국 트렌드는 매우 일시적인 열풍이다. 한국 스타일은 일본

스타일과 너무 똑같고 한국 고유의 스타일이 없다. 이런 면

에서 한류는 일본문화만큼 큰 반응을 일으키지 못할 것이

다.”

(타이포스트 2006년 10월 11일자)

“현재 한류는 최고 정점에 도달해 있다. 그리고 아직 한류를

대신할 수 있는 것은 아무것도 없다. 그러나 이러한 한류열

풍도 3년을 넘기지 못할 것을 확신한다. 한때 유행했던 일본

과 홍콩의 대중문화처럼 한국문화에 대한 태국인의 관심은

점점 없어질 것이다.”

(끄룽텝투라낏 2008년 1월 11일자)

“처음에 태국에 한류열풍이 불면서 모든 사람이 한류에 빠졌

다. … 그러나 지금은 계속 똑같은 내용이 반복되면서 한류

열풍이 조금씩 가라앉고 있다.”

(Posttoday 2008년 11월 29일자)

○ 한류현상으로 인한 청소년 일탈문제 우려

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제3장 반한류 현황분석 77

- 한국 대중문화의 영향으로 태국 청소년들의 소비문화가 왜

곡되고 사회문제를 일으키는 것에 대해 문제를 제기함

- 또한 태국 청소년들이 한국문화에 지나치게 몰입하여 태국

문화의 뿌리를 잃을 것을 우려하는 경향이 있음

- 이러한 주장은 한류 현상이 일시적이라고 하면서 그 영향력

을 축소 평가하려는 경향과 상반되는 현상임

“한류에 열광하는 태국 청소년들이 너무 걱정이다. 한국 가수

들의 콘서트 티켓은 매우 비싸다. 돈이 없는 일부 청소년들

은 옳지 않는 방법으로 돈을 벌어 티켓을 사기도 한다.”

(끄룽텝투라낏 2007년 10월 16일자)

“한국의 드라마는 태국 청소년들에게 많은 영향을 미친다. …

일부 청소년들은 한국의 조직폭력배를 모방해 갱단을 만들

기도 한다. 그리고 한국 브랜드에 열광하면서 진품을 구입하

기 위해 많은 돈을 낭비하고 있다.”

(마띠촌 2009년 2월 12일자)

“현재 한국문화에 열광하는 청소년들의 위기는 태국문화의

뿌리를 썩게 만들 것이다.”

(Posttoday 2007년 8월 24일자)

다. 분석 및 제언

○ 국가적 자존감에 대한 존중 필요

- 태국은 현재 한류 붐이 최고조에 달했다고 볼 수 있으며 한

류에 대한 반감도 크지 않은 지역임

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78 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

- 그러나 태국 내에서 한국과의 대중문화 교류가 계속 일방적

으로만 이루어진다는 인식이 강해지면 태국의 국가적 자존

감에 문제를 야기할 수 있음

- 한류의 일시성에 대해 지속적으로 강조하는 현상 역시 한류

의 영향력을 축소함으로써 자국의 문화산업 발전을 촉진시

키기 위한 하나의 방편으로 판단됨

- 따라서 정치·사회․문화 등 모든 방면에서의 언론 보도나 외

교적 태도에 있어서 국가적인 자존심을 훼손하는 일이 발생

하지 않도록 각별한 주의가 요구됨

○ 태국민의 한류열풍에 대한 적극적인 호응 필요

- 한국 대중문화를 활발하게 소비하고 한국에 대한 관심을 증

대시키고 있는 태국민들의 태도에 호응하여 긍정적인 태도

로 태국과 태국문화를 인지하고 있음을 표현할 필요가 있음

- 쌍방향 교류 프로그램을 활성화하여 양국 간의 지속적인 문

화교류가 이루어지도록 지원해야 함

- 국내 방송프로그램 제작진이 태국, 베트남, 중국 등에 진출

해 만든 현지 드라마와 예능 프로그램 등의 경우 태국 내 한

류 선호 분위기 형성에 일조하고 있음

- 이것은 한국의 선진적인 방송제작 기술과 현지의 문화가 적

절히 조화를 이루면서 얻어진 성과로 한류의 지속을 위한 바

람직한 시스템이라고 판단되며, 향후 적극적으로 확대 추진

될 필요가 있음

○ 한국·한국인의 이미지 개선 필요

- 태국에서는 한국 대중문화에 대한 선호도는 높지만 한국이

라는 국가 브랜드 이미지는 그에 미치지 못함

- 한국인은 ‘급하다, 소리만 지른다, 사람에 대한 존중의식이

없다’등 한국 및 한국인에 대한 평가는 부정적인 의견이 많

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제3장 반한류 현황분석 79

- 태국인이 일본과 일본인에 대해 매우 긍정적으로 인식하며

선망과 존경의 대상으로 바라보고 있다는 점과 대비됨

- 한국의 대중문화가 수출되는 대상지, 즉 태국의 문화를 존경

하고 이해하려는 태도가 우선 되어야 한국과 한국인에 대한

이미지 개선이 가능할 것임

4. 인도네시아가. 한류 현황

○ 한국 드라마·영화의 폭발적 인기77)

- 1990년대 후반 한국 대중문화가 보급되기 시작하여 2002년

말 본격적으로 한류열풍이 시작됨

- <가을동화>, <겨울연가>를 계기로 젊은 층 사이에서 한국 패

션, 한국 대중가요가 크게 유행하였으며 2005년, 2006년에는

한국문화를 좋아하는 마니아 모임이 형성되면서 조직화됨

- 2009년 6월 현재까지 방영된 한국 드라마는 40여 편에 이르고

2009년 현재도 5편이 방영 중이며, 여러 한국가수들이 현지

광고모델로 활동하면서 지속적으로 한류가 확산되고 있음

○ 한국에 대한 전반적인 관심 확대78)

- 2007년 이후로 한국 대중문화 상품에 대한 관심이 한국 전자

제품, 한국 자동차의 소비로 확산되고 있음이 감지됨

- 한국음식, 한국어 학습, 한국 관광에 대한 선호도가 높아지

고 있어 한류의 범위가 확대되고 있음을 알 수 있음

- 김치, 삼계탕, 갈비, 비빕밥, 전통차, 인삼 등 한국 음식문화

뿐만 아니라 한국의 음식 비즈니스에 대한 소개가 매스컴에

77) 정영규, 앞의 글, p.68.

78) 정영규, 앞의 글, p.68.

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80 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

서 자주 다루어짐

- 인도네시아 국립대학, Gajamada 대학, Unas 대학에서 한국

어 및 한국학 강좌를 개설하여 강의 중이며 한국대학과의 학

술교류도 급증하고 있는 추세임

나. 반한류 현황

1) 조사방법 ○ 인도네시아의 주요 일간지 중 Kompas79), Tempo80), Jakarta

Post81) 3개를 선택하여 인도네시아에 한류가 등장한 2002년

말부터 2009년까지 게재된 한류 및 반한류 관련 기사를 조

사· 분석함

○ Kompas의 경우 2008년부터 2009년 사이 한국 및 한국문화에

관한 기사가 다량으로 보도되고 있으므로 이 기간에 게재된

기사를 집중적으로 검토함

2) 조사결과 ○ 반한류 관련 기사 전무

- 인도네시아에서 한류가 시작된 2002년 말~2003년 초에서부

터 2009년 현재까지 인도네시아 주요일간지인 Kompas,

Tempo, Jakarta Post에 게재된 ‘한국’ 관련 기사 중 반한

류에 관련된 내용은 발견할 수 없음

- 오히려 한국 대중문화에 대한 관심이 확대되면서 정치·경

제·사회·문화 전반의 각종 이슈를 적극적으로 보도하고

있으며 그 내용도 부정적인 논조를 취하는 경우는 거의 없음

79) 인도네시아에서 가장 많이 보는 주요일간지 중 하나로 인도네시아어로 게재되

며 인도네시아 일간지 중에서 한국 및 한국문화에 관련된 기사가 가장 많다.

80) 인도네시아어로 게재되는 주요일간지로 한국에 대한 기사가 거의 없다.

81) 영어와 인도네시아어를 혼용하는 주요일간지로 한류에 대한 리뷰기사가 많다.

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제3장 반한류 현황분석 81

- 한국과 인도네시아 간의 우호적인 관계가 형성되고 있다는

내용이 많으며 한국문화를 설명, 이해하려는 경향을 보임

“(2009년 6월 1일에 개최된 한-아세안 정상회담을 다루면서)

… 이번 정상회담은 정부 간 협력뿐만 아니라 아세안과 한국

사이의 사회 간 협력을 다룬다. 이 회담으로 인해 한국과 인

도네시아 관계가 더 발전적으로 진전될 것이다.”

(Kompas 2009년 6월 1일자)

“1998년 외환위기 때 대부분의 외국계 투자자들은 인도네시

아를 떠났으나 한국 투자자들은 떠나지 않았을 뿐만 아니라

꾸준히 투자를 증가시켜왔다. 그 결과 현재 투자액은 60억

달러에 이르고 50만개의 일자리를 창출하고 있다. … 한국과

인도네시아의 관계는 정치, 경제, 사회문화 모든 측면에서

역동적인 관계이며 함께 세계경제를 이끌어갈 국가이다.”

(Jakarta Post 2009년 10월 9일자)

“제1회 한국인의 날 행사에서는 9일 동안 한국문화주간을 갖

고 한국문화와 예술, 영화를 소개한다. 이러한 규모와 형식

을 갖는 행사는 자카르타에서 처음 있는 일이다.”

(Jakarta Post 2009년 10월 10일자)

○ 한국 연예계의 흉보(凶報)에 대한 관심

- 한국 연예인들의 일반적인 소식에서부터 사회적 이슈가 되

는 연예인의 범죄소식, 인도네시아에서 이름이 알려진 한국

연예인들의 사건사고 등을 상세히 보도함

- 기사의 논조는 부정적으로 폄하하기보다는 객관적인 시각으

로 바라보면서 한국 대중문화상품의 구조나 사회적 문제를

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82 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

분석하는 것이 대부분임

“(한국 연예인의 간통사건을 다루면서) 지난 50년 동안 한국

에서는 간통을 한 사람은 2년간 복역을 해왔다.”

(Kompas 2008년 12월 18일)

“(드라마 촬영 중 교통사고가 빈번하게 발생한 것과 관련하

여) … 이러한 사건 사고가 많이 나는 것은 에피소드를 많이

나열하는 극의 진행방식과 관련이 있다.”

(Tempo 2009년 3월 16일)

다. 분석 및 제언

○ 현재의 우호적인 관계지속을 위한 쌍방향적 문화교류 활성화

- 한국과 인도네시아는 2007년 정부 간 ‘전략적 동반자 관

계’ 협약을 맺었고 2009년 외교관계가 더욱 심화되고 있어,

한류 선호 분위기를 한층 북돋우고 있음

- 짧은 문화교류의 역사에도 불구하고 반한류보다는 한국에

대한 관심이 광범위하게 확산되고 있는 추세임

- 따라서 현재의 우호적인 분위기를 유지시키기 위해서는 이

들의 한류 사랑에 대한 한국의 적극적인 반응, 즉 쌍방향 교

류가 뒷받침 되어야 할 것임

- 또한 인도네시아에 한국문화를 알리는 것 외에도 인도네시

아 문화를 이해하고 수용하려는 태도를 가져 쌍방향적인 문

화외교가 될 수 있도록 해야 함

○ 인도네시아 이주노동자 문제에의 다문화주의적 태도 필요

- 인도네시아와는 아직까지 쌍방향 문화교류가 활성화 되지

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제3장 반한류 현황분석 83

않은 상태이므로 인도네시아 국민이 한국관을 형성하는 데

에는 한국 내 인도네시아 노동자들에 대한 태도와 처우가

큰 영향을 미침

- 한국 내 인도네시아 사람들이 느끼는 한국문화에 대한 경험,

인식, 전파효과는 일반 대중매체보다 장기적이고 강력한 파

급효과를 가지고 있기 때문에 이들에 한국 내에서 긍정적인

시각을 형성하는데 노력을 기울여야 할 것임

- 따라서 한국 내 인도네시아 이주노동자, 인도네시아 이주민공

동체 등에 관심을 가지고 ‘다문화 존중’의 태도를 보임으로

써 한국과 인도네시아의 상호 존중 분위기를 유지해야 할 것

○ 심층적 문화외교를 위한 제도적 장치 필요

- 한국에 대한 인도네시아의 적극적인 관심에 대응하기 위해

서는 대중문화 분야에서뿐만 아니라 보다 다양하고 다층적

인 문화외교가 필요함

- 대중문화 수출시장으로서의 전략 이외에 현재 인도네시아가

한국과 한국 문화에 갖고 있는 우호적인 정서에 부응하기위

한 제도적 지원이 필요함

- 인도네시아의 인구, 경제·문화자원, 정치·사회적 중요성

등에 비추어볼 때, 현재처럼 한류 붐이 왕성할 때 코리아센

터와 같은 기관이 설치된다면 한류의 지속적인 발전뿐 아니

라 쌍방향 교류 및 양국 관계 활성화에 큰 역할을 할 것으로

전망됨

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84 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

5. 싱가포르가. 한류 현황

○ 한국 대중문화 전 분야의 적극적 수입

- 싱가포르는 중국 본토, 대만, 홍콩 등지에서 생산되거나 유

통되는 문화 상품이 화교 대중문화권 네트워크를 통해 전달

되는 구조를 가지고 있음

- 2001년 화교 네트워크에 의해 한국 드라마 <별은 내 가슴에>

가 방영되었고, 미디어 산업 자유화 조치(2000년)로 방송시

장에 진출하게 된 신생주자들이 화교 문화권을 중심으로 형

성된 한류를 이용하여 2001년 전략적으로 한국 드라마를 방

영하기 시작함82)

- 2005년 <대장금> 방영을 계기로 한류현상이 증폭되었으며

이후 영화, 대중음악, 만화, 공연 등 한국 대중문화 전 분야

가 적극적으로 수입됨83)

○ 싱가포르 산업시장에의 영향력 증대84)

- 한류열풍으로 싱가포르 내에 한국의 국가이미지가 긍정적으

로 형성됨에 따라 지역개발 및 투자개발주체에 한국기업들

이 적극적으로 진출하게 됨

- 2006년 싱가포르 노비나(Novena) 역에 싱가포르 최대 개발

업체인 극동그룹에 의해 한국의 이미지와 브랜드를 이용한

쇼핑몰 ‘스퀘어2’가 건설됨

- 싱가포르 경제를 주도하고 있는 건설, IT, 자동차, 외식 및

82) 심두보, ‘싱가포르의 한류와 디아스포라적 드라마 수용’, 『아시아의 문

화공간과 공공영역 컨퍼런스』, 2006.

83) 참고문헌 목록 참조

84) 참고문헌 목록 참조

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제3장 반한류 현황분석 85

온라인 시장85)까지 한국 기업들이 진출하고 있으며 도심 내

큰 사업들86)을 수주해 공사가 진행 중임

나. 반한류 현황

1) 조사방법 ○ 싱가포르에서 발행부수가 가장 많은 일간지인 The Straits

Times87)와 영어로 간행되는 The New Paper, The Business

Times에서 2005년부터 2009년까지 게재된 한국 관련 기사를

조사·분석함

○ 일간지 보도내용의 맥락을 정확히 이해하기 위해 싱가포르의

한류 및 반한류 현상을 다룬 저널 및 학술대회 간행물과 잡지,

블로그, 기타 웹사이트의 자료를 활용함

2) 조사결과○ 한류에 대한 직접적 비판 부재

- 싱가포르의 주요 일간지 및 잡지, 인터넷 사이트, 블로그 등

미디어 전반에서 한류를 주도하는 문화콘텐츠 자체를 직접

적으로 비판하는 기사는 거의 찾아볼 수 없으며 오히려 매우

빠른 속도로 한국의 다양한 분야의 콘텐츠를 소개하는 데 집

중하고 있음

- 한국의 사회·문화적 현상에 대해 우회적으로 비판하거나 독

85) 2009년 현재 KOTRA에 등록된 싱가포르 현지 한국 기업은 100개가 넘으며,

특히 건설 분야에서는 올해만 총 9건 13억 8889만 6000달러 규모의 수주액

을 기록하였다.

86) 마리나베이 복합리조트 사업 및 육상 교통청이 발주한 마리나 해안고속도

로, 도심지하철공사, 터널 공사 등 대규모 사업들을 한국 건설사들이 수주하

여 공사가 진행 중이다.

87) 1845년 설립된 영어 일간지로 2005년 기준 하루 40만 부에 달하는 판매수를

기록하고 있다.

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86 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

자들이 비판적으로 해석할 수 있는 기사들이 간혹 있으나 이

것도 명백히 부정적인 태도로 해석할 수 있는 내용은 아님

- 한류팬덤 현상을 소개하면서 독자들이 부정적으로 해석할 수

있는 여지가 일부 발견되나 의도적인 것으로 볼 수는 없음

- 한류현상으로 인해 파생되는 자국 내의 경제, 사회적 문제들

을 우려하고 있으나 이 역시 직접적으로 표출되지는 않음

○ 친한류적 태도에 대한 경계심

- 싱가포르의 젊은이들이 한국 드라마나 영화 속에 나온 장소

를 방문하기 위해, 또는 한국에서 유행하는 옷과 패션 소품

을 구매하기 위해 한국을 방문하는 현상과 한국 대중음악과

연예인들에게 과도하게 열광하는 싱가포르의 청소년 및 여

성들에 대해 다소 우려하는 시각이 존재함

- 그러나 기사들은 명백한 비판의 메시지를 담은 것은 아니며

내용상으로는 현재의 싱가포르 젊은이들의 경향이나 특징으

로 설명하고 있음

- 최근에는 팬들의 과한 팬덤활동에 대해 비교적 객관적으로

묘사하며 비판보다는 현황 전달에 그치는 경향을 보임

“비서인 스테파니 로(34)씨는 직장에서 일주일 휴가를 내었

다. 단지 그녀가 좋아하는 한국 남성밴드가 싱가포르를 방문

했을 때 쫓아다니기 위해서였다. … 마케팅 분석전문가 쉐릴

웬(26)은 그녀가 가장 좋아하는 남성밴드를 위한 웹사이트를

만들어 전 세계의 팬이 이 그룹의 최근 뉴스를 정기적으로

업데이트 받을 수 있도록 했다. … 고등학생인 바네싸 엥(17)

은 지난 2년간 한국 가수에 관한 상품을 수집하느라 1,000달

러 이상을 지출했다. … 이들은 한류의 가장 최근의 것에 고

무되었다. 그것은 한류음악이다. 그들은 그들의 우상이 무엇

을 노래하는지 모르는 것에 대해서 상관하지 마라. 한국팝가

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제3장 반한류 현황분석 87

수들의 잘생긴 외모, 부드러운 음조와 달콤한 목소리, 그리

고 자연스러운 춤사위 때문에 그들을 지지한다.”

(The Straits Times 2009년 9월 2일자)

○ 한국 연예인과 관련된 이슈에 대한 일반적인 관심

- 싱가포르 현지에서 한국 연예계에 관련된 소식은 한국의 보

도시간과 차이가 없을 정도로 매우 신속하게 보도되고 있음

- 한국 스타들의 소식이라면 결혼, 이혼, 성형, 민․형사사건, 자

살소식 등을 비롯하여 소소한 사생활까지 가리지 않고 보도

하고 있으며 이중에는 사실 확인이 되지 않은 것도 포함됨

- 이러한 기사의 내용에는 명확히 비판적인 시각 없이 이슈만

을 다루는 것이 대부분이며, 사건 내용에 따라 사회현상에

대한 단순하고 간략한 비판이 담기는 정도임

“○○○는 여권에 도장을 받기 위해 줄서는 것을 거절했다.

본지의 정보통에 따르면 그 스타는 출입국사무소 직원이 그

에게 직접 왔어야 했다고 생각해서 매우 화를 냈다고 한다.

… 그가 4일 밤을 머물렀던 6성급 호텔에서조차 그는 명백히

까다로운 손님이었다. … 내부자 한 명은 사전에 호텔 내에

한국 식당이 없다고 미리 알렸음에도 불구하고 ○○○의 매

니저가 제대로 된 한국 음식이 메뉴에 없다고 항의했다고 말

했다.”

(The New Paper 2007년 3월 1일자)

“최근 자살한 여배우 ○○○의 매니저 ○○○씨가 그녀의 죽

음 뒤에 가려진 이야기들을 공개해 큰 파장을 일으키고 있

다. 그는 ‘그녀의 죽음에 책임이 있는 공공의 적(Public

enemy)이 있다. 연예계에 종사하는 모든 이들은 그것이 누

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88 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

구인지 알아야 한다.’고 주장하며 그녀가 성상납을 해야 했

다고 추측되는 고위 인사들의 명단을 공개했다.”

(The Straits Times 2009년 3월 17일자)

“남한 여성 예능인의 10명 중 4명이 원하지 않는 성적 압력에

직면한다고 월요일 연합뉴스에서 보도했다. … 한국의 연예

산업과 관련하여 이러한 의혹이 처음 일어난 것이 아니기에

이번 사건은 큰 반향을 불러일으켰다.”

(The Straits Times 2009년 10월 5일자)

“한국은 OECD국가 중 가장 높은 자살률을 보인다. 한국 가

수 ○○○씨의 매니저는 한국 스타에게 가장 심각한 스트레

스는 팬들로부터 ‘완벽하기’를 기대받는 것이라고 말한다.

… 타임지는 한국이 이 문제에 관련하여 직면하는 가장 큰

문제는 정신적 질환과 같은 일반적인 장애에 대해 좀처럼 말

할 수 없다는 것이다.”

(The Straits Times 2009년 9월 2일자)

○ 한국의 성형문화에 대한 높은 관심

- 최근 싱가포르 젊은 여성들 사이에 성형에 대한 관심이 높아

지고 있으며, 특히 성형을 통해 닮고자 하는 대상이 한국 연

예인인 경우가 많음

- 언론에서는 싱가포르 젊은이들 사이에 퍼지고 있는 성형 유

행의 원인을 한국 드라마에 출연하는 한국 연예인, 즉 한류

현상에서 찾으려고 함

- 성형유행에 대한 비판적 시각과 성형을 위한 한국으로의 의

료관광에 대한 우려가 함께 어우러져 한국 대중문화가 젊은

여성들에게 부정적인 영향을 미치고 있다는 주장을 펼침

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제3장 반한류 현황분석 89

“성형을 받으러 갈 때 젊은 여성은 대개 잡지의 스타 사진을

가져간다. 사진은 거의 대부분 아시아 전역에 걸쳐서 만날

수 있는 한국인 가수를 보여준다. 큰 눈과 튀어나온 광대뼈,

그리고 오똑한 코를 가진 이들은 매우 아름답게 보이지만 놀

랍게도 대부분 닮아 있다. ‘재탄생 타운’이라고 불리는 여

기의 조각-마술사들 덕택에 말이다. 서울-스타일 성형의 범

아시아적 유혹에 대해 설명하는 동안에도 그녀의 시퍼렇게

멍든 얼굴은 여전히 부어있었고 아파보였다.”

(The Straits Times 2007년 10월 21일자)

“ (한국 여성과의 인터뷰 내용) … 서울에서 대학을 졸업하고

취직 인터뷰에 가는데, 많은 사람들이 다이어트를 하거나 성

형수술을 받아야 한다는 말을 듣는다고 그녀는 말한다. 이곳

에서의 올해 설문조사에 따르면 18세 이상 여성 중 80퍼센

트가 그들이 성형수술을 필요로 한다고 생각하며 약 절반 가

량이 실제로 적어도 한 번 이상 수술을 받았다. 박사 논문의

일부이며, 한국 신문에 널리 소개되었던 이 조사는 서울 및

근교 거주 810명의 여성과 접촉하였다. 조사자들의 대부분은

외적요인이 내적 요인보다 개인의 아름다움을 정의하는 데

중요하다는 데 동의했다.”

(The Straits Times 2007년 10월 21일자)

“경박하며 남자답지 못한 것으로 치부되었던 성형수술이 좋

은 사회적 지위와 직업을 추구하는 한국 남성들 사이에 인기

를 얻고 있다. … <꽃보다 남자>가 방영된 이후 많은 남성들

이 그들의 외모를 교정하고 한다. 이러한 현상은 잘생긴 배

우의 인기와 더불어 발생하고 있다.”

(The Straits Times 2009년 2월 1일자)

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90 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

“성형투어가 보다 조직화 될 가능성을 두고 의사들은 경고를

보낸다. 그들은 해외에서 잘못된 성형으로 인한 감염이 흔하

다고 말한다. 심각한 경우에는 흉터를 야기하거나 안면 신경

의 절단을 낳는데, 이는 되돌릴 수 없는 것이다. 노비다 의료

센터의 앤드류 테이 박사는 해외에서 성형을 받는 것은 괜찮

으나 집행의의 신뢰도에 대해 검토가 필요하다고 권고한다.

또한 의료 시설을 방문해야하며 부작용이 발생할 경우 이를

위해 재방문할 필요에 대해 고려해야 한다고 말한다. 해외

휴가의 제한된 시간 또한 몇몇에게는 충동적인 행동을 낳을

수 있다.”

(The Straits Times 2009년 2월 1일자)

다. 분석 및 제언

○ 다문화적 소비구조

- 싱가포르는 화교 문화권 네트워크를 통해 중국, 대만, 홍콩

등 주변국의 트렌드가 수입, 소비되는 구조임

- 외국 문화콘텐츠를 수용하고 소비하는 것에 익숙한 분위기

로 인해 한국 대중문화 역시 원만하게 받아들여지고 있는 것

으로 판단됨

○ 한국에 대한 관심확대의 단계

- 한류현상에 대한 직접적인 비판이나 부정적인 태도는 거의

찾아볼 수 없으며 오히려 한국 대중문화 및 한국의 사회적

이슈에 대한 관심이 증가하는 추세임

- 한국에 대한 관심이 확대됨에 따라 한국 연예계와 관련된 이

슈를 한국과 비슷한 속도로 다루고 있으며, 부정적으로 해석

될 가능성이 높은 사건사고에 대한 보도도 더불어 증가하고

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제3장 반한류 현황분석 91

있음

- 한류에 열광하는 젊은이들에 대한 다소 부정적인 시선이 존

재하나 외국문화를 소비하는 젊은이들의 일반적인 특징으로

해석하거나 단순 사실전달에 그침

- ‘반한류‘로 해석하여 방어적인 태도를 취하기보다 한국에 대

한 싱가포르인들의 관심에 적절히 호응하는 것이 더 필요함

○ 의료관광 활성화의 계기

- 한국 드라마에 출연하는 연예인이나 한국 가수들의 외모에

대한 선망은 동경하는 연예인들을 닮기 위해 한국에서 성형

수술을 하는 유행으로 확대되고 있음

- 한국의 전반적인 의료기술 수준을 알리고 예측가능한 부작용

에 대한 대책을 수립함으로써 한국 성형에 대한 부정적인 여

론을 한국 의료관광 활성화의 발판으로 전환시켜야 할 것임

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92 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

제3절 반한류의 유형 및 특징가. 한국 대중문화에 대한 거부감으로서의 반한류 부재

○ 국내 여론에서 주장하는 반한류의 속성 확인불가

- 조사대상이 된 해외 각국의 주요 일간지 및 TV방송 등 공식

매체에서는 한류에 대해 부정적으로 묘사하는 내용이 거의

없으며 한국 대중문화상품 자체에 대한 저항으로서의 ‘반한

류‘는 감지할 수 없음

- 국내에서 일부 미디어에 의해 일반적으로 언급되는 반한류적

현상들, 즉 한국 대중문화 콘텐츠 소비의 감소, 한국드라마나

연예인에 대한 부정적 여론, 한국 대중문화 수입에 대한 적대

적인 경계심 등은 부분적이고 일시적인 여론에 불과함

- 반한류로 해석될 수 있는 의견표출은 주로 익명의 인터넷 환

경에서 이루어지고 있으며 대부분 논리적인 근거가 없는 감

정적인 이야깃거리에 지나지 않으나, 국내 스포츠신문의 연

예기사에서 이를 인용하여 확대 재생산하는 경우가 많음

- 공식 매체를 통해 주된 여론을 형성하지 못하는 부분적이고

일시적인 현상을 정론화하여 민감하게 대응할 필요는 없다

고 판단됨

○ 정치·사회적 문제에 치중된 소수의 반한국 여론

- 아시아 지역에서 발견되는 한국에 대한 부정적인 기사 및 게

시글은 한류나 대중문화에 대한 비판보다는 주로 정치, 경제,

사회, 역사문화와 관련된 국가 간 갈등을 다루고 있으며 양

적으로도 소수에 불과함

- 따라서 ‘반한류’라고 규정되는 여론은 한국 대중문화 콘

텐츠에 대한 반감이나 경계심으로 보기 힘들며, 대부분 한국

의 정치․경제․사회에 대한 부정적인 의견으로 판단됨

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제3장 반한류 현황분석 93

- 그러나 정치·외교적인 갈등은 곧바로 한국 대중문화나 한류

팬들에 대한 반감으로 이어질 가능성이 높기 때문에 반한류

현상에 대한 다방면의 분야에 걸친 통합적인 시각이 필요함

나. 한국에 대한 일반적 관심과 비판

○ 한국 관련 사건에 대한 즉각적 관심과 보도의 증가

- 한국에서 발생한 사건·사고들을 자국의 뉴스와 마찬가지로

빠르게 보도하며 관심을 보임

- 한국 대중문화가 유행하면서 한국 연예계에 대한 관심이 자

연스럽게 표출됨에 따라 나타나는 현상으로 한류 콘텐츠 자

체에 대한 비난은 거의 없음

- 미국 대중문화, 일본 대중문화가 유행할 때 그와 관련된 연

예계 소식을 다루는 것과 마찬가지의 성격을 가지는 일반적

인 관심과 비판의 표현임

- 한류의 대상이 한국에 대한 전반적인 관심으로 확대되면서

한국 연예계에서 발생하는 부정적인 사건·사고에 대한 보

도도 함께 증가하는 양상을 보임

○ 객관적·중립적인 비판의 태도

- 한국 연예인의 불성실한 태도나 가십거리 사건·사고에 대

한 보도가 한류의 부정적 기사의 대부분이며, 이 역시 한국

대중문화를 감정적으로 비난하거나 비하하는 태도는 아님

- 객관적으로 비판의 소지가 있는 사건에 대해 절제된 표현으

로 보도하고 있으나, 그 내용이 사회적인 문제가 되고 있는

자살, 성형 등과 관련된 경우 국가이미지에 부정적인 영향을

줄 수 있을 것으로 예상됨

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94 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

다. 젊은이문화에 대한 비판

○ 소비지향적 젊은이문화에 대한 자성적 목소리

- 맹목적이고 소비지향적인 젊은이들의 문화상품 소비행태를

비판하는 것으로 한류현상 자체에 대한 거부감이 아니라 한

류가 배경이 되어 나타나는 사회현상에 대한 반성적 태도임

- 따라서 한국의 대중문화를 부정적으로 묘사하기보다는 그로

인해 형성된 젊은 층 중심의 팬덤 현상을 다소 냉소적인 시

각으로 바라보고 있음

- 이것은 젊은이문화라는 자국의 하위문화에 대한 비판적 목

소리로서 특별히 반한류 현상이라고 보기는 어려움

○ 성형문화에 대한 관심과 비판

- 한국 대중문화를 소비하는 젊은 층 특히 여성들 사이에서 한

국 연예인을 닮고 싶은 욕구에 따라 성형이 유행하는 사회적

현상을 비판적으로 바라보는 경향이 있음

- 자국사회에서 나타나는 문제적 세태의 원인을 한류로 돌림

으로써 문제해결의 실마리를 찾고자 하는 시도로 보임

- 그러나 이 역시 반한류 현상이라기보다는 자국의 사회적 문

제에 대한 성찰에 가까움

- 더불어 성형 수술을 위해 한국을 찾아가는 젊은 층에 대한 관

심은 한국의 의료기술을 알리는 긍정적인 효과도 있어 오히려

한국 의료관광의 측면에서는 좋은 홍보역할을 하고 있음

라. 역사 관련 민족주의적 갈등

○ 역사왜곡 관련 정치적 분쟁

- 우리나라와 문화적 배경이 유사한 중국, 일본에서 많이 나타

나는 현상으로 오랜 문화교류의 역사로 인해 유사한 문화원

형을 보유하고 있는 같은 아시아 문화권의 국가들이기 때문

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제3장 반한류 현황분석 95

에 역사 관련 분쟁이 발생할 가능성이 더 높음

- 주로 보수 세력에 의해 정치, 사회적 이슈와 결부되어 반한

감정을 부추기는 성격이나, 주류 여론이 아닌 이데올로기적

견해 차이에 의해 형성됨

○ 역사적 갈등이 반한류 정서로 연계

- 역사 관련 갈등을 겪고 있음에도 불구하고 대중문화에 열광

하는 현상으로부터 오는 딜레마가 바람직하지 못한 방향으

로 표출되면서 한국 대중문화에 대한 비난으로 이어짐

- 특히 일본의 경우 역사 관련 분쟁으로 한국에 대한 적대감정

을 표출하는 과정에서 한류스타 및 한류 팬덤을 함께 비난하

는 사례가 관찰됨

- 역사 관련 분쟁은 서로 상대국에게 책임을 전가하는 경향을

보이는 유형으로 일부 네티즌들의 무분별한 발언으로 인해

더욱 심화되는 양상을 보임

마. 한국 문화산업계의 폐쇄성과 자국문화 우월주의에 대한 비

○ 한국의 자국 산업 보호 장벽 및 폐쇄적 유통 구조에 대한 비판

- 한국이 문화 콘텐츠의 수입․수출과 관련하여 자국 산업을 지

나치게 보호하는 정책이나 여론에 대해 해외 각국은 비판적

인 시각으로 보고 있음

- 한류의 지속화, 한류로 인한 기타 한국상품의 수출 활성화

등을 지향하면서 외국문화 수입에 소극적이고 적대적인 태

도를 취하는 것은 한류를 소비하는 입장에서는 이해할 수 없

는 모순으로 비춰짐

○ 한국의 자국문화 중심주의적 여론에 대한 반감

- 국내에서 한류열풍에 대해 지나치게 자부심을 가지고 이를

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96 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

문화적 우월성으로 해석하는 태도는 해외의 한류 소비자들

에게 열등감과 문화적 자괴감을 느끼게 함

- 인터넷을 통해 국내 네티즌들이 한국 문화의 우월성을 맹목

적으로 강조하고 기타 아시아 국가들의 문화를 멸시하는 언

행들이 해외 언론에 그대로 노출됨으로써 반한 분위기가 즉

각적으로 조성됨

- 특히 이러한 자국문화 중심주의적 사고는 한류의 주요 콘텐

츠 중 하나인 역사드라마에서 한국 중심적으로 묘사하는 것

과 결부되어 더욱 반감을 부추기는 경향이 있음

바. 자국문화 상실에 대한 우려의 우회적 표현

○ 문화정체성 수호의 태도

- 주로 중국, 태국과 같이 전통문화에 대한 애착이 강하고 외

국문화 수입의 경험이 적은 국가에서 외국문화의 범람으로

인해 자국문화 정체성이 훼손될 것을 심히 우려하는 경향이

나타남

- 외국문화의 침투를 경계하고 자국 문화산업을 보호하려는

당위성과 한국 대중문화에 열광하는 대중적 여론이 충돌함

으로써 자기반성적 분위기가 조성됨

- 특히 상대적으로 외국문화를 빠르게 받아들이는 청소년들이

전통문화의 가치를 망각하고 국가 고유의 문화적 뿌리를 잃

을 것을 우려함

○ 자국 문화산업 보호를 위한 장벽

- 자국 문화산업 보호를 위하여 검열이나 수입제한 등을 통해

해외 문화상품을 방어하는 정책을 시행하는 경우가 있으며

중국에서 자국 콘텐츠의 TV방영을 쿼터제로 통제하는 것이

대표적인 경우임

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제3장 반한류 현황분석 97

- 자국의 문화시장을 한국에 뺏기는 것을 염려하는 문화산업

관련 종사자들에 의해 의도적으로 반한류적인 여론이 조장

되기도 하지만 이를 계기로 자국 산업의 경쟁력을 높이려는

긍정적인 움직임으로 변형되는 경우도 있음

- 그러나 중국을 제외한 아시아 대부분의 국가들은 해외 문화

수용에 대해 특별히 거부감을 갖지 않고 있으며, 오히려 자

신들의 한국 문화수용에 모순되는 한국의 폐쇄적인 외국 문

화 수용 행태를 비난하는 경우가 많음

- 과거 국내에서 할리우드 영화 및 일본 만화를 수입하는 과정

에 강력한 정책적 보호장치가 있었으며 현재까지도 스크린

쿼터제 존폐 논란이 일고 있는 만큼, 해외의 자국문화보호정

책들을 특별히 반한류 현상이라고 해석하기 어려움

- 자국 문화 산업 보호나 외국 문화상품에 대한 폐쇄성은 타국

을 비난하기 이전에 문화상품 수출과 수입에 모순된 입장을

갖고 있는 우리 문화산업계의 반성과 정책의 변화가 우선되

어야 할 것으로 보임

사. 쌍방향적 문화교류에 대한 희망

○ 문화적 자존감의 표출

- 한국 대중문화가 유입되고 대중들이 한류에 열광하는 현상

은 정치․사회적 마찰과는 상관없이 동시다발적으로 발생함

- 이러한 상황에 따라 반한류적 여론의 성격은 국가적 갈등이

슈와 한류열풍이 공존하는 것에 대한 반성, 비판, 성찰적 목

소리가 혼합된 것으로 보임

- 일부 한국 연예인들의 불성실한 태도, 매너문제 등이 확대

해석되는 것도 마찬가지의 성격으로 보임

- 반한류적 여론에 대응하여 해외로 진출하는 연예인 개인이

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98 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

나 기획사에게 타문화와 타국민을 존중․배려하는 태도가 요

구되지만 정책적인 조치가 필요한 사안은 아님

○ 일방적 문화수용에 대한 반성적 태도

- 한류 붐이 일기 시작한 동남아시아 국가들의 경우 한국 대중

문화에 대한 선호도가 증대됨에 따라 한국과의 문화교류 형

태가 자국의 일방적인 수용으로만 이루어지는 것에 대해 반

성적 목소리가 큼

- 한국 대중문화에 대한 자신들의 애정과 관심을 한국 본토에

서 인정, 호응해주길 바라고 있음

○ 쌍방향적 문화교류의 필요성

- 우리의 문화콘텐츠를 수출하여 경제적 성과를 거두는 것에

만 초점을 맞추지 않고 상대방의 문화 및 문화콘텐츠를 이해

하고 받아들이는 존중의 태도가 필요함

- 일방적으로 우리나라에서 외국으로 문화가 수출되는 흐름만

지속될 경우 우리 문화를 수입하는 국가의 자존감 훼손문제

가 심화되어 더 심각한 반한류를 야기할 수 있음

- 국내 문화산업의 경쟁력을 점검하고 더욱 발전시키기 위해

서라도 쌍방향적인 문화교류는 반드시 필요하다고 판단됨

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제3장 반한류 현황분석 99

<그림 3-7> 반한류 유형 및 특징

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100 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

제 4 장 결론 : 정책방안 제언

Korea Culture & Tourism Institute

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102 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

제1절 정책 기본방향 가. 기본방향 설정배경

○ 소수 여론에 불과한 반한류 정서

- 5개국에서 조사된 반한류 정서가 예상과는 달리 매우 미약하

고 한국에 대한 적대적 분위기가 형성되어 있어도 한류 자체

와는 직접적인 상관이 없는 경우가 대부분이며 부분적인 여

론에 불과한 것으로 나타남

- 전반적으로 구독률이 높은 일간지, TV방송 등 공식적인 언

론 매체들은 한국 대중문화 소개, 한국 연예인 근황, 한국 음

식 소개 등을 매우 적극적으로 보도하는 등 반한류 기조보다

는 긍정적인 기조가 주류임

○ 한류와 반한 감정의 연계성 저조

- 부정적인 내용으로는 드라마나 영화의 식상한 스토리 구성,

연예인 성형문제, 자국에 대한 연예인들의 불성실한 태도 정

도에 불과하며, 이러한 기사들은 반한류라 일컬을 정도로 비

춰지지 않음

- 또한 한국 대중문화에 대한 부정적 기사는 한국과의 정치·

외교적 갈등, 한국의 사회적 문제에 대한 객관적 비판, 한국

인 관광객의 태도문제, 한국의 이주노동자 제도 및 처우 문

제 등에 비해 매우 비중이 약함

- 따라서 한국에 대한 부정적인 여론의 근원을 한국 대중문화

의 범람이나 반한류로 보기에는 무리가 있음

○ 한류수용국의 상호교류 희망

- 대중문화와 관련된 여론은 주로 한류 및 한국에 대한 관심이

일방적인 문화추종에 그칠 것에 대한 우려의 목소리가 많으

며 한국과의 쌍방향적인 문화교류를 희망하고 있음

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제4장 결론 : 정책방안 제언 103

- 따라서 단순히 반한류 현상을 잠재우기 위한 방어적인 정책

보다는 한류로 촉발된 각 국가의 한국에 대한 관심을 수용하

고 상호 교류를 활성화시키는 적극적인 대응전략이 필요함

나. 기본방향 내용

○ 방어적 정책 지양

- 부분적이고 비공식적으로 나타나는 소수 반한류 여론에 민

감하게 반응하여 방어적인 태도를 취하는 것은 불필요하며

오히려 상황을 더 악화시킬 수 있음

- 특히 국내 언론에 의해 피상적으로 언급되는 반한류 보도기

사에 근거를 두고 반한류 현상을 확대해석하는 것을 지양함

- 소수의 반한류 여론이 더 확산되지 않도록 적극적으로 한류

콘텐츠 수출전략을 개선하는 방향으로 나아가야 함

○ 다문화 존중 사고

- 일방적인 문화전파보다 한류를 소비하는 국가의 대중문화도

수용하는 쌍방향 교류를 지향함

- 국민 정서에 익숙하지 않은 외국 문화도 존중할 수 있는 분

위기를 조성하여 일본, 중국뿐만 아니라 동남아시아의 대중

문화도 적극적으로 소비되도록 유도함

- 형식적인 합작 드라마 제작보다 외국 문화 콘텐츠를 이해하

고 함께 즐길 수 있는 분위기를 지향함

○ 국가이미지 개선

- 반한류 대응 및 한류 지속화의 궁극적인 목표는 국가이미지

의 개선이 되어야 함

- 한류 스타, 한국 드라마 작품, 한국 전자제품 등에 대한 호감

이 한국에 대한 호감으로 전환되도록 유도함

- 일부 부정적으로 형성되어 있는 한국에 대한 이미지를 정치,

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104 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

경제, 관광 등 다방면의 정책 수립을 통해 긍정적으로 전환

할 수 있도록 한류와 연계시킴

- 국가 간 혹은 국내의 정치·외교적 문제, 사회적 문제 등이

한국 대중문화에 대한 거부로 이어지지 않도록 전략적인 대

처방안을 수립함

<그림 4-1> 반한류 대응 정책 기본방향

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제4장 결론 : 정책방안 제언 105

제2절 정책 방안가. 국가 정책으로서의 반한류 대응 기조

○ 공격적인 ‘한류’정책 및 이벤트 지양

- 반한류에 대응하기 위해서는 특별한 ‘반한류’정책보다

‘한류’를 앞세워 국가적인 행사를 열거나 대대적으로 해

외에서 이벤트를 개최하는 등의 공격적인 한류 모습을 지양

하는 태도가 우선되어야 함

- 한류를 정부가 주도하여 홍보하거나 적극 지원하는 정책은

국가 차원의 선전(propaganda)으로 오인되기 쉬우므로 정부

의 역할은 최대한 축소하고 한류가 해외 소비자들에 의해 자

연스럽게 발생한 현상임을 부각시켜야 함

○ 해외 반한류 여론에 대한 민감성 약화

- 분석 결과에서 나타난 바와 같이 해외 반한류 기조는 주도적

인 여론이 아니며 인터넷을 중심으로 나타나는 일부의 의견

이 대부분임

- 특히 공식적 채널인 정론지에서는 반한류를 언급하는 경우

가 거의 없으며 한국 대중문화에 대한 부정적인 의견도 나타

나지 않고 있음

- 따라서 검증되지 않는 소수 의견을 확대 해석하고 민감하게

받아들일 필요가 없을 뿐만 아니라 해외의 작은 부정적 의견

에 자극적으로 반응하는 것은 오히려 역효과를 가져올 수 있

으므로 자제해야 함

- 국내 소비자들이 해외 문화를 수용할 때 나타나는 일반적인

태도에 비추어 반한류의 깊이와 넓이를 가늠할 수 있음

- 즉 현재 해외에서 나타나고 있는 ‘반한류’라 일컫는 현상

들은 국내에서 미국 할리우드 영화나 일본 문화를 처음 수입

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106 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

했을 때 나타났던 부정적 태도에 비해 결코 강하지 않음

- 따라서 ‘반한류’ 현상은 문화상품이 세계시장으로 진출할

때 나타나는 일반적인 현상으로 이해할 필요가 있음

나. 쌍방향 교류 활성화

○ 아시안 송 페스티벌의 컨셉 변화 필요

- 현재 문화부에서 지원하는 아시안 송 페스티벌은 해외 톱스

타들을 국내로 불러들여 벌이는 이벤트성 정부 행사에 지나

지 않으므로 지원을 중단하거나 페스티벌 컨셉에 변화가 필

요함

- ‘쌍방향 교류’라는 정부 지원의 취지에 걸맞도록 해외에

서 현지 아티스트와 한국 아티스트가 함께 참가하는 음악 페

스티벌을 지원함으로써 해외 한류 팬들에게 한류 스타를 직

접 볼 수 있는 기회를 제공하고 동시에 해외 아티스트과 협

업하는 모습을 소개하는 기회로 활용함

- 국내에서 개최되는 행사보다 해외 현지에서 열리는 행사를

지원하여 현지 문화에 대한 한국인의 관심을 전달하는 기회

로 활용함

○ 아시아 대중문화 흐름에 관한 포럼 개최

- 현재 일본과 중국에 집중되어 있는 문화교류 학술대회를 태

국, 싱가포르, 인도네시아 등 한류가 급속도로 확산되고 있

는 지역을 모두 포함시키는 범위로 확대함

- 한류 콘텐츠의 우수성을 홍보하거나 시장 확대의 목적을 강

조하기 보다는 아시아 문화의 흐름에 대한 학술적인 관심을

집중적으로 다룸으로써 아시아 공동체 의식을 부각시키고

아시아 대중문화 흐름에 대한 학문적 연구의 깊이를 꾀함

- 아시아 국가들이 함께 아시아 대중문화 흐름에 대한 학술적

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제4장 결론 : 정책방안 제언 107

기반을 다짐으로써 아시아 내 문화이동에 대한 이해를 촉구

하고 아시아 문화의 세계화에 공동으로 대처할 수 있도록 함

○ 아마추어 문화인들의 교류 활성화

- 젊은 아마추어 문화인들은 미래 문화교류의 주역으로, 국내외

아마추어 문화인들의 교류를 지원하고 활성화 하는 것은 향후

한국과의 문화교류를 원활히 하는데 크게 도움이 될 것임

- 아시아 아마추어 문화인들의 교류를 지원함으로써 젊은 세

대의 문화교류를 통한 대중문화 발전의 창조적 기반을 마련

하고 상대 국가 문화에 대한 존중을 표시하는 기회로 삼음

- 젊은 음악가, 작곡가, 작가, PD, 영화감독 등 다방면의 대중

문화 아티스트들의 교류행사를 지원하거나 해외 아티스트들

의 한국 연수 프로그램을 개발․지원함으로써 해외 아티스트

들이 자연스럽게 한국과 한국 문화에 친숙해질 수 있도록 유

도함

○ 한류권 국가의 국내 문화제 개최 지원

- 한류권 국가문화에 대한 수용적인 태도를 통해 일방적인 한

류 전파에서 오는 수용국가의 열등감, 문화적 자괴감 등의

부작용을 완화하고 국민의 다양한 문화 향수 기회를 확대하

는 기회로 활용함

- 주한 각 국 대사관을 중심으로 열리고 있는 국가별 영상제,

전시회 등을 확장된 형태의 종합 문화제로 정비하여 개최할

수 있도록 지원함으로써 다양한 해외 문화를 소개하고 타국

의 문화를 적극적으로 수용하도록 함

- 문화제 개최 시 해외 대중문화 아티스트들을 초청하여 국내

아티스트와 함께 공연할 수 있는 기회를 제공함으로써 자연

스럽게 쌍방향 문화교류가 이루어지도록 함

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108 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

다. 코리아센터 확대 증설

○ 코리아센터 건립 필요성 증가

- 이전까지 코리아센터(구 한국문화원)는 선진국 우선으로 건

립되었으나 최근 코리아센터의 설립 기준에 현지 수용자의

요구 및 활용 가능성 요소가 중요해지고 있음

- 아시아 한류 국가들에 있어 코리아센터는 한류의 창구이자

쌍방향 문화교류의 장으로 큰 역할을 할 것으로 예측되어

코리아센터 설립 시 그 효과가 매우 클 것으로 판단됨

- 따라서 아시아 한류 유행 국가에 코리아센터의 설립을 적극

추진할 필요가 있으며 설립 우선순위를 타 국가에 비해 우위

에 놓을 필요가 있음

○ 아시아 국가에서 코리아센터의 역할

- 중국과 일본을 제외하면 현재 한류가 크게 유행하고 있는 아

시아 지역에는 코리아센터가 설립되어있지 않음

- 한류가 크게 유행하고 있고 정치․경제적으로도 중요성이 높

아지고 있는 인도네시아나 태국, 베트남 등에 코리아센터 설

립을 우선적으로 추진할 필요가 있음

- 이들 국가에서 코리아센터는 한류의 창구이자 쌍방향 문화

교류의 장으로 그 역할을 정립해 나가야 할 것임

라. 해외 반한류 추적 및 DB 시스템 구축

○ 정보의 축적 및 분석, 활용

- 현재까지 반한류는 각국에서 크게 문제가 되지 않고 있으나

한국의 정치․경제․사회 문제와 연계되어 상황이 급격히 변화

될 가능성도 내포하고 있음

- 본 연구 분석 결과 지적된 몇 가지 문제점이 시정되지 않을

경우 반한류 현상이 심화될 가능성도 있음

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제4장 결론 : 정책방안 제언 109

- 따라서 지속적으로 한류 및 반한류에 대한 여론 정보를 수집

하고 각국의 반한류 현황을 추적하여 반한류 현상이 주류 여

론으로 확대되지 않도록 대비할 필요가 있음

○ 정보 시스템 구축

- 한류 및 반한류 정보의 축적 및 분석은 일회적인 조사 연구

로는 불가능하므로 국제문화교류재단이나 한국문화관광연구

원, 콘텐츠진흥원 등 문화부 산하 관련 연구기관을 통해 꾸

준히 수행할 수 있는 시스템을 구축해야 함

- 지속적인 연구 수행이 가능한 전문 기관을 통해 해외 각 국

의 한류 및 반한류 정보를 축적함으로써 문제 발생 가능성을

사전에 예측․대비할 수 있도록 하고, 문제가 발생했을 경우에

는 적절한 대책마련 및 문화부와의 신속한 협력을 할 수 있

도록 함

마. 한류를 국가이미지 개선에 연계

○ ‘한류’가 아닌 ‘한국’에 대한 호감 유도

- 한국에 대한 부정적인 이미지가 한국 대중문화 소비에 큰 영

향을 미치지 않는 것과 마찬가지로, 한국 대중문화에 대한

선호가 곧 한국에 대한 선호로 직접적으로 이어지고 있지는

않음

- 한국 대중문화로 인해 촉발된 한국에 대한 관심이 선호로 발

전할 수 있도록 국가이미지 메이킹에 한류 및 반한류 정보를

적극 활용해야 할 것임

○ 국가이미지에 한류․반한류 정보의 전략적 이용 필요

- 한류나 반한류의 정보는 국가이미지를 구축하는 데 중요한 요

소로 활용될 수 있으나 국가이미지위원회와 같은 국가이미지

구축 담당자들이 한류․반한류 정보를 이용하기가 쉽지 않음

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110 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

- 한류 및 반한류 정보 국가별․지역별 특성 분석 / 긍정적요소․부정적 요소 분석 / 활용 가능성 등 이용하기 편리한 형태로 제

공함으로써 관련 기관들이 효율적으로 활용할 수 있도록 함

바. 부정적 여론을 기회로 활용

○ 의료관광 활성화

- 한류에서 부정적인 요소로 가장 많이 언급되는 것 중 하나가

연예인 성형문제임

- 그러나 한편으로 해외 젊은 여성들 사이에서 한국 연예인의

외모에 대한 선호가 한국의 성형이나 미용, 패션에 대한 관

심으로 이어지고 있음

- 이러한 관심을 한국 의료관광에 대한 관심으로 전환시킬 수

있도록 유도하고 한국 의료기술의 선진성에 대한 홍보를 강

화할 경우 관광수익 창출효과가 높아질 것으로 예측됨

- 해외에서 의료행위를 하는 것에 대한 불안감을 해소할 수 있

는 대책뿐 아니라 한국 의료의 전반적인 수준을 알릴 수 있

는 정보 제공이 필요함

○ 쇼핑관광 활성화

- 젊은이들 사이에서의 한국 패션 유행, 한국 연예인 따라 하

기 등은 현지에서 문제점으로 지적되고 있으나, 이 역시 한

국 쇼핑 관광으로 연계시킬 경우 효과가 높을 것으로 판단됨

- 한국 웨딩페어나 최신 한국 유행 패션을 소개하는 패션쇼의

현지 개최 등을 지원하고, 웨딩관광, 패션관광 등 젊은이들

의 트렌드에 적합한 새로운 관광 상품을 개발함으로써 한류

로 인해 고조된 젊은이들의 관심을 충족시킬 수 있는 장을

제공함

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제4장 결론 : 정책방안 제언 111

<그림 4-2> 반한류 대응 정책방안

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118 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

ABSTRACTAnalysis on the status of Anti Korean

Waves and Research on Countermeasures As Korean Waves spread, there is growing concern regarding

subsequent Anti Korean Waves. Although Korean Waves are

primarily based upon private business, there is a growing social

consensus that government should be more proactive in its

political response to such negativity. To establish a sound policy

regarding Anti Korean Waves, we must first seek to understand

each country's reasoning for such Anti Korean Waves.

Unfortunately, the government was very reactionary regarding

growing Anti Korean Waves on an international level and as such

there was little done in with regards to pre-procedural research,

and as a result, the planning and measures implemented are

highly unlikely to address many of the root causes.

Therefore this research was published on the purpose of

understanding the status of Anti Korean waves in Japan, China

and Southeast Asia, grasping the truth about it and to suggest

specific policies in response.

First of all, research on the process of finding a larger market

abroad and the examples of side effects in the cases of

Hollywood movies and the Japanese cartoon industry was carried

out. The research indicates that side effects are a natural response

in the process of entering into a foreign commodities driven

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ABSTRACT 119

market. In order to overcome such matters and continue

globalization, and thistly aid in the improvement of standards and

restrictions governing the production of home grown

commodities, the nation's competitiveness and a proactive

marketing strategy based on cultural understanding are needed.

Referring to both native sundry records and articles in daily

online newspapers in Japan, China, Thailand, Indonesia, and

Singapore were analyzed. The results indicate that there is notany

clear rejection to the Korean popular culture in these countries,

but there is only critical public opinion about political, social and

cultural issues. As global interest in Korea is rising due to Korean

Waves, incidents and affairs which occur in Korea are frequently

reported from both positive and negative perspectives. These

articles generally indicate a more objective and neutral

perspective rather than being emotional and critical. Criticizing

blind and consumption-oriented trends such as fandom

phenomenon or celebrity cosmetic surgery practices is critical,

opposing lower culture rather than focusing specifically on the

Anti Korean Waves phenomenon. As well, as the justifiability to

isolate foreign culture's inflow into the society and to protect

their own culture industry and enthusiastic public opinion to

Korean public culture crash, the tendency for self-reflection is

appearing.

Meanwhile, political, social and historical conflict with Korea

was also expressed as criticism about Korean popular culture in

Japan and China. Excessive Korean nationalism and supremacy

are primary concerns, as many view this behavior as reclusive,

and unwilling to embrace alternative cultures even though they fit

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120 반한류 현황분석 및 대응방안 연구

into a larger market.

This report is set based on the facts that Anti Korean Waves

are a minority opinion, and Korean Waves don't advocate Anti

Korean sentiment directly, and those countries accepting of

Korean culture hope for an effective resolution to such a

problem. Anti Korean Waves policies aim at a change in social

paradigms to one of open attitude accepting and respecting

multi-cultural diversity rather than defensive attitudes focus on

reflecting the positive facts of Korean Waves into the

improvement of Korea's national impression. It is suggested that

there is a growing need for Korean cultural centers, which can

actively engage a two way interchange through activities of a

growingly diverse population and support for hosting cultural

festivals. Moreover, it aims at enacting countermeasure to be

more effective in researching information about Korean Waves

and Anti Korean Waves continually and building a system that

can record and track the information for future policy and

procedure development. Finally, it suggests aggressive marketing

strategies that can change the trends between youths who imitate

Korean culture or celebrities 'cosmetic surgery, which is

consideredas Anti Korean Waves' opinion into the opportunity of

activating shopping or medical tours.

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반한류 현황분석 및 대응방안 연구

발 행 인 정 갑 영

발 행 처 한국문화관광연구원

서울시 강서구 방화3동 827번지

전화 02-2669-9800 팩스 02-2669-9880

http://www.kcti.re.kr

인 쇄 일 2009년 12월

발 행 일 2009년 12월

인 쇄 인

ISBN : 978-89-6035-185-1 93300

저자약력연구책임자이 윤 경(한국문화관광연구원 책임연구원)

공동연구자채 지 영(한국문화관광연구원 책임연구원)고 영 란(고려대학교일본학연구센터 연구교수)이 재 민(GN컨설팅대표)최 경 희((사)한국동남아연구소 연구위원)최 정 복(부산외국어대학교 강사)

연구보조원김 지 나(서울대 환경대학원)박 주 희((사)한국동남아연구소)